市容管理方案范文

市容管理方案篇1

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”和“依法管理、文明执法”的方针，进一步加强学校周边区域市容秩序管理，保证学校正常的学习、工作、生活秩序，形成一种有利于青少年学生身心健康的社会环境。

二、管理目标

通过管理，确保校园周边人行道交通畅通（学生进出安全）、确保学生的饮食卫生安全。

三、管理内容

1.查处学校附近机动车在人行道上违停行为。

2.取缔校园周边各类无证设摊行为。

四、组织网络

成立*区中小学周边市容秩序管理领导小组，区教育局和城管局分管副局长为整治领导小组组长，区教育局教育科科长和区城管局执法科科长为整治领导小组副组长，各学校分管副校长和各街道城管中队分管副队长为成员，各学校大队辅导员和城管辅导员为具体联络员。

五、工作措施

1.各学校大队辅导员与城管辅导员定期交流，根据学校周边实际情况制定具体的工作方案。

2.各城管中队对学校周边环境进行加强巡查，在学生上学、放学时段进行重点管理，对学校周边道路情况复杂、违停车辆多、无证摊贩多的区域实行定点管理。

3.学校要加强对学生的管理，教育学生注重交通安全，不要在无证摊贩处购买物品，在城管查处无证摊贩时不要围观，不要影响执法行动。

4.城管中队与学校之间建立起共建关系。中队定期到学校上法制课，宣传城市管理法律法规；学校应当组织学生参与城管宣传活动；学校遇涉及城市管理的问题，城管中队应当及时研究、协调解决。

六、工作要求

1.学校和城管中队分管领导要在思想上高度重视，做到谁主管谁负责，责任到部门，责任到人，责任到具体管理工作。

2.各城管中队和学校在管理活动中要互相配合。城管中队要确保管理时间到位、管理人员到位、管理力度到位；学校要协助中队做好相关工作。

市容管理方案篇2

一、工作目标

坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。

二、整治原则

坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。

三、整治重点

针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。

四、组织领导

为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立*街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。

(一)呈贡县*街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。

略

领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。

(二)*街道市容环境专项整治工作队。

由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。

五、主要工作任务及措施

(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。

1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。

2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。

3、认真落实街道清扫保洁工作制度。

辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。

牵头单位：环境卫生服务中心

牵头人：赵庆华

责任单位:*

责任人:相关单位主要负责人

完成时限:2009年3月31日。

(二)整治乱贴乱画，占道经营。

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。

牵头单位：城市管理办

牵头人：*

责任单位:*

责任人:各社区主任

完成时限:2009年3月31日。

(三)整治“门前三包”工作不落实。

1、按照《*街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。

2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。

牵头单位：城市管理办

牵头人：*

责任单位:*

责任人:*

完成时限:2009年3月31日。

(四)整治城乡环境卫生脏乱差。

各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。

牵头单位:街道爱卫会

牵头人:*

责任单位:城管办、各社区、各单位

责任人:各单位负责人

完成时限:2009年6月31日

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。

(二)加强宣传，营造氛围

各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。

(三)强化协调，加强配合。

各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。

(四)严格标准，加强督查。

市容管理方案篇3

关键词：档案管理；问题与方法；工作探讨

城市规划档案来源于城市规划部门在日常各项业务，是城市规划部门对于其业务的总结与记录，为将来工作的备案资料，既包括城市规划的申请、证件、文件、方案，还包括相关部门的批示、相关会议纪要以及记录这些资料的光盘。所以，如何合理规划保存这些重要的档案，探讨妥善管理这些档案的意义，找出目前管理工作中的问题并解决，才是我们目前工作的中心。

1 规划档案的特点及意义

城市规划档案具有三个主要特点。首先，城市规划档案具有一定的法律权威性。城市规划档案是在相关政府部门依照城乡规划法所形成的关于建筑工程的一书两证的文件以及其他相关法律文件。这些档案汇集了几乎所有相关政府职能部门的相关意见，是土地使用和建设的重要依据，具有一定的法律权威性。在公民办理建筑物产权、产籍证等相关业务的过程中，城市规划档案可以起到法律凭证作用，这是其他的城建档案无法起到的作用。其次，城市规划档案的具有客观真实性。城市规划档案在相关文件上明确了城市建设工程的造价、功能、面积、性质、建筑单位等相关信息，是城市建设工程的最为客观和直接的反映。通过相关政府部门批复后的建筑工程是需要根据相关文件证明进行验收和监督的，只有满足规划档案要求的城市建设工程才是最为合格的。最后，城市规划档案内容具有广泛性的特点。城市规划档案的主要内容既包括兼职工程的报建、广告招牌、建筑功能，还包括规划的建设单位、建筑类型等信息，内容十分广泛。

