通信工程概况范文

通信工程概况篇1

信息管理系统(Management Information System)简称MIS,在电力工程基建项目中简称PMIS,是一个由人、计算机及其他设备等组成的能进行信息的收集、传递、存贮、加工、维护和使用的系统。其主要任务是最大限度的利用现代计算机及网络通讯技术加强企业的信息管理,通过对企业拥有的人力、物力、财力、设备、技术等资源的调查了解,建立正确的数据,融入先进的管理思想,对工程基建期的管理信息进行系统和综合的处理,进而为各种决策提供及时、准确、适用的信息,提高企业的管理水平和经济效益。

PMIS在电力工程项目尤其是基建工程中已在前几年开始推广并应用,本文主要是结合本人在电力基建工程中的工作经验谈谈PMIS在电力工程造价管理的应用。

1.运用PIMS实现工程造价动态管理的思路

要实现工程造价动态管理,主要是实现造价的实时监控及分析,进而根据统计分析的结果进行管理控制。传统的做法是利用手工对数据进行积累和统计,但这种做法除了效率低之外,可能还会由于办理人员的更换、各部门沟通不足等情况造成数据更新不及时且不完整。而利用PMIS的数据共享及自动统计功能可弥补传统造价管理手段的不足,并实现实时动态管理。具体实施步骤如下:

1.1建立完整数据库

作为信息系统,数据越完善,则可作出的统计及分析越全面详细,所以造价管理方面的数据也要求尽可能的完善。由于电力工程的费用主要是通过合同发生的费用,非合同方面的费用主要为管理及财务费用等,通常合同费用由计划合同部门管理,非合同费用由财务部门管理,考虑到为便于费用管理及数据管理部门的分工,建议PMIS中的费用数据划分为合同费用数据及非合同费用数据,数据构成如下:

(1)合同费用数据

建议先对合同按专业做好分类,主要数据包括合同名称、签订时间、乙方、合同金额、合同附件、合同变更金额、中标金额(如有招标)等。

(2)非合同费用数据

建议费用参考《火力发电工程建设预算编制与计算标准(2006年版)》(以下简称“《计算标准》”中的建设项目法人管理费进行分类,主要数据包括费用发生时间、金额等

1.2构建动态费用管理模块

由于电力工程项目的初设概算、竣工结算都是按《计算标准》编制,因此建议项目正在发生的费用也按《计算标准》进行编制并按对应项目的金额分摊,即将以上费用数据与《计算标准》的费用项目进行链接分摊。再通过对初设概算、已发生的费用数据进行整合,则可以形成以已发生的费用与初设概算的对比(见附表的栏目①、②),以进行费用控制。

2.PMIS在电力工程造价管理的应用

2.1动态费用实时监控管理

通过附表可以看到已发生的费用按《计算标准》分摊后与初设概算的对比情况,由于费用是实时反映的,则由此实现了费用的动态监控,掌握工程造价动态情况,有利于造价管理人员做出对比分析,对费用进行有效控制,及时作出监控措施,提高工作效率。

2.2快捷编制执行概算及竣工结算报表

为加强电力系统基建项目投资管理,合理确定基建项目预期成本,目前电力工程项目公司已开始注重通过编制执行概算来控制工程实施阶段造价。执行概算是把初步设计概算与主要工程项目招标成果相结合,并依据初步设计概算口径编制且被控制在批准或审定的初步设计概算额度内的工程实施概算。其中执行概算的主要工作为在项目的主要费用已确定的时候,将编制期已发生的费用及预计发生的估算费用按《计算标准》进行分摊,并以该时期的费用与初设概算进行对比分析,作出相关图表。

序号 工程或费用名称 ① ② ③ ④

批准概算 已发生费用/投资完成 预计发生费用/投资计划 结算费用

合同费用 非合同费用 合同费用 非合同费用

一 主辅生产工程

1 热力系统

2 燃料供应系统

3 除灰系统

4 水处理系统

5 供水系统

6 电气系统

7 热工控制系统

8 附属生产工程

二 与厂址有关的单项工程

1 交通运输工程

2 水质净化工程

3 地基处理

4 厂内外临时工程

5 脱硫装置系统

6 脱硝装置系统

三 其他

1 其他费用

2 编制年材料价差

3 编制年人工费价差

四 基本预备费

合计

附表:

备注:此表按《计算标准》中汇总概算表(表二)深度编制,更详细的报表可参考此表展开编制。

通过以上关于PMIS在动态费用管理中应用的介绍,可知利用PMIS可非常便捷地编制执行概算。由于编制人员需通过合同、招标、财务、计划投资等信息后再将费用按《计算标准》进行分摊,而PMIS刚好包含了以上主要信息,因此编制人员通过PMIS 一方面可以实时全面了解合同管理、招标管理、财务管理等信息,一方面通过动态费用管理模块对各项费用按《计算标准》“对号入座”分摊,以同一口径实现执行概算与初设概算的对比,快速编制执行概算各项统计图表(由附表①、②、③栏目构成),省去编制人员大量翻阅资料及统计的工作,若再利用上网络远程登陆信息系统功能,则解决了编制工作在时间、地点的限制,达到事半功倍的效果。

由于PMIS 可编制工程任一时间段的执行概算,因此竣工结算的相关报表(由附表①、④栏目构成)也可简单地参照以上编制执行概算的办法进行编制,只是编制期为竣工期,费用均为已发生的费用。由此可见,繁杂的结算报表编制也可以通过PMIS便捷地完成。

2.3动态管理投资计划

由于电力工程投资计划及完成的费用构成通常也是按《计算标准》的费用项目进行分解设置,因此实时的投资计划及完成情况也可通过PMIS费用动态管理模块实现。方法很简单,由于通过PMIS 已能实时反映已发生的费用即投资完成情况,只要再将预计发生的费用按时间段(通常为每季度)进行分解即可作出工程投资计划(由附表①、②、③栏目构成)。

3.结论

以上均是PMIS在电力工程基建管理中的应用,本人设想若对PMIS实现从基建管理过渡到生产期应用理论上也是可行的,只要将基建与生产的费用划分清楚并将与生产费用相关的数据实现动态链接,实现生产期的造价动态管理也并非难事。由于生产期MIS应用的思路与基建MIS相似,在此就不再展开描述。

通信工程概况篇2

关键词：工程项目投资估算概算预算编制

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

在一个工程投资控制当中，合理准确的估算、概算及预算是保障其控制的重要手段和基础。因此，对于工程投资的估算、概算及预算编制，近年来，在这些方面人们投入了很大的关注。

一、工程投资估算、概预算编制现状

目前，建设项目主要包括方案设计，可行性确定，投资估计，概算设计，施工图设计，投标竞标，合同设计，结算决算等方面，层层深入，由浅入深，这样一些步骤下来，最终才能够决定整个工程的造价。而长期以来，“三超”现象在工程建设投资工程中都层出不穷，估算、概算及预算无法制约工程建设，工程建设又无法对估算、概算及预算进行补充。此外，一方面，由于估算、概算及预算的工作面较广，很多单位在缺乏约束的情况下提高预算，但是在实际工程进行中却偷工减料从而谋求自己的利润；而另一方面，建设单位也想尽法子增加建设项目，从而可以缩短工期，提高工程的质量，从而更好的获得投资。各单位之间出发点不同，各怀鬼胎，从而也导致了编制人员对于估算、概算及预算工作，很难公平的进行。

而在编制过程中，一些客观因素如时间、市场、地点问题也对其公平性影响较大。一些数据的不能完全准确的收集，因此，一些编制人员只能依靠原有的图纸进行编制，这样静态的编制工作，很容易使编制在经济和技术方面脱离，不能取得很好的效果。此外，计算机对于当前的估算、概算及预算编制工作的作用也尚未充分应用。

二、影响因素分析

1.估算指标、定额系统及工程造价资料

首先，我们必须认识到资料收集到编制这样的一段过程，是需要一定的时间的，而正是这段时间，使得估算、概算及预算产生了滞后性，其实用性也大大减弱。其次，在社会上存在的行业差异和地域差异，不同的涵盖内容和编制，加上没有统一的技术管理机制，尽管是同一类的工程，但是指标却差别很大。另外，人员的技术有限，积累的知识有限等情况加上设计阶段就存在的资料与现实结算的脱节，都影响了准确的估算、概算及预算。

2.设计文件的深度

目前在设计市场上，周期缩短的现象普通存在，因为苛刻的要求，导致了可行性等设计达不到规范，这显然给估算、概算及预算工作带来难度。同时，经济人员的判断能力也受一些模糊的因素影响，很难准确的进行估算、概算及预算编制。

3.各项费用的差价影响

在工程设计中，购置设备的费用占有很大的一个部分，在有些项目中甚至占到了一半。所以一些厂家为了投标方面占有优势，经常给出很低的价格，但是这些价格在最后却因为各种因素的影响高于估算。另外有些设备的信息了解渠道也比较闭塞，信息的不准确使得预算工作时得到的价格信息与真实价格也有一定的差异，从而造成了一定的脱节。

