时间：2024-02-06 11:30:25
这次全区共青团和妇联工作会议，是区委决定召开的一次重要会议。刚才，文璇同志、李宁同志先后作了团建和妇建工作报告，总结了过去一段时间的工作成绩并提出了一些意见和建议。几位主要领导分别根据中央、省市共青团和妇联有关会议、文件的主要精神，就当前我区团建和妇建工作宣读了区委下发的几个文件，做了全面安排。他们讲得很好，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、要加强共青团和妇联工作重要性的认识。
共青团和妇联是党领导青少年和妇女的群众组织，党加强同群众联系的桥梁和纽带，是经济建设和社会稳定的重要力量。全区各地各部门一定要从巩固党的阶级基础、执政地位以及构建和谐社会的高度，充分认识共青团和妇女工作的重要意义，不断增强做好新时期两项工作的责任感和使命感。
1、加强共青团和妇联工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观强调以人为本，要求一切为了人民，一切依靠人民，着力解决人民群众切身利益的突出问题，必然包括维护青少年和妇女的根本利益；强调经济社会的协调发展和全面发展，必然包括阶层平等、男女平等、和谐共存、共同发展。共青团和妇联是党领导下的社会群众团体，其成员具有很广泛的代表性和群众性，在代表群众、联系群众、服务群众、促进和谐稳定、推动经济社会又好又快发展等方面独具优势。只有充分尊重青少年和妇女在经济社会发展中的重要作用和地位，坚持共青团和妇联工作发展与经济发展同步、与社会发展同步，切实落实好、维护好广大青少年和妇女的根本利益，才能真正实现全区经济社会又好又快地发展。
2、加强共青团和妇联工作是构建和谐冷水滩的重要途径。在新的历史时期的形势下，我们既要通过经济发展增强社会和谐的物质基础，通过文化建设构筑社会和谐的精神支柱，通过完善法律提供社会和谐的法制保障，更要通过做好群众工作来协调各种关系，化解各类矛盾，促进社会公平，维护团结和稳定。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我区改革发展逐渐进入关键时期，一些社会矛盾和问题会不断显现，如青少年犯罪、青年就业再就业、妇女地位认识保障、不同阶层利益冲突等等，都直接关系到广大青少年和妇女的切身利益，直接影响到社会大局的和谐稳定。因此，不断加强和改进共青团和妇联工作，是充分发挥共青团、妇联的桥梁和纽带作用，是切实维护妇女权益，广泛联系青年群体，大力推进和谐冷水滩进程的一个重要途径。
3、加强共青团和妇联工作是实现富民强区的现实需要。加快我区经济社会发展，建设潇湘第一城，是全区50多万人民的共同心愿。国家在经济危机的影响下重拳维持经济增长、大力推进农村改革、努力扩大内需，为我区改革发展带来了新的重大历史机遇。能否抓住用好这些重大战略机遇，加快冷水滩发展步伐，创造富民强区的新业绩，需要包括青少年和妇女在内的全区人民坚定信心，同心同德，开拓奋进，共渡难关。只有从富民强区的大局来审视、谋划和加强共青团、妇联工作，才能充分保护好、调动好、发挥好青少年和妇女的积极性和创造性，为加快冷水滩发展、实现富民强区打下坚实基础。
二、要认真学习宣传和贯彻落实关于共青团和妇联工作省、市、区会议及文件精神。
党中央历来高度重视共青团和妇联工作。去年中央分别召开了全国共青团十六大和妇联十大会议。省、市都陆续制定并下发了关于加强团建和妇建工作的文件。我区于今年4月23日召开常委会议，专门听取了共青团、妇联工作汇报，并就加强和改进共青团和妇联工作提出意见、对党建带团建、带妇建做出安排部署。全区各部门、共青团和妇联组织一定要按照区委的统一部署，紧密联系冷水滩实际，切实创新工作方式，把区委研究的有关共青团、妇联工作的意见、措施宣传和贯彻落实到位。
1、要在学习宣传中领悟中央、省、市、区有关会议、文件精神。首先要认真领会全国共青团十六大和妇联十大这两个重要会议的精神，这两个会议精神归纳起来主要有四个方面：一是对我国青少年和妇女的重要地位和作用给予了充分肯定，高度评价了青少年和妇女在改革开放和现代化建设中所处的特殊地位；二是对青少年和妇女在全面建设小康社会新胜利中进一步发挥作用提出了新要求；三是对青少年和妇女在新形势下发挥更大作用提出了新希望；四是要求各级党委、政府始终坚持全心全意支持共青团和妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，更好地发挥共青团和妇联组织的重要作用。全区各级党委、政府和共青团、妇联组织特别是领导干部要坚持带头学习、宣传，力求深刻领会会议的精神实质，牢牢把握新时期、新形势下共青团和妇联工作的指导思想、工作原则和任务要求，努力为推动我区共青团和妇联工作创新发展凝聚人心，鼓舞斗志，营造良好环境。
2、要在发展实践中体现共青团和妇联作用。各级共青团和妇联组织，要把共青团和妇联工作同中央、省、市、区关于推进新型工业化和新型城市化，推进农村改革和社会主义新农村建设、增加青年、妇女就业等一系列工作部署有机结合起来，积极协助做好组织农村富余劳动力转移、青年、妇女就业创业、发展壮大新型农村集体经济、承接产业转移、推进产业升级和技术创新等，进一步促进当地经济社会发展。同时，还要深入开展青年和妇女就业创业扶持等活动，大力促进城乡就业和再就业工作。要紧紧围绕我区加强承接产业转移、加快推进新型工业化等战略部署，广泛开展活动，引导广大青年和妇女积极参与企业的岗位创新、技术创新、管理创新和产业创新。
3、要在服务工作中贯彻中央、省、市、区有关会议、文件精神。各级共青团和妇联组织要紧密结合实际，采取有效措施，把各级会议、文件精神贯彻到服务群众、服务大局的各项工作中去。要加强宏观维权机制建设，严厉打击损害青少年和妇女切身利益的违法犯罪活动，切实维护青少年的合法权益，高度关注下岗失业青年、城乡贫困家庭、外出务工青年、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难；认真落实青年就业、自主创业的各项优惠政策，加快推动青年就业创业实习基地建设；切实保障妇女的劳动权利和健康权利；坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，预防和制止针对妇女的家庭暴力，保护妇女的人身权和财产权；畅通民意反馈渠道，积极反映妇女同胞和青年群众的诉求，并协助党委和政府做好宣传引导、理顺情绪、化解矛盾等工作，促进社会和谐稳定。
4、要在文明创建活动中落实中央、省、市、区有关会议、文件精神。加强精神文明建设，是做好新形势下群众工作的重要内容，也是共青团和妇联组织的一项基本职能。各级共青团和妇联组织要以全国共青团十六大和妇联十大精神为指导，深入开展群众性精神文明创建活动，协同推进文明城乡创建工作。共青团组织要注重引导广大青年团员提高思想道德素质和科学文化素质，自觉做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和新型人际关系的倡导者；妇联组织要注重发挥妇女同胞在精神文明建设中的独特作用，广泛开展活动，杜绝不良社会风气。
三、要切实加强对共青团和妇联工作的领导，推动党建带团建、带妇建的工作步伐。
加强和改善党对共青团和妇联工作的领导，是党的群众工作的重要组成部分，是做好共青团和妇联工作的根本保证。各级党委、政府要准确把握新形势，紧紧围绕新任务，进一步加强对共青团和妇联工作的领导，不断推进我区两项工作上台阶。
1、要切实把握共青团和妇联工作的政治方向。全区各级党委政府都要从讲政治的高度，深刻理解、准确把握新时期中央领导在全国共青团十六大和妇联十大会议上的一系列重要讲话精神，同时认真落实好市、区下发的有关共青团、妇联工作的意见。主动适应新形势，认真研究新情况，及时发现并妥善解决工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题，引导共青团和妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，坚定不移地走中国特色社会主义共青团和妇联工作发展道路。
2、要不断完善共青团和妇联工作的领导机制。各级党委要切实把握新时期共青团和妇联工作的特点和规律，不断健全和完善加强党对两项工作的领导、支持共青团和妇联组织独立自主开展工作的体制机制。工作中，要坚持和完善党委定期研究共青团和妇联工作机制，党委主要负责同志出席共青团和妇女代表大会等重要会议及重要活动、党委分管领导定期召集共青团和妇联负责人及相关部门负责人研究工作，帮助解决实际问题等方面的制度，进一步形成“党委领导，政府支持，共青团、妇联运作，各方配合”的工作格局。上级党委对下级党委进行考核，要把共青团和妇联工作列入党建工作考核的两项重要内容。
