公厕改造工程方案范文

公厕改造工程方案篇1

结合当前工作需要，的会员“瑾羚芮”为你整理了这篇农村厕所革命问题摸排整改工作实施方案范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

农村厕所革命问题摸排整改工作实施方案

各村（居）委会、乡级相关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要批示精神，认真落实2021年4月7日中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局召开全国农村厕所革命摸排整改工作视频会精神，结合省、州、县、镇党委政府决策部署，扎实做好我镇全国农村户厕问题摸排工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

农村厕所革命摸排整改是从国家的高度在全国范围内组织开展农村厕所革命摸排，是一次全面的、系统的工作体检，是对农村厕所革命情况大起底、大检验。本次摸排不是否定成绩，也不是为了追究责任，不管是哪个部门改的厕所、什么类型的厕所，都要纳入排查范围，彻底来一个底清数明、清仓见底。目的是全面排查发现问题、剖析原因，抓好问题整改，进一步完善工作推进机制，推动提高今后农村改厕工作质量，真正使群众满意。

二、工作范围、时间安排

本次摸排工作覆盖全县录入“云南省农村人居环境整治信息管理平台”的所有类型户厕、公厕及无厕户信息。摸排工作开展时间为2021年6月1日—2021年9月13日。

三、工作任务

（一）认真组织入户走访、实地查看全面摸排。各村（居）委会对照录入“云南省农村人居环境整治信息管理平台”的所有厕所信息，采取入户走访、实地查看的方式全面认真排查所有公厕、户厕。因组织一次入户调查不容易，本次摸排重点突出“认真、全面”：

1.入户时要采集户主姓名、地址、联系方式、家庭人口数、现有户厕数量、是什么类型厕所，化粪池是什么类型，粪污处理用什么方式，存在什么问题，无厕户无厕原因（多户一厕要注明哪几户共用一厕）。有无改厕的意愿，有改厕意愿的可以一并收取《自愿改厕申请表》，同时做好改厕政策、建造技术、验收标准的宣传讲解。实地查看时要可用水印相机软件采集现有户厕的现状照片、坐标、存在问题部位的照片等信息。如果是2018—2020年三年行动中改造的厕所要认真核实录入的信息档案与实际是否相符，质量达不达标，农民群众对改造的厕所满意不满意。

2.为全面掌握全镇公厕的基本情况，本次公厕排查范围包含乡镇集镇公厕、单位公厕、旅游公厕、学校公厕、行政村公厕、自然村公厕、小组公厕、文化活动室公厕。信息采集内容包含公厕所在地点、公厕权属单位、存在问题、使用情况（正常开放使用、不能使用、有活动时开放使用等）、建设单位、建设时间，坑位数（含小便器）、厕所类型（水冲条槽式、蹲便器、坐便器、斜槽式旱厕、直坑式旱厕等）、化粪池类型（三格式、二格式、封闭地坑式、开放地坑式等）、粪污处理方式（完整下水道处理、集中清掏处理、直排等），厕屋面积、建筑结构类型（砖混、砖瓦、钢架、土木等）。用水印相机等软件采集公厕正面有坐标数据、能看到管护牌、标志牌的照片，存在问题的部位照片、厕屋内部照片、蹲坑、便池照片（用于评估“三净两无一明”达标情况）。同时调查公厕建设意向（改造建设、原址重建、选址新建等）和100户以上自然村公厕覆盖情况。如果是2018-2020年三年行动中改造的公厕所要认真核实录入的信息档案与实际是否相符，质量达不达标。

（二）及时归纳整理分类，建立全面详实的厕所档案。根据排查的信息初步分为达标厕所、存在问题厕所，然后以行政村为单位，将排查出存在问题的厕所按问题类型进行分类归档整理，建立全面详实的到户厕所档案和到每一座公厕的档案，为下一步整改打好基础。同时将整理出的数据与录入“云南省农村人居环境整治信息管理平台”的数据进行对比，修正系统数据错误，并详细说明数据差异原因。

（三）分类施策抓紧整改。各村（居）委会对排查发现存在问题的厕所，分类制定整改方案，在“十四五”期间持续推进分类整改。因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争2021年底前基本完成整改；不能在2021年内完成整改的，明确时间表和技术路线图，按照本地区改厕进度逐步改造建设。

（四）持续推进巩固提升。各村（居）委会要督促指导辖区内各村组，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，力争“十四五”期间改一个、成一个。对整改结果，通过复核、抽查、第三方检查等方式层层审核把关，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区，彻底来一个底清数明、清仓见底。

四、保障措施

（一）加强组织领导。乡级成立大河口乡全国农村厕所革命问题摸排整改工作领导小组，负责对该项工作的组织领导和督促。领导小组组成人员如下：

组 长：周学秀

副组长：周学江

成 员：谢琼兰孙超 周国有 郭松 曹家顺 王庆梅罗家明周文富

领导小组下设办公室在乡政府大院内，由孙超同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

各村委会要把农村厕所问题摸排工作列入重要议事日程，制定本地区实施方案，加强组织领导，建立工作协调机制，层层夯实责任，明确厕所问题摸排工作负责人、组长、包村到户人员，确保高质量完成摸排整改任务，客观真实，掌握当地农村厕所革命情况。

（二）深化督促指导。乡人居环境整治工作领导小组办公室要加强对村(居）委会的督促指导，并对问题厕所全面复核。并组织督促检查组对村(居）委会摸排整改进行技术指导和督促检查，并适时组织开展实地检查、随机抽查。发现问题要立行立改，力戒弄虚作假、形式主义。

（三）做好宣传引导。各村（居）委会要通过广泛宣传农村厕所问题摸排整改工作的重要意义，让广大干部群众充分认识农村改厕的好处。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育，不断增强农民群众卫生意识，助推农村厕所问题摸排整改工作顺利进行。

