水路运输的定义范文

时间:2023-12-21 17:00:25

水路运输的定义

水路运输的定义篇1

关键词:和谐社会均衡发展公路经济运输完善关系

公路运输一直以来都以飞的速度迅速的发展,这也使它成为交通运输中最重要的组成部分,从而带动了我国经济的快速增长,这也标志着一个国家的经济发展水平。一个国家经济水平提高了,人们的生活水平才能提高,我国才能更快地实现社会主义和谐社会。

一、和谐社会促进了公路经济运输的均衡发展

长期以来,我国的经济发展处在了一个不协调的状态,贫富差距过大,是我国现在一个很大的问题,一直得不到解决,致使公路运输也处在一个不均衡的状态。很多乡村因为经济的不发达,公路运输也得不到很好的完善,影响了人们的出行,带来了不便。这种非均衡状态,影响了建设社会主义和谐社会的进度,给社会带来了极其的不和谐。所以我们国家一直努力地缩小东西部之间、城乡之间的差距,争取让每个城市乡村之间的经济水平相差不高,从而带动整个国家的经济水平,而在公路运输方面就应该多做些完善的工作,在乡村中多增加公路交通工具,在公路上多词完善路面,使汽车更畅通的通行,既解决了人们出行难的问题,更好地促进了经济水平的提高,也给国家减少了经济压力,才能为社会主义和谐社会贡献一份力量。

公路交通运输在宏观上也成为社会公共运输中不可或缺的一部分,它的成败直接影响了社会公共运输体系的成功。社会公共运输体系之所以能够这么快的发展,公路运输做了重要的贡献。但是公路的增加也存在了很多的有待解决的问题,每增加一辆车就或给公路造成堵车,给其它车辆造成了拥挤的现象。如何很好地合理地解决此问题,是值得我们深思的。

经济形势就像天气一样,瞬息万变,变幻不定,让人琢磨不透。而现在随着汽油价格的增加,票价也随之增加,这无疑是对公路运输的一个挑战。在这种“恶劣”的情况下,还能保持公路运输的均衡,实在是很难,更别说促进社会主义和谐社会了。对中国公路经济运输的长远发展,要事先对公路运输所受到的影响和未来的发展目标做一个很好的分析,这对公路运输行业的工作突破都具有积极地指导意义。所以社会主义和谐社会和公路经济运输是紧密联系在一起。

二、和谐社会促进了公路经济运输体系的完善

社会主义和谐社会明确地说就是社会政治、经济、文化、社会融为一体。社会经济的发展作为基础部分,强调了公路经济运输的建设的完善,并逐步实现公路运输的健全发展,例如高速公路的建立,缩短了城市之间的距离,避免了红灯、堵车的状况,一切体制都趋于完美,都是为了促进社会主义和谐社会。而建立综合公路交通运输体系,是要让我国的交通运输逐步进入整合、协调、优化、提升的新阶段,使公路运输不存在对人们麻烦的问题,减少物流的缺陷,从而达到一种“人便于行,货畅其流”的状态。避免出现资源浪费,成本高,效率低的现象,明确最先的发展目标,主次分明,形成运输高效、转换便捷、衔接顺畅、容量扩增的综合公路交通运输的布局。而也正因为要促进社会主义和谐社会,才会实施完善公路运输的政策,为公路交通运输的发展创造出更大的需求、提供了更大的发展舞台。

三、和谐社会与公路经济运输的关系

和谐社会是需要在经济的基础上才能促进的,而作为社会交通中的枢纽公路运输更应该为建设社会主义和谐社会做出一定的贡献。一个国家想要发展壮大,必须满足和完善人们的“衣食住行”,而公路运输的建立与发展,就是满足大众对公路交通的服务要求,从而促进一个和谐的公路运输交通体系。

在改善公路交通运输方面,我们要做的不仅仅是在公路运输中做些贡献,也应该改善城乡居民的生活质量,提高居民的生活水平。而公路交通运输的发展也优化了交通枢纽,带动了旅游经济等的发展,而公路运输网络也应该得到发展和完善。在这个经济信息全球化的时代,互联网无时无刻地围绕在我们身边,而现在也实行了上网订票,购票实名制等,这对公路交通运输来说是个很大的突破,这也解决了购票紧张,购票排队等的问题。公路网络的拓展加快了市场流通与交换的步伐,促进市场的选择竞争和淘汰的过程,也为统筹发展打好了坚实的基础。

很多人在选择交通运输时,首选的基本都是公路交通,公路交通以其快捷、方便、灵活的方式,快速地渗透到人们的生活中,成为人们生活中必不可少的一部分。但这也给人们带来很多的困扰,拥挤的情况,堵车的情况,车速提高也给人们带来了一定的危害,这些都直接影响着人们的生活。公路经济运输也给城镇带来了快速的经济发展,促进了市场的竞争力,协调公路经济运输与社会的发展。而深刻地了解了公路经济运输和和谐社会的关系后,才能更好地完善发展当代公路运输的体系。

四、结论

在现在这个21世纪的社会中,随着新科学技术的进步,经济的迅速发展,和谐社会要求公路交通运输更可靠、更便捷、更方便的服务,显然公路交通运输已成为影响经济发展的重要部分,各个公路之间的衔接也更加紧密起来。和谐社会的观念已深入人心,公路经济运输的发展与解决人民日益增长的物质文化需求,社会经济发展水平,以及国民经济发展和科学进步都紧密联系,所以在建设和谐社会的同时更要注重公路经济运输的发展。

参考文献:

[1]王建军,王参军.公路建设项目后评价理论与方法研究[M].人民交通出版社,2005

[2]王伟光.《提高构建和谐社会主义和谐社会能力》学习读本[M].中共中央党校,2005年2月.

[3]郭俊丽.构建和谐社会与当代公路的经济运输[J].现代经济信息,2009(16)

水路运输的定义篇2

天舒玉臂贺新岁,地涌琼浆醉春风。值此岁序更迭、新春佳节来临之际,遵义市交通运输局谨向你们致以节日的良好祝愿和诚挚的问候!

刚刚过去的20XX年,是遵义交通发展史上极不平凡的一年,也是遵义交通运输改革、发展、稳定各项工作深入推进、全面建设整体跨越的一年。一年来,全系统紧密团结在遵义市委、市人民政府的周围,坚持用科学发展观统领交通运输工作全局,高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜,按照“增比、进位、突破”、“创业、创新、创优”总体要求,上下一心、锐意进取,全面超额完成了年度各项任务指标,为“十一五”圆满收官做出了积极努力,取得了突出成效。全年完成交通固定资产投资80.911亿元,比20XX年增长了170.34%;建设高速公路、二级公路、农村公路2369公里,建成乡镇车站35个;湄余二级公路、遵义公路枢纽组织管理中心、正安桑坝大桥、米家山大桥建成并投入使用,余凯高速公路、遵义机场快速通道等项目相继开工建设;全市公路等级率、通畅率达到44%、29.5%,与“十五”期末相比,分别提高了14.4、16.8个百分点;公路里程达到24000公里,水域通航里程突破1000公里,实现了100%的镇(乡)通油路或水泥路、97%的建制村通公路。

