关于加强全民健身的建议范文

关于加强全民健身的建议篇1

摘要我国的《全民健身计划纲要》在1995年颁布。为了促进各个城市的体育设施建设，特别是社区体育设施建设，从1997年开始，国家体育局从体育收益的小部分资金中提取一部分，作为场地设施建设资金。这一措施无形中就加快了我国“全民健身路径”的建设。经过几年的建设发展，健身路径基本上覆盖了我国城市的每一个社区。

本文采用文献查阅法、问卷调查法、观察法等对新乡市区四个城区的全民健身路径现状进行了调查研究，并对健身路径设置、使用、管理现状存在的一些问题提出一些建议，引导社区居民进行健身路径锻炼，促进新乡市社区体育的发展，推动新乡市全民健身运动的开展。

关键词全民健身路径设置使用调查

一、前言

有了体育场地设施之后，群众才能更好的进行健身活动。场地及设施的缺乏是目前建设的一大困难。健身路径是在我国现有的国情下，各个城市根据自己的经济水平及个社区的基本情况而建设的，服务于广大人民群众的一种公共基础设施。它是世界经济发展所带来的新的产物。全民健身工程是为了配合《全民健身计划纲要》进行而实施的[1]。所以，为了进一步加快全民健身路径的建设，调查研究全民健身工程的发展现状是很有必要和意义的[2]。

二、问题的提出

自《全民健身计划纲要》颁布之后，全民健身活动，在全国各地市火热开展起来。位于祖国中部的新乡市、有着良好的历史传统和群众基础，社区体育更是走在了全国的前列。但是，新乡市社区健身路径目前还存在好多问题，比如说：健身路径的管理、群众如何锻炼、场地的环境等问题，特别是一些具有危险性的器械造成的顾虑，这都影响了群众参加锻炼的情绪。

三、新乡市健身路径的设置现状

表1 居民希望健身路径摆放的地方

绿化带空地上 街道路旁、河边 公园、广场

人数467 310 60

％55.437.17.5

调查发现居民参加体育锻炼以室外为主。有55.4%的居民希望健身路径建在绿化环境较好的绿化带旁边，有37.1%的居民希望建在河边的道路旁，他们都认为建在这些地方不会影响交通，而且能美化市容。但还有7.5%的居民愿意选择建在公园和广场里面。

四、新乡市健身路径的使用现状

表2居民在健身路径锻炼过程中对自己锻炼持续时间与练习强度的注意度

很注意 注意 一般 不太注意 不注意

人数7023030016869

％ 8.5 27.7 35.4 20.2 8.2

调查发现大多数新乡市居民在使用健身路劲锻炼时、对锻炼的时间与强度不是太注意。但有36%的人会注意到自己锻炼的时间、练习强度，还有28.4%的人表示不注意。调查显示，居民不敢放心使用健身器械的主要原因是没有安全保护措施，其次是健身路径摆放地的地质过硬，据调查研究发现仅有少部分的社区健身路径摆放在塑胶地板或草坪上，其余以硬地面为主。

表3居民在健身路径锻炼过程中受伤情况

有、不严重有较严重没有

人数 21522600

％ 25.6 2.7 71.7

调查发现在进行健身路径锻炼时，轻微受伤者占到25.6%，重伤者较少，担忧占有2.7%。调查原因包括地质过硬，对器械使用方法不清楚、儿童在没有大人的帮助下使用成人器械等。据调查发现大部分器械告示牌上都使用方法、功效、健康禁忌等说明，但对使用者年龄没有明确的告示，一些看护的家长由于一时的疏忽，这些对儿童来说存在着很大的安全隐患。

五、结论

（一）新乡市区健身路径的设置基本上满足居民的需求，但仍有少部分社区健身路径的设置环境、合理布局不如人意，显得杂乱无章不美观。并且少儿、中青年、老年3组人对社区健身路径的使用情况各不相同。

（二）新乡市区居民使用健身路径过程中存在安全隐患，错误使用导致受伤，儿童误用成人器械，器械未标有详细的使用细则，器械损坏没有及时修理，难度大的器械没有安全保护措施等。

六、建议

（一）建议有关管理部门应加大资金的投入，同时根据社区居民年龄层次不同、需求不同设置摆放相应的器械，器械可按照由简单到复杂，由低强度到高强度循序渐进摆放，以便提高器械利用率。

（二）建议生产户外健身器械的厂家相应开发出供儿童使用的产品。

（三）建议社区在健身路径设置位置时应该考虑天气、气候季节变化因素。

（四）建议加社区应加大对健身路劲的管理力度，有条件的可以安排社区健身路径器械督察员这一岗位，对器械进行察看，发现有器械损坏或存在安全隐患的锻炼器械，立即上报，进行维修，及时设立警示牌。另一方面，提高居民自觉维护和监督意识，以延长器械使用寿命。

（五）建议社区管理部门应结合社区健身器械每年组织一些不同形式、不同内容的健身比赛，提高社区居民的参与健身路径锻炼的积极性，形成制度化，突出娱乐休闲性和健身性，推广科学健身。

参考文献：

[1]孙淑惠.我国城市社区体育发展有关问题的探讨[J].成都体育学院学报.2002.28(1):22-25.

关于加强全民健身的建议篇2

一是围绕行使重大事项决定权，建立决策制度。人大及其常委会讨论和决定重大事项，是一个依法决策、民主决策和科学决策的过程，必须有健全的制度和严格的程序作保障。依据法律法规，借鉴外地经验，制定了《讨论决定重大事项的规定》，对重大事项的范围、内容、决定程序、落实措施等作出明确规定，规范作出重大事项决定的运行机制，特别是要采取有效措施，督促决定、决议的贯彻落实。通过组织常委会组成人员和人大代表定期对决定、决议的实施情况进行监督检查，随时掌握情况，及时发现存在的问题，推动决定、决议的贯彻落实；要求有关国家机关在规定的时间内如实向人大常委会报告其执行决定、决议的具体情况，并提出实施过程中的问题和解决的具体措施，人大常委会根据有关国家机关的汇报情况提出审议意见；对不执行、不办理决定决议的有关国家机关，人大常委会通过询问、质询等手段追究责任，切实保证人大审议通过的决定、决议实施的权威性和重要性。

二是围绕提高监督实效，加强监督工作制度建设。人大监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。加强监督工作，是做好人大工作的重要内容。根据2007年1月1日实施的监督法的规定，结合实际，制定了《贯彻实施监督法工作方案》、《关于国民经济和社会发展计划及财政预决算审查监督办法》、《市级预算审查监督办法》和《规范性文件备案审查监督办法》，进一步规范了《听取和审议专项工作报告工作流程》、《组织执法检查工作流程》、《监督计划和预算执行情况工作流程》，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强，有效地促进了地方经济和社会的健康发展。根据《宪法》、《选举法》、《组织法》的有关规定，制定了《人事任免工作办法》，健全和完善了对干部的监督制度。拟任命人员经常委会表决通过之后，要进行履职承诺，增强其责任意识和公仆意识。

