医院资产管理制度范文

医院资产管理制度篇1

摘 要：通过医院资产管理，不仅可以明确医院的医疗水平、经济实力，还可以反映出医院的具体规模，正因如此，医院资产管理具有十分重要的作用。伴随着我国出台和颁布新会计制度，医院对于资产管理越来越重视。在新的会计制度这一背景之下，必须要做好医院的资产管理工作，并且这已经成为医院十分重要的工作内容。做好资产管理工作不仅可以真正合理配置资产，还可以杜绝国有资产流失，对于医院实现现代化发展具有十分重要的影响。该文就对新会计制度下的医院资产管理进行探究，明确新会计制度背景下，医院资产管理的措施和对策。

关键词：新会计制度 医院 资产管理 措施 对策

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）08（c）-0151-02

近些年来，医疗卫生体制改革不断深入落实和开展，传统的会计制度存在着一定的问题，包括成本费用核算问题、会计科目设置问题、会计报告生成问题、会计要素选择问题等。正因如此，新会计制度运用而生，新会计制度坚持将权责发生制作为基础，明确医院会计要素。并且在资产核算等方面，新会计制度运用个别认定法、账龄分析法、余额百分比法等来计算医院坏账计提比例。新会计制度对于医院资产管理产生了一定影响，医院资产管理人员必须要结合医院的实际情况来分析新会计制度的影响，明确新会计制度下医院资产管理的具体策略。

1 新会计制度对于医院资产管理产生的影响

新会计制度明确了固定资产确认标准，并且重新定义了医院固定资产，提高了医院固定资产确认标准的规范性。具体来说，新医院财务准则将固定资产确定范围扩大，并且上调了医院专业设备的价格，专业设备价值为1 500元，一般设备价格为1 000元，这进一步扩展了医院固定资产管理的范围。除此之外，还规定仓库储备物资可以直接管理价格低于800元的专业设备和价格低于500元的固定资产，对医院固定资产确认标准进行了规范。在进一步提高医院固定资产确认标准以后，数量比较多、价值比较低的额外固定资产不再属于医院固定资产管理的范围，这不仅为医院资产管理提供了便利，更将医院固定资产管理的真实成本降低，并且更加要求医院固定资产管理具有科学性和准确性，从根本上提高了医院的资产管理水平。

新会计制度更加具体的明确了医院无形资产核算方法，由于医院无形资产的内容丰富、种类繁多、范围广泛，新会计制度明确列举了几种无形资产。具体包括：第一，专有技术，专有技术包括医技部门、药剂部门、医疗部门等专有技术，能够形成每一个医院的医疗服务；第二，土地使用权。医院所在地土地使用权也属于医院无形资产的范畴；第三，医院声誉地位，包括由医院医疗质量、医疗水平、管理方法、服务态度、技术水平等因素所形成的声誉地位，还包括患者对于医院的满意度和忠诚度；第四，版权，版权包括计算机软件、医技论文、管理制度、论著等；第五，其他极利资产，包括特殊诊疗工作权利；第六，医院专利，包括医院人独有发明专利，医院和职工共享的发明专利。

新会计准则对固定资产最为基本的属性进行了明确，目的在于科学折旧资产，通过分摊制度来对资产真实价格进行明确，为医院资产的真实价值提供了保证。在医院资产管理过程中，长久的问题就是资产效益利用，医院资产使用寿命固定，因此，必须要明确新会计制度下医院资产管理的具体措施。

2 新会计制度下医院资产管理的具体策略

2.1 提升资产管理的意识

在医院经营和管理过程中，资产的作用不容忽视。医院资产不仅是医院使用的主要经济资源，也是医院占有的主要经济资源，同样是医院执行各项职能的前提和基础。为了保证顺利落实医院资产管理工作，医院领导必须要注重提升全体职工资产管理的意识，促使资产管理人员明确资产管理工作具有的重要性和必要性。目的在于促使医院职工对资产管理人员进行密切配合，进而更好开展医院资产管理相关工作。由于医院资产管理工作的复杂性很强，一个人无法单独完成资产管理工作，必须要依靠全体职工共同参与完成。提升职工资产管理意识，能够有效保证医院资产管理工作得以合理化运行和规范化运行。此外，还需要健全相关的责任制度，按照职工潜能以及职工自身意愿来分配工作，实行责任制，明确每一名职工资产管理的职责，坚持各谋其位以及各司其职。

2.2 健全指标体系和相关制度

想要实现医院资产的优化配置，实现物尽其用的根本目标，必须要结合医院经营发展情况以及医院资产实际使用情况、管理情况，建立和健全资产考核指标体系，促使在医院经营发展中，最大化发挥资产的使用效益。与此同时，健全和完善医院资产管理相关制度，促使资产管理人员按照规范制度和标准来开展和落实工作，促使资产管理人员在开展医院资产管理的过程中，有章可循和有制度可依。比如：医院资产购置制度、医院资产处理制度、医院资产审批制度等。成立专门的医院资产采购小组，负责具体的资产采购工作，向上级报告具体的采购情况。在处理资产的过程中，不管运用哪种资产处理方式，都必须要制定完善的处理制度，严格根据资产处理制度和程序来处理资产，避免医院资产流失。

2.3 完善资产核算和内部控制制度

在新会计制度背景之下，我国医院的管理环境以及经营环境均发生了很大变化。在医院发展和经营过程中，必须要做好医院的资产管理工作。坚持从基础工作着手，建立健全医院内部控制制度以及医院资产核算制度。准确核算医院资产使用情况，控制资产成本，使其在预算范围中。目的在于提升医院资产使用率和利用率，将医院资产最大化价值实现。新会计制度为医院资产管理带来了全新的机遇，资产管理人员可以通过会计核算来明确医院资产所具有的价值，还可以鼓励医院各个部门对资产进行充分、有效、高效率的运用，将医院资产成本分摊这一问题解决，这样便可以从根本上强化医院资产的维修力度以及保管力度、使用力度。此外，医院还要健全和完善自身内部控制制度，明确在新会计制度下，内部控制对于医院资产管理所具有的重要影响和重要性，在实际行动中贯彻和落实医院的内部控制，实时监督和控制医院资产管理人员工作的动态，为医院塑造良好的内部环境。

3 结语

综上所述，伴随着我国会计制度改革的不断落实和深化，新的会计制度得到颁布和实施。医院必须要更加深刻认识医院资产管理工作，通过不断总结自身的经验教训，提高医院资产管理的水平和质量。为医院资产安全性以及完整性提供保障和奠定基础，与此同时，促进医院资产最大化实现合理配置运用。不断强化医院资产管理的意识，完善医院资产管理的制度，避免发生医患矛盾。正确认识医疗环境内部变化以及外部变化，坚持应时而变，从根本上提高会计人员的资产管理意识。从根本上提高医院资产的使用效益，为实现医院长远发展奠定基础。

参考文献

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[5] 吕淑娟.卫生事业单位内部的医院与其他单位净资产的管理与核算的对比研究[J].中国卫生经济，2013，32（5）：94-95.