一年来,全系统各级各单位坚持以改革创新精神加强行业管理,狠抓安全生产,着力维护稳定,扎实推进党的建设、党风廉政建设和精神文明建设,全系统改革的力度、发展的速度、稳定的程度协调推进,团结、和-谐、安定有序的干事创业氛围进一步浓厚。高标准完成了交通大部制改革;《赤水河中游船舶通航管理研究》、《赤水河中游船舶通航信息服务系统研究》两个科研项目通过省交通运输厅验收,并得到推广运用;有效应对了“6.18”、“7.10”两次强降雨自然灾害的侵袭,保证了公路水路安全通畅。一年中,全行业共有10个单位、12名个人受到盛市表彰奖励。

市交通运输局被评为“全省交通运输行业文明单位”、荣获市直机关年度目标考核一等奖、市交通工程质量监督站荣获省质监局目标考核一等奖;涌现出了以陈朝刚、简书刚等为代表的一大批先进典型。这些成绩的取得,既饱含着上级领导的关心和支持,也凝聚着全系统广大干部职工的智慧和辛劳,离不开全市交通运输战线离退休老同志、家属和省交通运输厅驻遵各单位的大力支持。

水路运输的定义篇3

运输经济学论文范文一:公路运输经济发展策略

摘要:

公路运输经济是我国交通运输经济的重要组成部分,其发展关乎到整个国民经济的发展水平。近年来,我国公路运输基础设施不断完善,运输范围逐渐扩大,运输方式灵活多变,不断满足社会发展的需求。但其在发展过程中仍然存在一些问题。文章简要分析当前我国公路运输存在的一些问题,并提出一些改革建议,希望对我国公路运输发展起到积极作用。

关键词:公路运输;经济发展;策略

一、目前我国公路运输经济发展的积极影响

1.提高了区域经济发展水平

四通八达的公路交通网的贯通,给公路沿线地区带来了众多方面的交流便利。生产物资的快速流通活跃了产业经济,客运载量的增大带来了前所未有的社会效益,各区域间互通有无,经济交流因此得到较大幅度的提升,促进了经济协调发展;公路沿线的投资环境也因此得到较大改善,为招商引资创造了更好的条件。区域经济的活跃使商业资本得到最大限度的运行,资本效益不断得到增值,促使区域经济规模的更加扩大。

2.促进了外向型经济发展

公路运输经济的发展,加快了我国国际贸易中的物流速度,缩短了运输周期,降低了运输成本,使外向型经济的生产要素得到及时合理的配置,提高了外贸商品的市场竞争力。商业信息的交流也随之加速发展,为国外先进技术的引进提供了巨大的便利;由此看来,公路运输经济的发展扩大了我国进出口业务的规模,增强了经济对外开放的能力,促进了外向型经济的发展。

3.提高了社会、经济的整体水平

当前公路运输经济的发展加速了和谐社会构建的进程。公路运输经济的发展作为社会公共交通体系的基础和主体,是构建社会主义和谐社会过程中不可忽略的一个部分。运输经济发展加速了社会财富的流转,改变了过去生产、销售、消费的僵化局面,提高了社会生产力,从而改善了人民的生活水平。公路客运业的发展为旅客的出行提供了便捷,使社会劳动力流动不再受到地域距离的影响,给劳动力资源的合理配置提供了条件。

二、公路运输经济发展中的不足

1.资金保障有待加强

公路运输的发展给经济带来了活力,同时,快速的经济脚步又反过来对公路运输的质量要求不断提升,高质量的路基、路面建设,功能完善的现代仓储货运中心,技术过硬的人员队伍,现代化信息化的管理设备等等,这些直接影响公路运输经济发展的部门和环节,无不需要加大资金的投入。由于有些地方建设资金下拨和流程设计不够合理,或者资金管理缺乏周密计划,出现了建设预算不能满足实际建设需求的现象;有的地区由于没有把握好金融机构信贷政策的变动所带来的资金流动受阻,导致一些已开工的公路基础建设停滞不前。

2.建设成本的合理控制有待加强

公路运输建设有时是把双刃剑。合理的建设投入,顺畅便捷的物流保障的确能使拉动区域间的生产投资,改善经济发展结构,促进当地经济建设可持续发展。但是如果在公路运输基础建设投资决策方面出现失误,比如建设沿线居民迁移代价过大,生态环境遭到严重损害,由此带来的经济成本和社会负面影响,必然会影响公路经济的发展。至今有不少地区由此导致的建设投入过大而无法回收成本,不但阻碍了公路运输经济的发展,也给区域的整体经济造成一定的损失。

3.信息化程度仍需加强

尽管公路运输行业已经引入信息化管理手段,但信息化程度还不高。如公路运输信息网络的建立只局限于运输业务企业自身的操作环节,缺乏开放性的外部信息获取意识。一些公路运输机构没有及时建立与外部环境相结合的现代一体化信息网络系统,跟公路运输经济发展关系重大的市场供求信息、其他行业的发展走向、宏观经济发展的引领态势等,这些关乎公路运输企业发展的指导性、参考性信息无法获得,致使公路运输经济的发展缺少战略性目标。

三、促进公路运输经济发展的建议

1.努力保障基础设施建设资金

要夯实公路运输经济的基础,应当建立健全运输建设资金保障体系,从理论规划到资本核算进行周密的安排。政府相关部门要主动担负起制定规划的责任,协调好政府职能部门的沟通与协作,使统筹计划部门、金融机构、建设管理单位在公路资金管理方面分工协作,对资金链条的形成过进行充分的调研和分析,解决公路资金到位难的问题。

2.合理有效控制成本

应强化成本分析和控制,防止盲目进行公路建设投资和不计成本发展公路运输经济。特别是公路交通投资,应加强隐性成本的分析核算,考虑拆迁成本等支出对于区域经济潜在的影响,通过可行性分析,加强全面整合预算,确定公路建设投资和后续维护成本支出,落实相关责任,强化职责,推进公路运输经济稳步发展。应加强公路施工前期准备,强化实际环境的勘验,考虑应急情况,制订应急预案,规避施工过程中的经济风险和财务风险,避免经济损失。[1]

3.统筹安排,协调发展

根据全国整体公路建设规划的需要,综合各地区经济特点,努力开展区域公路网络规划研究,合理布局基础设施,保证计划的科学性与前瞻性,避免重复建设或投入不足。注重资源的综合利用,切实做好环境保护工作,打造节约型、生态型公路。在公路建设工作中,全面考虑资源和环境的承载能力,因地制宜,灵活设计,最大限度地避免占用耕地,尽力做好保护自然和生活环境的工作按照公路建设规划有序开展工作,合理分配目标,确保计划正常完成。[2]

四、结语

尽管在整个公路运输经济发展过程中还存在着一定的问题,但只要国家和地方政府加大对公路运输经济的管理力度,在资金保障、成本控制和信息建设以及统筹安排方面加以改善,我国公路运输经济必将向着稳定健康的方向发展。

参考文献:

[1]冯宝峰.我国公路运输经济存在的问题与对策[J].中外企业家,2014,31:24-25.

[2]张铁军.公路运输经济发展对策研究[J].内蒙古科技与经济,2010,24:29-30.