3、要大力加强共青团和妇联干部队伍建设。各级党委要按照德才兼备的用人原则，加强共青团和妇联领导班子建设，把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为群众说话办事、群众拥护和信赖的优秀干部，选配充实到共青团和妇联领导岗位上来。要关心共青团和妇联干部的学习和成长，完善对共青团和妇联干部的培养管理和教育培训，做到政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护，充分调动其积极性、主动性和创造性。要特别注意培养和重用优秀年轻干部和女干部。
4、要努力为共青团和妇联营造良好的工作氛围。全区各级党委、政府都要重视支持共青团和妇联工作。要在共青团和妇联工作中投入更多的资源，把党政所需、青少年和妇女所急、共青团和妇联所能的事更多地交给共青团和妇联组织去办，不断扩大共青团和妇联组织的社会影响。要保证青少年和妇女在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。要建立和完善各级政府及有关部门与相应地方共青团和妇联组织联席会议制度，及时向共青团和妇联通报政府的重要工作部署，在制定相关政策措施时，要听取共青团和妇联反映群众的意见和要求，切实解决工作中遇到的困难和问题，为共青团、妇联组织开展工作创造必要的条件。相关职能部门要主动为拓展群团工作的活动阵地和活动载体提供支持和帮助。宣传部门和新闻媒体要进一步加大对群团工作的宣传力度，形成社会广泛关注、支持共青团和妇联工作的良好氛围。
1、1月9日，召开市妇联十二届四次常委（扩大）会议。1月10日，召开执委（扩大）会议，市委常委、副书记郁义康参加会议并作重要讲话，会议审议并通过伊敏芳主席所作的工作报告,表彰2005年度妇女工作创新奖。
2、1月15日，参加了市委宣传部牵头的文化科技卫生“三下乡”集中活动，赴江北区洪塘街道裘市村进行妇女权益咨询和家庭美德知识宣传。
3、1月16日，在全国维护妇女儿童权益协调小组第五次全体会议暨“维权贡献奖”表彰会上，宁波市妇联、宁波市政府法制办、宁波市恩美儿童福利院荣获“全国维护妇女儿童权益贡献奖”先进集体称号，江东区妇联主席刘莉莉被评为先进个人。
4、开展年终慰问，走访慰问困难家庭、老妇女干部等。
5、组织女能手参加第十七届宁波市春节年货展销会。
6、市妇联和市文明办被评为省家庭教育工作先进集体。
二月
1、完成向市十二届人大四次会议议案和政协十二届四次提案的申报工作，《关于进一步完善生育保险制度实施工作的建议》、《关于在新型农村合作医疗中增加妇科检查项目的建议》和《关于加快反家庭暴力立法工作的建议》报市人大议案，《规范村规民约，维护农嫁女合法权益》、《关于要求在东部新城建设宁波妇女活动中心的建议》、《关于进一步重视全国“三八”红旗手生活待遇问题的建议》、《关于开展“母亲素养工程”，全面提升女性素质的建议》报市政协提案，同时，《规范村规民约，维护农嫁女合法权益》报省政协提案。
2、宁波市首届“十佳创业女性”评选揭晓。徐娣珍中国慈吉集团总裁、慈吉教育集团董事长；顾静芬宁波海和森食品有限公司总经理；胡菊芬宁波彬彬文具有限公司总经理；胡建萍慈溪市城市物业有限公司董事长；夏姚荣宁波天荣进出口有限公司董事长；周建平宁波大盛时装有限公司总经理；沈丽琴镇海东升园林绿化工程有限公司总经理；翁巧琴余姚市科农獭兔场场长；方瑞娟象山县门前涂种猪养殖基地负责人；李惠飞宁波石浦大酒店管理有限公司总经理。
3、编印维权系列小册子，下发《基层妇女工作实例》6000册，编辑妇女研究会文集第五辑。
4、2月24日，市民政局发文批准女科技工作者协会正式成立。
三月
1、3月2日-8日，开展宁波市“女性文化活动周”系列活动，采取与县（市）区妇女组织、市妇联团体会员及有关单位上下联动的方式，通过25项各具特色的大型活动，整合社会资源，为全市妇女打造文化大餐。其中由市妇联主办活动有：
（1）3月2日上午，在联谊宾馆召开了宁波市女科技工作者协会成立大会，选举产生了18名理事，组成了协会首届理事会。宁波市第二医院院长陈慧敏同志当选为首任会长。
（2）3月2-8日，与司法局等单位联合开展以“创平安家庭·建和谐社会”为主题的“三八”妇女维权周活动。启动市妇联“流动维权课堂”系列教育活动。3月5日，为我市首个外来务工人员女子维权站——奉化力邦社区女子维权站举行授牌仪式，与奉化市妇联等单位联合开展巾帼新市民维权系列活动；3月9日，为鄞州邱隘新居民维权中心举行授牌仪式。
（3）3月3日上午，与上海复旦大学管理学院等单位联合承办的“女性自主创新论坛”在宁波日报报告厅举行，由上海同济大学教授、复旦大学特聘教授王健进行主讲。
（4）3月7日上午，与市劳动局、海曙区妇联联合举办“春风送岗位”宁波市第七届女性就业专场洽谈会，有58家用人单位进场招聘，提供岗位1142个，2000余名女性进场应聘，有800多人达成初步就业意向。
（5）3月7日晚上，与市文化广电新闻出版局、市文联联合，在宁波大剧院举行宁波市纪念“三八”国际劳动妇女节96周年大会暨“为着爱”大型文艺晚会，全市各界妇女代表2000余人汇聚一堂，共庆佳节。市委副书记郁义康出席会议并讲话。市领导陈凤姣、丁阿运、何剑敏、李秀琍、傅丹等参加会议。会议表彰了刚获得全国“三八”红旗手称号的竺兆英、葛菊英、蔡桂芬、董越君，表彰了获得全国“三八”红旗集体的宁波移动公司甬城分公司天宁营业厅、江北公安分局户证中心、罗蒙集团妇联，还表彰了市首届十佳创业女性，以及100名市“三八”红旗手、100个市“三八”红旗集体。同日，《明·女人》杂志试刊号出版发行。
（6）3月8日晚上，以中国宁波网《对话》栏目为交流平台，与网民进行了一次以“关注妇女维权”为主题的“网上对话”活动。
（7）开展向全市450名妇女代表发一封慰问信活动。
（8）开展“母亲文化大家谈”征文活动。
2、3月2日，在北京召开的全国妇联“四五”普法先进集体和先进个人表彰暨三八维权周启动仪式上，宁波市妇联荣获得全国妇联“四五”普法先进集体，蔡桂芬、余敏珍、许亚芬同志三人获全国妇联系统“四五”普法先进工作者称号。
3、3月16日-17日，在省文明家庭表彰暨绿色家庭创建活动现场会上，我市有7个文明家庭、22个学习型家庭、26个绿色家庭受到表彰，市妇联在会上作经验介绍。
4、组建“十佳创业女性事迹报告团”。出台2006-2009年的女性创业就业工作计划：用三年左右的时间，全面实施妇女创业就业“33511”计划，新建女性创业就业示范培训基地30个，成立以女性为主体的合作经济组织30个，即举办50场女性就业专场洽谈会，培养和树立女性创业就业典型100人，帮扶1万城乡女性实现创业和就业。
5、3月4日—8日，组织局级女干部和部分女企业家参加美苑美容中心组织的“放美宁波行”活动的开幕式和联谊活动。
四月
1、启动社会主义荣辱观宣传教育活动：印发《宁波市妇联关于开展社会主义荣辱观宣传教育活动的通知》，在宁波妇联网上开辟“社会主义荣辱观宣传教育专栏”。
2、4月7日，宁波市双学双比女能手协会年会在中山饭店召开，市政府副秘书长、“双学双比”协调小组组长柴利能和市妇联主席伊敏芳到会作重要讲话，并举办了《坚持城乡统筹方略、全面推进社会主义新农村建设》和《巾帼科技致富网应用知识》讲座。
3、4月10—12日，浙江省妇联主席厉月姿率队在宁波就妇女儿童工作的各个方面进行调研，并赴慈溪、余姚调研。
4、4月14日—15日,由浙江省妇联副主席赵玲带领的省政协妇联界别组一行12人来甬考察。重点考察了鄞州、宁海两地的妇女儿童工作。
5、4月17日上午，市委常委、常务副市长王勇等到妇联视察工作。
6、4月28-29日，省妇联在杭州召开的办公室主任工作会议，宁波市妇联在会上作了经验交流。
7、市“双学双比”协调小组领导分四组对全市“双学双比”活动开展情况进行检查调研；（四级分别由市政府副秘书长柴利能、市农办副主任江圣友、市农业局副局长莫强、市林业局副局长汤社平任组长）。
8、4月23日，召开知音心理咨询热线咨询师会议。
9、完成前任妇联主席离任审计工作。
10、做好下属单位管理工作，注销了儿童潜能开发中心。
五月
1、5月2日-6日，全国妇联副主席赵少华一行来甬，市委常委、副书记、市长毛光烈，市委副书记郁义康，市妇联主席伊敏芳等陪同接待。
2、5月8日晚，与市纪委、市文化广电新闻出版局及海曙区纪委联合主办“清风颂”2006年宁波市家庭助廉活动启动仪式暨大型综艺晚会。
3、5月9日，香港甬港联谊会妇女代表团一行来甬。市妇联主席伊敏芳宴请了代表团，并向该团名誉团长孙文英、团长赵友飞赠送礼品。
4、与市文明办、市公安局、宁波晚报等单位联合开展“和谐宁波·家庭先行”百万家庭大行动，全市上下联动，共安排了17项活动。
