防止洪涝灾害的措施范文
时间：2023-12-22 17:37:02
防止洪涝灾害的措施篇1
关键词：城市洪涝，原因，举措，分析
引言：城市洪涝灾害的出现始于上世纪80年代末，城市规模的扩张使得洪涝灾害的比例逐渐增加，尤其是大型城市的防洪排涝能力更是直接关系着城市在洪涝灾害面前的抵抗能力，因此从城市设计层面就必须重视防洪排涝的规划，避免出现排涝体系与城市给水体系交叉的现象，避免防洪能力过低的现象。本文从城市洪涝产生原因及应对洪涝的举措入手，探讨城市防洪排涝的现状及发展趋势。
1 城市防洪排涝规划概述
防洪排涝最初的意义特指在农业种植过程中抵御洪水冲击农田、排出降雨产生的大量农田积水。而城市规模的扩大使得城市中的降雨接收面积和给排水系统的负担不断加大，因此城市也更加容易出现洪涝灾害，为此城市必须针对自身的城市布局和环境特点规划防洪排涝系统，确保城市内部不会因大量积水和洪水影响正常的居民生活。在国内尚未出现统一的城市防洪排涝规范，因此各个城市对防洪排涝的定义并不相同，在防洪排涝规划方面的重视程度也不一样，这为城市的防洪排涝功能埋下了隐患。从理论层面来看，城市防洪排涝包括防御洪水和排出积水两个方面，防洪是指针对城市周边因暴雨、山洪、泥石流等灾害涌入城市大量流体的现象修建的防御设施，排涝则是针对城市内部因降雨等情况产生的大量积水而言，主要目的是修建各类排水设施。与农田防洪排涝不同的是，城市防洪排涝要求在任何时间段内都不可以出现积水淹没的情况，而农田是允许存在一定时间的农田淹没期的。
2 城市洪涝灾害成因
城市防洪排涝需要系统性的进行规划，不能简单的修建一些排水设施和防洪障碍物，要根据城市季节性降雨的变化以及周边地质灾害出现的可能性来有针对性的规划，尤其是地下管网的规划以及地面防洪堤坝的修建，都必须与城市规划相结合进行考虑，比如北方的降雨季节性明显，且城市的地下给排水管路过于窄小，这就要求在安装排水泵的时候慎重选择位置，避免大量闲置设施。比如南方的地下管网较为密集，降雨持续性强，就可以充分利用地下管路来实现城市各个低点积水的排出。城市洪涝产生的原因有多种，主要原因如下：
2.1 地势
一般来讲，平原地区的城市洪涝灾害以内涝为主，周边并不具备形成巨大洪水的自然条件，但是大量的降雨会在城市内部的低点形成积水，因此平原地区城市的排涝是重点，比如近些年北京多次在大暴雨中出现内涝现象；山区城市最大的威胁则是洪水，周边的高山和陡坡容易在降雨过程中形成洪水。
2.2 排涝排水系统不完善
缺少完善的排涝沟系，城市扩建时未能预留排涝通道同时现状排涝河道断面不足，淤积严重，排水能力低。
2.3 排水系统出口过高
排水系统的主要目的在于将城市低位的积水排泄至城市附近的河流、湖泊，但是如果城市将排水系统出口设计过高，比如出口位置的水位长期高于排水系统，那么就容易出现积水无法排出甚倒灌的现象。
2.4 城市化带来的影响
在城市建设发展中盲目与水争地，使河道变窄，湖泊变小，导致蓄洪、滞洪面积缩小，泄洪能力和湖泊调节洪水能力降低，而这些与水争地的建设项目往往是涝灾易发区；比如济南的小清河两岸原来有许多滞蓄洪水的农田、洼地、池塘，现在绝大多数己被填平盖房，大大减少了滞蓄水量，使得小清河洪水位升高，对支流河道形成顶托，大大影响了城市洪水的下泄。
同时城市建设用地面积不断扩大，使地面硬化率提高，增加了径流系数，从而加大洪水量，导致积水现象严重。如绵阳城区的建设速度快，城市的雨水净流量总和不断增加，城区的排涝系统面临的压力也就越来越大。
3 城市防洪排涝对策
根据城市洪涝产生的原因分析，可知城市防洪排涝应充分利用地势优势，尽量减少防洪排涝设施的修建、提高防洪排涝效率。具体措施如下：
（1）完善防洪、排涝沟系，提高河道防洪、排涝标准并进行拓宽改造，尤其针对城市内部的低洼地区要理顺排涝系统，以打通排涝通道，使涝水顺利排出。城市的防洪排涝系统应定期检查，并根据城市规模的变化调整设计。
（2）高水高排，采取修建截洪沟，加大收水设施，拆除棚盖等多项措施将高地势雨水排入山洪沟或河道，避免地势高的雨水顺道路排入低洼地区，尽可能减少低洼区的汇水面积，降低积水量。将各个区域的积水相互分割进行排出，能够有效的降低洪水的整体危害，也能够降低排水系统的负担。
（3）低水低排，为确保低洼地区涝水顺利排出，针对排涝河道的主要出口流量大、水位高的特点，必须重视水位高程衔接，根据外河排涝水位和现状地面标高，确定河道自排或泵排方式；此外各低洼区应结合现状特点有针对性地提出提高地面标高或增设泵站等排涝措施。
（4）应对超标准涝水的措施：首先是将洪涝分流，同一个城市周边的洪涝源头可能有多个，因此一旦出现洪涝灾害，应尽可能的将各个区域的洪涝分割，通过各区的排水系统单独的排出，避免汇合的洪涝造成更大的损失；二是在排水系统的出口设置防止洪水倒灌的装置，加装大功率的排水泵，提高排水效率；三是要在城市周边设置蓄水区，主要目的在于将山区的洪水阻隔在蓄水区，或是起到减缓洪水速度的作用，同时在城市内涝时，也可以讲蓄水区作为主要的排水区。
（5）对于解决市区局部地区积水问题的重要措施是完善雨水管道系统，按排雨标准扩大雨水管沟断面，加大雨水收水设施建设，重视雨水设施的管理养护，改善道路行洪、积水的局面。
结语：我国在城市防洪排涝方面的研究起步较晚，由于固有城市布局的限制和城市规划领域技术的制约，导致许多城市的防洪排涝能力都不足以满足当前城市发展的需求。虽然当前国内在防洪排涝方面已经制定了相应的规范，针对性的研究也在不断深入，但是距离国际先进水平还有较大的差距，需要不断的探索和针对国内城市规划实际来强化城市防洪排涝能力。
参考文献
[1]于琪洋.加强城市雨洪资源利用，保障城市可持续发展[J].水利发展研究，2002，2（3）：12-14.
[2]谢华等.城市化地区市政排水与区域排涝关系研究[J].灌溉排水学报.2007，（5）：lO-13.
[3]鲁航线等，城市防洪、排涝及排水三种设计标准的关系初探[J].城市道桥与防洪.2007，（11）：64-66.
[4]张静，何俊仕.城市排涝体系优化规划研究[J].大连理工大学学报，2006，46（4）：24-25.