医院资产管理制度篇2

关键词：新制度；资产管理；探讨

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）23-0144-02

医院国有资产量大、专业设备多、种类繁杂，因此对资产管理提出了更高的要求。医院必须以低廉的费用提供优质的效益，加强对资产的管理，最大的发挥资产效益，既要维护医院的公益性、又要确保国有资产的保值增值。

1新制度在资产管理方面的变化

（1）固定资产计价标准的变化。新财务制度提高了固定资产的确认标准，一般设备单位价值由500元上升到1000元以上，专业设备价值由800元上升到1500元以上才纳入固定资产管理范畴。计价标准的上调，将导致过去在固定资产清册中管理的未达到现有标准的实物资产将纳入到库存物资的管理范畴。

（2）固定资产的后续计量的变化。新制度采用折旧制度，取消修购基金和固定基金，增设累计折旧，增加净资产类科目“待冲基金”。累计折旧科目的运用，从根本上解决了旧制度中会计核算的缺陷，使医院固定资产在使用过程中逐渐损耗的那部分价值得以反映，使医院的财务报表能够更加真实、准确反映固定资产的价值，使医院固定资产核算和监督更加完善。

（3）流动资产备抵科目的变化。新制度调整了坏账准备的提取范围、提取方法和提取比例。原制度中，医院年末对“应收医疗款”和“应收在院病人医药费”科目余额按3%—5%的标准计提坏账准备。新制度改变了计提科目——把“其他应收款”纳入计提范围，以更好地规避经济风险，将“应收在院病人医药费”科目排除在提取范围之外，防止了不必要的重复计提；增加了两种提取方法，即账龄分析法和个别认定法，使坏账准备的计提更加规范合理；改变了提取比率——由计提科目余额3%—5%改变为累计计提额不超过计提科目余额的2%-4%，充分考虑到医保覆盖面的扩大对医疗欠费的影响程度。

（4）无形资产摊销时间的改变。在原制度中，开办费从医院开业的下一个月起，按照不短于五年的期限分期摊入管理费用。新制度则规定开办费在医院开业时计入管理费用。新制度对于法律没有规定保护期、合同（申请）没有明确受益期的无形资产，财务制度规定其摊销期不少于10年，会计制度不超过10年，两者之间存在矛盾，本文建议按10年摊销。

（5）明确了应用软件的核算属性。新制度规定，对于购入的应用软件，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产核算；如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件作为无形资产核算。在旧制度中并无相关规定，这样的变化体现了新制度在资产管理方面划分的精确，提升了会计信息的准确性。

2新旧制度衔接中的关键点

（1）对本单位的固定资产进行全面清查、盘点和核实。在施行新医院会计制度时，必须准确核算医院应计提的固定资产累计折旧。应从以下两个方面着手：①确定固定资产提取折旧的范围，一是从空间上确定哪些固定资产应当提取折旧，哪些固定资产不应当提取折旧，比如：以经营租赁方式租入的固定资产、按使用年限已提足折旧继续使用的固定资产等；二是从时间上确定应提取折旧的固定资产从什么时间开始提取折旧，什么时间停止提取折旧。②对本单位固定资产的原价、形成的资金来源、已使用年限、尚可使用年限进行核查，为计提固定资产折旧、追溯确认待冲基金等做好准备。按以上分类和折旧方法计算各在用固定资产累计折旧账户的累计余额，做好固定资产新旧会计制度的衔接工作。医院可以将核查结果汇总编表，作为新旧衔接时计提固定资产折旧、追溯确认待冲基金等做好准备。在新制度执行时，资产负债表中的固定资产原价科目登记原有固定资产的账面原值，将按上述方法计算的累计折旧作为固定资产的备抵账户进行登记，这样就可以准确反映固定资产的账面价值和实际价值，为财务报告的使用者评估资产质量、分析资产负债水平提供客观准确的依据。

（2）对本单位的流动资产进行全面清查、盘点和核实，对于清查出的账龄超过3年、确认无法收回的应收医疗款、药品及库存物资盘盈、盘亏、毁损，以及应确认而未确认的资产、负债，应当报经批准后，按原制度规定处理完毕。

（3）关注确认记账标准、计提标准变化的科目。如未达到现有固定资产管理标准的实务资产，应按新制度规定的确认标准对原账中转入的固定资产进行清理，转出低于新制度确认标准的未领用的物品和已领用的物品，转出正在清理的固定资产。如坏账准备科目的范围和标准的变更，应严格按照新制度的规定重新计算坏账准备并调整新旧账之间的差异。对于清查出的账龄超过3年、确认无法收回的应收医疗款，应按规定程序报经批准后予以核销。

（4）升级医院的资产管理软件。如我院的原有的资产管理系统，每月计提修购基金是按照双倍余额递减法计提，按照新制度的规定，应改为平均年限法或工作量法计提。另外，新制度要求，固定资产购置时的资金来源不同，在计提折旧时对应的科目也不同，这就需要资产管理软件作出准确的判断。要解决这些问题，就需要升级固定资产管理信息系统，使其适应新制度的要求，既确保账实相符，满足资产管理的要求，又能够准备反映医院的资产信息，评价资产使用效益。

3探讨新制度下医院资产管理的方案设计

医院固定资产管理面临着资产数量庞大、医用设备单位价值高、使用管理部门多而杂的现状，稍不注意就容易造成资产不准确。比如：（1）新建大楼、融资租赁设备已经交付使用，但竣工结算迟迟不能办理，财务人员以估价入账不准确、无法与财政局资产软件账保持一致为由，长期挂“在建工程”科目，造成固定资产账实不符；（2）对已有旧房屋的二次装修改造费用的入账标准，各省市规定不一，有的甚至未作出明确规定，医院只能依据自身经验增加固定资产价值，造成同样金额的装修改造费用，部分医院资本化，部分医院费用化；（3）资产使用部门（特别是职能部门）在搬迁或调换时，没有及时办理资产交接手续，造成资产不清、无人管理，甚至出现资产流失的情况。对此，本文结合医院管理实际提出以下办法供参考。