5、从5月13日起，启动“牵手贫困家庭共建和谐家园”活动，并开展“妇女健康工程”后续行动：一是向全市13个贫困乡镇的200户贫困家庭开展送温暖活动，共送上慰问金10万元。二是开展“城乡家庭一对一互助”活动，公开招募10户城市助困志愿家庭，与11户奉化大堰农村困难家庭结成帮扶对子。
6、5月16日上午，在联谊宾馆召开市妇联系统宣传信息工作会议。
7、5月16日—21日，与宁波晚报、海曙区委宣传部、海曙区妇联、海曙区老龄委等单位联合开展“让我们一起走近高龄老人”家庭志愿者与高龄老人结对帮扶活动，共有600名家庭志愿者参加活动。5月21日，在海曙区白云街道举行结对仪式，方燕副主席在仪式上讲话。
8、5月22日，在联谊宾馆召开全市“十五”妇女儿童发展规划终期监测统计工作会议。
9、自5月23日起，组织“十佳创业女性事迹报告团”赴大专院校进行6场巡回报告，首场报告会在宁波天一职业技术学院举行，邀请市首届十佳创业女性之一、中国慈吉集团总裁、慈吉教育集团董事长徐娣珍作事迹报告。
10、5月31日，市四套班子领导带领市妇儿工委成员单位慰问江东、江北、海曙、奉化四地少年儿童和少年儿童工作者，31家单位共筹集慰问金6.8万元。
11、开展市妇联中层聘任工作。
12、与诚和司法鉴定所、宁波大学附属医院联合成立市妇女儿童伤情鉴定中心。
13、与市财税局联合下发在财税系统开展“巾帼文明示范岗”创建活动实施意见。
14、做好档案工作，向市档案馆移交市妇联1981-1985年的档案，对十五年来“巾帼建功”工作档案进行整理。
六月
1、市妇联与市工商局联合开展妇女儿童用品质量监测。6月1日，通过《宁波日报》等新闻媒体向社会公布了这次行动的监测结果。
2、6月3日，与宁波晚报社、镇海区人民政府联合在镇海区人民大会堂广场举办了宁波市建设“资源节约型·环境友好型”家庭主题现场会，这项活动是“和谐宁波，家庭先行”百万家庭大行动系列行动之一。
3、6月12日下午，宁波—舟山两地妇联系统“区域结对协作”签约仪式在宁波新芝宾馆隆重举行，宁波市妇联主席伊敏芳和舟山市妇联主席王惠琴代表两地妇联在《宁波舟山妇联系统区域结对协作协议书》上签字。省妇联主席厉月姿、宁波市委副书记郁义康、舟山市政府副市长竺园出席了这次签约仪式并讲了话。两地妇联、协作办有关人员，两地女企业家协会会长也参加了这次签约仪式。
4、6月21-23日，市委副书记郁义康、市妇联伊敏芳主席、方燕副主席参加全国妇联等五部委组织的“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐——建和谐家庭、促和谐社会”论坛。论坛开幕式表彰了全国首批学习型家庭创建示范城市及示范社区，我市荣获全国首批学习型家庭创建示范城市，郁义康副书记在论坛上作了题为《立足家庭做文章，彰显文明促和谐》的发言。
5、完成“十五”妇女儿童发展规划终期统计监测工作，形成两个规划期末统计监测报告。
6、6月22日—26日，组织翁巧琴、陈冬娥两位女能手参加全国妇联发起的“女企业家、女能手三峡库区行”活动。
7、6月26日下午，与市禁毒办、市综治办联合举行第二轮“不让进我家”活动表彰会。市妇联主席伊敏芳总结回顾了工作，并对下一轮活动作出部署。市禁毒办副主任、市公安局副局长江国梁对对下一步创建“无毒家庭”提出了具体要求。市综治办主任陈国刚主持会议。
8、完成《组织建设文件汇编》。向市委组织部提供组织史编纂的相关材料。
七月
1、7月5日上午，与人事局联合举办宁波市首届巾帼人才专场招聘会。有218家企业进场提供岗位723类2160个，3500多名女性进场应聘，600多人达成了就业意向。
2、宁波日报、宁波电视台、宁波电台等从7月5日起连续报道我市学习型家庭创建工作。
3、7月12—13日，召开市妇联系统半年度工作会议暨县（市）区妇联主席读书会。伊敏芳主席传达了全国妇联省（区）市妇联主席工作会议精神，总结上半年工作，部署下半年任务；各县（市）区妇联进行了特色工作经验交流；市委党校郑湘娟副教授应邀作了社会主义荣辱观的专题辅导报告。
4、7月19日，召开市妇联团体会员负责人工作会议。
5、做好非领导职务选拔任用及中层聘任后续工作。
八月
1、应全国妇联邀请，以泰国国家妇女院主席耀华丽·钦那瓦女士为团长的泰国国家妇女院代表团一行12人，于8月23日至25日访问宁波。宁波市委副书记郁义康于23日晚会见并宴请代表团，代表团参观宁波培罗成集团和诺丁汉大学，与宁波的女企业家座谈，市妇联做好全程接待工作。
2、8月9日下午，组织各县（市）区妇联分管“双学双比”活动的副主席和部分以女性为主体的农民专业合作社女性负责人参加了由市政府召开的全市农民专业合作社发展经验交流会。
3、市妇联和市劳动和社会保障局联合下发《关于进一步做好生育保险扩面工作的通知》，配合贯彻修改后的《生育保险暂行办法》的实施。
4、与市公安局、综治办、普法办、宁波晚报联合开展“建设法治宁波，共创和谐家园”知识竞赛活动。
5、8月底9月初，应澳门妇女联合会邀请，组织女企业家代表团访问港、澳。
九月
1、在8月31日至9月2日召开的全国创建平安家庭现场推进会上，宁波市妇联被评为全国创建平安家庭活动先进集体，北仑区被评为全国创建平安家庭活动先进县（市）区，海曙区华兴社区被评为全国创建平安家庭活动优秀示范区。
2、9月5日，召开宁波大学女子学院董事会一届二次年会。董事会着重讨论、研究了人事任免和今后工作任务，提出了以推进“母亲素养工程”为龙头，打造女子学院教育培训品牌的发展策略。董事会聘任市妇联主席伊敏芳为女子学院副董事长兼名誉院长；市妇联副主席方燕为董事；聘任宁波大学乐传永为董事兼学院院长；宁波大学郑礼平为副院长。同时聘任市广电局局长柴英同志为名誉副董事长，市贸促会副会长张慧珍同志为名誉董事。宁波大学女子学院董事长聂秋华教授主持会议，全体董事出席了会议。
3、9月12日上午，市委常委、市委副书记郁义康一行在鄞州区委常委、区委副书记张南芬，宁波市妇联主席伊敏芳、副主席方燕等的陪同下，深入到鄞州区剑桥社区考察调研妇联组织在和谐社会建设中所发挥的作用，走访了2户学习型家庭，参加了鄞州各级妇联干部座谈会，对我市和谐家庭建设提出了建设性意见。
4、9月14日，组织召开全国农村留守儿童工作电视电话宁波分会场会议，市委副书记郁义康，市妇联主席伊敏芳，市文明办、教育局、公安局、民政局等部门领导，各县（市）区妇联分管主席及流动人口家长、儿童代表共40余人参加会议。
5、9月19日，市政府第83次常务会议通过宁波市“十一五”妇女发展规划和宁波市“十一五”儿童发展规划。
6、9月20日，举行“一切为了孩子—宁波市家庭教育宣传月”启动仪式暨“牵手流动家庭”活动。
7、9月19—23日，与市供销社联合举办宁波市首届农产品经纪人培训班，组织了16名女农民经纪人参加培训。杨建军副主席出席培训班开幕式。
8、9月29日，组织宁波市各界妇女中秋联谊活动。组织人大女代表、政协女委员、女科技工作者、各派、工商联妇女组织代表考察江东华光城社区、福明家园社区的妇女工作。
9、接待省妇联副主席赵玲带队的省妇联调研组来甬调研农村平安家庭创建工作。
10、开展知音热线开通两周年系列活动。
11、9月27日，在江北东鹰宾馆举办宁波市“巾帼文明示范社区”创建活动现场会，各县市区妇联分管主席、部长和部分社区负责人共约70人参加会议，舟山妇联系统7名同志列席会议。会上，江北区副区长进行了经验介绍，省妇联副主席金敏、市妇联主席伊敏芳分别作了重要讲话。会议推广了白沙街道正大社区的创建经验，就下一步在全市开展“巾帼文明示范社区”创建活动进行了研讨。
12、在全市全面开展100个和谐家庭建设试点工作。
十月
1、9月29日上午，市政府召开了全市妇女儿童工作会议。市委书记巴音朝鲁专门发来贺信，市长毛光烈亲临会议并作了重要讲话，市委副书记郁义康出席会议，市妇联主席伊敏芳代表市政府妇儿工委作工作报告，会议由副市长成岳冲主持。会上，鄞州区、奉化市、市劳动和社会保障局作了工作经验交流，2个妇女儿童工作先进县（市）区和45个先进集体、45名先进个人受到表彰。各县（市）区妇儿工委主任、妇联主席、市政府妇儿工委各成员单位负责人和联络员以及妇女儿童工作先进集体、个人代表共120人参加了会议。
2、宁波市妇联在全国妇联系统信息工作与网站建设评比活动中，荣获全国“妇联系统地市级信息工作十佳单位”，宁波妇联网被评为全国“妇联系统地市级十佳网站”，宁波市家庭教育网被评为全国“妇联系统地市级优秀网站”。江东妇联网被评为全国“妇联系统县级十佳网站”，奉化妇联网、鄞州妇联网、宁海妇联网、北仑妇联网、慈溪妇联网等被评为全国“妇联系统县级优秀网站”。
3、举办宁波市家庭教育与和谐社会论坛。一是23日上午举办“和谐家庭”报告会；二是23日下午举办家庭教育与和谐社会论坛，由6位全国、省、市家庭教育专家为我市近160名的家庭教育工作者作演讲；三是在鄞州区和奉化市举行“亲子教育”报告会；四是23日晚7：00-8：00开展家庭教育与和谐社会论坛网上互动会。
