防范网络诈骗的建议范文

防范网络诈骗的建议篇1

一、工作目标

以科学发展观为统领，以民意为导向，紧紧围绕建设“平安”的目标，通过开展全方位、多层次、大覆盖的宣传防范，切实增强人民群众防范电信与网络诈骗犯罪的意识和能力，努力遏制此类犯罪案件的高发态势。力争使广大群众对电信与网络诈骗犯罪的防范知晓率达到100%，发案数同比下降20%，电信诈骗案件堵截成功率90%以上。

二、工作职责

（一）县公安局：充分发挥牵头作用，认真研究电信与网络诈骗犯罪活动的特点和规律，加强与电信、金融等部门的协作配合，共同研究防范对策。要以“三评三访”大走访推进警务广场联民心活动为契机，通过宣传活动“进机关、进企业、进社区、进村居、进学校、进家庭”等载体，力争使广大群众对该两类案件的防范知晓率达到100%。要充分发挥侦查破案主力军作用，及时侦破一批案件，提高打击效率。要进一步加强与各职能部门和单位间的沟通联系，建立健全打击电信与网络诈骗犯罪快速反应和协作机制，努力完成既定的各项任务。

（二）县教育局：在中小学校、幼儿园组织开展“小手拉大手，共同防诈骗”宣传活动，通过发放防范诈骗宣传资料，以家庭作业形式让家长认知各种电信与网络诈骗手段，提高防范意识，扩大宣传工作覆盖面和社会传播效果。

（三）县传媒集团：根据公安机关提供的相关素材，采取报道典型案例、揭示电信诈骗犯罪手段等多种形式，对防范电信与网络诈骗犯罪进行广泛宣传报道，提高群众防骗能力。

（四）各金融单位：通过各营业网点的LED显示屏、大堂的大幅宣传招贴、值班经理的询问提醒、临柜人员的“四问”(汇款到哪里？收款人认识吗？汇款作什么用途？你是否收到陌生人电话或短信汇款的？)等方式，以及对ATM机和自助终端机等汇款数额设限、向客户群发防范短信、将防范堵截工作纳入网点安全员的绩效考核等措施，全方位提高防范堵截的成功率。

（五）各通讯单位：不断加大宣传力度，完善防诈骗反制平台建设，进一步研究解决通信网络的诈骗电话、短信息，以及互联网诈骗信息的监测、封堵、跟踪提示和反制等问题，健全系统内部防范机制，堵塞漏洞。

三、工作要求

（一）加强组织领导，强化工作保障。各部门、各单位要深刻认识当前电信与网络诈骗犯罪的严重危害性，进一步增强开展宣传防范工作的危机感与紧迫感，切实把宣传防范工作作为保平安、保稳定、促和谐的一项重要举措来抓。为此，县政府专门成立宣传防范电信与网络诈骗专项行动工作领导小组，并在县公安局设立办公室，负责对全县宣传防范工作的组织领导、协调和部署。各部门、各单位也要及时成立相应机构，切实加强本部门、本单位宣传防范工作的组织领导。

（二）加强宣传教育，提升防范能力。各部门、各单位要积极做好宣传工作，充分利用报刊、电视、广播、网络、手机短信等媒体，做到“宣传防范六覆盖”：即防诈骗反制平台覆盖全县固定电话；标牌和人工防诈骗提示服务覆盖全县金融网点；短信防诈骗提示尽可能广泛地覆盖手机用户；弹窗防诈骗提示覆盖全县所有网吧电脑；弹窗防诈骗提示覆盖全县所有宽带用户电脑；防诈骗新闻宣传覆盖全县传统和网络媒体。通过多层次、全方位的宣传，使电信与网络诈骗犯罪家喻户晓，切实提高广大人民群众的识骗防骗能力，努力减少此类案件发生。

（三）加强部门联动，形成工作合力。电信与网络诈骗犯罪活动覆盖面广，各部门、各单位必须树立整体作战意识，做到各司其职、密切配合、形成合力。一是要建立联席会议和定期会商机制，及时通报情况，合力解决问题。公安、金融、电信等部门要及时互通涉及银行业、电信部门的违法犯罪情况，共同研究解决防范工作中的重点、难点和盲点问题。要进一步完善涉案资金账户司法紧急查询、冻结机制，增强打防合力。二是要建立快速联合劝导机制。公安机关要加强与辖区各金融网点的对接与联系，在银行营业场所各网点工作人员劝说无效情况下，第一时间到场共同劝导，防止群众上当受骗。

防范网络诈骗的建议篇2

今年以来，按照全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作安排部署和总体要求，我局坚持“点面结合、常抓不懈”，针对我局干部职工和退役军人群体工作特点，扎实推进相关工作，为有效提高对电信网络诈骗犯罪的识别和应对能力、增强自我防范意识、积极开展打击治理电信网络犯罪活动奠定了坚实基础。现将有关情况报告如下:

一、组织部署

成立由副局长郝占雄任组长、机关科室和下属单位负责人为成员的打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，制定详细实施方案，明确职责分工，列出工作清单，细化落实措施。深入开展宣传打击治理电信网络新型违法犯罪工作，坚持月报告、季讲评、半年总结等方法，对电信网络违法犯罪出现的新情况新问题深入分析研究，明确防范措施，使此项工作常抓常新、持续推进。

二、工作措施

1.加强教育引导，增强防范意识。通过宣传栏、微信群、例会学习等多种形式，对全体干部职工和退役军人服务对象进行打击治理电信网络诈骗宣传教育活动。引导大家不断增强应对电信网络新型违法犯罪敏感性，始终保持高度警惕。

2.认清诈骗手段，开展防范宣传。通过典型案例让全体干部职工充分认识到开展防范电信网络诈骗宣传教育活动的特殊重要性，进一步了解电信网络诈骗的形式、手段(一是电话诈骗；二是网络诈骗；三是短信诈骗。)和特点规律，拒绝各种高回报诱惑，并对各个种类的“警方防范提示”进行具体讲解和引导，使每名同志既有识骗“慧眼”，又有防范“绝技”，进一步增强了全局干部职工和广大退役军人抵制电信网络新型违法犯罪活动的“免疫力”。

3.加强信息管理，严防信息泄露。一是严格管理干部职工个人信息，引导每名同志强化自我保护意识，严格管理个人信息，严防非必要公开个人信息。二是严格管理服务对象信息，严格按程序要求办事，严防退役军人相关信息违规披露,给军队、单位、个人造成不良影响和损失。

三、工作成效

通过局机关和局系统干部职工的不懈努力，每名同志的警惕性、敏感性不断增强，辨别力、免疫力不断提高，自我防范和参与打击治理新型电信网络犯罪活动积极、主动性进一步增强。同时，通过干部职工将相关预防诈骗知识传递给家人,营造了家园共同打击治理防范电信网络诈骗的浓厚氛围,形成了防范合力,取得了良好效果。今年以来，我局所属干部职工及家属未发生任何电信网络违法犯罪受害问题。

四、工作短板和整改措施

1.电信网络违法犯罪手段更新快，防范关口前移难度大；

2.电信网络违法犯罪防范技术门槛高，相关专业人才比较少。

针对以上问题，我们将在领导小组的带领下积极探索信息条件下的网络违法犯罪新动向，及时学习宣传公安部门专业的防范知识，主动关口前移，做好防范。并注重相关专业人才的培养储备，在快速反应、果断应对上下功夫，确保早识破、早防范。

