当今世界经济存在的主要问题范文

时间:2023-12-19 17:12:15

当今世界经济存在的主要问题

当今世界经济存在的主要问题篇1

论文摘要:当今世界时代的主题是什么,学术界有不同的看法。本文紧紧围绕和平与发展这一主题,分析了邓小平提出这一主题的时代背景,着重分析了在新世纪依然把和平与发展视为时代主题的原因。

在2002年5月亚洲开发银行理事会第35届年会上,指出:“和平与发展仍是当今时代的主题”,对时代主题再次作出肯定的判断。近年来,在多种场合一再重申和平与发展是时代主题的观点,引起学界的关注和重视。那么为什么反复强调和平与发展是当今时代的主题呢?其主要原因在于,自上个世纪末以来,国际局势复杂多变,一些重大国际事件的发生出乎人们的预料,由此引发国内关于时代主题的激烈争论,和平与发展究竟是不是时代主题,再次成为学界讨论的热门话题。

近年来,国际力量对比呈“一超多强”态势。美国的霸权主义、单边主义上升,轰炸南联盟,制裁“非民主”国家,防范和打击“无赖国家”,退出反导条约,在国际事务中甚至根据自己的意愿公开违背国际法准则,不惜以武力插手地区事务,干预他国内政。此外,在局部地区,民族、宗教、领土、资源等问题引发局势动荡,战争冲突不断。伴随全球化进程,南北差距进一步扩大,世界贫富不均现象严重。人炸、生态环境恶化、走私贩毒、国际恐怖势力恶性膨胀等全球性问题更加突出。对此,有学者认为,邓小平一直讲和平与发展是两大“问题”,而不是“主题”,对时代主题是和平与发展的观点提出质疑,认为那只是人们的主观善良愿望。对此,在“七一”讲话中颇具针对性地指出,“和平与发展是时代的主题。”同时又讲,“和平与发展这两大课题至今一个都没有解决,天下仍很不太平。”以后他又在其它场合重申这一观点。

当我们再度讨论时代问题时,必然涉及到如何理解邓小平的时代观问题。为此,有必要重新探讨邓小平关于和平与发展问题的论断,深入分析邓小平观察世界的方法,以及他提出和平与发展问题的背景与基本思路,这有助于我们对今天时代主题的认识。

邓小平在战争与和平问题上,改变了我国以往的观点,明确提出,争取较长一段时间的和平是有可能的。他首次提出这一观点是在1980年1月中央召集的干部会议上:“如果反霸权主义斗争搞得好,可以延缓战争的爆发,争取更长一点时间的和平。这是可能的,我们也正是这样努力的。”这里,他在讲争取和平是可能的同时,并没有否认战争的可能性。之后,邓小平中肯地告诫我们:“现在的问题是要注意争取时间,该上的要上。大战打不起来,不要怕,不存在什么冒险的问题。我看至少l0年打不起来。”进入80年代中期以后,他仍然密切关注这一问题,并认为,“现在看来第三次世界大战短时期内不会打。当然战争的危险仍然存在,但是可以争取相当长一段时间的和平。”

20世纪80年代至90年代初期,国际环境中对世界和平与发展产生影响的各种基本因素,到90年代末乃至今天仍在继续,如霸权主义和强权政治的存在,国际旧秩序的存在,并没有根本性的变化。所不同的是,霸权主义和强权政治的表现手法与冷战时期相比有了较大变化,更加强调使用合法的外衣加以包装。然而可以肯定的是,邓小平讲和平与发展两大问题时所面临的国际环境,比冷战结束后的今天要严峻得多。因此,不是我们所处的形势发生了恶性突变,而是我们对邓小平观察国际问题的角度和方法、对其辩证唯物主义的时代观还缺乏认真学习和把握。邓小平当年从未说过世界上已经消除了战争的危险,他对国际形势的认识是辩证的、一分为二的,其着眼点是发展国内经济,目的是要争取时间把国内建设搞上去。基于客观条件和主观需要,他不失时机地提出和平与发展问题。然而,有人对此在认识上却存在着某种偏差。冷战结束后随着世界总体局势的缓和,人们对国际局势的分析趋向乐观。特别是在科索沃战争之前的一个时期里,对“和平与发展”的认识,往往停留在较浅的层面上:强调迅速增长的世界和平力量对战争因素的有力制约作用的一面,而对战争因素依然存在的一面认识不足强调在和平环境下已形成促进发展的潮流的一面,而对国际旧秩序本质特征的存在及其影响作用重视不够。于是,谈世界经济的相互依存、相互渗透多了,谈南北矛盾以及北方的干预和控制少了(学界一度展开关于世界主要矛盾是西西矛盾还是南北矛盾之争);谈军事和政治因素下降、经济因素上升多了,谈“另外两个冷战又已经开始l少了。当然,谈得多的并不等于是错误的,但重此轻彼则有失全面,是不符合邓小平认识问题的立场和方法的。人们憧憬着21世纪的美好未来,对可能面临的问题估计不足,所以当遇到突发事件,特别是有损于中国利益的重大事件,如中国大使馆被炸、中美撞机等,便感到震惊,并在“清醒”之后否定以往的认识,把世界看得充满危机,从而得出和平与发展并非时代主题的结论。

以辩证的思维方式观察世界的发展,用两点论分析国际局势,是邓小平生前对国际环境作出准确判断的重要方法,也可以说是邓小平时代观的一大特色。根据他的思想,当国际环境有利于我们的时候,我们要有紧迫感、危机感,要有忧患意识;当形势出现不利的时候,要看到机遇的存在,认清发展趋势,坚定信念。即使在东欧剧变、西方国家联手制裁中国的最困难时期,邓小平仍然辩证地看问题,在不利环境下寻找有利条件,指出:“不能认为形势恶化到多么严重的地步,不能把我们说成是处在多么不利的地位。他在10年前对国际环境的分析和认识方法,今天仍然对我们具有很好的指导意义,在复杂的环境中学会科学地、辩证地去观察事物、冷静分析问题,不因为国际上可能出现的某种逆流而看不清时展的主流,同时也不因为一时发展的顺利而忽视对主流干扰性、破坏性因素的存在。

总之,邓小平辩证唯物主义的观点,为我们认识世界提供了正确的方法和思路。他在世界纷繁复杂的矛盾中,敢于并善于抓住主要矛盾,认清时代的本质特征,由此做到遇变不惊,既定政策不受一时一事的干扰,坚定不移地沿着中国特色社会主义道路走下去。这一点正是需要我们好好学习的。

进入新世纪,国际局势更趋复杂化,继承和发展了邓小平的国际战略思想,在观察和认识世界、分析未来形势走向时,同样以辩证的思维认识问题的实质,把握时展的主流,并洞察不利于主流发展的各种支流和逆流的存在。对于世界不稳定因素能否改变时代主题的问题,他多次阐明这样一种观点:世界上仍存在诸多阻碍和平与发展的因素,但和平与发展作为当今时代主题并没有改变。毫不掩饰问题的存在,指出“霸权主义、强权政治的存在,始终是解决和平与发展问题的主要障碍。而其根本原因是国际旧秩序没有根本改变。冷战思维的继续、南北贫富差距的扩大,民族分裂和宗教纠纷,领土和资源争端,都会影响世界和平与发展进程。加之恐怖主义、环境恶化、泛滥等非传统安全问题的凸现,使得世界形势呈现“总体和平,局部战争,总体缓和,局部紧张,总体稳定,局部动荡的发展态势。然而,由于世界和平力量的迅速增长,由于霸权势力及其行为受到来自多方力量的制约,也由于全球化背景下的国际关系行为主体相互依存性的强化,“和平与发展依然是时代的主题,这是党中央在科学分析当代世界矛盾、全面审视和平力量和战争因素消长的基础上作出的重要判断。”

在继续确认和平与发展仍是当今时代主题的前提下,根据国际形势的变化,进一步分析了多极化对和平与发展的促进作用,和平与发展的相互关系及其核心问题,阐释了中国政府推进和平与发展的外交理念。

首先,关于多极化进程及其与世界和平与发展的关系问题:多极化在曲折中发展,积极推进世界多极化是促进世界和平与发展的重要基础。当前多极化进程中充满单极化与多极化的较量,而建立多极化格局的保障机制尚未形成,真正能对霸权主义形成制约的力量还是有限的,所以多极化进程有时会出现一定程度的反复,“它的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。单极与多极的矛盾,称霸与反霸的斗争,将成为2l世纪相当一个时期内国际斗争的焦点。但是多极化反映的是世界政治格局演变的客观进程,多极化趋势不可逆转。由于多极化有利于各种力量间的相互制衡,有利于遏制超级大国的霸权图谋,有利于体现不同社会制度和发展道路的国家或民族的利益,有利于世界政治经济文化的协调发展,因而也有利于世界的和平与发展,这正是越来越多的国家明确倡导建立多极格局的重要原因。

其次,关于和平与发展的相互关系问题:“和平与发展是相辅相成的”,其“核心问题是南北问题”。和平与发展是当今时代主题的论断反映了世界政治与经济的基本态势与发展趋势,但并不意味着世界已实现持久和平,发展问题已得到解决。这两大全球性战略问题具有相关性:世界和平是各国共同发展的基本前提,没有和平就没有发展;而世界和平的保持又以各国的共同发展为重要基础,只要占世界人口大多数的发展中国家不彻底摆脱贫困,就不可能有世界持久稳定的和平。冷战后局部战争的频繁和贫困地区恐怖势力的活跃已证明,政局动荡必然与经济贫穷相伴随。因此,要注重解决南北问题,缩小南北差距,这是解决两大问题的关键所在。

第三,关于促进世界和平与发展的正确途径问题:“顺应时代潮流和各国人民的意愿,因势利导,积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。对此,在2002年德国外交政策协会的演讲中提出我们应当努力的方向,表达了中国积极促进全球和平与发展的外交理念。这就是致力于建立一个多极世界,推进国际关系的民主化,尊重世界文明的多样性,在经济全球化中实现共同发展,树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,由此在政治、经济和文化理念上明确了推进和平与发展这一崇高事业的途径和目标。

当今世界经济存在的主要问题篇2

一、知识与技能:

识记和平与发展是当今世界的主题、和平与发展的关系、世界多极化发展趋势、霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍;

二、过程与方法:

收集和分析当前各国综合国力竞争的材料,阐述面对激烈的国际竞争,我国必须坚持以经济建设为中心的必要性和实施科教兴国战略的重要性;

运用辩证的观点和方法,分析国际关系的内容、形式及其决定因素,分析当今时代的两大主题及其相互关系,分析建立国际政治经济新秩序问题,分析当代国际竞争的实质;

比较各种类型的国家在重大国际事件问题上的态度和主张的异同,深刻领会我国的国防政策及我国对国际新秩序的主张;

三、情感、态度与价值观:

正确认识当代世界和平与发展两大主题,自觉地为世界和平与发展作贡献;

正确认识多极化趋势和当代国际竞争的实质,增强国际竞争意识,增强为提高我国综合国力和国际地位而努力的使命感和紧迫感;