4、成立宁波市家庭教育指导中心并授牌；建立宁波市家庭教育专家库并向专家代表颁发聘书；聘请林崇德、赵忠心等5位全国知名家庭教育专家为宁波市家庭教育研究会顾问。
5、15日—20日，市妇联组织县（市）区妇联主席赴重庆等地考察。
6、19—20日，组织17名女能手参加市农业局举办的无公害农产品基地培训班。
7、27日，组织召开全国深化家庭助廉教育工作电视电话会议宁波分会场。
8、制定我市五五普法妇女发展规划。
9、在全市组织开展“法律六进”活动，即在全市城乡妇女中广泛开展法律进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村、进家庭活动。
10、妇女活动中心新址建设列入宁波市“十一五”经济社会发展规划。
十一月
1、10月22日—27日，市妇联和教育局联合举办了宁波市首期家长学校师资培训班。
2、11月7日—10日，在宁波大学女子学院举办创建“平安家庭”工作推进会暨维权干部培训班。
3、11月9日，召开宁波市妇联农村基层组织建设工作会议。各县（市）区妇联、各园区妇工委分管基层组织建设的领导，各乡镇、街道妇联主席，每个县（市）区各选派2名村妇代会主任近200人参加了会议。会议由杨建军副主席主持，伊敏芳主席作了重要讲话。
4、开展向汽车南站3561服务班学习系列活动。
5、文明家庭：11月8日—12日，方燕副主席和宣教部长参加全国妇联在青岛举行的全国学习型家庭创建示范城市工作推进会；宁波市妇联被全国妇联评为全国家庭助廉教育读书活动优秀组织并受到表彰。
6、11月21日，组织参加省“巾帼建功”和“双学双比”两项活动电视电话会议，市级和8个县（市）区设了分会场。市政府副秘书长林勇在会上作了题为《抓好巾帼文明岗创建促进和谐社会构建》的典型发言。
7、11月19日—24日，与市委组织部联合在上海复旦大学举办局级女干部培训班，38名局级女干部参加了培训班。开设女性领导艺术、情绪管理、形象礼仪、婚姻艺术等课程，由知名教授和专家授课。
8、宣传工作：宁波市家庭助廉工作被列为重大宣传典型，中央人民广播电台、新华社浙江分社来甬采访家庭助廉工作；万里教育集团董事长徐亚芬被中国妇女杂志社列为2006年度重点宣传的新闻人物，中国妇女杂志社记者来甬采访徐亚芬。
9、完成对市级“巾帼文明岗”两年一次的重新申报、检查和认定工作。有798个“巾帼文明岗”通过了检查验收，有74个“巾帼文明岗”被摘牌。对2006年申报的121个宁波市级“巾帼文明岗”发文认定。
10、下发宁波市“十一五”家庭教育计划，提出了“十一五”期间，普及家庭教育知识、构建家庭教育指导体系、加强家庭教育工作基础建设的主要任务和具体目标。
11、开展2005—2006年度宁波市优秀妇女干部和先进妇女组织评选活动。
十二月
1、11月30日，在浙江万里学院召开2006年度市女企业家协会年会。市人大常委会主任陈勇出席会议并作重要讲话，市政协副主席李秀琍、市妇联主席伊敏芳等5名协会顾问出席会议，共有56名协会会员参加会议，全体与会代表参观了浙江万里学院和宁波诺丁汉大学。
2、在12月1日第19个“世界艾滋病日”到来之际，市妇联联合市卫生局疾病预防和控制中心开展艾滋病防治宣传检测活动。
3、12月2日，组建宁波市局级女干部沙龙。首期活动由市教育学院副院长白晓明做主题发言，内容是：语言表达艺术，30名女干部参加了活动。
4、12月8—20日，伊主席带领我市女企业家、妇联主席10人出访南非、土耳其、埃及。
5、12月8日，宁波市妇女教育讲师团召开座谈会。座谈会由讲师团团长、宁波市委党校巡视员陈蔷娥主持。市妇联副主席方燕、讲师团成员等近20人参加了座谈会。
6、12月21日，召开妇女维权志愿者座谈会。
7、妇联OA局域网工作：OA软件经公开招标，由宁波中页网络公司承接；OA支持硬件由市招标中心集中采购；其它硬件通过政府协议采购。
8、大榭开发区于12月份成立了妇女组织，市级四大园区已全部建立妇女组织。
9、做好全国妇联的文物征集工作。
10、完成妇女报刊杂志征订工作。全市*年度征订《中国妇女报》1210份，《中国妇运》1985份，《中国妇女》杂志5708份。
11、起草《宁波市妇联关于开展“和谐家庭”建设工作的实施意见》，市委办公厅以甬党办〔2006〕50号文件转发。
一、基本情况
区辖4个街道6个镇，共有400个村（社区），其中319个村、53个城市社区、28个农村社区。截至目前，共有274名女性入选村“两委”。
二、主要做法
一是加大宣传力度，从氛围上保证。为确保女干部进“两委”，区妇联主动同各级新闻媒体联手，多形式、多渠道向社会宣传妇女，向妇女宣传社会，为女干部的顺利出选创造有利的条件。首先是通过巾帼文艺宣传队表演、发放宣传单、悬挂过街联、远程教育等大张旗鼓地宣传马克思主义妇女观和《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》等法律法规，宣传男女平等的基本国策，宣传妇女在三个文明建设中所起的“半边天”特殊作用，宣传妇女参政的意义；二是利用《大众》、电台等媒体大力宣传工作女能人、致富女标兵、魅力女村官的先进事迹，展示她们的风采，既肯定了她们的工作，又提高了她们的知名度；三是通过召开动员会、座谈会、经验交流会、外出参观学习，突出抓好“四自”、“四有”教育，帮助妇女淡化传统性别角色的影响，提高她们的参政意识和议政水平。
二是加大配备力度，从基础上保证。没有好的基层妇女后备干部队伍，就不能保证妇女进两委的比例。首先，区妇联积极争取区委领导的重视和支持，制定下发了兰发[2007]25号文《中共区委关于进一步加强党建带妇建工作的意见》，将妇联基层组织建设工作纳入基层党建总体规划和目标管理责任制之中，配齐配强配好镇街道妇联干部。其次对社区和村妇女干部实行了考选制，从源头上做好农村基层女后备干部的培养选拔工作。银雀山街道公开考选7名社区妇代会主任、枣沟头镇公开考选54名村妇代会主任。目前，全区11个镇街道妇联、妇工委共配备主席、主任11名，平均年龄34岁，全部为大专以上文化程度，其中大学文化程度2人；配备妇代会主任430名，其中高中、中专学历200人、大专以上学历11人，基层妇女干部队伍的整体文化素质有了明显提高。再次是积极向组织部门建议，提出发展女党员比例不低于20%，同时积极参与女党员发展对象的培养和考察。自2007年起，枣沟头镇妇联积极介入组织部门发展女党员工作，目前发展女党员8名。
三是加大培训力度，从能力上保证。区妇联把提高基层妇女干部的素质作为妇联的一项长期任务，由主席亲自抓，分管主席靠上抓，先后举办了“新农村、新女性”系列讲座、失地农民技术培训、阳光工程等培训班，注重发展经济、维护权益、提高素质的有机结合。尤其是村“两委”换届工作动员部署之前，区妇联联合区委组织部、区委党校于2008年9月举办了基层妇女干部培训班，通过培训学习，使广大的基层妇女干部进一步明确：作为一名妇女干部，不但要具备过硬的政治理论和业务水平，还必须具备较强的服务意识和亲和的沟通能力。党的十七大召开后，区妇联在政府大会议室举办了全区妇联系统干部学习党的十七大报告知识竞赛，以知识竞赛的形式，深入学习党的十七大报告。通过参加知识竞赛活动，广大妇联干部一致表示，党的十七大给我们指明了方向，增添了力量，要以本次知识竞赛为契机，以更加积极、自觉、理性的态度推进妇女工作的创新与发展。
四是加大协调力度，从制度上保证。为进一步拓宽妇女参选的工作，为妇女参政提供坚强的制度保障，区妇联积极争取相关单位的配合。区委办、区政府办联合下发的《关于做好村“两委”换届工作的实施意见》中规定：“原则上，村‘两委’成员中至少有1名妇女干部”；与区委组织部、区民政局联合下发了《关于进一步做好全区村“两委”换届选举中妇女参选工作的通知》；在区镇（街道）两级成立的村“两委”换届选举工作领导小组中两级妇联主席均列为领导小组成员之一；区妇联领导班子逐一走访各镇、街道主要领导，加强沟通和交流；将同志的讲话要求印制300份，送至区、镇（街道）有关领导手中；多次召开各镇、街道妇联主席会议，要求镇、街道妇联干部要密切关注妇女的参选程度，鼓励妇女参选，交流成功的经验做法，对于苗头性、普遍性的问题难题进行切磋，调度各镇、街道女性进“两委”的动态数据，建立了日统计、周上报机制汇总成数据库。
三、存在的问题
我区存在着妇女参政工作发展不平衡、妇女参政意识不强、女党员数量还不多的问题，需要我们进一步解决。
四、几点工作打算
一要做好妇女参与“两委”选举必要性和重要性的宣传，为妇女参与农村公共事务管理创造良好的环境。通过各种途径，在广大农村经常性地宣传男女平等的思想观念，宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用，在提高广大农村妇女的基本文化素质、科技致富能力的同时，进一步提高广大农村妇女的参政议政意识，教育引导妇女要敢于竞争、善于竞争，不断提高自身的竞争意识和竞争能力。