五、来年工作思路

2021年防范电信网络新型犯罪工作严格落实市上统一要求，结合我局实际按照“加强领导、全员参与、防打结合、确保安全”的思路扎实抓好工作落实，确保不发生任何问题。

六、对此项工作的建议

1.定期开展识骗防骗知识讲座，不断增强识骗防骗能力，特别是电信网络违法犯罪新手段出现时，进行防范措施宣传引导，尽量关口前移；

防范网络诈骗的建议篇3

3月15日，2017年全国两会闭幕。两高报告表决赞成率均为91.83%，反映出过去一年两高的工作获得了更多人大代表的认可和赞许。

最高人民法院院长在2017年工作报告中披露，2016年会同教育部等出台防治中小学生校园欺凌指导意见，当年审结涉及校园欺凌犯罪案件213件，积极开展以案说法等活动，推进平安校园建设。

根据法制网舆情中心数据，校园暴力事件中，75%发生于中学生之间，而在暴力事件的成因中，日常摩擦是主要原因。学校人口密度大，且处于青春期的青少年情绪不稳、易躁动、心智不成熟，如果没有得到正确的引导，就容易滋生暴力行为。

必须让未成年人有底线意识。在地方代表团审议两高工作报告的会议上，就有代表指出，没有惩戒的教育是虚弱无力的，个案的严肃处理不仅是对受侵犯孩子的保护，更是对广大孩子的警醒。应专门从法律意义上给予校园欺凌和校园暴力严格的定义和解释，填补未成年人利益保护方面的空白，对刑法中有关未成年人校园暴力的条款进行补充和解释。

以法治教育构建未成年人的底线意识，最高法报告中提到的指导意见正是从这个角度出发的。意见要求：切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育；开展预防欺凌和暴力专题教育；开展“法治进校园”全国巡讲活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。

治理校园暴力，社会不能缺位。一些学校和家长偏重分数，轻视素养，管控有余，教育不足，忽视了对学生心理方面的培养，也是造成青少年心理问题的重要原因。家长、学校、各级教育主管部门和司法机构以及社会各相关部门，必须加强统筹协调，依法落实家长监护责任，加强平安文明校园建设，以全社会之“合力”共同保护未成年学生健康成长。

严厉打击电信网络诈骗

李淑玲（甘肃鑫正大律师事务所律师）

2016年，电信网络诈骗的“技术升级”可谓达到一个历史新高度，种种以假乱真的网站、支付平台让老百姓防不胜防。

如兰州郭某网络诈骗案中，郭某伪造了湖北某投资担保公司的营业执照，委托兰州某网络科技公司为其制作一个“淘金贷”网站，又虚构法定代表人和业绩，从网上购买到工信部ICP备案号，还用兰州另一公司的资质证书开通了第三方支付平台。“技术”完备后，郭操纵10个“淘金贷”客服号码，建立“淘金贷官方qq群”，自任“淘金贷”网站站长，以提供网络借贷中介服务回报高额利息为诱饵，通过上海环迅第三方支付平台转付“淘金贷”网站账户，骗取76名被害人总计87万余元。

最终法院判决郭某犯合同诈骗罪和挪用资金罪，处有期徒刑13年6个月并处罚金5万元。

近日的《2017年中国互联网用户消费维权报告》显示，在所有维权举报的诈骗案情中，金融理财类诈骗涉案金额最高，达7411.4万元，占比为37.9%；其次是诈骗和虚假兼职诈骗，占比分别为15.7%和11.1%。

两高报告均强调严惩电信网络诈骗犯罪，体现了司法系统对电信网络诈骗犯罪的高度重视和有效治理。

最高人民检察院检察长在2017年工作报告中表示：最高人民检察院与最高人民法院、公安部等共同通告、出台司法解释，重拳打击电信网络诈骗犯罪。与公安部联合挂牌督办“徐玉玉案”等62起重大案件，批准逮捕电信网络诈骗犯罪19345人。北京、浙江、广东检察机关提前介入侦查，及时批捕张智维等116人、罗兆隆等108人、崔培明等129人特大跨国电信网络诈骗案。

突出打击

利用互联网金融平台非法集资

吕法升（金融服务专长律师）

2016年4月27日，一行三会（人民银行、证监会、银监会、保监会）以及最高法、最高检、工信部、公安部等14个部委在银监会召开处置非法集资部际联席会议。会议指出，当前非法集资案件风险加速暴露，大案要案高发频发。民间投融资中介机构、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等成为非法集资重灾区。“泛理财化”、承诺有担保、低风险、高回报等等，则是这些行业或领域非法集资的重要特征。

今年全国两会期间，如何整治非法集资乱象，进一步防范金融风险扩大，也成为众多代表、委员热议的话题之一。

2016年全年，全国检察机关公诉部门受理非法集资案件9500余件，其中，非法吸收公众存款案8200余件、集资诈骗案1200余件。审结内幕交易、集资诈骗等案件2.3万件。

两高报告中都分别提到了惩治非法集资和互联网金融犯罪，从中可以读出两高对涉众型经济犯罪的跃鲅铣途鲂摹

近期，相关部门已经在酝酿一系列遏制非法集资的监管措施。目前，银监会《处置非法集资条例》已经完成向各省级政府部门征求意见，并提交给国务院法制办。近期法制办再度普遍征求各地方政府和部委意见，积极推动这项法规尽早出台

非法集资等民间借贷行为长期游离在金融监管框架之外，未来相关部门除了加强政策监管，还需要双管齐下，一是从源头抓起，对各类民间借贷机构采取依法审批与规范准入，对经营不规范的坚决取缔；二是从严查处非法集资机构及相关负责人，对民间借贷合规操作起到足够警示作用。

形成打击“老赖”的高压态势

吴萍 （创兴事务律师所律师）

最高法报告指出，让司法裁判真正成为惩治违法失信的利剑。最高法会同国家发改委等40多个部门完善工作机制，在招标投标、融资信贷、市场准入、高消费等方面对失信被执行人实行信用惩戒，使其“一处失信、处处受限”。2016年失信被执行人信息689万例，限制628万人次购买机票，限制229万人次乘坐高铁。依法惩治拒不执行裁判行为，司法拘留1.6万人，追究刑事责任2167人。

可以说，推进“信用中国”建设已经成为最高法报告中浓墨重彩的一笔。

2016年2月起，人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。执行法官足不出户，鼠标一点就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。

最高法还与芝麻信用签署了对失信被执行人信用惩戒合作备忘录。淘宝、天猫、神州租车、趣分期等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、P2P、酒店、租房、租车等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。

在打击“老赖”的过程中，常常会遇到一个同样的难题，即“老赖”们声称：要钱没有，“房子一套命一条，看你怎么强制执行”。事实上，唯一住房，再也不是老赖逃避法院执行的理由。

防范网络诈骗的建议篇4

关键词：金融诈骗 网络犯罪 法律制度等

金融业一直在社会各行业中占有举足轻重的地位，近年来发生的诈骗案件不胜枚举，如何健全现有的金融秩序，完善相关制度，成为民众和金融机构密切关注的问题。

一、金融诈骗的危害

第一，金融诈骗涉及金额一般都非常巨大，对我国市场经济造成的影响非常恶劣，不利于社会稳定，会造成公众的恐慌；第二，诈骗犯罪一般伴随着多重犯罪，包括行贿，贪污罪等，犯罪分子不惜花重金伪造银行相关票据和凭证，以及客户印章和银行印章等违法工具，破坏了正常的交易程序。