大河口乡人民政府

公厕改造工程方案篇2

一、农村无害化卫生厕所建设指导思想及目的意义

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，统筹规划、广泛动员、精心组织，高起点、高标准、高质量地搞好农村卫生户厕建设工作，为提高广大农民群众文明卫生素质，促进××经济发展做贡献。

(二)目的意义

农村改厕工作是防止农村对周围环境及水源污染，预防传染病发生，提高农民健康水平，促进社会经济可持续发展的治本措施，是推进社会主义新农村建设的实际行动。农村卫生户厕的建设，对于减少肠道传染病的发生，保护农村劳动力，特别是保护妇女、儿童身体健康，都具有十分重要的作用。

二、农村无害化卫生厕所建设原则

农村卫生户厕建造，采取“因地(户)制宜、合理布局，统筹规划、分步实施，政府组织、部门配合，属地负责、民建公助”的原则。按照县委、政府整村推进的工作安排，为突出重点，抓好典型，以点带面，全面推进,本着上级部门补助一点，农户出一点的原则，进行无害化卫生户厕建设工作。

三、农村无害化卫生厕所建设标准

按照省爱卫办推荐的三格化粪池、三联式沼气池、粪尿分集式、完整下水道水冲式四种无害化卫生厕所类型，结合××县整村推进的工作实际，我县选做三格式、三联通沼气池式卫生户厕和完整下水道水冲式卫生厕所，做到有墙、有顶，有窗、有门、有便器，厕所内外粉刷，厕内地面硬化(有条件的贴瓷砖)、标识明显、通风良好清洁，粪便贮粪池密闭无渗漏，粪便无害化处理，厕房的建盖不少于长1.5米、宽1.2米、高2米的规格建盖，到2009年8月底全部投入使用。

四、农村无害化卫生厕所建设目标任务及完成时限

(一)目标任务

在文澜镇、新安所镇、冷泉镇、老寨乡共建设无害化卫生户厕625座。

(二)完成时限

按照目标任务，项目须在2009年8月底全部建设完成并投入使用。

项目建设过程中，县爱卫办将适时进行督导。

五、保障措施

(一)项目工作组

成立无害化卫生厕所建设工作组，组成人员如下：

组长：刘春丽县爱卫办主任

成员：解川县爱卫办科员

李广娥县爱卫办工作人员

(二)项目技术指导组

组长：景正朝县疾控中心主任

成员：皮绍明县爱卫办主任科员

杨峻光县爱卫办主任科员

六、主要措施

(一)加强领导，提高认识

做好农村改厕工作，是为民办实事、办好事的德政和民心工程，要把农村改厕工作作为关心群众，密切党群干群关系，促进农村经济和社会发展的大事来抓，多方筹资，从技术和财力、物力上给予支持，提供改厕专项经费，用于宣传动员、技术指导、人力培训、监督检查及改厕补贴经费。

(二)大力宣传发动，转变传统观念

采取各种喜闻乐见的宣传形式和传媒，让群众明白，修建卫生户厕的重要意义，宣传改造厕所产生的健康效益、经济效益、社会效益，使广大农民从“要我改厕”转变为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。

(三)自建公助，多方筹资，妥善解决改厕经费投入

农户家庭卫生厕所具有“两重性”，一方面农户厕所是农民家庭生活不可缺少的基础卫生设施之一，是一项家庭建设，农户出资修建卫生厕所是一种生活消费投入，另一方面，粪便是一种环境污染源，而作为消除粪便污染的卫生厕所又具有社会公益性质。因此，在推进农村改厕中，应教育动员群众以出资自建为主，政府给予适当投资支持，共同促进农村卫生面貌的改变。要动员各方力量，整合各方资源，多渠道筹措建设资金，加大财政投入，整合各部门涉及村容村貌整治、农村改厕、文明村建设等资金，集中力量解决农村“入厕”难、不卫生的行为问题。

(四)抓好技术培训，确保质量，积极稳妥推进农村卫生厕所改造

农村厕所改造要坚持因地制宜、经济实用的原则，根据不同的居住环境和气候、经济条件、地形地貌、农业生产方式、生活习惯和民俗，采用不同的改厕形式，推行适宜技术。在卫生厕所的建设中，要按照其技术设计要求，规范建设，严把施工质量关，做到建一个，验收一个，充分显示卫生厕所的效益，提高农民改厕积极性。

(五)抓好工作落实

公厕改造工程方案篇3

一、项目目标和任务

（一）总目标。加快农村改厕无害化进程，提高农村卫生厕所普及率，确保农村卫生防病效果。

（二）年度目标。完成8000户农村无害化卫生厕所建设任务。

二、项目范围和内容

（一）项目范围。项目覆盖全市5个区县。重点支持领导重视、近几年改厕质量高、进度快、当地提供配套资金的县（市、区）。

（二）项目内容。建造农村无害化卫生厕所。各区县从全国爱卫办推荐的三格化粪池、双瓮漏斗式、三联式沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式6种厕所类型中选择适宜类型，严格按照标准建设无害化卫生厕所，并通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

三、项目组织实施

（一）组织领导。市爱卫办负责项目组织、协调、管理和监督；负责制定项目技术方案，组织专家提供技术指导，开展质量控制工作。

（二）职责分工。

1、市爱卫办成立工作组和技术组，并按照省项目实施方案，制定市项目实施方案，明确目标、确定范围、健全组织、制定计划、加强督导和落实地方配套资金，细化项目任务，落实分配村组，做好项目的管理、监督和协调工作，保证项目的进度和效果。

2、市疾病预防控制中心等技术指导部门要按照国家技术方案要求，指派专人负责项目的技术指导、培训和健康教育等工作，保证工程建设和监测工作质量。

3、各区县爱卫办具体负责项目的实施。各区县爱卫办等部门成立采购工作组，根据本地的实际情况，合理制定计划购买品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，自觉接受审计、监察等有关部门的监督，防止招标工作出现违规违纪行为。

