专业安全生产标准化范文

专业安全生产标准化篇1

海洋石油工业是国际上公认的安全风险最大的行业之一，具有高风险、高投入的特点。因此，中国海洋石油总公司（以下简称“中国海油”）在推进安全生产标准化工作中率先垂范，先行先试。2012年初，中国海油以1号文件的形式印发《关于全面开展安全生产标准化工作的通知》，对安全生产标准化达标建设提出了基本要求。

中国海油经过30余年的实践，已经形成了一套符合海洋石油工业特点、具有特色的HSE管理体制和方法，取得了较好的业绩。但是，随着产业规模不断扩大、作业范围不断拓展，企业进入的新领域越来越多、产业链条越来越长，中国海油面临的风险挑战也越来越多。解决这些风险，迫切需要在体系化管理的基础上再有新举措，而中国海油认为，贯彻执行国务院和国家安全生产监管总局大力推动的安全生产标准化建设是有效的举措之一。

中国海油标准化建设实践中，结合实际，走出了富有特色的安全生产标准化建设之路。首先，是处理好HSE管理体系与安全生产标准化的关系。中国海油经过多次召开研讨会，分析HSE管理体系与安全生产标准化的联系与区别。将两者的主要要素、实施过程的有关要求进行对比，认为，HSE管理体系与安全生产标准化没有矛盾，两者均强调“预防为主”和“PDCA循环系统化”的现代安全管理理念，管理要素高度相关。无论从哪个角度切入，其核心都是安全生产中的零伤亡、零污染、零事故。中国海油总结为，进行安全生产标准化建设，不是对HSE管理体系的否定，而是在HSE管理体系的基础上，通过对文件进行修订、完善，使一套文件和记录能够同时满足企业达标和HSE管理体系的要求，将HSE管理体系和安全生产标准化有机结合，在企业达标的基础上，深入开展专业达标和岗位达标。

其次是厘清了企业达标、专业达标、岗位达标三者的关系。正如中国海油主管安全的副总经理刘健所说：“企业达标作为一个管理制度，规范了企业的总体方向和发展目标，而专业达标和岗位达标是在笼统框架下工作的细化和精化。”

第三是厘清细化了专业达标和岗位达标的内容。中国海油在实践中确定：“专业达标”的核心是设备管理，以“设备”作为专业划分的依据，以“设备管理”作为专业达标的内容。专业达标是结合现有的设备管理和工艺管理制度，按照设备完整性管理的思路开展工作，覆盖全部的硬件。“岗位达标”的核心是规范生产人员的作业行为，结合班组建设、“五想五不干”（一想安全风险，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配备不干；四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干）等现场作业安全行为准则的要求开展工作。

专业安全生产标准化篇2

二、本办法适用于我省境内的规模或限额以上工贸行业企业安全生产标准化二级、三级企业的评审机构、评审人员和评审工作管理。

规模或限额以上工贸行业企业包括年主营业务收入2000万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业和年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业，以下简称“工贸企业”。

三、全省工贸企业安全生产标准化评审工作实行分级管理。

省安监局负责指导全省工贸企业安全生产标准化评审工作；负责安全生产标准化二级企业（以下简称“二级企业”）的审核、公告。

各地负责工贸企业安全生产标准化评审工作的行政主管部门（以下简称“评审主管部门”）负责指导本地区工贸企业安全生产标准化评审工作；负责本地区安全生产标准化三级企业（以下简称“三级企业”）的审核、公告。

四、评审机构管理

（一）评审机构是指由各级评审主管部门确定、统一负责工贸企业安全生产标准化建设评审组织和评审工作的单位。

（二）二级企业评审机构由省安监局确定；各地三级企业评审机构由各地评审主管部门确定。

各地评审主管部门应督促评审机构填写《福建省工贸行业企业安全生产标准化评审机构登记表》（附件1）报省安监局。由省安监局汇总报国家安监总局备案。

（三）评审机构应为具有安全生产标准化评审组织和评审能力的事业单位或安全生产社团组织、安全生产技术支撑机构，并应当具备下列条件：

1.具有法人资格，没有违法行为记录；

2.有与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件；

3.有专职工作人员，有明确的负责评审组织和评审工作的内设工作部门，有健全的内部管理制度，有评审组织和评审程序文件、评审档案、质量控制体系和评审人员档案等；

4.严格按照省安监局和所在地评审主管部门的工作要求，依法依规办事，认真组织并开展评审工作。

（四）评审机构的职责

1.负责安全生产标准化企业评审申请的受理、评审和证书发放等工作。

2.负责安全生产标准化企业现场抽查工作。按照“谁评审，谁负责”的原则，对达标企业进行现场抽查，并将抽查情况报告所在地评审主管部门。对不符合要求的达标企业，向所在地评审主管部门书面提出撤销其达标等级的建议。其中，二级企业评审机构负责的二级企业抽查情况和相关建议报告省安监局。

3.建立适应评审工作需要的评审人员队伍。聘请评审专家，分行业建立安全生产标准化评审人员数据库和档案，并将下列材料汇总后报省安监局和所在地评审主管部门备案（其中二级评审机构只报省安监局）：

（1）《福建省工贸行业企业安全生产标准化评审人员登记表》（附件2）；

（2）学历和专业技术能力证明；

（3）评审人员培训合格证书：

（4）其他相关材料。

4.严格按照相关安全生产标准化评定标准的要求开展考评工作，确保考评工作质量，并对评审结果负责。

5.承担省安监局和各地评审主管部门规定的其它职责。

（五）评审机构开展评审工作，应当遵守下列行为规范：

1.加强评审人员业务培训，不断提高整体素质和业务水平，保证评审结果的科学性、先进性和准确性；

2.廉洁自律，坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济违法犯罪行为；

3.评审工作资料、申请企业现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应及时归档，妥善保管，并予保密；

4.认真接受评审主管部门的监督检查，自觉接受社会监督，配合有关部门的日常管理及检查。

五、评审人员管理

（一）本办法所称的评审人员，包括评审机构的评审员和评审专家（含外聘的评审专家）。

（二）评审员应具备下列条件：

1.评审机构的工作人员；

2.具有国家承认的中专（其中二级企业评审员应具有大专）及以上学历，且具有注册安全工程师、安全评价师资格或中级及以上专业技术职务；

3.熟悉安全生产有关法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准等，掌握相应的评审方法；

4.参加评审人员培训，取得培训合格证书，并按时参加复训。

（三）评审专家应当具备下列条件：

1.生产经营单位、科研院所、高等院校、安全技术服务机构、社会团体等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作；

2.具有至少3年（其中二级企业评审专家至少5年）以上相关专业技术或安全管理现场工作经历，并经所在单位推荐确认；

3.具有国家承认的中专（其中二级企业评审专家应具有大专）及以上学历，且具有工程类中级（其中二级企业评审专家应具有高级）专业技术职务；或具有注册安全工程师、安全评价师资格；或是省、市、县级安全生产专家组成员（其中二级企业评审专家应是省、市级安全生产专家组成员）。