城乡规划档案是我国长期城乡规划建设中形成的宝贵历史资料，做好城乡规划档案管理，对于推进城市化进程，促进城乡规划管理水平的不断提高有着重要的意义。

2 规划档案管理工作中存在的问题

当前城市规划档案管理工作中还存在较多的问题，主要包括：档案整理、归档的问题，档案利用率低，管理水平低下，信息水平较低，档案管理专业人才不足等。档案整理、归档的问题，规划档案在整理、归档过程中普遍存在遗漏，相关内容记录不准确，图纸缺页、破页，批复材料不健全等问题。档案利用率低，由于规划档案管理机构对规划档案的重要性重视程度不够，相关部门对于规划档案的查阅次数十分少，从而造成规划档案的利用频率、调档、查档、阅档等指标低，难以发挥档案作为工作和记载重要信息抓手的作用。管理水平不高，镇区规划档案管理水平低、分类不科学、上架不整齐、存放不规范，随意存放，没有制定规范的管理流程和调、查、阅档程序，调档、查档、阅档随意性大。信息水平较低，在镇区规划档案管理部门，特别是镇区政府部门，完全采用计算机管理档案、实现档案管理信息化操作的不多，目前依然采取传统的管理模式和操作方式，信息化水平低，在一定程度上制约了档案管理的效率和利用效果。.档案管理专业人才不足。新形势下，规划档案管理需要专业的档案管理人才。但当前规划档案管理工作人员大部分是业余的或者是年龄比较大的干部，年轻干部对档案管理工作不专业、不上心，不尽心，档案管理人员逐渐流失，镇区规划档案管理发展举步维艰。

3 提升规划档案管理水平的方法

3.1 坚持服务优先的理念，创新管理服务机制

城市规划档案的自身三个特点要求相关档案管理人员必须具有一定的创新精神，开拓相关服务领域，充分开发城市规划档案的作用，为整个城市的发展提供指导与依据。档案管理人员在思想观念上要与时俱进，不断学习新方法新理念，从而摒弃掉陈文旧规，改善管理方法和服务方式，加强档案管理人员的服务意识，从而积极地提供档案的重要服务性能，发挥规划档案的自身价值，为城市建设与发展提供实质性的服务。此外，档案管理工作需要简化利用手续，便于提供服务，加强检索性能的提升，最大化发挥规划档案的积极作用。

3.2 坚持科学化管理，将一切工作规范化

城市规划档案管理工作是一项综合性的管理工作，必须将各类信息载体与各类规划档案内容融为一体，进行统一的科学化管理，提升档案的管理效率，使档案管理更加的规范。在规划档案的管理过程中要加强对规划档案的保护性工作，对相关风险进行深入分析，建立相关机制，预防有关问题的出现。在归档过程对相关文件资料的破损以及确实状况进行详细记录，并深入分析，起到有效补救作用。通过科技手段你对相关资料进行备份保存，从而有效提高相关规划档案资料的使用寿命，发挥规划档案的深远作用。档案管理工作是一项目标性的管理项目，必须在充分分析城市发展的状况的基础上，最大限度地实现地梁管理，对管理目标进行剖析，全面落实相关管理目标，根据相关管理准则，做到每一项工作有章可循，使规划档案的管理实现规范化，实现现代化管理。

3.3 切实提升规划档案管理工作人员的自身素质

近年来，随着我国城市建设的不断推进，城市规模不断发展，各级政府部门对城市建设的要求更高，这在很大程度上对规划档案的管理工作提出了更高的要求。实现规划档案管理的完美管理，充分发挥规划档案的作用就必须要求建设一支有能力和水平的规划档案管理人员，这就要求我们在实际工作中全面提高档案管理人员的业务素质。具体方式包括：专业培训、档案管理课题讲座、现场帮扶操作、相关兄弟单位的实地考察等等。只有将这些工作落到实处，才能切实提升划档案管理人员的水平与综合素质。此外，除了加强对规划档案管理人员的档案管理培训的同时，还需要提升其相关技能，包括计算机技术水平、外语水平等，这样才保证规划档案管理者人员在实际档案管理中游刃有余，提升规划档案管理的有序化和科学化。

4 结语

城市规划档案管理对于城市建设的发展具有重要的指导作用，必须认真对待。城市规划档案具有法律权威性、客观真实性、内容广泛性等特点，在实际管理中存在较多的问题，包括：档案整理、归档的问题，档案利用率低，管理水平低下，信息水平较低，档案管理专业人才不足等。档案整理、归档的问题，规划档案在整理、归档过程中普遍存在遗漏，相关内容记录不准确，图纸缺页、破页，批复材料不健全等。这就要求在实际的档案管理中坚持服务优先的理念，创新管理服务机制，坚持科学化管理，将一切工作规范化，切实的提升规划档案管理工作人员的自身素质。

参考文献

[1]田海红. 城市规划档案管理工作现状及对策探讨[J]. 才智， 2016（13）.