防止洪涝灾害的措施篇2
梧桐河中下游流域面积2038平方公里,其中山区、丘陵面积为1158平方公里,平原面积880平方公里。流域内土地开发利用程度较高,现有耕地132.0万亩,其中坡岗耕地面积37.5万亩,低平原耕地面积94.5万亩。根据新华、宝泉岭、梧桐河三个农场多年统计资料,洪涝灾害是本地区各种自然灾害中发生最为频繁、受灾面积最大、造成经济损失最为严重的自然灾害,严重制约当地经济发展,威胁人民生命财产安全。
据宝泉岭农场53~98年统计资料,梧桐河洪水曾24次出槽漫滩,平均不到两年一次,遇丰水年甚至一年两次。位于梧桐河下游出口地带沿江涝区的梧桐河农场,受松花江洪水和梧桐河洪水两方面影响,29年统计资料发生洪涝灾害的有26年,发生机率高达90%.位于梧桐河、石头河交汇口西北三角滩地的团结涝区,西部靠邻坡岗区易受坡水侵入,东临梧桐河、南临石头河,有低洼耕地8067公顷,81年大洪涝年受灾面积7067公顷,绝产面积2733公顷,83年受灾面积7467公顷,绝产面积3600公顷,损失达3500万元。1998年洪水梧桐河堤防一处决口,淹没围困村屯6个,受灾人口2027人,淹没农田2730公顷,绝产面积1730公顷,损失粮食3700吨,经济损失总额1540万元。梧桐河流域中下游防洪除涝已经成为振兴当地经济、促进社会发展的当务之急,重中之重。
1、洪涝灾害的成因
洪涝灾害频繁发生是流域的地理位置、地形地势、水文气象、土壤地质等自然因素和水利工程现状、运行管理状况等社会经济技术因素综合作用的结果。
1.1坡水、洪水成涝
梧桐河中下流域地处小兴安岭东缘,松花江、梧桐河下游。西北部低山丘陵区地表起伏,高差大,沟谷纵横,径流峰高流急。上坡林地坡水不仅对坡耕地造成水土流失、冲蚀沟,而且对低平原村屯及农田危害严重,沟道经常漫溢出槽,淹没农田;梧桐河下游洪水峰高、松花江洪水长时间持续,对低平原区村屯及农田构成洪涝威胁。另外,地形低洼,微地形复杂,排水迟缓,并受外江洪水顶托倒灌影响,使内水无法排除,造成洪涝。
1.2水文气象
梧桐河流域中下游位于中温带大陆性季风气候区。冬季受西伯利亚冷气团控制,漫长干燥、严寒少降水;夏季常受太平洋北上暖湿气流影响,炎热多降水;春季多风干燥;秋季降温快,温差大。多年平均降水量为580毫米左右,降水年际变化和年内分配不均,年内降水多集中在7~9月。年降水量虽然不多,但时空分配变差大,7、8、9三个月降水占全年降水量的70%,此期间常有短历时高强度暴雨或受北上台风影响而形成的长历时连续降水过程,造成洪涝灾害。由于秋冬季气温低,蒸发量小,秋季滞流耕地中的雨水及受冻结温度梯度作用上升到地表的地下水冻结成为固态,与冬季降雪一起,春暖融化滞存于耕地表层形成春涝。故当地有“一年秋雨,两年成灾”之说。
1.3土壤与地质
流域中低平原地表为厚1.5米左右的亚粘土沉积层,该土层质地粘重,通透性差,垂直下渗弱,土壤有机质含量高,含蓄水量多,易造成涝渍灾害。向下为深厚的砂砾石沉积层,地下水位距地表仅1.5米左右,补充地表土层水量并阻滞地表水下渗。雨季江河水位上涨高于地面,在下层砂砾石连通管作用下,使耕地地下水层上升至地表,低洼地的地下水甚至出逸形成地表水。
1.4水利工程标准低,年久失修,工程不配套
梧桐河流域中下游1976年以后修建了一部分防洪除涝工程,但由于防洪及排水标准低,工程年久失修,严重老化,河水泛滥,内水受河水顶托,不能及时排除内水,致使农作物经常遭受洪涝灾害,造成大面积减产。流域内堤防工程标准偏低,不足十年一遇,堤高1.0~3.0米,顶宽仅1.0~3.0米,边坡1:2~1:2.5,堤身瘦小,断面不能满足防洪要求,且堤顶堤身受风雨侵蚀,损坏较严重,很多堤段前后存在坑塘等险工,甚至个别堤防堤段不封闭,河水倒灌形成洪涝灾害。沟道设计标准低,不足三年一遇,断面小,排水不畅,沟道局部段有冲刷或淤积;工程不配套,建筑物超期使用,工程管理维修不善,破损严重,数量不足,现有的建筑物防洪及过流能力不足,致使排水不畅。另外水利工程基础薄弱,待建工程较多,特别是田间工程,受到经济条件和投资力度限制,很多项目还没建,不能充分发挥骨干工程应有的作用。
2、治理措施
2.1水利工程措施
水利工程措施是梧桐河流域中下游防洪除涝的根本措施。对于丘陵漫岗区要通过大量的修建水库、谷坊、塘坝、截流沟等水利工程,并结合田间工程措施、生物措施、技术措施,拦蓄地表径流,达到涵养水源、控制水土流失、防止坡地洪水爆发,在保护了坡耕地的同时也保护了下游的农田,同时充分合理利用水资源,改善生态环境,变水害为水利。将来将要建设的关门咀子水库就是一座以发电、防洪为主,兼顾除涝、灌溉、水产的大型水库,它的建成将使下游的梧桐河堤防标准提高到20~50年一遇,再通过扩建加固鹤立河、石头河堤防,将使中下游地区的洪涝灾害得到有效的控制。田间工程措施主要在坡耕地里兴修水平梯田、坡式梯田、地埂等,以及调整垄向,等高作业,从而减缓坡度,截断地表径流,控制水土流失。
桐河流域中下游平原区的防洪治涝骨干工程布局基本定型,以防洪及排除地表水为主。堤防工程、排水工程及道路系统大格局已经形成,布局合理,沟道、道路线路顺畅。按设计标准完善加固梧桐河、鹤立河、石头河沿河两岸堤防及穿堤建筑物,防御河流洪水,实施后堤防将达到150多公里。涝区工程建设以工程续建配套为主,按设计标准扩建新建涝区内的排水沟道系统,修复和新建桥、涵、闸、站等建筑物,完善田间配套工程,及时排除内涝,同时整治容泄条件,保证涝区内外排水顺畅。
2.2采取水土保持措施,从源头上治理种植水土保持林,控制水土流失,发展当地农业生产。水土保持林的主要作用是涵养水源,保持水土,防风固沙,保护农田,调节气候,减少或防止空气或水质污染,美化、保护和改善流域的生态环境,从而改变农业生产的基本条件,保证和促进农业高产稳产。据有关资料,林带可削减地表径流80%,减少冲刷量90%,增加土壤含水量18%,提高抗御各种自然灾害的能力。营造和更新农田防护林,结合沟、路、渠布置新林带,同时对残破林带更新改造,使农田防护林林网化。
例如在梁顶、梁坡、梯田埂、沟头、沟坡、沟底、滩边、沟道两侧、环库四周、道路两侧以及有必要进行防风固沙的地方等等,根据不同的地形部位、侵蚀情况、防护目的,因地制宜,合理布局,正确选择水土保持林林种,并与经济林结合起来,以达到最大限度地减少径流冲刷和土壤侵蚀,防止洪涝、风沙、干旱等自然灾害,促进农业高产稳产。种植水土保持草是一项见效迅速、成效显着的水土保持措施,增加地面植被覆盖的同时还有一定的经济价值,可以提供饲料、肥料、燃料,综合利用。比较适合的草种有苜蓿、草木犀、毛叶苕子、野豌豆等,这些植物具有耐寒、耐旱、耐瘠薄,抗逆性强等特性,比较适合北方地区种植,并且可以与大田作物进行轮作。按规定坡度在25度以上(含25度)的耕地必须退耕还林还草,个别地区甚至要封禁治理。
2.3加强水利工程管理
在水利工程管理上无论是垦区还是鹤岗均已成体系,初步改变了重建轻管现象。但在管理体制、资金方面仍存在一些问题,
一是管理设施不配套。