4.参加评审人员培训，取得培训合格证书，并按时接受复训；

5.取得评审机构颁发的聘书。

（四）评审人员应履行下列职责：

1.认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准；

2.评审前主动向评审机构公开与申请企业的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息；

3.遵守现场评审工作秩序，认真完成对申请单位的文件审查和现场评审等工作，提交完整的现场评审报告等资料，并对做出的文件审查和现场评审结论负责；

4.严格遵守公正性与保密承诺，在从事合规性审查、文件审查和现场评审时，不得泄露申请企业的技术和商业秘密；

5.认真完成评审机构安排的其他工作任务。

六、评审办法

（一）申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：

1.依法取得国家规定的安全生产行政许可。

2.申请二级企业的，应为大型企业集团、上市公司、央属、省属企业及所属（控股）企业或我省行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无人员死亡生产安全事故。

3.申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。

（二）评定依据国家安监总局制定的相关专业评定标准或《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》（安监总管四[2011]128号）（以下统称“评定标准”，可到国家安监总局网站查询）采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下：

二级：评审得分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）；

三级：评审得分大于等于60分。

评定标准满分不为100分的，按100分制折算。

（三）安全生产标准化考评程序

1.企业自评

企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

2.申请评审

（1）经自评达到安全生产标准化相关等级的企业，登录全国冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统（在国家安全监管总局网站主页登录，以下简称“达标信息管理系统”）准确填报申报信息并保存，并以附件形式上传相关资料。

（2）企业在达标信息管理系统中导出并打印《企业安全生产标准化评审申请》连同附件资料，按《填报说明》的要求，经企业上级主管单位和所在地县级安监部门（其中申请二级企业的经地市级安监部门）同意后，登录达标信息管理系统向相应的评审机构提交网上申请。其中，申请二级企业的，向省安科院提出申请；申请三级企业的，向所在地三级企业评审机构提出申请。

企业评审申请在网上被受理后，应按评审机构的要求报送纸质材料。

3.受理、评审与报告

（1）受理。评审机构收到企业的申请后，应在5个工作日内完成对申请材料（包括达标信息管理系统上的材料和企业报送的纸质材料两部分）的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，应及时受理；不符合要求的，函告申请企业，并说明原因。

（2）评审。评审机构受理企业的申请后，应按照相关评定标准的要求进行评审。

①根据企业申报的达标专业的评定标准相关管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组织评审组开展评审工作。评审组至少由1名评审员和2名评审专家组成，并指定1名评审员担任评审组长，具体负责评审工作。

②现场评审前，评审组应对申请材料进行文件审查，并完成文件审查报告；与申请企业确定现场评审时间，并通知申请企业。

③现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行；现场评审完成后，向申请企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改完成时间，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。

④申请企业整改完成后，评审机构依据整改情况的实际需要，进行现场或整改报告复核，确认其整改效果。若整改符合相关要求，评审组形成评审报告。

⑤评审机构对评审组提交的评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关资料应组织审查。审查通过的，应认定其符合要求并确定企业安全生产标准化等级。

（3）报告。评审完成后，评审机构将符合要求的评审报告，报送相应的评审主管部门申请审核。

评审结果未达到企业申请等级的，企业经整改，可在6个月后向原评审机构申请重新评审。

评审工作应在评审机构受理企业申请的1个月内完成（不包括企业整改时间）；集团公司企业一次申请评审企业较多的，可适当延长评审时间。

4.审核与公告

评审主管部门对评审机构提交的评审报告应及时进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知评审机构，并说明理由。

5.证书发放

经公告达标的企业，评审机构应在公告之日起5个工作日内发放证书。

七、达标信息管理

安全生产标准化企业的申请、受理、评审、审核、证书打印等工作一律在达标信息管理系统进行，企业报送的纸质材料（不含应附的其它材料）和评审机构、评审主管部门在受理、评审、审核等过程中的各类纸质文书，_律使用达标信息管理系统制作并打印。

（一）达标信息管理系统的使用。评审主管部门使用政府用户端（采用闽安委办[2012]48号文印发各地安全监管部门的用户名和密码登录）进行评审机构管理、达标企业审核、信息统计等管理工作。评审机构使用评审组织单位用户端进行评审组织管理；使用评审单位用户端进行评审管理。企业使用企业用户端进行申请和查询管理。

（二）用户注册

1.省安监局使用政府用户端，将二级评审机构注册为二级评审组织单位，由其使用评审组织单位用户端将本单位注册为二级评审单位。

2.各地评审主管部门使用政府用户端，将本地三级企业评审机构注册为三级评审组织单位，由其使用评审组织单位用户端将本单位注册为三级评审单位。

各地三级评审组织单位的用户名，按照设区市评审主管部门用户名后增加2位数的顺序编号，三级评审单位的用户名，按照三级评审组织单位的用户名后增加2位数的顺序编号。如福州市安监局的用户名为3501，福州市评审主管部门应将评审机构以350101的用户名注册为评审组织单位，评审机构应将本单位以35010101的用户名注册为评审单位。

（三）建立评审人员资料库。评审机构使用评审组织单位用户端录入本单位（含外聘）的评审专家信息，由系统生成本单位评审专家库；使用评审单位用户端录入本单位评审员信息，由系统生成本单位评审员库。

（四）企业注册和申请。申请企业在达标信息管理系统进行注册、登录企业用户端。企业应准确填报申报信息，按评审机构要求及时报送纸质资料，并使用企业用户端查询评审进展和相关通知。

八、取得安全生产标准化证书的工贸企业有下列行为之一的，由原审核单位撤销其安全生产标准化等级：

（一）在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

（二）不接受检查、抽查的；

（三）迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（四）大型企业集团、上市集团公司、央属、省属企业及所属（控股）企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业20%以上发生人员死亡生产安全事故的；

（五）企业发生人员死亡生产安全事故的。

九、被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评定：自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

三级企业符合撤销等级条件的，由原审核单位责令限期整改，并收回证书。整改期满，经原评审机构评定，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原审核单位交回证书。

十、企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。

企业年度自评报告应抄送原审核单位和评审机构。对发现问题的企业，评审机构应到现场抽查、核查。

十一、评审机构和评审人员要按照“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则开展工作，指导帮助企业加强日常安全生产管理，不断提高安全生产标准化水平。

十二、经国家一级企业评审组织单位确定的一级企业评审人员，可参加我省安全生产标准化二、三级企业的评审工作；经我省二级评审机构确定的二级企业评审人员，可参加我省三级企业的评审工作。

十三、根据国家专业评定标准开展达标创建的其它工贸企业的评审管理按照本办法执行。

十四、本办法自印发之日起实施。

专业安全生产标准化篇3

根据我县的行业特点，按照分期分批达标的原则，分二批实现所有企业安标化达标。第一批以规模以上企业为主（名单见附件），在2014年底前实现达标。第二批为其他工贸企业，2015年底前实现安全生产标准化达标。