运输经济学论文范文二:市场经济下公路运输经济管理的发展

一、公路交通运输经济管理的现实性意义

1.1能够促进我国现代社会经济改革改革的快速推进

公路运输是现代社会经济发展和改革的基础性条件,良好顺畅的公路运输无疑可以给我国经济水平的快速发展插上腾飞的翅膀,但是不够通畅甚至闭塞的运输条件一样会给我国经济发展带来十分严峻的挑战。想要保证公路运输事业能够起到推动作用而不是阻碍作用,必须要使得公路运输事业稍快于这个地区的经济发展水平还有基础设施的建设。若公路运输事业的发展速度不及经济水平的发展速度,就会对该地区的经济发展起到不良的影响,特别是我国的中西部地区。公路运输条件的改善对于中西部地区经济的发展和赶超具有十分重要的战略性意义,公路运输甚至在这些地区就是整个交通运输事业的核心和支柱。公路交通运输事业的不断完善、发展、升级对于我国经济改革和发展起到的作用越来越大,是国民经济基础设施建设的重要方面。

1.2有利于促进我国和其他国家的友好合作关系

公路交通运输条件的完善和发展除了有促进我国经济发展水平提高的作用外,还能够肩负起对外沟通和交流的重要使命。公路运输水平的提高能够使得我国和周边地区的和平贸易往来更加便捷和通畅,使两国的物资交流更加频繁,因而加强了我国和周边国家的友好合作关系,扩大了我国的国际影响力,使我国的大国形象更加深入人心,有利于我国的国际形象的提高。当然,良好的公路运输条件还能吸引外资,促使发达国家到我国进行贸易投资,从而提高我国整体的国民生产总值,改变我国经济发展方向,促使我国外向型经济在我国生产总值中比例的提高,使我国经济转型进程加快。公路运输事业和经济管理息息相关,二者彼此促进,共同进步。

1.3有助于实现社会主义和谐社会的伟大宏伟蓝图和目标

社会主义市场经济的萌发是建立在我国经济发展水平受到局限和世界性的经济发展潮流上的,因此它的出现并非偶然,而是我国经济发展的必然结果。为了适应世界经济瞬息万变的变化,我国经济发展模式经历了很多波折才最终确定下来,事实证明这是十分正确的改革,是有着十分重要的历史意义的。公路运输事业的发展不但搭建起我国经济飞速发展的高速通道,还满足了人们在物质文化需求得到充分满足后产生的精神需求,人们的精神世界得到丰富之后就会更加有创造生产力的心情和力量,这也为我国加速成为具有一定世界影响力的社会主义国家奠定了精神和物质基础。

二、市场经济体制下公路运输经济管理的改进方向

2.1促进公路运输事业体制的改革

公路运输事业在社会经济的长时间持续发展的情况下也得到了一定的发展和进步,但是随着人民进一步的需求,公路运输事业需要在原来的基础上进行一些程度上的改动,为了适应这种要求和改动,公路运输事业体制首先要做出阶段性的改变,制定并完善公路运输事业的新的规章制度和发展规划,以协助公路运输事业的进一步健康快速发展,将公路运输经济管理和经济建设统一起来,从而能够在最大程度上加快公路运输事业体制的改革。

2.2做好成本预算工作,进一步控制成本支出

做好成本预算工作是公路运输经济管理改革最基本也是最重要的一个环节,成本预算工作如果没有做好的话,会对整个公路交通运输事业产生根本性的影响,从长远来看也会增加维修成本,导致不完善的基础性居民服务。做好公路施工工程的预算必不可少的就是完备的资金额定资料,有充分的工程预算信息,另外,还需要设计此项目的每一责任企业担负起自身的责任,充分行使自己的权利,严格遵守制定的规则,通过借鉴国外的先进的经济管理经验,监督分配各自的责任工作,设置奖惩规则来约束员工们的行为。在做工程预算的工程中,应该对每一个项目的具体情况进行大概了解,并作出合适的价格预测,选择合适的供应商进行材料的提供工作,心中有数每一个项目的具体价格,以避免出现失误。

2.3将现代信息技术和公路运输经济管理结合起来

现代科学技术的不断发展使得人们的生活愈加便利起来,公路运输经济管理的模式也应该跟随时代的脚步,尽快走向现代化的经济管理模式。因此,公路运输经济管理工作的领导人员要积极传播和学习现代信息技术,将现代信息技术和公路运输经济管理工作结合起来。二者相结合无疑会拥有更大的市场优势:现代信息技术可以将市场上的有关数据搜集起来,并通过数据分析软件的分析和整合将整个数据库呈现的数据通过直观地方式呈现出来,进而有效的提高了公路运输经济管理工作的效率和水平,这也促进了整个公路运输行业的专业水平。综上可以很容易得出这样的结论,跟上时代的脚步积极运用计算机信息技术和设备,才能够促进公路运输经济管理工作的里程碑式增长,才能够使我国经济发展水平进一步提高。

2.4政府适当运用行政管理手段进行协助和管理

公路运输事业是一种人们日常生活不可或缺的基础性设施,但由于公路交通设施建设规模庞大,回资时间长等缺点,私人企业很难也不愿意进行承包工作。在这个时候政府就应该发挥自身的服务人民的作用了,政府应该使用行政管理手段进行干预,承担起公路建设和维修的职责,为人民提供良好的生活交通服务。这也能提高公路交通运输的服务水平,促进公路运输管理水平的进一步提高。

三、结论

水路运输的定义篇4

2012年10月13日,国务院总理签署国务院令,公布了《国内水路运输管理条例》(以下简称“新水条”),“新水条”将于2013年1月1日起施行。这是我国水路运输行业的一件大事,对促进水运业现代化发展具有重大意义,对珠江水运发展影响深远。

执法主体与赋予的权限

珠江水路运输管理机构隶属于各级交通运输主管部门,大部分设置了独立的管理机构。但长期以来,水路运管机构法律地位不够明确,执法主体资格不明朗,致使运管机构的作用没有能够充分发挥,影响了水路运输管理工作的顺利开展和水运执法的效果。“新水条”明确了水路运输管理机构的行政执法主体资格,直接授予各级水路运输管理机构在行政许可、行政处罚等方面的执法权限,有力地保证了水路运输市场监管的全面性和有效性。今后,县级以上地方人民政府交通运输主管部门设立水路运输管理机构的,水路运输管理机构可以负责具体实施水路运输管理工作。困扰基层运管部门多年的法律地位问题得到迎刃破解,今后运管部门开展工作将名正言顺,有法可依,可以大展拳脚了。

目前珠江水系各级水路运输管理机构大部分为事业单位编制,有的参公,有的未参公,“新水条”明确了运管机构法律地位后,为下一步开展港航事业单位分类改革指明了方向,运管人员有望成为正式的公务员。