[2]刘丽伟. 关于做好城市规划档案管理工作的探讨[J]. 居业， 2016（3）：128-128.

[3]任洪臣. 关于城市规划档案管理工作的探讨[J]. 现代交际， 2013（11）：52-52.

[4]胡冰. 浅谈如何做好城市规划档案管理工作[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2014（17）.

作者简介

市容管理方案篇4

现代社会不断发展，网络信息化建设不断深化，标准化以及规范化的工作方式是档案管理现代化工作新的追求。提高档案管理基础工作水平和档案管理工具技术水平，在收集、整理、鉴定、著录、保管、录入、标码、归档、索引、应用等方方面都是档案管理工作的努力方向。尝试更新观念，学会转变思路，做到与时俱进，不断开创新模式取得新进展，才能在新时期经得起市场经济的考验，跟得上时代的潮流，才能提高档案的使用效率和管理水平，促进档案管理业又好又快的发展。

一、现代化的档案管理优势

1.规范性与标准性

网络管理档案有利于档案标准化管理的推广和应用，在实际工作中，档案工作十分的繁复和琐碎，网络管理有其规范与标准，特别是吉林省延吉市市容管理中心的档案管理的档案工作是政府统一指导和管理的，从总体上提高现代化水平，必须摸清的吉林省延吉市市容管理中心的工作动态，档案工作现代化使得档案部门能迅速而准确地提供现代化所需的档案材料，大大的提高工作效率与工作质量，为有需要的人也节省了时间。运用现代化管理手段建立起支持档案信息存贮处理和传输的高效率的档案信息管理系统，可以帮助档案人员整理、组卷、编制各种目录，速度无可比拟与挑剔[1]。

2.便捷性与简易性

随着我国社会的前进，档案事业不断发展，种类和数量急剧增长膨胀，对保管和使用提出了更高的要求。档案部门及时地无遗漏地向使用方提供所需要的档案材料并迅速传递到每一个需要利用的地方，这种便捷性与简易性只有网络管理档案可以不费吹灰之力的做到，因而现代化的档案管理至关重要。毕竟手工纸质档案管理存贮量小、录入慢、检索慢、保存时间有限，而且分辨率低、成本高等一系列问题以然成为档案管理发展的瓶颈[2]。不得不说标准化、规范化、系统化、科学化的电子计算机及通讯技术，是实现档案工作现代化可靠的技术基础。网络档案管理查询时，任意组合查询，在检索入口输入即可，网络系统会将全部信息托盘而出。档案网络管理是文件档案管理的发展趋势，建立计算机网络连接互动性，实现资源共享，快捷地利用信息资源，使一切变得便捷简易，有效地推进了我国档案信息化工作的持续健康发展。

二、档案管理工作现代化的主要内容与方略

1.培养档案管理人才队伍

随着社会日新月异的变化，建设一支具有现代化科技知识和业务知识的档案专业人才队伍是必不可少的[3]。设备的现代化和管理的科学化必须为管理人员所了解熟悉，以吉林省延吉市市容管理中心的档案管理队伍为例，献计献策，较高的政治素养和丰富饱满的精神是一个管理者的理想素质，对其进行电子计算机的基本理论和基本技能培训，不断更新知识，熟悉掌握技术操作和管理。培养懂专业知识，还懂信息技术，兼具综合工作能力的信息专业人才和新型的高层次管理人才，加强机关档案人员的技能培训，兼具素质与职业能力，使他们起到参谋作用领导作用。

2.资源共享引领档案管理

信息时代里，网络化环境中的档案信息资源共享性是新时期档案管理现代化的核心内容，有利于拓展网络档案管理的社会效益，增大使用者基数，利用信息化技术推动共赢互利是今后档案经济发展的方向。电子信息时代到来，加强档案信息资源建设，建立档案作息资源共享的技术支撑平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。利用日益普及的数字化和网络化技术建立起规范标准的共享的目录数据库和内容数据库。档案的使用将预示着档案信息资源可以通过网络为社会利用，为社会服务。把档案工作的重心放到知识经济以及档案事业发展优质服务轨道上来。做到知识经济发展与档案工作的并驾齐驱。档案管理现代化的关键在于信息化与资源共享性，是档案现代化的方向与内涵的最终取向。

3.档案工作技术的先进化

现代档案的记录与存储，整理与使用，加工与查找，共享与传递各个环节都要用先进的科学技术实现工作手段的现代化。技术的达关才是硬道理，档案的检索查找、编目整定、库房管理、阅览管理以及统计工作记录工作都涉及到声像技术电讯设备、电子计算机技术、印刷打印技术、复制粘贴技术、缩微技术等等。信息的共享与网络沟通需要统一的标准与规范技术的支持，档案数据的交换和档案信息的传递，档案资源的共享和网络平台的链接等等都需要通过强大的技术支持，用先进的信息技术确保档案管理现代化各项指示指标得以有效实现。