（1）建立固定资产管理制度，明确责任、规范程序。固定资产管理中心统筹负责管理全院的固定资产，负责制定相关固定资产管理规定、贯彻落实固定资产管理办法、监督检查固定资产管理工作、每年年末组织对全院固定资产清查、不定期对贵重仪器设备的保养使用情况进行抽查。按照谁使用谁负责、谁保管谁负责的原则，实物在哪个环节出了问题，就追究哪个环节所在科室的责任。规范固定资产报废程序，经财政局批准报废的资产，必须由财务科、审计科会同资产管理部门处理，各科室不得私自处理。

（2）培养高素质管理人员。固定资产核算和管理人员首先要通过学习来提高业务水平，努力提高自身的职业判断能力，在遵循“实质重于形式”的原则下，综合运用会计判断的方法、正确运用会计处理的方式、对不确定事项多采用相关人员集中讨论的手段，规范会计信息的业务处理，提高财务数据在不同医院间横向可比性，这也是新制度在医院经济发展中真正发挥作用的根本途径。比如，固定资产的后继支出的确认标准。按财务制度规定：对固定资产金额大、收益期限长，且在性能、质量等方面都有较大改进的，确认为资本性支出，借记“在建工程”，贷记“银行存款”等。那么，财务人员往往只能从金额大小进行确认，对于性能、质量的重大改进，则需要设备管理和使用部门的共同确认。对于维护固定资产的运转和使用，若进行的维护和修理充分发挥了其使用效能，则要分清日常维修和大修理支出，对日常支出直接计入，对于更换CT球管等大型支出，既不能资本化，增加固定资产的价值，又不能一次性费用化，影响当月收支的配比性，可以采用预提或待摊费用核算，借记“预提费用”或“待摊费用”，贷记“银行存款”等。

（3）实行固定资产移动化管理。医疗事业的迅速发展，医疗设备的价值在医院固定资产中所占的比率越来越大，必须重视医疗设备管理部门现代化管理水平的提高。管理水平提高的重要手段是计算机的广泛应用。随着医院信息化的发展，医院固定资产管理应该重视对信息化的投入与利用，改变以往纸质管理、计算机单机管理的模式，向网络化管理、移动化便携管理方向发展。固定资产移动化管理是在固定资产管理系统中使用条形码作为载体，使之成为可移动的模块，设备购买入库时，给予其编号唯一的条形码，通过对条形码的采集，把固定资产管理方式从某一固定地点延伸到医院各个角落，使资产管理可以在任一设备使用所在地、设备暂存地、设备报废堆集现场进行。采用这种方式，能有效解决固定资产管理中各个环节脱节情况，克服了传统资产管理模式下数据不准确、盘点耗时费力的问题，确保了资产管理部门统计数据的准确可靠，运用固定资产实时动态控制的方法，提高了资产管理工作的效率。

参考文献

［1］国家财政部，国家卫生部.医院会计制度［M］.北京：中国财政经济出版社，2011.

［2］吴世飞，于润吉.《医院会计制度》和《医院财务制度》修订情况的评价与分析［J］.中国卫生经济，2011，30（2）：79-81.

医院资产管理制度篇3

【关键词】新财务会计制度 医院 固定资产的管理

医院进行各种科研、教学及医疗活动的重要物质基础就是固定资产，它也是医院卫生事业得以发展及保障人们身体健康的主要条件。随着医院的不断发展，固定资产的种类、资产价值及投资规模都在不断增加，如何对其进行有效地管理成为医院管理人员广泛关注的焦点。随着新的财务会计制度在医院中的运用，使固定资产的管理理念发生了变化，对固定资产的控制、管理和核算都提出了更高的要求。

一、新财务会计制度下医院管理固定资产活动中存在的问题

（1）盲目性的添加。该问题是管理固定资产过程中的一大难题。受科学技术和医学快速发展的影响，医疗设备的更新速率也在不断提升，与此同时新的医疗设备也在相继投入到各个医疗领域中。但目前医院往往会出现是否需要购进新医疗设备的问题，特别是当医院有很大比例的固定资产属于盲目添加时，相关人员就更加无法做出正确的选择。虽然医疗设备的购进能够很大程度上提高医院整体的医疗水平，也能为患者提供更多服务，但我们不得不承认，未经合理思考及认真审查就购进的医疗设备会给医院带来更多的财务负担，必然会使医院的固定资产出现管理不便及利用率低等问题。

（2）没有很强的监管固定资产的意识。人们经济水平的快速提升及医疗意识的不断提高，使得人们对医院整体医疗水平的要求越来越高，这些要求虽然能够提升和促进医院的进一步发展，但也影响了医院相关人员采购医疗设备时的态度。为了能够符合社会发展的要求，近些年来，很多医院都相继更新了医疗设备，并添加了很多的硬件设施。不可否认这些设备的出现的确大大提高了医院整体的医疗水平和服务效率，但对它们进行管理时，却存在很多问题。最后导致虽然医院已将这些设备投入使用，但却没有有效地监管和看护，无人问津现象常常出现，久而久之必然会给医院带来资金负担。

（3）固定资产的流失。医院的固定资产出现流失的主要原因为：资产在过渡和转移过程中没有规范的手续。目前受医院会计账目和实际情况不相符现象的影响，使得很多固定资产在进行转移和过渡时缺少一定的证据，从而使资产的看护和监管工作不到位，最后导致资产不知所踪。另外，医院有时的人员调动或事物转移也会造成固定资产的流失。

（4）财务账目和实际情况不相符。通常管理医院固定资产的工作由医院内部的设备科和总务科来进行。最初设立这两部门的主要目的为：使它们能够共同协作，分工管理医院的固定资产。但在实际工作中却出现了很多问题。由于医院目前并没有对固定资产设立专门的管理部门，所以导致存在很多分工不明确及责任无法落实的问题，再加上这两部门无法及时和医院内部的财务部门进行沟通，导致医院领导无法及时获取最新的财务信息，从而使财务账目和实际情况间存在较大差距，而管理工作由于没有足够的会计信息作为依据开展起来也比较困难。