4.部分专业存在缺陷

在一些专业的设计方面，存在着提供资料不全面、不准确等情况。同时，缺乏配套设施也成为限制性因素，在这样的情况下再加上人员的不熟练等等条件，准确性受了很大的影响。

5.措施费方面

沟通少等现状使得经济评估人士和实施人员对于费用有不同的认识，这样就造成了信息的不对称和反馈的不及时，在这样的情况下，现实情况就会和评估情况不对称，从而造成少算等状况的出现，这样也会导致费用算的不准确。

三、改善估算、概算及预算编制工作的建议

在上述一些限制性条件的影响下，估算、概算及预算编制工作的优势体现的不明显。因此，为了改善这样的情况，我觉得可以做一下几个方面的改进。

1、增强法律法规意识，严把决策关。

各级各部门要进一步增强财经纪律观念，充分认识固定资产投资项目审批计划的严肃性，在重大投资项目批复前，进行广泛论证，听取可行性研究报告，尽量杜绝决策失误。

2、加大处罚力度，严把审计关。

根据《审计法》、《审计法实施条例》等固定资产投资审计相关规定，审计部门对工程项目依法进行概预算审计、竣工决算审计， 未经预算审计不准开工，重大项目进行事中审计，财政据此拨付工程进度款；未经决算审计的项目不准进行工程结算，财政也不予全额拨付工程结算款。对于建设项 目存在的超概算、超规模、超计划投资，以及高估冒算，造成的损失浪费等违法违纪，相关部门要按规定严肃处理。

及时更新系统

科技的不断进步使得信息的滞后性所带来的缺陷越来越明显，时效性不足的信息渐渐满足不了需要，所以，及时对系统进行更新是十分必要的。对价格表进行定时的更新对于现今存在的现实与估算的差价较大的问题无疑有很大的作用。

加强不同人员的沟通。

加强技术人员和估算人员的沟通加强技术与经济的沟通，有利于减少经济人员的臆断，从未更能保证估算、概算及预算编制工作更加准确。

及时收集信息，建立信息网络

不得不说，在估算、概算及预算编制工作中，最重要的就是信息的来源，因此有效合理的信息网络十分有利于估算、概算及预算编制工作的进行，这样形成的动态管理，也有利于信息的更新。我们可以根据市场的情况，分期间进行更新，从而形成自己的价格体系。在这样的动态信息管理下，也可以对未来市场进行价格走向方面的预测。

对专业人士进行培训

经济人员本身的缺陷是影响数据的准确性的一个很重要的主观因素，因此，强化经济人员的控制意识就显得尤为重要。对于经济人员的培养，有利于估算、概算及预算编制工作减少漏算和错算的项目。同时，也应该培养其对于现实工艺的了解，使得估算工作紧密的联合现实与设计，增强数据的准确性。

7、对不同施工企业进行综合情况的分析

不同的施工企业，拥有不同的资质，在这样的情况下，估算的时候就应该进行分类考虑，有些施工单位设备好，施工费用也会相应的高些，反之小施工单位就会相应便宜，进行分类分析之后，就有利于不同项目的不同选择，从而也有利于估算、概算及预算编制工作。

8、对施工地点进行分类分类分析

地点也是很重要的一个客观影响因素，各个城市的发展现状不一，经济水平也会不一样，如果不进行分别和了解，全部以相似的方法进行估算、概算及预算编制工作，就会使得分析出来的结果不准确，也就达不到原本的估算、概算及预算的效果。因此，应该对主要的施工城市进行多角度分析，将信息存入信息机制。

9、充分利用计算机等高科技工具

随着科技的发展，利用高科技进行估算、概算及预算编制工作显然已经成为必然的趋势。因此，充分利用网络和计算机，将十分有利于建立智能化的信息管理和评估系统，使数据更加的准确。同时，从速度方面来说，也比人力要快多。如果有条件的话，还可以请编程人员对数据进行系统化的处理，然后建立一个能够快速处理数据的软件，用电脑进行估算、概算及预算编制工作，从而形成一个属于自己的估算、概算及预算系统。这样不仅能够缩短大量的时间，对于数据的准确性，也将有很大的提高。

四、结语

估算、概算及预算编制工作在工程设计中是重要基础，对于这个部分我们的现状是仍存在很多的问题，因此，对于这方面的探讨，我想仍然会继续，在社会实践的不断磨练中，相信估算、概算及预算编制工作将会越来越好。

参考文献

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通信工程概况篇3

关键词：手动变速器；挡位识别；Parzen窗；CRUISE

中图分类号：U463.212 文献标文献标识码：A文献标DOI：10.3969/j.issn.2095-1469.2016.06.10

Abstract：During operation a manual transmission vehicle could not obtain the gear position signal without installing the corresponding sensors. This paper analyzed the whole vehicle experiments on the drum tester， read the gear ratio information through CAN bus， then calculated the frequency of each speed ratio signal to determine the number of gear ratios and the range of speed ratio based on the histogram， and the actual speed ratio could be obtained by using the Parzen window function method， which ultimately achieved the accurate identification of the gear position signal. The gear position information acquired by using the Parzen window method agrees well with that obtained directly from the sensor. The comparison verifies the feasibility and accuracy of the method and the paper provides a new method for gear position identification.

Keywords：manual transmission； gear calibration； Parzen window； CRUISE

某些手动挡车型在运行及测试过程中，其挡位在未配置挡位传感器的情况下，存在不能获取并识别挡位信号的问题，对后续分析其动力性、经济性、驾驶性以及油耗带来了困难。因此，如何对未配置挡位传感器的车型进行挡位识别，并获取挡位数据信号，是一个值得进一步研究的问题。

关于挡位识别标定问题，宋超等[1]基于角度传感器提供了一种用于混合动力汽车的6挡AMT挡位识别标定方法来标定混动车型。闫鑫等[2]公开了一种挖掘机挡位自动识别标定的控制方法，减少了人员劳动量，缩短标定时间，提高了标定准确性。一些研究人员还对手动换挡性能进行了性能测试和挡位数据的处理[3-6]。时召喜[7]对轿车手动变速器的换挡舒适性进行了优化研究。杨士钦等[8]提出了一种乘用车手动变速器动态换挡性能评价方法及改进策略。李兴宇[9]对手动变速器换挡性能评价方法进行了分析。上述研究需借助挡位传感器来识别并获取挡位信号，并且其采用的标定识别方法较复杂，局限性也较大。

通过对多次整车转鼓试验结果进行分析，发现根据车速和发动机转速信息可以确定变速器挡位的信息。按照新欧洲标准行驶循环（New European Driving Cycle，NEDC）工况的要求设定换挡边界条件来获得挡位信号，然后在Parzen窗法中选取合适的概率密度函数对各挡位的速比求解，实现无挡位传感器情况下的挡位识别。通过对比无挡位传感器和有挡位传感器的手动挡车型，验证了该种方法的可行性，实现了对手动挡车型在未安装挡位传感器情况下挡位信号的准确获取及识别。

1 方法描述

整车NEDC油耗及排放转鼓试验下的车速和发动机转速信号可以通过CAN总线获取。手动挡车在换挡过程中离合器处于接合状态后，发动机转速和车速满足一定关系。在实际工况中，离合器大部分时间处于滑摩状态，这种现象使车速与发动机转速的比值不断变化，即实际传动比不断变化，传动比变化过程如图1所示。虽然滑摩时传动比在不断变化，但换挡待完成时，离合器接合，传动比会在一定时间内处于稳定状态，表现为变速器每一挡传动比的值在一定范围内波动，波动中出现次数最多的值为该传动比的值。因此，可以构建一个关于在转鼓试验下传动比的概率密度函数，所求函数极值点即为各挡传动比的值。

1.1 Parzen窗法求解

常用的概率密度函数估计的方法主要包含三大类[10]：参概率密度函数估计法、无参概率密度函数估计法以及半参概率密度函数估计法。对比三类估计特征[11]，传动比的估计问题属于典型的无参数概率密度函数估计，而无参概率密度函数常见的解法有：Parzen窗法（核函数）、直方图、神经网络等。直方图密度函数的求解精度差，仅适用于小样本概率密度函数的估计；神经网络虽然能很好地求解出概率密度函数，但其求解效率不高；核函数法可以很好地获取精度较高的密度估计。因此，在Parzen窗法中选取合适的概率密度函数来求解试验工况下的传动比。

常见的核函数[12]有：均方核、三角核、二次核、四次核、六次核、高斯核、余弦核，见表1。

1.2 窗函数法求解挡位速比

通常乘用车变速器各挡位的速比确定接近于等比数列的原则[13]。为了更好地区分开各挡位的速比，先对速比求两次自然对数，但由于NEDC工况的时间高达1 180 s[14]，根据所需采样频率20 Hz的要求，执行NEDC工况往往会造成获取的样本空间数量过大，两次自然对数的处理方法只能得到多曲率变化和不明显的极点，很难判断挡位数目和速比大小。因此，采用基于直方图的方法计算各速比范围信号出现的频率，以此来确定挡位数目和速比的大小范围，然后再利用窗函数法求解概率密度函数，最后通过概率密度函数求解各挡位的实际速比，其求解流程如图2所示。根据车速信号ua，发动机转速信号n和车轮半径值r的信息，求出传动比信号i；再对速比信号i取两次自然对数，得到信号x，；然后对信号x进行直方图绘制，确定挡位的数目和各挡传动比的大小范围；利用窗函数求解信号 ，并根据步骤3求出的传动比范围，找出该区间内窗函数的极大值对应的信号xi；最后对xi进行指数运算，得到的Ii即为每个挡位的传动比。