二是管理人员、生产人员均未按规范要求进行配备,多数由地方或农场水务局的工作人员兼管,并且人员偏少,难以保证管理质量,应根据规范要求及当地的实际情况对相关人员及设施重新进行配备,完善涝区工程管理。在管理体制上实行统一领导,分级负责,专业管理与群众管理相结合,实行工程管理委员会、管理总站、管理站三级管理。因本流域由农垦和地方两部门管理,为协调好工程管理事宜,应成立工程管理委员会。工程管理委员会由管理站和各受益单位的有关领导组成,对管理站起领导和监督作用,可定期开会检查工作。工程管理总站、管理站为专职管理机构,在管理委员会和上级管理机构的领导下,具体完成各项工程管理任务。工程管理段为亦工亦农的管理组织,分管具体的工程项目。同时配齐各管理单位必须的管理站房及办公、交通、通讯等设施,保证工程管理工作的顺利开展。
防止洪涝灾害的措施篇3
梧桐河中下游流域面积2038平方公里,其中山区、丘陵面积为1158平方公里,平原面积880平方公里。流域内土地开发利用程度较高,现有耕地132.0万亩,其中坡岗耕地面积37.5万亩,低平原耕地面积94.5万亩。根据新华、宝泉岭、梧桐河三个农场多年统计资料,洪涝灾害是本地区各种自然灾害中发生最为频繁、受灾面积最大、造成经济损失最为严重的自然灾害,严重制约当地经济发展,威胁人民生命财产安全。
据宝泉岭农场53~98年统计资料,梧桐河洪水曾24次出槽漫滩,平均不到两年一次,遇丰水年甚至一年两次。位于梧桐河下游出口地带沿江涝区的梧桐河农场,受松花江洪水和梧桐河洪水两方面影响,29年统计资料发生洪涝灾害的有26年,发生机率高达90%.位于梧桐河、石头河交汇口西北三角滩地的团结涝区,西部靠邻坡岗区易受坡水侵入,东临梧桐河、南临石头河,有低洼耕地8067公顷,81年大洪涝年受灾面积7067公顷,绝产面积2733公顷,83年受灾面积7467公顷,绝产面积3600公顷,损失达3500万元。1998年洪水梧桐河堤防一处决口,淹没围困村屯6个,受灾人口2027人,淹没农田2730公顷,绝产面积1730公顷,损失粮食3700吨,经济损失总额1540万元。梧桐河流域中下游防洪除涝已经成为振兴当地经济、促进社会发展的当务之急,重中之重。
1、洪涝灾害的成因
洪涝灾害频繁发生是流域的地理位置、地形地势、水文气象、土壤地质等自然因素和水利工程现状、运行管理状况等社会经济技术因素综合作用的结果。
1.1 坡水、洪水成涝
梧桐河中下流域地处小兴安岭东缘,松花江、梧桐河下游。西北部低山丘陵区地表起伏,高差大,沟谷纵横,径流峰高流急。上坡林地坡水不仅对坡耕地造成水土流失、冲蚀沟,而且对低平原村屯及农田危害严重,沟道经常漫溢出槽,淹没农田;梧桐河下游洪水峰高、松花江洪水长时间持续,对低平原区村屯及农田构成洪涝威胁。另外,地形低洼,微地形复杂,排水迟缓,并受外江洪水顶托倒灌影响,使内水无法排除,造成洪涝。
1.2 水文气象
梧桐河流域中下游位于中温带大陆性季风气候区。冬季受西伯利亚冷气团控制,漫长干燥、严寒少降水;夏季常受太平洋北上暖湿气流影响,炎热多降水;春季多风干燥;秋季降温快,温差大。多年平均降水量为580毫米左右,降水年际变化和年内分配不均,年内降水多集中在7~9月。年降水量虽然不多,但时空分配变差大,7、8、9三个月降水占全年降水量的70%,此期间常有短历时高强度暴雨或受北上台风影响而形成的长历时连续降水过程,造成洪涝灾害。由于秋冬季气温低,蒸发量小,秋季滞流耕地中的雨水及受冻结温度梯度作用上升到地表的地下水冻结成为固态,与冬季降雪一起,春暖融化滞存于耕地表层形成春涝。故当地有“一年秋雨,两年成灾”之说。
1.3 土壤与地质
流域中低平原地表为厚1.5米左右的亚粘土沉积层,该土层质地粘重,通透性差,垂直下渗弱,土壤有机质含量高,含蓄水量多,易造成涝渍灾害。向下为深厚的砂砾石沉积层,地下水位距地表仅1.5米左右,补充地表土层水量并阻滞地表水下渗。雨季江河水位上涨高于地面,在下层砂砾石连通管作用下,使耕地地下水层上升至地表,低洼地的地下水甚至出逸形成地表水。
1.4 水利工程标准低,年久失修,工程不配套
梧桐河流域中下游1976年以后修建了一部分防洪除涝工程,但由于防洪及排水标准低,工程年久失修,严重老化,河水泛滥,内水受河水顶托,不能及时排除内水,致使农作物经常遭受洪涝灾害,造成大面积减产。流域内堤防工程标准偏低,不足十年一遇,堤高1.0~3.0米,顶宽仅1.0~3.0米,边坡1:2~1:2.5,堤身瘦小,断面不能满足防洪要求,且堤顶堤身受风雨侵蚀,损坏较严重,很多堤段前后存在坑塘等险工,甚至个别堤防堤段不封闭,河水倒灌形成洪涝灾害。沟道设计标准低,不足三年一遇,断面小,排水不畅,沟道局部段有冲刷或淤积;工程不配套,建筑物超期使用,工程管理维修不善,破损严重,数量不足,现有的建筑物防洪及过流能力不足,致使排水不畅。另外水利工程基础薄弱,待建工程较多,特别是田间工程,受到经济条件和投资力度限制,很多项目还没建,不能充分发挥骨干工程应有的作用。
2、治理措施
2.1 水利工程措施
水利工程措施是梧桐河流域中下游防洪除涝的根本措施。对于丘陵漫岗区要通过大量的修建水库、谷坊、塘坝、截流沟等水利工程,并结合田间工程措施、生物措施、技术措施,拦蓄地表径流,达到涵养水源、控制水土流失、防止坡地洪水爆发,在保护了坡耕地的同时也保护了下游的农田,同时充分合理利用水资源,改善生态环境,变水害为水利。将来将要建设的关门咀子水库就是一座以发电、防洪为主,兼顾除涝、灌溉、水产的大型水库,它的建成将使下游的梧桐河堤防标准提高到20~50年一遇,再通过扩建加固鹤立河、石头河堤防,将使中下游地区的洪涝灾害得到有效的控制。田间工程措施主要在坡耕地里兴修水平梯田、坡式梯田、地埂等,以及调整垄向,等高作业,从而减缓坡度,截断地表径流,控制水土流失。
桐河流域中下游平原区的防洪治涝骨干工程布局基本定型,以防洪及排除地表水为主。堤防工程、排水工程及道路系统大格局已经形成,布局合理,沟道、道路线路顺畅。按设计标准完善加固梧桐河、鹤立河、石头河沿河两岸堤防及穿堤建筑物,防御河流洪水,实施后堤防将达到150多公里。涝区工程建设以工程续建配套为主,按设计标准扩建新建涝区内的排水沟道系统,修复和新建桥、涵、闸、站等建筑物,完善田间配套工程,及时排除内涝,同时整治容泄条件,保证涝区内外排水顺畅。
2.2 采取水土保持措施,从源头上治理
种植水土保持林,控制水土流失,发展当地农业生产。水土保持林的主要作用是涵养水源,保持水土,防风固沙,保护农田,调节气候,减少或防止空气或水质污染,美化、保护和改善流域的生态环境,从而改变农业生产的基本条件,保证和促进农业高产稳产。据有关资料,林带可削减地表径流80%,减少冲刷量90%,增加土壤含水量18%,提高抗御各种自然灾害的能力。营造和更新农田防护林,结合沟、路、渠布置新林带,同时对残破林带更新改造,使农田防护林林网化。
例如在梁顶、梁坡、梯田埂、沟头、沟坡、沟底、滩边、沟道两侧、环库四周、道路两侧以及有必要进行防风固沙的地方等等,根据不同的地形部位、侵蚀情况、防护目的,因地制宜,合理布局,正确选择水土保持林林种,并与经济林结合起来,以达到最大限度地减少径流冲刷和土壤侵蚀,防止洪涝、风沙、干旱等自然灾害,促进农业高产稳产。种植水土保持草是一项见效迅速、成效显着的水土保持措施,增加地面植被覆盖的同时还有一定的经济价值,可以提供饲料、肥料、燃料,综合利用。比较适合的草种有苜蓿、草木犀、毛叶苕子、野豌豆等,这些植物具有耐寒、耐旱、耐瘠薄,抗逆性强等特性,比较适合北方地区种植,并且可以与大田作物进行轮作。按规定坡度在25度以上(含25度)的耕地必须退耕还林还草,个别地区甚至要封禁治理。