（三）项目管理。

1.项目资金使用与管理。项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。中央财政补助资金240万元，主要用于补助农村无害化卫生厕所地下部分建设费用。中央资金补助标准为：无害化卫生厕所建设300元/户。市财政局按各区县年改厕项目任务申报数量，将中央补助资金直接下拨到各区县。

各区县要按照申报项目的承诺条件，落实农村改厕项目地方配套资金、督导、健康教育、培训等工作经费。要从推进医改工作的高度，确保农村改厕项目中央资金和地方配套资金落实到位。专项补助资金要及时拨付到基层项目执行单位，做到专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。严格按照国家有关专项资金管理的规定，加强项目经费管理，提高资金使用效益。

2.项目组织实施管理。成立市改厕项目工作领导小组，负责项目组织实施管理。实行农村改厕项目目标责任制。各项目区县要根据国家下达的项目任务和进度安排，确定项目乡镇、村和完成时间表，填写《市年重大公共卫生服务农村改厕项目户厕建造统计表》于10月15日前报市爱卫办审核备案。在保证质量前提下，狠抓项目进度，在规定时间内完成项目目标任务。对厕所建设实行动态监测和进度月报制度，每月2日前分别以纸质（须加盖公章）和电子邮件形式将《年农村改厕项目进度区县级月报表》报市爱卫办，市爱卫办汇总后报省爱卫办。无特殊情况逾期不报者，月进度视为零增长。项目文件要规范存档备查，改厕农户要进行统一编号。

四、项目监督与评估

（一）市爱卫办和各区县爱卫办要加大现场督导检查力度，各级技术部门要加强技术指导工作。针对工作中出现的新情况、新问题，项目管理和技术部门要及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法。

（二）项目考核评估内容包括项目组织管理、资金使用情况、项目任务完成情况、完成质量、技术指导与健康教育、长效管理机制的建立等方面，区县考核评估后及时形成报告并报市爱卫办。市爱卫办按照有关规定对各区县项目组织管理、目标完成情况、中央资金分配及使用、配套资金筹措等进行考核评估。

（三）建立激励与惩戒机制。市爱卫办将通过项目年度申报要求、随机抽查、考核验收、追踪问效等方式，加强对项目管理和绩效考核。建立项目通报制度，对项目管理规范、各项工作进展好的，予以通报表扬，并作为今后加大项目支持力度的依据；对管理不善、工作不力、不能按要求完成项目任务的，给予通报批评，限期完成。各区县要结合城乡统筹发展和新农村建设，大胆实践创新农村改厕的方法和模式，加快改厕步伐；要充分发挥先进典型示范、导向作用，可通过“以奖代补”等形式，激励、调动基层工作积极性。

五、项目执行时间

（一）年2月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作。

公厕改造工程方案篇4

一、工作目标

8月底前全面完成省政府下达的新建1.4万座三格式无害化卫生户厕的改厕任务。确保改厕项目村无害化厕所普及率80%以上，清除田头露天粪坑，村容村貌得到显著改善，村民常见肠道传染病预防及生活卫生知识普及率明显提高。

二、任务分解及申报程序

为配合全市农村环境综合整治工作，今年改厕任务落实在我市14个镇区28个村。

任务落实采取项目申报审批制。由承担改厕任务的镇政府依据农村环境整治工作，并能按要求落实配套资金，改厕完成后无害化卫生户厕普及率达80%以上等条件确定改厕项目村，并向市爱卫会申报，市爱卫办会同有关部门初审后，报市爱卫办及省爱卫办审核批准。

三、时序进度

1、宣传发动阶段（2012年2月底前）。市组织召开农村项目改厕工作动员大会；各项目镇区、村居成立领导小组，建立改厕班子，落实职责分工；采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展农村改厕健康宣传教育，积极营造良好的舆论氛围。各项目镇区组织有关人员，进行农户改厕造册工作，并填写摸底统计表；组织开展农村改厕技术培训，完成招投标工作并选定示范镇区、示范村、示范户。

2、组织实施阶段（2012年3月—2012年8月）。每个项目镇区要建成一个改厕示范组，组织项目村组的负责干部和施工骨干进行现场观摩。3月份农村卫生改厕工作全面展开，组织改厕施工专业队伍按照《省农村无害化卫生户厕技术规范》精心施工。5月底前以镇区为单位完成改厕任务数的70%以上，8月底全部结束。

3、检查验收阶段（2012年9月-11月）。各镇区检查验收由镇区分管领导负总责，由镇区爱卫办、建管所、卫生院的专业人员具体实施，自查项目村无害化户厕建造率、合格率均达到要求后，根据各项目镇区上报的情况，市爱卫会适时组织人员逐村逐组逐户检查改厕质量和使用维护情况并做好迎接省和市考核验收的各项准备工作。

四、技术要求

1、设计要求。我市农村改厕工程以砼结构涵管和砖砌三格式化粪池为主要模式，预制件、现场浇筑及砖砌三格式化粪池的设计、建造和安装施工由市卫生局会同市住建局等相关部门根据《农村改厕技术规范》制订设计和施工方案。

2、材料要求。农村改厕工程选择的产品及材料应坚固耐用，有利于卫生清洁与环境保护。水泥制件应选择C20以上标号，建造材料必须是正规生产厂家的合格产品，具有质量鉴定报告并保留其复印件。便器首选白色陶瓷制品。

3、施工要求。新建、改建的三格式无害化厕所应建造在室内或庭院内，禁止在水体周边建造厕所，禁止厕所污水直接排入水体。改造后的厕所要配套水箱，指导受益户引入自来水。各项目村以村为单位在化粪池盖板上进行编号。