二、实施范围

全县冶金、建材、机械制造、家具、食品、纺织、商贸等行业企业。

三、评审标准、评审程序

（一）评审标准。

安全生产标准化评审标准执行国家的评定标准。主要包括：《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）、《冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）》、《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准》以及有色金属延压加工、有色重金属冶炼、机械制造、造纸、家具、食品、纺织、商业、现代物流商贸等25项安全生产标准化评定标准。

（二）评审程序。

1．企业自评

企业应制定创建安全标准化活动的实施方案，明确活动进度、责任人员，成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及员工代表参加的内部考评小组，对照《企业安全生产标准化基本规范》及相关行业安全生产标准化评定标准（请企业自行到国家安监总局和市安监局网站下载）等规定，对本单位安全管理现状进行全面的初始评估。根据初始评估的结果和《企业安全生产标准化基本规范》及相关实施指南的要求，动员组织企业全员对照14项安全标准化系统的内容进行排查（14项安全标准化系统内容为：安全生产方针和目标；安全生产法律法规与其他要求；安全生产组织保障；危险源辨识与风险评价；安全教育培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件调查与分析；绩效测量与评价）。企业根据全员排查的结果，编制、修订、完善安全管理规章制度、安全生产责任制及岗位操作规程。然后对照基本规范和评定标准逐项给出自评分值进行自评，形成符合相关规定的自评报告，并确定自评等级，写出书面验收申请报告，经县安监局审核后，申请上级安监部门验收。

2．申请评审

企业根据自评报告的结论和等级，向审核公告的安全生产监管局提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的，经省安监局同意后，向国家安全生产监督管理总局申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安监局同意后，向省安监局申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县(市、区)安监局同意后，向市级安监局申请，并提交申请表、自评报告等相关材料。

四、经济支持与政策支持

根据省安监局、工信委、人保局、国资委、工商局、质监局,银监局七部门印发的《全面推进全省工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》（赣安监管三字〔2013〕72号），对安全生产标准化达标企业实行经济支持和政策支持。

（一）经济支持

1．优先提供融资性担保和信贷服务。推动建立安全生产标准化建设信息与金融类信用信息数据库资源共享机制，将安全生产标准化企业的信息录入人民银行企业信用信息基础数据库，鼓励金融机构在企业贷款中使用。支持和鼓励金融机构对符合条件的安全生产标准化企业加大信贷支持力度。支持和鼓励融资性担保机构、小额贷款公司向符合条件的安全生产标准化企业优先提供融资性担保和信贷服务。优先将符合条件的安全生产标准化一级和二级企业作为上市后备企业进行培育。

2．下调工伤保险费率。人力资源社会保障部门在制定和考核工伤保险浮动费率办法时应予以体现工伤保险缴纳优惠政策，对达标企业的工伤保险费率如符合各统筹地区工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率。

3．免交或降低培训费用。对于安全生产标准化建设的师资和评审员培训、专家咨询指导、组织评审、政策调研、信息平台建设等必需费用，可从安全生产专项资金中列支。对安全生产标准化企业符合产业发展专项资金立项条件的申报项目，可予以优先支持。加大安全培训的支持力度，对已经达标的企业，其主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训费用给予优惠。

（二）政策支持

1．立项审批优先。对安全生产标准化企业符合条件的投资项目，在政府投资补助、项目审批、项目核准等方面予以优先考虑。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业，不予审批和核准新的投资项目，限制其新增建设用地。

2．工商年检优先。工商部门在办理安全生产标准化企业设立登记、变更登记、年度检验、动产抵押、股权质押时，开辟“绿色通道”，专人负责，对材料齐全有效的，限时办结。对2015年以后（或新建企业连续3年）仍未实现安全生产标准化达标的企业，根据安全生产监督管理等部门的审核意见，不予办理企业登记和通过年度检验。

3．对安全生产标准化达标的企业，适度减少对其实施安全检查的频次，除法定检查、专项检查和涉及举报以外，减少其当年的日常安全巡查和主要负责人安全生产履职考核时的现场抽查比例。对安全生产标准化不达标的，增加对其实施安全检查的频次和范围，并对违法生产企业依法予以从重处罚。

4．对安全生产标准化达标的企业，发生轻微安全生产违法行为并及时纠正，没有造成危害后果，免于行政处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的，发生安全生产违法行为和对事故发生负有责任的，按照上限依法从重予以处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标，不具备安全生产条件，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法予以关闭和取缔。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各乡（镇）安监站、有关企业要高度重视安全生产标准化创建工作，按照统一部署和有关要求，结合本乡镇、本企业的实际，制定切实可行的安全标准化活动实施方案，明确各阶段的任务、目标和措施，落实责任，切实把安全标准化创建工作落到实处，确保2015年底前实现所有企业安全标准化达标。

（二）扎实推进，抓好落实。列入2014年安全标准化建设的企业，必须在5月31日前启动安全标准化建设工作，并在6月30日前将安全标准化创建活动实施方案报县安监局备案。其它冶金、工贸企业的安全标准化创建活动实施方案必须在12月底前报县安监局备案。

专业安全生产标准化篇4

深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照县委县政府和市安监局关于安全生产工作的总体部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，切实增强“底线思维”和“红线意识”，提升行政监管效能和行业安全素质，坚决杜绝发生较大以上生产安全事故。继续以深化标准化建设为载体，推进企业主体责任落实；以安全专项整治为重点，强化“打非治违”工作；以“铁腕治安”为抓手，提升非煤矿山“五化”（规模化、机械化、标准化、信息化、科学化）水平,推动全县非煤矿山安全生产形势持续好转，为我县全面建设幸福__提供坚实的安全生产保障基础。

1、全县非煤矿山安全生产死亡人数控制在市安监局下达的安全生产控制指标内，杜绝较大以上安全事故。

2、非煤矿山企业三级标准化建设达100%，对已达标企业“回头看”复查率达100%；露天矿山分台阶（分层）开采达100%；地下矿山安全避险“六大系统”建设争取在年底前完成。

3、通过严格准入、淘汰落后、关闭整合、打非治违等有效手段，关闭不具备安全生产条件的金属非金属矿山。

1、完善监管体制机制。一是按照党政同责、一岗双责和属地管理的要求，有关乡镇党委政府要加强对非煤矿山安全生产工作的领导，每季度至少听取1次非煤矿山安全生产工作汇报，专题研究监管机构人员经费、重大隐患治理等方面的重大问题，并及时给予支持解决。二是坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，做到安全责任落实到岗位、落实到人头。县安监局、乡镇政府和行业主管部门要健全完善安全生产责任体系，依职能履行非煤矿山安全监管职责，特别要注意充分调动乡镇政府在矿山企业设立审查、日常监管和“打非治违、整顿关闭”工作中的积极性。要充分发挥联席会议和联合执法的制度作用，坚持每半年召开一次会议，研究解决影响非煤矿山安全生产的重要问题。三是健全和完善安监、国土、公安、环保、电力等部门联合执法机制，进一步加大联合执法力度，保障非煤矿山安全生产。