三、结束语

市容管理方案篇5

一、现状分析

临海市有5个街道、14个镇、1053个村、22个社区、110万人口，有1315家机关企事业单位。临海市档案局（馆）目前是“两科两室”设置，即业务指导法制科、管理利用科、办公室和值班室，全局12名工作人员，其中6名是中层以上干部。档案馆总建筑面积600平方米，档案库房建筑面积450平方米，馆内藏有文书档案、科技档案（数量不多）、专门档案、人物档案。其中专门档案有会计、人口普查、工业普查、土地、房产所有权存根、山林定权发证存根等14种。馆藏档案224个，全宗35993卷（其中建国前1425卷，建国后档案34568卷），音像档案18盘（数量少），照片档案2424张，馆藏资料8862册。

从加强我市档案事业发展的角度来看，经过调查了解，目前明显存在以下几个问题：一是档案馆库房建筑面积远远不够，造成档案存放数量质量受到限制。二是档案工作行政执法人员缺乏，持证率不高，全局只有2位同志持有行政执法证。三是档案工作管理人员年龄偏大，专业技术人员青黄不接，30岁左右档案技术科研人才引进不够，这对今后我市档案事业发展很不利。四是档案信息化工作步伐缓慢，基层单位办公信息化网络人员和办公室文秘人员的档案管理相脱节；对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，无论是信息化基础设施建设，还是电子文件档案的归档管理，远远不符合要求，目前，全局电脑只配备4台。五是有的单位档案工作分管领导不明确，档案管理不规范。六是“三农”档案和社区档案各地发展很不平衡，有的出现无人管理现象。

二、工作对策

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。我国目前的档案工作，正处于从“封闭型”管理到开放式服务，从人治到法治、重保管到重服务、传统管理到现代化管理的转型期。随着改革开放的深入和经济社会的发展，新时期档案工作的地位和作用将更加突出。中共中央总书记、国家主席指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。”而“管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全”将是现代档案事业体系的基本框架。

为了进一步解放思想，与时俱进，发展临海档案事业也需要新的思路和举措，才能跟上时代步伐。

(一)加强领导，健全组织网络，加大工作力度

市委、市政府要把我市档案事业的发展列入重要议事日程，每年至少听取1－2次档案工作汇报，以帮助解决实际问题。市分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围的一项重要任务，加强各方面的协调，把宏观指导与具体要求结合起来，亲自抓好工作部署、重点工作开展、内容建设等方面的督促落实。根据浙委办[2003]65号《关于加强新时期档案工作的意见》精神，把档案法律法规的宣传教育纳入到临海市普法教育整体计划，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。

全市各镇（街道）、机关、团体、企业、事业单位和其他组织都要正式发文，明确分管档案工作的领导和专门负责档案工作的管理人员，健全制度。领导如有工作调动，其接任人为自然的分管领导，这样便于协调，工作不断线。村级与社区的档案工作也要明确分管领导和档案管理人员。

中央经济工作会议提出“三农”工作是重中之重，全国档案工作表彰会则提出要完善信用档案工作、劳动和社会保障档案工作及“三农”档案工作。为了更好地贯彻落实精神，今后要加强做好村级和社区档案人员的业务培训工作。农村和社区建档不仅是档案部门的工作，同时也是各级党委和政府的重要任务之一。根据临海的实际，可采取以点带面的工作方法。“三农”档案工作可放在河头镇（市档案局联系镇）搞试点培训，该镇提出“弘扬羊岩精神，奋力打造农业重镇”的奋斗目标，并实施“千名劳动力素质工程”这本身对搞好“三农”档案工作也起到一定的推动作用。社区和征地农民的档案工作试点可放在5个街道办事处进行。市里与镇（街道）、镇（街道）与社区和村分别签订责任状，限时完成。民营企业档案目标管理应在市100强企业中重点抓落实、分步实施。我市把档案事业的建设已经列入国民经济和社会发展计划，目前和今后的关键是抓落实问题。鉴于档案局自身部门执法人员的不够，我们还要得到市人大、政协等帮助支持与监督。

(二)逐步加大对档案事业经费的投入

按照《浙江省建设文化大省纲要》和省委办[2003]65号文件精神，档案馆基础设施建设应列入文化设施建设总体规划，档案馆的主要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费和档案研究开发经费等档案资源建设应列入年度预算。事实上我市新闻媒体部门有大量的档案资料，但由于经费的原因，一些珍贵的资料在记者繁忙的工作中逐渐被洗刷掉，而档案局又限于经费短缺的原因，很少收集音像档案资料这方面的内容，实在惋惜。为了实现档案工作管理现代化，市档案局必须每人配备电脑一台。因此，市财政每年应安排30万元左右用于对市档案馆建设的补助。