4、现场管理。改厕项目村要明确一名村干部负责现场管理，协调解决施工过程中的各项具体问题；各镇区建管所、卫生院、防保所要明确专人负责施工现场的检查监督和技术指导。

五、推进措施

1、加强组织领导。市成立农村改厕工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市政府办公室分管负责同志、卫生局主要负责同志任副组长，市委农办、财政、住建、环保、农委、卫生以及各项目镇的负责同志为成员。领导小组下设办公室，卫生局分管局长任办公室主任，统筹安排农村改厕的规划设计、宣传组织和督查指导工作。各项目镇区相应建立改厕领导小组，主要领导任组长，改厕领导小组下设办公室，明确专人办公，分管领导具体负责改厕的组织发动、经费筹集、业务指导、现场管理和考核验收工作。

2、注重工作宣传。各镇区要认真制订宣传发动工作方案，重点宣传农村改厕对养成健康文明生活习惯、预防控制疾病、改善生产生活环境的重要作用以及党和政府对农村改厕工程提供的一系列优惠政策。通过广泛深入、切合实际、入情入理的宣传发动，争取广大农民群众对农村改厕工程的高度认同和积极配合。市卫生局及各新闻单位也要通过各种方式大力宣传农村改厕工作。

3、严格质量管理。一是认真组织培训，保证现场施工人员和管理人员个个懂得三格式化粪池的建造原理、施工要点和质量要求。二是组织好施工材料和施工队伍，严把工程材料和施工队伍关，由镇政府、区管委会集中向社会招标，优先考虑有带资能力和信誉好的施工队，对前几年改厕施工质量、进度有不良记录的施工队应该取消报名竞标资格。三是加强合同管理，明确施工质量和进度（含配套）要求，明确奖惩标准，严格考核，严格兑现。招投标情况和合同文本同时报市卫生局和市财政局社保科备查。

4、强化经费统筹。农村改厕资金坚持政府补助引导、集体和社会资助与群众自筹相结合的筹资机制。省财政将对我市的项目改厕受益户每户补助500元，市财政每户配套补助100元，实际按每户补助600元的标准下达各个项目镇区。市财政设立农村改厕专项资金，按照工程进度分期将奖励款拨付到各项目镇区，并加强管理，专款专用。各镇区应视财力状况予以补助，支持有条件的镇村集体经济组织资助改厕工作，鼓励企事业单位、社会团体和个人捐助农村改厕，动员受益农户自行解决室内及地上部分配套资金。

公厕改造工程方案篇5

1．做好调查摸底

根据市委、市政府的部署和目标任务，我办对辖区内442个自然村公厕的分布情况认真做好摸底调查，昆明市在改造、维护、管理好原有的144座乡村卫生公厕的基础上，截止20*年12月30日止，在全市52个村委会442个自然村新建乡村卫生公厕623座，其中，坝区新建202座卫生公厕，山区新建404座卫生公厕，乡处集镇新建乡村卫生公厕17座。

2．制定实施方案

为确保全市所有自然村都有分布合理的卫生公厕，一次性解决昆明市农民群众"入厕难、难入厕"的问题。一是按照红办发［20*］44号文件精神要求，结合昆明市实际，出台了《*市"万村卫生公厕"建设工程计划》和《*市"万村卫生公厕"建设工程实施方案》。二是卫生公厕领导小组办公室对每个阶段的工作进度提出了具体要求：20*年5月30日前，各乡（镇）处在认真摸底调查的基础上，制定上报本乡（镇）处的乡村卫生公厕建设方案和实施计划，明确了每座卫生公厕的建设地点、工期、责任人等。20*年6月15日前，领导小组完成方案的审核工作，下达各乡（镇）处的设计划任务，启动卫生公厕的建设，20*年7月1日，全面开展乡村卫生公厕建设。20*年12月30日前，全面完成卫生公厕建设任务。

3．严格资金使用管理

为规范乡村卫生公厕专项资金的使用，加强监管力度，提高资金使用效益，确保乡村卫生公厕专项资金专款专用，根据资金使用的有关规定，结合*实际，制定了《*市乡村卫生公厕专项资金的使用和管理制度》。

4．制定乡村卫生公厕工程建设质量的管理办法

为确保乡村卫生公厕建设的规范进行，领导小组对公厕建设制订了科学、规范的建设标准和*市卫生公厕工程建设质量管理办法，一是市建设局负责提供公厕施工图和建设标准，监控施工质量，提供其他技术指导和服务。二是建在集镇的卫生公厕由乡镇（处）根据各个集镇的人口规模、密度、现有公厕数量和建设地点，按照科学、美观、节俭、实用和方便管理的原则，提出初步建设方案。集镇公厕原则应建在乡镇（处）机关、卫生院、集贸市场、主要街道、文化娱乐场所和汽车站等地；村委会所在地公厕原则上选址于村委会所地、村卫生所、学校等地；自然村公厕尽量建在村民经常聚集活动的场所。建在集镇的公厕每个男女蹲位各5个以上共计10个以上蹲位，有条件的应该建为水冲式公厕；建在村委会所在地的公厕一般男女蹲位应该各4个以上，共计8个以上蹲位；建在自然村的公厕一般应该男女蹲位各3个共计6个以上。建在自然村的卫生公厕标准为：有墙、有顶、有便坑，标志明显、通风良好，厕内地面硬化、清洁，粪便贮粪池密闭无渗漏，粪便因地制宜进行无害化处理并及时清除。对已建有公厕但质量较差、标准较低、不符合卫生公厕要求的，必须在现有基础上按照标准进行改造。

5．制定时间表，按期完成任务

按照*市乡村卫生公厕建设工作计划，昆明市从20*年7月1日，全面实施乡村卫生公厕建设工程，各镇（乡）处党、政一把手亲自挂帅深入到村寨协调资金和人员问题，每座公厕都落实了具体责任人和完工时间，通过有计划、有步骤地认真组织实施，20*年12月30日，按期完成了市委、市政府下达的623座卫生公厕建设任务，目前，全市623座乡村卫生公厕全部投入使用。（标准10分，自评10分）