二要依法保证“原则上，村‘两委’成员中至少有1名妇女干部”目标的实现。对于村党支部换届完毕但职数不足的建议党委推荐女党员参与补选；对于未换届的村党支部村民委员会，加强引导村民会议或村民小组吸收女村民，引导村民提名符合条件的女村民候选人，引导选举委员会积极介绍女候选人的业绩，在投票选举时，组织、教育和引导广大村民尤其是农村妇女正确行使民利，把群众拥护的妇女，选进领导班子。
三要加强对当选女“两委”成员的培训，提高妇女干部的自身素质，巩固选举成果。在进行各种形式的培训时，重点安排新当选的女“两委”成员，使她们迅速掌握村务管理、村务决策等方面的方法和技能，以适应工作需要。对任期内为村民服务好，工作成绩显著的女干部，要及时表彰，为妇女连选连任创造条件。
四要认真总结各镇街道女性进“两委”的经验做法，加强调查研究力度。及时调度召开妇联主席会议，了解基层换届选举中女性进“两委”的最新经验做法，通过研讨、论坛、信息沟通等形式及时予以推广，切实加强调查研究，加大督查力度，积极探索女性进“两委”的科学民主机制。
五、建议
一是加强政策导向，及时出台有关政策文件。
省委对妇联改革工作高度重视，省委书记尤权同志亲自听取汇报，指方向、提要求；省委分管领导多次主持研究协调；省委常委会专题研究，并于去年12月28日审议通过省妇联《改革方案》，向中央深改办报备；省委办公厅于2017年1月正式印发。《方案》起草得到全国妇联的指导，秀岩同志亲自听取汇报，提出重要修改意见。《方案》以贯彻落实在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神为根本遵循，以保持和增强政治性先进性群众性为目标，对标中央深改办35条、对标《全国妇联改革方案》、对标上海和重庆改革经验，坚持改革与换届统筹推进，坚持先改先试，着力优化职能、增强活力、转变方式、改进作风，解决机关化、行政化等脱离群众的问题。《方案》主要指标和落实情况：一是增强妇代会代表和妇联执委、常委的广泛性代表性。在去年底召开的省妇女十二大人事安排会议上，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表占比已由上届57.3%提高到73.11%，在执委中的占比已由56.2%提高到67.98%，在常委中的占比已提高到46.88%。同时，制定了《福建省妇联执委会、常委会议事规则（试行）》，提高执委会履职能力和常委会工作科学化水平。二是调整优化省妇联机关部门和直属单位职能。机关业务部门由7个减为6个。将联络部职能并入妇女发展部，组建妇女发展联络部；其他5个部门设置和职能与全国妇联一一对应。直属事业单位由8个减为7个。撤销“福建省妇女就业服务中心”，将职能并入“福建省妇女儿童活动中心”并加挂“福建省妇联家庭关爱服务中心”；在海峡姐妹杂志社加挂“福建省妇联网络信息传播中心”，加强新媒体工作。三是改革省妇联机关干部选拔任用方式和管理制度，打造专挂兼相结合的机关干部队伍。省妇联领导班子（1正4副）保持不变，增配挂职副主席1名。省妇女十二大已选举产生兼职副主席5名，其中1名来自基层的优秀女性、1名女台商，体现了福建特色。机关内设机构处级领导职数按20%的比例配备挂职干部。省妇联机关及所属事业单位精简编制10%,减少处级领导职数2名。计划今年上半年拟定省妇联机关“三定”方案，细化落实改革任务。四是创新服务大局、服务妇女的载体、方式和内容。省妇女十二大明确了未来五年福建省妇联工作目标任务，重点是深入实施“三大工程”（强基固本、家庭文明建设、妇联上网），持续深化“五项行动”（巾帼创业创新、脱贫攻坚、建设生态家园、建设法治福建、巾帼圆梦），团结引领全省广大妇女坚定不移听党话、跟党走，为再上新台阶建设新福建、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献半边天力量。《方案》中关于创新妇联工作的改革举措，我省各级妇联正在积极探索。目前，全省有基层“妇女之家”和团体会员13万个，市、县、1102个乡镇（街道）、16661个村（社区）实现妇联组织和工作全覆盖；已有568个村妇代会升格为妇联；乡镇妇联区域化改革在试点基础上，今年将在全省全面铺开；31个市县（区）配备兼职副主席48名。《方案》提出的各项目标任务计划三年内与全国妇联的改革同步完成。
二、实施“妇联上网工程”，践行网上群众路线
加强妇联网络及新媒体建设，走好网上群众路线，是妇联深入贯彻中央党的群团工作会议精神、深化改革的重要举措。全国妇联把打造“网上妇女之家”作为“一把手”工程，制定下发了《关于加强妇联系统网络及新媒体建设的指导意见》，加强顶层设计，推出一系列开创性工作，对各级妇联利用新媒体开展妇女群众工作起到了很好的示范引领作用。福建省妇联按照全国妇联统一部署，结合实际实施“妇联上网工程”，坚持“妇女群众在哪里就要深入到哪里，阵地在哪里就要跟进到哪里，需求在哪里就要服务到哪里”。我们的主要做法是：
（一）建阵地，增强对妇女群众的网络覆盖
一是渠道多样化，促进广覆盖。开通人民网福建女性频道、东南网福建妇联新闻网、福建省妇联官网；开办“闽姐姐”微博微信微电影；进驻头条号、企鹅号、一点号和新福建号；建立妇联主席联系妇女群众互动社交平台，形成“三网三微”和“四号一平台”“妇联网”工作格局。网站点击量达2143.8万，微博听众400多万，微信用户20万，“四号”总阅读量40多万，互动社交平系妇女超10万人。二是队伍社会化，增强专业性。依托社会力量组建专业队伍，建立新媒体导师队伍，为“妇联网”建设提供决策支持和专业培训。三是机制常态化，构建大格局。建立系统化领导机制。建立全省妇联系统56个微信公号、52个微博群组成的新媒体矩阵，并将其作为妇联活动的统一标识。建立社会化合作机制。与人民网、东南网、腾讯网等10多家重要新闻网站和商业网站开展技术、平台、内容和人才合作。建立工作激励机制。制定网络和新媒体工作管理办法，定期排行榜。
（二）强引领，增强对妇女群众的网络引导
一是开展网络推选，唱响网上好声音。创新开展最美家庭、三八红旗手、妇代会代表等网络推选活动，让广大网民在参与中被感染、被带动、受教育。如寻找最美家庭网络评选活动，吸引1500万网民参与投票，选出各级最美家庭17.6万户，通过“群众推荐、群众评议、群众说了算”的网络评选，推进寻找最美家庭活动常态化开展，社会关注度达93%，支持率达96%。二是建立微信工作法，做大妇联“朋友圈”。创新直接联系妇女群众工作方式，建立妇联主席联系基层妇女“好姐妹”微信群，与妇女群众保持经常性联系。在省妇联领导的“好姐妹”微信群里，从创业创新、脱贫致富，到孩子托管、台风防范等，都随时有反映、有互动、有解决。目前，全省1820多名妇联干部建立“好姐妹”微信群，妇联组织的“朋友圈”越来越大、影响面越来越广。三是创新线上调查，把脉妇女所思所想。开展“福建新发展、女性新作为”网络微博问策，收到400多条建言；举办女性创业服务、家庭教育、妇女维权等在线微访谈30多期，受益网民100多万人次；开通“关注你的需求，省妇联邀请你填写微信调查问卷”在线调查，仅10个小时，成功回收2026份有效问卷，被专家评价为“最有效率的一次社会调查”。
（三）给服务，增强妇女群众的“有感度”
一是注重新媒体“供给侧改革”，增强妇女群众与“妇联网”的黏性。分众定位、精准对焦，推出音频、漫画、H5产品、微电影、表情包和系列福利品200多件新媒体产品，有针对性地满足妇女精神需求，让妇女群众愿意看、看了信、信了服，服了，才能坚定不移跟党走。二是创新微信直播，精准推送网上服务项目。比如，举办“巾帼闽商高校创业分享会微信直播服务”，突破了传统活动人数少、内容单一的局限并衍生出多项服务项目，大大增强了参与者的“有感度”，当天线上线下分享人数高达7万多人，“闽姐姐”被大学生称为“最有新媒体意识”的“妇联网”。活动给我们一个重要的启示：关注受众需求并为之提供精准服务是关键。目前，我们已在网站、微博和微信平台开通6大类20多个服务妇女和家庭的新媒体项目，深受社会欢迎。三是线上线下互动，促进传统活动转型。启动百期“闽姐姐”微信“悦读女声”活动，以“没有名家大师，请的是身边老师；没有大礼堂，走进坊巷社区；没有组织观众，自愿微信报名；没有至理大道，讲身边人生活感悟”，增强传统女性大讲堂的群众性、参与性，吸引了近20万人参与。我们的工作概括起来就是三句话：一是“建网”（建阵地：“借船出海”拓宽覆盖面）。二是“占网”（强引领：创新方式强化政治引领）。三是“用网”（给服务：改革“供给侧”增强吸引力）。
同志们：
请坐好，现在开始开会。