二、几点措施

（1）为固定资产的管理工作成立专门的机构。目前我国大多数的医院采取多头管理的方式对固定资产进行管理，实际上就是由医院内部的设备部分来对医疗设备进行分类核算和管理，而其它设备则由医院内部的后勤部门来管理，但这种管理机制比较落后，存在很多问题，例如：在核算管理中容易出现扯皮、推诿等现象。新财务会计制度的实施能够根据医院中资金的来源，明确规定固定资产的核算、清理等工作。但医院必须成立用于管理固定资产的专门机构，使固定资产能够得到统一地管理和核算，只有这样才能使医院各个部门明确各自的职责。

（2）建立完善的资产管理制度。医院相关人员应将预算管理、资产管理和财务管理进行结合，将医院的价值管理和实物管理进行联系从而建立完善的管理固定资产制度，根据目前管理工作中的问题，进一步改善医院的日常维护、捐赠管理、清查核对、档案管理、盘点报废及考核奖惩等制度，从而保障管理固定资产的工作能够有章可循，更加规范，另外，还应加大管控医院资产管理的相关制度。

（3）完善医院的资产会计核算工作。现在医院新的财务会计制度能够很大程度上弥补核算固定资产工作中出现的不足，尤其是折旧制度的引入，能够细化会计核算的同时，还能使固定资产以账面价值、账面余额及净值的方式反映出来。医院以新财务会计制度为基础，清理、追溯和盘点固定资产，从而使医院固定资产的相关核算体系得以完善。在实行新制度的过程中，医院相关人员应做好以下两点：一是对固定资产的来源进行追溯和调整，补提资产的累计折旧，明确医院财政补助收入、自由资金、捐赠资金及科教项目收入的构成，并将待冲基金作为医院教科项目和财政补助资金的固定资产。根据设备的类别，以新的财务会计制度中的固定资产的折旧年限表为依据，科学合理的明确医院资产的折旧年限，并对累计折旧进行补提。

（4）促进电子信息化技术的进一步发展。相关人员应提高网络资源的利用率，从而使医院的固定资产能够拥有自己的信息网络。医院固定资产的账本信息实现电子化后，就会为日后的管理工作提供更多便利，主要表现在以下两点：一是条码管理的引进。医院的财务人员及资产管理人员可以根据资产的规格、单价、类别、型号等信息，建立完善的固定资产档案，并以资产的规格和性质为基础对设备进行编号，主要采取一物一码的方式，给各个设备添加条码标签。这样能够为资金日常的出库入库、定期盘点及日常查询等工作提供便利。通过管理设备的编号和系统条码，将医院各个部门利用计算机网络连接起来，能够很好地解决目前固定资产存在的数据分散问题。

总之，现在的新医院财务会计制度已经给管理、核算固定资产的工作带来更多要求，它主要以权责发生制为原则，主要目的在于准确反映出医院固定资产的真实价值，明确医院资产的负债能力。

参考文献：

[1]张启滨.新医院财务会计制度下的固定资产管理探讨[J].江苏卫生事业管理，2011，（6）.

[2]王韦.浅谈新医院财务会计制度下的固定资产管理[J].现代商业，2010，（5）.

医院资产管理制度篇4

【关键词】新医院会计制度；固定资产；核算和管理

一、引言

对于医院来说固定资产具有重要的存在意义，固定资产是整个医院开展医疗技术、教学过程和举办科研活动的基本具备的条件，也是更好的保护人民群众的生命安全和健康的基础。我国的医疗卫生水平不断在提高，对于医院的固定资产投入也需要越来越大无论是硬件的具备还是软件的提高都需要不断加强，只有增加了医院的固定资产投入相对的医疗规模和产业价值才会提高，固定资产对于医院而言已经是不可缺少的组成部分了。本文将针对新医院会计制度下固定资产的核算和管理俩个方面进行探讨学习。

二、新医院固定资产的含义和具备的特点

随着我国医疗水平快速的发展和社会经济水平不断提高，传统的医院会计制度已经不能够达到医疗环境所要求的条件了，对此我们应该尽快开展新的医院会计制度从而确保医院对于固定资产的核算和管理。在制定的新会计制度中说明医院的固定资产采取的是单位价值计算方法，将价值达到1000元以上而且已经使用了1年时间的设备、设施归纳到固定资产管理当中。如果对于有的设备、设施虽然使用年限达到了基本要求但是其存在的单位价值并没有满足条件标准的也可以列入到固定资产管理中。

确切的说，我们将固定资产可以分为四大类：1.可再用固定资产；2.不可再用固定资产；3.未投入使用固定资产；4.盒子租赁固定资产。也就是说，这四大类固定资产主要就是包括了医院的楼房产权、医疗设备、设施和其他的一些长期租赁固定资产。针对医院特有的性质而言固定资产的管理工作将会存在很大的工作难度，主要表现就是相比较其他行业的固定资产种类较多、设备使用时间较长、设备本身的单位价值太高。

三、对于新医院会计制度下固定资产核算的不同之处

在以往的医院会计制度中固定资产的单位价值只有500元，相对高的单位价值可能就是专业的设备了，一般也都是在800元左右。现在采用的新医院会计制度将原来的固定资产单位价值提高了很多，从原来的500元固定资产单位价值直接翻倍改为1000元，专业的设备单位价值也是提升到1500元。医院的固定资产单位价值的提升从根本上解决了物价等外界因素对于医院固定资产的标准化管理。而且更重要的是在新的医院会计制度下将明文规定把医院原有的固定资产需要进行折旧计算，折旧计算是完全根据固定资产的使用年限进行统一的标准化管理，在制定的会计制度中新增设固定资产折旧累计项目。这样一来，能够更清晰地计算出医院的固定资产，同样也大大的提高了医院固定资产的核算的标准，有效的降低了原有的医院固定资产核算过程中关于设备新旧的误差。

在新的医院会计制度下我们能够更科学的掌握、了解整个医院的账目情况和医院固定资产单位价格，确保了关于医院固定资产价值的真实性。能够有效的让使用者更好的根据医院固定资产的经济情况完成各项指导方针和落实各项决定。与此同时，也方便了医院的考核工作可以得到更加准确的数据。