2 试验验证

2.1 对挡位信号进行求解

参考国标，利用CRUISE仿真软件仿真得到手动挡车辆在NEDC工况下的换挡曲线，如图3所示。同时，兼顾驾驶员在驾驶自动挡车辆进行NEDC试验时的实际换挡情况，设定换挡边界条件如下：

（1）汽车必须是通过1挡起步。

（2）换挡过程有一定的时间跨度，通常换挡时间为0.6～1.5 s，因此，假定换挡的时间跨度为1 s。

（3）升挡必须是个连续的过程，即不允许发生跳挡现象。

2.2 挡位速比求解

在NEDC工况下对某款无挡位信号传感器的手动挡车型进行试验。具体方法为：通过轮胎半径、车速型号以及转速信息求出相应的速比信息，基于速比信息与上文求解的速比进行依次比较，初步求解出挡位信号。图4为利用表1中7种窗函数分别求解出来的概率密度函数以及直方图。表2为各核函数求解出来的速比误差，从表中能够看出采用不同的核函数在1～6挡的误差值，对比各挡误差发现无论是单一挡位误差还是累计挡位误差，四次窗求解速比的精度最高，二次窗次之，方窗求解的误差最大。因此，本文选用基于四次窗求解速比的概率密度函数，进而求解各挡位的速比。

2.3 车型对比

通过将某款无挡位传感器的手动挡车型与带有挡位传感器的车型进行对比，来测试Parzen窗标定识别算法的可行性和准确性。图5为变速器实际挡位和通过MT挡位标定算法求解的挡位信号对比图。图5中红色的线表示通过挡位传感器获取的变速器实际挡位信号，蓝线表示通过Parzen窗算法标定识别的挡位信号。由图5可知，两条挡位信号线能够较好地重叠在一起。Parzen窗算法求解出来的挡位信号与挡位传感器获取的换挡信号相比，具有较高的一致性，但由图5可知，几处换挡点的换挡时间仍存在一定的误差。从对比试验整体来看，该种方法能够实现在无挡位传感器条件下对挡位信号进行标定识别。对比结果表明，通过Parzen算法对手动挡车辆在无挡位传感器的情况下能够实现精度较高的挡位信号的识别和获取，该方法是一种可行的识别挡位信号的方法。

3 结论

（1）针对无挡位传感器的手动挡车型，提出了一种基于Parzen窗的概率识别挡位信号的方法。通过读取CAN里面的速比，基于直方图计算各速比范围信号出现的频率，以此来确定挡位数目和速比的大小范围，再利用窗函数的方法求解概率密度函数，最后采用Parzen窗的概率密度函数求解各挡位的实际速比，精准地识别挡位信号。

（2）利用CRUISE软件仿真得到手动挡车辆在NEDC工况下的换挡曲线，并兼顾驾驶员在驾驶自动挡车辆进行NEDC试验时的实际换挡情况，制定了换挡边界条件。对比不带挡位传感器和带有挡位传感器的手动挡车型，结果表明，利用Parzen窗方法能够较为准确地识别挡位信号，验证了Parzen窗方法的可行性和准确性。

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通信工程概况篇4

一、信息化建设的总体目标

政务信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速公路接轨的信息基础设施，建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化，全区上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，把河东区政务信息网络建设成为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。

二、信息化建设的基本框架和主要任务

全区信息化建设的基本框架和主要任务是：建设一个中心，即河东区网络管理服务中心；实施四大工程，即河东区人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。

（一）建设一个中心

就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。

（二）实施四大工程

1、公众信息网络建设工程（外网）

河东区政务公众信息网于2003年8月份试运行，它不仅是我区信息化建设的重要标志，也是区内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台。主要用于对外发布信息，介绍和宣传河东；公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺，增强政府工作透明度，提高政府工作服务水平；公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息，方便群众生产生活；逐步建设各类网上交易专业市场，如土地使用权、矿业权、林权、公用设施使用权拍卖市场等，为经济发展创造良好的网上交易平台；接受社会公众监督，吸纳对政府工作的意见和建议。河东区人民政府公众信息网是我区信息资源的重要集散地，需要各级各部门的全力密切协作。政府各部门要集中精力搞好各类政府信息、地域资源信息和当地政治、经济及文化等自身信息资源，努力把河东区政府网站建设成一个内容丰富、形式活泼、准确及时、信息量多、综合性高、实用性强、吞吐量大的“知名码头”，使其成为河东区对外开放的窗口、商业贸易的桥梁、公众教育的学校、经济发展的引擎。

（1）网络框架：以区网管中心为龙头，首先实现楼内各办公用房光纤直连；其次，计划3年内楼外部门、街道、重点企业实现光纤直连，在区内达到纵向、横向互通互连。

（2）网络内容：主要围绕为上级服务、为同级服务、为基层服务的要求，以数据库为核心，将各个数据库连接起来，实现资源共享，建立起比较完备的服务型数据库。

2、电子政务网络建设工程（内网）

电子政务是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是全方位推进信息化建设的切入点和突破口，具有不可替代的示范带动作用。实施电子政务，对于各级政府加强宏观调控，增强监管能力，打破垄断分割，实现资源共享，增加行政透明度，提高行政效率等都具有重要作用，并将有效地带动整个信息化的健康发展。我区计划在外网正常运行后，尽快开通区内政府办公业务资源网。网络运行后，区委、区政府、区直各部门、各街道相互之间可以实现信息双向传递，如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息，区直各部门、各街道可以根据权限查阅区委、区政府、区委办公室、区政府办公室各类文件、区内重要会议资料、常用办公资料等信息。同时，根据上级政府安排，逐步将区内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递；根据需要逐步推进网上交互式办公，逐步实现政务活动电子信息自动化和无纸化办公，初步建成“电子政府”。

3、河东区数据库建设工程

以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会、面向未来，重点建设经济、金融、政策、科技、教育、党务、政务、区域经济等23个数据库。各数据库从总体上分为历史年鉴（静态）和月度观测（动态）两大类。

⑴综合经济数据库。主要包括：A、国民经济和社会发展计划和远景目标纲要、年度国民经济和社会发展计划、阶段性宏观经济形势分析预测等。B、全区国民经济及社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴、月度观测；街道办事处的经济和社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴和月度观测。C、全区改革的基本情况。分别由区发展计划局、区统计局承办。

⑵农业和农村数据库。主要包括：A、全区农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品概况，农业技术、农业机械推广应用情况，全区农民人均纯收入的历史年鉴；B、各街道办事处农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品，农业技术、农业机械推广应用情况，街道办事处和各行政村农民人均纯收入的历史年鉴等；C、全区气象情况，历年降雨情况，重大自然灾害情况等。由区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧中心、区农机中心承办。

（3）工业经济数据库。主要包括：A、工业概况，包括全区工业企业门类、主导产品、市场占有、经济效益等基本情况；B、工业运行、特色工业等情况；C、技术进步、名优产品等。由区经贸局承办。

（4）个体私营经济数据库。主要包括：A、全区个体私营经济的基本情况，个体私营大户概况（含个体私营者照片）、产品、价格、销售情况，发展个体私营经济的优惠政策；B、各街道办事处发展个体私营经济的情况。由区工商分局承办。

（5）商贸流通数据库。A、全区商业网点的分布、人员等情况，市场建设情况；B、整个流通系统经营情况；C、全区物价情况。分别由区经贸局、区工商分局、区物价中心承办。

（6）企业与产品数据库。主要包括：A、全区企业的基本情况，10大企业集团的主页，包括企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等；B、8个街道企业的基本情况、重点企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等。由区经贸局、各街道承办。

(7）招商引资数据库。主要包括：A、全区外资企业、对外贸易、利用外资的基本情况；B、重点三资、独资等企业的概况、产品规格、品种及价格目录、利用外资和对外贸易意向等；C、全区招商引资的项目、优惠政策、服务机构、办事程序等，由区外经贸局承办。

（8）财税数据库。主要包括：A、全区财政、税务系统的机构设置及工作职能等基本情况、财政税收各项主要指标的历史年鉴、月度观测；B、街道办事处财政的基本状况、财政税收主要指标的历史年鉴、月度观测。分别由区财政局、区国税局、区地税分局承办。

（9）金融数据库。主要包括：A、全区金融运行状况、金融主要指标（具体到各金融部门）历史年鉴、月度观测；B、主要金融市场、外汇、期货、股票行情等情况；C、金融形势和运行态势分析等。由区财政局牵头承办。

（10）科技信息数据库。主要包括全区科技工作基本情况、人才科技政策、科研攻关项目、产品开发项目、科技引进项目、科研产品推广、科技成果转让及科技人才（拔尖人才）、技术市场等情况。由区科技局承办。