2.3 加强水利工程管理
在水利工程管理上无论是垦区还是鹤岗均已成体系,初步改变了重建轻管现象。但在管理体制、资金方面仍存在一些问题,
一是管理设施不配套。
二是管理人员、生产人员均未按规范要求进行配备,多数由地方或农场水务局的工作人员兼管,并且人员偏少,难以保证管理质量,应根据规范要求及当地的实际情况对相关人员及设施重新进行配备,完善涝区工程管理。在管理体制上实行统一领导,分级负责,专业管理与群众管理相结合,实行工程管理委员会、管理总站、管理站三级管理。因本流域由农垦和地方两部门管理,为协调好工程管理事宜,应成立工程管理委员会。工程管理委员会由管理站和各受益单位的有关领导组成,对管理站起领导和监督作用,可定期开会检查工作。工程管理总站、管理站为专职管理机构,在管理委员会和上级管理机构的领导下,具体完成各项工程管理任务。工程管理段为亦工亦农的管理组织,分管具体的工程项目。同时配齐各管理单位必须的管理站房及办公、交通、通讯等设施,保证工程管理工作的顺利开展。
3、结束语
三江平原地区水土资源协调,自然资源丰富,农业发展潜力很大,是我国粮食战略生产和储备的重要基地。梧桐河流域中下游作为三江平原的重要组成部分,主要的粮食产区,通过防洪除涝的治理,解除洪涝灾对农业生产的制约作用,再配合大力加强农田基本建设,改造中低产田,将使坡岗地37.5万亩耕地和低平原94.5万亩耕地成为高产稳产农田,大幅提高全区的粮食单产和总产,保证我国的粮食安全,同时促进当地经济发展。流域内的鹤北镇、宝泉岭镇、梧桐河镇和38处村屯及3.5万人的生命财产安全得到有效的保障,流域防御其它各种自然灾害的能力也会显着提高,水资源开发利用也会有很大的发展,为当地城镇和农村社会经济的发展将发挥巨大作用。梧桐河流域中下游防洪除涝在发挥很好的经济效益的同时,也有很好的社会效益和环境效益,利国利民,功效长远。
参考文献:
防止洪涝灾害的措施篇4
关键词 暴雨；气候特征；天气系统；对策；广西宜州
中图分类号 P458.1+21.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)02-0016-01
宜州市地处广西中部偏西，云贵高原南缘，属亚热带季风气候区，地理环境复杂，气候多变，气象灾害较频繁。暴雨是宜州市的主要灾害性天气之一，极易引发山洪暴发、江河暴涨和低洼内涝，给国民经济、人民生命财产带来巨大损失。笔者根据宜州市1961-2010年的历史资料，统计分析暴雨发生的规律和变化特征，可为暴雨预报提供气候背景，对提早做好防御工作、减少因暴雨而造成的灾害提供一些对策。
1 宜州市暴雨特征分析
根据国家气象局的规定：24h降水量50.0-99.9mm为暴雨，1000-249.9mm为大暴雨；≥250.0mm为特大暴雨。以北京时间20：00为日界，每出现1次降雨量≥50.0mm的为1个暴雨日。
1.1 年际变化特征
从表1可以看出，1961-2010年宜州市共有暴雨日数239d，平均每年有4，78d；其中最多的年份达11d，出现在2008年；也有2年没有发生暴雨，出现在1963、1967年，暴雨年际变化较大。出现大暴雨日数30d，约2年出现1d，最多一年有3d，出现在2008年。日最大降雨量307.4mm，出现在2008年6月15目。少阶段，1961-1965、1966-1970、1981-1985、1986-1990、1991-1995年为偏少阶段，平均每年出现暴雨3.2-4.6d；而1971-1975、1976-1980、1996-2000,2001-2005,2006-2010年为偏多阶段，平均每年出现暴雨5.0-6.8d。偏多偏少阶段约20年1个周期，每20年的前10年为暴雨偏少阶段，后10年为暴雨偏多阶段。21世纪的前10年有些波动，预计2011-2020年宜州市暴雨将出现减少的趋势。
宜州市暴雨日数随时间的演变趋势：20世纪60年代是暴雨日数最少的时期，10年间共出现暴雨日数32d，只有3年出现暴雨日数在5d以上；20世纪70年代比60年代明显增多，10年间共出现暴雨日数57d，有7年出现暴雨日数在5d以上；20世纪80年代比70年代减少，10年间共出现暴雨日数39d，有4年出现暴雨日数在5 d以上；20世纪90年代比80年代偏多，10年间共出现暴雨日数56d，有7年暴雨日数在5 d以上；20世纪90年代与21世纪的前10年，暴雨日数变化趋势不明显。
1.2 季节变化特征
统计分析发现，1961-2010年宜州市12月没有出现过暴雨，1-11月均出现过暴雨，暴雨过程主要集中在夏季(5-7月)，共出现暴雨日数153d，约占暴雨总日数的64％，尤以6月最多，占暴雨总日数的27％；春季(2-4月)共出现暴雨日数23d，占暴雨总日数的9.6％，暴雨集中出现在4月；秋季(8-10月)共出现暴雨日数58d，占暴雨总日数的24％，主要集中在8月。冬季(11月至次年1月)共出现暴雨日数5d，占暴雨总日数的2％。除夏季暴雨最多外，秋季暴雨比春季多，是春季暴雨的2.5倍，冬季暴雨最少。
1.3 时空分布特征
暴雨时空分布不均，其时间分布大致为一年中两头少中间多，暴雨发生的月均值分布具有明显的“单峰”型特征，峰值发生在6月。90％的暴雨出现在汛期(4-9月)。在空间上分布为西、南部多于北、东部。
2 宜州市发生暴雨的天气系统
影响宜州市暴雨的天气系统主要有高空槽、低涡、1氐层切变线、地面静止锋、低空急流、副热带高压、冷锋、台风。从历史资料统计得知，宜州市出现暴雨以地面锋面和500hPa低槽共同影响为主，暴雨日数占总数的70％；以中低层低涡影响为主，暴雨日数占总数的24％；以热带气旋影响为主，暴雨日数占总数的3％。
3 宜州市地形对暴雨的影响
宜州市地处广西中部偏西，云贵高原南缘，属亚热带季风气候区，地理环境复杂，整个地势是西、北高，中部低，自西向东倾斜，多为石灰岩丛峰山地，是典型的喀斯特地形。与海洋接近，夏季风从海洋带来充足的水汽，有利于暴雨的产生。
4 1961-2010年宜州市暴雨造成损失个例
2008年6月8-17日受高空槽、西南急流、低涡、切变线和地面静止锋影响，宜州市出现连续性的强降水天气过程，其范围之广、强度之大为历史罕见。据全市已建成的自动观测站资料统计，累计雨量大于250.0 mm以上的有12个乡镇、大于500mm以上的有1个乡镇。这次过程全市平均降水量为338.8mm，是常年6月同期平均降水量的1.43倍，累计雨量最大的出现在宜州市龙头乡。达688.8mm。受持续强降水影响，全市境内的中小河流达到或超过警戒水位，大片农田被淹，低洼地带出现严重渍涝，龙头乡内涝积水最深达9m。据宜州市民政局统计，暴雨发生期间，全市16个乡镇受灾人口20万人，紧急转移1.5万人，房屋倒塌2970间，农作物受灾面积15911.3hm2，直接经济损失约1.5亿元。