正确认识当今世界的局势,对我国所处的国际环境和面临的发展问题,树立必要的忧患意识。

关于“当今时代的主题”的教材分析

第二节:当今时代的主题。共分三个框题。

第一个框题“和平与发展是当今时代的主题”,讲述三个问题:

1、和平问题:课文在分析这个问题之前,讲述了和平与发展成为当今时代两大主题的原因,即它们集中反映了当代世界的主要矛盾,是影响和决定人类生存和发展的全球性根本问题。接着,课文从四个方面分析和平问题:

①和平问题:指维护世界和平,防止新的世界战争的问题。课文用楷体字讲述了战争对人类社会的破坏,从战争中人类付出的惨重代价可见和平是人类的共同愿望。

②和平成为当今时代主题的含义:和平具有了现实可能性,新的世界大战打不起来,战后世界和平是主流。

③战后世界维持了总体和平局面的原因:主要是:第一,世界人民渴望和平,反对战争;第二,核战争的毁灭性后果,使某些核大国不敢贸然发动战争;第三,经济的一体化,使国际上各种力量互相制约,有利于维护世界和平与稳定。

④各国人民还面临维护世界和平,防止新的世界战争的艰巨任务。因为战后的世界和平是不稳定和不完全的,局部战争从未间断,这是世界和平的隐患。在这里,课文用了一段楷体字讲“世界和平的隐患”,还用了一段楷体字讲“避免战争的可能”。这些事实材料有利于说明观点。

2、发展问题:课文从两个方面作了分析:

①发展问题:指世界经济发展,特别是发展中国家经济的发展问题。课文用一段楷体字,列举战后经济发展的事实,说明在和平的国际环境中,发展经济有了现实的可能性。

②发展成为当今时代主题的含义:发展具有了现实可能性,战后经济发展是主线。

③世界经济形势依然严峻,尤其是发展中国家经济发展的任务更显得迫切和艰巨。

课文有三段指体字,一段讲发展中国家经济发展存在的两个严重问题;另外两段讲发展中国家绝对贫困的人数等。主要用于说明世界经济形势的严峻性。

3、和平与发展的相互关系:课文指出:总的来说,和平与发展是相互联系又相互影响的。发展需要和平,和平离不开发展。在和平中求发展,以发展促进和平,这是人类社会走向美好未来的重要保证。课文设置了“议一议”——“如何理解在和平中求发展,以发展促进和平是人类社会走向美好未来的重要保证”这个小栏目,目的是引导学生思考和平与发展的关系。

①和平是发展的前提:只有在和平的国际环境中,世界各国才能保持正常的经济交往和顺利实现本国的发展计划。战乱和冲突则是经济发展的重大障碍甚至造成严重的经济损失。课文用了一段楷体字介绍海湾战争的有关材料,主要目的是说明战乱造成严重的经济损失。

②发展经济是维护世界和平的有力保障:因为,第一,世界经济的发展促进了国际分工,加强了各国间的交流和联合,抑制了世界战争的爆发;第二,经济的发展有助于消除世界不稳定的因素,减少发生军事冲突的可能性;第三,世界经济特别是发展中国家经济的发展有利于世界和平力量的壮大。

课文引用了邓小平语录:“世界和平能否维护,归根到底是第三世界发展的程度如何。”这句话,从一个侧面说明了和平与发展的关系。课文还设置了“议一议”小栏目,教师应引导学生从和平与发展的关系去思考“如何理解在和平中求发展,以发展促进和平是人类社会发展的重要保证”这一设问。

本框教学重点是和平问题和发展问题。因为这两个问题与当今时代的主题、建立国际新秩序和我国对外政策是紧密联系的。

第二个框题“建立国际新秩序”,讲了两个问题:

l、和平与发展的主要障碍。霸权主义和强权政治的存在是解决和平与发展问题的主要障碍。对此,课文讲了三点:

①霸权主义和强权政治的含义;

②推行霸权主义和强权政治的根本原因。课文用楷体字讲述了霸权主义和强权政治在不同时期的不同表现形式,属于扩展性说明。

课文还设置了“试一试”这个设问小栏目,要求学生“用历史和现实事例,说明西方大国如何推行霸权主义和强权政治”,教师应启发学生列举历史和现实事例来说明,这有利于调动学生的积极性,发挥学生的主体作用。

③霸权主义和强权政治是和平与发展的主要障碍。当代世界正是由于少数国家搞霸权主义和强权政治,干涉别国内政,破坏别国,才使世界和平受到威胁,使许多国家特别是发展中国家的发展受到阻碍。

2、建立国际政治经济新秩序:课文讲了两点:

①建立国际新秩序的必要性。课文在这里用了一段楷体字,强调建立国际新秩序的必要性。还配有一幅“原中国外长钱其琛在联大会议上阐述中国关于建立国际新秩序的主张”的图片,这有利于增强教材的可读性,也有利于证明我国提出了建立国际新秩序的主张。

②中国主张在和平共处五项原则基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序,其内容是:第一,国际新秩序应建立在和平共处五项原则的基础上;第二,国际新秩序的核心是各国不论大小、强弱、贫富,都是国际社会平等的一员;第三,各国有权根据本国国情,独立自主选择本国的政治、经济、社会制度和发展道路;第四,各国特别是大国必须严守不干涉他国内政的原则,国际争端应通过和平方式合理解决,而不能诉诸武力或以武力相威胁;第五,国际新秩序应包括政治秩序和经济秩序两个方面。

建立国际新秩序,是本框的教学重点。因为国际新秩序包括政治、经济新秩序,我国已把建立国际新秩序作为外交政策的重要组成部分。

第三个框题“当代的国际竞争”,讲了两个问题:

l、世界的多极化趋势:课文讲了三点:

①二战后形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。

②自70年代以来,世界出现了多极化趋势,1991年苏联解体,世界原有的两极格局被彻底打破,一个多极化的世界格局正在形成。

③当前,世界正在形成若干个政治经济力量中心。世界多极化趋势的发展,有助于抑制美国搞单极世界,由它来领导国际社会的图谋,有利于世界和平与发展。课文用一段楷体字以“旁证”方式说明中国是多极化趋势中的重要力量,属于扩展性说明材料。

2、当代国际竞争的实质:课文讲了四点:

①世界在向多极化发展过程中,竞争越来越激烈。

②国际竞争的内容是多方面的,而当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。课文解释了综合国力的含义及其包括的七个方面的因素。指出当前国际竞争越来越多地转向经济和科技领域,能否增强以经济科技为基础的综合国力,最终将决定本国在国际上的地位。

③我国也要抓住时机,加速经济发展(和科技进步),进一步增强综合国力。课文设置了小栏目:“议一议:面对当前国际激烈的竞争,我国应如何增强综合国力?”教师可引导学生在课堂上议论,也可用于课后作业。课文还用了两段楷体字,介绍西方主要国家振兴经济和科技的战略计划,目的是加深学生对以经济、科技实力为基础的综合国力竞争的认识。

当代国际竞争的实质,是本框的教学重点。

关于“当今时代的主题”的教法建议

一:和平与发展成为时代的主题

采用时事导入的艺术讲述:放几段时事材料(录像或投影)让学生思考什么是和平问题?什么是发展问题?

①继续用时事资料辩证地讲解战争与和平,加深学生对和平问题的认识和理解。使学生认识到:尽管局部的战争时有发生.甚至还极其残酷。(如美国等对南联盟军事打击)但世界和平的力量仍在增长,维护世界和平是有可能的。同时,也要看到因为存在战争,所以,战争对世界和平的影响是非常严重的。世界人民反对战争。

②用联系的观点认识发展问题的重要性:要正确分析当前发展中国家面临的严重困难.发展问题不仅带来了发展中国家的贫困和落后,而且也加大了发展中国家与发达国家之间的经济差距,发展问题正在制约着整个世界经济的发展,影响着全世界的发展前途,必然影响到世界的和平与稳定。

③正确对待和平与发展的关系.讲解时要防if:绝对化和片面性。和平与发展二者之间是互为条件、相互联系的。和平是发展的前提和基础.发展是和平的保证。还要认识到并不是有了和平的环境,经济就一定能发展.经济发展了和平就一定能够得到维护。这就是说.除了二者互为条件的因素外.还有其他的因素影响.如强权政治、霸权主义。

二、建立国际新秩序

可框题可采用复习导入法:让学生回忆并回答:什么是和平与发展问题?在学生回答的基础上教师进行总结导入本节课的内容。也可采取视频导入法:播放视频(关于国际和平与发展问题)引导学生对视频材料出现的问题进行发言,教师在总结的基础上导入本课。

关于“和平与发展的主要障碍”的教学,通过课前学生探究活动,收集有关当今世界帝国主义国家推行霸权主义饿强权政治的事例,在课堂上就探究结果或心得进行发言、讨论,形成这样的认识:霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。,要维护世界和平与发展就必须坚决地反对霸权主义和强权政治。

关于“建立国际政治经济新秩序”的教学,这部分的内容可采取讨论法。首先确定好讨论的问题,例如:从探究结果来看,怎样解决和平与发展问题?如何认识建立国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径等。其次要协助学生做好讨论、发言的准备,包括撰写发言提纲和探究报告等,因此,这部分讨论的内容在探究活动中应有所体现,教师自己在课前也要认真研究讨论题,从不同角度把握讨论内容,并充分估计学生在讨论中可能出现的看法和问题,做好解惑答疑的准备;再次,组织好课堂讨论。教师应紧紧把握好讨论的中心和方向,避免偏离讨论题;要充分调动学生讨论的积极性,鼓励学生坚持正确的观点,修正错误的看法,并提出富于创新的建议;调控讨论气氛与课堂纪律,最后对讨论进行总结和分析。

一、当代的国际竞争

本框题建议采用直接导入法:由当今世界多种多样的竞争,引出“当今国际竞争的实质是什么?”的问题,进入本课的内容。也可采用视频导入法:通过一段关于国际竞争的视频,引导学生分析当今国际竞争的实质是什么?教师在学生分析的基础上导入本课。

关于“世界的多极化趋势”的教学,可采取"自学阅读--讲授"法,即在教师的指导下,先由学生阅读教学内容,通过自学掌握知识,然后由教师引导加深理解。

关于“当代国际竞争的实质”的教学,这部分的内容可采取"讨论法"进行。需要注意的是教师在讲解综合国力的概念时,最好通过中外各国综合国力的比较来分析我国的综合国力。还应充分运用教材157页的"议一议",提出问题,并让学生思考:面对激烈的竞争,我国应采取什么战略措施,应如何增强我国的综合国力?在学生的讨论中找寻正确合理的答案。

收集当前各国综合国力竞争的材料,阐述面对激烈的国际竞争,我国坚持以经济建设为中心的必要性.实现科教兴国战略的重要性。重点掌握以下几点:

①明确综合国力概念,收集以美国为代表的发达国家和以中国为代表的发展中国家的综合国力表现的具体数字,比较他们的差别有多大。

②从比较中认识:综合国力的强弱决定了一个国家在国际社会中的地位。我国的综合国力在新中国成立后的近半个世纪里有了很大的提高,但在国际排名中仍很落后,是处于弱势。

③明确国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。用材料证明;要提高我国的国际竞争力.必须发展经济,实现科教兴国。