三是围绕发挥代表作用，健全和完善代表工作制度。代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大常委会的基础性工作，人大工作的潜力和能量在于充分发挥代表作用。常委会高度重视人大代表工作，着力从四个方面加强代表工作制度建设。一是完善联系制度。制定了《联系市人大代表办法》。闭会期间，建立代表小组活动机制，使代表小组活动经常化、制度化和规范化。坚持常委会领导班子成员定期集中走访代表制度。二是完善代表履职制度。制定了《代表工作办法》、《关于市人大代表履行职责的若干规定》。拓宽了代表参与常委会工作的渠道，建立代表列席常委会会议、参加执法检查、视察、调研等制度，保障代表知情知政权，提高代表工作的实效。三是健全代表建议、议案督办制度。制定了《代表建议批评和意见办理工作办法》，实行了常委会重点建议跟踪督办制度，增加了常委会工作机构重点督办制度，将代表建议的督办融入到日常工作中，促使议案、建议得到更加有效的解决。四是完善监督制度。稳步推进代表向选区选民述职工作，积极探索建立代表辞职的机制，以此增强代表履职的责任感和使命感，使代表充分发挥应有的主体作用。

四是围绕会议程序，完善相关会议制度。召开代表大会、常委会和主任会议，是人大依法行使职权的基本形式。宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职权，基本上都要通过召开代表大会、常委会和主任会议的方式加以实现。为了保障“三会”依法、高效有序举行，并使之进一步制度化、规范化，加强会议的服务工作，常委会依据相关法律法规的规定，制定了《市人民代表大会议事规则》、《市人民代表大会会议工作程序》、《市人民代表大会会议工作流程》，《常务委员会议事规则》、《常务委员会会议工作程序》，《常务委员会主任会议工作规则》、《常务委员会主任会议工作程序》。这七项议事规则、工作程序及流程，从“三会”的筹备、举行到会议的组织协调、责任落实以及会后事项处理的各个层面、各个环节都做出了比较详细具体的规划设定。“三会”工作程序及流程的制定，标志着“三会”的筹备和会议的运行将有章可循，有助于提高会议的筹备工作质量，有助于规范会议的服务工作，保证“三会”依法、高效、有序举行。根据宪法、地方组织法、监督法等法律法规的规定，常委会机关制定了《市人民代表大会专门委员会工作规则》、《关于提高常务委员会会议质量若干问题的规定》和《常务委员会决议、决定和审议意见处理办法》。

五是围绕提升办理水平，制定相关工作制度。人大常委会工作是维护广大人民群众利益的重要途径，先后制定了《关于办理省人大常委会办公厅和办交办事项的暂行办法》、《常委会办公室向市政府、市法院、市检察院交办事项暂行办法》、《常委会办公室向县（市、区）人大常委会机构交办事项暂行办法》、《常委会机关内部协调处理事项暂行办法》、《常委会室工作规程》，修订了《常委会工作若干规定》，进一步加强了人大制度建设，把人大工作作为联系群众的桥梁、了解民意的窗口、为民解困的渠道，加强了督查，畅通了群众渠道。

六是围绕保障人大工作的正常运转，健全自身建设制度。不断加强自身建设，是常委会依法履职的重要基础。一是健全市人大常委会和“一府两院”的工作沟通制度。制定了《常务委员会与市政府、市中级人民法院、市人民检察院工作联系办法》，规定市人大常委会领导和“一府两院”领导定期进行工作沟通，研究重点开展和共同推进的工作计划和方案，加大推进工作的合力，保证各项工作的顺利完成。二是健全常委会自身建设制度。根据工作实际，制定了《常务委员会组成人员守则》和《常务委员会党组关于加强自身建设的意见》，提升常委会履职能力。三是健全市人大及其常委会各工作机构和机关工作人员的48项工作职责和个人岗位职责。从职能机构划分，包含市人大内司、财经、城环、农业与农村、科教文卫、民侨、人选等7个专门委员会和所属的7个委员会办公室的工作职责；包含常委会办公室、调研室、预算工委和室等4个工作机构及所属的职能科、处、后勤服务中心和机关车队的工作职责。从个人划分，包含常委会秘书长、副秘书长、各委（室）主任、副主任，其中常委会办公室系列的全体工作人员每个岗位都建立了岗位职责。四是健全机关管理相关工作制度。建立机关政务管理方面制度6项。包括机关公文运转规则，保密工作制度，密码电报安全保密管理办法，档案资料收集管理制度，印章使用管理制度和机关会议室管理制度。建立机关人事、财务管理制度方面的制度4项，包括人事档案管理办法，机关干部及职工管理办法，机关财务管理制度，机关固定资产管理办法。建立老干部和后勤服务方面的管理制度4项，包括机关离退休老干部管理服务工作办法，机关餐厅工作制度，机关食堂安全管理制度，地下车库管理制度。还制定了《常务委员会党组议事规则》和12项机关党建工作方面的工作职责和相关制度。

关于加强全民健身的建议篇3

【关键词】群众体育；改革历程；发展；趋势

1 我国群众体育的演变历程

1.1群众体育理论的产生与发展（1949-1955）。1949年9月中国人民政治协商会议上的《中国人民政治协商会议共同纲领》提及体育，并在第48条规定“提倡国民体育”。1949年10月，副主席在全国体育工作者代表大会上提出了，“体育事业一定要为人民服务，要为国防和国民健康的利益服务”。1952年6月，在中华全国体育总会的成立大会上，提出了“在现有的基础上，从实际出发并与实际相结合，使体育运动普及和经常化，积极地发展体育运动，增强人民体质，为加强生产建设和国防建设而服务”的口号，明确了中国共产党的宗旨，为新中国群众体育政策理论的打下了基础。1954 年1 月，中共中央《关于加强人民体育运动工作的指示》。1955年2月，中共中央通过了《关于全国第一次职工体育工作会议的报告》等一系列文件。

1.2 我国群众体育受到破坏（1956-1976）。1956年，总理在党的“”提出的“发展国民经济的第二个五年计划的建议报告”中指出：“应该在广大群众中进一步开展体育运动，有效地增强人民的体质，并且提高我国体育运动水平。”当时我国已经意识到体育不但有增强人民体质的目的，还肩负着运动水平提高的重任。1958年9月，国家体委对于原来各项工作指标进行了修正，推出了《体育运动十年规划》。群众体育主要指标是：“10年内通过劳卫制标准的人数，第一本帐1亿5千万，第二本帐2亿”。由于在当时“不怕做不到，就怕想不到”的大环境下，体育界也在《体育运动十年规划》中体现出“”精神。1959 年后连续三年的自然灾害，国民经济一落千丈，对国民经济进行调整，已刻不容缓。1960 年底，党中央、国务院提出了“调整、巩固、充实、提高”的方针。1966年5月中央政治局通过《五一六通知》，宣告“”开始。在“左倾”思想指导下，建国以来一切正确的有价值的体育政策都被驳斥批判。