二、金融诈骗的特点

（一）诈骗呈现团伙作案、银行内外勾结的现象

近年来，从官方报道的诸多金融诈骗的案件当中，团伙作案的情形越来越多，团伙内的每个成员或多或少都接受过一定的相关技能的培训，并且大部分人拥有国外的户籍，在国外指导犯罪，由国内的伙伴实施，分工明确，各个环节都有相应的接头人员，并且大多数是单线联系，为的就是发生意外的时候能够迅速脱身，以免殃及自己。

（二）诈骗手段多样化，智能化

随着科技的发展和网络的演变，越来越多的人接触网上银行，手机银行和支付宝、微信等第三方支付工具，犯罪分子熟悉网络的新环境，对于银行在网上和手机上的快速办理业务非常熟悉，利用匿名短信、匿名电话实施诈骗，并且短信的号码和官方的号码非常相似，让消费者猝不及防，特别是对于手机号绑定多个账户和银行卡，以及手机银行支付宝等工具的情况下，犯罪分子经常利用盗取客户的手机号，从而换卡，进行支付宝等工具的重新绑定，盗取客户资金。

（三）形式复杂化，破案难度增大

犯罪分子进行诈骗的时候，对于票据、印章、背书转让协议等凭证都有备份，并且这些资料中，通过打通银行内部人员，可以得到一部分客户的真实资料，这样在办理业务的时候，很难发现哪些是伪造的，哪些是真实的。许多票据犯罪人员利用客户的合法身份和票据流通以正常形式作出违法行为，令人混淆不清，上当受骗，比如说，签发空头支票，以及无资金保证的汇票和本票都是票据当事人实施的犯罪行为，这类行为称为空户欺诈，很多消费者茫然不知，没有对自己的信息严加保护。

（四）以高额利息为诱饵成为最新的诈骗新动向

很多民间借贷组织，打着融资和拦存等名义，以高于银行利率的诱惑条件对老百姓实施诈骗，特别是在不发达的乡村，没有安全意识的民众很容易受到蛊惑，犯罪分子为了加强说服力，往往注册了公司，并有网站和营业执照，但是公司的具体地址和业务确是空壳。媒体上经常报道的P2P网站老总跑路就是最鲜明的例子，网络的发展也催生了很多高智能的欺骗手段。

三、预防金融诈骗的对策

金融诈骗主要是“打防结合，以防为主”，通过限制诈骗的方式、增强安全防范意识、遏制作案动机等方面防患于未然。针对目前发生的金融案件的特点来看，提出如下预防对策：

（一）要完善金融相关立法

法律是制度方面的保障，应该对《商业银行法》、《票据法》、《担保法》等法律进行修正，特别是刑法，理顺刑法和对应金融法律和法规的关系，加强法律的严肃性、完整性，可以有力的打击犯罪分子，维护金融法规的权威性和公信力。

（二）规范行业行为

很多时候，金融诈骗的得逞，源于金融行业的自身建设非常薄弱，包括行业规范建设薄弱，人员制度建设薄弱，内部控制体系薄弱，岗位责任制不明确等等，因此非常有必要加强金融系统干部和全体职工的职业技能和责任意识。防范金融诈骗是所有银行工作人员的基本职责，银行需要加强考核力度，对于因为疏忽大意导致犯罪分子有了可趁之机的行为作出严厉惩罚，建立安全综合治理领导小组，实行一级抓一级、层层落实的方针。金融诈骗的防范，是一个系统性的工程，需要银行各个部门的相互协调，相互配合，才能达到“群防群治”的效果。

（三）技术要及时更新

很多金融诈骗都是通过高科技手段，银行的监控体系也需要跟着时代的发展及时更新，对于印章、各种业务票据、相关重要凭证等，要采取最新的防伪技术和识别技术，同时对员工要加强防范诈骗的职业技能培训，以防有些员工由于能力的不足无法辨别伪造的工具。

（四）社会的相互监督和普法宣传

消费者是最容易受到欺骗的人群，就是因为他们不具备相应的银行业务知识和法律知识，有效的普法宣传可以让消费者掌握基本的辨别真伪的能力，只有全民的防范意识提高了，犯罪分子才不会那么猖獗。另外，工商管理局、公证机关、资信评级机构要严密合作，共同打击违法犯罪。对于大案、要案的反腐败工作要严格对待，从一般工作人员到领导阶层，都要严格查处，一视同仁，严肃整治，避免行政方面出现纰漏。

金融行业的发展日新月异，很多的诈骗手段层出不穷，但是，完善了相关的法律制度，深刻掌握防伪知识，加大金融机构之间和合作力度，建立覆盖整个金融行业的防御体系，相信可以有利地打击违法犯罪，减少诈骗事件的发生。

参考文献：

[1]王鑫.论网络金融诈骗犯罪的特点及防范对策[J].行政与法，2006

[2]周纪云，李结华.当前金融票据诈骗犯罪的特点及防范对策分析[J].现代商贸工业，2009

[3]童伟华，武良军.金融诈骗犯罪与企业防范[J].法治论丛，2011

[4]王树营，杨喜发.金融系统诈骗案件的特点及防范对策[J].大庆社会科学，2000

防范网络诈骗的建议篇5

[关键词]钓鱼欺诈；网络银行提供商；网络银行客户

由于网络技术的日新月异和人们对方便、迅捷的银行交易需求的日益高涨，越来越多的银行都开始不遗余力地推广网络银行。网络银行作为电子银行或者电子资金转移的一种重要形式，依靠强大的技术支持为客户和企业提供各种金融服务。客户可以利用诸如PDA/PC或者手提电脑等终端设备连接到互联网后，在任何时间、任何地点进行各种交易，而不必担心交通拥塞、停车不便或者事务繁忙而无法办理业务。

在客户享受到网络银行提供便捷服务的同时，诈骗者也同样蠢蠢欲动：他们对网络银行所带来的便利觊觎已久，一旦诈骗者能够成功的截取账户信息或者诱骗客户提供账户信息，那么他们也可以在任何时间、任何地点侵入客户账户。这就需要网络银行提供商和网络银行客户对于网络银行安全保持高度的关注，对潜在的风险保持高度的警惕。

一、钓鱼欺诈

（一）钓鱼欺诈（Phishing）本义

钓鱼欺诈（Phishing）是在20世纪90年代中期，由黑客创造出来的词语，它原本指的是窃取美国在线（American-Online）客户的账户。钓鱼欺诈让毫无警觉的网络银行客户无意中泄露他们的个人信息，从而使诈骗者获取他们的敏感数据。当诈骗者获得这些数据后，他们就会非法侵入客户账户，大肆获取其他敏感信息，最后通常会将客户账户上的资金非法转移到自己的账户上或者将客户的个人资料在黑市上出售。

（二）钓鱼欺诈的种类

1.诱骗式钓鱼欺诈(Deceptivephishing)。诱骗式钓鱼欺诈最常用的载体就是电子邮件：在典型的情况下，诈骗者发出大量诱骗电子邮件，其中包含有HTML表格和一些诱使客户填写表格的叙述；更多情况下，邮件含有超链接：只要客户一点击，就会将客户链接到一个伪造的网站上。