二、加强领导、健全制度、强化措施

1．建立机构

成立了由市委副书记、市长李存贵任组长，市委副书记李绍祥，市委常委、副市长马国庆，市委常委、宣传部部长魏耀辉，副市长杨泓，市长助理彭海员任副组长，市委办、市政府办、团市委、市妇联、文明办、发改局、财政局、建设局、农业局、林业局、卫生局、扶贫办、新农村办负责人为成员的*市乡村卫生公厕建设领导小组，下设办公室在市新农村办，由新农村办主任李剑伟任办公室主任，市建设局副局长林丛伟任办公室副主任。并从市建设局、卫生局、农业局、林业局、扶贫办抽调了5名同志为办公室工作人员，负责全市乡村卫生公厕建设日常工作。

2．强化措施、认真做好督促和协调工作

一是领导小组成立后，针对公厕建设工作中的困难和问题，多次深入乡镇（处）指导督促卫生公厕建设。领导小组办公室认真负责地履行工作职责，积极协调落实补助经费，制定工作方案，抽调技术人员深入各个自然村指导、服务，及时启动了全市卫生公厕工程建设。领导小组成员单位充分发挥职能部门作用，积极主动搞好协调、监督、指导和服务工作。各乡镇（处）也及时成立了相应的组织领导机构，并明确了乡镇（处）行政负责人为乡村卫生公厕建设的第一责任人，抽调专人负责此项工作，多方筹集建设资金，同时对竣工的工程项目实行市、乡、村三级验收，严把好卫生公厕建设项目验收关。

二是建立挂钩援建制度。按照实施方案的要求，全市党政机关各个部门负责为挂钩联系的村援建公厕1-2座；每位市级领导为挂钩联系的村援建公厕1-2座；倡导驻开企业、部队和生活各界为乡村卫生公厕建设捐赠资金、物质或援建公厕。

三是进行行政效能监查。市监察局对各乡镇、各部门开展农村卫生公厕建设工作不履行或不能正确履行职责，工作不重视、不努力、不作为的单位和个人追究责任并曝光通报。整个卫生公厕督查工作共下发立项督办文件6份，有力的促进了昆明市乡村卫生公厕建设的顺利开展。（标准20分，自评20分）

三、按时、按质、按量完成卫生公厕建设

1．加强监督，严把质量关。

我办在乡村卫生公厕建设上本着科学指导，严格督查，提高乡村卫生公厕建设质量和效益的原则，注重公厕建设的质量，加强对施工队的技术培训，以师资培训为重点，搞好示范带动，在集中培训技术骨干和工程技术人员的同时，深入现场指导，让施工队看得见、摸得着、学得会。另市公厕办和市建设局组成督导组对乡村卫生公厕建设进行质量督查，对已完成的乡村卫生公厕严把验收关，确保工程质量。对有关部门现场技术指导把关不严，导致乡村卫生公厕建设不符合标准的和达不到粪便无害化处理的要求的，追究相关部门、责任人的责任。

2．落实责任、签订责任书

为确保乡村卫生公厕建设工作落到实处，市委、市政府明确了主要领导亲自抓、分管领导具体负责，市、乡、村委会、自然村层层建立责任制，签订责任书，同时制定了奖惩办法。

3．明确成员单位职责

市建设局负责提供公厕施工图和建设标准，监控施工质量，提供其他技术指导和服务；市卫生局负责乡村卫生综合整治，公厕卫生管理、保洁措施的落实等工作的督促检查；市农业局负责落实省级村容村貌整治项目村的卫生公厕建设，同时配合林业局开展沼气建设；市林业局负责在沼气建设中的厕所改造建设工作；市扶贫办负责扶贫开发村的公厕建设；市妇联、团市委、市文明办等部门负责组织相关活动，引导培养村民的卫生习惯，提高村民的文明程度；领导小组办公室负责公厕建设计划审批、资金拨付和进度统计、资料收集、整理上报工作。

4．建立卫生公厕建设督察员制度

聘请部分市、乡、村干部担任卫生公厕建设督察员，定期不定期对工程进度、质量进行督察，对推进速度慢、质量不合格等相关问题在全市进行通报批评。

5．标准规范、建设质量高

昆明市竣工的卫生公厕标准规范、建设质量高，为砖混结构，有墙、有顶、有便坑，标志明显、通风良好，厕内地面硬化、清洁，粪便贮粪池密闭无渗漏，粪便因地制宜进行无害化处理。从领导小组检查情况看，各个村庄的卫生公厕建设标准基本符合和超过标准，工程质量合格率全部为100％。（标准50分，自评50分）

四、做好卫生公厕施工和竣工资料的整编

为及时掌握全市乡村卫生公厕的工程进度，制定下发了《关于定期报送卫生公厕建设进度的通知》（开新农办发[20*]13号），建立了乡村卫生公厕建设半月上报制度，坚持每半个月按时上报乡村卫生公厕建设施工状态、场地落实、资金投入、市级领导、挂钩部门援建情况进度表和每月25日按要求上报州委、州政府、市委、市政府乡村卫生公厕办的"万村卫生公厕"工程建设进度统计表。同时建立了公厕建设台账，建立了有编号、位置、动竣工时间、管理责任人、建设状态、建设工期、建设资金等情况的数据、文件、资料、图片等规范健全的台账。（标准5分，自评5分）