（11）基础设施建设数据库。主要包括：A、新一轮城市建设总体规划情况，全区城市建设概况、重点工程项目及人文景观和各街道小城镇建设的情况；B、全区交通公路网规划情况，道路、油路里程、交通运输情况；C、电力、电信、邮政、广播电视等情况。D、全区环保工作情况。分别由区建设局、区公路分局、区交通分局、区供电部、区网通公司、区移动公司、区联通公司、区铁通公司、区邮政分局、区广播电视局、区环保分局承办。

（12）土地矿产环保数据库。主要包括：A、全区土地利用总体规划，土地资源、土地管理的基本情况，土地管理的主要政策法规，各街道土地利用规划和土地管理情况；B、全区矿产资源种类、分布、储量和可开采利用量，开发项目等。C、全区环保工作。由区土地分局、区环保分局承办。

（13）教育数据库。主要包括：A、全区教育概况、布局、投入、各类学校师资、在校生和教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；各教育概况、布局、投入、师资、在校生、教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；B、民办教育政策、民办名校概览。由区教育局承办。

（14）医疗卫生数据库。主要包括：A、全区医疗卫生防疫机构、布局、床位、设备、技术力量等情况，120建设情况，预防保健情况，医疗科研成果等；B、各街道医疗卫生机构、床位、设备、技术力量情况，行政村卫生室的分布等情况，防保情况。由区卫生局承办。

（15）人口与计划生育数据库。主要包括：A、全区人口和计划生育的基本情况（主要指标）；B、各办事处人口和计划生育的基本情况（主要指标情况等），各行政村人口和计划生育的基本情况主要指标；C、区直计划生育工作的基本情况；D、计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等。由区计生局承办。

（16）文体旅游数据库：A、全区文化事业的基本情况、文学艺术家介绍、文艺创作情况等；B、全区旅游资源布局、景点开发等情况。分别由区文体局、区旅游局承办。

（17）社会保障数据库。主要包括：全区职工养老保险、农村养老保险、医疗保险和财保、人保等社会保障的基本情况，下岗职工基本生活保障和再就业工作等情况。由区劳动和社会保障局、区民政局、财保公司、人保公司承办。

（18）党务数据库。A、党委系统机构设置、工作职能、人员编制，副局级以上干部简历；B、区委领导重要讲话，区委常委会议纪要、区委和区委办文件、《河东信息》、《党务督查》等；C、《河东区党史》。由区委办公室、区党史委承办。

（19）政务数据库。主要包括：A、政府系统机构设置、工作职能、人员编制、干部职工简历；B、区政府工作规程等规章制度；C、区政府领导重要讲话、区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、区政府和区府办文件、《政务信息》、《政务督查》和《参考资料》等；C、《河东年鉴》。由区政府办公室、区史志办承办。

（20）政策法规数据库。主要包括：A、国家、省、市近几年出台的主要法规、规章和经济政策；B、近几年区政府出台的农业、工业、个体私营经济、城市建设、财税、金融、对外开放等方面的规章、政策等规范性文件。由区政府办公室承办。

（21）体制改革数据库。主要包括：A、改革的指导思想、总体思路、任务目标、改制效果等；B、企业改革的基本情况；C、农村改革、教育改革及改革动态等。由区政府办公室、区体改办、区财政局、区经贸局、区教育局承办。

（22）区域经济数据库。主要包括：A、街道区划、概况（含书记、主任照片，代表本办事处特色的照片2—3张）、经济综合指标、财政、金融、乡镇企业、个体私营经济、农业、科技、城建、土地、矿产、教育、卫生、计划生育、安全生产等方面的具体情况（凡与区直部门承办的20个数据库中一致的项目，项目内容要吻合起来）；B、各行政村区划、概况（含村支部书记、村委主任照片、代表本村特色的照片1张），村办企业、个体私营经济、农业、农民人均纯收入、科技、村庄建设、土地、矿产、学校、卫生室、计划生育等具体情况。分别由各街道承办。

（23）公众服务数据库。主要包括天气预报、电视指南、列车时刻、邮电服务（含电话号码、邮政编码等）、网络服务、学习园地、旅游服务等。由区网管中心承办。

4、网络经济工程。主要是积极组织企业上网交易，动员有进出口权的外经贸企业、生产企业、三资企业争取上外经贸网、因特网，开通电子信箱，使用电子邮件；争取有更多的企业加入“中国企业产品数据库”；组织企业办好自己的主页，并争取挂靠中经网等大港；积极参与国家部委等单位举办的各类网上招商活动，通过因特网、中国国际电子商务网等多种形式对外发布招商引资信息；大力倡导企业实施企业内联网建设和采用计算机管理系统，逐步实现生产、管理、决策智能化，抢占经济发展的制高点。

三、政务信息化建设保障措施

1、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，组织有关专家对政务信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各单位要按照区政府的总体部署，及时配备本单位组网设备。要按照受益负担原则，由所有参加组网单位共同承担网络建设、维护费用。充分发挥网络整合优势，对区内机关单位现有网络要进行集中清理，能并入区政务信息化网络系统的，改造后并入，确实不能并入的，要按要求使用，不允许在因特网上传输机关公文资料。新上网络，要经区网络管理机构批准，避免各自为政，重复投资。

2、加强数据资料的收集、整理、审核、更新录入管理工作。为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性，各单位要严格数据库管理制度，明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等，切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入。同时要认真研究确定上网的内容和范围，做到既把能上网公布的内容都公布出去，增加工作透明度，接受社会监督，又要符合保密工作要求，保证不泄密。要转变观念，学会利用网络公布信息和采集信息，提高工作效率，扩大工作成果。

3、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。要依据国家有关法律法规和上级部门的技术要求，结合工作实际，逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作程序、工作制度、技术规范，使信息化建设工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。要有计划、分层次地对各类在职人员尤其是领导干部进行信息技术、计算机技能、网络知识和保密知识培训，提高运用信息技术和装备的能力。

通信工程概况篇5

关键词：工程造价；概预算；审核要点；市场经济；控制策略

1工程造价概预算审核的重要性

编制切合实际的概预算有利于建设工程概预算主要关系着建设项目工程竣工结算和决算及投资控制，因此，工程概预算造价编制和审核工作一直是工程经济活动中的重要环节，是建筑工程的健康发展的重要工作。在对建筑工程进行造价概预算审核的过程中，必须有效地控制工程造价概预算审核的编制工作，保证建设项目投资建设能够合理的进行，有效地实现资源优化配置的目标。工程概预算审核的意义在于：

1.1合理分配投资资金、控制建设规模

有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概预算，加强投资计划管理。设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。减少投资缺口，有利于控制建设规模、标准、确保项目投资准确、完整。

1.2优化设计方案

控制投资的关键在于设计阶段，咨询人依据设计单位提供的初步设计和概算，按造价部门的有关规定进行概算审核。概算审核完成后，通过技术经济指标对上述概算造价提出优化方案，委托方、设计单位对优化方案进行限额设计，应该将先进技术与工程财务经济管理进行有机结合，这样可以有效地降低工程成本，促进工程建设设计方案的创新，最终实现达到优化设计优化投资的目的。咨询人在设计阶段协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，有利于促进设计的技术先进性和经济合理性的有机结合。审核后的工程概预算，是工程建设指标的综合反映。这些方法能够对设计阶段控制造价起到一定的作用。

1.3提高编制水平和质量

通过审核，有效地降低概预算成果文件出现误差和错误的概率，有利于促进概预算编制单位严格执行国家相关法律、法规和规范，具体执行中，一家咨询公司编制概预算，另一家咨询公司进行审核，通过双方核对确定最终造价，对编制单位和审核单位如果出现重大偏差和错误，应有相应的处罚措施，这样有效制止了编制单位和审核单位敷衍了事，大大提高编制水平和质量。

2工程概预算审核要点

2.1编制范围

概预算应涵盖了施工图图纸上所有内容，与批复和招标文件上的范围一致。

2.2编制依据

概算编制依据概算指标，预算编制依据清单规范和预算定额，依据不同，编制深度和精度也不同，编制依据是应满足要求。

2.3工程量的审核

审核工程量时，应充分掌握施工图设计图纸的内容，充分了解施工现场的地质、水文情况、材料来源、弃土弃置地点，在进行造价概预算编制和审核过程中，严格遵守计算规则，不漏项、不错项、不重复，保证工程量准确。

2.4审核定额套用

工程所套用的定额应与工程建设的内容和施工图纸设计一致，在定额时多下功夫，细细斟酌，套取合适定额，对于新材料、新技术，要多查阅资料、多现场考证，多积累，补充定额要合情合理。

2.5费用进行审核

概预算费率正确，工程类别、企业类别符合相关规定，一般情况，工程类别是招标代理机构报送，造价站审定，最终由造价站出工程类别确认单，工程类别确定后，可依据文件确定出最低要求的企业等级，工程类别和企业类别应在招标文件明示，造价人应依据工程类别确认单和企业类别确定取费费率编制概预算，同时要求材料价格符合当期当地的工程造价信息指导价及市场价，符合当地造价站的其它规定。