经市委同意，我们今天在这里召开全市妇女工作会议。会议的主要任务是：总结2005年妇联工作，安排部署2008年妇女工作任务，听取市委副书记**同志的重要讲话，以动员全市各级妇女干部履行职能，发挥优势，开拓创新，为**经济的快速发展、全面建设小康社会做出更大贡献！
出席今天会议的有市委副书记**同志、副市长**同志。参加今天会议的有各县（市）区妇联主席、市直妇委会和大专院校妇委会主任、社区妇联主席、女企业家和女知识分子及先进妇女典型代表。
今天的会议有两项议程：一是市妇联主席**同志讲话；二是市委副书记（来自）同志讲话。
下面，进行大会第一项：请市妇联主席**同志讲话。
进行会议第二项：请市委副书记**同志为我们作重要讲话。大家欢迎。
刚才，*书记从贯彻党的十六届五中全会和市委四届*次全会精神的高度，从加快推进我市“三个文明”建设进程、实现“十一五”规划目标的高度，全面、科学地分析了当前我们面临的新形势，指明了各级妇联组织肩负的责任，同时还提出了进一步加强妇女工作的新要求，讲得很全面、很深刻，也很具体，对于我们各级妇联组织和妇联干部做好今年的妇女工作具有重要的指导意义。**主席对2005年工作的总结是实事求是的，对2008年工作的部署也是符合我市的市情和妇女工作的实际的，具有很强的可操作性。希望与会同志对上述两位领导的讲话要认真学习，深刻领会，全面抓好落实。
下面我就如何贯彻好这次会议精神提几点要求：
一、要提高认识，切实增强做好妇女工作的自觉性和责任感。会后，与会的妇联干部要把这次会议精神及时向同级党组织做好汇报，按照*书记的讲话要求，把妇女工作摆上重要位置，整合社会力量，形成各方支持妇女工作的合力。我们妇联干部也要进一步提高认识，统一思想，明确自身所担负的使命，增强做好工作的自觉性和责任感，努力开创我市妇女工作的新局面。
二、要求实创新，确保完成今年的各项工作任务。要大力弘扬求真务实的工作作风，创新工作思路和工作机制，找准工作的切入点和着力点，确保各项任务全面完成。在全面推进的同时，还要注意突出重点，努力在重点工作上有新的突破。
三、要强化责任，在工作落实上下功夫。各级妇联组织要按照这次会议的部署，进一步落实工作责任，强化工作措施，做到各项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结，按照妇联系统工作目标管理责任制来严格考评，保证工作任务的落实到位。
四、各县（市）区妇联和市直妇委会要在3月末前把这次会议的贯彻落实情况以书面形式报市妇联办公室。
总之，希望大家要在市委、市政府的正确领导下，（来自）围绕全市的中心工作，认真贯彻落实好这次会议精神，要将*书记的讲话和妇联今年的工作部署有效地结合运用到工作中，落实到具体行动上，以昂扬的精神状态引领全市妇女积极投身于“三个文明”建设，为实现我市“十一五”规划目标发挥“半边天”作用！
一、在“生产发展，生活宽裕”中履行好服务职能，帮助妇女增收致富。
1、加大引导和竞赛力度。农村妇女是社会主义新农村建设的主力军，妇联组织能够立足乡镇实际，积极引导广大妇女发展特色农业、高效农业，建立生态示范园区，以帮助农村妇女增收致富为重点，深化“双学双比”竞赛活动，组织广大农村妇女在“生产发展”中创佳绩、在“生活富裕”中建新业。
2、加大培训力度，提高科技妇女致富本领。几年来，妇联组织一直把组织广大农村妇女“学文化、学技术、比发展、比贡献”，提高农村妇女素质作为工作的重中之重，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术培训。针对农村妇女技能状况、培训意愿和家庭情况，结合政府有关培训，分别组织她们参加有关部门举办的各类农村实用技术培训，增强她们适应城镇化、农业现代化的能力和建设社会主义新农村的本领，逐步成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
3、加强妇女就业技能的培训，加大转移力度。每年春季，妇联对本地农村妇女劳动力基本情况进行摸底，建立健全用工及需求信息，做到劳动力情况、培训意愿、择业方向、技能状况、家庭情况“五清”，实行动态服务。积极与用工单位联系，建立了一批妇女劳动力输出和接收基地，通过开展劳动力就业大集、技能培训、就业指导等活动，有力地推进妇女劳动力有序转移。经常与用工单位互通信息，及时掌握企业的需求及就业人员的情况，为妇女劳动力解决后顾之忧。这些工作既能帮助闲散妇女劳动力增加家庭收入，又能帮助企业解决用工难的问题。
4、抓好女科技致富带头人队伍的建设。通过发挥她们的辐射带动作用，延伸妇女工作范围，使她们成为农村妇女工作的骨干和农村妇女增收致富的领头者。提高农村妇女的科技致富水平和团结互助的精神，促进社会更加和谐。
二、在“乡风文明，村容整洁”中履行好教育职能，倡导家庭文明新风。
“乡风文明、村容整洁”的本质是农村精神文明建设，基层妇联在推进农村精神文明建设方面大有作为。
1、利用庙会、节日等人员集中的日子做好社会主义荣辱观和建设社会主义新农村的宣传。今年，妇联组织通过张贴宣传画、制作宣传牌、发放倡议书等形式，帮助广大妇女树立正确的荣辱观，使农村妇女们明白什么该做，什么不该做，积极加入到建设社会主义新农村的队伍中。
2、组织妇女积极参与村庄整治，并帮助农村妇女解决生产生活实际问题。各村在妇联的牵头下，都积极结对进行帮扶，由各村妇女科技致富带头人与贫困妇女结对，通过技术、资金、信息方面的帮扶，使贫困户脱贫致富，走向共同富裕，促进社会更加和谐。
3、引导广大妇女和家庭成员逐步养成文明健康的生活方式，弘扬先进的家庭文化，提升家庭文明程度，以家风文明促乡风文明，以家庭卫生促村容整洁。妇联组织积极推行“学习型家庭创建”活动，引导农村妇女爱读书、读好书，逐步提高妇女们的文化素质和修养，并帮助妇女树立起终身学习的好习惯。
4、利用“母亲节”，宣传优秀母亲事迹及孝亲敬老的典型。使全社会都来关心母亲、孝敬老人、用科学的方式教育孩子成材，促进家庭的和谐和乡风文明。
5、积极开展“争做合格家长，培养合格人才”系列家教实践活动。突出“为国教子、以德育人”主题，实施母亲教育工程，在广大妇女同志中掀起了“八荣八耻”学习热潮，使广大农村妇女通过学习，不断提高自身素质，以实际行动做践行社会主义荣辱观的模范，从而教育孩子，影响孩子，使社会主义荣辱观在广大家庭，进而在整个社会蔚然成风。 转贴于
6、关注贫困母亲，开展“资助贫困母亲行动”。对贫困妇女进行调查摸底，积极争取社会各界的重视支持，分别采取在技术、资金、物质方面进行扶持，帮助贫困母亲，特别是贫困单亲母亲走上致富道路。
7、关注贫困女童，加大实施“春蕾计划”的力度。建立贫困女童档册，多渠道积极争取社会各界的大力支持，结对资助贫困女童，确保农村适龄女童完成义务教育学业。
8、积极开展“平安家庭”、“零家庭暴力村庄”的创建活动。妇联组织近年来一直积极开展此项活动，畅通信访和救助渠道，联合执法部门，坚决打击家庭暴力行为，为维护妇女权益尽职尽责，对于促进家庭和谐、社会平安做出贡献。
三、加强妇联自身建设，在“管理民主”中履行好维护职能。
妇联组织抓住加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制的机遇，认真履行《妇女权益保障法》赋予的职能，引导妇女积极参与农村民主政治建设，切实维护好妇女的合法权益。一是在乡村治理机制中要有席位。我镇近年来，在妇联的参与下，加强了妇女后备干部的培养和发展妇女党员的力度，进一步推动发挥妇女干部在村委会的作用，同时扩大村民代表中的女性比例。二是在民主决策中有声音。妇联组织教育和帮助女代表、女委员提高议事意识和能力，代表妇女利益，反映妇女诉求，维护妇女利益，在民主决策中发挥应有的作用。三是在“一事一议”中有内容。在妇联组织的推动下，将事关妇女儿童发展和权益维护的共性问题纳入“一事一议”的内容，做到所“议”之事符合包括妇女在内的大多数村民的意愿，议事结果能依法维护妇女权益。
近日，全国妇联主席沈跃跃在京主持召开“巾帼建新功、共筑中国梦”座谈会，邀请全国妇联部分兼职副主席、执委以及团体会员代表，就落实中国妇女十一大提出的“巾帼建新功、共筑中国梦”的号召，在促进全面深化改革、推动经济社会持续健康发展中更好发挥妇女和妇联组织作用进行专题研讨。她要求各级妇联组织要进一步激发妇女的积极性、主动性和创造性，团结带领广大妇女立足大局、服务大局、促进大局，在全面深化改革、实现中华民族伟大复兴的中国梦中真正撑起半边天。