④以美国为首的北约对中国驻南联盟大使馆的袭击,激起了全中国人民的强烈抗议,中国人民在呐喊之后更清楚地认识到"落后就要挨打"."发展才是硬逍理"。

当今世界经济存在的主要问题篇3

全会和“十一五”规划何以突出强调,要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展的全局,切实把经济社会发展转移到以人为本、全面协调、可持续发展的轨道?何以突出以人为本的发展理念,强调让人民群众共享改革发展成果?又为什么提出“提高自主创新能力”,“把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”,建设创新型国家?又重提“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”等等。我们认为,这是由我国社会发展的新形势和新情况所决定的,是势所必然,时所必致。为了搞好学习,加深理解,我们整理了有关的时代背景的部分学习资料,供参考。

一、正确认识形势

《光明日报》在2005年10月21日发表《论形势》的评论员文章指出:学习贯彻党的十六届五中全会精神,一个十分重要的环节,就是正确认识形势,把思想统一到以胡锦涛同志为总书记的党中央对形势的科学判断上来,进而把行动统一到党中央的重大战略部署上来。

科学分析和判断国内外形势,历来是我们党制定正确路线方针政策的前提。只有准确认识国际国内的发展环境,准确认识我国发展的阶段性特征,准确认识我国经济社会发展面临的主要问题,准确认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求,我们才能在指导思想上形成共识,在实际工作中形成合力,才能保障社会主义现代化建设既定目标和任务的圆满实现。

中国迈向社会主义现代化的进程是一项伟大的实践,其中的每一个进步都是我们对世界局势与中国国情进行深入研究和探索的结果。

当今世界,和平、发展、合作仍然是时展的潮流,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,国际产业重组和生产要素转移加快,区域经济一体化蓬勃发展,世界经济正处于新一轮恢复和增长期。在此情况之下,任何一个国家都不可能脱离世界经济而孤立地发展。世界多极化与经济全球化的并存,给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。

然而,国际风云还有云谲波诡、乱象杂陈的一面。我们应当看到,当今霸权主义和强权政治依然存在,影响和平与发展的不稳定不确定因素增多。东西方对峙的冷战格局解体之后,大规模战争的阴影已逐渐褪去,但局部冲突依然时有所见。同时,恐怖主义危害上升也给世界埋下了不安的隐患。我们更应当看到,当前世界经济发展不平衡加剧,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈,贸易保护主义有新的表现,发达国家在经济上科技上占优势的压力将长期存在。

面对今日之新世界,中国当谋求自身之新发展。

今天,我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征。这些阶段性特征,表明了我们正处在一个新的历史起点上:“十一五”既是一个发展机遇期,又是一个矛盾凸显期。一方面,在和平与发展的时代主题之下,我国政治安定、民族团结、经济繁荣、社会进步、文化发展,全世界都看好中国。抓住战略机遇期,我们的和平发展之路前途光明,把握好黄金发展期,将为我国后面十年的发展打下良好基础。机不可失,时不我待。另一方面,随着我国现代化进程与市场经济改革的加速,随着我国经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,社会利益关系也日益多样化,发展不平衡的矛盾日益凸显,因而当前和今后相当长一段时间内,我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。

经济社会发展的这些阶段性特征,是改革与发展面临的客观形势,也是我们必须直面的具体问题。总体来看,这些特征由一系列的成就与挑战构成,每一个特征都是现代化进程中不可回避的重大问题,它们既记录了中国改革与发展的轨迹,又为我们继续前进指明了方向。深入研究和把握这些阶段性特征,是我们应对挑战、抓住机遇,加速社会主义现代化建设的重要前提。

世界大势与本国国情,这是社会主义现代化路线图上必须标明的“路标”。我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境,一个总体上有利于我们促进经济社会发展、但不利因素也可能增多的环境。机遇稍纵即逝,挑战不请自来,而浪费机遇则无异于放大了挑战。正确分析形势,勇于把握机遇,我们的征途上便会少去许多荆棘。

二、从经济社会发展中的矛盾看科学发展观的重大意义

当今世界经济存在的主要问题篇4

一、人类命运共同体提出的历史必然性及其概念界定

(一)人类命运共同体思想提出的历史必然性

1.和平与发展是当今世界的时代主题。“我们正处于一个什么样的时代?”对这一问题的回答决定着我们对“当前面临什么任务”“走什么样的发展道路”“需要制定什么样的发展目标”等问题的回答。

两次世界大战后对这个问题的回答有过很多争论,不同国家也有着不同的判断和理解,但都缺乏对当今世界主题的正确解释,难以跳出意识形态斗争和国家之间的敌对意识的局限。直到1985年,邓小平同志审时度势,破天荒地第一次提出“和平和发展是当代世界的两大问题”;1987年中共十三大相关文件明确提到“和平与发展是当代世界的主题”。在之后的一段时间内我国领导人和学者对这一论断不断发展、创新,最终形成了对当前世界局势的准确判断,世界历史的发展也证明了这一判断的准确性。

2.全球化趋势不可逆转。当今世界科技进步、生产力发展,助推了各国之间的经济、政治、文化往来,使得全球化成为不可逆转的潮流。在经济、政治方面,国家之间显现出相互依存的共生局面:区域经济一体化、政治多极化促进了资源在世界范围内的优化配置,为不同国家提供了共同的历史发展机遇。在这一趋势之下,我国积极打开国门,实行对外开放,采取“引进来”“走出去”的发展战略,为我国经济发展注入了活力,造就了国家经济资年的高速发展。同时,我们还应看到当前的全球化仍是少数发达国家主导的、缺乏公平的全球化,尤其是近年来世界经济发展低迷,经济危机从一国通过全球化机制传导,国际贸易保护主义势力频频抬头,给发展中国家的经济走向世界带来诸多困扰。对此,需要世界各国共同努力,以摆脱经济低迷,促进共同发展。

3.我国国家实力增强、外部考验仍存。伴随着综合国力的不断提升,我国在世界上的地位得到了很大改善,对世界的影响力日益提升。经济上,我国人民总体生活水平得到改善,经济总量已位居世界第二,在区域经济乃至世界经济发展中发挥着重要作用,在资本主义世界经济危机引发全球经济低迷的巨大压力下,我国经济已成为世界经济发展的重要引擎;在国际政治中,我国积极开展多边外交,构建新型大国关系,在维护世界和平、促进世界发展方面发挥着重要作用。此外,我国文化软实力也在不断提升,民众更具国际视野。汉语、国产影视剧等在国外的成功发展,给世界注入了浓浓的中国元素,让世界感受着中国力量。但同时中国仍面临着新时期的重大考验:霸权主义、南海问题、朝核问题、恐怖势力、互联网危机等都给我国发展带来了不同程度的考验。因此,打破这种局面,为我国发展营造良好的国际环境,为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的根基显得尤为必要。

(二)人类命运共同体的概念界定

“人类命运共同体”是党的十报告所提出的概念。报告中对这一概念的界定是:“在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。”从这个界定中我们可以看出,“人类命运共同体”是在共同发展条件下实现各个支持、参与国利益的共同体,是基于共赢、合作、包容理念,促进人类共同发展的倡议。简单来说,这一概念包含着立足国内、放眼世界共同发展的战略含义。在这一概念下,各国的行为不再只是国家利益的延伸,还包含着国际利益的延伸。这是对新型国际关系构建和未来人类发展方向的集中构思,符合世界各国和人民的共同利益、整体利益和长远利益。

二、新时代下人类命运共同体的内涵

“人类命运共同体”作为一个全新的发展理念,有着自身独特的内涵。

(一)人类命运共同体强调多个维度的“命运与共”

“人类命运共同体”倡导的是每一个国家在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,在打造平等互利的“利益共同体”的同时,打造国家之间的“共同体”和今人、后人之间的“共同体”,即“人类命运共同体”兼具横向的空间维度和纵向的时间维度。横向维度上的“命运与共”主要是就世界各国之间的共同发展而言。当今世界人类共处于一个相互依存又相互竞争的现代国际社会体系中,有着共同生存的命运、共同发展的命运、共同安全的命运。这种命运的紧密相连是当今这一特定的历史条件造就的,资本主义生产和价值的双重全球化导致的普遍异化使人类在国际体系层次上遇到了“同命相连”的潜在威胁,如核威胁、环境危机、能源危机等,这些问题的解决已经超出了某个阶级或某类国家的能力范围,必须依靠世界各国人民同舟共济才能减缓和化解。纵向上的“命运与共”是就当今世界的人类和未来后辈之间的共同发展而言的。人类的发展是为了文明的延续,而这种延续的继承者和享用者是人类共同的后代,如果站在这个层面思考问题,就要求我们不仅要促进当今人类社会的发展,还要保证未来人类的继续发展,即全人类的可持续发展。面对当今资源枯竭、环境污染的现状,“人类命运共同体”的提出体现了今人、后人之间的“命运与共”。

(二)人类命运共同体蕴含着全新的世界发展观念

“人类命运共同体”是一种全球价值观,其包含着相互依存的国际权力观、共同义利观、可持续发展观和全球治理观。

1.相互依存的国际权力观。人类发展历史上,权力之争是国家间关系发展的主线,当今社会中亦不乏这种对抗性思维,局部战争也不时发生。即便如此,和平与发展仍是当今世界的时代主题。在这一主题下,各个国家地位平等,各个国家都享有平等参与国际事务的权利。主席在博鳌亚洲论坛2013年年会上的主旨演讲中指出:“国家无论大小、强弱、贫富,都应该做和平的维护者和促进者。国际社会应该倡导综合安全、共同安全、合作安全的理念,使我们的地球村成为共谋发展的大舞台,而不是相互角力的竞技场,更不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱。”他还在《俄罗斯报》发表的署名文章中指出:“第二次世界大战的惨痛教训告诉人们,弱肉强食、丛林法则不是人类共存之道,穷兵黩武、强权独霸不是人类和平之策,赢者通吃、零和博弈不是人类发展之路。和平而不是战争,合作而不是对抗,共赢而不是零和,才是人类社会和平、进步、发展的永恒主题。” 这些都透露着构建“人类命运共同体”所提倡的相互依存的国际权力观。

2.义利相兼的共同义利观。“人类命运共同体”所体现出的共同义利观是中国传统“义利相兼”思想的延续和发展。中国外交部部长说:“树立正确的义利观,就是要在同发展中国家打交道的时候,坚持道义为先,更好地重视和照顾他们的需求。这传承了中国对外交往的优秀品格,也是社会主义制度的本质属性,成为中国外交一面重要的旗帜。”对此中国向世界庄严承诺:“中国发展绝不以牺牲别国利益为代价,我们绝不做损人利己、以邻为壑的事情。”大国之间的相处亦是如此,要秉持不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,要平等相待、践行正确义利观。主席在韩国首尔大学演讲时指出:“只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。”中国向世界作出这些承诺不是只言义而不言利。中国所奉行的国际主义是不能违背国家核心利益的,当国家正当权益被侵犯时,中国不会置之不理,仍以义相交。对此主席作出明确说明:“中国要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国、安全、发展利益的苦果。”这是我国构建“人类命运共同体”,推进多边合作的原则和底线。