1.3我国群众体育“整装前行”（1977-1994）。1976年10月“”宣告结束，群众体育进入到发展的新阶段。国家体委提出“以学校体育为重点”的工作方针，加强对于职工体育的开展。1978年4月，三部委（教育部、国家体委、卫生部）联合了《关于加强学校体育卫生工作的通知》。在1980年总结建国30年来我国体育发展经验的全国体育工作会议上的工作报告中，就已经提出“在党的领导下，依靠大家办体育”的群众体育发展思路。1984年10月，中共中央十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》，提出增强企业活力，简政放权等政策，这个决定是全面改革的理论和政策性纲领。1987年10月，党的十三大召开，提出和全面论述了“社会主义初级阶段”理论，对改革的性质和目标进一步做出社会主义的解释。

1.4群众体育快速发展（1995-2010）。1993年在《国家体委关于深化体育改革的意见》重新提出“在体育行政部门领导、协调、监督下，群众体育实行国家办和社会办相结合并以社会化为突破口，调动社会多渠道、多层次、多形式办体育的积极性的方针。”1995年颁布的《全民健身计划纲要》提出：“到2010年，中国特色的全民健身体系要基本建成，体育逐渐成为人们生活中必不可少的部分，参加体育锻炼人数逐步增加，国民体质指标要接近中等发达国家水平。”

1.5群众体育的稳步提升（2010-至今）。党的十六大确定、十七大提出确保实现的“明显提高全民族健康素质，形成比较完善的全民健身体系”的全面建设小康社会奋斗目标。” 全面建设小康社会体育，是由基本的小康社会体育转变为全面、更高水平的小康社会体育。我国将呈现国民经济持续、快速、健康发展，物质文明与精神文明共同进步，经济与社会协调发展的态势。

2 我国群众体育的发展趋势

2.1 锻炼行为日常化。随着物质文化生活水平的不断提高，人们更愿意将身体健康看作普遍的生活需求，将身体锻炼融入于生活内容当中。晨间与晚间的户外健身，一直是我国群众体育锻炼的主要形式。兴建社区健身设施，使体育健身设备更加完善，居民能够更便利的进行锻炼。

2.2 群体受众全面化。随着劳动的工时制度改变，工作者将会有更多的空余的时间和锻炼的机会。而国家制定的以青少年儿童为重点的全民健身计划的推行，使学生也积极参于到社区体育活动，也会进行消费性体育活动。

2.3 活动形式多样化。伴随着国际交流的增多，将逐渐增加群众体育的相互影响，新型的现代体育项目的引入，对于年轻人又有了新的选择，也受到大众的喜爱。体育场馆逐渐向人们开放，居民小区健身馆的兴建使健身路径和锻炼设施越来越完善，人们的锻炼形式不断更新。

2.4 管理模式社会化。社区体育作为最基本的活动单位，功能性将得到进一步优化，各等级层次的社会体育指导网络，体育俱乐部、体育协会、辅导站也将跟随着进行健全体现其价值性能。

2.5 健身方式科学化。追求锻炼效益，讲究科学健身，将成为一种广泛迫切的社会需求。当代群众体育活动进程中，更多的健身者学习科学知识和科学的锻炼方法来进行自己的体育活动。人们根据自己身体健康状况来选择体育活动的类别、强度和密度，群众体育活动更趋向于系统化、科学化。

3 我国群众体育发展策略

3.1 加强人们对于体育健身的认识。我国体育法和宪法一再强调了在我国体育事业发展中群众体育的重要地位。党和国家领导人也多次强调，广泛开展群众体育活动，是我国体育工作的重点。随着生活水平的日益提高，人们的生活观念也发生了变化。基于对身体健康的关注与重视，带动了人们健身意识的改变，使人们更自主的加入到健身锻炼的队伍中。

3.2 提高群众体育的科学化水平。根据“科教兴国”的方针，进一步深化改革，明确体育科研的服务方向，一方面着力开展竞技体育科研，同时积极进行科学体育健身方面的研究，为大众提供正确的锻炼方法。还得加大对指导员培训力度，扩大指导员的基数，积极服务于健身大众。

3.3 构建具有中国特色的群众体育组织体系。要在政府的宏观调控下，逐步编织以体育部门为主，各系统、社会团体和单位积极参与，具有中国特色的群众体育管理体。要调动体育场馆、学校、园林部门等为群众锻炼服务的积极性，建立起协调一致的服务体系。

3.4 大力开发群众体育消费市场。在贯彻经济和社会效益结合的基础上，坚持以社会效益为先的原则，合理开发群众体育消费市场。大力开发体育器材用品市场，规范锻炼时衣着及器材，对专项锻炼衣着用品的研制和供应，以满足体育市场的不同的需求。

参考文献：

[1] 徐士韦，谭小勇，傅企明，等.建国以来我国群众体育与竞技体育关系演变研究——兼论后奥运我国群众体育发展的必然[J].南京体育学院学报：社会科学版.2009，（03）：41-47.

关于加强全民健身的建议篇4

一、切实转变作风，带头抓好自身建设

一是狠抓思想建设。本人带领党组一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，持之以恒地加强学习，建立了学习笔记，自觉利用多种形式进行学习，做读书笔记3万字以上。通过学习，本人和领导班子成员的理论水平和思想素质得到进一步提高。

二是狠抓作风建设。本人带头坚持从自身做起，并要求局领导班子成员按照“八个坚持、八个反对”的要求，转变作风、铺下身子、真抓实干。在措施上，进行了认真的“查、帮、改、建”，进一步树立了三种意识，即全心全意为人民服务的宗旨意识；勇于开拓、奋发向上的进取意识；依法行政、廉洁自律的法制意识。

三是狠抓组织建设。本人按照上级要求，在计划局建立健全了党的各项组织生活制度。定期召开民主生活会，进行批评和自我批评。认真督查下属单位的党支部工作情况。组织了民主评议机关组织、民主评议干部、民主评议领导班子活动，有力地促进了机关党组织建设。

四是狠抓制度建设。根据中央关于坚持和加强民主集中制的要求，建立健全了相关的决策程序、工作制度。工作中集思广益，对一些重大问题都由局党组会集体研究决定，决策方案形成后，将任务层层分解，落实到班子成员，有力地促进了各项工作的开展。

五是狠抓党风廉政建设。根据市委、市政府党风廉政建设要求，市计划局成立了党风廉政建设领导小组，制定了局党风廉政建设和反腐败工作实施方案，把党风廉政建设和反腐败工作摆上了重要议事日程。明确了廉政建设责任主体及责任范围，健全了责任考核及配套制度。在此基础上，逐级签订了党风廉政建设保证书，把各级应当承担的任务细化量化，做到一级抓一级，逐级抓落实。在具体工作中，本人带领党组一班人以身作则，身体力行。去年3月份，我局被市委、市政府授予党风廉政建设责任制考核一等奖荣誉称号。

六是带头实施“民心工程”。本人从自身做起，并要求每个干部职工必须具有“四心”即“公心”、“热心”、“诚心”和“爱心”。不断增强公仆意识，以党的事业为重，以大局为重，讲政治、讲正气、讲奉献，把人民给予的权力服务于人民，真正做到清清白白做人实实在在做事。