市场准入退出与长效监管

管理机构重审批、轻管理,重收费、欠服务多年来一直被垢病,管理部门对水运市场难以做到有效的监管。“新水条”界定了国内水路运输和运输辅助业务的含义,把现有的水运管理、船舶管理和船代、货代等业务整合在一个行政法规里,精简和规范了行政审批制度,下放了部分审批权限,今后加强市场监管将成为水运管理的重点。“新水条”完善了水运市场的准入和退出条件,准入条件简单明了,同时精简了部分申报材料,希望配套的实施细则能够适当提高准入门槛;同时,退出机制更完善了,对不再具备许可条件的经营人,“新水条”明确,责令限期整改直至撤销其经营许可。“新水条”强化了水运市场监管方面的规定,建立了动态监管制度,规定了经营主体公平竞争、船舶适航等义务,并特别针对班轮运输、危险货物运输提出了安全和服务质量的要求,各类违章行为:界定清晰,处罚明确,可操作性强。“新水条”为运管机构强化行政执法手段、加大市场监管力度,构建长效监管机制奠定了坚实的基础。

而“旧水条”退出机制不明确,企业终止经营的,既不办理注销手续,也不交回水路运输许可证;企业和船舶不参加年度核查或核查不合格的,管理部门缺乏依法处理的手段。

新标准新技术与行业结构调整

党的十提出了创建生态文明的新理念,发展低碳、节能、环保技术是水运行业创建生态文明的重要抓手。“新水条”明确规定,国家支持和鼓励水路运输经营者实行规模化、集约化经营,促进水路运输行业结构调整;支持和鼓励水路运输经营者采用先进适用的水路运输设备和技术,保障运输安全,节约能源,减少污染物排放。制定并实施新的船型技术标准时,对正在使用的不符合新标准但符合原有标准且未达到规定报废船龄的船舶,可以采取资金补贴等措施,引导、鼓励水路运输经营者进行更新、改造;需要强制提前报废的,应当对船舶所有人给予补偿。这对于优化水路运力结构、节约能源、保护水环境、提高航道和通航设施利用效率、保障水运安全将发挥积极作用。这些规定有利于积极推进水运结构调整,实现水运发展的速度、质量、结构、效益相统一,增强水运全面、协调、可持续发展的能力,实现由传统产业向现代水路交通运输业的转型。

珠江水运企业普遍散、弱、小,抗风险能力薄弱,符合标准船型的船舶数量不多,船舶环保节能技术的应用不足,船闸和航道通过能力还有待提升,水运行业的转型之路任重道远。

宏观引导与运力调控

“新水条”在行政法规层面首次对水运宏观调控措施进行了确认,国家交通运输主管部门将更加注重运输市场的健康发展,注重运力的宏观调控和引导,可以根据水路运输市场监测情况,对不同航线、水域的散装液体危险货物船舶运力进行调控。通过这一运力调控举措,引导水运市场运力的有序投放,达到运力供需基本平衡的目的。“新水条”要求,各级交通运输主管部门应当做好水路运输统计和调查分析工作,定期向社会公布水运市场运力供需状况,让经营者及时了解掌握相关情况,减少盲目投资。

目前珠江油船和化学品船运力占珠江省际总运力的比例不到3%,货运量占总运量的比重不到1‰虽然绝对数值比较小,但目前珠江油船、化学品船运力已处于相对过剩状态,市场竞争剧烈,运价无法有效提升,企业经营效益下滑。美中不足的是,“新水条”对数量众多的普通货船运力的调控未有明确。

诚值体系与服务质量提升

“新水条”确立了经营水路运输及其辅助业务应当依法经营、诚实守信的原则,要求运管部门建立经营者诚信管理制度,及时向社会公告监督检查情况。全面建立水路运输市场诚信管理制度,推动水运市场诚信体系建设,对于改进市场监管手段,促进市场经营主体自律,形成有效的市场约束,将起到非常重要的作用。“新水条”明确要求建立服务质量管理制度,要求水路运输经营者应当依照法律、行政法规和国务院交通运输主管部门关于水路旅客、货物运输的规定、质量标准以及合同的约定,为旅客、货主提供安全、便捷、优质的服务,保证旅客、货物运输安全;设定班轮运输的信息制度,在规定的时间范围内公布所使用的船舶、班期、班次、运价等信息,并且及时提前向社会公布变更班期、班次、运价或者停止经营部分或者全部班轮航线的信息,保障旅客、货主的知情权。这些规定有利于提高水路运输经营者安全意识和服务意识,维护旅客、货主的合法权益。

珠江水路运价长期低迷,固然有运力大于运量的现实状况,但船东之间恶性竞争、互相压价的行为十分普遍,有的船东不讲信用,欺骗货主,安全、服务意识淡薄,运输质量不高,影响了行业的健康发展。建立经营者诚信管理制度和服务质量管理制度是今后运管部门的重要工作,是有效监管水运市场的有力抓手。

经营者应尽的义务

“新水条”除要求水路运输经营者依法经营,诚实守信外,还明确提出了经营者应尽的义务,即:优先运送处置突发事件所需的物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员,重点保障紧急、重要的军事运输,同时要求经营者按有关规定及时报送统计信息资料。

目前珠江部分水运企业对报送统计信息资料重视不够,没有建立相应的统计资料数据库,有的虽然按要求报送了,但统计数据不够真实完整,有的没有及时报送,有的根本就没有统计。“新水条”明确了经营者有报送统计信息资料的责任,要求经营者自身重视统计工作,既是改善企业内部管理的要求,也是企业应尽社会责任的体现。

水路运输的定义篇5

【关键词】铁路非运输业;转型发展;发展策略

随着社会主义制度的不断完善,社会主义市场经济也在不断发展和进步中,在今天的中国市场经济体制中,行业的快速发展变得至关重要,那么铁路行业作为我国运输业的支柱产业,它的发展和进步关系着我国整个国民经济水平的进步发展,因此促进和加快其发展是我们国家实现共产主义和谐社会所必需解决的重要问题之一。铁路非运输业的发展模式、管理水平高低等直接关系铁路行业的发展脚步,因此加快铁路非运输业的发展步伐,对传统管理模式加快转型的创新改革。下面本文就铁路非运输业的现状加以分析研究,从而提出加快我国铁路非运输业转型发展的有效策略,从而有效提高市场竞争力。

1、我国的铁路非运输业的发展

1.1我国铁路非运输也的发展历史

大约一百多年前,我国的铁路行业就开始发展铁路的非运输业,期间经历了复杂、长久的变化过程,从没有到存在,从小面积小范围的发展到今天的广泛发展,铁路非运输业走过了一百多年的历史,已经在我国的交通运输行业、农业发展、物流行业、房地产行业、旅游行业等国内很多行业开展了业务内容,已经逐步形成了独立的行业发展规模,其拥有自己的行业特点和管理模式。

1.2当前我国的铁路非运输业的发展状况以及与发达国家的对比

铁路非运输业经过了一百多年历史的发展变化,其应用范围逐步扩大,发展渠道也变得广泛,独立的运营体制,已经初步形成了独立的行业体系,成为了我国铁路经济发展的重要经济来源。尽管我国的铁路非运输业的发展取得了巨大的进步,但是与国外的发达国家的铁路非运输业相比,仍然存在差距,发达国家的铁路非运输也早在我国发展之前,中国解放之前,美英等发达国家就在我国大兴修建铁路,而我国那会还主要借助于陆路,说明其发展速度远远的超过我国,国外的铁路非运输业的产业量经济能够超过整个铁路行业经济利益的一半,因此,我国与发达国家相比,仍然处于初步发展阶段,各方面的实力仍然有待提高和改善,其中铁路非运输业中各个产业水平的发展不平衡,布局规划仍然存在很多的问题,因此一定不断加快铁路非运输业中各产业的转型发展和各自的布局水平的合理化建设,从而适应我国经济的发展水平,提高铁路非运输业在铁路行业中经济产量的总笔直,促进铁路非运输业的快速发展。