3.“结伴不结盟”的新型交往观。主席明确指出,建构“人类命运共同体”,就是希望各国都要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,能够基于自愿自觉形成一种自然聚合。中国主张“结伴而不结盟”,在发展与别国的双边关系时,主张建立具有中国外交特色的以合作共赢为核心的新型国际关系。在这种新型交往观念的指导下,我国已经同诸多国家和地区组织建立了不同形式的伙伴关系,基本形成覆盖全球的伙伴关系网络。中国的崛起是和平的崛起,不会成为国际冲突的制造者,中国这只醒来的巨狮是一只文明、和平、可亲的狮子。这正是当前我国在国际舞台上提倡“人类命运共同体”的深层含义。

(三)人类命运共同体是具有中国特色、中国气派的世界发展方案

中国倡导的“人类命运共同体”思想是将马克思恩格斯共同体性质的国际主义思想与中国历史文化传统中的大同思想、和合思想相结合,在新的时代主题下生长起淼木哂兄泄特色、彰显中国气派的世界发展方案。

“和合主义”所追求的就是要创造一种体现“类价值”的“国际交往行为”,这种伦理原则和价值范式,虽然历经近代一百多年的战争洗礼,仍然不忘初心。从新中国建立之初一直发展到今天的和平外交政策就是最好的证明。1953年中国提出了和平共处五项原则,并获得世界上越来越多国家的赞同,成为解决国与国之间关系的基本原则;2005年,中国政府发表《中国的和平发展道路》白皮书,阐述了中国走和平发展之路的立场和决心,体现了中国人民的真诚愿望和不懈追求;2012年党的十报告中提出“人类命运共同体”思想,这是基于当今世界局势,针对未来人类发展提出的中国方案,是我国和平发展道路在新的历史时期的发展,是中国传统“大同”与“和合”思想的延续。

三、人类命运共同体的时代意义

(一)是中国大国责任的彰显

党的十报告首次提出“负责任大国”概念,倡导我国在强化国内经济建设的同时,遵守国际准则,信守承诺,与其他国家一起为解决全球性问题共同努力,推动全球治理体系与治理能力的现代化。“人类命运共同体”的提出是以同志为核心的党中央准确把握时展大势的产物,是为未来世界发展提供的中国方案,同时让中国作为一个负责任的大国,在兼顾世界各国正当利益的前提下,用不同于西方传统国强必霸、殖民扩张的思想,构想了具有中国特色、中国气派的新型世界秩序,彰显了中国的大国责任。大国之所以为大,在于国际影响力之大,而这种国际影响力来源于一个国家的国际威信,而非用强权使他国屈服,而这种威信源自于一个国家为世界所作的贡献和其所积极履行的责任。中国以世界和人类的和平发展为己任,通过推动当代世界政治、经济新秩序及新型国际关系的构建,履行了促进世界繁荣稳定、和平发展的责任。此外,主席在国际交往的多种场合将中国的国际特殊责任诠释为“世界梦”。他说:“中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,是奉献世界的梦,与世界各国人民的美好梦想相通。”为了这个梦,中国正通过一个个务实行动为世界人民筑就这个梦想。

世界人民有目共睹。2013年主席分别倡导建立了“21世纪丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,提出打造“一带一路”命运共同体,并为此投资400亿美元成立丝路基金,出资近300亿美元发起成立亚洲基础设施投资银行,推动互联互通建设,支持沿线国家互利合作。这些举措印证了中国构建“人类命运共同体”的决心,彰显了中国推动人类发展的大国责任。

(二)是科学社会主义的最新成果

马克思在梳理人类社会的发展历程中,提出了自然形成的共同体――抽象共同体、虚幻共同体――真正共同体的思想。

马克思认为,以私有制为基础的商品经济关系使得人的依赖纽带、血统差别、教养差别等等事实上都被打破、被粉碎了,各个人看起来似乎独立地、自由地互相接触并在这种自由中互相交换。但是,这“只不过是错觉”,是形成了“彼此漠不关心”的货币、资本等“抽象共同体”和国家、阶级等“虚幻共同体”。通过这一“抽象共同体、虚幻共同体”概念,我们可以看出,马克思对这一概念的批判,并认为这是“真正共同体”的异化,而“真正的共同体”是自由人的联合体,即人的全面发展的共同体。

马克思提出的三种共同体是有一定的层次性的,那么我们就必须面对一个问题,即我们怎样从“抽象共同体、虚幻共同体”过渡到“真正的共同体”呢?“人类命运共同体”尝试着给予了这个问题答案。当今社会的国家都属于“抽象共同体、虚幻共同体”,而“人类命运共同体”从人类发展角度出发,将国家之间的合作注入了新的内涵,并使之提升到了一种新的境界,这在一定程度上消除了共同体的异化,为人类走向“真正的共同体”铺垫了道路。因此,人类命运共同体思想是科学社会主义发展的最新成果。

(三)是实现中国梦的重要保证

“人类命运共同体”思想的提出,以及我国为世界和平发展作出的积极实践,给我国的外交战略注入了新的活力,为我国国际地位的提高和国际威信的树立提供了条件。当前我国已成为世界发展的重要推动力量,世界的发展离不开中国,中国的发展也不能脱离世界。“人类命运共同体”思想的提出将世界各国紧密联系在一起,其倡导的互利共赢、相互尊重、共同发展的理念是中国和世界互相依靠、共同发展的重要保证。着眼于当前局势,“人类命运共同体”思想的提出,为我国积极参与国际合作、承担大国责任提供了契机,赢得了广大发展中国家共鸣,这为我国未来的发展营造了极其有利的国际环境。这种利用共同体理念妥善处理国际社会复杂事务的方式,打开了新时期我国外交政策的新思路,为我国开展公共外交、扩大对外宣传与交流覆盖面、提高中国文化软实力与国际影响力提供了有利条件,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要保证。

“人类命运共同体”概念是我国和平发展道路的新发展,是中国面对当前世界局势为世界未来发展开出的中国方案,它有对我国传统思想的继承,也有对未来国家发展战略的创新。利用“人类命运共同体”的构建把握人类利益和价值的通约性,在国与国关系中寻找最大公约数,对未来我国国家乃至世界的发展具有非常重要的指导价值。

当今世界经济存在的主要问题篇5

论文摘要:和平与发展作为当代世界的主题,是对当代世界新变化、新特.汽的高度概括,有着坚实的科学依据,符合当今社会演进的逻辑,因而具有重要的现实意义。

邓小平同志在1985年指出:“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题、一个是经济间题或者说发展间题。”这一论断高度概括了当今世界的特征,改变了中国长期奉守的“战争与革命”的时代观,表现出了伟大战略家的理论勇气与世界胸怀。可谓是“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”。

所谓世界主题,是指在一定历史时段内,反映世界基本趋势,并对未来发展具有全局性战略意义的本质特征。辨析与认识世界主题,不但是一个国家制定对外战略和政策的前提,同时也是制定国内政策,调整经济结构、政治运作与军事战略的主要依据。

回望上个世纪的世界发展历程不难发现,战争与革命一直是主导世界形势的两大基本特征。19世纪末以来,自由资本主义进人垄断资本主义即帝国主义,各种矛盾的冲突进人总的暴发阶段,于是战争频仍,兵炙不断。尤其是,1914年一1919年和1939年一1945年爆发的两次世界大战,给人类带来了空前的劫难,战争成了20世纪上半叶主题。此外,在全球尺度上革命的浪潮也风起云涌。先是俄国无产阶级革命取得成功,继而又爆发了一系列的无产阶级革命。在二次大战后、社会主义革命和民族解放运动空前高涨,共产党在巧个国家掌握了政权,亚非拉”130多个国家先后取得政治独立。革命无疑是这一时期的另一主题。

20世纪下半叶,世界形势出现重大转变:一方面,虽然发生了美苏间的对峙和华约北约两大军事集团的冷战,虽然区域性的小规模的战争此起彼伏、但制约世界大战的因素却不断增长,没有爆发全球性战争。另一方面,革命的势头出现了高潮突降,除1959年古巴革命取得成功外,再无新的进访履;东欧的共产党阵营也分崩离析,风流云散。在此种情况下,战争与革命显然不能真实反映当代世界的基本特征。相反,二战结束后,人们开始深刻反思战争的起源与恶果,维护世界和平的力量迅速成长。阻遏新的大战爆发,阻遏核武器的扩散,成了世界性的话语。经济增长、政治稳定、文化繁荣、国民康乐则成了主要追求目标。一句话,和平与发展已取代战争与革命成为世界主流。

和平与发展成为当今世界主题有其客观必然性。

首先,战争危险虽然存在,但是和平力量的增长超过了战争因素的增长。一方面,战后社会主义国家和第三世界国家的崛起,大大削弱了霸权主义控制世界的能力,成为一支强大的制衡力量。另一方面,处于弱势地位的130多个第三世界国家,均希望休养生息,图谋发展,而不希望发生战争。再一方面,西方国家的广大民众在摧患了战争的痛苦与磨难后,和平的意愿空前强烈,因而积极推展和平运动、驱策当局铸剑为犁、堰武修文。

其次,引发世界大战的因素显著减少。(1)随着殖民体系的彻底崩溃,西方发达资本主义国家之间的经济相互关系逐渐加强,经济活动国际化,跨国公司成为国家间经济关系的重要载体,因而毋需通过武力占领国外领土,争夺势力范围。(2)由于历史原因,欧洲一直是战争策源地,并引发了两次世界大战。而今,欧洲一体化进程加强了欧洲国家间的合作和相互依赖性,他们之间的战争因素已基本排除。(3)核武器在对全球造成威胁的同时,也使拥有核能力的国家彼此间谨慎从事,不敢贸然动手。

第三,经济全球化使发展问题提升为全球问题。随着世界经济联系的不断加深,发展中国家的许多问题,像债务、人口、能源、环境这样的问题都不是孤立的,而是关系整个世界资源合理分配及合理使用的间题。80年代以后,大多数发展中国家与发达国家贫富悬殊拉大,这一矛盾若不解决,势必对整个世界经济产生消极影响。

第四,资本主义国家与社会主义国家关系的重点发生了转变,从政治对立、军事对抗走向政治对话、竞争共存。80年代以来,以中国为代表的社会主义国家同资本主义国家的关系有了重大调整,双方合作领域不断扩大,也都承认存在可以相互借鉴的经验。虽然意识形态、制度不同,但在相互尊重国家的前提下,并不影响国家间的正常交往。

由以上分析可以看出,将当代世界主题判断为和平与发展,是对当代世界新变化、新特点的高度概括,有着坚实的科学依据,符合当代社会演进的逻辑,因而具有重要的现实意义。

它对中国外交指导思想和理顺国内政策有重大意义。自上世纪刃年代中期始,国际上就对世界局势新动向提出了种种看法。但中国共产党长期认为世界性的战争如第三次世界大战不可避免。在实际决策上,搞