2.恶意软件式钓鱼欺诈(Malware-basedphishing)。恶意软件式钓鱼欺诈指的是这种钓鱼欺诈会让恶意软件运行在客户电脑上。而恶意软件的传播主要是通过社会工程式诈骗或者利用安全漏洞进行的。

3.域名欺骗式钓鱼欺诈(Pharming)。Pharming这个名字产生于2005年3月的一次大规模域名服务缓存毒害事件，它的意思是“域名欺骗式钓鱼欺诈”，指的是欺骗客户在假扮合法网站的非法网站上输入敏感信息，如密码、信用卡卡号等的一种欺诈方式。这种方式不需要客户点击邮件中的超链接，甚至即便是客户正确的输入了网页地址URL，诈骗者仍然可以将客户链接到非法网站上。

4.内容植入式钓鱼欺诈(Content-injectionphishing)。内容植入式钓鱼欺诈指的是将恶意内容植入合法网站，这些恶意内容可能会将客户链接到其他网站，或者在客户电脑上安装并运行恶意软件，从而将数据传输到钓鱼欺诈服务器上。

5.中间人钓鱼欺诈(Man-in-the-middlephishing)。中间人钓鱼欺诈是指诈骗者将自己置于客户与合法网站之间。本应传送到合法网站的内容被诈骗者所获取，他们截留下有用的信息后，继续将内容传递给合法网站，同时也将来自合法网站传递给客户的信息截留后传递。中间人钓鱼欺诈也可以用作信息流截取。这种钓鱼欺诈也有多种不同变化形式，但是通常对中间人钓鱼欺诈的定义是：一个网络安全的分支，在该欺诈中，诈骗者截取并且很有可能篡改传输中的数据。

6.搜索引擎式钓鱼欺诈(Searchenginephishing)。诈骗者采用的另外一种诈骗手段就是为一些虚假的商品开设网页出售，同时搜索引擎如Google，Baidu等索引到这些网页或者商品。这些商品看上去价廉物美，当客户决定购买这些商品，输入交易所需的信息后，敏感数据就会被诈骗者所获取。sp;

7.分布式钓鱼欺诈(Distributedphishing)。分布式钓鱼欺诈是一种新出现的诈骗方式，钓鱼欺诈网站所用的主机不是传统的网络提供商而是私人电脑。这是因为如果使用传统的网络提供商所提供的主机构建网站，这些网站会很快被反钓鱼欺诈联盟所甄别并且摧毁。分布式钓鱼欺诈的出现对于防治钓鱼欺诈来说是一次巨大的挑战，追踪分布式主机显然要比追踪网络提供商的主机困难的多。

（三）钓鱼欺诈的变化

在钓鱼欺诈的早期，大多数的诈骗主要依赖含有非法超链接的诈骗邮件诱使客户泄露自己信息。然而，在过去的数年内，诈骗者利用更为先进的技术手段和更多样化的载体，使钓鱼欺诈的形式更为多样化。例如近年来出现的网络语音欺诈以及短信钓鱼欺诈等。

（四）钓鱼欺诈流程

如图-1所示，钓鱼欺诈的基本信息流按照其步骤依次如下。

（1）诈骗者为钓鱼欺诈做准备，他们创建域名和服务器，并将恶意软件或者诈骗传播载体植入其中。

（2）诈骗载体通过不同的传播途径到达目的地。例如，在诱骗式钓鱼欺诈中，诈骗载体通常是含有诈骗内容的电子邮件；又如在恶意软件钓鱼欺诈中，诈骗载体往往是恶意程序代码或者客户无意中下载的软件或者是安全漏洞。

（3）客户做出反应，如点击超链接从而被链接到欺诈网站或者是链接到合法网站，但是其一举一动被键盘记录软件所监控，从而使自己暴露在潜在的威胁之下。

（4）网站唆使客户泄露敏感数据；这些网站可能是合法网站被植入恶意代码也可能是非法网站等。

（5）由于恶意服务器，或者本地运行的恶意软件，抑或是在监听软件窃取下，用户泄露敏感信息，如用户名或者密码等。（6）敏感信息通过本地运行的恶意软件，如键盘记录、屏幕记录程序或者网页木马传递给诈骗者。具体传递方式取决于钓鱼欺诈的具体种类。（7）所获取的敏感信息被非法使用，以入侵客户账户。（8）诈骗者获得非法金钱收入或者将这些信息非法出售以敛财。

二、调查

我们知道，客户是诈骗者主要的攻击目标，但是这从来未引起足够的重视。网络银行提供商和研究者应该重视供应商和客户之间的密切关系，重视客户的看法，尊重他们的选择，并且积极主动的倾听他们的建议。基于上述考虑，笔者设计了这个调查。

（一）调查设计

1.问卷设计。问卷共分为3部分，第一部分是选择题，我们希望了解客户是否经历过钓鱼欺诈以及他们对待钓鱼欺诈的一般观点。第二部分为排序题，要求参与者根据自己的判断，对出现的内容按照一定的次序进行排列。我们想要了解是哪些方面造成诈骗邮件或者网页具有迷惑性，同时为什么一些合法的邮件或者内容会让客户觉得模棱两可。第三部分是选择题，我们想了解客户的一般上网习惯，这对于有效防止钓鱼欺诈至关重要。整个调查采用标准化测试，参与者需要在15分钟之内，独立完成问卷，而且在此期间他们不能上网或者查阅资料。为了让我们的调查更具体、更有说服力，在问卷部分结束后，我们鼓励所有参与者向我们及时反馈他们的想法或观点。

2.受访者选择。根据受访者不同的背景，我们将受访者分为三组：IT背景、金融背景和其他背景。一共有39名参与者，我们在有效问卷中，随机从每个组别选出了6份问卷，因此最终有效参与者为18人，年纪从19岁至45岁不等。我们需要强调的是：目前几乎没有针对中国进行的钓鱼欺诈研究，所以我们有意识地仅选择中国人作为受访者；因此，调查结果将代表性地展示钓鱼欺诈在中国的特点以及客户对待钓鱼欺诈的态度。

（二）调查结果

整个调查带给我们诸多启示，这些都有助于我们更好的了解客户行为，制定防治钓鱼欺诈的措施。

1.钓鱼欺诈在中国的情况与在北美地区有所不同。知道钓鱼欺诈的参与者比例接近67%，但是这一比例仍然偏低；有些参与者虽然在使用网络银行服务，但是表示他们从未听说过钓鱼欺诈，这显然是一个重大的安全隐患。在知道钓鱼欺诈的67%中，只有少数确定他们曾经收到过钓鱼欺诈邮件，这一点与北美地区大多数人都曾收到过钓鱼欺诈邮件有着比较明显的区别。

2.大多数人无法真正识别钓鱼欺诈邮件。根据调查，虽然有75%的参与者说他们“能够”区分钓鱼欺诈邮件，但他们的理由是：他们从不相信任何含有银行账户信息或者其他个人信息的邮件，而不是他们曾经对钓鱼欺诈有过比较充分的了解或者熟悉一些简单判断钓鱼欺诈邮件的办法。这充分说明了，大多数中国网络银行客户对网络银行服务缺乏信心和热情，同时也说明了网络银行提供商在盲目推广他们的产品的时候，没有积极和客户交流，没有积极听取客户的反馈。

3.没有采用可以有效防治钓鱼欺诈的方法。87%的受访者表示，他们在收到钓鱼欺诈邮件后，会立即删除，而不会采取其他行动；只有1位参与者表示，他打算向有关部门反映，但是他坦言，他并不知道哪个部门会受理此类投诉。这对于网络银行提供商来说是一种巨大的警示：任何一项防治措施，如果没有客户真正参与进来，那么这项措施都是毫无益处的。