2、加快我国铁路非运输转型发展的有效策略

加快我国铁路非运输业的转型发展,是一项长期的、艰巨的任务,我们必须从每一个方面进行探索创新改革,比如观念的转变、适应我国铁路行业相关政策的发展、管理系统现代化、信息水平的提高、人员素质的提高等各个方面进行探讨,从而加快我国铁路非运输业的发展壮大。

2.1要坚定我国市场效益原则的信念

我国铁路行业仍然属于我国传统产业,因此其员工的选择中,有很多都属于领导干部退休,子承父业,因此这样的员工选拔机制和我国现在面临的经济竞争环境有很大的差别铁路非运输业的发展思想也较落后,没有真正的实现市场公平竞争化,因此要实现铁路非运输业的快速发展和市场的广阔,必须加快转型发展,要坚定我国市场效益原则的信念,坚持走一条市场化、现代化、产业化的竞争式路线。

2.2适应我国铁路行业相关政策的发展

铁路非运输业是属于国有控股的行业,因此其发展过程中所遵循的基本守则就是国家的产业政策,一定要充分适应我国铁路行业相关政策的鼓励,确定明确的发展路线,不断拓宽其发展产业链,坚持走走一条具有中国特色的现代化工业道路,与时俱进,不断改革创新,对其市场竞争中处于的劣势加快转型改革,促使发展结构日益合理化,适用国家相关政策的鼓励进行发展,从而制定合理的发展路线,结合自身发展的特点,利用政策鼓励和自身优势促进其转型发展。

2.3适应市场需求,不断寻找转型发展的道路

铁路非运输业的发展既要依附于铁路行业的发展,同时也要现代化的市场经济体制,从而制定出结合两者的有效发展路径,在铁路非运输业发展中,比如交通运输行业有铁路资源支持,那么在市场中具有较强的竞争优势。相反,有些产业市场竞争比较激烈,比如生产制造业、旅游行业、餐饮行业等产品差异化水平较低,从而市场竞争就非常激烈。再从产业发展的集中控制来说,有些产业的发展过程中,生产过程比较懒散,控制力差,比如物流行业等,相反有些行业相对比较集中,比如房地产行业等,因此,从基本角度看,一般产品差异化水平较低、市场竞争比较激烈、生产过程中控制力较强的行业要实现快速发展,其转型过程中主要采取的措施就是横向兼重组;而对于般产品差异化水平较高、市场竞争比较弱势、生产过程中控制力较差的行业要实现快速发展,其转型过程中主要采取的措施就是纵向兼重组,只有根据各自产业链发展的不同,结合我国当前的市场经济体制,才能够制定出适合自身发展的有效路径,促进铁路非运输业的发展。

2.4员工素质的提高

无论再先进的技术,目前仍然都需要较少的人为管理和监督,那么监督管理人员的文化素质以及其他方面的素质都要求比较高,现在铁路非运输业的发展过程中,采用的都是先进的管理技术,越是自动化,越是需要人为的小心管理,因此职工的认真和技术管理监督水平的高低,能够有效防止出现故障,从而提高安全率和生产有效率。我国一直坚持以人为本,科学发展的道路,实现科教兴国和人才强国,那么企业的员工素质的高低,关系着整个企业的发展水平的提高,技术是硬件,人才是软件,只有人才和技术共同发展进步才能促进整个铁路非运输业甚至整个铁路运输业的发展,因此,培养知识型员工,通过各种方式引进人才、提高整个行业的人才素质,利用现代化的技术水平,最终提高我国铁路行业的发展水平,加快其现代化发展进程。

3、结束语

我国社会主义建设不断发展和完善,人民生活水平也不断提高,但是与此同时带来了很多的经济发展问题,因此铁路非运输业的加快转型发展势在必行,那么就要做好其建设过程中遇到技术问题、设备问题、人员安全问题、管理制度建设的问题等一系列问题。只有不断的改进技术,不断的研发技术,提高发展技术和设备生产的技术,同时提高企业员工的知识文化水平和自身素质,建立完善的管理监督部门,制定行之有效的制度,恩威并重,结合实际发展过程中遇到的实际问题,做好防御、监督、管理、维护等一体化的工作措施,降低事故发生,提高安全质量系数,保证铁路非运输业的技术革新和管理的有效性,从而加快我国铁路非运输业的转型发展,促进我国铁路行业的发展,共同促进我国整个国民经济水平的持续增长。

参考文献

[1]王培华.加快我国铁路非运输业转型发展的探讨[J].理论学习与探索,2012,02:84-85.

[2]张相.铁路非运输企业加快管理转型的基础工作研究[J].经营管理,2011,08:122-123.

水路运输的定义篇6

沙角发电总厂C厂(以下简称沙角C电厂)工程全套引进技术设备,建设规模包括3台额定功率为660MW,最大保证出力为696MW的亚临界冲动凝汽式汽轮发电机组。其机组为目前我国最大的燃煤机组,具有参数高、系统复杂等特点,而且运行工作人员少,因此,事故顺序记录对于指导检修人员及时排除事故显得特别重要,并直接影响机组的商业运行。

1S.O.E.的结构及运行状况

沙角C电厂3台机组均采用英国ROCHESTER公司生产的ISM-1型事故顺序记录仪,主要包括电源供电单元(FCU)、信号输入端子板(ITP)、事故虏获单元(ECU)、通信单元(CIU)、打印机和设备间相互连接用的同轴电缆及光纤等。每台机组的S.O.E.提供信号输入通道256个,已定义输入通道255个,主要包括电气保护信号、重要辅机运行状态/跳闸状态信号、电调部分的汽轮机跳闸的始发条件、锅炉MFT始发条件和机、炉部分设备的运行参数等。在机组商业运行过程中,S.O.E.多次出现未能对机组的事故停机的事故分析提供明确有效的线索和证据的情况,延长了机组的消缺时间,影响了机组的安全、经济运行。

2主要存在的问题

2.1信号输入路径中间环节多

沙角C电厂S.O.E.输入信号基本上从最近距离的地方引进,造成信号输入路经中间转换环节增多,如锅炉跳闸信号的S.O.E.输入路径为:FSSS中间继电器柜DCS输入端子S.O.E.输入端子。更合理的信号输入路径应为FSSSS.O.E.输入端子。由于信号输入中间环节多,当通道定义为常闭接点输入时,系统误动作次数将会增加;当通道定义为常开接点输入时,将增大系统拒动的可能性。这些都会影响S.O.E.提供准确的事故线索。另一方面,信号输入中间环节多也增大了检修人员对其它系统的维护难度。

2.2通道分配不合理

2.2.1引进了辅机在运行信号

每台机组的S.O.E.不仅引进了各台凝结水泵、凝汽器抽气泵、锅炉给水泵、循环水泵、工业水泵已跳闸信号,而且引进了上述各辅机在运行的状态信号,而绝大部分辅机的运行信号是无助于机组的事故分析的。

2.2.2输入信号重复

对于6台低压加热器、3台高压加热器等,S.O.E.不仅冗余地引进了容器液位高异常信号(差压开关送出),而且相对地引进了液位高异常继电器已动作信号。相当于S.O.E.定义4个通道监视同一容器的同一异常液位。

2.3部分已定义的通道端子未接线

2号机组S.O.E.输入通道索引号为19~24,这6个通道分别定义为给水中间水箱水位非常低、公共服务气压力低、燃油箱液位非常低等,但端子板上均未接线。

2.4部分已定义的通道信号定值空缺

在255个已定义输入通道中,现有的定值一览表未能提供明确定值的共有36个,其中包括定子冷却水出口温度非常高、引风机轴承温度高等。

2.5部分关键信号未引进S.O.E.