2、巩固企业基层基础。一是非煤矿山企业要建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制，把安全责任逐级落实到各部门、班组和岗位。二是非煤矿山企业要设立专门安全管理机构。地下矿山配备专职安全管理人员不少于3人，专职技术人员不少于2人（采矿、通风类）；露天矿山配备专（兼）职安全管理人员1人，专（兼）职技术人员不少于1人。地下矿山每班必须有矿领导下井带班，有专职安全员在岗。三是加大安全投入，矿山企业要按规定提取、使用安全费用，确保安全隐患治理、安全技术改造、新工艺新设备采用等安全资金投入到位。

3、提升安全管理素质。一是强化非煤矿山监管人员的责任意识、红线意识、担当意识，努力培养一支政治素质强、工作作风好、业务水平精的监管队伍。县安监局要积极组织人员参加省市安监局开展的业务技能培训、视频专题讲座、网上远程教学，加大培训力度，提高安监人员专业化水平。二是严格落实企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定。建议对非煤矿山主要负责人、安全管理人员的年龄、文化程度、从业时间、专业知识等设置准入条件，建议依托高等院校，由企业选派人员进行脱产集中培训，解决非煤矿山企业长期未按规定配备技术人员的老大难问题。三是督促地下矿山企业按规定配齐采矿、地质、机电、通风、选矿、安全等专业技术人员，小型企业可以聘任技术机构提供安全技术服务，实现技术人员专业化。

4、制定专题培训计划。一是县安监局和乡镇人民政府要抓好以非煤矿山班组长、农民工为重点的全员安全大培训，培训教材要浅显易懂，培训语言要朴实管用，使工人听得懂记得住用得上。二是对从业人员实行培训合格，持证上岗制度，建立从业人员信息管理系统，并将培训情况纳入县乡镇的非煤矿山从业人员信息管理系统。

1、试行诚

信管理巩固安全标准化成果。试行对企业进行分类监管，对安全生产信誉好的企业，可以适当减少检查次数、降低检查频率；对安全生产工作做得差的企业，应增加检查次数，增大检查频率。以巩固达标成果，真正做到全面达标、本质达标和动态达标。在重点抓好矿山生产现场标准化管理的同时，着力抓好安全文化创建、工业广场、办公场所、生活设施等环节的标准化创建工作。2、开展达标企业“回头看”活动。今年县安监局准备对所有企业进行安全生产标准化复查，力争复查率达100%，同时邀请市安监局抽查复核率达20%以上。提请市安监局按照“降、保、升”原则，对达不到标准化最低等级的矿山企业予以取消标准化企业资格，对达不到原标准化等级的矿山企业予以降级；对经限期整改仍达不到标准化等级的矿山依法予以关闭；对符合原标准化等级的矿山企业予以保留；对超过原标准化等级的矿山企业予以提档升级。

3、抓好落实企业主体责任行动。一是企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。二是企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带（值）班制度，加强现场安全管理。三是强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥安全技术专家及中价机构专业技术人员对企业安全状况诊断、评估、整改等方面的作用。四是非煤矿山企业要按规定编制应急救援预案，加强应急救援预案的培训和演练，各工种从业人员应根据工作需要，配备必需的劳动保护用品和应急救援装备。五是企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同，加强对外包施工队伍的安全监管，所有职工必须全部经培训合格后上岗。

1、继续抓好地下矿山“严设计、强通风、控冒顶、防水害”专项整治。开采设计、安全设施设计需经安监部门审批后施行，主要生产系统必须与设计相符合；通风设施必须按规定要求设置并处于完好运行状态，严禁无风、微风作业；严格执行“敲帮问顶”制度，对有“冒顶片帮”风险的工作档头和巷道，必须采取可靠的支护措施后方可生产；矿井防排水系统可靠运转且能满足最大涌水排量，严格按设计规定留设各类安全防水矿（岩）柱；健全完善安全避险“六大系统”管理制度，保障“六大系统”正常运行。

2、继续抓好露天矿山“用机械、先剥离、分台阶、控边坡”专项整治。强制采用机械铲装、液压锤二次破碎、挖掘机清理悬浮石技术，推行中深孔爆破作业；坚持“采剥并举、剥离先行”原则，开采矿物前须先剥离覆盖在矿物上部的围岩、表土或砾石；严格采取自上而下分台阶（分层）开采，严禁采用掏底崩落、顺层切坡、

“一面墙”等开采方式；严格按设计要求控制边坡角，距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。县安监局将于6-7月组织集中开展露天矿山专项检查

3、继续抓好尾矿库“有设计、牢筑坝、设监控、防水害”专项整治。按照国家安监总局的统一部署，认真落实《__市开展尾矿库综合治理行动实施方案》，做好迎接省安监局组织专家对松聚源公司尾矿库进行竣工验收。

1、扎实推进整顿关闭工作。按照市安委办《转发省安委办〈关于进一步加强露天采石场整合整治安全生产工作的通知〉的通知》要求，采取“关闭、整合、整改、提升”等措施，关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类金属非金属矿山尤其是小矿山,进一步提升安全保障能力。试行事故退出或最低产能退出机制，今后凡发生生产安全死亡责任事故或年产量达不到国土部门规定产能的非煤矿山企业一律无条件退出市场。

2、严格安全生产准入条件。严控新建矿山项目审批建设，坚决控制产能小的新建矿山。提高矿山企业安全准入门槛，在核准、备案、颁证过程中严格安全生产条件，对达不到最低生产规模和超过市政府下达给我县控制数量的矿山不予签发同意选址意见。

3、加大先进适用技术推广力度。一是地下矿山重点推广机车运输、凿岩台车钻孔和撬毛机处理悬浮石技术、地压和采空区监测监控技术，全面完成安全避险“六大系统”建设。二是露天矿山推行视频监控系统建设，重点推广高陡边坡监测监控技术。三是松聚源公司要抓紧做好尾矿库竣工验收的各项准备工作，争取尽早通过验收。四是依托科研院校和专家开展地下矿山顶板监测技术、采空区治理及地质勘探深井钻探技术等课题研究，解决突出矛盾和关键问题，从源头上提升企业本质安全水平。

4、加快推进产业重组步伐。通过取缔关闭、整顿整合，优化产业结构，促进矿山企业上规模、上水平、上效益，从源头上解决矿山“小、散、乱、差”的问题。县安监局要配合有关部门充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，淘汰落实产能，培育投资大、产能高、带动性强的龙头矿山企业，提高矿山产业集中度和集约化发展水平，促进矿山企业安全健康发展。

1、开展好解剖式集中整治。按照有关文件精神，县安监局将对各非煤矿山安全生产开展有针对性的解剖式集中整治。通过帮助制定非煤矿山安全生产攻坚克难工作方案，矿山企业如发生重伤以上生产事故的，要认真查找事故发生原因，深刻汲取事故教训，举一反三，全面排查治理安全隐患，解决安全监管不到位，企业主体责任不落实等问题。县安监局和各乡镇安监站要结合实际，对本辖区企业区别情况开展重点督查、指导，实施解剖式集中整治。