5 暴雨洪涝灾害防御对策
5.1 工程防御
对山洪沟和泥石流沟采取疏浚沟道、开辟泄洪道、上游建库栏蓄、修建堤防及拦挡措施等。对山洪滑坡可采用搬迁避让、监测预警、工程治理等措施。对存在病险的水利工程进行除险加固，使其安全程度达到设计标准。对山坡水土保持治理，可采取因地制宜的原则，主要包括修筑山坡截水沟、排水沟、蓄水池等工程措施；进行植树种草，栽植水土保持林、经济林木等植物措施以及高带状耕作等高沟垄种植、横坡栽植、间作套种等保土耕作措施。
5.2 制订防洪和山洪灾害防御预案
建立暴雨洪涝灾害的预警预报系统和水文监测预警预报系统，在暴雨洪涝灾害易发区和中小流域建立压、温、湿、风等多要素自动气象站及水情监测站，提高灾害监测的预警预报能力。
5.3 加雨洪涝灾害预警信息分发服务系统建设
通过建设天气预警广播网、气象信息有线网、天气电视频道、兴农网、手机短信等，将暴雨洪涝灾害监测预警信息快速传递给有关乡镇、村屯及群众，实现暴雨洪涝灾害预警信息的及时接收和广泛传播，从而最大限度减少人员伤亡和财产损失。
5.4 建立暴雨洪涝灾害的群防群策网络和体系
每年在汛期来临前，进行应急救援人员的组织、应急救助的装备、通信、资金、物质准备。演练、培训与宣传发放避灾明白卡，提高群众的防灾减灾能力。
5.5 建立灾害速报制度
当暴雨洪涝灾害发生后，及时将灾情发生详细情况报告防灾减灾中心，进行灾情评估。
6 结语
防止洪涝灾害的措施篇5
关键词：动物疫病防控；洪涝灾害；影响；对策
中图分类号：S851.33 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）08-0037-01
1 畜牧业受灾情况
2016年入汛以来，鄂州市境内遭遇持续强降雨，长江水位居高不下，内湖积水急剧上升，多地发生洪涝灾害，部分地区受灾严重，畜牧业损失惨重。据统计，畜牧业进水受淹栏舍29.8万m2，倒塌栏舍1.1万m2，死亡畜禽12.7万头（只），转移畜禽13.9万头（只），畜牧业直接经济损失3 588.6万元。
2 洪涝灾害对动物疫病防控的影响
（1）防疫设施严重损毁。洪涝灾害造成畜禽养殖场道路大量受淹，栏舍倒塌，防疫设施遭受严重损毁，饲养环境遭受严重破坏，防疫屏障遭受毁灭性打击。
（2）病原易大量扩散。洪涝灾害造成大批畜禽溺水死亡，动物尸体、粪便、垃圾、污水等得不到及时处理，伴随着高温天气，动物尸体极易腐烂，病原微生物大量传播和扩散，容易造成疫病的发生和流行。
（3）畜禽免疫力下降。为躲避洪水，随着人员转移，强行驱赶家畜，可引起应激反应造成抵抗力下降，诱发疾病，甚至引起孕畜流产，增加疾病传播机会。洪灾过后，大部分畜禽抵抗能力下降，容易受到疫病的侵袭。
（4）饲养管理难度大。洪涝灾害使大量养殖场（户）圈舍被冲毁，饲料饲草短缺，饮水条件差，极易诱发中暑、感冒、腹泻等疾病。加之饲料被洪水浸泡，可能导致发霉、腐败变质，容易诱发中毒及肠道传染病的发生和流行。
3 对策
3.1 做好灾后重大动物疫病的防控
（1）灾后重大动物疫病紧急补免。针对灾后易发的高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病实施紧急补免，加强对补栏（笼）畜禽、超过免疫保护期畜禽、免疫抗体不合格畜禽和漏免畜禽的免疫注射，确保应免畜禽补免率、挂标率、免疫档案登记率达到100%。
（2）搞好消毒灭源工作。各畜禽养殖场（户）要高度重视高温季节的消毒灭源工作，要在做好栏舍修复的同时，采取积极措施开展卫生消毒工作。一是要做好彻底消毒。在灾后要及时清理打扫，并对养殖场进行全面消毒。二是要提高消毒频次。在防灾期间，产房、育雏舍、保育舍、孵化房等重点地方要每天消毒一次；一般禽舍、母猪舍、肥猪舍、场外隔离带要每2天消毒一次；舍间过道、仓库、活动场每3 d消毒1次。三是消毒方法。进出场区的消毒池要用3%～5%的烧碱溶液浸泡，畜禽舍内的可用0.3%的过氯乙酸、0.01%的二氯异氰尿酸钠、0.05%的聚维酮碘进行带体消毒。对于畜禽活动场、畜禽舍间走道和用具可用0.3%～0.5%菌毒灭、0.05%络合碘进行喷雾消毒。
（3）强化灾后动物卫生监督。全面加强对饲养、屠宰、运输等环节的监督管理，依法严肃查处抗拒强制免疫和贩卖病死动物及其产品的行为，严防因灾死亡畜禽流入市场。
3.2 人畜共患病的防控
（1）认真抓好血吸虫的防控。血吸虫病在洪灾时易感染，特别是在血吸虫重灾区。应组织技术工作专班，深入灾区开展灾后动物血吸虫病调查，进行预防性投药，督导洲滩禁牧等工作措施的落实。
（2）全面开展布鲁氏菌病净化监测。为减少洪涝灾害过后高温天气对家畜疫病防控影响，在汛期排查疫情的同时，开展了大规模布鲁氏菌病净化监测，对监测出的布鲁氏菌病阳性家畜，全部按规范要求进行无害化处置。
3.3 抓应急处置工作
（1）严格按照《重大动物疫情应急条例》和《湖北省突发动物疫情应急预案》的要求，做好各项应急物资的储备。向受灾区、养殖场调配防疫物资，如：消毒药、防护服、手套、口罩和血吸虫病治疗药品吡喹酮。
（2）认真落实畜禽无害化处理措施。及时打捞被冲走的死亡畜禽，并将淹死、压死、病死的畜禽及时采取深埋、高温生物降解等方式，进行无害化处理，有效防止病原微生物扩散蔓延。
防止洪涝灾害的措施篇6
Abstract： Urban development is inseparable from the abundant water resources， but the flooding also restricts the city's rapid economic development. With the rapid development of the city， lagging flood control projects has been unable to meet the demand for urban flood control， the managers are lack of knowledge of the floods and the management philosophy is old， causing the flood control measures can not follow up. In recent years， the city floods occur frequently， which has affected the sustainable development of city's economy， but also pose a threat to the lives and property of the masses. In this paper， through the analysis of the status of flood control in plain city， proposed a series of constructive measures were proposed， so as to solve the problem of urban flood control.