如S.O.E.只引进了一个炉膛压力高差压开关接点,而未引进炉膛压力非常高(三取二信号,MFT始发条件)信号;只引进了汽包水位高I值和低I值的报警信号,而未引进作为MFT条件的汽包水位非常高(三取二综合信号)和汽包水位非常低(三取二综合信号)信号。

3造成缺陷的原因分析

造成缺陷主要有4方面的原因:

a)工程建设采用总承包方式,承包方面为了节省设备开支,尽可能减少电缆铺放长度,从而导致部分信号从附近机柜并接,造成信号输入路径中间环节多。

b)由于工程建设分工是CE负责锅炉岛部分建设,GA负责机、电及公用系统部分建设,GA在机组S.O.E.通道分配上明显未作全盘考虑,绝大部分通道定义给汽机及辅助系统、发电机及发变组,而锅炉部分重要信号却未能引进S.O.E.。

c)监理不力是以上2项既成事实的主要原因,而移交资料不齐全说明验收工作有漏洞。

d)部分主要辅机现在实际运行出力未能达到原设计要求,从而容易触发事故停机,这是S.O.E.原设计点组态时未能充分考虑到的,使S.O.E.在这方面引进的信号不够充足。

4整改策略

a)全面核实每个输入信号的合理输入路径,取消多余的中间环节。

b)补齐MFT全部始发条件:

1)增加炉膛压力非常高信号,取自FSSS“三取二”综合信号;

2)增加炉膛压力非常低信号,取自FSSS“三取二”综合信号;

3)增加汽包水位非常高信号,取自FSSS“三取二”综合信号;

4)增加汽包水位非常低信号,取自FSSS“三取二”综合信号;

5)增加一次风压对炉膛压力差压低磨煤机全路信号,差压信号取自FSSS。

c)增加每台炉水循环泵跳闸信号,信号取自电气动力箱。

d)增加炉膛层火焰消失信号,信号取自FSSS。增加层火焰消失信号,能为灭火事故分析提供正确的分析方向。

e)增加部分重要辅机跳闸的始发条件:

1)增加每台磨煤机密封风压对冷风管风压差低信号,取自FSSS,是跳磨煤机的条件;

2)增加每台磨煤机的给煤机已停运信号,取自FSSS,是延时跳磨煤机的条件;

3)增加每台给水泵跳闸的始发条件:包括油压低,压加级平衡管温高,液力耦合器轴承温度高,给水泵进出口差压低等,信号分别取自给水泵保护回路和DCS。

5结束语

水路运输的定义篇7

    我们根据现代化的特征,将公路运输现代化从静态和动态两个方面去概括,即静态和动态条件下公路运输现代化的概念是不同的。在运输需求一定的情况下(静态),从社会资源最佳配置的角度考虑,公路运输现代化是指通达性与运输效率的一种均衡状态。当这两种效用相同时,公路的社会总成本最低,此时的公路里程就是实现了基本现代化的公路规模,这时公路建设的社会资源配置最合理。当经济社会发展所产生的运输需求和公路总里程都随时间而变化时(动态),将公路的人口密度和运输强度先后达到极值的过程,以及在这个过程中逐渐达到满足当时工业化、信息化和智能化要求的状态称为公路运输现代化。

    2公路运输的发展历程

    中国的公路交通从严格意义上来说,开始于1949年,因为在那之前的相当长一个时期,中国公路对国民经济没有什么实际的意义,表现为数量少、等级差、不完整,国内机动车保有量太少。因此,本文研究的公路运输发展的时间段是从建国以来,直至实现公路运输现代化,分为三个阶段。

    2?1建国初期至改革开放

    20世纪50、60年代,根据当时形势需要和条件,公路建设基本是在原大车道、便道上修补改造进行,也有相当部分是人民解放军在进军途中一边行军一边施工的应急公路。之后,根据战备国防需要,依靠国家边防公路建设投资和“民工建勤”等方式,全国公路通车里程增长较快,达到89万km,其中干线公路23.7万km,县乡公路58.6万km,企事业单位专用公路6.6万km。虽然公路等级普遍很低,但与当时国内汽车工业水平相比,特别是与缓慢的经济发展要求相比,总体上尚能适应。

    2?21978~2020年的转型期

    本文将公路运输现代化的转型期定义为:公路运输周转量和运距持续快速增长并最终达到公路运输现代化各个指标的过程。(1)客运周转量分析。从1978~2007年,中国公路客运周转量从1978年的521.3亿人km,增加到2007年的11506.8亿人km。增长了21.1倍,远高于整个客运业的平均发展速度。现已稳居运输产业客运周转量的老大地位,在整个客运产业中占据半壁江山。(2)货运周转量分析。公路的货运周转量从1978年的274.1亿吨km,增加到2007年的11354.7亿吨km,增长了40.4倍。虽然远远高于货运业的平均增长速度,但到2007年,公路货运周转量也就仅占整个行业货运总周转量的11%。(3)平均运距分析。公路的客运平均运距从1978年的35km,增加到2007年的56km。货运平均运距从1978年的32km,增加到2007年的69km。分别增长了60%和115%。通过以上对公路运输现代化转型期几个重要指标的定量分析,我们将转型期分为三个阶段。①初长期。这一阶段国民经济恢复较快,对公路运输的需求迅速增长,各种交通紧张问题凸现,交通运输系统内结构不合理的问题逐渐暴露出来,突出的问题除了公路里程仍然不足以满足国民经济的增长需求之外,公路等级低、效率低下的问题也日益显露出来。所有这些造成了中国公路运输业转型的初长期发展缓慢。②成长期。由于国民经济水平的提高和人民生活水平的提高,整个运输产业的结构调整和竞争加剧,加速了公路运输业的发展。国家明确交通运输是国民经济发展的瓶颈产业,实现了我国大陆高速公路零的突破。③完善期。14490亿人km,公路货运周转量将达到10687亿吨km;到2021年,公路客运的年周转量将达到28313亿人km,公路货运周转量将达到15946亿吨km;这时的客运市场将进一步饱和,增长速度变慢,远景的市场容量已经基本上等于逻辑上界。

    2?3本世纪中叶将实现公路运输高度现代化

    到2021年,我国的公路客运和货运周转量几乎均达到上界,因此,从2021年到21世纪中叶,我国公路运输现代化水平将缓慢增长,到2050年将与那时的发达国家并驾齐驱。