四、针对新医院会计制度下固定资产核算和管理的完善意见

1.关于固定资产购买前的调查统计

医院对于需要购进新的固定资产时，一定要按照严格的购买程序进行提交报价和申请审批等环节，在决定购买的同时组建专门的调查小组做到每个购买环节都是在可控的条件下进行。而且要将具体的工作落实在每个人完成，加强每一位工作人员对于医院固定资产的管理意识，在购买固定资产的时候将的几率降到最小的概率，杜绝这种现象的发生和存在，激励每一位员工都能做到像是办自家事一样，尽可能的降低固定资产购进的费用从而减少医院的资金消耗问题。

2.引进先进的技术

随着医疗水平的快速提高，对于技术要求也越来越高。医疗设备、技术越来越具体，医院应当引进先进的技术减少不必要的设备和技术的使用从而保证医院固定资产的稳定，如果总是不断的更换技术对医院自身的影响是非常大的，只有保证了技术的稳定才能更好地促进医院固定资产的平衡。

3.不断完善医院固定资产管理方案

对于医院固定资产的管理上运用科学、合理的新会计制度，对待以往存在的问题用最短的时间解决掉，我们可以利用国家财政的支持有效的对医院固定资产进行资金保护。在购买新的固定资产时可以采取按揭的形式减少资金的流动，将有限的资源用到固定资产的管理上。科学的会计制度能够清晰的体现出医院固定资产情况，所以要不断的完善新会计制度提高医院固定资产的管理。

五、结束语

通过本文的阐述，我们可以看出科学、合理的运用新会计制度能够有效地对医院固定资产进行核算和管理，真实反映出医院固定资产的情况，我们应当尽快落实新的医院会计制度更好地对医院固定资产进行核算和管理。

参考文献：

[1]丁芳.新医院会计制度下固定资产的核算和管理[J].时代金融，2015，（12）：246+253.

[2]潘玉苹，杨恒刚，亢彤宇.浅谈新医院会计制度下固定资产的核算管理[J].商业会计，2014，（06）：82-83.

医院资产管理制度篇5

关键词:新《医院会计制度》固定资产折旧折旧管理

随着我国经济实力的不断增强和医疗卫生事业的高速发展，为满足大众对就医环境及医疗服务质量的更高需求，医院的固定资产投入也在不断增加。新《医院会计制度》把权责发生机制引入到固定资产核算中，并规定医院每月都应该计提固定资产的折旧，且还需在固定资产的预计使用寿命中分摊固定资产的成本。本文的重点主要是解析在新《医院会计制度》下我院进行固定资产折旧管理的方法。

一、固定资产管理在医院管理中的重要性

新《医院会计制度》中规定，医院的固定资产是具有一定的价值规定的。一般固定资产需要单位价值在1000元以上，部分专业设计价值在1500元以上。同时固定资产的使用期限需要在一年以内，并且资产在使用过程中不能损坏，需要保证其原有的物质形态。对于耐用时间超过一年以上的物资，需要一样的作为医院的固定资产进行管理。固定资产是医院提供服务的基础，加强固定资产的管理对提升医院的服务质量和效率有着积极意义。同时加强固定资产的管理对医院控制成本，提升效益也有着重要意义。

二、新《医院会计制度》下固定资产折旧管理的特点

新《医院会计制度》在对于资产折旧核算方面也提出了新的要求，相比于传统的会计制度而言，新《医院会计制度》在对资产折旧的管理方面有以下四个特点。

第一，新《医院会计制度》提高了固定资产的确认标准。对固定资产单位价值标准的调整，充分体现了会计核算的重要性原则。在实际工作中，在遵循新制度规定的基础上，结合医院具体情况可适当调整单位价值标准。

第二，在新《医院会计制度》中增加了累计折旧科目，为了提高了固定资产核算的准确性。传统的会计制度规定，计提“专用基金-修购基金”是反映在医院财务报表的净资产中，而不属于固定资产的备抵科目，不能反映固定资产的净值，所以在医院资产负债表上固定资产项目中的金额就只能够反映原值。这样很容易形成医院固定资产账面价值虚高，同时专用基金的提取虚增了资产和净资产，使医院会计报表失真。新《医院会计制度》增加了累计折旧科目。这样一来就可以对已经磨损、耗损的那部分固定资产价值进行核算，充分体现固定资产的使用状况和新旧程度，准确地反映了固定资产价值，确保了核算的全面性，提高了固定资产核算结果的准确性。

第三，在新《医院会计制度》规定，固定资产计提折旧的过程中需要根据其资金的不同来源进行不同的处理，主要包括以下几个方面：其一，财政补助等资金形成的固定资产进行计提资金的时候，需要增加累计折旧。这样处理既可体现医院的补偿机制，又有利于按照预算管理要求和项目管理要求。其二，将医院自筹资金形成的固定资产折旧计入各期医疗成本。此举有利于完善医疗成本核算的范围和夯实医疗成本数据，可以很好的反应出投入与收入的配比。新《医院会计制度》将不同资金来源形成的固定资产分别进行会计处理更符合当前我国公有制医院固定资产的实际情况。

第四，在新《医院会计制度》规定当中，固定资产计提折旧的基础按原值，均不考虑预计残值问题。计提的方法较多，但是医院一般采用的计提的方法多数为直线法中的平均年限法。固定资产提足折旧后，无论是否继续使用，此时则均不再提取折旧。同时提前报废的固定资产，也不再补提折旧。

三、新《医院会计制度》下医院在资产折旧管理过程中所面临的问题

医院固定资产的实际价值和医院财务部门提供的账面价值存在较大差距。在资产折旧管理的过程中，医院为了提高资产折旧后获得的资金补偿额度，往往会将固定资产本身的价值尽量提高，这就造成了资产本身价值和账面价值的不符。而且医院在对固定资产定期进行折旧管理的过程中，并不会考虑到高科技专用设备及更新很快的电子产品在使用过程中的贬值问题，如果医院管理部门不主动向上级主管部门申报处置、注销，那么医院资产的价值就会只增不减。

四、新《医院会计制度》下资产折旧管理过程中对所面临问题的解决办法

为了解决新会计制度下资产折旧管理中所面临的一些问题，笔者认为，首先，根据医院具体情况选择固定资产折旧方法。医院与企业固定资产的折旧的差别较大，其不需要按照固定资产的件数进行计提折旧。医院紧紧需要对固定资产采取按类的方法分的方法进行折旧。同时为了降低财务人员的工作量，提升财务人员的工作效率，需要每年低根据固定资产余额按照比例进行计提折旧。固定资产折旧是医疗服务费中的重要组成部分，其对医院的收益有着较大的影响。所以选择合适的折旧方法直接影响到医疗的价格。考虑到医院内部固定资产的种类较多，所以在进行折旧管理核算之前要对医院的固定资产进行分类，同时确定每一类别的固定资产的折旧年限。其次，重新确立医院内部的固定资产。在对医院资产进行折旧核算前，应当对医院财务管理部门所提供的固定资产进行清查。

