安全生产问题范文

安全生产问题篇1

关键词：船舶生产；生产安全；强化；制度

中图分类号：X947 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）29-0054-02

有危险就有安全与之对应。两者既对立又统一，既矛盾又发展，这就是事物发展的辩证规律。消除危险，保证安全，关系着人民的生命和企业财产，必须正确认识，认真对待，决不能有丝毫懈怠。

1 当前船舶生产安全现状

船舶修造业作为多工种、多设备交叉作业的高危行业，在安全生产管理上缺乏相对统一的，可操作的规范化标准。大部分造船企业工艺落后，设备简陋，从业人员素质普遍不高且密集作业，缺乏成熟规范的生产安全管理长效机制。有的企业安全意识淡薄，重效益轻安全，管理人员和设备配备不足，致使生产安全事故时有发生。总的安全现状有：

①员工安全教育未到位。大多数员工未经安全教育培训上岗作业，三级安全教育缺乏，员工缺乏自我安全保护能力和应急救援能力。

②无证上岗现象突出。很多外来焊割工、电工作业人员无安全生产监督管理部门颁发的《特种作业操作证》；有的安全生产管理人员无《企业注册安全资格证书》或《企业安全员资格证书》；有的企业负责人未经安全培训，安全意识和法律意识淡薄。

③发包或出租不符合相关规定。一些船舶修造企业将项目、生产经营场所发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位和个人；与承租单位没有签订专门安全生产管理协议书；缺乏对安全生产工作的统一协调和管理。

④现场管理混乱。员工未带安全帽等劳动防护用品上岗作业较多，高空作业缺乏有效安全防护措施；电器设置不规范；电线乱拉、乱接、铜丝代保险丝，线路老化和破损，无漏电保护装置；氧气瓶和煤气瓶混放等。

以上状况突显船舶生产企业对生产安全问题重视不够，随着船舶生产的发展，生产安全问题在企业生产管理当中显得尤为重要。

2 重视船舶生产安全的必要性

具备船舶生产安全条件是企业进入市场的法定条件。《船舶生产企业生产条件基本要求》对船舶生产企业安全条件作了明确规定。什么是安全生产条件？在船舶生产过程中，避免发生人员伤亡，职业病或设备设施损害或环境危害。也就是说，船舶企业必须要具备生产安全条件才能允许进入生产市场生产。需要从以下几个方面重视生产安全。

2.1 要树立人的生命与健康高于一切的理念

人的生命只有一次，珍惜生命，爱护生命，是我们人类生存的共同愿望。因此，企业在生产安全工作中应做好以下几点。

①强化安全工作领导，成立专门安全工作小组。制定《安全生产标准化建设工作方案》，推进和实施安全工作各个步骤目标。

②强化制度建设。以制度管人，制订各生产车间，班组及岗位的安全操作规程，使安全生产管理规范化，操作标准化。减少或避免工伤事故的发生。

③强化安全教育培训。举办员工安全教育培训班，车间班组长安全技能培训班以及电焊工、起重工等特种作业人员安全操作培训班。多层次多途径提高员工安全素质，规范安全操作行为。

④加强船台检查与除患排查治理。对“危险源”采取人盯人战术，实行分级管理风险控制计划，落实安全责任人和治理措施。

⑤制订安全事故应急预案和演练。企业成立生产安全事故领导小组，订立各种生产安全事故应急预案。针对关键装置，重点部位及重大危险源组织开展应急演练及效果评价，提高全员风险意识和应急处置能力。

2.2 树立安全是船舶生产质量保证的理念

有人认为船舶质量的高低靠的是生产材料的好坏，生产技术和工艺设备的优劣，与安全无关。

其实不然，从大量的安全事故分析，许多安全事故多发在生产过程中，直接导致对产品质量的影响。在不安全的条件下人在进行某项操作时，工艺过程本身的复杂性，作业环境、员工本身的熟练程度，自我感觉、工作任务的强度，压力等因素，都会影响人的心理或精神状态，使操作者的心情紧张，心理压力加重，进而引起员工心理的疲惫。而疲劳会使人的惰性增强，警觉能力下降，在工作中会由于心理紧张度过低，产生厌倦情绪，心不在焉，从而影响其操作的规范性，危及产品质量。