    3公路发展的规律

    3?1发展进程

    前面已经将我国公路运输的发展大致分了三个阶段,也阐述了这三个阶段各自的特征,因此可以刻画出我国公路运输整个发展阶段的曲线。若将公路运输现代化的转型期作更细致的划分,可以看出在公路运输现代化转型阶段,表现出跟整个公路运输发展阶段的自相似性。自相似现象直观的表现为整个时间范围内的结构相似。

    3?2发展规律

    通过前面对我国的公路发展历史进程和所具备的特有转型期的特征描述,我们可以得出以下公路运输发展规律。第一,公路规模初期的增长速度高于同期公路的人口密度的增长速度。第二,公路运输的发展一般总是要经历一个人口的增长速度或客货运强度的增长速度高于路网增长速度的阶段。第三,若公路运输适应经济、社会、文化、生活水平等的发展,基本上就会缓慢增长;若滞后于经济、社会、文化、生活水平等的发展,就会“拖”经济、社会、文化、生活水平等的发展;即公路现代化是没有止境的。

    3?3公路发展的各阶段作用

    规律一是在公路运输转型阶段的初长期中体现出来的,因为自改革开放以来,我国的公路规模增长速度高于当时公路人口密度的增长速度;规律二适用于转型阶段的成长期,这个阶段是公路运输高速发展的阶段;规律三适用于转型的成熟期,因为在这个阶段,我国公路运输网络的规模已达到了一定程度,要继续高速发展公路运输,唯有依靠先进的科学技术和科学的管理手段;规律四则适用于转型的完善期,因为那时影响公路运输发展的已经不是速度、能力、范围等,而是是否符合那时的生活要求,因此要以提供更为舒适、更为方便的交通条件为目标去发展公路运输;规律五则适用于整个公路运输发展阶段,因为此规律可以作为指导公路运输发展方向、发展速度和发展内容的理论原则。

水路运输的定义篇8

外贸方面,国内保险市场通常使用的是《海洋运输货物保险条款》;内贸方面,国内保险市场通常使用的是《水路货物运输保险条款》。两条款均为2009年最新修订。两条款内容表面相似,实则有很多微妙的差异在决定被保险人出险后能否顺利得到保险赔偿时起到决定性影响。

本文针对两条款在承保险别、承保风险性质等方面的若干差异,加以评析,并提出一些回避风险的建议。意在使贸易方对相关问题有所认知,为其投保相应险种提供帮助。

一、承保险别差异

《海上运输货物保险条款》承保的险别包括平安险(FPA: Free from Particular Average)、水渍险(WA: With Average) 和一切险 (All Risks);《水路货物运输保险条款》承保的险别包括基本险和综合险。

《海上运输货物保险条款》承保的三个险别的中文名称并非来源于英文名称的直译,事实上其英文名称的直译已经不能代表其现有含义。平安险的英文名称直译为不保单独海损,来源于全损险,现在其主要不承保由于自然灾害造成的部分损失,对于一些意外事故造成的部分损失已在其承保范围内;相应的水渍险的英文名称直译为单独海损也保,鉴于平安险现在承保范围的扩大,水渍险相应增加承保的其实是自然灾害造成的部分损失;一切险的英文名称与其中文名称基本一致,在水渍险的基础上承保范围进一步扩大,主要增加了11种普通附加险,鉴于其用词为“外来原因所致”,其实际增加的承保范围要广于11种普通附加险。

《水路货物运输保险条款》中的基本险和综合险的含义则相对简单,完全是字面含义,基本险承保的是基本的险别,而综合险在基本险的基础上增加了五项承保风险。

另外,投保时对《海上运输货物保险条款》与《水路货物运输保险条款》的保险标的方面的差异也应特别注意,因为该差异直接适用于相应保险条款所承保的各险别。《海上运输货物保险条款》对保险标的的范围没有明确限制。而《水路货物运输保险条款》则明确规定五种货物不能作为保险标的,主要指生鲜蔬菜水果和存活动物;另外规定12中货物必须特别约定并在保险凭证上注明才能作为保险标的,主要指贵重金属饰品、古玩艺术品等。

二、承保风险性质差异

《海洋运输货物保险条款》与《水路货物运输保险条款》的本质区别绝不仅仅限于承保险别的名称和个数的不同,而在于其性质差异。

其中《海上运输货物保险条款》中平安险和水渍险与《水路货物运输保险条款》中的基本险和综合险均属列明风险。被保险人在出险后提出索赔时,必须证明其索赔损失是由于保险条款中列明的一项或多项风险所致,即被保险人承担着较重的举证责任;而《海上运输货物保险条款》中的一切险则恰恰相反,被保险人在出险后提出索赔时,无需证明该损失具体由何种原因所致,如果保险人试图拒赔,则需要证明导致损失的原因是保险条款规定的除外责任。对于船舶运输而言,无论被保险人还是保险人都不大可能是风险发生时的目击者,其收集相应证据也比较困难,因此一切险对被保险人的有利之处显而易见。但是《水路货物运输保险条款》中规定的都是列明风险,并无类似一切险的规定。这往往导致内贸船运货物被保险人索赔时举证困难。

例如船舶沉没失踪导致的货物损失,根据《水路货物运输保险条款》,被保险人必须证明沉没失踪是一些列明风险所致。其中一项列明风险是暴风,如果根据气象上的概念暴风指11级风,根据中国人民银行(当时保险监管单位)于1996年对《财产保险基本险》和《财产保险综合险》条款的解释,暴风可以扩大解释成8级风,但是由于该解释不是直接针对《水路货物运输保险条款》做出的,有时也容易引起争议。这方面,《水路货物运输保险条款》的制定者中国人民保险公司意见比较明确,同样将暴风扩大至8级风。但是,有的个案中个别保险公司还是争辩暴风是11级风。由于证明列明风险的举证责任在被保险人,此时需要被保险人充分说明将暴风扩大解释成8级风的依据,进而运用保险中的逆利益解释原则达到获得保险赔偿的目的。

三、 “船舶互撞责任”条款差异

《海上运输货物保险条款》中有一条关于船舶互撞责任条款(Both to Blame Collision Clause)的承保规定:“运输契约订有船舶互撞责任条款,根据该条款规定应由货方偿还船方的损失。”在被保险人的义务中,进一步明确:“在获悉有关运输契约中船舶互撞责任条款的实际责任后,应及时通知保险人。”《水路货物运输保险条款》中并无此规定。

这一差异的原因在于国际海上运输和国内水路运输的法律适用和责任基础不同。

在国际海上运输中,现行各国法律普遍规定承运人对于驾驶船舶、管理船舶过失造成的货物灭失和损坏可以免责。该法律规定源于美国《哈特法》和国际公约《海牙规则》,中国现行《海商法》规定亦然。

在此法律规定下,当碰撞事故导致货物灭失或损坏时,本船承运人往往免责。货方只能向对方船舶利益方索赔其货物损失,根据通常法律规定,碰撞两船对碰撞导致的货物灭失或损害不承担连带责任,在此情况下,对方船舶利益方仅依据其碰撞责任比例对货方做出赔偿即可。