二、强化服务意识，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务

（一）以市场为导向，搞好年度计划的编制下达。

在xx年国民经济和社会发展各项计划编制中，本人组织干部职工认真学习市场经济理论和wto规则，研究国际、国内两个市场，到有关部门、企业进行广泛的调查研究，认真分析全市经济发展的有利条件和不利因素，准确把握市场走势，坚持以指导性计划为主，突出了计划的导向性，使全市经济继续保持了持续健康快速发展的良好势头。

（二）深入调查研究，起草并通过了《关于××市xx年国民经济和社会发展计划执行情况与xx年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。在起草“报告”中，充分调查研究，并深刻分析国际、国内形势及××面临的机遇与挑战，数易其稿，提交××市第十四届人民代表大会第五次会议讨论通过，反映很好。

（三）加强固定资产投资管理，确保全市固定资产投资快速发展。在固定资产投资管理上，本着有利于经济发展，有利于人民生活水平提高，有利于环境保护建设的原则，调整投资方向，优化投资结构，加大投资力度，适时进行督促、检查、调度，促进了全市固定资产投资快速发展。

在项目审批过程中，建立健全了投资项目审批承诺制度。认真执行《山东省基本建设项目登记备案暂行办法》，简化项目审批环节和审批手续，严格项目审批时限。受到了社会各界的好评。

关于加强全民健身的建议篇5

[关键词]工会组织；反腐倡廉；重要作用

[中图分类号]C2　[文献标识码]A　[文章编号]11672-2426(2011)03-0053-03

反腐倡廉是我们党在领导和推进改革开放和社会主义现代化建设中提出的一项长期的重大政治任务。要逐步推进和分阶段完成好这一重大政治任务，既要靠党的坚强领导、职能部门卓有成效的工作，更要靠广大人民群众的坚定支持和广泛参与。这其中，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用尤为重要。

一、充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用的必要性和必然性

首先，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用是党对工会的要求。反腐倡廉需要发动社会力量、依靠人民群众，这是我们党的一贯指导思想。中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》都明确指出，在反腐倡廉体系中，要充分发挥各监督主体的作用，提高监督整体效能，综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。同时《纲要》及《规划》还指出，要切实加强社会监督，依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利；发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用，扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道，增加涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度。《纲要》及《规划》的这些重要论述，一是指明了反腐倡廉不是哪一个方面、哪一个部门能够单独完成的，它需要社会各方面的积极配合、需要各方面的主动精神、需要各方面的合力；二是指明了社会监督、主要是人民群众监督的重要性和必须依法保障落实人民群众的监督权利；三是强调了必须充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的群众监督渠道作用。《纲要》及《规划》的上述论述和基本精神，既深刻阐明了工会监督即群众监督的重要性、必要性，又明确了工会组织在反腐体系中的重要地位，即它是党所要建立健全的反腐体系的重要组成部分。这为工会组织在反腐倡廉中充分发挥作用提供了基本的依据。

其次，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用源于工会组织自身的特性。从性质、地位看，工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是重要的社会政治团体，是职工合法权益的代表者和维护者，工会组织的性质、地位，决定了它必然是反腐倡廉的坚定支持者和积极参与者。从职能、作用看，工会的基本职责是代表和维护职工群众合法权益，社会职能是维护，建设、参与和教育，工会基本职责的履行和社会职能的发挥必然是各种腐败和不廉洁现象的制约因素，这就决定了它是反腐倡廉的积极有效力量，必须也能够在反腐倡廉中充分发挥作用。从自身优势看，工会有党的正确领导，有自上而下的完整的组织系统，有较完善的民主参与和民主监督渠道，有广泛的群众基础和组织力量，有多年实施民主参与和民主监督的实践经验，有同社会各方面广泛的社会联系，这就决定了工会组织可以也能够利用自身的特殊优势在反腐倡廉中发挥更大的作用。

第三，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用是法律赋予工会组织的重要权利。工会组织参与反腐倡廉，不仅有党和国家方针政策作依据，而且有坚实的法律基础作保障。我国《宪法》规定：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。《宪法》还规定：一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民群众的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。《宪法》又规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。我国《工会法》规定：工会组织应尽到教育职工依照宪法和法律的规定行使民利，发挥国家主人翁的作用的义务，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事务、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主的社会主义国家政权。《工会法》还规定：工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。除法律规定外，《中国工会章程》也规定，中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作，依法发挥民主参与和社会监督作用。中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力促进经济、政治、文化和社会建设，代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理。上述法律和工会章程的规定说明，工会通过代表和组织职工对国家和社会事务、对企事业单位事务的民主管理和民主监督来参与反腐倡廉，这是法律赋予工会组织的权利，也是工会发挥反腐倡廉作用的法律依据和保障。

最后，充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用表达的是广大职工群众的强烈愿望。应当看到，近年来，党和国家对反腐倡廉高度重视，采取一系列强有力的措施，使我国的反腐倡廉取得重要进展。但不容忽视的是，我们党是在极其复杂的国内外环境下执政的，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势仍然比较严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。特别是发生在一些国有企业的腐败案件，更是直接损害了职工群众的切身利益。对各类腐败行为的危害性广大职工群众深有感受，深恶痛绝，强烈要求党和政府坚决制止腐败现象的蔓延，也强烈要求工会组织充分发挥民主参与和民主监督作用，代表和维护他们的合法权益，积极参与反腐倡廉。职工群众的强烈要求为工会组织充分发挥在反腐倡廉中的重要作用提供了坚实的群众基础和群众力量。

二、充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用要体现工会特色

工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，其基本职责是代表和维护职工群众的合法权益，工会自身的性质、

职责决定了工会参与反腐倡廉必须要体现自身特色。工会组织参与反腐倡廉不同于党政及所属的纪检监察部rJ，它的实质是职工群众的反腐倡廉，因此其特色就必然是体现群众性、体现对职工群众合法权益的代表和维护，并通过民主参与和民主监督的形式，在党和国家整个反腐倡廉体系中充分发挥自身的特殊作用。工会组织参与反腐侣廉的特色具体表现在以下方面：

在原则上，工会组织坚持“两个维护”，即既要维护全国人民的总体利益，又要代表和维护职工群众的具体利益。坚持前者就是要从党和国家反腐倡廉的大局出发，充分发挥工会组织自身的特色和优势，组织和代表职工群众通过多种形式、多种途径积极参与反腐倡廉，确保国家的长治久安。坚持后者就是要把代表和维护职工群众合法权益作为工会组织参与反腐倡廉的基本出发点，高度关注和预防那些严重损害职工群众合法权益的腐败现象的发生。即使发生了就要积极督促和配合有关部门坚决查处，把对职工群众利益的损害降低到最低限度。

在范围上，工会组织坚持全方位，因为职工群众的活动范围和利益涉及方方面面，因此，工会组织参与反腐倡廉的视角就应当宽广。当然宽广并不是没有重点。从国家层面看，工会组织参与反腐侣廉主要是通过对国家和社会事务管理的参与和监督来预防国家法律政策的制定或执行失当，防止或者制止国家机关工作人员的腐败行为，防止和避免由于上述原因给国家和职工群众利益造成的损害。从基层企事业层面看，工会组织参与反腐倡廉则主要是通过对企事业管理的参与和监督来防止企事业重大决策的制定或执行失当，防止或者制止企事业行政领导的腐败行为。当前比较突出的如少数企业领导人借口市场竞争需要，片面追求本单位利益，而忽视、甚至侵犯国家利益和职工群众的切身利益；还有少数企业领导人、甚至整个领导班子借开放搞活，利用手中高度集中的权力，谋取小团体甚至是个人的私利，从而损害职工群众的整体利益和切身利益；再有相当一些企业领导人，自恃有权，独断专行，在企业内部收入分配上不适当地拉大差距，甚至不惜侵占企业利益以中饱私囊，引起职工群众强烈不满。这些都是工会组织在反腐倡廉中应当着力关注和解决的问题。