3概预算审核工作中的常见问题

3.1建设工程预算编制不合理有些概预算编制人员

对施工图理解不透彻，施工现场的具体情况不了解，对施工技术和施工组织的不熟悉，因此在编制概预算时容易出现漏项和错误，不能完全反映出项目实施的真实情况，缺乏合理的编制依据，导致概预算在实际工程中丧失了主导和控制地位。

3.2工程造价容易受到市场环境及其他因素的影响

建设项目由于建设周期长，涉及的内容复杂，工程所需的市场材料、人力资源和物资的价格的波动比较大，虽然在概预算编制过程中考虑到价格的波动以及市场的风险，但不能确保与预测的相吻合，一旦出现价格超出预期，将会造成概预算超支的现象。

3.3工程量、定额、费用、价格不准确

由于审核时间短，一般会造成对施工设计图纸的内容把握不准确、对施工现场的施工情况了解不够充分，容易出现工程量错算、漏算、重复计算。定额子目繁多，有些定额相似本质却不同，补充定额合理性有待考证，定额套取错误，也会有很大偏差，还应对整个工程的费率进行审核，建筑装饰工程与装饰工程并不好界定，市政工程和园林工作又进一步划分分市政土建和市政安装、园林土建和园林安装，修缮工程费率低，部分拆除修缮定额价格低，费率选取不正确，也会导致概预算有差异，最后，如果材料价格调查、询价、比价不足，价格失真也会引起概预算出现偏差。

3.4审核人员业务水平

建筑工程造价概预算审核是按照我国相关的法律、法规、规范，由专业造价审核人员运用自身的专业知识、工作经验，审核概预算中的工程量、定额、费率，从而保证工程造价的准确性。审核人员素质高低在很大程度上决定实际工程概算、预算、结算、决算的质量。所以，要想提高概预算审核工作的效率，审核人员必须具有过硬的专业知识、现场施工经验与较高的综合素质，加强对审核人员职业道德、责任意识的培养，不断提高其业务能力，防止因为人为失误影响到实际概预算审核的水平。

3.5审核业务流程不规范

工程造价是个细致严谨的工作，审核人员工作繁忙，出错情况难免的，如何规避人为错误，需要建立一个规范的业务流程。

4建筑工程概预算审核工作要点分析

4.1审核依据充分、准确

首先应审核工程概预算是否超过批复，概算是否超过估算，预算是否超过概算，编制内容应涵盖了批复和图纸里面全部内容。其次，审核人员还应该对报送的资料进行详细的审查，工程概算送审资料应包括：批复、初步设计、设计概算，工程预算送审资料包括：批复、施工图、工程类别确认单、工程预算书、招标文件。资料完整、充分，直接影响到最终的审核效果。

4.2建筑工程概预算审核原则充分结合工程实际情况

对建筑工程概预算审核工作的原则进行深入的探讨，要结合相应的审核原则与实际的建筑工程情况来展开概预算审核工作，对建筑工程施工图纸进行全方位的分析，同时还要把握市场的动态变化特点，充分考虑工程风险因素，在保证工程进度与质量的前提下不断增强建筑单位的市场竞争力。

4.3对定额与费率、材料加以明确

①加强工程量审核。在进行工程量审核的过程中，应充分洞察设计图纸的设计意图，工程量计算规则要结合施工工艺和施工组织，充分了解施工现场的基本情况，认真核对工程量，防止工程量错算、漏算、重复计算。不同类型工程建立分项工程量指标库，如砌体工程量含量、混凝土含量、钢筋含量、门窗含量等等，通过分项工程量指标库可快速找出要审核工程量的问题，也是优化设计的一个重要手段。②定额套取是关键。一般项目防止套错，检查定额的名称和工作内容与施工图纸设计的标准一致，定额换算正确，相似定额没有混用。复杂项目应组织项目团队共同商榷，定额套取要充分，定额含量和包含的工作内容要斟酌，复杂项目确定前应调查取证，尽可能与实际情况吻合。补充定额也应应考虑充分全面，符合实际情况。③工程取费正确。应对整个建筑工程的费用进行审核，工程类别应严格执行造价站审定级别，企业类别满足招标文件最低要求，取费及人工费应满足当地造价站的相关规定。④材料价格合理。对于概预算审核工作人员来说，不仅要主动掌握建筑市场的动态发展情况，还要对工程施工实际需要的设备与材料的价格进行调查和研究，建立材料价格库。一般材料价格执行当地当期工程造价信息指导价，特殊材料应采用询价、比价，与设计人员和建设方积极沟通，选择满足功能、实用和美观的前提下性价比最高的材料。

4.4加强概预算审核工作人员素质的培养

①扎实的工程造价理论知识和应用技能。造价人员要求具有快速接收、反应、判断和分析信息的能力，是对审计工作的理解与适应能力的综合体现。全面掌握的工程造价理论和技能，及相关的造价软件，是提高工程造价审计工作效率的前提。②较高的工程施工技术水平。工程施工过程是工程造价形成的过程，精通施工技术是保证工程造价不漏项、不错项的前提，工程造价审计人员熟练运用这些审计手段的前提。③良好的职业道德。工程造价审计人员应当保持良好的职业道德，以法律法规、规范为依据，客观公正实事求是的工作态度，主动积极的展开工作，与建设方达成良好的沟通及互动，积极提出并共同协商解决概预算审核工作中的疑难问题，从而增加委托方或建设方的信任感，也能有效规避工程造价审核单位自己的风险。

4.5完善对工程设计和造价概预算审核工作流程

工程造价中出错是难免的，编制人自查、项目负责人审查、技术负责人审定，建立概预算审核工作的三级复核是保证审核工作的有效措施，如果有任何违反操作，造成事故的应严格问责。

5结束语

通信工程概况篇6

关键词：高速公路；交通机电工程；概预算

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：

前言

高速公路交通机电工程概预算是指在高速公路交通机电工程建设中，根据不同设计阶段的设计文件中的具体内容和有关定额、指标和收费标准，对建设项目的全部工程费用预先进行计算并确定的技术经济文件。概预算文件对整个工程的成本、质量和进度控制都有重要影响。

一、预算内容

1.设计概算

设计概算是体现工程从筹建到竣工全部费用的文件。设计概算由设计单位编制，以初步设计图纸及说明、概算定额、各项费用定额或取费标准、设备及材料预算价格等为依据，实现对施工成本的预算。

2.施工图预算

施工图预算是针对施工图设计阶段编制的预算。这是设计单位根据施工图设计方案，参考现行的计价管理办法以及预算定额和费用定额，对具体施工所需的设备、人力和材料数量及费用等进行综合分析考量，编制的预算价格文件和确定的建筑安装工程造价文件。在施工图预算编制过程中，应注意将成本控制在已批准的初步设计概算以内，以免造成成本超标。

一般来说，高速公路交通机电工程的概预算包括以下具体内容：

1、监控系统

包括监控、收费系统中管理站、分中心、中心（计算机及网络设备，视频控制设备安装，附属配套设备），收费车道设备，外场管理设备（车辆检测设备安装、调试，环境检测设备安装、调试，信息显示设备安装、调试，视频监控与传输设备安装、调试），系统互联与调试，系统试运行、收费岛、人（手）孔等项目。

不包括以下工作内容：设备本身的功能性故障排除。制作缺件、配件。在特殊环境条件下的设备加固、防护。与计算机系统以外的外系统联试、校验或统调。设备基础和隐蔽管线施工。外场主干通信电缆和信号控制电缆的敷设施工及试运行。接地装置、避雷装置的制作与安装，安装调试设备必需的技术改造和修工。收费岛上涂刷反光标志漆和粘贴反光膜的数量，已综合在收费岛混凝土定额中，使用定额时，不得另行计算。用定额时，不得另行计算。防撞栏杆的预埋钢套管数量已综合在定额中，使用定额时，不得另行计算防撞立柱的预埋钢套管及立柱填充混凝土、立柱与预埋钢套管之间灌填水泥砂浆的数量，均已综合在定额中，使用定额时，不得另行计算设备基础混凝土定额中综合了预埋钢筋、地脚螺母、底座法装填盘的数量，使用定额时，不得另行计算。敷设电线钢套管定额中综合了螺栓、螺母毒，镀锌管接头、钢管用塑料护口、醇酸防锈漆、裸铜线、钢锯条、溶剂汽油等的数量，编制概算时，不得乡如设计采用的人（手）孔混凝土号和数量与定额不同时，可孔中所列电缆支架等附件的消耗量如与设计数量不同时，可调整定额用量。

2、通信系统

通信系统工程，内容包括光电传输设备安装，程控交换设备安装、调试，有线广播设备安装，会议专用设备安装，微波通信系统的安装、调试，无线通信系统的安装、调试，电源安装、敷设通信管道和通信管道包封等项目。安装电缆走线架定额中，不包括通过沉降（伸缩）缝和要做特殊处理的内容，需要时按有关定额另行计算。布放电缆定额只适用于在电缆走道、槽道及机房内地槽中布放。