同时，要改变市档案馆馆库严重不足的落后状况，按照浙江省财政厅、浙江省档案局印发的《浙江省市县档案馆基本建设专项资金管理暂行办法》（浙财建字[2003]94号）要求，争取在2年内上报立项，力争得到省财政的帮助，市财政专项拨款，通过多方筹措，积累资金，尽快建成6000平方米左右、功能齐全的档案馆，新馆建成后确保一年内达到省一级档案馆标准，以适应我市经济和文化事业发展的需要。(三)创新档案服务工作

市档案局（馆）要围绕市委、市政府的中心工作，加强对馆藏档案的整理、研究与开发，为我市的经济和社会发展服务，所保存的档案除确需继续保密的以外，都应向社会公众开放。

1、在档案编研方面，继续做好《临海年鉴》的编辑发行工作，为临海的经济和社会发展服务。同时，尝试设立不同的课题组，根据研究内容而定课题负责人，为了研究局面的打开，把涉及到的主要部门分管领导和部门负责人作为该课题研究的协调小组领导，市档案局有关人员参与业务辅导。如：招商引资档案（以招商局、工业经济局为主）、劳动和社会保障档案（以人事劳动局、工业经济局为主）、“三农”档案（以民政局、农业局为主），信用档案（以工商局、发展计划局为主），名人档案（以总工会、教育局为主），《档案政策法规汇编》以市人大、市政府为主牵头等。

2、继续抓好现行文件查阅服务中心工作，扩充文件收集的数量，认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料的收集和管理工作，真正为市委和市政府与百万人民加强联系，建立平台。尝试为社会档案设立“寄存中心”，在市区设立窗口，方便为民服务。

3、做大做强档案中介服务机构。满足各级各单位对档案咨询、档案整理、档案寄存等各项档案服务的需求，不断完善档案工作社会化服务体系，培育服务市场。筹建成立临海市档案事务所，以满足各级需要，市档案局要从制度建设着手，加强对档案中介机构的监管，严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度，并对从业人员进行岗前培训，规范档案中介机构执业行为。

(四)建立激励工作机制

1、市委、市政府把档案工作列入各级各部门的工作考核内容，把档案馆列入爱国主义教育基地创建范围，并作为“文明城市”创建活动的一项重要内容来抓。应把全市的档案工作纳入文明建设考核范畴，明确考核内容：即档案组织管理、业务规范、保管条件、开发利用和到期档案移交进馆等5个方面。对考评不合格单位，取消文明单位、先进集体的评选资格，其主要领导在年度考核时不得评为优秀等次。市里出台《档案目标管理奖励办法》，对在国家、省级档案工作目标管理评估中达三级以上的单位和个人进行数额不等的物质奖励，对顺利通过台州市级目标管理考核的单位也予以表彰奖励。

2、市档案局继续推行工作考核计奖办法，以全面调动机关工作人员的积极性。(1)管理利用科、业务指导法制科和办公室要根据各自的分工，在做好原来工作的基础上，对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，完成各项指标，通过省级验收的给予适当奖励；对基层档案工作业务指导有方，并通过省市级目标管理认定的按照等级的不同进行适当奖励。(2)新闻报道：被台州市级以上新闻媒体录用的给予奖励。(3)档案学会工作：发展团体会员和在年会上交流论文的也给予奖励。(4)领导计奖方法：分管各科（室）的领导，按该科（室）人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）；主持工作的领导按全局人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）。

(五)加快档案信息化管理工作

市容管理方案篇6

一、现状分析

临海市有5个街道、14个镇、1053个村、22个社区、110万人口，有1315家机关企事业单位。临海市档案局（馆）目前是“两科两室”设置，即业务指导法制科、管理利用科、办公室和值班室，全局12名工作人员，其中6名是中层以上干部。档案馆总建筑面积600平方米，档案库房建筑面积450平方米，馆内藏有文书档案、科技档案（数量不多）、专门档案、人物档案。其中专门档案有会计、人口普查、工业普查、土地、房产所有权存根、山林定权发证存根等14种。馆藏档案224个，全宗35993卷（其中建国前1425卷，建国后档案34568卷），音像档案18盘（数量少），照片档案2424张，馆藏资料8862册。