一、

二、三线建设布局和“山、散、洞”方针,违反了生产力配置和经济发展空间布局最优化的基本规律,造成了极大的浪费。在对外援助上过于强调履行国际主义义务,脱离了国家经济建设实际。中国长期反帝又反修,两条战线作战,反使自己受夹击之势。政策上的失误不仅分散了宝贵的人力、物力、财力,最主要的是贻误了发展的时机,同发达国家和新兴工业国家的差距进一步拉大。和平与发展的主题确立以后,理顺了中国内政外交之间的关系,为我国的现代化建设营造了一个良好的外部与内部环境,使我们将精力和关注点投放在社会主义经济建设和社会全面发展上,这也是中国改革开放取得突出成就的一个重要保证。

不过,我们在坚持和平与发展这两大主题的时候,还应当注意以下两个方面。

第一,我们必须考虑到,和平与发展的主题要在我国深人人心还需要一个过程。这是因为,战争与革命的主题在一部分人的头脑中仍然根深蒂固,在行为与语言中仍时不时地流露出战争意识与革命思维。革命、战争似乎仍是一种主流话语。还有一部分人虽然接受和平与发展的主题,但一有风吹草动就会对这种信念产生怀疑和动摇。我国的第三代领导集体关键时候保持清醒头脑,顶住压力,坚持和平与发展仍是主导世界潮流的两主题,使我们没有陷人军事冲突和沉重的军备泥潭中,为我们赢得了宝贵的发展机会。

第二,发展这一主题的内涵已发生了变化。小平同志一开始认为发展问题就是经济问题,这在我们刚刚改革开放且确立了以经济发展为中心的指导方针后不久,无疑是正确的。然而,十多年过去了,我们的经济建设已取得明显成效,这时的发展就不单单是经济的增长问题,还应包括社会文化的进步、人权的改善、生态环境的保护等,注意同代人在发展的过程中兼顾后代人的利益,发达国家的发展不应损害发展中国家的利益。也就是说要实现可持续发展,而非单纯的经济指数的增长。可持续发展已成为当今普遍接受的观念。新晨:

当今世界经济存在的主要问题篇6

【关键词】反全球化;贸易保护主义;欧盟;反建制主义

【中图分类号】D82 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475(2017)06-0092-02

全球化作为人类发展的一种历史选择,促进人类文明的发展,人类为促进全球化的脚步也一直未曾停歇。伴随着全球化的发展进程,并生的一种现象是反全球化,西方发达国家是全球化进程的主导者,现今却出现了反全球化思潮和运动在西方发达国家兴起的现象,这势必会给当前世界的政治和经济秩序带来极大的不确定性,因此对这种影响进行研究具有重要意义。

一、 反全球化的发展现状

反全球化与全球化进程相伴而生,如今更多表现为一种思潮和运动,全球化进程自20世纪70年代末开始加速,90年代初苏联解体后世界市场完全形成,反全球化运动也在此时达到了高潮。随着反全球化运动的发展,其运动形式和内容也不断丰富,运动形式主要以在全球各种重要会议期间的示威游行为主,而且还有各种形式的全球论坛,内容由最初的反对经济全球化又增添了关注世界人权、妇女权益、关注全球气候变化等全球问题。反全球化的主体主要有三种,反全球化国家、反全球化组织和反全球化人士。反全球化国家多是以发展中国家居多,这些国家在全球化进程中受到外来资本或者思想的冲击,这给本国带来的损失大于全球化给本国带来的收益。反全球化组织最为著名的是世界社会论坛,最初是作为世界经济论坛的对立面出现的,而且还曾在论坛上通过了有关反全球化的倡议。反全球化人士多为社会左派人士,他们反对全球化给本国或者民族带来的冲击,较为著名的反全球化人士有前古巴领导人卡斯特罗和前马来西亚总理马哈蒂尔。

全球化进程为人类的发展提供巨大助力,但为何仍有一些人反对全球化?前联合国秘书长安南在2000年发表的《千年报告》中指出:“很少有人、团体或政府反对全球化本身,他们反对的是全球化的悬殊差异”。全球化带来巨大财富的同时也造成了前所未有的贫富差异,根据瑞士信贷银行研究所的《2016年全球财富报告》,2008年金融危机之后全球贫富差异越来越大,世界上最富有的10%的成年人掌握了全球近九成的财富。当前世界上有200多个国家,然而G20成员国占据了全球GDP的85%以上,从现有经济数据来看,自2008年金融危机之后经济增长的国家大多数是G20成员国,所以上述比例还有继续加大的趋势。

反全球化发展到今天一个新趋势是西方发达国家也开始反对全球化,西方国家作为全球化的主导者和规则制定者也面临两极分化问题,两极分化使得发达国家内部也存在严重的社会裂痕,西方主导的全球化进程使得国内一些低端产业转移到发展中国家,同时国内的高新技术产业和服务业要求囊等嗽钡母呒际跛平和高学历,这就让占人口多数的低学历人群面临经济困难,由于西方国家有完善的社会保障体系,因此在这些国家的经济快速增长时这些社会问题并未引发社会矛盾,2008年金融危机之后西方发达国家面临严重经济困难,不少国家为削减政府开支不得不降低社会保障水平,这让处于社会底层的民众的生活水平急剧下降,加之越来越严重的两极分化,低收入群体反对社会精英治理国家,希望通过民选选出强势的领导人能够采取激烈的手段改变社会现状,当前学术界将这一现象称为反建制主义。所以反全球化发展至今天已经成为发达国家和发展中国家都存在的现象,而且还伴随着反建制主义思潮的兴起愈演愈烈,这对当前的世界政治经济秩序产生了重要影响。

二、 反全球化对世界政治经济的影响

庞中英博士认为反全球化运动本身是另一种全球化,[1]因此反全球化对世界的影响也是全球性的,当前国际秩序处于不稳定的时期,这也让反全球化思潮和运动达到一个新高潮,反全球化的发展对世界的政治经济秩序产生了深远影响。

(一) 反全球化对当前世界政治秩序的影响

当前世界政治秩序是以西方国家的自由、民主、平等为基础的,但经济的缓慢增长以及严重的两极分化问题带来了西方世界内部的社会分裂,反建制主义伴随着反全球化动摇了西方价值观。西方国家认为自身价值观的绝对优越性使得这种自由主义思想变得极端,西方世界引以为豪的价值观是西方难以推进改革的重要原因,自身不推动改革就很难从经济危机中走出来,社会矛盾会愈发尖锐,民众就会反对建立在自由价值观基础上的各种国际原则和规范。美国总统特朗普在竞选期间将美国现在面临的经济困难归咎于全球化将美国的岗位带到了中国等新兴国家,上台之后先是退出TPP谈判,然后了中美合作制定的全球气候协议,这表明了曾经主导建立了全球政治秩序的国家现在不打算遵守当前的政治秩序,这带来的结果是更多的国家将效仿美国的行为,因此这会使得当前的国际政治秩序难以发挥应有的作用。

(二) 反全球化对世界经济秩序的影响

全球化是把双刃剑,在给人类带来福祉的同时势必也会有负面影响。全球化使得人员可以在全球自由流动,如今人员自由流动会带来难民的自由流动、恐怖主义的自由流动等问题,难民的自由流动会给国家带来沉重的社会保障负担,恐怖主义的自由流动会重创当地旅游业,增加社会安保负担,给经济发展带来负面影响。全球化使得资本可以自由流动,但资本的逐利性是造成全球经济危机的主要原因,跨国公司为了降低成本极力推进国际分工,这给发达国家带来的负面影响是低级产业转移到人力成本低发展中国家,造成本国失业率增加,给发展中国家带来严重的污染问题,带来了沉重的环境负债。当这些国家发现全球化进程给他们带来的收益小于他们的损失时,他们就会抵制全球化进程,进而反对现有经济秩序,政府也将会更多地采取贸易保护这一方式来处理国际经济问题。

三、 反全球化对中国的影响

中国在改革开放之后也顺应历史潮流加入到全球化的进程中,并在中国共产党的领导下获得了非凡的成就,奠定了中国强大国力的基础,当前反全球化思潮和运动兴起,这给中国带来了机遇和挑战。

(一) 反全球化给中国带来的挑战

全球化进程虽然不可逆转,但全球化确实给世界政治和经济秩序带来了负面影响,反全球化思潮和运动的兴起必将给世界秩序的参与者带来挑战,因此认清这些挑战也是中国的当务之急。首先,未来一段时期世界各大经济体之间的贸易冲突必然会显著增加,中国改革开放之后对世界市场的依赖性越来越强,因此贸易保护主义将会给中国经济带来冲击。其次,反全球化运动多是反对全球化带来的两极分化、环境污染、恐怖主义扩散等问题,因此中国同世界其他国家一样都面临着这些问题。最后,中国作为新兴国家,企业走出国门经验尚且不足,目前存在中国企业污染当地环境或因为腐败等问题受到当地民众的反对,因此如何在保证自身发展的同时带动当地经济发展也是中国这些跨国企业需要正视的问题。

(二) 反全球化给中国带来的机遇

在反全球化思潮和运动中,反对最多的就是经济全球化,当前西方发达国家贸易保护主义势力抬头,未来一段时期国家之间的贸易摩擦会不断增加,这会给作为世界第二大经济体的中国带来的机遇:1.增强中国在世界经济中的力量,使得中国从世界经济秩序的服从者变成秩序的保护者和改革者。美国作为世界大部分经济秩序的主导者和规则制定者,在特朗普上台之后明显不再完全遵守由自己制定的规则,而是希望通过贸易保护来改善自身经济,然而科学技术的快速发展以及国际分工早已完成了全球布局,因此全球化进程是难以逆转的,中国国家领导人已经在多个国际场合表明中国维护全球化和自由贸易的决心,这展示给世界的是负责任大国的态度。中国在十之后推出了“一带一路”宏伟规划和亚洲基础设施投资银行等公共产品,在中国发展的同时欢迎其他国家搭乘顺风车,为改善沿途国家的经济做出了非凡的贡献。当前世界冲突中有很多是因为经济落后造成的,中国致力于帮助广大发展中国家发展经济,客观上为维护世界和平做出了贡献。在美国不想遵守国际经济秩序的背景下,中国的做法不仅给中国带来其他国家的赞誉,也增强了中国在世界经济中的力量。中国通过改革开放取得了巨大的成就,如今也会依靠自身的力量去改革全球化中不合理的规则和秩序,为更为完善的世界经济秩序贡献力量。2.促使中国加快改革脚步,促使国内经济可持续发展。经济全球化带来的最大问题就是两极分化、贫富不均,西方世界作为全球化进程的主导者现在也因为这个问题使得社会分裂,因此处在全球化进程中的中国也面临这样的问题。中国在十之后没有放停改革的脚步,而且用壮士断腕的决心整治吏治腐败,反全球化带来的压力将会促使政府在发展经济的同时更加注重分配公平,避免社矛盾积累,这也有利于国内经济可持续发展。

四、 总结

全球化作为世界发展潮流,任何一个国家或者组织都难以逆转这一进程,反全球化与全球化共生共存,因此必须应对反全球化带来的挑战。2008年金融危机之后世界经济增长乏力,反全球化思潮与反建制主义等思潮并行于世界绝大多数国家,当前许多西方发达国家国内贸易保护主义势力抬头,如何将挑战转变成机遇是中国实现民族复兴的必由之路,认清全球化带来的负面影响并制定出解决方案也是中国全球治理的重要组成部分。

参考文献:

当今世界经济存在的主要问题篇7

论文摘要:站在世界的视角上,从中国出发来思考世界,由和谐中国、和谐亚洲到和谐世界,中国构建和谐社会具有“世界启示”意义;从世界大势思考中国来看,和平与发展的时代主题以及国际关系的多极化给了中国构建和谐社会的外部条件和“时代机遇”。站在历史的视角上,和谐应该是现代化的时代特征,同时,和谐文明也是文明发展到今天的时代形式。

自从党中央提出构建和谐社会以来,构建社会主义和谐社会的理念已经深入人心,正逐渐转化为人们自觉的价值取向和行动,我们的政策都体现了这一新思想。深入分析当前我国正致力于构建的和谐社会,它不仅具有中国现实意义,而且具有世界历史意义。

和谐中国是现阶段我国的必然选择,表明中国在现阶段要建设成为一个和谐的社会主义社会。因为我国自改革开放之后获得了巨大的发展,取得了举世瞩目的成就,但是也存在很多问题,例如:人与自然、人与人、人与社会的矛盾和冲突等等。这些问题已经带来社会的不和谐,已经影响到人的发展,影响到我国的经济、政治、文化和社会发展。因此,构建和谐社会就是要建立起社会各方面互相和谐、适应和互相促进的关系,以更好地促进各项事业的发展。所谓社会主义和谐社会就是指社会系统内部之间互相融洽、彼此协调、有机统一、和谐互动、良性运行、协调发展的社会。和谐中国是人与自然、人与人、人与社会关系的和谐,目的是为了我们的发展大业。马克思和恩格斯所说:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。当前,我国正在进行收入分配制度的改革,这是一场关系到每个人切身利益的改革,这场改革就是要改革收入分配制度和规范收入秩序,致力于构建科学合理的、公平公正的社会收入分配体系,使全体人民都能享受到伟大祖国改革发展的成果,这对我们构建和谐社会具有重大的意义,正如恩格斯所说:“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来”。协调处理好利益问题对构建和谐社会具有重大的意义,“‘思想’一旦离开‘利益’,就会使自己出丑”。

今年的六月十七日,在哈萨克斯坦阿拉木图举行的亚洲相互协作与信任措施会议(简称亚信会议)成员国领导人第二次会议上。国家主席指出:中国将坚定不移地走和平发展道路,同所有亚洲国家携手建设一个持久和平、共同繁荣的和谐亚洲。这是和谐中国新理念的进一步发展,表明它不仅是中国的发展理念,而且应该成为亚洲区域的发展理念。和谐亚洲就是为了实现建设一个持久和平、共同繁荣的洲际乐土,尊重各国的权利,尊重各国独立自主地选择发展道路,尊重人类文明的多样性,构筑密切的伙伴关系,为实现亚洲各国发展繁荣创造更好的条件。和谐作为一种独特的价值理念和一个重要的主题贯穿于其中,这是合乎亚洲实际的,因为亚洲各国的发展是不平衡的,要实现共同的发展目标,和谐是最佳理念。

和谐世界是和谐中国新理念的又一次巨大的发展,是把和谐理念扩展到世界范围中。今年,主席在雅加达的亚非峰会上发表演讲时说,要倡导开放包容精神,尊重文明、宗教、价值观的多样性,尊重各国选择社会制度和发展模式的自,推动不同文明友好相处、平等对话、发展繁荣,共同构建一个和谐世界。在人类漫长的发展史上,各国人民的命运从未像今天这样紧密相连、休戚与共。他指出:共同的目标把我们联结在一起,共同的挑战需要我们团结在一起。我们应该携手合作,努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界!所以,和谐世界的特征是和平和发展,这也是我们当今世界的主题。当今的世界是多样化的时代,也是一个发展不平衡并存在多种差异的世界,怎样来促进世界的发展,和谐世界的理念是世界人民的选择!

“和谐”与“中庸”、“和合”和“天人合一”等同为中国的传统价值观念之一,从和谐中国、和谐亚洲到和谐世界,中国构建的和谐社会给了世界以启示,这是中国构建和谐社会的世界意义,这既是一个过程,也是一种途径,更是人们期望的未来。

从“二战”结束到现在,世界上虽然也有过局部的战争与冲突,但一直没有再发生世界大战,和平是主旋律。当代世界各国人民在经历了“二战”的痛苦之后,更加珍惜和平环境和和平的生活,这是世界和平的群众基础。随着“两极格局”的崩溃,世界日益向着多极化发展,制约战争、维护和平的力量在日益壮大,从而使和平有了力量的保证。霸权主义、恐怖主义、局部战争、跨国犯罪等问题,虽仍然影响着世界的和平与稳定,但是却更加坚定了世界人民维护世界和平的决心。因此,和平是时代主题之一。也是我们构建和谐社会的外部条件。在日益全球化的今天,世界各国的联系越来越紧密,我们不可能想象中国能在战火纷飞的国际环境中构建自己的和谐社会。和平也有它的辩证法,当代国际和平环境是我们构建和谐社会的外部条件,中国构建和谐社会并实现和平崛起又是对世界和平的巨大的贡献。是维护世界和平的中坚力量。

发展是当今世界的叉一重要主题之一,而我们构建和谐社会目的就是要促进中国发展,两者目标一致。但我国是发展中国家,需要发展的更快、更好些当代世界发展面临着新问题,主要表现为:国际经济环境恶化,贫富差别日益悬殊,贫困与饥饿是当今世界的主要问题;技术鸿沟进一步扩大;贸易摩擦接连不断。当前,全球化时代的贫困正如前世界银行行长沃尔芬森所说那样是“丰裕中的贫困”,一些国家丰裕,另一些国家极端贫困,丰裕和贫困并存,富裕与贫穷同在,穷与富对比鲜明。全球化时代世界经济越来越联系紧密,世界的共同的繁荣不可能建立在广。大不发达国家的极端贫困上,发达国家的经济发展在不发达国家的贫穷的国际环境中也不可能长久。所以.代世界的发展需要用一种新理念来指导,和偕发展。因此,中国构建和谐社会与当前世界的发展主题是契合的,中国的主流与世界的主流“合二为一”,必然互相借鉴,互相促进,共同发展,共同繁荣。

当前,世界的国际关系特点使和谐思想不仅是可能的而且是必要的。在全球化的背景下.世界经济一体化进一步加强,形成“你中有我和我中有你”的局面;但世界经济发展是不平衡的,还存在饥饿、贫困,并且经济发展程度上还存在贫与富的差别,因而世界经济需要进一步发展,这是一个主题。在经济日益全球化和一体化的同时,世界政治多极化的趋势进一步发展,尽管世界还不安宁,局部战争曾有发生,霸权主义、强权政治有时表现的很突出,恐怖主义和贩毒、国际犯罪等还影响着国际社会,但是.国际形势比以前缓和的多了,那种剑拔弩张、一触即发的“大战”之势不存在了,取战争而代之以国际科技竞争;目前,以科技为先导,以经济为中心,包括经济、政治、军事、人才,科学与技术和民族凝集力在内的综合国力的竞争日趋激烈,世界比以前更有活力和平是另一个主题。在国际关系中,解决矛盾、冲突和摩擦等问题的方式已发生了根本性的变化,更多的是靠对话来解决,并且大量的国际组织(例如伙伴关系)为此提供了平台,国际关系中虽有对立和矛盾,但共同利益在日渐增多。当代世界多样性和统一性共存,科学技术是一种统一性的“语言”,由于电子传媒的高度发达,几乎全世界都在喝可口可乐、吃麦当劳、听同样的歌星演唱、看同一场的球赛,各民族的青少年的文化品味渐渐趋同。而文化是多样性的,风俗、习惯、信仰、生活方式等也是多样性的。所以,国际社会的状态特别是利益关系既有共同性又有差异性,为此也使和谐思想既有可能又有必要更显珍贵。和谐世界体现了“和而不同”及“同与不同”的辩证法,在当代有差别的世界中,和谐共存与共荣是极其重要的。同时,和平共处与和谐世界是紧密联系的。两者互为条件。这些既有利于中国构建和谐社会,也有利于构建和谐世界。和谐世界理念应该成为处理国际关系的新理念。

现代化是一股浪潮,已经席卷了世界的各个角落,它是人类社会的伟大转变。自从托夫勒的《第三次浪潮》、丹尼尔·贝尔的《后工业社会的来l临》和奈斯比特的《大趋势》等著作问世后.人们对现代化现象和现代化理论的研究越来越关注,此后,现代化的步伐进一步加快,理论成果也大大丰富了。

现代化是什么呢?塞缨尔·亨廷顿于1976年对现代化的理解如下:现代化是将人类及这个世界的安全、发展和完善,作为人类努力的目标和规范的尺度。现代化意指社会有能力发展起一种制度结构。它能适应不断变化的挑战和需求。现代化包括工业化城市化,以及识字率、教育水平、富裕程度、社会动员程度的提高和更复杂的、更多样化的职业结构;1993年,A.R.德塞认为:现代化的目的在于把握、评估和量化人类社会发生的巨大量变和深刻质变及其合理分界点的判断。这些巨大量变和深刻质变开创了人类历史的一个新时代。通过现代化,人类将进化到一个理性阶段的新水平,使其社会环境建立在富足和合理的基础之上。在我国,一些学者认为:现代化是指人类社会从传统的农业社会向现代的工业社会转变的历史过程;另一些学者认为现代化指追赶和达到世界先进水平的过程,或者现代世界的先进水平。尽管人们对现代化的定义不同。但都有共同点。

现代化的内容主要包括如下几个方面:城市化工业化、社会关系的现代化、社会生活民主化等等,特别是人的发展的现代化。经济现代化是现代化的基础和前提,没有这种现代化的发展前提,其他的现代化都是空谈。人的现代化是现代化的核心和实质,现代化的一切成果都是为了人的物质生活需要和精神生活需要,人是现代化实现的关键能动因素,没有人的现代化是无主体的现代化,这种现代化是不可能实现的。现代化是一个过程,是一个社会不断向更先进和更高级方向变化的过程。现代化表明一个社会的发展和文明程度,表明一种社会状态;现代化是一个动态的综合体系,涉及社会的所有方面;现代化具有人的取向性,依靠人也为了人。从现代化的过程和它的内容来考察,和谐是现代化的必然要求和必备特征。

现代化是一个永无止境的过程,它是由人发动的、从经济层面开始的,首先表现为由科学技术推动的工业化过程,资本是其内在的燃料和强大动力。由于资本的本性,使现代化在开始阶段具有一种残忍的性质,一方面,人们疯狂地向自然索取,以资源和环境的破坏为代价获得经济的高速增长和工业产量的膨胀;另一方面,同样由于资本的本性使竞争不断加剧,这造成了“人对人是狼”的局面,资本对工人的剥削造成人与人之间的尖锐的对立,社会矛盾丛生,冲突不断,现代化异化成了人的对立面。然而,自然的承载能力是有限的,社会的持续紧张是危险的。因此,现代化一路风雨走到现在再也不应该是它最初的样子,和谐应该是当前和今后现代化的本质特征,也是后现代化国家的必然选择。现代化应该是人以自然、人与人、人与社会的关系的和谐,最终是为了人的全面发展。历史选择了现代化,现代化选择和谐,和谐是现代化的时代特征。