五、积极筹措资金，严格工程资金管理

1．多方筹措，高效使用资金。

为确保乡村卫生公厕建设的顺利进行，领导小组制定了详细的公厕建设资金补助办法和保障措施。全市建设公厕总数623座，计划投入资金934.5万元，实际投入资金1005万元，其中：财政投入乡村卫生公厕建设资金380万元；市级领导、党政机关、派和群众团体协调援建资金153万元；红磷公司、小龙潭发电厂、大唐发电厂、明威公司和民营企业三鼎产业公司、阳光汽车交易市场等驻开企业共捐赠资金和物资计92万元；乡镇（处）投入卫生公厕建设资金200万元，各村组自筹资金60多万元，协调公厕建设土地27亩，农民群众投工投劳12678个；新农村重点村、扶贫整体推进村项目资金120万元。对在2007年12月30日前，按时完成建设任务的乡镇（处）按资金补助办法拨付公厕建设补助款资金。同时，为加大资金筹措力度，充分发挥资金的聚合效应，把村镇基础设施建设、改灶改水、垃圾处理、环境综合治理、除害防病、绿化美化等新村建设与卫生村镇创建结合起来，使这项工作真正成为惠及群众的民心工程。

2．严格工程资金管理

昆明市乡村卫生公厕建设专项资金的使用和管理本着"专人审批开支，统筹安排，量入为出"的原则，由市、乡两级财政统一核算、管理，同时由市财政局、市审计局组织工作人员定期对专项资金使用情况进行专项检查，加强事前、事中和事后的监督，保证了公厕专项资金使用规范、合法，充分发挥建设资金使用效果，在使用过程中做到了帐目规范、数据清楚、票据齐全，专款专用，整个建设资金管理符合财经纪律要求，无挪用专款情况发生。（标准10分，自评10分）

六、及时解决存在的困难和问题，定期上报进展情况

1．及时解决存在的困难和问题，确保任务的完成

昆明市自启动乡村卫生公厕建设工作以来，前期由于受天气、原料（水泥）供应、运输等因素制约，施工进度受到一定影响。为确保全市乡村卫生公厕建设在12月30日前完成市委、市政府下达的工作任务，一是针对工作中存在的困难和问题，市委办、市政府办下发了督查通知把乡村卫生公厕建设列为重点督查项目，新农办定期对全市乡村卫生公厕建设进行通报，使各个乡镇（处）和有关部门高度重视公厕建设工作。二是市委书记、市长、副市长等市级领导多次带队到各乡处进行检查和指导工作，现场协调解决问题。三是实行效能问责和督查制度。市监查局对各乡镇、各部门开展农村卫生公厕建设工作不履行或不能正确履行职责，工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要追究责任并曝光通报一批工作不力的落后的工作部门、单位。四是及时召开了现场交流推广经验会。两次组织全市相关部门的党政领导共计86人次人召开了现场交流会议，分别参观了羊街、中和营、灵泉办事处的公厕建设现场，对好的做法和经验进行交流总结。五是对一些人口较少、材料运输困难的山区村寨因地制宜，采用就地取材，适当降低建设标准，发动村民自己动手建设。

2．及时上报工程进展情况和工程数据。

按照各级要求，先后上报了市、乡卫生公厕建设实施方案、实施规划等材料，并于每月15和25日坚持按时上报乡村卫生公厕建设统计报表、公厕编号、责任人等施工进展情况报表，使各级领导及时了解和掌握昆明市卫生公厕进度。

3.积极完成其他工作

按照各级领导的安排，先后召开了乡卫生公厕建设工作会议、工程建设施工现场观摩会、全市卫生公厕建设工作汇报会并积极配合上级部门开展考核检查、上报工程进度等工作，按时、按质、按量圆满完成了市领导交给的各项工作任务。（标准5分，自评5分）

公厕改造工程方案篇6

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为目标，以科学发展观为统领，坚持“以人为本、以民为先”理念，把公厕升级改造工程作为全面落实“群众呼声为第一信号、群众利益为第一追求、群众满意为第一标准”的实际行动，使公厕升级改造工程实实在在成为提高市民生活品质的“民心工程”、“实事工程”、“和谐工程”，不断提升公厕的品位和档次，进一步提高城市基础设施综合服务功能，让广大市民充分享受到城市发展进步的成果。

二、提升改造原则

公厕改造要按照全面规划、合理布局、因地制宜、突出重点、建改并重、打造一流的原则进行。公厕改造要坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，与*市的中心城区相协调，在注重美观实用的同时，融入人性化、景观化、精品化、生态化和人文情怀的公厕设计理念。

三、提升改造目标

通过公厕提升改造，使公厕达到“方便、干净、特色、一流”的目标。方便是指功能完善、设施齐全和高品位；干净是无异味、无视觉污染，污物的处理达到环保标准；特色是指突出“一厕一景”，做到与周边环境、景观、文化相协调；一流是指建设质量一流，管理服务一流。使公厕的档次及规模迈上新台阶，进一步提高群众如厕的舒适度。

*区公厕提升改造力争在各城区中达到“数量、精品和亮点”三个第一的工作目标，努力打造“*公厕*一流”品牌。

四、组织领导

为加强对公厕提升改造工作的领导，经办领导班子研究，决定成立办公厕提升改造领导小组，领导小组下设办公室（已发文）。

办公室内设三个公厕提升改造工作组：

第一组：工程宣传、安全组

组长：*

组员：*

工作职责：负责宣传报道、政策宣传接待、收集宣传报告台帐；负责召集安全工作例会；负责工程施工中的安全监督；负责相关台帐的收集整理。

第二组：综合协调组

组长：*

组员：*

工作职责：负责与市提改办、社区的衔接和沟通；负责工程立项、委托设计、组织会审、报批；负责前期调查摸底及有关工作数据统计、上报；负责召集工程前期工作例会；负责问题的受理与反馈；负责工程计划实施、安排及管理；负责接处、负责相关台帐的收集整理等。

第三组：计划资金组

组长：*

组员：*

工作职责：负责工程概算，资金上报，争取所需资金的到位，预决算和有关审计工作；负责工程的资金安排；按工程总体推进情况及时支付资金；负责招投标、所有施工合同的收集汇总，相关台帐的收集整理等。

五、工作要求

公厕升级改造工程总量大、时间紧、标准高、群众期望值高，必须坚持“早普查、早计划、早部署、早启动、早落实”，把公厕升级改造工程作为重中之重，集中人力物力财力，狠抓工程进度质量，创新工作思路，稳步推进工程建设。为此，提出以下工作要求：