在方式上，工会组织坚持群众性，即运用代表和组织职工群众进行民主参与和民主监督的方式来参与反腐倡廉。所谓民主参与，就是由工会组织代表和组织职工群众参与对国家和社会事务的管理、参与对企事业的管理。工会组织的民主参与管理可以使政府和企事业行政的决策具有更坚实的群众基础，更民主化和科学化，同时也是对政府及其公务人员、企事业行政管理人员权力的有效监督，促进政治清廉。所谓民主监督，就是由工会组织代表和组织职工群众对政府工作及所属工作人员、对企事业行政工作及所属行政人员的民主监督。工会组织的监督是群众监督，监督的范围和内容包括国家、企事业和社会生活的各个方面。工会组织的民主监督是对政府和企事业行政的支持和帮助，但它同时又是反腐倡廉的利器，它有利于克服和及时发现并制止各种腐败现象，防止国家、企事业和职工群众的利益受到损害。

在途径上，工会组织坚持民主性，即在反腐侣廉中充分发挥工会组织的民主渠道作用。工会组织是职工群众反腐倡廉的民主渠道，它具有多种途径来表达和反映职工群众的意愿和要求。在国家和地方层面，由工会代表职工群众进行参政议政，建立工会与政府间的联席(联系)会议制度，建立劳动关系三方协商机制等；在企事业层面，则是建立健全和完善职工民主管理制度，平等协商和签订集体合同制度，厂务公开、校务公开和民主评议干部制度等。工会在组织职工群众参与反腐倡廉中就需要充分发挥这些途径的作用，在党和政府与职工群众之间架起一座坚实的反腐倡廉桥梁。总之，工会组织在反腐倡廉中越是发挥好自身的特色，就越能和党政的反腐倡廉相得益彰，从而显示出工会组织不可替代的作用，显示出工会组织所代表的职工群众民主参与和民主监督的力量。

三、充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用要明确着力点

充分发挥工会组织在反腐倡廉中的重要作用要明确着力点，即建立健全和完善工会的民主参与和民主监督体系。这个体系是工会组织反腐倡廉的有效载体，是职工群众参与反腐倡廉的有效渠道，也是党和国家反腐倡廉体系中的重要组成部分。党的十七大报告和《中共中央关于印发(建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划>的通知》都强调，要以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。因此，加强这一体系建设，对于更好发挥工会组织和职工群众在反腐倡廉中的作用，代表和维护职工群众合法权益，对于建立健全和完善党和国家反腐倡廉体系，推进党和国家反腐倡廉建设都具有重要意义。

建立健全和完善工会的民主参与和民主监督体系包括以下内容：

一是建立健全和完善国家、地方层面的工会民主参与和民主监督体系。这包括：(1)加大工会通过各级人民代表大会中的代表参政议政、影响国家立法和政府决策的力度。加强这项工作的关键点是适当增加工人和工会在人大中的代表人数，提高提案的数量和质量。(2)加强和完善工会与政府之间的联席(联系)会议制度。加强这项制度的关键是要形成政府牵头协调组织、工会积极运作、各相关行政部门积极参与、共同协调解决问题的机制。联席(联系)会议要形成制度，注重实效，议题要选择政府和职工群众都关注的热点、难点问题，包括反腐倡廉问题。(3)加强和完善劳动关系三方协调机制。加强这项工作的关键点是三方协调机制要制度化、规范化，定期召开会议。要把就业、分配、社会保障、劳动安全卫生问题作为三方协商的重点，切实解决劳动关系领域的突出问题。(4)切实按照法律规定落实工会对政府是否依法行政所拥有的建议、质询、检查、监督的权利。加强这项工作的关键是政府、工会都要有很强的依法、守法意识，自觉按法律规定办事。(5)加强工会的工作、法律顾问工作和报刊舆论监督工作，畅通职工群众反腐倡廉的投诉、举报渠道。加强这项工作的关键是要加强规范化、制度化建设，确保信息交流畅通。

二是建立健全和完善基层企事业层面的工会民主参与和民主监督体系，这包括：(1)建立健全和完善平等协商和集体合同制度。建立健全和完善这项制度的关键是要扩大覆盖面、因企制宜、提高质量和履约率。(2)建立健全和完善劳动合同制度。建立健全和完善这项制度的关键是要坚定不移地贯彻执行劳动合同法，全面推行劳动合同制度，提高签订率和履约率，加强执法监督检查力度，切实维护职工合法权益。(3)加强职工民主管理制度。加强这项工作的关键是逐步在各类企事业中推开职工代表大会制度，加强其自身建设，提高职代会质量，落实职代会职权，使之切实起到职工群众参与和监督企事业管理的民主渠道作用。同时也要积极探索其他职工民主管理形式。(4)健全和完善劳动法律监督检查制度。做好这项工作的关键是要坚决落实我国《劳动法》、《工会法》赋予工会的劳动法律法规的监督职责和监督检查权利，确保劳动法律法规的贯彻执行，切实依法维护好职工群众的合法权益。(5)完善劳动争议处理制度。依照我国《工会法》的规定，工会有权代表职工利益，对侵害职工合法权益行为与用人单位进行协商和交涉，因此，做好这项工作的关键是工会要履行好自身的责任和义务，努力做好企业劳动争议调解工作。

关于加强全民健身的建议篇6

全县广大老年体协工作者齐聚一堂，这春暖花开的美好时节。共绘虎年发展蓝图。首先，谨代表县人民政府对2010年全县老年体协工作会议的隆重召开表示热烈的祝贺！向莅临会议指导的市老年体协领导表示热烈的欢迎！向参加今天会议的全体同志致以亲切的问候和崇高的敬意！

历届县委县政府的正确领导下，县老年体协成立二十五年来。市老年体协的关心和指导下，呈现出组织网络不断完善、科普宣传不断加强、体育活动多元发展、硬件设施不断夯实的良好局面，取得了老年体育事业的长足发展。特别是近年来，县老年体协在党政主导、社会参与、全民关怀”老龄工作方针指导下，切实执行“促进城乡，发展农村，重在基层，面向全体”老年体育工作方针，认真贯彻实施《体育法》和《全民健身计划纲要》做了大量富有成效的工作，进行了许多积极有益的探索，使广大老年人老有所乐，老有所为，老有所用，为我县“三个精神文明建设”做出了很大贡献。这些成绩的取得，既是各级党委、政府重视关心的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是各位老领导和各位老年体协工作者辛勤耕耘、不懈努力的结果。