3、供电、照明系统

包括干式变压器安装，电力变压器干燥，杆上、埋地变压器安装，组合型成套箱式变电站安装，控制继电、模拟及配电屏安装，电力系统调整试验，柴油发电机组及其附属设备安装，排气系统安装，其他配电设备安装，灯架安装，立灯杆，杆座安装，高杆灯具安装，照明灯具安装，标志、诱导装饰灯具安装，其他灯具安装等项目。干式变压器如果带有保护外罩时，人工和机械乘以系数1.2。变压器油是按设备自带考虑的，但施工中变压器油的过滤损耗及操作损耗已包括在定额中。变压器安装过程中放注油、油过滤所使用的油罐，已摊入油过滤定额中高压成套配电柜中断路器安装定额系综合考虑的，不分容量大小，也不包括母线配制及设备干燥。组合型成套箱式变电站主要是指10kV以下的箱式变电站，一般布置形式为变压器在箱的中间，箱的一端为高压开关位置，另一端为低压开关位置。控制设备安装未包括支架的制作和安装，需要时可按相关定额另行计算，送配电设备调试中的1kV以下定额适用于所有低压供电回路；但从配电箱直接到电动机的供电已包括在电动机的系统调试定额内。送配电设备系统调试包括系统内的电缆试验、瓷瓶耐压等全套调试工作。供电桥回路中的断路器、母线分段断路器皆作为独立的供电系统计算，定额皆按一个系统一侧配一台断路器考虑，若两侧皆有断路器时，则按两个系统计算。如果分配电箱内只有刀开关、熔断器等不含调试元件的供电回路，则不再作为调试系统计算。

二、编制方法

1.熟悉掌握各专业的设计图纸

对各图纸的设计内容、深度、特点、要求等，要做到了如指掌；有不明白的地方，应及时与设计人员进行沟通，确保正确理解设计图纸。

2.摸清施工的具体情况

收集整理施工组织设计、施工方案以及施工合同等材料，对影响工程造价的各项因素都要做到了熟于心。

3.确定工艺流程及工程量

根据具体工程的类型和特点，先确定其工艺流程，然后以具体工艺流程为依据确定工程量。注意确保预算表填写规范，避免因计量单位与预算定额规定不一致等问题而影响预算结果。

4.计算直接工程费

根据设备的预算价格和额定单价，对设备、材料、人工、机械台班使用和仪器仪表台班使用费用等分别求和，然后再求得总和，最终即可得出直接工程费。

5.进行工程量预算

根据之前计算得出的单位工程进行工程量预算，可统计得出：工程建设所需的人工数量，工程建设所需材料的类别、数量、规格和质量标准，工程建设所需的机械台班数量及具体型号，工程建设所需的仪器仪表台班数量及具体型号等。

6.计算其他各项费用

以工程建设费用定额为依据，得出其他各项费用。

7.计算设备安装工程造价

利用以下公式，可计算得出设备安装工程的预算造价：直接费用＝直接工程费用＋其他直接费用＋现场费用，设备安装工程的预算造价＝直接费用＋间接费用＋计划利润＋税金相加。

8.编制概算汇总表

在预算编制完成后，根据项、目、节的划分方式，按照相关规定将预算分门别类汇入相应项目，即形成整个公路建设项目的总概算汇总表。

三、注意事项

1.概预算的具体编制方法及依据

先根据机电工程各专业的编制办法，采用各专业的计算表格，计算出第一部分的建筑安装工程费和第二部分的设备购置费，具体包括直接费用、安装工程费用、设备与材料购置费的计算等；然后按照公路行业的规定计算出第三部分费用，并严格套用公路行业的计算表格。工程造价中的第三部分费用包括工程建设其他费用、预备费用和专项费用等。在将高速公路交通机电工程概预算汇总到公路工程总概预算中时，有如下规定：交通工程设备、工具、器具购置费要统一汇入路线工程或桥梁工程概预算中的“第二部分设备、工具、器具购置费”中，而不是计入安装工程费用中；监控系统、通信系统、收费系统、供电照明系统的费用统一汇入路线工程概预算中第六项或桥梁工程概预算第五项的相应项目中；各单项工程的费用要经过换算，然后直接计入路线工程或桥梁工程概预算中。

2.概预算资料的调查

在高速公路交通机电工程概预算编制工作中，最初也是最关键的一步就是资料调查。资料调查是否全面、准确、深入，将直接决定概预算编制工作的准确与否对工程造价控制的成败。只有在综合考虑建筑原材料价格、原材料运输距离、储存状况等诸多因素的基础上，才能确保概预算的准确性和科学性。只有对工程所在地的自然条件、施工环境、运输条件、补偿费用、安置补助费用、能源供给情况等进行全面了解、分析和计算，才能确保概预算工作顺利进行。

3.材料价格的确定

在高速公路交通机电工程建设中，材料费用往往占工程总造价的半数以上。因此，在其概预算编制过程中，对材料价格的确定一定要慎重。然而，由于目前我国材料市场经常有供不应求的现象出现，加之国家对主要材料价格的宏观调控，因而国内高速公路交通机电工程建筑材料的供应缺乏专业性和系统性。这给概预算的编制工作带来了一定困难。因此，概预算编制人员必须在深入建筑材料市场、充分了解材料价格的基础上进行综合对比分析，然后根据材料价格情况和市场供需发展趋势，给材料合理定价。

4.在熟悉设计图纸的基础上查对工程量

在高速公路建设工程技术日趋复杂和各种新结构、新材料、新工艺如雨后春笋般不断涌现的今天，概预算编制人员只有充分熟悉和了解图纸内容，才能有效开展工程量核对工作。对于图纸中不明确、不理解的部分，要及时寻求设计人员的帮助；在工程量查对过程中要杜绝遗漏或误差，保证工程量计算准确，从而进一步确保概预算编制的质量。

5.熟悉施工工艺，准确套用定额

在定额的总说明和章节说明中，对工程量的计算规则和一些特殊的规定都要有详细交代。在概预算编制过程中，一定要弄清定额项目所包含的内容和适用范围，避免重复或遗漏，杜绝因计算单位不一致而导致重大失误等问题。另外，还要根据具体工程的设计特点和技术要求，对定额中的一些项目进行必要调整，以保证概预算的准确性和合理性。

6、重视补充定额的编制

公路建设各种新技术、新工艺及新结构也不断涌现，由此造成的概预算定额缺项也越来越多，因此，及时做好补充定额的编制工作是很有必要的。应在对新技术、新工艺和新结构进行深入研究分析的基础上，确定补充定额的具体编制方法。

7、重视并加强工程概预算审查工作

为了有效避免工程造价的虚高，必须重视和加强对工程概预算的审查工作。也就是说，在审查项目的初步设计时，同时邀请工程造价方面的专家和造价工程师对设计概算进行严格认真的审查，帮助建设单位把好关。

结束语

因为设计概算或预算是招标项目编制标底的基础和依据，只有高速公路交通机电工程概、预算编制正确并符合项目的实际，才能使标底编制准确、合理和科学。

参考文献

[1]李红玉;王亚芳.谈高速公路交通机电工程概预算的编制[J].黑龙江科技信息.2010(19)

[2]孙丽霞.浅谈如何提高编制公路工程造价的准确性[J].青海科技.2008(06)

通信工程概况篇7

关键词：建筑工程 概预算编制 工程造价 问题 措施

建设项目的概预算是在项目建设方案的实施过程中，根据不同的设计阶段的设计文件的具体内容，参考规定由国家制定出的定额，及各项目的取费标准等，每个新、扩、改以及重建的投资项目可以预先计算出它所需要的资金。而现代建设项目，以实现经济效益和社会效益为目的，这就需要提高概预算的质量，以确定工程项目的合理造价，良好的工程造价的动态管理，实施的全过程控制和管理，可以有效地指导工程造价管理和控制。

1 工程概预算编制方法

1.1 收集有关资料 首先，施工图纸和图纸的变化，以及相关资料是为编制项目预算和结算的重要基础信息。其次，要收集施工组织计划，查询场地平整的情况，最后还要调查出承包意向，经甲方同意后，为业主去掉不必要的功能，减少重复的投资。

1.2 精确计算工程量的前提条件是对施工图纸要熟悉 编制工程造价的重要基础是施工图，熟悉图纸是至关重要的，特别是各专业的设计说明要认真研读，一个合格的预算人员必须领会设计意图，有针对性的完整的编制概预算。

1.3 套用定额要合理恰当

1.3.1 直接套用定额单价前要注意套用的内容和项目名称，并查明其标准与施工图纸的标准是否是一致的。比如说：构件名称、强度等级等项的要求。除此之外还要注意定额中都包括了哪些工作内容，以避免出现重复套用项目费用现象的发生。

1.3.2 当工程中所使用材料的名称、类别及规格与所查的定额中所给出的材料不同时，应在定额规定允许换算的范围内，查看需要换算的材料是否在定额的材料库中，如果在，那就选取对应的材料进行换算，确定其定额材料和单价。