2、严厉打击非法违法生产行为。完善部门联席会议制度，严格落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。加大联合执法力度，始终保持高压态势，重点打击无证或证照不全组织生产、关闭的小矿山死灰复燃、拒不执行监察指令等非法违法行为。对责任不落实、打击不力、矿业秩序混乱的乡镇，要严厉追究有关部门负责人及有关人员的责任。

3、未雨绸缪，进一步完善汛期安全生产应急预案。要严格落实非煤矿山企业、地方政府及有关部门防汛第一责任人的责任，特别要落实无主尾矿库防汛责任。各级各有关单位要对照《__省尾矿库应急抢险工作指南》修改完善矿山及尾矿库度汛方案和应急预案，强化应急处置，足额储备应急抢险物资。要强化应急管理，建立应急抢险与救援体系，

一旦出现险情，有关领导和人员必须第一时间赶到现场，立即采取有力措施开展应急处置。1、严格考核制度。按照县政府的工作部署，细化分解20__年度非煤矿山重点任务，强化跟踪考核、过程监控，加大非煤矿山安全生产绩效考核指标权重，对发生生产安全死亡事故或未完成重点目标任务的乡镇坚决硬碰硬考核。

2、实行约谈制度。对辖区内非煤矿山发生重伤以上事故的乡镇，由县安监局领导约谈其乡镇安监站长和事故企业主要负责人；发生2次（含2次）事故的乡镇，由县政府领导约谈其乡镇政府主要领导和分管领导。

3、严格惩罚制度。对发生生产安全死亡事故的矿山企业一律先停产整顿3个月，由中介机构重新进行安全条件评估，并经市安监局组织专家验收合格后方可复产，否则，提请县政府予以关闭。

专业安全生产标准化篇5

一、狠抓责任落实和监管队伍建设

1．强化责任落实。在系统内建立农产品质量安全、安全生产“一岗双责”制度，明确相关单位安全职责，坚持科学发展、安全发展。强化农业生产主体是农产品质量安全第一责任人意识，建立农产品质量安全黑名单制度，将农产品质量安全作为项目申报的重要依据，有不良记录的生产主体，三年内不再给予项目扶持；对使用违禁投入品或连续两次抽检不合格的生产主体，建议吊销“三品一标”证书和取消有关称号。

2．健全监管队伍。在建立市农产品质量安全监管处、进一步理顺监管职责的基础上，推动全市县级农业部门加快建立农产品质量安全监管机构、配足监管人员、提升条件手段、提高监管能力。扎实推进基层农业公共服务中心建设，全市农业乡镇基本上都配置乡镇农产品质量安全监管岗位，并配备农产品检验检测设备，确保乡镇农产品质量安全监管步入正轨。

3．提升监管能力。组织人员参加省厅组织的农产品质量安全监管机构骨干培训和乡镇农产品质量监管员培训，进一步提升农产品质量安全监管人员能力。2012年，争取建立市农产品质量安全监测中心，并推动县级农产品质量检验检测机构建设，逐步完善全市农产品检验检测体系建设。

二、狠抓突出问题治理整顿

4．抓好专项整治。在巩固去年整治成果、防止出现反复基础上，根据农业部、省农业厅部署，重点突出种植业（重点是蔬菜、杨梅、草莓）使用高毒农药、滥用农药和养殖业“瘦肉精”专项治理，继续保持高压严打态势，彻底根治“瘦肉精”危害等严重问题，配合有关部门开展“私屠滥宰”、病死猪肉等肉制品专项整治。

5．净化农资市场。在春耕、“双夏”、秋冬种时期开展“绿剑”专项执法行动，集中力量查办一批制售假劣农资和禁用药物的大案要案，加大种子和饲料市场监管力度，健全农资打假举报奖励和部门协作机制，深入推进放心农资下乡进村活动。

6．改进整治方法。在组织上，突出统分结合，充分发挥牵头单位的积极性；在重点上，突出重点地区、重点品种、重点时节、重大活动；在方法上，坚持打防结合、集中整顿与日常监管结合、治理与巩固结合，采取高压严打态势，点面结合、上下联动、合力推进，着力达到整治一个、治理一个、巩固一个的目标。

三、狠抓监管常态化

7．强化日常巡查。建立健全农产品质量安全日常巡查制度，定期或不定期地对农产品生产主体生产、销售农产品中农产品质量安全制度执行情况进行现场检查，并查阅与农产品质量安全有关的记录和其他资料。扩大巡查范围，有效监管尽可能多的农产品及生产基地，并确保规模以上种养殖基地、“三品一标”农产品及生产基地、奶站和农资生产经营单位等全年巡查一次以上。

8．完善监测制度。省厅将继续以质量安全风险高、隐患大的初级食用农产品，以及日常消费的大宗农产品、地方特色农产品和省名牌农产品等为重点，以各级农民专业合作社、省级农业龙头企业的生产基地和“三品”、省级农业标准化示范基地为对象，开展农产品例行抽检、监督抽检、专项抽检、应急抽检、飞行抽检。市农业局也将根据农产品生产季节适时安排抽样检测。各地在积极配合好省、市抽检工作的同时，要按照保障农产品质量安全要求，采取定量检测和快速检测相结合的方式，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产基地和批发市场上的农产品进行监督抽查；积极开展土壤环境监测评价工作。今年开始，省厅开展农产品质量安全监测备案，市、县两级正式下达的监测计划于3月底前报省厅备案。

9．强化隐患治理。对在日常巡查、监督检查和抽样检测中发现的问题和隐患，及时跟进，并追根溯源、举一反三，需整改的坚决落实整改，存在产业隐患的要及时联合专业技术人员开展会商研究和专项治理。

四、狠抓农业标准化，着力推进农业生产方式转变

10．加强标准体系建设。加快市、县农业标准规范制（修）订、清理步伐。以主导产业和“两区”重点，制定与国家标准和行业标准相配套的特色农产品产品标准、标准化生产技术规程和全程标准化生产技术操作模式图。制定特色农产品产地准出管理规范。

11．强化示范推广。以“两区”为主平台，以农业主导产业、特色农产品为重点，以农业龙头企业、合作社、种养大户为主导，组织实施农业标准化示范项目。积极探索农业标准化工作机制创新，努力推进特色农产品全程标准化生产，组织实施现代农业园区特色农产品全程标准化生产试点；开展整建制实施农业标准化试点，争创农业标准化综合示范县，提升区域农业标准化水平。通过示范推进，力争2012年农业标准化实施率达到53%。

12．深化准出管理。认真抓好农产品产地准出管理示范试点，进一步完善农产品“五有一追溯”准出管理制度，总结推广西兰花基地备案管理经验，探索开展农产品质量安全追溯信息化工作。