2.3 树立安全是降低船舶生产成本的理念

从财务上看，船舶生产成本就是材料费、人工费、电费、水费、税金等总和。这些是硬成本，而生产安全是软成本，是一种会变化的成本。

硬成本看得见，摸得着，软成本却是雾里看花。软成本被监管严的时候，它不显山露水，成本为零；一不小心让它冒出地面，成本为中；对它漠不关心，放任自由，它甚至会大闹天宫，使人们感到既尴尬又害怕，难以收拾局面，此时的软成本会无限放大。如：重视生产安全，一切按标准化要求进行规范化操作，船舶就能够按部就班高质量地建成，这时候不给船舶生产增加任何额外成本，安全成本为零；如果对安全稍一放松，作业不带安全帽或高空作业不系安全带，有可能会遭到抛物伤及头部或从高空中摔下造成骨折，使人体受到伤害。增加了医疗费，从而增加了船舶生产成本，这时的生产安全软成本为中等；如果麻痹大意，密仓内涂装不通风，在装满油料的舱内不测爆动火焊接，就有可能会造成人员中毒身亡或酿成船舶火灾，造成灾难性后果，给船舶生产带来无限大的成本。因此，我们必须注意控制软成本，排除船舶生产中存在的每一个生产安全问题。

3 生产安全主要问题

船舶修造业属于高风险行业，使用电气设备多以及易爆、易燃、有害气体，各种作业相互交叉，作业人员流动性大，因而决定了生产安全问题的复杂性和长期性。仅就我区造船业而言，生产安全问题主要有以下几方面。

①行业准入门槛低，市场竞争无序。一些龙头骨干企业生产设备齐全，技术力量雄厚，船舶检验严格，生产安全管理规范化。而一些设备落后，技术差、管理不严的企业却经常出现生产安全事故。为了与骨干企业抢订单、争生意，不惜采用非船用钢板作为造船材料，搅乱了市场，还影响了骨干企业的声誉。

②安全管理机构及人员配备不足。安全管理机构的建立及专业安管人员的素质与要求尚有距离。安全管理的理念、规范、技术、方式方法未能及时跟进、转变和提高，高学力的安技人才更为缺少，导致监管力量薄弱，生产安全事故时有发生。

③企业主体责任落实不到位。企业与承包单位、车间、班组没有签订生产安全协议，忽视安全管理，一旦出了安全问题相互推诿。解决的办法还是要大力贯彻执行上级有关部门管理精神，改变目前大部分企业与船东的生产模式，由船东与船舶生产企业签订生产船舶合同，使真正有条件有资质的生产企业履行其名符其实的职责，彻底排除各种非安全因素，落实主体责任。

④企业安全生产资金投入不足。有些企业和投资人重效益轻安全思想根深蒂固，在安全投入上能减则减，能不投入就不投入。很多企业没有提取安全生产保证金，使得安全设施配备不齐全，安全性能和抗灾能力达不到安全要求。劳护用品配备、使用不足不全。如：有些企业缺乏起重设备，笨重的钢板还要靠人力搬运，容易使人受伤；怕花钱舍不得更换上船作业竹梯，使工人时刻有摔死摔伤危险。

⑤企业现场规范管理不到位。企业安全管理体系不健全，作业现场无专职安全员监管。员工劳动防护用品配戴不齐，特别是高空作业缺乏有效防护措施，特种作业资格证书缺少或过期现象较为严重。电器设备直接在场地上，电线乱拉乱接，线路老化和破损、无漏电保护装置和开关箱，船舱油污不清洗，未测爆就动火的现象还存在，作业人员“三违”现象比较普遍。

⑥培训教育制度不落实。一些企业未全面落实三级安全教育制度，外来务工人员未经安全教育培训就上岗作业。由于人员流动性大，特种作业人员持证上岗率较低，特别是些外来承包队伍中的电焊工、冷作工、吊车工、铲车工，电工等人员无证上岗现象比较突出。

4 应对与解决策略

船舶是一个庞大而复杂的系统，修造过程既复杂又多变。安全隐患多，事故频发，既有客观因素，又有主观因素。针对企业存在的生产安全问题，笔者认为应采取以下应对措施和解决办法。