五、对固定资产折旧管理中几个具体问题的处理方法

医院的图书类固定资产是不需要进行计提折旧的，其他的固定资产需要在使用年限内，系统的对其成本进行分摊处理。

医院一般应当按月提取折旧。对于当月增加的固定资产，本月不进行折旧，而是在下一月开始进行计提折旧。同时对于每月减少的固定资产，当月仍然进行折旧，次月不进行折旧。

计提融资租入固定资产折旧的时候，需要采用与原有固定资产相一致的折旧政策。对于确定租赁期届满时候，需要取得租入固定资产的所有权，按照租入固定资产的租入年限进行折旧。不能合理确定租赁期届满时，能够取得其所有权的，需要按照租赁期与租入固定资产尚可使用年限中较短的进行。

部分固定资产进行改造后可以继续使用，其使用的年限有所增加。这时候需要按照更改后从新来确定其成本以及其折旧年限，以此来进行固定资产的折算。

对于医院已达到预定可使用状态，但是还没有办理竣工决算的固定资产，应当按照医院暂估价值确定其成本，并计算提取折旧。待办理竣工决算后，再按照实际成本调整固定资产暂估价值，但不需要调整原已计提的折旧额。

六、结束语

新《医院会计制度》的实施给我国的医疗卫生单位的财务资产折旧管理带来了新的助力。在新会计制度下，我们应当进一步做好资产折旧管理工作。在具体的折旧核算中，要严格按照新会计标准的要求，同时也要避免出现各类问题干扰到折旧管理工作，努力提高医院的经济效益和社会效益

参考文献：

[1]段俊梅,田晓强,段红梅,张新军,姚震,陈彩清,赵涛,地勘单位固定资产管理新模式探索[A].地勘单位改革发展座谈会文集[C].2011

[2]郝东,傅冰,王丽萍,高鑫,袁园,基于RFID技术的固定资产管理信息系统设计与开发[A].2010航空试验测试技术学术交流会论文集[C].2010

[3]魏姗琳,基于财务预算视角的广东省高校固定资产管理模式研究[D].广东工业大学,2011

医院资产管理制度篇6

【关键词】 新《医院财务制度》；固定资产；核算和管理建议

一、医院固定资产核算现状及主要问题

1、固定资产标准太低：“一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产都作为事业单位的固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，也应作为固定资产进行核算管理”。这是根据当时的经济水平和物价水平制定的，目前来看已明显偏低。但在国家未出台新标准前，必须按照此标准认定，造成了单位大量的办公桌椅等简易设备被列入固定资产管理范围，从而导致单位固定资产核算范围过大，增加了固定资产数据统计的不准确性。

2、固定资产购置支出作为收益性支出：医院在购置固定资产时在当期一次性列支，而固定资产在以后的使用期间期经济收益才逐渐实现，这样支出与收益不符合配比原则，更不能真实反映当期的经营成果。特别是在医院在扩张期时由于大量购置大型设备而导致当期经营巨亏，同时也不利于上级主管部门对医院管理效果的考核。

3、在固定资产使用期间，以计提修购基金代替计提折旧，修购基金是按收入的一定比例计提，不能如实反映固定资产的损耗程度。一方面造成资产负债表在任何时点固定资产从购置到报废账面价值一直不变，造成资产负债表在任何时点只反映固定资产和固定基金的原始价值，虚增了在其报废之前各个会计期间的资产和净资产总量；另一方面也会造成固定资产使用期间成本低估，结余虚增，最终会导致收支表提供的结余信息失真。

4、固定资产报废无法正确反映，老制度规定：“固定资产因出售、报废或毁损等原因减少时，直接冲减‘固定资产’和‘固定基金’科目，取得的价款、变价收入和清理费用直接列入‘专用基金’科目中的‘修购基金’”。 这样处理不能综合反映固定资产清理中的支出和收入以及清理后的净损益。

二、新制度要求下固定资产核算的主要亮点

1、固定资产标准提高：新《医院会计制度》将固定资产的单位价值提高至1000元（其中：专业设备单位价值在1500元及以上）。将固定资产的单位价值标准适当提高，使其在新的经济与物价水平下更符合固定资产的经济含义，符合实质重于形式的会计基本原则。

2、固定资产购置资本化：医院购置固定资产时借记“固定资产”，贷记“银行存款”，其支出予以资本化，这就在会计信息上避免了医院购建大型设备当期的亏损、引导医院近期行为与远期效益的平衡，促进了医院设备的更新换代，可以为群众更好的服务。

3、废止计提修购基金制度，计提固定资产折旧：医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起不提折旧；已提足折旧仍继续使用的固定资产，不再计提折旧。这样更符合权责发生在和配比原则。

4、建立了“固定资产清理”科目，加强了固定资产处置环节的核算和监督：本科目核算医院因出售、报废、毁损等原因转入清理的固定资产净值及清理过程中的清理费用和清理收入等。本科目期末如有借方余额，反映尚未清理完毕的固定资产净损失；如有贷方余额，反映医院尚未清理完毕的固定资产清理净收益。待固定资产清理完毕后“固定资产清理”科目余额结转入“其他业务收入”或“其他业务支出”。如此核算后，就能清楚反映固产清理的净收益或净损失，以便医院更好地对固产出售、报废、毁损进行管理和控制，增强了固产处置的管理意识，防止国有资产的流失。

5、增设“在建工程”科目，基建会计并入医院统一会计账簿，更能完整反映医院资产：本科目核算为建造、改建、扩建及修缮固定资产以及安装设备而进行的各项建筑、安装工程所发生的实际成本。本科目期末借方余额反映医院尚未完工的在建工程发生的实际成本。待工程交付使用时（不论是否已办理竣工决算）结转入“固定资产”科目。如此核算后，医院可以按在建工程的预算进行明细成本的控制，最重要的是将基建会计并入医院统一帐套核算，更能完整反映资产总额，更有利于医院会计的全盘核算和监督。