13．加快品牌发展。继续加强“三品一标”公共品牌建设，加强产地认定和产品认证管理和证后监管，完善退出机制，促进认证品牌健康有序发展。积极争取各级政府、部门和行业协会等支持，鼓励农产品专业合作社（生产企业）通过品牌评审、商标注册等途径创建农产品品牌和著名商标等称号，综合提升农产品品牌影响力和市场竞争力，并在实施、申报过程中给予全面指导和帮助。全市新增无公害农产品30个、绿色食品12个，“三品”产地面积8万亩。

五、狠抓宣传、培训，积极营造良好监管氛围

14．加强宣传和消费引导。充分利用各种方式，多途径、多层次、多渠道加强《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规和农产品质量安全科普知识宣传教育，开展农产品质量安全进社区活动，进一步提高地方政府、监管部门、生产经营单位和消费者四类主体的农产品质量安全意识。邀请媒体记者及人大、政协、消费者代表，通过走进田间地头全方位了解农产品生产情况，亲身体验农业部门为保障农产品质量安全在监管、培训、标准化生产、质量检测等方面所做的努力。加强农产品科学消费知识宣传，探索开展农产品消费引导工作，从消费环节倒逼杜绝非法添加、滥用添加剂等违法行为发生。

15．开展技术培训和指导。结合农产品品种和农时季节，举办各类农产品安全生产技术培训班，推动标准化生产技术的推广普及。开展农药、兽药等有关知识培训，指导农产品生产主体科学使用农业投入品，严格遵守安全间隔期和休药期规定，避免农畜产品中药残超量而危害生命健康。

专业安全生产标准化篇6

WTO协定中与贸易相关的知识产权条约在促进发达国家和跨国公司技术转移的同时，也促使发达国家及跨国公司将技术标准、知识产权作为保持其技术垄断利益和竞争优势的重要手段。技术标准中更多专利技术的引用将专利技术纳入产品标准中既而引发的专利壁垒相应地成为技术性贸易壁垒与知识产权相结合的主要形式，这种技术壁垒更多的体现为标准壁垒，这是我国企业在知识产权领域中不断遭遇商业冲突的主要原因。

随着人们对技术标准及其引发的知识产权纠纷的广泛关注，人们逐渐认识到对技术标准的垄断也就意味着对市场的垄断和对产业的控制，技术标准已成为高新技术产业发展的战略制高点、知识产权追求的最高体现形式；也逐渐认识到发达国家的标准战略（技术专利化专利标准化标准全球化）已经影响到我国的经济安全。面对已经升级到技术标准层面上的竞争，必须从国家经济安全的角度上认真加以对待。

标准

标准及技术标准体系

当今，标准是建立技术监督体系的依据，是行业存在的技术方案，具有确定经济和产业的运作秩序、促进产业、社会分工和贸易的发展、分配产业利益、降低产品差异化及对外起到技术壁垒等作用。技术标准体系是实施科学管理、提高产品竞争力、加速产业升级、提高经济效益、保持可持续发展的重要保证之一，对一国的经济安全影响很大，包括技术法规、标准、合格评定程序及它们产生过程中所涉及的标准化法律法规、管理运行、服务、保障等。

我国标准化工作存在的主要问题

2004年4月到2005年9月底，我国对现行有效的21575项国家标准和正在制订过程中的8511项计划项目进行了全面彻底的清理。虽说此次清理工作提高了我国标准的水平，优化了我国标准的结构，但与发达国家相比我国的标准化工作还存在很多问题。

1、我国存在标准制定速度较慢、部分重要标准短缺、标准的总体水平较低、市场适用性较差、动态管理和跟踪研究较薄弱、部分标准修订不及时、部分标准实施状况较差等缺点。

2、我国企业的标准化工作与所属行业的技术发展水平之间的矛盾影响着企业的发展，很多企业没有建立完整的技术标准体系，只是停留在原材料采购、产品生产和检验等标准上面；多数企业对技术标准研发的投入力度不够，且仅有少数企业能够参与标准的制修订工作。

3、少数企业尚未执行国家有关能耗、排放、职业健康和职工劳动等强制性标准，甚至明知故犯。

这些缺点在一定程度上已经成为制约我国经济发展的瓶颈，不利于维护我国的经济安全。

国家经济安全

世界经济全球化和区域经济一体化、对外贸易地位的不断提高、信息技术、信息网络等高科技的飞速发展、以经济实力为手段获取政治和军事安全等原因使得国家经济安全变得越来越引人注目。目前，美国、俄罗斯、欧盟、日本等国家和地区都先后制定了自己的经济安全政策。

当前我国学术界普遍认为国家经济安全包括国内经济安全和国际经济安全。国内经济安全是指一个国家拥有稳定、安全的国内政治、经济环境，能够化解各种潜在风险，保持经济持续、稳定、健康发展的一种状态和能力；国际经济安全是指国家经济不受分割，在国际经济生活中具有一定的独立性、自由度和竞争力，有能力抗御外来的影响和冲击，维护国家经济利益的一种状态和能力。

广义上的经济安全涉及到行业安全、产品安全、生态安全、信息安全、经融安全、财政安全、生产安全、技术安全、投资安全、贸易安全、市场安全、公共安全、物价稳定、充分就业、社会保障、物资储备等内容，其中行业安全、产品安全、贸易安全、经融安全、生产安全在经济安全中显得更为突出，其中的很多安全事故都与技术标准有关。

经济全球化在不断推动生产要素流通自由化、不断改变一国的经济政策和利用、管理本国经济资源的方式的进程中促进世界经济发展并不断加强各经济实体之间的依赖和联系，这样使得维护国家经济安全变得更加复杂。改革开放以来，我国虽然在科技进步方面取得了很大进展，外贸事业发展很快，但是由于自主创新能力不足，经济效益不是很乐观。所以如何发展技术标准并利用技术标准提升竞争力，实施标准化战略以维护我国经济安全显得非常重要。

结论

国内企业由于侵犯国外知识产权而被诉讼、产品出口被封杀等迫使一些国内企业购买国外技术标准或成为国外公司的加工企业，更有甚者一些企业退出相关行业的市场。由此看来，国外技术标准通过增加我国产品的成本来降低利润，影响了我国相关产业的可持续发展和国民经济的健康发展，进而影响我国的经济安全。从技术标准体系的角度来看，今后需重视以下方面的工作。

1、成立产业联盟，设立技术标准和专利组织，研发有自主知识产权的标准以对抗国外的先进标准，并促进标准产业化。

2、建立标准预警机制，密切关注国外先进标准的发展态势和竞争态势，客观分析我国各领域标准竞争的优劣及国内外标准之争的可能后果，识别可能危及我国经济安全的技术标准，选择一些重点领域开展标准战略研究，同时积极开展与重要技术标准相配套的检测方法的研究工作，通过增强企业的技术优势来提高企业在市场中的竞争力。