从加强我市档案事业发展的角度来看，经过调查了解，目前明显存在以下几个问题：一是档案馆库房建筑面积远远不够，造成档案存放数量质量受到限制。二是档案工作行政执法人员缺乏，持证率不高，全局只有2位同志持有行政执法证。三是档案工作管理人员年龄偏大，专业技术人员青黄不接，30岁左右档案技术科研人才引进不够，这对今后我市档案事业发展很不利。四是档案信息化工作步伐缓慢，基层单位办公信息化网络人员和办公室文秘人员的档案管理相脱节；对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，无论是信息化基础设施建设，还是电子文件档案的归档管理，远远不符合要求，目前，全局电脑只配备4台。五是有的单位档案工作分管领导不明确，档案管理不规范。六是“三农”档案和社区档案各地发展很不平衡，有的出现无人管理现象。

二、工作对策

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。我国目前的档案工作，正处于从“封闭型”管理到开放式服务，从人治到法治、重保管到重服务、传统管理到现代化管理的转型期。随着改革开放的深入和经济社会的发展，新时期档案工作的地位和作用将更加突出。中共中央总书记、国家主席指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。”而“管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全”将是现代档案事业体系的基本框架。

为了进一步解放思想，与时俱进，发展临海档案事业也需要新的思路和举措，才能跟上时代步伐。

(一)加强领导，健全组织网络，加大工作力度

市委、市政府要把我市档案事业的发展列入重要议事日程，每年至少听取1－2次档案工作汇报，以帮助解决实际问题。市分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围的一项重要任务，加强各方面的协调，把宏观指导与具体要求结合起来，亲自抓好工作部署、重点工作开展、内容建设等方面的督促落实。根据浙委办[2003]65号《关于加强新时期档案工作的意见》精神，把档案法律法规的宣传教育纳入到临海市普法教育整体计划，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。

全市各镇（街道）、机关、团体、企业、事业单位和其他组织都要正式发文，明确分管档案工作的领导和专门负责档案工作的管理人员，健全制度。领导如有工作调动，其接任人为自然的分管领导，这样便于协调，工作不断线。村级与社区的档案工作也要明确分管领导和档案管理人员。

中央经济工作会议提出“三农”工作是重中之重，全国档案工作表彰会则提出要完善信用档案工作、劳动和社会保障档案工作及“三农”档案工作。为了更好地贯彻落实精神，今后要加强做好村级和社区档案人员的业务培训工作。农村和社区建档不仅是档案部门的工作，同时也是各级党委和政府的重要任务之一。根据临海的实际，可采取以点带面的工作方法。“三农”档案工作可放在河头镇（市档案局联系镇）搞试点培训，该镇提出“弘扬羊岩精神，奋力打造农业重镇”的奋斗目标，并实施“千名劳动力素质工程”这本身对搞好“三农”档案工作也起到一定的推动作用。社区和征地农民的档案工作试点可放在5个街道办事处进行。市里与镇（街道）、镇（街道）与社区和村分别签订责任状，限时完成。民营企业档案目标管理应在市100强企业中重点抓落实、分步实施。我市把档案事业的建设已经列入国民经济和社会发展计划，目前和今后的关键是抓落实问题。鉴于档案局自身部门执法人员的不够，我们还要得到市人大、政协等帮助支持与监督。

(二)逐步加大对档案事业经费的投入

按照《浙江省建设文化大省纲要》和省委办[2003]65号文件精神，档案馆基础设施建设应列入文化设施建设总体规划，档案馆的主要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费和档案研究开发经费等档案资源建设应列入年度预算。事实上我市新闻媒体部门有大量的档案资料，但由于经费的原因，一些珍贵的资料在记者繁忙的工作中逐渐被洗刷掉，而档案局又限于经费短缺的原因，很少收集音像档案资料这方面的内容，实在惋惜。为了实现档案工作管理现代化，市档案局必须每人配备电脑一台。因此，市财政每年应安排30万元左右用于对市档案馆建设的补助。

同时，要改变市档案馆馆库严重不足的落后状况，按照浙江省财政厅、浙江省档案局印发的《浙江省市县档案馆基本建设专项资金管理暂行办法》（浙财建字[2003]94号）要求，争取在2年内上报立项，力争得到省财政的帮助，市财政专项拨款，通过多方筹措，积累资金，尽快建成6000平方米左右、功能齐全的档案馆，新馆建成后确保一年内达到省一级档案馆标准，以适应我市经济和文化事业发展的需要。

(三)创新档案服务工作

市档案局（馆）要围绕市委、市政府的中心工作，加强对馆藏档案的整理、研究与开发，为我市的经济和社会发展服务，所保存的档案除确需继续保密的以外，都应向社会公众开放。

1、在档案编研方面，继续做好《临海年鉴》的编辑发行工作，为临海的经济和社会发展服务。同时，尝试设立不同的课题组，根据研究内容而定课题负责人，为了研究局面的打开，把涉及到的主要部门分管领导和部门负责人作为该课题研究的协调小组领导，市档案局有关人员参与业务辅导。如：招商引资档案（以招商局、工业经济局为主）、劳动和社会保障档案（以人事劳动局、工业经济局为主）、“三农”档案（以民政局、农业局为主），信用档案（以工商局、发展计划局为主），名人档案（以总工会、教育局为主），《档案政策法规汇编》以市人大、市政府为主牵头等。