座谈会上，与会同志结合各自实际，就推动妇女建功立业、促进妇联组织服务大局服务妇女等内容畅所欲言，积极建言献策。围绕充分发挥广大妇女的作用，全国妇联兼职副主席、国家林业局副局长印红提出妇女发展要成为国家治理体系建设中的重要内容，在国家治理体系和治理能力现代化中开创有利于女性发展的制度环境，进一步发挥妇女作用、发出女性声音。全国妇联兼职副主席、全国总工会副主席范继英提出在新型城镇化进程中，女性素质的提升将起到重要作用，建议通过教育、培训等方式提高广大妇女综合素质。中国科协副主席、党组副书记、书记处书记，中国女科技工作者协会常务副会长程东红建议重视在大局中抓各类女性人才的示范作用，充分发挥女性人才的溢出效应，带动更多妇女投身巾帼建功行动。中国女科技工作者协会秘书长许平提出，基层群众在经济社会转型过程中的作用巨大、影响广泛，妇联组织要更好地发挥科技女性等高端群体的整体优势，服务基层一线，带领广大基层妇女为经济社会发展贡献力量。围绕如何更好地发挥妇联组织作用，中国女企业家协会会长朱蕤建议加强全国三八红旗手等优秀妇女典型评选表彰力度，在传递社会正能量的同时，进一步增强妇联组织的凝聚力和影响力。北京市工商行政管理局党组书记、局长杨艺文提出妇联组织要正确认识和处理好服务大局与服务妇女、妇联工作与妇女工作、内部建设与外部建设三个关系，以需求为导向，以服务为根本，做妇女群众的代言人，引领广大妇女建功立业。国家电网公司副总经理陈月明建议整合包括人力资源和物力资源在内的各种社会资源，形成合力为妇联开展工作服务。北京市海淀区妇联主席车苇歆建议积极探索研究妇联组织参与社会管理和创新的机制建设，争取更多资源，提高服务能力，为妇女群众提供更有效的服务。与会同志还就进一步发挥执委作用、进一步用好新媒体、进一步提高妇联工作社会化水平等提出了建议。
沈跃跃在听取与会代表的发言后指出，“巾帼建新功、共筑中国梦”是中国妇女十一大向各族各界妇女发出的号召，对于团结动员广大妇女把个人的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连，大力弘扬“四自”精神，积聚巾帼正能量，为实现伟大的中国梦而奋斗具有十分重要的意义。各级妇联组织要加强宣传教育引导，使广大妇女充分认识到中国梦是事关每一个人、每个家庭的梦，是具体的、实实在在的、充满希望和幸福的梦，同时也是要靠自身努力、不懈奋斗才能实现的梦，引领更多女性能够自觉地把个人的梦与中国梦紧密联系起来，在实现中国梦的实践中自觉行动、努力奋斗。要组织动员广大妇女立足本职岗位，努力建功立业，特别是要发挥好农村妇女、行业妇女、女科技工作者、女企业家等群体的作用，带动更多女性从现在做起、从自己做起，以实际行动建功伟大的中国梦。
沈跃跃要求，各级妇联组织要注重做好顶层设计，推动党和政府制定出台有利于促进妇女发展的政策措施，为妇女进一步发挥积极性、主动性、创造性创造条件、提供支持。要多为各行各业妇女提供学习、交流、培训、教育的机会，使广大妇女进一步拓宽视野、开阔胸襟、提高素质、增强本领。要充分发挥妇联舆论宣传阵地、大众媒体，特别是新媒体的作用，认真总结推广基层创造的好经验好做法，为基层树立可复制的典型、可学习的先进、可借鉴的经验。要区别城乡妇女、区域间妇女、不同妇女群体的发展情况，对妇女进行分类指导、分行业提出要求，有力促进各行各业妇女勇建新功。要整合社会资源，充分发挥其他女性团体和社会组织的作用，形成全社会共同推动妇女事业发展的强大合力。
在党中央的坚强领导下，在中央创先争优活动领导小组的直接领导下，在中组部的具体指导下，全国妇联创先争优活动迅速启动、正在扎实推进。根据会议要求，现将全国妇联前期开展的工作作一简要汇报。
一、高度重视，加强领导，及时部署
中央明确要求，要党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优。妇联组织和广大妇女创先争优活动是全党创先争优活动的重要组成部分。组织和开展好这一活动，既是对中央重要精神的贯彻落实，也是加强妇联组织自身建设、推动妇联工作创新发展，发挥广大妇女“半边天”作用，为巩固党的执政地位、夯实党的群众基础、完成党的执政使命作贡献的迫切要求。全国妇联党组充分认识开展创先争优活动的重要意义，思想上高度重视、组织上周密安排、工作上狠抓落实，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。
第一，迅速在全国妇联机关开展创先争优活动。中办下发文件和中组部、召开动员部署会后，全国妇联认真贯彻落实中央精神，迅速行动。一是及时召开党组会议，认真学习领会中央领导同志关于开展创先争优活动的重要讲话和有关文件精神，对在全国妇联机关开展创先争优活动进行研究，成立了机关创先争优活动领导小组。二是召开机关各部门、各直属单位动员大会，传达中央精神，明确总体要求，确保全会各级党组织和广大党员全员参与活动、全程接受教育、全面提高素质。三是制定下发了《关于在全国妇联机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，指导机关创先争优活动有序推进。四是通过集中培训、专题辅导等多种形式，在全会各级党组织中广泛开展大学习、大讨论活动，引导党员立足本职，在服务大局、服务基层、服务妇女方面谋思路、出实招，创先进、争优秀，使创先争优活动真正落实到每一个基层党支部、体现在每个党员的学习工作中。五是加大宣传力度，通过开设专题网页、开通手机报、编发简报、印制宣传画等形式，大力宣传，在全会营造争创先进妇联组织、争当优秀妇联干部、争创一流业绩的浓厚氛围，目前已编发简报41期、印制宣传画1000份，活动声势不断扩大。
第二，深入基层开展调查研究。为了落实“党建带妇建”的要求，探索如何在基层党组织和党员创先争优活动的带动下，全面加强妇联组织自身建设，不断推动妇联各项工作的深化，努力做到妇联组织争先进、妇联干部作表率、妇女群众得实惠，结合学习贯彻总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，从5月份开始，在至立同志的带领下，全国妇联党组、书记处成员分别带队到10多个省区市进行调研，深入了解情况，广泛征求意见。6月初，全国妇联党组、书记处召开工作务虚会，结合前期调研的情况，集中进行了学习、思考、研讨和梳理，在如何把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”，依靠党建带妇建，推动妇联基层组织巩固、拓展、延伸、提高等问题上形成了共识，为在妇联系统开展创先争优活动奠定了基础。
第三，及时对妇联系统创先争优活动进行动员部署。6月30日，总书记和同志在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时强调，要通过党员带群众、党内带党外，使创先争优成为全社会的价值取向。7月8日，源潮同志在中央创先争优活动领导小组第二次会议上对工青妇组织开展创先争优活动提出了明确要求。全国妇联认真学习贯彻中央领导讲话精神，落实源潮同志的要求，在7月9日召开的全国省区市妇联主席会议上进行了专门部署，要求妇联系统80多万基层组织把深入开展创先争优活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视、认真谋划、精心组织、扎实推进，切实以妇联系统的创先争优影响带动广大妇女学习先进、争当先进、赶超先进。至立同志在会上对妇联组织开展创先争优活动提出了明确要求。会后，全国妇联及时成立了妇联系统创先争优活动领导小组。同时，把县(市、区)级妇联作为推动创先争优活动落实到基层的关键环节，充分发挥现有106个全国妇联基层组织建设“示范”县(市、区)的作用，带动基层各级妇联和妇联干部学先进、作贡献、当表率，从而更加有效地服务党和国家工作大局、服务广大妇女群众。
二、结合实际，体现特色，明确主题