关键词： 城市防洪；现状；措施
Key words： urban flood control；status quo；measures
中图分类号：TU998.4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）36-0071-02
1 平原城市的洪涝特点
我国平原一般分布在大中型河流中下游地区，因历史上河水泛滥冲积而成，地势平坦，便于人类生产生活。分布在我国平原地区的城市数量众多，人口密集，作为城市经济发展支撑的工厂企业分布集中。由于所处地理位置的地势特征，其遭受的洪涝灾害也与其他地区不同。由于人类生存和社会经济发展所需，这些城市都位于水源充足，水网密集的区域。水是人类生命之源，也是城市发展的必需条件。一方面城市发展离不开丰富的水资源，另一方面洪水泛滥又制约着城市经济的快速发展。
近几年平原城市的洪涝灾害主要是由汛期暴雨集中，城市上游河道水量宣泄，下游河道水位升高，积水排泄不畅，滞留城区所造成的灾害。洪水形成以后，受平原平坦地势的影响，洪水宣泄缓慢，波及范围广，持续时间长，造成的损失巨大。
2 城市的发展对防洪的影响
随着城市经济步入快速发展时期，企业工厂迅速崛起，城市人口激增，城市面积不断向扩张，同时城市空间向上向下蔓延。混凝土建筑物和水泥道路的大规模大面积的增加，也对当地的水文水势造成了很大的影响，地表土壤与大气的接触面积相对减少，径流系数增大，土壤的天然蓄水能力减弱。另一方面一些大中型城市过度开采地下水资源，造成不同程度的地下沉陷，降低地面坡降，影响泄洪。相对于迅速发展的城市建设，滞后的防洪设施无法承受日益扩容的城市对防洪方面的要求，造成近几年来多地大中小城市频繁遭受洪涝灾害的侵袭，人民生命和财产安全、企事业单位的生产活动都受到了很大的威胁，使城市经济的发展严重受挫。
3 平原城市防洪现状
3.1 防洪工程标准低，建设滞后 随着平原城市规模不断发展，人口激增，重要设施和重要建筑物也越来越多，过去城市的工程设施和防洪标准已经无法满足要求。
城市防洪工程主要包括内河、堤防、排洪沟、暗涵和排灌站等，这些防洪工程大都是七、八十年代建成的。建设标准偏低，大中城市一般是10到20年一遇，一些小城市也就3到5年一遇。经历多年运行，河道淤积严重，蓄水能力和行洪能力逐年减弱；堤防被建筑物侵占；路桥口、险工险段增多，一定程度上增加了防御险情；排水涵洞和排灌站等防洪建筑物老化失修，在洪水来临时不能充分发挥应有的排泄和疏导作用。在暴雨长期持续时，外河水位往往高于城内地面高层，加大了洪水宣泄的难度。
相对于城市的发展，投资于防洪工程建设的资金相对不足。近年来有些城市为了完善环境的需要，对通过市内的河道加大了治理，但是过多重视河道景观效果，而忽视其防洪能力的提高。
3.2 城市经济发展过快，规划不合理 由于城市自然条件和资源的的不足，社会经济及人口增长过快，洪水造成的损失呈上升趋势。
城市经济发展过速，水资源紧缺，过度开采地下水，造成地面沉陷，也是造成城市洪水滞留的一大因素。
在城市规划建设过程中，注重短期效益，忽略长远思想。过多考虑建筑物的规模数量、广场的面积、道路的宽度和景观设施的表面效果，而缺乏防洪减灾的远见思想。特别是大面积住宅小区，只考虑容积率，而不重视绿地面积的规划；城市大部分道路建设不设绿化带。随着城市的发展，建筑物林立，道路纵横交错，地下停车场、地下商场和人防工程等地下建筑逐渐增多。自然湿地不断被侵占甚至消失。地表透水面积不断减少，原有的坑塘、水池被填平，蓄水能力减弱，地表径流系数增大，雨水汇流集中，宣泄不畅，又缺乏一定储存能力的洪水滞留区，暴雨降临时必然造成洪涝灾害。
3.3 管理职能部门职责不清 城市防洪工作不是一个职能部门就可以完成的，需要规划，建设，水利，电力和通讯等部门通力合作，协调管理，目前这些部门在城市防洪任务中缺乏统一领导和有效的沟通，各司其职，自行其事，遇到问题时互相推诿责任，使防洪管理工作难以奏效。
3.4 防洪预案操作性不强 防洪预案编制人员不专业，不了解当地水文情况，不实地调查。文字套用，流于形式，停留在文字层面，只是为了应付上级要求。组织调度可操作性不强，抢险人员、防洪物资储备得不到落实，造成洪水到来无法及时组织人力、物力进行有效抢救。
3.5 防洪除涝技术落后 防洪减灾仍停留在人海战术，抗洪救灾的装备和储备物资技术含量不高。先进的机具和仪器鲜有投入。新材料、新技术，新方法推广力度不够。没有充分利用现代化的信息技术。对洪水形势不能进行有效的实时监测和迅速调度。防洪人员缺乏专业的技术培训，不实战演习，缺乏经验。
3.6 人类对防洪减灾重视不够 生活在平原城市的人们，由于便宜的生活方式，长期安逸劳作，防灾意思薄弱。特别是生活在北方城市的人们，由于多年未经历灾害的发生，对洪水灾害存有麻痹侥幸心理，主动防范意识差。对突然降临的洪水缺乏逃生的有效应对，也是造成近几年城市洪水灾害中人员伤亡众多的原因。同时工厂企业也不愿过多投入资金在防洪减灾设施和措施上，有些多年前建起的防洪设施已不能发挥应有的作用，一旦面临洪水只能“望洋”兴叹，任其财产遭受巨大损失。
4 措施建议
针对以上城市防洪现状和存在的问题，提出以下措施建议。
4.1 大力投入资金，建设高标准的防洪设施 对原有的防洪工程进行升级改造。对河道进行清淤治理，扩挖断面，加高堤防，拆除违规障碍。对排涝涵管及排灌站进行改建，提高其宣泄能力，有条件的把原属人工操作的主要区域的排灌站建设成自动化操控的高标准排灌站，提高其排洪效率。在城市低洼地区建设滞洪区。随着城市的扩容，原有的防洪工程即使提高防洪标准，也难以涵盖日益发展的城市防洪要求，这就急需增加建设一批新的标准高，防洪能力强的防洪工程和设施，来满足要求。根据城市的规模和重要性，建议中小城防洪标准制定为20年一遇至50年一遇，大中型城市和重点城市为100年一遇至200年一遇。
4.2 做好城市防洪规划的编制 总结以往的经验教训，在制定城市建设规划前，充分考虑洪涝灾害发生的可能性，做好防洪规划的编制工作。
保留天然的坑塘、低洼地，增加洪水的承载量。增加城区的透水面积，减少径流系数。保证城市充足的绿化面积。为增加城市绿地，可以在小区内规划一定比例的绿化面积；人行道铺装和地上停车场尽可能应用有透水能力的花砖；楼顶种植花草，建成空中花园，一方面净化空气，一方面增加雨水蓄积面积；在沿道路两边留有适当的绿化带。
4.3 成立专门机构，统一管理 各相关职能部门在防洪专门机构的统一领导下，对防洪工程的建设、管理，运行及维护过程明确划分责任，工作落实到位。同时建立各部门之间的联动工作机制，在洪涝发生前有预案，洪涝发生时有跟进，洪涝发生后有补偿安抚。