县老年体协刘秋生副主席传达了全市老年体协工作会议精神；龙在田主席向大会作了工作报告，刚才。客观全面地总结了2009年的老年体协工作，并对今年的工作进行了安排部署；市老年体协简木根主席亲临会议并作了重要讲话；讲的都很好，完全赞同。请大家深刻领会并认真贯彻落实。下面，想就做好今年的老年体协工作，谈三点意见：

提高认识，一是要统一思想。进一步增强做好老年体育工作的责任感和使命感。尊老敬老是中华民族的传统美德，社会文明进步的重要标识。尊重老年人，重视老龄工作，支持老年体协的工作，也就是尊重历史，正视现实的直接体现。目前，县共有60岁以上的老年人3.1万，占全县人口总数的12.4%过去，老年人在不同的生产、工作岗位上，加快我县经济发展和社会进步的历史进程中，辛勤耕耘，积极奉献，为我今天的美好生活打下了扎实的基础。关心老年人，不断提高老年人的生活生命质量，让老年人享受经济社会发展成果，使老年人健康长寿、安度晚年，各级政府一项义不容辞的职责。老年体育工作作为老龄工作的重要内容之一，也是体育工作的重要组成部分。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，组织开展全民健身活动的需要，加强三个文明建设的需要，也是构建和谐社会、建设和谐的需要。要从贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识抓好老年体育工作的重要意义，要用爱心和热心来为老年体育事业铺就“金光大道”特别是各乡镇和有关部门，要进一步关心老年体育事业的发展，把老龄工作、老年体育工作作为一项重要的任务来抓，把尊老敬老和服务老年人体育事业作为重要的环节来抓，切实增强做好老年体育工作的使命感和责任感，扎扎实实做好老年体育工作，不断把我县老年体育事业推向更高水平。

硬化举措，二是要突出重点。进一步改善老年体育健身环境和条件。老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，一项社会性、群众性很强的工作。发展老年体育事业，要突出一个重点、夯实一个基础。突出一个重点，就是突出解决老年体协工作经费问题这个重点。当前，老年体协活动经费较少，不利于老年体育活动的正常开展。要高度重视，采取切实有效的措施，加大经费投入，把老年体育活动经费给足给够。同时，要充分发挥社会各方面的积极性，鼓励企事业单位、社会团体和个人以各种形式为老年人体育工作提供经费支持，逐步建立起制度化、多元化的投入机制，保障老年体育工作的正常开展。夯实一个基础，就是夯实场地设施建设这个基础。随着我国人口老龄化的来，老年朋友在逐年增多的同时对体育健身的需求也在不断地加大。各乡镇、各有关部门要把不断改善和增加老年人健身体育活动场所和设施作为为老年人办好事、办实事的一项重要内容来抓。要为老年人体育活动创造条件和提供方便，切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施。活动场所建设可以同新农村建设、村庄整治相结合，共建共管、资源共享，有条件的村、居委还要开设老年活动室。场所建好后，还要加强管理，提高使用效率，努力把老年人活动场所建设成为科学、文明、健康的体育堡垒，弘扬社会主义先进文化的时代堡垒。

加强领导，三是要高度重视。进一步推进老年体协组织建设。老年人体育协会是联系和团结老年人开展体育活动的群众性社会团体组织，党和政府关心老年人身心健康、帮助老年人安度晚年的桥梁与纽带，担负着组织广大老年朋友开展经常性、科学化健身体育活动的任务。加强老年体协组织建设，开展老年体育工作的基础。目前，县各乡镇老年体协已完善了组织建设，网络比较健全，功能比较齐备，工作比较突出。但是村一级的老年体协组织有待进一步建立健全，作用有待进一步发挥。因此，要在原有的基础上，把村级老年体协建设作为建立和完善老年体协组织的重点，不断扩大组织网络覆盖面，努力构建面向大众的老年体协服务体系。各乡镇党委、政府要进一步提高认识，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体育工作汇报，认真解决实际困难和问题，维护老年人参加体育活动的权益。体育及有关部门要充分发挥职能作用，加强对老年体协的管理和指导，为老年体育多办实事，多提供帮助和优先优惠服务。老年体协组织要继续加强老年体协队伍建设，把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体协队伍中来，亦可聘请一些党政领导岗位上退下来的老领导和企事业单位的负责人担任名誉职务，使老年体协的工作始终充满生机和活力。要利用各种活动载体、提倡和引导广大老年人进行自我健康投资和健身旅游等体育消费，使广大老年人以健康文明的方式安度晚年。当前，还要继续开展好创建老年体育“示范村”示范社区”示范辅导站”活动；要结合我县老年体育工作实际，继续组织开展适合老年人的丰富多彩的健身体育活动；使老年体协工作更加具有号召力和吸引

关于加强全民健身的建议篇7

一、提高认识，增强做好民主评议医院行风工作的自觉性

总书记指出：医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。医院是精神文明的窗口，也是社会文明进步的标志。民主评议医院行风，是规范医院管理、改进医院行业作风、坚持为人民服务宗旨的重要举措。

第一，民主评议医院行风、是社会主义民主制度的要求。我国宪法赐予了广大人民群众“在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务”的权力。通过民主评议行风，促使医院通过院务公开制度，将社会和群众关心、关注的医疗服务质量、费用信息、医德医风满意率和对违规违纪人员的处理情况等向社会进行公示，提高医院工作透明度，把监督权交给广大群众，依靠群众监督，促使医疗机构之间公平、有序地竞争，为患者提供文明优质的医疗服务，是人民群众行使管理社会事务权利的过程，是民主管理作用的体现。

第二，民主评议医院行风，是促进医院科学发展的需要。科学发展观的本质是以人为本，坚持以人为本是实现科学发展的前提。结合评议重点和群众反映出来的问题，加大规范化管理力度，认真抓好医疗行为、临床用药、医学检查、执业、医疗责任、收费等方面规范化管理，落实单病种限价管理、济困医疗服务等惠民措施，维护人民群众的健康权益，有效减轻群众就医负担，缓解群众看病难、看病贵等问题，是党和政府赐予医院的责任，是人民群众的迫切愿望，也是医疗卫生工作坚持以人为本科学发展观的体现。开展民主评议医院行风工作目的就是以评议工作促进作风建设，以良好的作风促进医院各项工作，最终达到维护群众利益的目的。

第三，民主评议医院行风，是改善医患关系的有效措施。构建和谐的医患关系是建设社会主义和谐社会的重要内容。当前，我国的医患关系不容乐观，医患对立形势严峻，医患冲突时有发生，改善医患关系刻不容缓。通过民主评议医院行风，可以促使医院进一步增加与群众的联系与沟通，充分听取群众意见，及时受理和有效处理患者投诉，不断改进自身工作，加强医德医风教育，强化医疗机构和广大医务人员“以病人为中心”的服务理念，建立医患之间良好的诚实互信关系，提高医疗服务质量和服务水平，消除不顾群众利益而盲目追求单位和个人利益的倾向，推动卫生系统行业风气持续好转，引导广大医务人员做到文明服务、热情服务、主动服务、优质服务，切实维护人民群众健康权益，赢得群众的理解和支持，从而构建和谐医患关系。