三、固定资产管理建议

新的《医院会计制度》和《医院财务制度》是在医改的大背景下修改和颁布的，2011年7月1日在全国医改试点城市的医院执行，于2012年1月1日在全国范围执行。新制度科学的设计，我们要以此为契机，医院的财务、资产管理部门应按新制度和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部2006年36号令）、《陕西省行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（陕财办资2008年29号）以及有关国有资产管理的规定核算管理好医院最重要的资产——固定资产。

1、对固定资产进行全面盘点，彻底清理

按照新旧制度衔接的要求，由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，结合固定资产的清理状态，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析：对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“库存物资”科目；对于已领用出库的，还应同时将其成本一次性摊销，同时做好相关实物资产的登记管理工作，在新账中，借记“事业基金”科目，贷记“库存物资”科目。

2、完善”三账一卡”制度，建立固定资产的会计监督体系

医院财务部门建立“固定资产”总账和一级明细账（分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产），资产管理部门负责二级明细账，使用部门建立固定资产卡片账。每年至少对固定资产进行一次全面盘点，努力做到账账、账实相符。

3、对固定资产直线折旧，加强使用过程中的管理

按照新制度规定，医院应当对除图书外的固定资产计提折旧。医院应当按照新制度对执行新制度前形成的固定资产（新旧转账时转入“固定资产清理”、“库存物资”科目的固定资产以及图书除外）计提折旧，并将计提的折旧冲减待冲基金和事业基金。在新账中，按照应计提的折旧金额中应冲减待冲基金的部分，借记“待冲基金”科目，按照应计提的折旧金额中的剩余部分，借记“事业基金”科目，按照应计提的折旧金额，贷记“累计折旧”科目。

4、健全和完善固定资产报废制度

明确事业单位各类固定资产使用报废年限；规范固定资产报废申报程序和手续；定期清查盘点固定资产，针对盘盈、盘亏，出售、报废和毁损等具体情况，通过“固定资产清理”和“待处理财产损益”账户，核算反映固定资产价值增加或减少以及清理后净损益的情况，并认真追究固定资产流失责任。

5、引入电子信息化对资产购置、使用、折旧、处置进行管理

为了及时管理和掌握固定资产的流动，合理调配资源，必须建立起科学有效的网络管理系统。一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况，避免重复购置；另一方面可以合理组织和调配闲置的资产，促进闲置资产的再利用，避免浪费。计算机网络化建设是实现医院科学化管理的必然趋势，是有效发挥现代医院管理会计职能的物质基础。

【参考文献】

［1］ 财政部、卫生部.医院财务制度.医院会计制度制度，2010.12.

［2］ 李启明，杜宇录.医院会计实物.北京理工大学出版社，2011.6.

［3］ 财政部.财会［2011］5号.新旧医院会计制度衔接问题的处理规定.

［4］ 事业单位国有资产管理暂行办法（财政部2006年36号令）.

医院资产管理制度篇7

关键词：医院；固定资产；核算管理

中图分类号：F406.4 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）02-0071-01

固定资产是指医院持有的预计使用年限在一年以上、单位价值在规定标准以上、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。单位价值虽未达到规定标准，但预计使用年限在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产管理。

一、固定资产的范围

医院固定资产包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备和其他固定资产。对于应用软件，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产进行核算；如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件作为无形资产核算，医院的图书应当参照固定资产进行管理，不计提折旧。

二、固定资产的日常会计核算

医院应当设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按固定资产类别、使用部门和每项固定资产设置明细账，进行明细核算。一是医院应当在固定资产明细账中登记每项固定资产原价中财政补助资金、科教项目资金、其他资金的金额及其所占的比例。二是出租、出借或作为担保的固定资产，应设置备查簿进行登记。三是经营租入的固定资产，应当另设辅助簿进行登记，不在本科目核算。

（一）固定资产的取得时的账务处理

1.外购的固定资产，其成本包括实际支付的买价、相关税费以及使固定资产达到交付使用状态前所发生的可直接归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账成本。购入不需要安装的固定资产，直接记入“固定资产”科目；购入需要安装的固定资产及发生安装费用，记入“在建工程”科目，安装完毕交付使用时，转入固定资产科目。使用财政补助、科教项目资金购入固定资产的，按构成固定资产成本的支出金额，借记“固定资产”科目或“在建工程”科目，贷记“待冲基金”科目；同时，借记“财政项目补助支出”、“科教项目支出”科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

2.自行建造的固定资产，其成本包括该项资产完工交付使用前所发生的全部必要支出。工程完工交付使用时，按自行建造过程中发生的实际支出，由“在建工程”科目转入“固定资产”科目。

3.在原有固定资产基础上进行改建、扩建、大型修缮后的固定资产，其成本按照原固定资产账面价值（“固定资产”科目账面余额减去“累计折旧”科目账面余额后的净值）加上改建、扩建、修缮发生的支出，减去改建、扩建、修缮过程中的变价收入，再扣除固定资产拆除部分的账面价值后的金额确定。

4.融资租入的固定资产，其成本按照租赁协议或者合同确定的价款、运输费、途中保险费、安装调试费等确定，按照确定的成本，记入“固定资产”科目。

5.无偿调入或接受捐赠的固定资产，其成本比照同类或类似资产的市场价格或有关凭据注明的金额加上相关税费确定。按确定的成本，记入“固定资产”科目或“在建工程”科目。

（二）按月提取固定资产折旧

按照财政补助、科教项目资金形成的金额部分，借记“待冲基金”科目，按照应提折旧额中的其余金额部分，借记“医疗业务成本”、“管理费用”等科目，按照应计提的折旧额，贷记“累计折旧”科目

（三）与固定资产有关的更新改造等后续支出

1.为增加固定资产的使用效能或延长其使用寿命而发生的改建、扩建或大型修缮等后续支出，应当计入固定资产账面价值，通过“在建工程”科目核算。

2.为了维护固定资产的正常使用而发生的修理费等后续支出，应当计入当期费用，借记“医疗业务成本”、“管理费用”等科目。

（四）固定资产的处置

1.出售、报废、毁损的固定资产，按照所处置固定资产的账面价值减去该资产对应的尚未冲减完毕的待冲基金余额后的金额，借记“固定资产清理”科目，按照已提取的折旧，借记“累计折旧”科目，按照相关待冲基金余额，借记“待冲基金”科目，按照固定资产的账面余额，贷记本科目。