4.4 制定科学合理的城市防洪预案 科学合理的防洪预案应贯彻以人为本的，安全第一的方针，实行行政首长负责制；坚持预防为主、防救结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。
在城市防洪预案中还应制定完善的城市防洪应急管理体系，组织管理体系，技术措施和安全体系。明确专业机动的抢险队，后备人员名单，畅通的通讯方式，充分的物资储备等资源。
4.5 推广先进的科学防洪技术 充分利用现代高新技术，加快水利信息化进程管理；提高城市防洪工程的除险加固技术；加大新技术、新材料，新机具等的推广力度；建立完善的信息化防洪调度系统；建立防洪排涝智能应急响应系统。
4.6 严禁开采地下水资源 对地面有沉陷趋势的城市严格禁止开采地下水，以立法的形式，对地下水资源进行保护，必要时对地下水资源进行有效补充。
4.7 警钟长鸣，做好防范 相关部门在宣传工作上应常抓不懈，通过各种方式和渠道进行宣传教育，使防洪减灾意思深入人心，普及防御洪涝灾害的常识和技能，提高公众警惕性，增强自救的能力。鼓励个人及各种社会组织积极参与防洪减灾宣传和管理。保护人们的生命和财产安全，灾难来临时把损失降到最低。
5 结束语
城市的繁荣离不开可持续的经济发展，经济发展的目的无非是为了人民群众的安居乐业，而城市洪涝灾害又是威胁人民群众生命财产安全的一大隐患，因此扼制洪涝灾害的发生，是人类生存的必要条件，也是城市经济发展的保证。有效的防洪措施离不开政府的重视和先进的管理理念，同时也需要广大人民群众的积极参与，共同努力，维护赖以生存的城市家园。
参考文献：
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防止洪涝灾害的措施篇7
关键词：水利工程；防洪措施；洪涝灾害
中图分类号：U698.91文献标识码：A文章编号：1006―7973（2016）02-0072-02
1汛前的准备工作
1.1预测水利工程的防洪状态
一旦发生洪水灾害，会使水位不断升高，而且水流速度非常快，会给防洪工程带来严重影响。因此，为了使水利工程的防洪作用充分发挥出来，对于汛期的预测工作非常重要。比如，一旦发生较大的洪水灾害，大坝是否有能力承受，会不会发生危险事故，河道会不会被洪水侵蚀，是否会发生渗水等现象，这些情况的发生都需要做好预测工作，及时采取有效措施预防洪水，避免在洪水来临时措手不及。
1.2清除障碍
河道的行洪能力在水利工程中起着非常重要的作用，在洪水来临前，需要将河道进行清理工作，特别是会对水流产生阻碍的树林、桥梁等，这些会使河道的面积缩小，很有可能出现断面的情况，而且在河道两边的堤岸会有泥沙积存，出现的这些情况都会直接影响河道的行洪能力。及时将这些阻碍因素清除，有利于提高河道的行洪能力。
2防洪措施
目前，我国水利工程防洪的主要措施有：水库、蓄滞分洪区、河道提防、排水工程等。根据实际的地形采取适合的措施进行防洪抗灾工作。水利工程的作用除了能够防洪以外，还有农田水利、发电等，我们可以根据具体情况，将水资源合理利用。
2.1利用水库蓄水
在我国比较常见的防洪的措施之一就是利用水库。水库的作用主要有发电、灌溉、养鱼和防洪等，在防洪中主要是调节水流，降低洪水的流速，以及拦洪蓄水等。具体方法是：首先选择一个适合的位置建立可以蓄水的水库，洪水到来时，可以利用水库将洪水储蓄，减少流进下游河道的水量。利用水库调节洪水的方式有蓄洪和滞洪两种。
首先是蓄洪。在溢洪道没有设置闸门的情况下，洪水来临前，将水库中的水位降到限制水位。便能起到蓄水的作用。如果在溢洪道设置闸门，可以使水库蓄水的能力大大提高。而且可以改变开启闸门的大小调节流入下游河道的水量。水库有闸门的控制，既可以做到蓄洪也可以起到滞洪的作用。在设有闸门的情况下，一旦水库中的蓄水位达到溢洪道堰顶高程的高度时，水库就能将洪水暂时滞留在水库中。
2.2水库的调蓄作用
总体而言，利用水库进行防洪一定要注意兼顾上下游。为了不影响到上游人们的生活以及工农业的发展，需要对水库中的水进行控制。而水库的泄洪量大小需要根据下游河道的实际情况进行调节。水库不仅可以起到防洪的作用还可以用在农田水利中，在洪水到来时，利用水库将水储蓄起来，在非汛期时就可以利用水库中的水灌溉农田等，实现资源的有效利用。
2.3利用水闸防洪
在水利工程中水闸的应用是非常广泛的，可以将水闸建立在水库、河道或者湖泊等地方。将水闸关闭以后，可以起到挡水的作用；打开水闸可以泄洪，还可以根据实际需求调节进入下游水的流量。水闸主要有节制闸、分洪闸、挡潮闸和排水闸几种，这几种水闸起到的作用各不相同，但是最终的目的都是泄洪和挡水。一般情况下，在上游地区采用节制闸，一旦洪水来临，可以将水闸打开，控制水位，同时也可以控制排水量，确保下游河道的安全。分洪闸的作用是可以将洪水分流到不同的地方，比如湖泊、洼地等，保证下游人们的正常生活。挡潮闸的使用是通过涨潮时和退潮时水位发生变化进行水闸的开合，有利于防止海水倒灌。排水闸是在洪水灾害发生时起到排泄洪水的作用，如果洪水的水位相对于堤内的水位较低时，就需要打开水闸放水，一旦水位比堤内的水位高时，应该将水闸关闭，防止洪水倒流，造成不可挽回的损失。
2.4修筑堤防
堤防是用来档洪水的建筑物。修筑堤防能够有效的避免洪水泛滥，保障人们的正常生活。河堤可以将洪水有效的控制在行洪道里，使行洪的速度加快，有利于泄洪排沙。
堤防在防洪中起着十分重要的作用，有利于提高河道的排水能力，同时它又能抵挡海潮以及风浪等灾害，而且能够防止风暴潮侵入陆地影响人们的生活。泄洪的主要方式就是利用河道，因此将河道的行洪能力提高对于防洪措施的实施有着主要的作用，尤其是在平原地区修筑堤防需要与河道的治理结合起来，比如，提高河道泄洪能力时，需要将堤防进行加固，而在堤防加固的过程中，还需要进行防护工程对提防进行保护。
2.5利用蓄滞洪区降低河道的行洪压力
蓄滞洪区是防洪体系中关键的组成部分，它的作用主要是保障防洪工作的安全以及减轻灾害等。蓄滞洪区可以分为四种，即分洪区、行洪区、滞洪区以及蓄洪区。分洪区的修筑主要是在一些有湖泊或是洼地的地方，有利于将洪水分流，降低洪水水流速度。行洪区是在堤岸之间或者天然形成的河道两侧，发生洪水灾害时可以用来宣泄洪水。滞洪区在发生洪水灾害时可以起到调节的作用，在洪水高峰期可以削减洪水流速。蓄洪区可以将河道泄出的多余洪水临时储蓄起来，洪水灾害减轻时再将洪水排放出去。