4.电子邮件最具钓鱼欺诈性，手机短信和手机彩信其次，电话和传真最不具有欺诈性。在所有参与者看来，电子邮件最具钓鱼欺诈性，但是他们也对手机短信或者手机彩信钓鱼欺诈性的担忧快速增加：超过25%的参与者认为短信或者彩信最具钓鱼欺诈性。这个特点需要网络银行提供商和研究者充分重视，因为大多数银行提供通过手机短信或者手机彩信进行实时交易提醒的服务，如果诈骗者利用这个漏洞，将会造成更多的损失。

5.客户对邮件主题比较敏感。大约89%的参与者认为，中奖信息最具钓鱼欺诈性，但是其他的邮件主题对于参与者而言几乎没有区别。这说明，目前在中国钓鱼欺诈的手段和形式比较单一：一方面钓鱼欺诈在控制范围中，一方面提醒我们一旦诈骗者采用多样化的手段，就会造成巨大的损失，因为客户没有任何防御准备。

6.邮件的样式会有一定作用。78%的参与者表示，一旦邮件中含有超链接，他们会非常警惕；同时一封邮件过分强调安全性，他们也会产生怀疑。参与者同时建议，邮件不应该作为紧急事件的通知途径，如果密码修改、账户安全性提示等。

7.第三方的安全认证取决于该认证品牌认可度。调查中，我们列出了诸多第三方安全认证产品，从已有的品牌McAfee，TrustWatch到编造的品牌BankSecurity。我们发现，在具有IT背景的参与者中，他们几乎做出了相同的排序：McAfee,TrustWatch和微软旗下品牌OneCare是值得信任的，但是对于其他品牌，如FinjanSecureBrowsing由于其在中国较低的知晓度，也被排列在受怀疑的序列中。而对于金融背景和其他背景的受访者而言，所有品牌都被列为受怀疑序列。部分参与者建议，如果有一个权威的机构或者组织第三方安全认证信息，这样更容易让所有人接受和信赖。

8.人们关心URLs。我们发现，参与者对网页的URLs地址非常关注，同时他们都善于发现网站地址的细微差别。但SSL安全标识作用有限：参与者表示在打开新页面的时候，他们很少去关注SSL安全标识，同时仅有39%的参与者能够区分http和https的区别。所以，我们再次确信，虽然网络银行提供商、软件制造商和ISPs竭尽全力强化系统安全，但是如果客户没有积极参与其中，所有的措施都显得事倍功半。

上述结论充分表明了客户与网络银行提供商在了解上存在真空区域，而这正是造成先进的安全系统无法充分发挥作用的原因。如果我们不对客户的反馈和看法予以充分的重视，更具威胁的钓鱼欺诈将会频繁袭来。

三、防范措施

众多的研究者认为，由于诈骗者会持续不断的改善其技术手段，网络银行提供商也应该深化并精化其技术设备以构建更为安全的网络安全系统。我们为，进行技术优化固然重要，然而他们却完全忽视了网络银行客户。只有结合提供商和客户的力量，才能让使两者进行良性互动、协同共“战”。

（一）在交易前进行教育

网络银行提供商应该确保在客户进行交易前，对他们进行足够的安全教育。

1.熟悉交易流程。有位调查参与者在访问中表示，虽然他没有系统了解过钓鱼欺诈，但是由于他非常熟悉网络交易的整个过程，一旦交易中有任何异常，他都能立刻察觉。所以，我们建议网络银行提供商应该让客户充分熟悉交易流程，从而构建起第一道有效防线。

2.熟悉常见钓鱼欺诈手法。我们已经证实，如果客户对常见的钓鱼欺诈手法有一定了解的话，那么客户会更容易避免钓鱼欺诈的袭击。从这个角度而言，网络银行提供商在客户开户的时候，就应该充分告之客户常见的钓鱼欺诈手法，因为预防措施永远比事后补救更为有效。

3.熟悉银行正确的工作方式。网络银行提供商应该使客户了解银行正确的工作方式，客户了解的越清楚，他们被诈骗者误导的可能性就越低。比如，客户应该清楚，虽然银行会给客户打电话进行业务处理，但是他们永远不会索要客户的个人敏感信息，比如密码、PINs等，而且客户决不能信任在电子邮件中出现的所谓的“客服电话”等，当需要拨打客服电话时，客户可以从银行卡背面找到。这些都有助于使客户进一步识别钓鱼欺诈。

（二）在交易中进行沟通

交易中，客户与网络银行提供商进行及时有效的沟通会有效降低钓鱼欺诈的影响，就算客户受到钓鱼欺诈的袭击，双方也可以采取有效的措施进行弥补，以避免更大程度的损失。

1.定期发送提示资料。钓鱼欺诈手段随时随地都在进行变化，为了使客户能够及时了解最新动态，定期发送相关提示资料可以让网络银行提供商与客户进行有效的沟通；这样可以尽可能降低由于新式钓鱼欺诈手段所带来的伴随效应。

2.多渠道交易提示。通常来说，当账户发生资金变动时，网络银行提供商会通过电子邮件或者短信或者依据客户定制发送资金变动信息。但是这就存在着一个明显而危险的漏洞，如果客户面临中间人钓鱼欺诈，诈骗者就能截取从银行发给客户的提示信息。因此，如果采用多渠道交易提示，毫无疑问这会大幅度增加诈骗者进行欺诈的难度，而不会对客户造成任何额外的不便。

（三）在交易后进行反馈

客户的反馈常常会帮助银行做出许多有益的改善，因此网络银行提供商应该鼓励客户积极反馈信息，并且也应该主动的与客户进行联系，从而让客户与他们的互动更为充分。

1.提供商主动提供交易安全报告。对于客户来说，如果他进行了大量的交易，而仅仅在某个交易发生钓鱼欺诈，他很容易忽视，从而遭受莫名的损失。因而，网络银行提供商可以定期向客户发送交易安全报告，在报告中，提供商可以详细列出交易的金额、时间，并且根据IP地址显示交易地址以及浏览器类型等信息。一旦有任何异常信息，网络银行提供商应该醒目标识并等待客户确认，同时这还可以借助数据挖掘工具对交易记录进行分析。超级秘书网

2.建立无障碍反馈通道，鼓励客户反馈。我们已经在调查中指出，很多客户想要与网络银行提供商进行沟通，但是他们从来没有找到合适的方式。因此，我们建议网络银行提供商开设无障碍反馈通道，这样可以让客户与网络银行提供商进行无缝对接式交流。

（四）用科技手段保障交易

最后，我们还可以充分利用技术手段确保各个环节都万无一失。目前，各家银行主要采用两种交易工具来确保客户交易时的安全。

1.动态密码卡。动态密码卡在收到交易指令后，会随机产生交易动态密码，这就弥补了传统静态密码的不足。对于那些企图“推断”出密码的诈骗者来说，这种方式应该是牢不可破的。2.U盾。U盾在芯片中保存有身份真实文件和加密数据，它具有唯一性和不可复制性，充分确保了数据的真实性和准确性。理论上，采用U盾作为交易工具，任何诈骗者都无法破解其密码。