3、运用“万国专利”创新，广泛运用国际技术专利信息成果，有针对性地进行技术专利创新并将技术标准化。

小天鹅公司在全国建立的由1300多项中国专利、527项欧洲专利、398项日本专利和428项美国专利等4000多项专利信息组成的“万国专利”技术信息库对企业的成长起到了重要的作用；同时提高发达国家的跨国公司在我国境内申请专利的成本，特别是有关我国的重点产业和支柱产业的核心技术方面的专利。

4、给我国自主研发的技术标准创造应用的机会，使其与国内外市场相结合，让它们在应用中改进并证明其优越性，从而加速我国标准的市场化和国际化，并不断打造新的技术标准以获得竞争优势。我国标准的市场化和国际化不仅可以使得我国相关技术轨道摆脱外国技术轨道的主宰，而且可以使我国在高技术领域获得很大进步，获得维护国家经济安全的技术支持。

联想集团在美国建立和发展的研发中心对于其在美国的发展提供了强有力的技术支持。

5、加强国内外的标准交流与合作。一方面要积极加强与台湾、香港及海外华人的合作，特别是在高新技术方面的合作；另一方面要集合国内企业的技术创新成果，将分散的技术创新成果凝结在国家标准中并将其市场化、国际化。

海峡两岸在音视频编解码标准、TD－SCDMA第三代移动通信技术、移动存储、高清晰度平板显示等四个领域的技术标准进行的交流与合作对于维护我国的知识产权、发展我国信息产业有着重要的意义。

6、在国际标准化组织/国际电工委员会现行的17000多项标准中，由我国起草被批准的只有20几项，加上现在由我国起草正在走程序的共计50多项，只占到千分之三，这与我国已是世界上第三大贸易国很不相称，所以建议国内科研机构和企业积极参与国际标准化工作。

7、发达国家和地区与发展中国家和地区在类似的事故、灾难中的人员伤亡与损失相差非常大，其中一个很重要的原因就是他们在建筑、社区规划、城市建设中所采用的技术标准相差很大，在涉及事故和灾害控制、消防、安全防护设备等方面的标准化工作也差别很大，这些在一定程度上已经成为制约经济发展的瓶颈，对维护当地的经济安全产生负面影响，特别是由于人类对地球的不断开发利用加剧了各种自然灾害的出现，使得这些标准显得更加重要，所以通过提高这些技术标准进而提高抵御自然灾害的能力对于维护当地的经济安全具有积极的意义。

此外，在进一步完善标准沟通与交流的机制和平台与相应的政策法规体系的同时，不断提高能效、物流、人力资源、社会保障、社会服务等方面的标准也有利于我国的经济安全。

总的说来，技术标准的出现及其不断发展壮大，使得一个国家或地区实现技术垄断，尤其是高新技术垄断的可能性加大，也使得发达国家通过技术标准压迫发展中国家的自主技术产业生存空间的操作性更强，包括影响其国家安全战略的高新技术领域，对此，我们应有足够的准备。

专业安全生产标准化篇7

关键词：企业；安全生产；标准化

1.前言

企业安全生产标准化工作是规范本单位各生产岗位、生产环节的安全行为，明确安全生产管理目标，全面落实企业的各项安全生产管理，制定出符合企业特色的安全生产的考评标准，建立企业自我监督、建立企业安全生产、持续改进长效机制。

目前国内企业的安全生产标准化工作进展并不是很理想，与企业发展安全生产监管事业的需要以及社会对文明安全生产的愿望还有较大差距。目前企业安全生产标准工作中还存在以下的问题：一是很多企业尤其是一些中小企业的安全生产的整体水平很低，工艺水平比较落后，安全生产设备设施薄弱，安全生产的管理方法和管理的力度都不是很强大。二是一些企业安全标准意识淡漠，从企业高层到员工层面没有对安全生产形成共识，不了解标准， 一些“三违”的现象突出。三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施都还很不完善。这些问题都对企业推进安全生产标准化工作的开展造成了较大的阻力。

2.安全生产标准化的原理

安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是安全监管监察工作依法行政的重要依据。近些年，中央和各省市分别出台包括危险化学品、冶金、有色等行业的安全生产标准化工作，制定了一整套安全标准。通过开展安全生产标准化建设活动，减少了很多安全隐患，改善企业生产安全设施设备，增强了企业相关负责人员的安全生产标准化意识，提高了企业自身的安全生产水平。

实践证明加强企业安全生产标准化建设可以有效地防范生产安全事故，促进企业安全生产、提高企业经济效益的重要举措。要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制各项安全风险，达到更高的安全水平，就必须全面推动安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的重要基础性工作来抓，作为企业落实科学发展观的一个重要的任务来实施。企业要充分认识加强安全生产标准化工作的现实意义，增强企业的责任感全企业形成安全生产意识的合力，全力推进安全生产标准化工作，降低企业的安全生产隐患、提高企业的生产效率、保障人民群众的生命财产安全。

3.推进企业安全生产标准化的措施

3.1完善建设机制

为确保本单位安全生产标准化工作高效、有序的开展，促进企业安全生产管理，企业成立安全生产标准化专项工作领导小组，由专项领导小组全面负责该项工作，该小组成员构成必须以公司法人作为第一责任人，主管安全副经理为副组长，各相关处室负责人为小组相关成员，各车间、部室以车间、部室安全生产领导小组为主体成立相应安全生产标准化落实小组，以车间主任、部长为组长，专职安全员为副组长，管理骨干为成员，各司其职，全面落实安全生产标准化评价工作。在实际工作中，公司经理亲自抓安全标准化的推进工作，由副经理负责督促、指导安全处及各职能部门具体工作，安全处负责策划实施和日常监督工作。车间、部室的工作小组，负责全面结合标准具体落实具体工作。在安全生产标准化工作开展过程中，由公司安全主管部门和培训教育部门组织公司各级相关人员进行专项学习，对照标准条条分析，将内容标准吃透，再结合生产现场情况，逐条进行落实。通过对标准的学习，不断加强职工的自我约束能力、规范其日常行为，并提高自身安全修养，为公司创造良好的安全生产氛围。

3.2落实安全生产责任制

公司可以在已原有的安全管理规章制度的基础上，结合标准中对安全生产规章制度的管理要求上全面进行完善修订，安全责任制制定根据公司机构变动情况进一步修订完善，不断改善更新，使其更具有针对性和可操作性。

为使安全标准化工作落到实处，公司需要制定的安全责任目标考核管理规定，结合标准相关要求，层层签订安全生产目标责任书，把指标逐级分解下达至各级管理人员，做到责任到人。与车间主任、各职能部门负责人签订安全生产责任书，各车间、部室要分别和相关人员签订安全生产责任书，签订率达到100%。

3.3开展自查整改

建立公司安全生产标准之后，最重要的是要落实。根据企业考核标准，公司按考评细则组成几个专业组，每组对达标细则、条款分数、问题点、得分点进行详查，针对问题点制定了具体的整改意见，组织单位实施。