第四，民主评议医院行风，是提升行业形象的重要手段。形象至关重要，荣誉重于生命。医疗质量、医德医风、服务水平是医院形象的综合反映，是医院生存、发展的重要基础和条件。各级医院要通过民主评议行风，听取群众意见，倾听群众呼声，维护群众权益，取得群众理解，并切实从教育入手，从塑造形象出发，教育和引导广大医务工作者把全心全意为人民服务的宗旨时刻记在心上，落实在行动中，努力在诚信服务上下功夫，把医疗服务落实到体贴患者、关怀服务的每个细节之处，落实到优化服务流程、简化服务环节的效果上，形成人人参与管理、人人重视质量、人人注重服务的良好氛围，切实减少医疗纠纷，促进和谐发展，提升医院形象。

近年来，在市委、市政府领导下，全市各级卫生部门和医疗机构把加强医院行风建设作为落实科学发展观、促进卫生事业健康发展的重要任务来抓，采取了系列综合治理措施，开展了行之有效的活动，有力推进了卫生系统行风建设，卫生行业的形象明显提升。同时，我们也清醒地认识到，卫生行业作风建设与党和政府的要求相比，与人民群众的期望相比，还有不小的差距，必须采取有效措施切实加以解决。

二、强化措施，切实做好全市民主评议医院行风工作

开展民主评议医院工作，要坚持“标本兼治、综合治理”的原则，以社会各界广泛参与为基础，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，以公正评议促进有效整改为手段，认真接受社会各界的公开评议，切实加强政风行风建设，切实维护人民群众的根本利益。根据这一指导思想，我们制定了《**市200**年民主评议医院行风工作实施方案》，各县(市)区卫生局、各医疗单位要认真贯彻落实，并重点做好以下几个方面的工作，确保评议工作顺利有效开展。

(一)要大力宣传，正确引导。按照评议工作《实施方案》要求，各县(市)区卫生局、各医疗单位要切实加强舆论引导，运用报刊、广播、电视等媒体，宣传先进典型、宣传医德医风和行业作风建设中好的做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。要特别注意正确对待社会舆论监督，做到积极支持、主动引导、快速反应。对媒体提供和报道的一些典型事件，要及时表明态度，积极配合调查，澄清是非，及时处理。各参评医院要通过“行风热线”、新闻媒体、征求意见书、组织专题活动，以及设立评议意见箱、值班电话、电子信箱等多种形式，向社会各行各业群众广泛征求意见建议，宣传健康知识、便民措施等，展示近年来医疗卫生系统行业作风建设成就，公布服务承诺及各项惠民、便民的政策措施，增进社会各界对卫生工作的了解和支持，用正确的舆论引导群众参与评议卫生行风。

(二)要加强领导，精心组织。民主评议医院行风，是卫生系统政风行风评议的重要组成部分，医院的行风如何，直接关系到卫生行业的整体形象。各县(市)区卫生局要切实组织好、实施好，各参评医院要把民主评议医院行风，作为促进医院形象树立的契机，结合卫生系统正在开展的争创“廉医、诚信、为民”和谐医院和“爱岗位、献爱心，争做人民健康好卫士”活动，制定切实可行的实施方案。主要领导要切实负起责任，精心组织，周密安排，抓出成效。各县(市)区卫生局要加强组织协调和巡视督导，抓住关键环节，强化医院科学发展观的树立，使卫生系统救死扶伤、无私奉献的优良传统进一步弘扬光大。

(三)要突出重点，务求实效。民主评议医院行风工作的根本目的在于促进工作，维护群众利益。各参评医院要按照《方案》确定的五项评议内容，认真查找医院管理中存在的问题，找准症结根源，制定切实可行的整改措施，把主要精力放在解决评议中群众提出的意见上，明确专人负责，一项一项抓好整改，切实做到措施细、力度大、效果好。

(四)要积极探索、创新方法。要积极研究探索民主评议医院行风工作规律，创新评议体制和机制，把评议工作纳入经常性工作当中。要建立健全内部约束和外部监督机制，充分发挥新闻媒体的监督作用，通过新闻媒体这个平台加强与社会各界的沟通，消除误会，增进了解。要营造良好的评议氛围，支持上级有关部门开展评议工作，主动邀请社会各界为医院建设提建议、出点子，推动行风评议工作的深入开展。

(五)要加强管理，优化服务。医疗卫生行业承担着救死扶伤、促进人类健康的使命，与每个人的生活密切相关。群众与医疗机构所保持的关系是长期的，这就要求医疗机构要将以人为本的服务理念体现在工作中的每一个环节中，把优质服务体现在每一个细节中。各级医院要把行风建设与医院管理年活动和治理医药购销领域商业贿赂专项工作紧密结合起来，把评议工作的要求和行风建设贯穿于整个医院工作始终，建立健全相应的机制，完善相应的制度，做到业务工作和评议工作同时安排，同步推进。要以规范诊疗、用药、检查为重点，进一步规范执业行为，加强监管，优化医疗环境，避免过度服务。要严格执行《处方管理办法》，对医生不当处方在院内进行公示和点评，控制“大处方”、滥用行为。继续推行服务承诺和二级以上医院门诊辅助检查“一单通”制度。坚决查处科室承包、出租、开单提成等违规行为，维护群众健康权益。

三、完善制度，确保民主评议医院行风工作取得实效

（一）立足建立长效机制。改进行业作风，敞开行风评议渠道，可以增强行业自身的素质，有助于和谐医患关系。各级县(市)区卫生局、各医疗单位要在深刻认识行风建设的重要性，巩固评议成果，认真总结去年成功做法，并坚持下去，固定下来，形成长效机制。特别要在宣传、沟通、整改、评议等各个环节上切实下真功夫、苦功夫，营造良好的评议氛围，赢得群众的支持和拥护，促进医院管理水平和行业作风建设的整体提高。

（二）确保评议结果客观公正。要认真落实《实施方案》的具体要求，确定评议范围和重点，选好评议代表并加强沟通，充分听取他们的意见和建议，认真组织好评议、整改，积极配合问卷测评的各项要求，确保征求意见建议、整改、督导、测评和考核的实际效果，真正做到社会各界认可、广大群众满意。

（三）以评促建，推进政风行风持续好转。本年度的评议结果将作为医院、医务人员个人年度各种评选的重要依据，与“双争”活动的评比直接挂钩，同时作为考核医院及其主要领导工作绩效的重要指标。市政府纠风办要对本次评议出的群众满意率高的医院进行表彰；对于群众满意率低的给予通报，并对领导班子诫勉谈话。连续两年排序末位的医院，要按照干部管理权限，建议有关部门免去主要领导的职务。