四、结论

我们必须意识到网络银行安全的两个关键要素——网络银行提供商和网络银行客户，两者相辅相成、缺一不可。但是目前存在于客户与网络银行提供商之间的“代沟”仍然让诈骗者有机可乘。一方面，我们需要密切关注钓鱼欺诈的发展趋势，并且积极利用先进的信息技术；另一方面，我们建议网络银行提供商应该充分尊重客户，因为后者是整个网络银行体系不可或缺的一环，也是诈骗者试图突破的一环。

为了保证整个网络交易的安全，网络银行提供商应该采用互动式体系，在交易前对客户进行充分教育，在交易过程中充分的与客户进行沟通同时在交易结束后，主动与客户进行联系，获取客户反馈；此外利用先进的技术手段，一定能够确保安全、稳定的网络交易环境，从而为客户提供可靠、便捷的网络银行服务。

[参考文献]

防范网络诈骗的建议篇6

2009年12月12日，乔彤在一家网上淘宝店看到一款心仪已久的超长靴，380元的标价比专卖店便宜很多。于是，乔彤给卖家留言（事后才知道这个卖家账户已经被钓鱼者盗号），卖家让乔彤加他的QQ专用号码，然后通过QQ发来了宝贝链接。

“点击打开后，和淘宝店里的页面是一样的，我就毫不犹豫地拍了，但系统提示让我登录，我当时有点纳闷，但也没有多想，就输入了用户名和密码，之后就进入了付款界面。我选择支付宝余额付款，在我输入了密码后，网页没有跳到下一个界面，我就留意看了一眼，上面写的是‘即时到账’，我感到有可能被骗了。”后来经朋友指点，乔彤确认自己被“钓鱼”了。

究竟什么是“钓鱼网站”？“从社会工程学角度看，所谓‘网络钓鱼’，就是指运用欺诈心理结合电脑科技的新犯罪手法。”国家计算机病毒应急处理中心工程师梁宏说，“‘网络钓鱼’也称为网络仿冒，主要是通过仿冒真实网站的网页地址以及页面内容，骗取个人财务数据，如信用卡号、财务账号和密码等私人资料。”

揭开“网络钓鱼”黑幕

金山安全软件反病毒专家李铁军说，“网络钓鱼”的欺诈原理要追溯到上世纪90年代的一个流行术语――“黑客社会工程学”，这是由著名黑客提出的，即引诱某人去做某事或者泄露敏感信息。如今的黑客仍在继续采用黑客社会工程学的伎俩窃取密码、安装恶意软件来获利。

专家表示，现在的“钓鱼网站”通常伪装成银行网站或者电子购物网站，窃取访问者提交的账号和密码信息。“钓鱼网站”的页面与真实网站页面基本一致，需要访问者提交账号和密码才能进入。一般来说，“钓鱼网站”结构很简单，只有一个或几个页面，其网址和真实网站只有细微差别。

北京的李女士想通过网络购买一台豆浆机，已经跟卖家谈好价格，只需要通过电子银行汇款就可等待卖家发货。李女士借助搜索引擎顺利地进入了该电子银行网页。在交易过程中，李女士不经意间看了一下网址，结果发现本来应该是http：／／www．icbc．com．cn／icbc／却变成了http：／／www．1cbc．com．cn／lcbc／。李铁军对此分析：“钓鱼网站页面设计，就类似于假币中的半真半假币，也就是说，钓鱼程序设计人员在分析淘宝页面时，将需要的页面移植到本地，并对涉及账号操作的部分页面进行改造从而控制交易的过程。目前常见的控制手段主要有两种，收集用户输入的账号密码、交易密码（所谓的箱子），或者直接将钱转移到相应的账号。”一般生成钓鱼网页后，黑客便通过QQ、淘宝旺旺、blog和游戏公共频道等方式传播这一钓鱼网页。

最后一个环节，就是“钓鱼”的获利方法：首先，出售箱子，即“被钓鱼者”的账号、密码信息；其次，使用被盗者的淘宝账号购买其他产品，然后销售；最后，购买的“钓鱼程序”可以及时将款项入账，提取现金。

如何防范“钓鱼网站”

“钓鱼网站”即使伪装得再巧妙，也会露出马脚。反病毒专家提醒网民网购时必须提高防范意识，谨防“钓鱼陷阱”。

中奖迷局是网购过程中最常见的钓鱼欺诈术。骗子往往冒充一些知名大公司，通过QQ、淘宝旺旺等常用对话工具向用户传播中奖信息，诱导用户进入相似度非常高的假网页，引导用户输入网银的账号和密码或向其他指定账号汇款，给用户带来经济上的损失。

低价诱惑也是骗子常用的手法。骗子先利用低价吸引用户进入“钓鱼网站”，用户一旦放松警惕，很有可能造成财产损失。张先生准备为自己买一部3G手机，在一个论坛中他发现有人介绍这款手机，而且价格仅是实体店的1／3，于是他登录到相关网页，并按照网页上的提示向指定账户汇了钱。结果，两周过去了，张先生依然没有收到手机，而再次登录该网页的时候，发现已经无法打开了。

在挑选商品时，用户通常会向卖家咨询商品更多的信息，或者讨价还价，在这个环节中用户需要特别留意卖家发给我们的链接页面是否正常。一些黑客会利用真实的网店商品与顾客讨价还价，然后将伪造的钓鱼页面链接发给买家，诱使买家在钓鱼页面购买，以便套取买家的账号信息。

在网络购物过程中，骗子欺诈的手段千奇百怪，陷阱也绝不仅这些，骗子们经常将一些欺诈手法交叉使用，让网购者防不胜防。面对形形色色的欺诈手段，李铁军建议广大网购用户从以下几个方面做好防范工作：

首先，网购过程中一定要提高自身的网络安全意识。一旦遇到需要输入账号、密码的环节，交易前一定要仔细核实网址是否准确无误，再进行填写。不要轻易尝试点击QQ或者其他方式得到的交易链接。

其次，“网络钓鱼”目前已经成为网络购物的主要威胁。防止“网络钓鱼”对于网购安全来讲非常重要，建议广大网购用户安装相关网络防护软件，有效防止各类“网络钓鱼”的欺诈行为。

最后，建议网络购物的消费者要及时升级自己的杀毒软件。

防范网络诈骗的建议篇7

近日，中国消费者报社、中国消费网、安全联盟与多地省市消协（消委会、消保委），共43家消费维权单位联合了《“打击网络欺诈 确保消费安全”分析报告》。 《报告》显示，从去年10月23日“打击网络欺诈 确保消费安全”活动启动以来，截至今年2月29日，共收到网络欺诈、电信诈骗举报85173条，月均收到举报21293条，其中39039个不法网址、诈骗电话被列入安全联盟黑名单，并被同步到腾讯、搜狗、金山等国内数十家主流互联网应用平台进行全网拦截和预警，共为消费者提供风险提示13亿次，覆盖9亿消费者，为广大消费者避免了难以估量的经济损失。《报告》指出，25至35岁人群是网络受害者最集中的年龄段，占网络诈骗受害者的80.7%。

利用网络实施的诈骗犯罪不仅成为老百姓的烦心事，也给群众造成财产损失和利益损害。最高人民法院的信息也显示：2015年，我国法院审理的网络诈骗犯罪案件已逾千件。

移动端诈骗增长迅速

“您的手机银行于今日失效，请立即登录我行网址重新补录验证，逾期银行卡作废处理（××银行）。”近日，长沙、佛山、海口等地不少市民都收到这样的短信，大部分人警惕性较高选择了忽略，但长沙市民雍女士“中了招”，点击链接被骗了20万元。