1.3.3 注意调整系数的应用，有些项目应根据工程项目的具体情况乘以额中规定的调整系数，比如说斜屋面就应乘以增加系数。

2 建筑工程预算目前存在的主要问题

2.1 预算方法落后 新技术，新材料，新工艺，新结构在建设领域的不断出现，在编制预算时就应对“四新”中的相应项目进行换算，可由于目前项目预算的确定方法为静态，并且落后，更新不及时，这势必会使工程量的取费不准确，造成预算脱离实际。

2.2 预算设计没有全过程意识，整体性差 我们目前的预算管理不到位，应用项目全过程综合管理来取代现在所存在的阶段性管理。

2.3 随意性在施工设计变更中存在 在施工过程中，施工单位有时因为施工不方便，便随意决定不按设计施工，这势必会造成工程超支现象，为弥补自己的损失，就想对原有设计内容进行变更，以增加工程预算。而在这一过程中，施工阶段设计变更的可行性、适用性等没有统一、科学、有效的监管和管理。

2.4 工程设计招标制度不完善 由于建设方缺乏科学的管理，在设计招标中设计方背离了适用、科学、经济等设计原则，取而代之的是只顾盲目追求效果。并且在招标过程中，擅自虚报、多报工程量的现象在施工方方面存在，目的是为追求利益，这种行为的结果必将使实际工程造价与投资预算值偏差很大。

3 影响概预算编制和工程造价的主要因素

3.1 概预算人员的水平和素质 概预算工作是一项长期的由各种工作内容所组成，需要非常细致的工作。所以预算工作人员必须有项目预算的专业知识，熟悉设计、材料和设备采购，现场技术，整体结构，投资分析和控制的知识。要了解市场动态，如掌握新材料，新技术的学习。除了以上工作，还要深入项目施工现场，因为现场实际情况和图纸有时是非常不同的。如地下的洞穴，你需要使用的填充材料，洞穴的大小和地质条件决定了填料的种类。此外，预算人员应具有良好的职业道德，坚决杜绝巧立名目等现象发生，当然不要漏项，要有充足的投资来完成项目。

3.2 建筑工程材料的预算价格要随最新的造价信息变化 在建筑工程中使用的各种复杂材料，概预算的编制无法逐项详细计算，但只有用量最大或施工过程中用量少而金额大的作为主材，部分材料对项目成本影响较大，如普通水泥、钢材、木材等。一般在材料预算价格进行计算前，应认真收集基本信息，根据工程所在地区的建材、交通、以及关于该项目的实践经验和项目状态和信息，按照节约的原则，选择合理的供货方、提供合理的材料供应价格以及合理的运输手段，正确计算出建筑材料价格，以此来确保概预算的准确性。

3.3 定额子目的选用和费率取用标准 根据当地建筑工程主管部门所颁布的定额和现行规定进行编制概预算，切忌脱节，不相符的概预算产生。因为编制阶段的不同，应有所区别的选用定额，在某个阶段，如果定额信息不全，要注意选取好定额的过渡系数。编制工程概预算单价时，应认真的选用定额，应以施工组织设计规定的运距、机械设备配置、工艺流程、施工方法等为依据，去选定条件相符或最相近的定额。认真阅读掌握定额的总说明及各章节说明和相应的附录内容。定额子目中的：工作内容、适用范围、以及相关的系数使用方法，也要做到熟悉。实际情况和定额规定的施工措施、劳动结合做不到完全一致，具体施工时应选用：实际情况与定额条件相近的规定，绝不允许对定额水平作任何变动和修改。定额缺项或者实际情况与定额条件相差太大时，不得随便增减，应参考相近行业中的有关补充定额。

4 如何加强概预算的编制工作

4.1 要了解项目工程现场情况，掌握施工组织的特点 要加深对建设项目的了解，真正的掌握现场的第一手资料，对可能采取的施工方法、施工措施要认真考虑，这些工作是编制好设计概预算必不可少的重要环节。如框架结构中钢筋、水泥、砂的需求量很大，它们的价格对工程造价有较大影响，这就需要我们深入到现场，对施工场地布置情况有所了解，考虑运输方式和场内交通运输条件。根据施工现场布局的实际情况确定材料存放点，尽量避免二次搬运，缩短运距，如发生二次倒运，也要按实正确计算。

4.2 充分理解设计意图，熟悉设计图纸，正确计算工程量 概预算编制人员应严格依据设计图纸仔细、准确地计算出设计图纸中相应的工程量，这就要求概预算编制人员做到必须充分熟悉各定额的总说明、册说明以及章节说明，包括了解定额所含有的工作内容，真正的熟悉设计说明和设计图纸以及它们两者之间的联系。也要求编制人员具有丰富的现场施工经验和较强的专业知识。应从设计说明和总平面图开始阅读图纸，依次阅读平、立、剖面图和详图，以及材料做法，要清楚工程的类型、性质和规模，了解各类图纸中所标示的部位以及它们之间存在的关系，清楚这些以后便可以进行工程量的计算了。力争做到定额项目和实际相符要求编制人员能够正确合理地套用定额，避免漏算和重复计算。对施工组织设计及施工工艺是否能把握住，考察的是编制人员的施工经验。比如，在施工过程中应采用哪种类型的脚手架，以及相关机械的性能和特点，并结合这些特点考虑是否与工程项目的特点相适用。

4.3 价差调整要留有余地，要客观分析影响价格的因素 编制设计概预算使用定额时，所需的价格水平是按市场价格来确定的，可是概预算定额表中的设备材料价格所能反映的却是编制年的价格水平，所以需要编制人员进行价差调整，这也就是要求我们进行动态管理。工程项目的建设不同于其他工作，有的项目经历的时间会很长，开工到竣工有的要历经数年。在建设过程中设备材料价格会随着市场价格波动，发生变动。为使概预算能真正的起到控制工程项目的投资，就应建立起工程造价的价差预测系统。未来设备材料价格的演变情况要先预测出来，再预测出与之相关的各项工程造价指标能有怎样的变化趋势，这样才能合理的确定出价差，在动态中编制估算和概预算。

4.4 概预算编制工作要充分的利用好计算机 通常，工程的概预算编制所需的时间紧、任务重，编制过程中难免会出现漏算和重复计算的情况。由于工作量大，需要概预算编制人员在各种项目计算表以及大量的定额条目之间反复抄录并认真进行校对。这样，过多的时间就浪费在大量的重复计算中，为了节省时间，最好的办法就是运用电脑。也正因如此，越来越多的概预算软件出现了，在概预算编制过程中也起着不可替代的作用，使概预算工作人员从大量的从复工作中解脱出来，不仅提高了概预算编制工作的效率，也使概预算工作的质量能得到更高的保证，这样预算编制人员可以抽出更多的时间进行概预算相关项目的复核工作。

5 结语

工程概预算编制的质量和水平直接影响到工程项目最终的造价水平，所以要求概预算编制工作人员将此项工作不断提高和完善。应做到结合工程实际情况，并掌握影响工程造价的主要因素，只有这样才能编制出一套准确概预算。

参考文献：

通信工程概况篇8

关键词：固定资产投资项目；投资概算调整报告

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2016年6月25日

引言

为进一步加强国防军工固定资产投资项目管理，规范管理行为，确保项目任务完成质量，提高投资效益，近年来，国防科工局及国家有关部门先后出台了一系列制度性政策法规和管理办法，并且结合国家新近出台的大政方针要求，及时更新补充了有关规定，这些文件的颁布一方面对固定资产投资项目的全过程实施起到了积极的指导作用，另一方面也对固定资产投资项目建设规范管理提出了更高的要求。在这些规定之中，尤其针对项目投资管理进行了更加严格的约定，使得项目投资概算的管理与实施成为一项十分重要、复杂且繁琐的系统工程，其管理行为具有程序性强、系统性强、专业性强等显著特点。

在大型固定资产投资项目建设过程中，受到技术复杂、管理不善等多方面因素的影响，部分建设项目无法在批复的项目投资范围内完成全部建设内容，需要开展项目投资概算调整工作。根据国防科工局相关管理要求，对需要进行投资概算调整的项目，必须严格履行项目投资概算调整管理程序，编制在建项目投资概算调整报告，说明项目建设总体情况与投资概算调整内容与原因分析等多方面情况。因此，项目投资概算调整报告的编制成为开展本项工作的核心工作内容之一。但是，由于项目投资概算管理的特殊性，目前对项目投资概算调整报告的编制内容与方法报道并不多见，再加上大型固定资产投资项目建设的独特特点，使得提供给此类工作开展借鉴的范本十分有限，无法为目前急需要开展这方面工作的项目建设单位提供指导，需要展开细致的讨论。

一、大型固定资产项目投资概算涉及对象分析

大型固定资产投资项目是我国现阶段广泛存在的基本建设项目，以某大型项目为例，其项目建设投资内容通常包括建筑安装工程分项投资、多个主工艺设备分项投资、工程建设其他费用以及预备费投资等四个方面，如图1所示。其中，项目主工艺设备分项建设内容通常是项目建设的主要组成部分，包含数百甚至数千台套工艺设备的研制与建设，也是项目建设投资的主要对象。项目建筑安装工程分项是围绕项目主体建设内容而产生的配套厂房工程，是整个项目建设内容的辅助部分。工程建设其他费用投资内容包含的各子项目基本上是按照国家有关规定而开展的管理性活动所需要实施的投资内容，这部分内容对应的相关规定比较具体。预备费投资是根据项目建设有关规定设置的项目投资组成部分，其主要作用是解决项目建设期间发生的不确定性事项。（图1）