文明是人类的特有现象,因为有了文明,人类才告别了野蛮、无知和愚昧的状态。人类的文明经历了四个阶段:原始和谐文明、对抗文明、和谐文明和自由文明。人类文明的四次转型告诉我们:人类现阶段的和谐文明是人走向自由王国的人口,和谐文明是我们走向自由王国的准备,是人类实现自由的必经阶段。

文明标志社会的进步程度和开化的状态,是人类改造客观世界的积极成果的综合和总和。文明是人的主体性的实体化和对象化的产物,充分体现了人的本质,它是物,也是人的本质力量。文明具有积累性,人类生生不息,一代代地创造,不断积累和扩大的文明成果。人类的活动只有在掌握了客观规律之后,才能有效地实践,又用改造客观世界。只有在认识规律之后,人才是自由的,文明程度与人的自由程度是一致的,所以,文明是人的自由的尺度。

在人类的文明史中,原始的和谐文明是与人类的不发达的状态是相对应的。在人类诞生的初期,人类还没有还从自然中完全脱离出来,还没有把自己动物完全区别开来,这时,自然因素在人的活动中居优势和支配作用,人在自然界面前还无能为力,还受自然的奴役和支配,人类的活动还带着自然的性质而存在。人的活动显现出整体的原始性、自然性,人与客观对象浑然于自然的一体中,为了生存和面对自然,人只能相互依赖,“人的依赖关系(起初完全是自然发生的),是最初的社会形态,在这种形态下,人的生产能力只是在狭窄的范围和孤立的地点上发展着。”‘留恋那种原始的丰富是可笑的”。

阶级产生之后,人类社会进入阶级对抗的状态之中,人类真正的文明时代开始了,出现了国家和阶级对立。这种国家共同体是在前一阶段的共同体中演变过来的,以服从和统治的对抗性关系为基础。人的发展和人类便进入对抗性的时代,人的发展和人类文明充满对抗性,在对抗中前进。这是人类文明的新纪元的开始,尽管充满罪恶和残忍,但毕竟在前进。“当文明一开始的时候,生产就开始建立在级别、等级和阶级的对立上,最后建立在积累的劳动和直接的劳动的对抗上。没有对抗就没有进步,这是文明直到今天所遵循的规律”“。在此阶段,文明彰显出特有的辩证法,文明进步的对抗性和对抗的进步性是统一的。一方面,进步具有对抗性,进步是在撕级斗争的对抗性中进步的;另一方面,刘。抗具有进步性,因为在阶级的对抗中,文明在不断的积累,社会在不断发展,自由在不断的增加,人类在不断进步。尽管如此,这种社会是一种不和谐的文明社会。

当今世界经济存在的主要问题篇8

【关键词】经济全球化、国际经济法、国际经济秩序

国际经济法是调整跨国的贸易、投资、、税收和运输关系(通称跨国经济交往关系)的各种规范的总称,是随着各国政府对经济交易活动干预管制现象的产生和发展,在国际经济现实生活中客观形成的,一个由各国有关的国内法和国际法规范共同组成、彼此联系和相互作用的法律体系。而国际经济法学则是适应解决各种关系错综复杂的跨国经济法律问题的客观需要,在二战后突破传统的部门法学分科界限的基础上融法学和经济学于一体而形成的一个新的综合性交叉学科。(注:对于国际经济法学科的概念和范围,法学界的认识还存在广义说和狭义说的分歧。请见陈安教授的论文《论国际经济法学科的边缘性、综合性和独立性》,载陈安主编《国际经济法论丛》第1卷,法律出版社1998年版,第9-64页。)在中国,国际经济法这一新兴学科是20世纪80年代初随着国家改革开放的形势需要发展起来的。在过去20年历程中,中国的国际经济法学走过了一段蓬勃发展的路程。(注:关于中国国际经济法学在过去20年中的发展情况,可参见曾华群教授《论国际经济法学的发展》一文,载陈安主编《国际经济法论丛》第2卷,法律出版社1999年版,第14-19页。)

在人类跨入21世纪之际,国际经济法学界同仁都在关注和思考这样一个问题,即今后一个时期内国际经济法学的发展趋向问题。笔者认为,今后国际经济法的发展与世界经济的全球化趋势密切相关,经济全球化将对新世纪中国国际经济法学的发展方向和研究任务产生深刻影响。现不揣冒昧,拟就此问题谈一些个人的认识,以就教于学界同仁。

一、经济全球化与国际经济法发展的新趋势

法律制度的发展变化,总是由于它赖以生存的社会经济基础的发展变化而引致的。国际经济法作为一个由各国有关的国内法和国际条约与习惯构成的综合的法律体系,要认识和把握它在今后一个时期内发展变化的总体趋势,必须从当前和今后国际经济发展的总体趋势和基本特点,及其对国际经济法产生的影响来考察和。

正如众多经济学家共同指出的,进入21世纪,由于资本扩张和进步引起的经济全球化发展趋势将进一步明显加强,这是未来世界范围内经济发展的总体特征。经济全球化对人类社会发展可能带来的影响是广泛、复杂和深远的,其意义有待于人们进一步研究和认识。就其对国际经济法发展的影响而言,至少促使国际经济法的发展出现如下几个新趋势:

1.调整跨国经济交易关系的国际统一规则迅速发展

经济全球化的直接结果之一,就是造成各国相互依存关系的不断加深,各国经济关系日渐形成一种"你中有我,我中有你"、"牵一发而动全身"的相互交织、彼此影响的状态。正如江泽民主席所指出的,"当今世界经济已成为一个相互联系、相互依存的整体。"[1]这种相互依存的客观经济现实,要求各国在追求自身利益的同时,也要照顾到对方的利益和国际社会的整体利益,因此,国际合作与协调成为各国实现经济稳定发展的必由之路。"相互依存带来相互合作的需要",而加强国际经济合作与协调则"需要有共同遵守的规范"。[2]因此,经济全球化导致的各国相互依存与合作关系的加强,必然促进调整跨国经济交易关系的国际统一规则的长足发展。这一点最突出地表现在,经过乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边国际经贸框架协议的形成,以及负责全面落实和监督这些多边协议规则执行的常设行政机构即世界贸易组织(WTO)的建立。WTO的多边协议规则调整的关系内容不仅扩大了GATT调整的传统的国际货物贸易关系范围,而且涉及服务贸易、技术贸易,以及与贸易有关的投资措施和国际经贸争端解决机制等领域,在这些历来属于各国国内法管辖的领域里确立起一套新的国际统一原则规范。我们应该看到,通过《服务贸易总协定》(GATS)、《与贸易有关的投资措施协议》(Trims)和《与贸易有关的知识产权协议》(Trips)等多边协议确立的新的国际统一规则,仅是调整有关跨国服务、技术和投资关系的初步法律框架。随着各成员国之间的相互合作与协调关系的进一步发展,这些初步框架如何运作的具体规则和程序将会进一步健全、丰富。同时,WTO已经开始新的"千年回合"谈判,新一轮的多边谈判可能涉及环境保护、劳工标准和竞争政策等议题,从而可能导致上述领域内新的国际统一规范的形成。此外,像欧盟、北美自由贸易区等区域性经济一体化的不断发展,也将会推动区域范围内统一适用的法律规则标准在广度和深度方面的继续发展。上述这样一些因素的存在和作用,决定了新世纪国际经济法的发展中具有国际公法性质的多边统一原则规范的数量比例,将会明显提高,其所调整涉及的领域范围和程度,也会愈益深广。

2.贯穿于国际法过程的新旧两种国际经济秩序的矛盾更趋激烈

经济全球化发展是建立在南北贫富悬殊并继续扩大的基础之上的,这种不平衡的经济基础决定了我们这个相互依存的世界仍然充满着矛盾和。据世界银行报告,在20世纪60年代,全世界20%的最发达国家的人均国民生产总值是相同比例最不发达国家的30倍;而在90年代,这一差距不仅没有缩小,反而扩大成为60倍。"全球经济的发展肯定不能长久地建立在少数国家发达、多数国家落后的基础上。世界经济需要新的动力,世界市场需要新的补充。广大发展家经济的兴盛,是世界经济持续增长的希望所在。"[2]因此,未来经济全球化的稳定和持续发展,必须要解决广大发展中国家面临的巨额债务负担、贸易条件恶化和外部援助匮乏等紧迫问题,改革现存的造成南北经济发展失衡的旧的国际经济体制,建立新的国际经济秩序。这就决定了在新世纪,国际经济法的发展必然贯穿着新旧两种国际经济秩序的尖锐矛盾和激烈斗争。这也是我们应该充分认识到的新时期国际经济法发展变化的另一重要特征。

3.作为国际经济法重要渊源的各国国内经济制度的趋同性逐渐增强

当前世界经济全球化、一体化发展的一个显著特征是,各国在普遍选择实行了对外经济开放的发展战略的同时,对内也先后进行了市场化的改革,以市场经济作为国内经济动作基础。在早已建立市场经济体制的发达国家,对国内一些尚未市场化的产业领域,如民航、铁路、电讯等公用部门和服务业,进一步实行自由化政策,如放开对服务业部门的价格管制、经营范围和进出产业的限制,打破少数企业对一些部门的垄断,以促进资本和其他生产要素的流动。发展中国家也先后进行了允许企业自由进出产业的市场化改革,对外资开放更多的产业部门。经济转型国家则从废除指令性计划入手,解除价格管制,在市场定价的基础上,由企业自主决定投资方向,使产业结构调整逐步从计划调节向市场调节过渡。这种全球经济市场化的发展趋势,促使作为国际经济法渊源的重要组成部分的各国国内经济法律制度,尤其是有关涉外经济法制之间的差异性进一步减弱,而趋同性增强。这不仅表现在各国的合同法和公司法等民商法律部门,而且也反映在像反垄断法、竞争法这类公法方面。[3]各国政府为使国内经济更好地与世界市场机制接轨,必然要参照有关国际经济规则标准来调整、修改国内的经济政策法规。这也是21世纪各国法律制度发展的共同趋势。

4.适用于跨国商业交易的法律框架正在形成

促使当前经济全球化形成的重要因素之一是技术的迅猛发展,可以说技术的进步是经济全球化的物质基础。跨国界的机互联网和信息高速公路的建立,使整个世界变成了地球村。信息技术的突飞猛进在改变传统的生产、销售和经营管理模式的同时,也对现行的适应于传统商业交易活动方式的国际经济法律制度构成了严重的挑战和冲击。例如,电子商务的蓬勃发展产生的合同的成立与履行、知识产权保护、隐私与安全保护、电子货币与网上支付以及税收征管等一系列法律问题,各国现行的法律制度和有关的国际条约缺乏相应的调整手段和规范措施。目前,许多发达国家政府和有关国际组织为适应信息的需要,正加紧制订解决电子商务发展问题的法律政策和措施。(注:自1996年11月以来,为解决电子商务的税收征管问题,美国、加拿大、荷兰、日本和澳大利亚等国财税部门先后发表了各自的政策研究报告,经合组织也在1998年8月了《电子商务税收框架条件》,这些报告和文件分别就如何解决现行的税法和税收协定适用于电子商务交易的困难,提出初步的对策思路和方案。参阅:Luc Hinnekens,Looking for an Appropriate Jurisdictional Framework for Source-State Taxation of International Electronic Commerce in the Twenty-First Century,Intertax Volume 26 Issue 6-7,1998.)因此,在今后的一个时期里,一个由各国有关的国内法和国际条约构成的,适用于跨国电子商业交易的法律框架的形成,将会是国际经济法发展的重要。