①强化政策引导。依照市场经济法则，规范市场准入，实行优胜劣汰。通过政策引导和法律支撑，避免不良竞争，使造船企业逐步走上良性发展轨道，逐步提高企业本质安全度。

②强化资质审查。针对目前我国船舶修造企业准入门槛低，很多船舶修造项目采用挂靠或使用外包的实际状况，按照《安全生产法》有关规定，对外包企业及相关人员进行安全资格和资质审查，从源头上抓好安全管理和监控。

③强化安全资金投入。要按照政府有关安全生产政策、法规提取足额安全费用，保障重大设备、设施、人员培训、隐患整改资金到位。积极采用先进科技手段预防和减少事故的发生。

④强化安全生产主体责任落实。严格按照《安全生产法》等法律法规和标准，建立健全主要负责人为主体以及岗位责任制为主要内容的安全生产责任体系，严禁“三违”行为（工班长为安全直接负责人，3人生产小组相互监督）。

⑤强化安全教育和培训。开展安全教育和培训，提高企业员工安全文化素质。特别对新工人必须先培训后上岗，特种作业人员持证上岗，减少违章作业，防范安全事故发生。

⑥强化外包队伍的管理。外包工程作业队伍的管理时船舶修造管理的重点和难点，应加强筛选和严格考核，对不符合安全生产条件的外包队伍坚决不用。

综上所述，把握好船舶企业对生产过程中出现安全问题的定位与分析，破解生产安全隐患及事故发生的根源，是保证船舶生产企业顺利发展的重要基础。因此，我们要坚决落实政府生产安全的各项政策与措施，把船舶企业做强做大。

参考文献：

安全生产问题篇2

一、现场施工管理中存在的安全、质量、成本控制问题

安全生产一直是工程项目现场施工管理中的核心问题。目前，很多的施工单位在生产施工过程中还存在着严重的安全问题。一些施工现场的安全隐患还大量存在，很多的施工单位的安全监管化解薄弱，从而给施工工序的安全进行带来了消极的影响。在施工过程中，很多工程机械的安全使用以及现场施工人员的安全保护都缺乏相应的管理，不利于整个工程的安全生产。

质量问题是工程项目现场施工管理中存在的不足之处，就是施工单位为了追求施工进度，没有能够保障整个土建工程的质量，继而对整个土建工程的施工质量埋下了隐患。施工单位没有指定出具体的质量监督和管理体系，在整个质量控制阶段没有形成一个全面的系统。对土建工程而言，缺乏有效的质量监管和控制体系，整个施工进程中的质量无法得到有效的保障，会降低工程的施工质量。

成本控制是施工单位在保障自身效益的同时，满足施工的安全和质量要求的重要途径。但是，很多的工程施工单位对成本控制问题并没有给予足够的重视。在投标过程中，很多的施工单位为了提高自己中标的机会，通过压低整个工程成本来提升自己的竞争力，从而严重制约了整个项目的效益水平。在施工环节中，施工单位没有进行科学合理的成本核算工作，同时现场的一些规章制度并没有起到明显的约束作用，使得整个工程的成本控制管理显得很混乱，影响了工程的正常进行。成本控制应该贯穿在整个土建工程的施工阶段，但是很多施工单位在施工进程中并没有针对成本进行有效的控制，在工程材料的采购、工程机械的使用以及其他费用的管理上没有形成一个有效的机制。很多施工单位在施工环节中没有注重对资源的节约，进而出现了施工成本过高的情况，影响了工程的整体效应。二、建筑工程施工安全管理的措施

加强总包，分包的资质谁和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化、制度化轨道。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。

三、加强原材料进场及施工机械的管理

材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。

提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。

四、重视施工过程中的安全生产问题

工程项目的施工单位应该重视施工的安全生产问题。一方面，单位应该做好安全意识的宣传工作和安全培训工作。在日常的施工环节中，单位应该积极做好安全教育，让现场的施工人员能够注意到每一个施工环节中的安全隐患，并及时才有措施进行解决。同时在安全教育这一环节，施工单位应该给予足够的重视，尤其是现场的一些农民工由于自身的素质不高，进而他们的安全意识也较薄弱，因此对他们进行安全生产教育尤为必要。在整个施工过程中，项目经理应该起到表率作用，在施工现场要做好安全生产示范工作，这样能够对整个施工人员起到一定的积极影响。由于工程的复杂性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。施工时，安全员要加强现场巡查。并定期组织相关人员进行现场安全检查，及时发现、处理安全隐患，从而确保工程施工的安全。