1、统一思想，提高认识。要把思想统一到实施公厕升级改造是践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本、以民为先，建设和谐社会的高度上来，各部门及相关单位要高度重视，要进一步加强领导，完善组织网络，严格按照工作任务、程序、目标、要求，实行谁主管谁负责的责任制，做到升级改造工作任务明确，责任分清，措施到位，人员到位，工作成效显著。

2、落实“三问四权”，反映民意要求。公厕升级改造过程中要坚持公众参与，严格执行“三问四权”制度，确保群众有充分的“知情权、参与权、选择权、监督权”，广泛听取居民群众对公厕升级改造意见和建议，邀请专家和市民代表参与公厕建设改造方案设计，力求在外型设计风格、内部布局和用材上有所改进，以提升品位，提高如厕舒适度，把为民办实事项目做好，做实。

3、借鉴经验、搞好结合。公厕升级改造要借鉴背街小巷改善工程的成功经验，加强对工程的组织、监督、指导，要与城市更新、河道整治、庭院改善、背街小巷整治等工程有机结合起来，加快建设进度，提升公厕的标准水平。

4、能快则快，打好首仗。按照市提改办统一要求，*年我办第一批公厕改造计划15座，在年前启动10座公厕升级改造基础上，尽快落实各项准备工作，严格按基本建设的各项程序，有条不紊地抓好工程进度、工程质量，力争建成样板工程、精品工程，打好公厕升级改造的首仗，为全面完成今年公厕升级改造工作打下坚实基础。

5、注重公厕功能特色，严格建设管理。公厕提升改造应以人为本，符合文明、卫生、适用、方便、节水、除臭要求，要充分考虑硬件设施的人性化、公厕服务的人性化，要各有特色，要合理布置公厕内部设施的使用空间，力争建设质量达到或超过星级公厕的建设标准。严格施工质量、施工进度管理，完善工程验收制度，对工程主体建设质量、装饰质量、服务配套设施等逐项进行验收，确保优良，并落实公厕管理责任主体。

6、规范建设程序、打造阳光工程。公厕提升改造工程是民心工程，也是实事工程，要严格按基本建设程序进行建设，切实做好工程项目招投标、工程决算审计等工作；要加强建设资金管理，严格遵守财经纪律，确保资金专款专用；要进一步加强廉政建设，签订廉政合同并严格遵守，积极打造阳光工程。

公厕改造工程方案篇7

一、指导思想

认真贯彻科学发展观，坚持“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的原则，积极推进农村改厕，不断提高无害化卫生厕所普及率，努力开创全区农村改厕工作新局面，为促进社会主义新农村建设奠定坚实基础。

二、目标任务

按照市爱卫会下达的年度农村改厕中央、市级建设项目，我区应在本年度内新建和改建农村厕所2000座，使其达到国家规定无害化厕所标准。各乡镇（街道）和工业园区具体目标任务见附件1。

三、资金保障

中央资金按照每座厕所300元的标准进行补助，乡镇（街道）和工业园区按照与中央1:1的比例落实配套资金。

四、项目实施对象

根据农村改厕目标要求和无害化卫生厕所的普及状况，各乡镇（街道）和工业园区项目实施对象应符合下列条件：

（一）村民已经饮用了自来水或有较好的用水条件；

（二）以乡镇（街道）和工业园、村委会、学校、卫生院（站）所在地、旅游公路（景点）或镇、村主干道沿线较为集中居住村民为主；

（三）乡镇（街道）和工业园区级配套资金应落实相应工作经费，用于保障执行部门开展培训、技术指导、健康教育、监督检查等工作。在同一农户不得同时安排国债沼气建设项目和农村改厕项目；

（四）群众积极参与。群众对农村改厕具有需求和愿望，积极支持农村改厕，愿意并有能力提供必要资金或承担义务工。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段

1、各乡镇（街道）和工业园区按照《年度区农村改厕实施方案》要求，制定本乡镇（街道）和工业园区农村改厕实施方案，成立农村改厕领导小组和技术指导小组，于9月30日前上报区爱卫办。

2、乡镇（街道）和工业园区要召开改厕工作专题会议，对农村改厕工作进行全面部署安排，区级要对农村改厕进行技术培训。

3、组织督导国家农村改厕项目乡镇（街道）和工业园区、村启动前准备情况。

4、将申报材料于前上报区爱卫办。申报材料包括：正式申报文件；项目任务申报承诺书（格式见附件2）；项目任务申报汇总表（格式见附件3）。

（二）组织实施阶段

1．下旬，各乡镇（街道）、工业园区正式进入组织施工阶段。

2．下旬，召开农村改厕工作推进会议。

3．前完成改厕项目，上旬对改厕项目进行镇级评估。

（三）总结验收阶段

1．各乡镇（街道）和工业园区组织自查验收，写出农村改厕工作总结材料，于前报区爱卫办。

2．中旬区爱卫会组织对各乡镇（街道）和工业园区改厕工作进行全面考核。

六、组织领导

（一）组建项目协调小组，由区政府分管副区长任组长，区卫生局局长、区爱卫办主任任副组长，区财政局等有关职能部门负责人为小组成员。项目办公室设在区爱卫办，胡顺晓同志兼任办公室主任，具体负责农村改厕实施工作。

（二）组建项目技术指导小组，由区爱卫办、区疾病控制中心人员组成。具体负责卫生厕所改厕的技术培训及指导、督导检查、改厕效果评价等。

（三）各乡镇（街道）和工业园区组建项目协调小组，确定分管领导和职能科室，具体负责项目的组织实施。

七、保障措施

（一）加强领导，落实责任。农村改厕是一项功在当代，利在千秋的民心工程，也是落实科学发展观的重要举措，各级各部门要切实增强责任感，严格按照本方案明确的目标任务，加强领导，落实人员，全力推进，保证效果。各乡镇、街道和工业园区要根据项目实施对象的具体要求，将改厕任务明确到村，具体落实到户，实行领导包片、乡镇（街道）和工业园区干部包村、村干部包户，做到任务明确、责任具体。同时，要把农村改厕与新居建设、危房改造结合起来，纳入乡镇（街道）和工业园区、村建设统一规划，严格审批，确保新建房全部达到无害化卫生厕所要求。