2、继续抓好现行文件查阅服务中心工作，扩充文件收集的数量，认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料的收集和管理工作，真正为市委和市政府与百万人民加强联系，建立平台。尝试为社会档案设立“寄存中心”，在市区设立窗口，方便为民服务。

3、做大做强档案中介服务机构。满足各级各单位对档案咨询、档案整理、档案寄存等各项档案服务的需求，不断完善档案工作社会化服务体系，培育服务市场。筹建成立临海市档案事务所，以满足各级需要，市档案局要从制度建设着手，加强对档案中介机构的监管，严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度，并对从业人员进行岗前培训，规范档案中介机构执业行为。

(四)建立激励工作机制

1、市委、市政府把档案工作列入各级各部门的工作考核内容，把档案馆列入爱国主义教育基地创建范围，并作为“文明城市”创建活动的一项重要内容来抓。应把全市的档案工作纳入文明建设考核范畴，明确考核内容：即档案组织管理、业务规范、保管条件、开发利用和到期档案移交进馆等5个方面。对考评不合格单位，取消文明单位、先进集体的评选资格，其主要领导在年度考核时不得评为优秀等次。市里出台《档案目标管理奖励办法》，对在国家、省级档案工作目标管理评估中达三级以上的单位和个人进行数额不等的物质奖励，对顺利通过台州市级目标管理考核的单位也予以表彰奖励。

2、市档案局继续推行工作考核计奖办法，以全面调动机关工作人员的积极性。(1)管理利用科、业务指导法制科和办公室要根据各自的分工，在做好原来工作的基础上，对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，完成各项指标，通过省级验收的给予适当奖励；对基层档案工作业务指导有方，并通过省市级目标管理认定的按照等级的不同进行适当奖励。(2)新闻报道：被台州市级以上新闻媒体录用的给予奖励。(3)档案学会工作：发展团体会员和在年会上交流论文的也给予奖励。(4)领导计奖方法：分管各科（室）的领导，按该科（室）人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）；主持工作的领导按全局人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）。

(五)加快档案信息化管理工作

市容管理方案篇7

【关键词】信息化手段；强化；档案管理；设想

一、现状分析

目前，公司干部职工（不含中层以上干部）档案计3290卷，其中干部人事档案971卷。在职职工档案1886卷，离退休干部档案913卷，辞世干部档案419卷。公司设兼职人事档案管理员1名，负责干部人事档案材料的收集、鉴别、归档、整理、入库、排架、转递、提供利用以及档案的保管保护。长期以来，干部人事档案管理基本上是属于传统的、封闭的、松散的管理模式。一直沿用手工操作，档案工作长期处于繁杂、冗长的拆、装、查、找的状况，尚未充分发挥先进的现代代技术手段，传统的管理模式使干部人事档案管理工作落后于时展的需要，既不利于档案的保管利用，又影响工作效率。在档案内容上，受传统的人事档案内容的影响，还有人认为人事档案主要是记载个人思想政治及隐私方面内容的档案，仅供组织考察了解时所用。部分档案中反映干部基本情况的履历、考核、学历等1O项材料有空缺，尤其是一些表彰和处分材料散失较多。对职工业务能力、专业特长及科研的成果、论文论著、获奖情况、工作业绩等材料记载得较少。在管理手段上，公司使用的档案管理软件尚停留于单一的、浅层的、初级的状态和水平，对档案的编辑、查找、检索还一直采取手工形式进行，没有利用计算机技术来实现文档一体化管理，更谈不上对档案的数字化加工和档案信息利用的网络化管理，致使人事档案在使用过程中不能以最快的速度、最简捷方式查找相关人的资料，极大了影响工作效率。

二、外部形势分析

据了解，市场上已经出现数字化干部人事档案管理相关产品，并且多省市组织部及档案管理单位已经实现了干部人事档案的数字化管理。（包括：山东省委组织部、潍坊市委组织部、济宁市委组织部、滨州市委组织部、淄博市委组织部、东营市委组织部、泰安市委组织部、临沂市委组织部、日照市委组织部、上述各市地县区委组织部、内蒙古区委组织部、辽宁省委组织部、黑龙江省委组织部、辽源市委组织部、鞍山市委组织部、大庆市委组织部、商丘市委组织部、北京怀柔组织部、承德市委组织部、辽宁省近200家省直管档单位、鞍山公安局、鞍山师范学院、潍坊市教育局、潍坊学院、淄博市公安局、淄博市教育局、淄博式建设局等单位）。