安全生产问题篇3

关键词：化工；安全生产；管理；问题；对策

中图分类号：TU714 文献标识码： A

引言：在化工企业生产过程中，化学物质种类和数量不断增加，很多的化学产品具有易燃易爆和高温、容易腐蚀等特点，还有很强的毒性，使得潜在的危害性较大，这给化工安全生产提出了更高的要求和挑战。因此，化工企业要采取有效的保障措施，建立长效的、安全管理机制，保证化工企业的健康稳定发展。

1、化工安全生产管理的背景及现状简析

1.1时代背景

近几十年的经济发展速度比历史上任何时候都要来得快，时代前进的步伐可谓是日进日新；而当代各个行业、企业也经历着前所未有的残酷竞争，光是经济效益的较量已经无法胜任当今的时代主题，碎片化的时代，复杂因素的交织，使得事物的发展呈现出一种多因一果的局面，因而要在当代的市场竞争中脱颖而出，就必须从多个因素来考量，从而提高整体效益。从18世纪欧洲古典主义学者提出“人道主义”的号召至今，“人道主义”的观念已深入人心，这个主张体现在生产方面，则是尊重生命、以人为本、安全生产。

1.2政策背景

十报告提出：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建

设，遏制重特大安全事故。”化工行业的生产对象几乎都是易燃、易爆、易腐蚀的高危险物品，稍有操作不慎，就容易引发事故，因此，必须以十的要求为导向，严格进行安全生产。

1.3行业现状

化工行业在我们的生产生活中是一个不可或缺的行业，小到我们衣服的染料、我们用的纸巾，广到我们生活中的塑料制品以及天然气。但同时，化工行业也是一个竞争异常激烈的行业，以中小企业居多，一方面，为了提高企业的经济效益、促进企业的长期发展和优胜劣汰，很多企业正在积极从安全问题抓起，力图树立良好的企业形象、降低生产风险。而另一方面，化工行业频繁发生的安全事故不得不引起我们的重视，且不说每年发生的中小企业的安全事故，大型的化工企业的安全问题亦是堪忧：中石油4年来已发生6次爆炸事故。化工安全问题警钟长鸣。

2、增强化工安全生产的意义

化工生产的前提是保证安全生产、由于化工生产中涉及易燃、易爆以及有毒、有害性物质相对较多，存在一定的高温、高压设备，工艺相对复杂、操作要求严格，如果管理不当或者生产中出现失误，就有可能引发火灾、爆炸、中毒等事故，影响到生产的正常进行，甚至毁灭整个工厂，给企业造成庞大的经济损失安全生产事故会直接影响一个企业的稳定发展，因此现代化工企业做好安全保障工作是带动经济发展的关键、只有提高安全生产水平，才能保证企业的可持续发展，实现经济效益和社会效益的双赢。

3、化工安全生产存在的问题

3.1化工企业的安全生产管理意识比较淡薄，对于安全问题的重视不够，安全管理技术也不够。安全意识的提高是需要一个过程的，如今的大多数化工企业，都只重视企业眼前的利益，对于安全生产设施的建设不足，在化工生产中使用的人力也是没有化工专业知识和安全意识的普通农民工，而且对于这些员工的安全教育，专业培训也是远远不够的。最严重的问题还有设备的年久失修，生产环境比较恶劣，而企业的高层对此不重视，往往出了问题才知道严重性。

3.2检查工作比较松懈，化工企业的安全管理工作必须要每天进行检查和预防。但是因为安全管理意识淡薄，也就对化工安全生产日常管理工作重视不够，最终导致事故预防工作“形同虚设，摆摆样子”。

3.3化工生产各部门之间缺乏协调配合。化工产品的安全生产管理是一项综合性、系统性和复杂性的工作，需要化工企业各部门之间的相互配合，只有相互配合，才能共同发现不足并解决问题，提高生产效率。

3.4企业的安全管理部门建立不够完善，安全管理制度建立也是比较欠缺。企业在安全管理部门建立的时候都显得比较“吝啬”，没有足够的资金投入，没有办法维持安全管理工作的正常进行。

3.5安全培训工作落实不到位

在实际生产过程中，有的化工企业不重视职工的安全教育培训工作，使得宣传教育活动成为走过场，很难取得理想的效果。另外，有的化工企业对安全生产培训的范围和覆盖面比较窄，不能从根本上全体职工的安全意识和操作技能；有的企业在进行员工安全生产培训过程中，教学秩序比较混乱高，教学质量很低，很难取得良好的效果。