二、大型固定资产投资项目概算调整报告编制总体策划

项目建设投资概算调整报告是开展本项工作的重要载体之一，是后续开展审计工作与评审会议的主要材料，通常包括项目投资概算调整请示报告及调整总报告自身两份主要材料。项目投资概算调整总报告需要全面阐述项目建设的批复情况、组织管理情况、工程建设进展、投资概算调整依据及主要内容、投资概算调整原因分析以及存在的问题等，投资概算调整费用诉求及原因分析是该报告需要重点说明事项。根据大型固定资产投资项目的实际情况，也可以编制包含主工艺设备、建筑安装工程、工程建设其他费用等方面的分册报告作为更加详细的支撑材料。

值得说明的是，在项目投资概算调整报告编制过程中，针对项目建筑安装工程实施内容的调整报告编制可以主要依托承担工程设计工作的建筑设计院来完成，充分发挥设计院对此部分工作专业化的优势力量。而针对项目建设中具有独特实施技术要求的主工艺设备分项内容，并不容易找到胜任的外部力量予以承担编制任务，将主要依托对此部分实施内容熟悉的建设单位自身来完成，充分发挥建设单位全流程管理专业技术优势。另外，针对政策法规要求相对清晰的工程建设其他费用投资板块的报告编制，可以采取联合设计院技术人员共同承担的模式开展。由于项目投资概算调整报告编制的质量对项目投资概算调整工作效果将产生直接影响，需要承担项目建设的各建设单位高度重视。

三、投资概算调整报告编制格式及主要内容

在某大型固定资产投资项目概算调整报告编制过程中，通过多方面调研与研究分析，确定了包含11个方面内容的总报告目录结构，通过多次研讨与沟通，历时两年完成了项目建设各方面内容与素材的确认，编制的项目投资概算调整报告通过了上级主管部门组织的专家评审并顺利上报。报告编制格式与主要内容说明如下：

（一）报告编制说明主要内容。在项目投资概算调整报告编制过程中，设置编制说明的目的是对报告编制相关情况的简要介绍，重点说明事项包括项目投资基准数据核定日期、项目投资测算周期以及承担单位等，以利于各级专家在阅读该报告时能够准确掌握编制该报告的各类信息和边界条件。在对报告各分册的承担单位基本了解的基础上，从专业的角度上去理解编制报告的项目建设状态，起到导读的作用。

（二）前言主要内容。项目投资概算调整报告的前沿章节主要介绍项目立项背景以及简要的项目信息，强调项目建设特点、特殊性、难点以及由此产生投资概算调整的客观事实，点名主题，开宗明义。内容包括项目立项背景、项目总体规模、项目建设特点、项目建设主要难点、建设单位实施情况、项目投资调整诉求总体情况说明等内容。通过本章节内容的编制，使得各类审查专家能够快速对项目建设的背景情况有个全面了解，为正确理解项目建设投资概算调整需求打下良好的基础。

（三）项目批复概述主要内容。通过本章节内容的编制，全面介绍上级主管部门批复的各项项目建设要素，内容包括建设单位、建设依据、建设目标、建设内容、建设地点、建设周期、投资规模与资金来源等主要情况说明。达到的程度为：既不是对全部批复文件的简单照搬照抄，又不遗漏任何需要了解的必要信息。让审查专家在掌握项目建设相关信息的同时不需要再次翻阅各类批复文件，节约后续审查时间，方便地提供了可供判断的素材基础。

（四）项目建设组织管理情况主要内容。在某项目投资概算调整报告编制过程中，根据审查专家的建议，增加了本章节，主要交代项目建设的组织管理实施情况。说明项目建设依托规范化的组织构架和健全的管控制度。主要包括项目法人责任制实施情况、项目组织机构建立情况、项目招投标与监理制度实施情况、建设内容、项目内部管理制度建立情况等内容，其中对项目招投标组织管理情况的说明是本章节需要交代的重点内容。通过本章节内容的说明，让审查专家全面了解该项目建设组织实施管理的规范化程度，对项目建设单位执行国家财政投资严肃性进行判断，有助于响应建设单位提出的投资概算调整诉求。

（五）项目建设进展概述主要内容。投资概算调整报告中设置本章内容的目的，是需要从工程建设形象进展与项目投资进展两大方面着手，全面阐述项目建设任务完成情况，为项目投资概算调整做好基础性铺垫说明。主要内容包括项目建设包含的各分项工程建设实际进展、各分项项目投资执行进展、投资计划下达情况、项目建设合同签订情况、项目投资执行情况的详细介绍与说明。为审查人员正确认定已经执行并完成的投资情况建立建设的基础。同时，也为项目建设单位提出的投资概算调整需求进行正面的支撑。

（六）项目建设后续计划安排主要内容。由于项目建设投资尚未全部完成，在提出项目投资概算调整总体需求之前，还需要说明项目建设后续工作安排，建立完整的项目建设概念，解答未完成投资的分布及组成，供审查人员判断使用。本章节内容主要包括主要计划节点安排、未完成投资任务说明、后续建设任务面临的主要风险等事项说明。

（七）项目投资概算调整情况主要内容。项目投资概算调整情况是全篇报告的重点内容之一，建设单位需要按照各类依据，论述在已完成投资基础上项目建设投资调整需求分布及各部分投资内容组成。包括调整说明、调整依据、调整范围、调整方法、投资概算调整需求等内容的详细介绍。其中，调整范围、方法与调整需求需要重点分类介绍，同时需要给出计算过程公式，计算结果依据原则与产生结果等主要过程。本章节内容的准确性直接决定项目投资概算调整总体结果，是支撑审查结论的重要依据，需要各类专业人员仔细核算。

（八）项目投资概算调整原因分析主要内容。项目投资概算调整原因的说明是决定项目投资概算调整能否成功的关键，作为项目投资概算调整报告的核心内容，必须逐一说明清楚。以某工程为例，面对工程项目投资概算调整原因错综复杂的实际情况，报告编制者力求按照“总体原因+分项原因”方式，全面论述项目投资概算调整的实际情况及产生问题的原因，如图2所示。主要包括总体原因分析、建安工程概算调整原因分析、主工艺设备概算调整原因分析、工程建设其他费用投资概算调整原因分析、预备费投资概算调整原因分析等主要内容。（图2）

同时，为了更加准确地论述项目投资概算调整变化情况，还需要根据项目建设实际情况，分别对各类原因导致的项目建设投资变化比例情况进行分析，形成针对某一分项的调整原因分析数据表，如表1所示。（表1）

（九）项目建设投资结构分析主要内容。本章节报告内容主要分析与项目初步设计报告相比较的总体情况，从投资结构上对比分析投资调整变化情况，归纳说明投资调增的分布组成。主要内容包括项目投资概算科目、项目初步设计批复投资结构、项目概算调整后投资结构、与初步设计批复投资对比、项目调增投资总体结构组成等情况说明与分析，具体格式如表2所示。设置本章节的主要目的是从投资结构上分析本次调整带来的投资分布变化，供决策者判断其分布合理性。（表2、表3）

（十）相关问题说明主要内容。在大型固定资产投资项目建设过程中，根据实际情况不可避免地会存在一些问题，从而对项目建设进度或者投资带来不可预期的改变。在项目投资概算调整过程中，针对项目建设过程中遇到的一系列典型问题，说明产生这些问题的原因和建设单位已经采取的处理方式，争取上级机关的理解。以某工程项目为例，本章节主要内容包括项目建设周期超期问题、项目建设招投标管理问题、项目合同发票问题、项目建设投资外汇使用问题、项目建设安装调试费使用问题、项目投资概算调整启动条件等事项的交代与说明。

（十一）附表主要内容。在项目投资概算调整报告编制过程中，还需要对照初步设计要求，将整个项目与各分项的综合概算表按照规范逐一列出，再加上必要的证据列表清单，主要包括实施证据列表、项目综合概算表、各分项投资概算表。这些附表是项目投资概算调整报告的重要组成部分，是对正文的必要补充，这样就构成了完整的项目投资概算调整报告。

四、结语

综上所述，大型固定资产投资项目投资概算的调整是一项系统性强，专业化程度较高的综合型项目管理活动。项目投资概算调整报告的编制是本项活动中的核心工作内容之一，是影响项目投资概算调整管理活动的重要因素，需要综合考虑各方面情况来进行编制。本报告基于某大型固定资产投资项目实践基础，系统介绍了项目投资概算调整报告的总体策划，编制格式与方法，重点说明了调整报告原因分析思路，可供大型固定资产投资项目建设参考。

主要参考文献：

[1]王成程，陈立华，张林等.“神光-Ⅲ”项目固定资产投资计划管理经验[J].合作经济与科技，2015.9.

[2]余嘉，沈中文.工程造价成本控制[J].重庆文理学院报：自然科学报，2009.28.3.