2.以固定资产对外投资，按照评估价加上发生的相关税费作为投资成本，借记“长期投资——股权投资”科目，按照投出固定资产已提的折旧，借记“累计折旧”科目，按发生的相关税费，贷记“银行存款”、“应交税费”等科目，按投出固定资产的账面余额，贷记本科目，按其差额，贷记“其他收入”科目或借记“其他支出”科目。

3.无偿调出、对外捐赠固定资产，按照发出固定资产已提的折旧，借记“累计折旧”科目，按照发出固定资产对应的尚未冲减完毕的待冲基金余额，借记“待冲基金”科目，按发出固定资产的账面余额，贷记“固定资产”科目，按其差额，借记“其他支出”科目。

三、建立固定资产定期盘点制度

医院资产管理制度篇8

关键词：医院会计制度 净资产 核算 管理

与之前的净资产科目表相对比，新《医院会计制度》中净资产类科目表发生的主要变化有：一是新制度中新增“财政补助结转（余）”、“科教项目结转（余）”科目，用于专门核算具有限定用途结转继续使用的财政补助结转结余资金及其他限定用途结转结余资金。二是新制度中取消了“事业基金”下“投资基金”一级明细科目。三是新制度下的“专用基金”科目的核算范围发生了变化，增设医疗风险基金、奖励基金和其他专用基金。四是新制度中增设“本期结余”科目，取消“收支结余”科目，并且“本期结余”科目不再核算财政专项补助结余，财政专项补助结余最终通过“财政补助结转（余）”科目反映。

一、新医院财会制度对医院净资产的影响主要表现在以下几方面

（一）医院净资产受医疗保险结算方式的影响

当医院与医疗保险机构进行结算时，如果遇到医疗保险机构不予结算因管理不善如违规治疗等因素造成的差额以外的部分，应当调整医疗收入，这是新制度做出的规定。这样的规定使得医疗保险机构的结算方式决定了医疗收入的最终确认。当医疗保险机构的结算款小于“应收医疗款”时，医疗保险机构拒付的这部分医疗收入得不到认可，从而减少了医院的本期结余，继而减少了医院的净资产。如果以往年度还有医疗保险未结算资金在“应收医疗款”账面上，那么在转入新账前应该将其冲减，这就直接减少了医院净资产。

（二）医院净资产受固定资产计提累计折旧的影响

社会发展、科技进步、日常使用等都会对固定资产的价值产生影响，医院应该对除图书之外的其它固定资产计提累计折旧，以此反映固定资产的真实价值。累计折旧越大，固定资产的净值就越小。新制度的这项规定提高了医疗业务的成本，减少了医院净资产。

（三）医院净资产受固定资产价值标准的影响

与旧制度相比，新制度对医院固定资产的标准提高了。按照新标准，一部分实物资产将转为低值易耗品，对于已使用的但未达到新标准的这部分固定资产，其相应金额应转入“库存物资”，成本应一次性摊销。这将直接或间接减少医院净资产。

（四）医院净资产受医疗风险基金计提的影响

医疗风险基金是指医院购买医疗风险保险所用的资金或实际医疗事故赔偿的资金，它是以当年医疗收入的1‰―3‰提取的，这项支出减少了医院的净资产。

二、新制度中医院净资产核算和管理存在的问题主要有三点

首先，固定资产管理问题突出。随着公民对医疗服务提出更高的要求，我国医疗规模不断扩大，医疗机构的固定资产也不断扩张，此时，做好固定资产管理工作相当重要。当前我国医疗机构对固定资产的管理存在许多问题。一是，账目不清。医院固定资产的品种较多、分布较广，许多医院仅关注固定资产的数量，而对资产的使用效率、保存质量等不够重视，导致部分资产的使用率较低，甚至是闲置。二是，医院为了自身发展和业务需求通常会引进高科技产品，但是多数医院对这部分固定资产的使用很少，相关部门对该资产的使用、报废等疏于管理，经常出现账不符实的现象，导致资源浪费。三是，医院会面临许多突发性状况，具有不确定性，这使得许多医疗药品和医疗器械有较大的库存可能和风险，市场环境发生变化，存货就会减值，尤其是电子医疗设备，其更新周期短，更容易承担减值风险，另外新制度提高了固定资产的核算标准，使得许多医疗设备未到使用年限提前淘汰，但是新制度并未对这些情况规定计提减值准备。四是固定资产在日常使用中必然会贬值，新制度没有对固定资产残值的处理进行规定，这使得医院的固定资产账不符实。以上这些做法使得会计核算的准确性降低，给领导决策带来不利影响。

其次，医院对资金的使用权受到限制。《医院会计制度》将净资产划分为不同的基金进行核算管理，这种做法在一定程度上制约了医院对资金的自主使用权。对于一个组织来讲，财务管理、资金运用的重点就是现金流，但是医院财会制度却将净资产划分条块。按照规定，日常业务中必须遵守专款专用的原则，这在一定程度上规范了资金的使用，但是这也限制了医院对各种基金的使用权限。在净资产中，各项支出需要在不同基金间进行结转。另外，政府对医院的监控和管理主要是通过财务管理和会计核算实现的，从这个角度来看医院法人只是国有财产的保管员，国有财产所有权和经营权的矛盾在医院财会管理中一直存在。

最后，新制度中净资产类科目的设置发生了变化，更好地反映了医院的资产信息。医院经费是国家财政预算的一个重要组成部分，因此，对净资产的核算与行政事业单位的核算在总体上是一致的。但目前根据新制度提供的会计信息只是便于政府对医院资产进行控制。随着医疗卫生体制不断改革，医院自筹发展经费，通过社会办医增加投资，医院的经营更多面向市场，国有资产管理部门只是医院的投资者之一。因此，医院的会计信息应该面向所有投资者和债权人，而不只是政府。

三、结束语

近年来，随着医疗卫生体制改革的不断深入，医院与社会各方面的联系增多，经济活动也将越来越复杂，新制度在核算内容和核算方法上做出新的规定，对旧制度存在的问题进行了改进和完善，全面提升了医院财会管理和资产处理效益。新制度的出全适应当前经济形势和医疗卫生事业发展需求，这对医院未来的发展起到了促进作用。但是，市场环境是复杂多变的，日常工作面临的问题是多样化的，新制度在净资产核算和管理方面还存在一定的局限性，我们应在实际工作中借鉴其它国家的经验，积极完善会计核算制度，促进我国医疗卫生事业的发展。

参考文献：

[1]王育红.浅谈新医院会计制度实施中的问题及其完善[J].中国商界，2012