关于加强全民健身的建议篇8

关键词：健身走；锻炼法；着地脚

走步是人体最基本的运动能力，正确的走步姿态对人体健康与形象能起到良好的促进作用。医学研究也证明，步行健身有助于防治现代生活由于缺乏体力活动与锻炼而引起的多种“富贵疾病”。早在1995年国务院就颁布了《全民健身计划纲要》，在随后国家体育总局出版的《中华体育健身法》中将健身走列入最行之有效的一种大众健身途径向全民推广。目前，通过研究发现，由于缺乏正确的理论指导以及没有建立起正确的健身走概念，在社区健身走锻炼者当中有许多人的走步姿态存在内八字脚、外八字脚、躯干左右摇摆、躯干前俯后仰等错误动作。本文通过研究与分析得出，有意识进行正确的健身走锻炼可以有效地纠正错误的走步动作，建立起正确健美的走步姿态，从而达到既健身又健美的锻炼目的。

一、研究方法

(1)问卷调查法。对6所社区的居民进行问卷调查，问卷内容：①《全民健身计划纲要》及《一、二、一启动工程》是否了解？②健身走的锻炼效果如何？③你本人是否参加健身走锻炼？

(2)观察法。对3所社区的180名居民进行走步姿态观察，观察内容：内八字脚、外八字脚、躯干左右摇摆、躯干前俯后仰以及正确走步姿态进行定量统计。

(3)测量法。对3所社区的60名居民的鞋底磨损部位、磨损程度进行测量。用以检验走步错误动作的产生原因及纠正方法。

(4)录像分析法。在一所社区中选择走步正确的30名居民，男15名、女15名进行一个复步录像，通过对一个复步动作录像分析，分析步长、步频、步速、躯干、四肢、头颈部位，测量相关数据，建立正确健美走步动作的模式。

二、研究结果

(1)问卷调查结果。对6所社区60名居民的问卷调查结果：①《全民健身计划纲要》及《一、二、一启动工程》了解程度：深刻全面了解的21人，占35%；一般部分了解的33人，占55%；不了解的6人，占10%；②健身走的锻炼效果了解程度：深刻了解的15人，占25%；一般部分了解的41人，占68.3%；不了解的4人，占6.6%；③你本人是否参加健身走锻炼：经常参加锻炼的有11人，占18.3%；不经常参加锻炼者39人，占65%；没有参加锻炼者10人，占16.6%。

(2)观察法调查结果。对3所社区180名居民进行走步的观察，结果：①内八字脚者27人，占15%；②外八字脚者45人，占25%；③躯干左右摇摆者36人，占20%；④躯干前俯者11人，占6.1%；后仰者7人，占3.9%；⑤正确走步者54人，占30%。

(3)鞋底磨损部位及程度测量结果。对3所社区共60名居民穿过半年以上的平底鞋磨损部位及程度测量结果：①鞋底外侧磨损较大者16人，占26.7%；②鞋底内侧磨损较大者18人占30%；③鞋底前部磨损较大者5人，占8.3%；④鞋底后部磨损较大者6人占10%；⑤鞋底磨损部位及程度均匀者15人，占25%。

(4)正确走步动作模式。躯干正直，头部与躯干纵轴成一条垂线，双眼平视。两换迈步动作协调自然、放松、前摆腿伸直、足踵着地滚动到全脚掌着地，后蹬腿髋、膝关节伸直，利用踝关节柔和伸展蹬离地面。支撑腿在垂直部位时膝关节伸直，不存在两脚腾空动作，身体中心始终保持水平运动。两臂配合两腿自然前后摆动，始终保持肩肘关节放松。两脚着地时，足尖保持正对走步方向，两脚着地保持脚掌在走步方向线的近侧或是脚掌内侧踏在走步方向线上。

三、研究结果分析

(1)对问卷调查研究结果的分析。健身走锻炼效果主要是：①增强心血管系统和呼吸系统功能。②促进下肢肌肉力量的增大，提高人体最基本的行走能力。以上问卷内容深刻了解的占问卷人数的25%，一般部分了解的68.3%，不了解占问卷人数的6.6%。证明健身走锻炼效果在社区居民中并没有达到深刻了解程度。在问卷的60名社区居民中，经常参加健身走锻炼者11人，占8.3%，不经常参加健身走锻炼者39人，占65%，没有参加健身走锻炼者10人，占16.6%。说明社区居民80%并没有把健身走列为健身方法。

(2)观察社区居民走步姿态的调研结果分析。内八字脚者占观察人数的15%，证明走步时脚着地的部位不正确，一般是脚尖向内着地并以脚的外侧着地。这是错误的脚着地动作应纠正。外八字脚者占观察人数的25%，证明走步时脚尖向外以脚掌内侧着地，这是错误的脚着地动作应纠正。躯干左右摇摆者占观察人数的20%，证明走步时脚着地时躯干向着地脚方向倾，或是脚着地时左脚向右侧着地，右脚向左侧着地，造成躯干左右摇摆，这种躯干倾斜或脚向左右着地的错误动作应纠正。躯干前俯者占观察人数的6.1%，证明前腿着地时用前脚掌着地，或是低头走步造成的，这种错误动作应纠正。躯干后仰者占观察人数的3.9%,证明前腿着地时采用足踵前伸着地或是后仰头走步造成的这种错误动作应纠正。

(3)对正确走步者录像解析研究结果分析。正确日常走步的步长要控制在：男生80厘米左右、女生70厘米左右；步频要控制在：男生90步/分、女生90步/分左右；步速要控制在男生75米/分、女生70米/分左右。对男15人，女15人的复步录像解析探讨正确走步的动作模式，在研究结果中具体论述。因为走步是人体在生活中每天都需要进行的最基本的运动。正确的走步姿态不但对健康有直接影响而且对健美起到重要作用，所以要求社区居民要掌握正确的步行姿态。

四、结论与建议

(1)对社区居民问卷内容的调研结果。对问卷60名社区居民中只有25%深刻了解健身走锻炼效果，证明75%的社区居民对健身走锻炼效果认识不清。建议社区对健身走的锻炼效果进行深入宣传和指导。对问卷60名社区居民中只有18.3%经常参加健身走的锻炼，证明81.7%的社区居民不经常参加健身走的锻炼。建议社区加强正确健身走锻炼方法推广及锻炼实施。

(2)观察社区居民走步姿态的调研结果。内八字脚、外八字脚、躯干左右摇摆、躯干前俯后仰等错误动作占观察180名社区居民中的70%，证明大多数社区居民走步姿态存在错误动作。建议社区居民本人要有意识地自我纠正错误走步动作，建立正确的和健美的走步动作。

(3)测量60名社区居民鞋底磨损部位及程度。其中有75%社区居民鞋底磨损部位和程度不合理，证明大多数健身爱好者走步动作不正确。建议社区居民本人对自己鞋底磨损部位及程度进行鉴定，及时纠正走步时脚着地的错误动作。

(4)对正确走步者录像解析结果。掌握正确健身走方法的前提是控制好合理步长，合理步频及合理步速。建议社区居民在进行健身走锻炼时，应有意识地自我控制合理的步长、步频、步速，养成正确的健身走习惯，只有这样再加上长期锻炼才能达到既健身又健美的锻炼目的。

作者单位：刘壮丽保定职业技术学院

高强保定职业技术学院

韩菲河北农业大学

参考文献：

[1]国家体育运动委员会.中华体育健身方法[M].天津:天津科技出版社,1996.

[2]卢德明,王云德,严波涛.运动生物力学测量方法[M].北京:北京体育大学出版社,2001:227-282.