（二）强化宣传，营造氛围。各级各有关部门、单位都要及时召开会议，广泛宣传发动，进一步统一认识，明确要求。要结合“亿万农民健康教育促进行动”、社会主义新农村建设，重点做好农村党员、干部、基层卫生人员和青少年学生的宣传教育工作，达到教育一人、带动一片的效果。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，多形式、多层次开展改厕科普知识宣传，及时报道好的经验和做法，为农村改厕工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

（三）多方筹资，保证投入。要坚持“农民自愿”、“谁受益、谁负担”和“民建公助”的筹资原则，采取“政府补助一点、集体自筹一点、个人负担一点、企业单位支援一点”等方式，调动各方面积极性，拓宽农村改厕的筹资渠道。乡镇（街道）和工业园区按照中央与地方1：1的比例落实配套资金对各改厕户进行补助，逐步建立以政府扶持资金为引导，农民投资为主体，社会资金积极参与的多渠道、多元化投资建设的长效机制。

公厕改造工程方案篇8

以中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发1号）为指导，坚持因地制宜、群众自愿的原则，动员社会各方面力量，广泛宣传，精心组织，加快我市农村卫生户厕改造步伐，进一步改善农村的生活、工作和投资环境，努力提高农民群众的健康水平。

二、任务要求

年，全市完成改建卫生户厕50000座、公厕400座，各县（市）、区改厕任务详见附件。

三、改建类型及标准

我市农村改建卫生户厕类型为：三格化粪池式、双瓮式、三联沼气池式和完整下水道水冲式。

各部门在农村卫生户厕改建中，要按照《农村户厕卫生标准》（GB19379-2003）执行。

（一）三格化粪池式、双瓮式、三连沼气池式改厕户安装符合要求的节水型户厕冲水装置和便器；完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。

（二）国家农村卫生户厕示范建设项目所改建的户厕，厕所地下部分一定要达到粪便无害化要求。

（三）国家新能源沼气厕所建设项目所建造的三连沼气池式户厕，厕房要有墙、有顶、有门，防蝇设施齐全。

四、改厕范围

（一）国家农村卫生户厕示范建设项目。

（二）国家新能源沼气厕所建设项目。

（三）各县（市）、区新建的村标准化卫生室的厕所。

（四）各县（市）、区乡镇党政机关、群众团体、学校、旅游景点、集贸市场、村委会的公共厕所。

（五）各县（市）、区确定的改厕示范村示范户。

五、时间安排

第一阶段：宣传发动阶段。各县（市）区按照任务要求，完成制定方案、分解任务、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。

第二阶段：全面实施阶段。各县（市）区农村改厕工作全面展开，组织改厕施工专业队伍按照国家卫生厕所标准精心施工，按要求分步完成改厕任务，并组织改厕督导队伍检查验收。

第三阶段：检查验收阶段。在各县（市）区逐级自查的基础上，市爱卫办会同有关部门对改厕工作进行检查验收。

第四阶段：评价总结阶段。全市逐级进行年度改厕工作评估,总结经验，分析问题原因，以利于下一年度改厕工作的顺利开展。

六、保证措施

（一）加强组织领导，强化指挥协调，严格落实目标责任制。各级领导要充分认识农村改厕工作的重要性，把此项工作列入重要议事日程，建立健全农村改厕工作组织和管理网络，制定相关措施，从人力、物力和财力上给予大力支持。有国家各类改厕项目的县（市）、区配套资金要切实到位，确保改厕任务顺利完成。

（二）广泛深入宣传，加强技术指导和技术培训。通过各种方式和渠道，进一步加强宣传。要充分宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用，促使农户改变传统观念，主动接受并自觉参与改厕工作。要严格卫生户厕技术标准，强化对改厕工作的技术指导和技术培训，坚持高标准、严要求，把好事办好，实事办实。

（三）纳入建设规划，建立长效机制。各级各部门要将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进社会主义新农村建设的重要工作，纳入村镇建设规划，除了对现有户厕进行改造外，对农户新建住宅，要制定相应政策，要求其建造符合标准的卫生户厕。

（四）多渠道筹措资金，加大改厕投入。要充分调动广大农户的改厕积极性，形成农户投资为主，村集体和各级政府适当补贴的改厕集资模式。各县（市）、区要将改厕专项经费列入财政预算，保证改厕工作顺利进行。国家项目三联沼气池式户厕的补贴由农业部门专款落实，其他类型的卫生户厕由当地政府制定政策给予适当补贴。

（五）各负其责，协调配合，共同推动农村改厕工作。宣传部门和各新闻媒体要利用各种形式，大力宣传开展改厕工作的重要意义，提高广大群众的卫生意识，树立使用卫生厕所的新观念。各级文明办要组织文明单位积极参与到农村改厕中来，把改建卫生厕所作为评选文明村、文明户的一项重要标准。国土管理、建设、规划部门在审批、建设住宅时，要把建造卫生厕所作为审批条件。农业部门要抓好新能源“一建三改”项目工程建设，厕所达到无害化卫生要求。卫生部门要结合“亿万农民健康促进行动”等活动，广泛开展健康教育活动，标准化村卫生室的厕所，要达到无害化卫生要求。共青团和妇联要组织广大青年团员和广大农村妇女积极参与改厕活动。爱卫部门要认真谋划，搞好组织协调，积极推广先进的改厕技术，抓好技术人员的培训、信息交流和改厕统计工作。