长沙警方向《小康》记者透露，今年2月份，长沙就发生以“手机银行失效需验证”为由的诈骗案件10多起，被骗金额高达50余万元，被骗人群主要以中、青年上班族为主。

2月25日，长沙市民雍女士收到这条“银行”的短信，提醒手机银行将要失效，需登录短信中的链接进行认证，由于她正好办理了这家银行的银行卡，所以没有多想就点开链接进入了网站，打开网站页面看起来和正规的银行网站一样，完全放松了警惕，并按照提示操作起来。最后，当她按照操作流程输入手机验证码，她的手机收到银行发来的转账20万元的提醒短信。此时，她才意识到自己上当受骗。

诈骗者一般会利用微信朋友圈发送免费领取上百元的现金红包，吸引消费者上钩后，再通过一关又一关的设置，让消费者落入圈套。今年1月和2月，全国各地返乡、旅游热潮出现，各种退票改签诈骗增多。春节期间，阿里、腾讯等各大互联网平台发动红包大战，进而形成“全民发红包、抢红包”的态势，随之而来的是各种虚假红包诈骗急剧增多。 《报告》显示，在这些举报的欺诈信息中，48549条是通过PC端传播，占总量的57%，36624条通过移动端传播，占总量的43%，其中移动端传播数量增长迅速。

社会热点欺诈举报多

“目前骗子在诈骗的过程中，已经吃透社会工程学原理，会让诈骗场景与社会热点的结合更加紧密。” 腾讯手机管家安全专家陆兆华表示，从网络诈骗呈现出的新趋势看，基于社会工程学的网络诈骗已经呈现出隐蔽性和欺骗性更强的特征。

今年1月11日，江苏连云港海州居民顾某接到一个陌生电话，对方自称社保部门工作人员，称顾某生育二胎符合相关国家政策，可以领取补贴。受害人信以为真，遂按照对方的要求在银行自助取款机上操作，期间被诱骗输入了一个“47980”的代码，后发现银行卡被转走47980元，才发现被骗。

去年10月下旬的一天，来广州出差的吴女士因行程变动需要改签机票，网上搜索客服电话，并打了过去，对方提出要她到银行柜员机上操作完成改签和退款等事项，吴女士没有多想，在“客服人员”指引下进行操作，自己账户里的16万余元存款被骗走。

今年1月21日，根据线索，广州市海珠区警方在海口市将陈某鹏等一个以“机票退改签”方式实施诈骗的团伙一网打尽，侦破案件数宗，涉案价值达20余万元。

有着反电信诈骗专家称号的佛山民警梁慕嘉向《小康》记者介绍，2015年佛山警方发现“吸金”能力最强的是冒充公检法类型的诈骗，全年市民遭受此类诈骗累计损失高达3000多万元，约占所有电信诈骗案件损失金额的两成多。

擦亮眼睛防范于未然

短信类链接诈骗犯罪花样繁多，手段不断升级且迷惑性强，日益严峻的网络安全成为社会广泛关注的热门话题，人民群众如何擦亮眼睛防范于未然？《小康》记者随机采访了广州、佛山多地市民，他们都表示曾经收到过类似的诈骗网址链接和手机短信。“朋友圈经常有假的网址链接，现在知道这样的骗局很多，就一律把它撇开不点，免得上当！”佛山市民苏老师说。

高发的“相册病毒”、“伴侣出轨病毒”等涉及百姓切身利益的问题设计骗局越演越烈，诈骗数额上百万元、千万元的案件已不鲜见，甚至已出现了诈骗数额上亿元的案件。有的企业被骗巨额资金导致破产倒闭，有的普通群众被骗走“养老钱”、“救命钱”，导致轻生自杀。“这类短信诈骗比一般通讯网络诈骗更具欺骗性，它们容易使当事人产生好奇心，诱使其点击链接，该链接可能存在木马病毒，甚至诱骗消费者进入钓鱼网站，一旦按照指示错误操作网银或者自动取款机，账户资金便会被窃取。”最高人民法院刑事审判第三庭副庭长李睿懿说。

网络诈骗为何屡屡得逞？专家一方面认为，网络诈骗屡禁不止与我国的金融监管体制不完善有一定关系。如电信诈骗涉案的银行账号在过去缺乏有效的紧急止付手段，很多受害人汇完钱款以后过了一段时间发觉上当，公安机关接到报案以后，请银行配合进行紧急止付。由于过去银行内部缺乏法律依据，也没有配套机制，所以没有发挥有效的作用；另一方面，与一些被骗群众防范意识不强、甄别能力不强有很大的关系，除了相关部门加大宣传力度同时，广大人民群众要提高警惕，以防对方钻空子。

全国人大代表、东华大学管理学院教授严诚忠认为，应该严打个人信息贩卖，把反诈骗纳入智慧城市体系。更好保护个人信息，同时加强警方与银行、电信运营商之间的信息沟通，从源头上防范电信诈骗。

防范网络诈骗的建议篇8

材料一：8月19日，即将上大学的山东临沂女孩徐玉玉接到了一个171开头的电话，电话另一端的人自称是教育局的，有一笔助学金可以发给徐玉玉。徐玉玉按照对方要求将9900元钱汇给对方账户后，才发现自己被骗。当晚，徐玉玉报案后在回家途中心脏骤停，经医院抢救无效不幸去世。

8月24日，上海华东师范大学大二学生小文（化名）订机票后收到诈骗短信，对方自称航空公司客服，以小文的航班被取消，在ATM机上办改签可获得补偿为由，诱导小文按照提示操作。结果，小文全年学杂费6100元被转走。

8月28日广东揭阳市一即将上大学的女生离家出走，家人在其QQ“说说”上看到了她的留言：自己被短信诈骗骗走了学费1万多元，无颜面对家人，她将选择自杀。她在给亲人的留言中说：“当你看到这条说说的时候，我应该已经自杀了，自杀的原因就是因为自己太蠢了……”8月29日，警方在海边找到了她的尸体。

9月1日开学前的夜晚，南京大学生小刘（化名）被骗8000多元学费，因悔恨自己上了骗子的当，他将暂住的宾馆二楼房间的玻璃砸碎，跨坐在窗户台上企图跳楼。经过一个多小时的劝说，警方和消防队员最终将其从窗户台上救下。

……

材料二：据《人民日报》报道，罗庄徐玉玉电信诈骗案成功告破，主要犯罪嫌疑人郑某某（男，29岁，福建泉州人）、黄某某（男，26岁，福建泉州人）等2人被抓获归案，其他犯罪嫌疑人正在追捕中。

【命题角度】

通过一些学生被骗的案例我们可以看出：这些诈骗案件中个人信息的“裸奔”成为诈骗案件的起点，比如山东徐玉玉案，其个人信息如家人信息、银行卡号以及助学金情况等，骗子掌握得非常全面。正因如此，徐玉玉才会难辨真假，最终上当受骗。另外，在这些案件中，被骗的学生如果能把初中学段所学的心理健康、法律等相关知识，如抵制不良诱惑、合理控制情绪、正确面对挫折、网络信息安全、个人隐私保护、自我保护、珍爱生命、依法治国等掌握了，并运用到自己的生活中，被骗的事情就不会发生。这些相关的知识点都将是中招命题者关注的焦点，因此我们在复习备考时要结合教材知识点多角度对此加以思考和分析。