在自评过程中，从公司安全管理体系及运行的有效性和可行性入手，逐条逐项对照检查，对查出的问题提出具体的整改意见，落实到整改单位和责任人，限期解决。各责任单位员工，全力投入到隐患整改中，经过跟踪检查，按单查对。

在自查整改中，应突出做以下工作：硬件方面对现场临时、安全设施考评内容，在各组自检的基础上，由安全主管部门结合生产现场全面进行检查，对查出的问题全部下达隐患整改通知单，责令所在部门按考核标准进行整改。此外，在安全教育、隐患及整改、工伤事故等档案方面，全部按考评要求得到了充实和完善。应急救援管理方面，完善了对事故的发生有了应急预案和对策。

4.小结

通过开展安全生产标准化工作，可以进一步规范公司安全生产管理。通过对安全生产标准化工作的策划，可以使本企业安全工作的综合能力和水平得到了检验和提高，及时的发现了自身工作中的不足，更加的坚定了自己在以后的工作中不懈努力的信心，在今后的工作中不断努力加强，使公司安全生产标准化管理水平不断提高。

参考文献：

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[2]王海军，曲福年，晓讷. 关于危化品企业安全生产标准化工作的思考[J].劳动保护，2010，（11）：12-15.

[3]田淑文.现场管理标准化与企业安全生产的初步探讨[J].中国石油和化工标准与质量，2008，（05）：32-35.

专业安全生产标准化篇8

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》作为指导全国安全生产工作的规范性、指导性、纲领性文件，是党和国家全面深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实践安全发展理念，推进经济又好又快发展，建设和谐社会的重大决策和部署。作为建筑企业要站在讲政治、讲大局的高度，增强进一步搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，加强安全生产工作，全面提升安全生产水平。通知明确要求，各单位要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，全面开展安全达标。大力推行施工项目安全生产标准化工地建设，是工程建设落实科学发展观的重要内容;是贯彻企业价值观的重要途径;是建设精品工程和安全工程的客观要求。

关于开展安全生产标准化建设的几点想法

一、充分发挥体系作用，全员推动标准化建设

安全生产标准化建设工作是一个系统工程，它涉及工程质量、生产、安全、环保等多方面内容。为更好的做好此项工作，在完善自身安全管理体系基础上，可成立标准化工作推动小组，成员应涵盖安全、技术、质量、财务等多方面管理人员，在实施过程，必须从“四全”（全员、全面、全方位、全过程）入手，要从内部管理体制上做文章，建立健全起安全保障机制，使安全工作形成专管成线，群管成网的保障体系，动员一切积极因素，动员方方面面的力量，形成全员齐抓共管的好局面。“从大到一个面，小的一个点都有人管、有人问”，将安全生产标准化建设层层落实责任部门、责任区域，责任人，从而形成“横向到边，纵向到底”，安全生产标准化建设人人管，安全生产标准化建设人人保的良好的安全保证体系。

二、保障费用投入

资金的保障是安全生产标准化建设的基础，国家于2012年重新修订印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，首先从招标环节保证了安全生产费用的投入。建筑施工企业要建立健全安全生产标准化建设资金投入保障制度、监督管理制度，使建筑工地项目安全生产标准化建设资金做到专款专用；其次母体公司、项目部分别上下层层签订安全责任书，责任书内要有安全生产标准化建设的内容，并将安全生产标准化建设的好坏纳入干部升迁、绩效奖励考核等范畴；最后加强建筑工地项目安全第一责任人的教育培训，使其提高安全管理理念，增强安全管理水平。保证安全生产标准化建设资金投入。

三、加大现场管理力度，建立安全生产标准化建设的长效机制

随着人员的流动，工作面的改变、环境的变化等因素，对现场安全生产标准化建设存在较大影响。如何保持安全生产标准化建设，强化安全生产标准化建设长效机制：一是要建立一支强有力的安全专业管理队伍，安全管理人员要有职，有权，有钱，要敢于负责，大胆管理，不徇私情；二是要充分发挥工会安全监督职能，利用各种宣传工具舆论监督，充分发动群众参与安全管理进行群众监督，利用职代会实行监督等；三是充分发挥各专业线作用，加强技术监督；四是对违章造成事故的进行处罚，要做到有法必依，执法必严，违法必究，依法行政，实行公正的法律监督。五是要切实加强现场监督，控制人的不安全行为和物的不安全状况提高本质安全程度。一方面要加强安全意识教育和安全素质培训，提高职工自监自控和自我保护能力，另一方面要加强现场管理，认真推行“安全生产标准化”真正做到“上标准岗，干标准活”把人的不安全行为，物的不安全状况和环境不安全因素彻底消除，确保安全生产。

四、以点带面，互相借鉴，加强沟通和学习

目前安全生产标准化建设还处于发展阶段，国家安全生产监督管理总局了《企业安全生产标准化基本规范》(AQT9006-2010),目前各行业相继印发了行业安全生产标准化规范及达标评级标准，各单位根据自身特点已经或正在制定相关标准，还处于摸索阶段，特别是图例方面，往往还呈现百花齐放，精彩纷呈的现象，因此加强安全生产标准化建设企业与企业之间相互学习也是促进安全生产标准化建设的良药，施工单位要建立学习型组织，应把安全生产标准化建设的教育摆在日常管理工作的重要位置，针对工程的特点、现场经验不足等情况，加强人员的学习和技能的提高，加强日常安全生产标准化的强化和演练，完善日常的学习、考试制度，充分调动学习人员学技术学业务的积极性和热情。

五、强化安全奖惩制度落实，发挥激励及鞭策机制

建立良好的奖惩机制，有助于提升安全生产标准化建设的管理工作。目前各单位可根据行业建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求，结合自身企业的实际情况，编制完善奖励机制。宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，对一线工人的劳动成果，尤其产生较大经济效益和社会效益的，予以重奖，营造一种良好的社会环境和舆论氛围。对表现突出的员工，凭技能高低得到职位提升，凭业绩大小确定收入分配，创造良好的人才成长环境。对那些不按标准化作业，影响安全生产的员工，除进行理论学习外，还要加上必要的经济处罚，加大对这些员工的考核力度，达到既要教育本人，又要使他人引以为戒的目的。

安全生产标准化工地建设是强化工程质量和安全管理的重要手段，有效开展，它能够有效的规范管理、技术、作业人员的工作行为和工作标准，推动内业资料与工序同步实施，提高员工的工作质量，促大家养成处处讲标准、事事做标准、件件达标准的良好的工作习惯，从而达到工程优质、工艺美观、安全稳定、环保达标、资料完美的目的。目前，安全生产标准化的实现需要一个探索的过程，如何实现本质安全，达到形象优美统一，是组织建设的考验和实践，也是基于每一位员工扎实的理论知识和较强的实作能力。安全生产标准化不仅仅是一个概念，更是包含了学习型组织的艺术与实践，企业文化建设等多方面的内容，是值得我们长期学习、研究、实践的课题。