三、对策

市容管理方案篇8

建立档案信息网络是一项系统工程，不是简单的购置软硬件就可以一蹴而就的。作为档案信息化建设的一个重要组成部分，各级档案行政管理部门应充分认识档案信息网络建设工作的重要意义，为做好这项工作奠定思想前提。首先，从定位上来看，档案信息网站是各级档案行政管理部门传播档案信息的重要途径，也是档案工作走向数字化、网络化，进而实现高效率服务经济社会发展和社会民生的有效载体，它极大地改变了档案工作者的工作方式。第二，从功能上来看，档案信息网站是档案行政管理部门服务民生和经济社会发展的窗口，其建设情况直接关系到档案行政管理~1"-I的形象。第三，从目的上来看，通过建立档案信息网络，可以实现档案信息资源的共享，加快档案行政管理部门与社会各界的沟通，也能从网络上进一步扩大宣传档案工作的范围，进而提高全社会的档案意识。第四，从效率上来看，利用现代网络信息技术的高效便捷等特点，有助于档案行政管理部门创新思维，改进工作方式，提高工作效率，更好更快地做好服务32作。第五，从经济角度来看，档案信息资源远程提供利用，必然会因节约利用成本而相应地产生经济效益，即访问者通过网络检索就可以足不出户地对开放的档案信息资源进行查找利用，这一方面方便了群众，节约了实地查阅成本，另一方面也节省了档案行政管理部门的服务成本，是一举两得的好事。

调研中我们了解到，到目前为止，全省145个市地县区共建立84个档案信息网站或网页(不含省局网站)，这些网站或网页分为以下几类：一是独立的档案信息网站，如哈尔滨档案信息网、黑河档案信息网等市(地)级网站，这类网站内容丰富，板块设置科学，资讯更新速度快，界面设置友好，便于浏览和查询信息，能够充分反映各地档案事业发展、服务社会民生情况，占网站总数的32．1％；二是挂靠在当地政府网上的网站，如尚志档案信息网，这类网站在板块设置、界面设定、内容更新等各方面都与独立的档案信息网站相类似，唯一不同点是没有独立网站必备的独立服务器，这类网站占网站总数的14-3％；三是挂靠在政府网站的网页，这类网页内容多以介绍档案工作职能、介绍档案法律法规、告知局馆办公地址联系方式等为主，占总数的50％；四是借助其他方式建立的网页，如鹤岗市在龙志网内建立的网站、塔河县档案局使用手机申请建立的网站，桦川I县档案局使用新浪博客建立的网页，巴彦县档案局在“爱帮网”上申请的网页，这类网站仅占总数的3．6％。

从版面内容来看，各市(地)级档案行政管理部门(除鹤岗、七台河外)和一些县(市、区)均能做到及时更新内容，信息。佳木斯市、大庆市、双鸭山市、伊春市、黑河市、大兴安岭地区档案局网站中图片新闻、滚动图片占版面篇幅很大，吸引眼球；哈尔滨市、牡丹江市、黑河市还在版面上安装了计数器，便于统计访问人数和网站流量。

从互动性来看，哈尔滨市档案局网站通过网上查询、在线办事、公众参与等板块，体现了档案部门服务民生、服务经济社会发展的理念；／．L运行状况来看，除齐齐哈尔市、鸡西市网站遇到问题无法访问和七台河市档案网站属于内部局域网无法从外界访问之外，其他市地档案局网站均可以正常浏览和访问。

从检索速度来看，查阅用户使用“百度”搜索引擎，键入“某某市档案局”和“某某市档案信息网”均可以找到市地局网站或网页的，有哈尔滨市、牡丹江市、大庆市、黑河市、绥化市、大兴安岭地区。从交换链接来看，牡丹江市、佳木斯市、大庆市、绥化市档案局不同程度地与下属部门、平行部门、上级部门或国内知名网站建立了的交换链接，体现了网站的完整性和内容的丰富性。

总体上看，我省档案信息网站建设取得了一定的成效，但同时也存在一些问题。主要表现在：一是还有61个档案局(馆)没有建立网站或网页，无法从网络上访问，这就造成档案行政管理部门网络宣传和服务阵地的缺失；二是个别档案行政管理部门虽已建立网站，却因为服务器瘫痪等原因而无法访问；三是一些地区的网站或网页流于形式，内容单一，长期不更新，已失去了网站或网页宣传档案工作、服务民生和经济社会发展的意义；四是个别网站版面设计互动性差，缺少与相关部门的交换连接，更缺少与访问用户的互动交流平台如在线答疑等，形成了“信息烟囱”和“信息孤岛”的问题；五是由于部门改制等原因，造成了个别部门的网站或网页被政府网站取消链接的情况。