中央明确要求，各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。源潮同志也强调指出，创先争优活动在基层开展，更要有鲜明、具体、实在的争创主题。全国妇联党组把用鲜明的主题引领创先争优活动作为认真贯彻落实中央精神的重中之重，紧密结合妇联组织建设和妇联工作实际，认真研究既符合中央要求又贴近基层需求、彰显妇联特色的活动主题，使目标看得见、工作落得实、各级妇联干部和广大妇女群众好参与。总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话，对全国亿万妇女在推进中国特色社会主义事业中建功立业提出了殷切期望，对把各级妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家提出了明确要求。全国妇联党组一致认为，总书记的重要讲话是指引我国妇女运动继往开来、与时俱进的纲领性文献，是开创妇联工作新局面的行动指南，为妇联系统深入开展创先争优活动指明了方向。为此，党组召开会议反复讨论，确定以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题，以建设学习型、创新型、服务型妇联组织为重点，以领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、妇女反映好“五个好”为标准，在妇联组织中深入开展创先争优活动，充分激发妇联组织和妇联干部的上进心、荣誉感以及干事创业的热情和活力;以“巾帼建新功、岗位创一流”为主题，以大力弘扬自尊、自信、自立、自强“四自”精神为重点，以带头坚定理想信念、带头刻苦学习、带头岗位建功、带头传承文明、带头遵纪守法“五带头”为标准，在广大妇女中深入开展创先争优活动，在社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中进一步彰显妇女力量。同时充分发挥群团组织优势，通过各级妇联组织和妇联干部率先开展创先争优活动，影响妇女、感染妇女、带动妇女，在广大妇女中兴起比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围，为在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面作贡献。
为了落实这一主题，指导基层扎扎实实地把创先争优活动推向深入，全国妇联党组根据中央的总体部署，认真贯彻落实源潮同志提出的“抓紧研究制定实施意见”的要求，在中组部的有力指导下，着手研究制定了开展活动的具体方案，并采取召开专题座谈会、下基层调研等多种形式广泛征求基层各方面意见和建议。目前，具体的实施意见已上报中组部。
三、突出重点，狠抓落实，务求实效
中央明确指出，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效。全国妇联紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”的目标要求，把深入开展创先争优活动与自觉服从服务于党和国家工作大局，引导妇女充分发挥“半边天”作用紧密结合起来，与认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，大力推动解决妇女最关心最直接最现实的利益问题紧密结合起来，与坚持党建带妇建，以改革创新精神推进妇联组织自身建设紧密结合起来，努力使创先争优活动更好地落实到基层、落实到广大妇女当中，确保取得实实在在的成效。
第一，注重用创先争优活动引领广大妇女为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量。紧紧围绕党和国家工作大局，引导妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践，立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。一是围绕促进社会主义核心价值体系建设，把握不同妇女群体的思想状况，贴近不同层面妇女的工作和生活，创新宣传引导的手段、途径和载体，广泛深入地开展社会主义核心价值体系宣传教育，在联系和服务妇女中宣传党的主张，在同妇女交流与交往中凝聚思想共识，引导广大妇女牢固树立共同的理想信念。二是围绕促进经济平稳较快发展，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等岗位成才、岗位奉献、岗位创新活动，动员组织妇女进一步增强主人翁责任感，积极投身经济建设主战场，在促进经济发展方式转变、推进自主创新、推动社会主义新农村建设、加强生态保护和环境治理等各方面，在科技、教育、卫生、文化等各领域，进一步发挥妇女的“半边天”作用。三是围绕促进社会和谐稳定，广泛开展多种形式的群众性精神文明创建活动，引导妇女遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德，同时立足家庭和社区，深入开展“和谐家庭创建”工作，充分发挥妇女在传承文明、弘扬新风、融洽关系、增进和谐中的重要作用，为维护改革发展稳定大局、构建和谐社会作贡献。
第二，注重用创先争优活动促进为妇女群众办实事、解难事、谋实惠。紧紧抓住事关妇女民生和发展的“三最”问题，突出重点，抓好落实，努力使广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。一是进一步推动妇女小额担保贷款财政贴息政策的落实。在加强宣传引导、提高政策的知晓率和影响力，创新担保工作机制、方便妇女贷款，开发创业项目、提高贷款使用效率，加强创业培训、提高妇女创业能力等方面加大力度，着力扩大妇女参与面和受益面。二是进一步扎实开展农村妇女“两癌”免费检查试点项目。与有关部门合作，动员社会力量，组织实施母亲“两癌”救助项目，探索建立救助患病贫困妇女的长效机制，同时进一步增强广大农村妇女的健康意识，努力使应检妇女全部都能参加检查，帮助患病妇女解决治不起病的后顾之忧。三是进一步深入推进农村妇女进村“两委”工作。抓住省区市村级组织换届的契机，促进相关法律政策的完善并加大宣传推动力度，搞好妇女进村“两委”的专题培训，大力推广“专职专选”等经验，促进提高村委会成员中的女性比例和妇女担任村委会主任的比例。四是进一步做好“两纲”实施的衔接工作。在推动2001-2010年中国妇女、儿童发展纲要全面如期达标的同时，按照科学性、前瞻性、可操作性的要求，认真编制新一轮“两纲”，积极推动把妇女儿童发展重要指标纳入经济社会发展“十二五”规划，努力为妇女儿童事业与经济社会同步协调发展创造更好条件。五是进一步推动解决妇女权益保护中的突出问题。针对今年上半年全国人大常委会在妇女权益保障法执法检查中发现的侵害妇女劳动权益现象不同程度地存在、农村妇女土地承包权益受侵害、妇女参政程度偏低等突出问题，积极协调推动有关部门，一项一项地研究对策措施，一个一个地推动解决。
第三，注重用创先争优活动推动妇联基层组织强基固本、创新发展。紧紧抓住开展创先争优活动的难得机遇，认真研究新形势下妇联基层组织的发展变化，加大工作力度，推动妇联基层组织建设实现新的发展。一是促进进一步完善党建带妇建工作机制。积极争取当地党委的重视支持，推动把“党建带妇建”工作纳入党组织创先争优活动的总体部署，纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系，依靠党建带妇建，切实解决基层妇联组织存在的突出问题。二是深入开展全国妇联基层组织建设“示范”创建活动。围绕扩大基层妇联组织覆盖、提高基层妇联干部能力、增强基层妇联组织活力，以实施“示范”创建活动为载体，在完善体系内的六级组织网络的基础上，探索在农村产业链、专业合作社、流动妇女集中地等领域建立妇女组织，努力把妇联的组织和工作延伸到基层各个领域、覆盖到广大妇女群众。三是加强与其他妇女组织的联系与合作。按照有利于联系妇女群众、有利于增强内在活力、有利于整合社会力量的原则，加大对妇联团体会员工作的研究指导和协调服务力度，加强对其他妇女社团的引导，努力把不同层次、不同职业、不同信仰、不同兴趣爱好的妇女群众吸引到妇联组织中来，把她们团结凝聚在党的周围，为党的事业共同奋斗。
目前，各省区市妇联正按照全国妇联和当地党委要求，围绕党委政府中心工作，结合妇联工作实际，突出分类指导，扎实推进创先争优活动。全国已有11个省区市妇联出台了本地妇联系统开展创先争优活动实施意见或方案，20个省区市妇联已有意见或方案的初稿。各级妇联上下联动、合力推进创先争优活动的氛围已经形成。
全国妇联下一步将重点做好三方面工作：一是尽快出台妇联系统开展创先争优活动的实施意见。按照兆国同志的重要批示和源潮同志在这次会议上的重要指示精神，进一步修改好关于在妇联组织和广大妇女中开展创先争优活动的意见，尽快下发到基层，指导各地妇联组织在当地党委的领导下，扎实搞好创先争优活动。二是充分发挥妇女先进典型的示范引领作用。拟于8月底召开全国妇女“巾帼建新功、岗位创一流”座谈会，邀请全国“三八”红旗手标兵参加并向全国各行各业妇女发出倡议，动员和带动广大妇女积极参与创先争优活动。充分发挥中国妇女报、中国妇女网、人民网妇联网等妇联舆论宣传阵地的优势，借助社会主流媒体的作用，加大对妇女先进典型、先进事迹的宣传力度，在广大妇女中形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，并在2012年“三八”节期间，隆重表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进妇女典型。
三是切实加强督促指导。党组、书记处成员每人确定一个联系点，加强对基层妇联开展创先争优活动的指导，适时召开妇联系统创先争优活动汇报会，总结交流各地的好做法好经验，推动活动深入开展。