【热点解读】

1.什么是电信诈骗？

电信诈骗是指犯罪分子通过电话、网络和短信，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为。

2.近年来一些大学生遭遇电信、网络诈骗的案件时有发生，说明了什么问题？

（1）说明了当代部分大学生思想单纯、分辨能力差，缺乏必要的防范意识，还缺乏相应的自救能力。

（2）也说明了我国社会主义具体制度还不够完善，我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。

3.徐玉玉刚收到大学的录取通知书，便被诈骗电话骗走一家人省吃俭用的学费9900元，后伤心欲绝，郁结于心，最终导致心脏骤停，不幸离世。这其中徐玉玉的个人信息被泄露是案件的起点，那么如何加强信息安全的管理？

①通过严密的制度加以防范，对泄露信息的当事人进行严肃处理。②要加大安全研发投入，通过技术手段，及时发现和有效管控信息盗窃行为。③公民自己要加强个人信息安全保护意识。

4.面对频繁发生的大学生被骗事件，有关部门和个人应该做些什么？

政府：要强化社会治安综合治理，加大防范、打击各类违法犯罪活动的力度，营造和谐稳定的社会环境。

新闻媒体：要加强舆论监督，营造良好的社会氛围。

家庭和学校：要加强学生的安全教育。

公民：要关注普法栏目，了解身边存在的危害，增强自我保护意识，增强自救能力，一旦权益遭到侵害要懂得自救和依法维权。

5.通讯类经营者应该怎样做才能赢得良好的口碑？

增强社会责任感；遵循市场经济规律；诚信经营，守法经营；加强行业自律；等等。

6.根治此类电信欺诈现象，你有何好的建议？

加快技术研发，依靠技术手段智能过滤垃圾短信；监管部门大力行动，封堵监管漏洞，建立更严格的追责制度；手机用户应该增强安全意识，一旦遇到诈骗及时举报、及时维权。

7.罗庄徐玉玉电信诈骗案的涉案人员很快被控制，给我们什么启示？

法不可违，违法行为一定会受到法律的惩罚；我国坚持依法治国的基本方略，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是依法治国的基本要求；犯罪具有刑罚当罚性。

8.一些大学生在得知自己被骗后，准备采取极端手段结束自己的生命，你认为这种做法可取么？

这种做法是错误的。因为生命是人们享受一切权利的基础，是创造有意义人生的前提；人生的意义不在与生命的长短，而在于生命的内涵；因人生中一点挫折选择结束自己生命的行为，既是对自己不负责任，也是对家人、对社会不负责任的表现。

9.国家为什么要严厉打击虚假信息？

严厉打击虚假信息有利于保护人民群众生命财产安全；有利于维护良好的社会经济秩序；有利于打击违法犯罪活动；有利于形成良好的社会风气；有利于建设和谐社会；等等。

10.面对虚假信息，我们应该怎么办？

①保持冷静，学会思考分析，信任政府。②不传播、轻信虚假信息。③不能有不劳而获的思想，不贪图便宜。④积极举报制造、传播不良信息的行为。

11.青少年应该如何正确利用网络？

（1）要正确认识网络的两面性，用其所长、避其所短，发挥网络交往对生活的积极促进作用，享受健康交往的乐趣。

（2）提高安全防范意识。我们必须提高自己的安全防范意识，不轻易泄露个人资料，不随意答应网友的要求，现实生活中的问题，尽可能找熟悉的朋友或师长帮助解决。

（3）提高辨别能力和抗诱惑能力。网络信息良莠不齐，青少年只有不断提高自己的辨别能力和抗诱惑能力，才能保护自己。

（4）网络交往要遵守道德。网络是我们共有的生活空间，我们共负建设文明、健康的网络环境的责任。

（5）网络交往要遵守法律。网络交往是现实人际交往的延伸，因此，上网要遵守法律这一最基本的行为准则，我们在上网时，要有很强的依法行事观念。

12.面对电信以及网络上形形的诱惑，中学生应该怎样做？

不断提高自己的观察判断、辨别是非的能力；提高自我保护意识和抵制诱惑的能力；文明上网，把网络作为一种学习知识的工具；不浏览不健康的信息、图片、影视作品；等等。

13.大学生频繁被骗事件的发生，对我们有什么警示？

①社会是复杂的，危害我们合法权益的因素长期存在，保持高度警惕是避免侵害的前提。②掌握自我保护的方法和技巧，是自我保护的有效武器。③当合法权益受到侵害时，应运用法律武器维护自己的权益。④必须加强自我保护，还应争取社会、学校、家庭等方面的保护。

14.为了让学生们远离非法侵害，我们应该如何去做？

国家：要制定和完善相关法律法规；执法部门：要严格执法、依法严惩侵权行为；新闻媒体：要广泛宣传，加大安全知识普及力度，充分利用微信、QQ等新媒体平台，帮助学生提高防范能力； 家长和老师：引导教育未成年人增强自我保护的意识；青少年：增强自我保护意识，受到非法侵害后，要学会依法维权。

【跟踪训练】

1.下面漫画告诉我们（ ）

①在遇到电话诈骗时，提高警惕是前提 ②警察和法院的电话，相信应该不会假 ③善于保护自己，不可轻信电话所说，可以先报警 ④遵纪守法，不做违法犯罪的事

A.①②B.③④C.①③D.②④

2.结合所学知识及相关时政，谈谈如何预防电信诈骗。

3.最近，国内连续发生的数起极为恶劣的电信诈骗案件，使电信诈骗再次成为焦点问题。犯罪分子利用学生单纯、无生活经验等特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受了财产损失和精神压力。为进一步增强学生们防范电信、网络诈骗的意识，阳光中学九年级（5）班开展了电信、网络安全宣传教育主题班会，请你参与其中，完成下列问题。

（1）为此次主题班会设计一个主题。

（2）设计这次主题班会的步骤。

（3）告诉大家防范电信、网络诈骗的方法。

参考答案

1.C

2.应做到六个“一律”、一个“务必”、一个“及时”：接到陌生人的电话，只要一谈到银行卡，一律挂掉；只要一谈到“中奖了”，一律挂掉；只要一谈到“电话转接XX公安局、检察院、法院”的一律挂掉；所有短信，凡让点击链接的一律删掉；微信不认识的人发来的链接，一律不点；一提到“安全账户”一律挂掉。熟人、朋友发来的链接、要求转账信息等，务必要先电话核实。若不小心上当受骗，及时向公安机关（拨打110）咨询或报案。

3.（1）共筑电信网络安全，共享网络文明；安全上网、文明上网、绿色上网。

（2）主持人宣布主题班会开始；观看徐玉玉被骗的网络视频资料；介绍最近电信、网络诈骗的新花招；分析学生容易上当受骗的原因；传授防范电信、网络诈骗的技巧和方法；小组代表发言；请老师总结、点评。

（3）工作生活中，注意做到“三不一要”。

不轻信：不轻信来历不明的电话和手机短信。不管不法分子如何花言巧语，都不要轻易相信，要及时挂掉电话，不回复手机短信，不给不法分子进一步布设圈套的机会。

不透露：巩固自己的心理防线，不要因贪小利而受不法分子或违法短信的诱惑。不论什么情况，都不向对方透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况。如有疑问，可拨打110求助咨询，或向亲戚、朋友、同事核实。

不转账：学习了解银行卡使用常识，不向陌生人汇款、转账。