蓄滞洪区是用于对需要重点保护的区域，因此我们在有条件的地方开辟出蓄滞洪区，有利于洪水的防治工作。蓄滞区在启用前需要提前做好准备工作，对于蓄滞洪区的使用一定要明确调度程序，随时做好进洪闸口以及分洪闸口的开启准备。
因为分洪区和蓄滞洪区平时不会使用，一旦发生洪水灾害，会出现措手不及的情况，会造成很大的损失。因此，一定要做好预测工作，采取有效的预防洪水的措施。
3结束语
在我国的人口数量不断增长以及经济飞速发展的情形下，自然灾害的发生也逐渐增多，尤其是洪涝灾害比较严重。直接影响着人们的正常生活，威胁着人们的生命财产安全，因此一定要做好防洪措施。根据不同地区的实际情况采取合理的防洪措施，提前做好防洪的准备工作，做到及时洪水来临时能够及时应对，减少不必要的伤亡和损失。自然灾害频繁的发生，应该使人们保护自然环境的意识提高，在日常生活中，需要合理的利用资源，维护生态系统的稳定发展。同时水利工程的防洪系统需要不断进行完善，即使出现较大的洪水灾害也能有能力抵抗。
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防止洪涝灾害的措施篇8
关键词：农业气象灾害；防灾减灾措施；新疆克州
克孜勒苏柯尔克孜自治州，简称克州，地处新疆维吾尔自治区西南部，地跨天山山区、帕米尔高原、昆仑山山区及塔里木盆地边缘，山地占全州总面积的90%以上，谷地、盆地遍布山间，属典型的温带大陆性气候，光照充足，干旱少雨，是有名的瓜果之乡。受地理区域位置以及自然环境的影响，克州灾害性天气多，大风、沙尘、高温干旱、霜冻、暴雨洪涝、暴雪等农业灾害时常发生，特别是在全球气候变暖的大趋势下这些农业气象灾害的强度以及影响程度持续加重，严重阻碍了克州农业的稳定生产。因此，本文重点对克州主要农业气象灾害及防灾减灾措施进行探究，旨在推动克州地区农业的健康、持续发展。
1克州主要农业气象灾害分析
1.1大风和沙尘
由于克州的地理位置比较特殊，该地区时常会发生大风、沙尘天气，并且影响范围较广，给当地生态环境、农牧业生产均带来严重影响。一旦发生大风、沙尘天气，狂风、浮尘肆虐，轻则导致牲畜患呼吸道、肠胃疾病，严重情况下会使得牲畜受伤或者死亡，给畜牧业生产带来不利影响。风沙出现区域农作物、牧草根系会外露，影响光合作用，破坏农业基础设施，使得农牧业遭受不同程度的损失。
1.2高温干旱
克州为典型的大陆性气候，年内降水稀少、温度较高、蒸发量较大，因而几乎每年都会出现不同程度的高温干旱灾害，对农业生产造成严重影响。克州高温干旱灾害经常同时出现，这更加剧了其对农作物的危害程度。高温干旱会导致蔬菜瓜果植株萎蔫、生长受挫，甚至直接枯黄死亡[1]。高温烈日会导致果实、叶片被灼伤。秋栽蔬菜瓜果因缺乏水分而无法及时播种育苗，或播后秧苗枯死，使得作物大幅减产。
1.3霜冻
霜冻主要是指土壤、植物表面的温度下降到足以导致植物遭受伤害或者死亡的短时间低温冻害[2]。对于农作物而言，霜冻具有致命性伤害。克州霜冻通常发生于寒潮天气之后，通常发生于每年8月至翌年5月，霜冻对农作物的生育进程、作物根系生长和产量均会造成负面影响。
1.4暴雨洪涝
克州总体降水量较少，但是夏季降水比较集中，时常会因暴雨天气而极易引发洪涝等其他地质灾害，轻则导致农作物产量减少，重则导致作物绝收。尤其是近几年，克州暴雨洪涝灾害频发，给农业生产造成了一定的损失。例如，2016年7月30日夜间，克州阿合奇县出现暴雨，造成房屋受损111户404间，转移受灾群众207户1132人，集中安置受灾群众35户113人，围墙倒塌3350m；淹没土地520.4hm2；S306线230km、240km、245km处泥石流导致3处道路堵塞1h，水渠受损12.146km，渡槽水毁106m，冲毁泄洪渠200m，直接经济损失1520.00万元。7月31日凌晨克州阿克陶县出现强降雨，引发洪水，造成61户村民房屋进水，玉米受灾4.4hm2，绝收0.3hm2，村道路损毁1km。
1.5暴雪
克州地区秋末至翌年初春（11月至次年3月）均会出现不同程度的降雪天气。降雪天气的出现则会影响正常放牧活动，使得牲畜无草可食，影响其长膘，有效牲畜还会因为无法及时供应牧草或者强降温而导致死亡。此外，降雪天气会导致设施大棚被大雪压垮、压塌，给农作物造成损害。例如，2016年11月21日8：00至22日8：00，克州地区出现降雪，大部分地区降雪量超过3.0mm，局部地区降雪量超过12.0mm，最大降雪在克州阿图什，降雪量16.9mm（雪深11.8cm），克州持续降雪天气给当地设施农业以及畜牧业均带来了十分严重的危害。
2防灾减灾措施
2.1加强农业气象灾害监测、预警
根据克州农业生产和该地区农业气象灾害发生发展规律，应不断建立健全克州区域自动气象站、农田小气候监测站，强化大风、沙尘、高温干旱、霜冻、暴雨洪涝、暴雪等农业气象灾害的预报预测工作。在灾害到来之前，气象部门领导应高度重视、靠前指挥、科学安排部署各项方针事宜。要求各级台站牢牢抓住决策服务以及气象防灾减灾这一中心，为各级党委、政府相关领导及时掌握农业灾情以及指挥农业生产提供决策依据。一旦监测到农业气象灾害信息，应及时向地方党政领导和新闻媒体等单位报送相关专题材料，以便各级党委、政府领导第一时间掌握信息，为农业防灾减灾提供可靠保障。
2.2加强农业气象灾害防御联合会商
应加强与农业、畜牧、林业等相关部门的合作，充分发挥各部门的职能作用和优势，加强农业气象灾害防御联合会商，共同推动农业气象防灾减灾的能力建设。在各部门联合会商时，气象部门主要分享克州实时天气气候特点及其对农牧业的影响，同时对未来天气展开分析预测，其他涉农单位应针对气象灾害对农牧业的影响提出相应的对策和建议，形成多部门联合会商材料，并且及时为党政和相关部门提供科学合理的服务，尽可能降低农业气象灾害造成的各项损失。
2.3采取针对性灾害防御措施
针对大风、沙尘灾害，应及时为相关部门以及广大群众提供准确及时的预报预警信息，使农牧民能够提前采取科学合理的措施进行防灾减灾，减轻风沙对设施农业以及畜牧业的危害。针对高温干旱灾害，应积极采取灾前预警技术措施，提前准备水泵等抗旱物资；结合中耕，在植株基部地面覆盖杂草，降低地温、减少水分蒸发；建造农田防护林，改善农田小气候环境，提高空气湿度，降低农作物冠层温度[3-4]。针对霜冻灾害，可采取烟雾法、灌水喷水法、覆盖法。针对暴雨洪涝灾害，应兴修水利设施，及时排涝，改善农田生态环境，防止水土流失。针对暴雪天气，应密切关注天气预报信息，及时为牲畜储备好牧草、饲料，同时做好设施大棚、牲畜棚圈的防寒保暖工作，降低暴雪对农牧业生产的危害。
3结语