但是,有些国家(例如美国)的法律规定,碰撞两船对此种货物灭失或损害应承担连带责任。在此情况下,货方往往从对方船舶利益方处索赔全部货物损失,对方船舶利益方在做出超出其碰撞责任比例的赔偿后,会向承运货物的船舶利益方追偿,结果导致承运货物的船舶利益方向对方船舶赔付了其本应免责的货物损失,承运船舶继而根据运输合同中的“船舶互撞责任”条款向货方追偿回该损失。这是个有趣而复杂的循环,始于货方索赔了全部损失,终于货方将其承运船舶利益方应免责的部分退还回去。

在保险上,货方作为被保险人,则未必能从此循环中得到足额的赔偿,因为当货方从碰撞对方船舶利益方得到全额赔偿时,实际上其碰撞损失已经得到赔付,其不再有向保险公司索赔的理由。至于其最终根据运输合同将其承运船舶利益方应免责的部分退还回去,则不是通常的承保风险。为避免由此给被保险人带来的实际不公平结果,《海上运输货物保险条款》将货方根据“船舶互撞责任”条款偿还船方的损失列入其承保范围。

前面提到,“船舶互撞责任”条款主要是针对美国等国家的法律规定。但事实上,现在在中国法律下也有此可能性。最高人民法院2008年制定的《关于审理船舶碰撞纠纷案件若干问题的规定》中规定,货方向碰撞船舶中的一方或双方提出索赔的,由碰撞船舶利益方提供证据证明其碰撞责任比例,否则将导致碰撞船舶一方承担全部责任或者双方承担连带责任的结果。在此情况下,也会导致最终根据“船舶互撞责任”条款出现循环索赔的局面。

针对国内水路运输,《海商法》并不适用,根据《合同法》和《水路货物运输规则》的规定,承运船舶利益方针对驾驶船舶和管理船舶中的过失导致的货物灭失或损害并不免责,所以没有在运输合同中订立“船舶互撞责任”条款的必要。因此《水路货物运输保险条款》中并无关于船舶互撞责任条款的规定。

四、回避风险的主要做法

对于被保险人而言,保险的目的就是分散风险。但是内贸和外贸船运货物保险条款在承保风险方面的差异,却使得被保险人在是否能成功分散风险问题上面临新的风险。笔者在此提出一些实务操作中被保险人回避风险的建议,并举例加以说明。

(一) 认清保险标的的性质

对于一些货物是否属于保险条款所列的限制性保险标的,被保险人则需要认真区别。例如金矿粉运输,此处的货物是否属于限制性保险标的中的“金”,存在疑问。正常理解,此种货物并非金,其价值远远低于金,但实务中有的被保险人将其保险金额定得很高,究其原因是将加工成本及加工后的价值考虑在内,因为保险金额定得高,支付的保险费也相应提高,但实际上保险金额高于保险价值的部分无效,而金矿粉的保险价值与加工后的金的价值是不同的,也就是说虽然被保险人支付了高额的保险费,投保了高额的保险标的,其得到的保险赔偿不会超过金矿粉的保险价值。相反,保险公司可能以其实际投保“金”却未特别约定和注明为借口予以拒赔。因此,被保险人对金矿粉的投保金额应该比照金矿粉的保险价值确定,而不应比照金的保险价值确定。另外,虽然金矿粉并非金,但为了避免日后的争议,笔者仍然建议被保险人与保险公司特别约定并在保险单中载明此货物品名,而不要用金属矿粉之类的概括名称。

(二) 做好投保的告知工作

外贸船运货物保险条款对告知义务没有单独规定,应该根据相关法律规定。内贸货运保险条款方面,2009年以前使用的条款规定,一旦投保人在告知中存在问题,保险人即有权终止保险责任或拒绝赔付损失。新《保险法》规定保险公司提供的格式条款中免除保险人依法应承担的义务或者加重投保人、被保险人责任的条款无效。鉴于《保险法》和《海商法》均规定,只有当故意不履行告知义务时,或虽非故意不履行告知义务,但相关情况对保险事故的发生有影响时,保险人对合同解除前发生的保险事故造成的损失才不赔偿。因此,2009年的内贸保险条款也做了相应修改,这对被保险人较为有利。但是如果违反了告知义务,被保险人仍然面临该违反义务被认定成故意,或者即便不是故意,但对保险事故的发生有影响,如果这样,其仍然得不到保险赔偿。例如有的投保人在投保时将船龄写错,如果最终确定的事故原因与船舶设备的使用年龄状态有关,则很可能成为保险公司拒赔的理由。因此,被保险人一定要注意告知情况的准确,特别是当其通过投保人投保时,一定要对投保过程进行跟踪了解,避免违反告知义务。

(三) 在条款约定方面争取最大的利益

如果被保险人有足够的订约优势,在投保时应该尽量对一些承保风险向保险公司提出有利的承保要求。例如外贸船运货物保险条款中沉船本身是承保风险,没有其他限制。内贸船运货物保险条款中,沉船虽然也是承保风险,但保险条款对沉船的原因作出了限制,要求导致沉船的原因须为条款中的一些列明风险,即限于列明风险导致的沉船风险。作为船运货物被保险人,对船舶沉没的原因往往无从知晓,或者即便通过某种途径(例如海事局的调查报告)知道了沉船原因,该原因是否属于条款列明风险也容易产生争议,因此,被保险人如果有足够的订约优势,应该要求在条款中直接确定沉船就是承保风险,而无需区别沉船是否由于条款中的一些列明风险所致。

(四) 对含糊的风险约定要求澄清

对于绝大多数被保险人而言,不可能具备上述订约优势。各保险公司针对标准的保险条款轻易是不会同意改动的。在此情况下,针对某一险别承保的具体风险应该考虑采取适当方法加以澄清。例如《水路货物运输保险条款》中承保的“暴风”风险,被保险人(投保人)完全可以在投保时要求保险公司释明该风险的含义,是否扩大至8级风,如果保险公司的解释局限于11级风,被保险人完全可以选择向其他保险公司投保;如果保险公司解释扩大至8级风,最好能够留下书面证据,即便不能留下书面证据,如果能够对相关解释录音保存,亦具有证据效力,可以在出险时最大限度保护被保险人的利益。

(五) 充分运用逆利益解释原则保护自身利益

当发生保险事故时,被保险人和保险公司针对一些承保风险往往有不同的解释。被保险人要充分运用逆利益解释原则保护自身利益。

前文提及的暴风风险针对的风力等级即存在逆利益解释。再比如,船舶发生碰撞导致的货损,属于承保风险,但什么是船舶碰撞有时会存在不同解释,当两船实际并未发生接触,而导致其中一船船货损失时,是否构成保险中的碰撞,保险公司对此往往倾向于否定解释。但最高人民法院在相关案件的复函中明确指出,船舶保险条款中的碰撞包括无接触碰撞。此处的解释虽然然针对的案件是有关船舶保险条款的案件,但既然有此解释,被保险人在涉及船运货物保险条款时即可以运用逆利益解释原则作出对自己有利的解释。

上一篇:地震勘探行业现状范文 下一篇:区块链技术的基本原理范文