二、全球化与新世纪国际经济法学的任务及

中国属于中的主义国家,中国的国际经济法学是适应国家改革开放的形势发展需要而产生发展起来的。我们国际经济法学的宗旨,在于为广大发展中国家建立国际经济新秩序的斗争和中国健全社会主义市场经济体制,提供的法律依据和切实可行的法律对策方案。在新世纪要进一步贯彻这一宗旨,使国际经济法理论研究更好地为我国的改革开放服务。为此,必须从经济全球化这一国际经济发展的总体趋势出发,在研究其对国际经济法的发展可能产生的各种的基础上,抓住其中的主要矛盾和主要,从而在更高的起点上确立新世纪国际经济法研究的战略思想,确定我们的研究任务。

基于前述关于经济全球化对未来国际经济法发展的影响的分析,我们认为,21世纪国际经济法发展中的主要矛盾,仍然是南北国家之间新旧两种国际经济秩序的斗争,但这种矛盾和斗争具有新的内涵和表现形式。在20世纪,尤其是乌拉圭回合谈判之前,南北之间的矛盾主要反映在国际商品的不等价交换之争,国际经济交往的主要障碍是各国在关境边界上执行的关税和进出口限制贸易政策制度。经过乌拉圭回合谈判,各国的进口关税已降到很低的程度,进出口数量限制措施已被明令废除,各国的商品市场将全面开放。因此,21世纪影响市场准入的主要因素已由各国的边界政策制度转为各国边界内的经济政策和法律制度,发达国家与发展中国家的主要矛盾和斗争,也从商品不等价交换之争转向经济政策和规则之争。落实乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边框架协议,需要各成员国之间在国内经济体制和产业政策上更加协调统一。例如,有关农产品、纺织品和服务协议的实施,关系各国的农业和产业政策;与贸易有关的知识产权和投资措施协议的执行,则涉及各国的技术政策、投资鼓励措施和经营体制;而服务市场的开放将要求改革国内流通体制、体制和国有企业管理体制。如何消除各国经济体制和经济政策规则的差异给跨国经济活动造成的障碍,南北国家之间意见分歧。这些分歧本质上是经济全球化背景下新旧两种国际经济秩序斗争的继续。

中国的国际经济法研究应该紧密联系我国改革开放的实践,围绕经济全球化和国际经济法发展中南北国家的矛盾斗争这一主线,抓住中国加入WTO体制和发展社会主义市场经济体制中的重大理论和实践问题,积极进行动态追踪研究,比较借鉴研究和对策研究。这是新世纪我们国际经济法研究应有的战略思想,也是我们确定今后的研究任务的指导思想。

基于上述认识和分析,笔者以为,在新的世纪里,至少在今后10年内,中国国际经济法学界应着重对以下这样一些重大问题进行研究:

1.经济全球化与国家的经济主权原则的关系问题

这是一个关系到在经济全球化条件下如何建立国际经济新秩序的重要理论问题。经济主权原则是20世纪60年代以来,经过广大发展中国家的努力和斗争,在联合国《各国经济权利和义务宪章》、《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》等重要国际法律文件中确定的国际经济法基本原则。此项原则的基本涵义是各国有权自由选择并发展其、经济、社会及文化制度;每个国家对其境内的资源和经济活动,有制定法律进行管辖和处置的权力。它对广大发展中国家发展民族经济,维护政治独立地位,具有重要的意义,也是建立国际经济新秩序的一项基本原则。[4](P71-82)但是,随着经济全球化的不断深化,这一传统的法律原则正面临着严峻的挑战。如前所述,乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边协议的贯彻落实,涉及到各成员国国内经济体制和政策的调整修改。例如,《与贸易有关的投资措施协议》的执行,要求成员国逐步取消国内外资法中有关当地成分要求、贸易平衡和外汇平衡以及出口比例要求等可能扭曲贸易关系的规定。《农产品协议》的实施,则要求成员国承诺削减对农产品出口的各种直接或间接的政策性补贴。[5](P364,140)而且发达国家进一步主张,新一轮世界贸易谈判议题必须包括与各国国内经济政策和体制有关的问题,如贸易竞争与劳工标准问题;出口生产与环境保护问题;国际多边贸易原则与各国竞争政策的一致性问题等。传统的经济主权领域随着市场的开放,正受到全球经济一体化的不断侵蚀。西方的一些国际法学者认为,经济全球化发展的趋向,是民族国家界限的模糊和主权观念的淡化。[6](P13,151)在这种形势下,如何坚持国家的经济主权原则?是否需要重新认识经济主权原则的涵义?如何协调处理维护国家经济主权与加强国际相互合作的关系?这些都是需要认真研究和解决的基本理论问题。

2."入世"后如何充分有效地运用WTO的框架体制趋利避害,在国际经贸合作的同时维护国家安全的

WTO的多边贸易体制庞大复杂,在它所确立的基本法律原则框架下,还有许多具体的运作规则将随着国际法律实践的发展而逐步健全和完善。对WTO体制的是一个长期的任务。我们过去对"入世"利弊的,往往将两者割裂开来看待,其实利与弊是一个矛盾体的两个方面。关键在于我们应如何运用多边协议的有关原则规范,使其利的一面变成矛盾的主要方面,使弊的一面降到次要位置。以《服务贸易总协定》要求成员国开放其、证券市场为例,它既有利于中国今后大量吸收外国间接投资的资金,也带来了日后外资对国内银行和证券业的竞争和冲击,以及国际游资引发金融危机的风险。但如果我们能有效地利用市场准入和国民待遇的限制保留条款以及《GATS金融服务附录》中有关慎重措施的规定,就能在逐步放开国内金融服务市场的过程中,使外资的竞争、冲击和金融风险降到最低程度。为此需要充分地认识和研究WTO体制中有关发展中国家的特殊待遇条款和例外条款的运用,追踪分析WTO对有关贸易争端案件的处理,注意吸取有关国家在市场开放过程中的经验教训。

3.主义市场经济法制如何实现与国际经贸惯例和世界市场机制接轨的问题

这是一个内涵丰富的大课题,主要包括如何逐步实现对外资的国民待遇问题,外资法与内资企业法、内外两套企业所得税法制的并轨问题,国内证券市场的国际化发展问题等。这些问题的研究,一方面要立足中国的国情和改革开放的实际,正确认识国民待遇原则及其与鼓励、吸引外资的优惠政策的关系,考虑到符合国际惯例规范要求的公平自由竞争、市场秩序的建立和防范金融风险的政府宏观调控机制的必要性;另一方面则应重视对有关国家相关市场经济法律制度的研究,大胆吸收其中反映客观经济的和合理成分。

4.发展,尤其是信息技术革命引发的跨国经济法律问题

这类问题的产生,主要是由于传统的法律概念原则和规范难以调整和保护建立在现代信息技术基础上的经济关系和利益。例如,传统的商标权概念和反不正当竞争法适用于解决互联网上域名争端的困惑,现行所得法中的所得分类和来源地识别规则在跨国商务所得课税方面存在的适用问题。研究解决这方面法律问题的对策方案,要解放思想,随时跟踪科学技术的不断发展,注意运用新的技术手段处理技术法律问题。例如,在解决跨国电子商业利润的国际税收分配问题上,如果局限于从传统的物理存在的概念框架来寻找来源地国家对有关电子商务所得的课税依据,则难以找到公平合理地协调和解决居住国和来源地国税收权益分配问题的方案。因为各国现行税法上的营业机构、场所和履行地等概念用语,是在适应传统的商业活动方式下征税的需要和合理性而形成发展起来的,而跨国电子商务是在虚拟的电子空间市场中进行的。我们应该突破以非居民在境内有某种固定有形的物理存在作为承认来源地国行使征税权前提的传统观念束缚,寻求更能在数字经济条件下反映经济交易联系和营业实质的来源地课税连结标志,才能实现跨国电子商务所得的国际税收的合理分配。

中国的国际经济法学要在上述这样一些重大法律问题的研究方面实现突破性的进展,取得具有指导意义和实践价值的成果,必须善于运用正确的研究,尤其注意采用综合联系的方法、比较借鉴的方法和跨学科研究的方法。

我们之所以强调综合联系的研究方法,首先是由于国际经济法本身是一个由国际法和国内法、公法和私法以及实体法和程序法规范组成的综合的法律部门。[7](P26)现代国际经济交往中的法律问题,往往涉及国际法和国内法关系、公法和私法关系的交叉渗透。其次,更为重要的是随着经济全球化的发展,各国国内经济政策和法律制度的国际增加,对国内经济法律制度的研究,需要联系有关的国际条约和经贸惯例;研究有关国际经济条约,也必须结合有关国家的国内法规范。因此,你们只有突破传统的法学分科界限的束缚,采用综合的研究方法,才能客观、全面地了解和认识错综复杂的国际经济法律问题,探索解决问题的对策。

在建立主义市场法制,实现与国际经贸惯例和世界市场机制接轨方面,比较的具有重要的作用。比较各国相关制度的异同,有助于我们借鉴国外先进的立法经验,健全和完善我国的经济法律制度;对有关国家立法和司法实践的考察研究,也有助于我们及时了解掌握其动态趋向可能对彼此间经贸交往产生的。在当今各种双边和多边性国际经贸条约空前的形势下,除了各国国内经济法律制度的比较外,还应重视对同类性质的双边和多边条约的比较研究,尤其是这些协定在缔约国的执行情况,从而对我国谈签和执行类似条约实践应采取的立场、原则和方法,提供有价值的意见。

国际经济法调整规范的对象是跨国的经济关系,研究国际经济法律必须结合对国际经济关系和跨国经济活动现象的分析。离开了法律赖以存在发展的社会经济关系基础,就法论法,就不可能掌握国际经济法的发展变化。在21世纪,国际经济法的发展将更多地受国际、经济、和文化等因素的影响。因此,我们必须采用法学与经济学、政治学等相关学科乃至相结合的跨学科的研究方法,发挥学科交叉渗透的优势,才能更好地揭示国际经济法律的本质和发展变化的规律,提出切实可行的解决有关法律问题的对策。

【】

[1]江泽民.在俄罗斯国际关系学院发表的演讲〔N〕.人民日报,1994-09-04.

[2]江泽民.在亚太经济合作组织第二次领导人非正式会议上的讲话〔N〕.人民日报,1994-11-16.

[3]王晓华.反垄断国际统一立法的现状和前景〔J〕.外国法译评,1995,(1).

[4]陈安.国际经济法〔M〕.北京:法律出版社,1999.

[5]汪尧田,周汉民.世界贸易组织总论〔M〕.上海:上海远东出版社,1995.

[6]J.I.Charney.Politics,Values and Functions:International Law in the 21st Century,Martinus Nijhoff Publishes,1997.

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