4、针对存在问题的解决措施

4.1要求我国有关部门及企业有关部门不断提高化工安全生产相关人员的安全意识、安全技能，同时有关部门要做好企业生产人员的安全培训、专业技能培训。其中，对于安全生产管理人员必须由具有相关专业水平的人员来担任、负责，化工企业从上到下建立起一套严格的安全管理制度及生产安全行为规范，并且保证有关规定实施的有效性。对于基层的化工生产人员、运输人员要加大培训力度，不断提高他们的安全意识、安全生产技术水平。

4.2化工企业生产是一个庞大的系统，而化工安全生产是由各个部门、各个系统协调统一来完成的，所以，各个部门在生产过程中，都应该将员工的生产安全放在第一位，即确保员工的生命安全，在保证生命安全的基础上才能考虑其他方面的因素。同时，不断健全完善生产安全管理体系，让员工更好地认识生产安全的重要性，最终成为一名有责任心、又细心的生产员工。

4.3结合现代化安全技术更好地继续安全生产管理。化工企业的安全生产管理工作，必须要更多地结合如今的现代化安全生产技术，必须要更多地来保证新的安全生产技术能够尽快地运用到安全生产管理过程中，实时对企业的安全生产技术进行改善和更新。

4.4排除其他相关物件的不安全因素，切实地创造安全、良好及有序的工作环境，依据化工生产过程复杂、操作要求高的特点，化工企业应该及时地更换陈旧的设备，对设备及时检修并加装安全防护装置，建立应急报警系统，一旦出现险情能尽快让全体员工得知，并为脱离险境赢取时间。

4.5做好化工企业员工的安全生产的培训工作

企业要加强对化工企业员工的安全生产的教育培训力度，提高安全管理意识，全面提高安全管理人员的素质，重视培训的实际效果，根据员工的工作性质、层次、对象以及岗位，具体展开不同形式的安全技能培训，增强全体员工的安全防范意识和处理安全突发事件的能力；要根据化工企业员工的职责要求，做好实际的安全管理和现场的技术管理；还要加大培训力度，拓宽培训的渠道，不断创新实际培训方法，做好相应的评价和考核， 凡是考核不合格的员工， 一律不能上岗。

结语：化工生产作为国民经济的支柱产业，为国民经济的快速发展发挥着重要的作用。而化工生产安全是一个复杂而又系统的工作，因为其涉及化工企业生产的各个环节及各个部门，是一个统一的整体，仅单个工序、单个部门做好安全管理是不能完成任务的。所以，在安全生产中，我们必须强调生产各个环节、各个部门的协调统一，同时要坚持预防为主、防治结合的原则，生产员工要不断提升自己的安全意识、安全技能水平，为化工企业安全生产打下扎实的基础。

参考文献：

[1]师立晨.危险化学品企业外部安全防护距离监管存在问题及对策[J].中国安全生产科学技术，2011，04：57-64.

[2]王升文.浅议化工安全生产与管理[J].广东化工，2011，03：41+40.

[3]李延平，王红侠.浅析石油化工企业在生产中的安全管理[J].中国石油和化工标准与质量，2011，09：200.

[4]张春阳.浅析石油化工企业安全生产管理[J].能源与节能，2011，11：2+89.

[5]张莲芳.强化石油化工企业安全生产管理的思考[J].中国石油和化工经济分析，2011，12：60-61.

安全生产问题篇4

关键词:电力管理；安全生产；问题；分析

随着社会的不断改革，人们对于电力设备的安全问题也越来越看重，并且电力设备也已经成为了现代社会稳定发展的必需品。电力设备对于现社会的人们来说有着非常重要的作用，也正是由于这个原因，使得电力部门对设备的安全隐患排查工作越来越严格，电力设备的安全隐患排查工作不管是对社会还是对我国的经济都有着很好的促进作用。对于电力设备的安全隐患排查工作也必须要严格地落实，尽量避免一些安全问题的发生。假如发生了安全事故，不仅是给受害者带来很大的身体痛苦和心理阴影，更是给社会带来了很不好的负面影响，因此，电力设备的安全生产问题排查工作势在必行。

1电力管理中安全生产存在的问题

1.1相关工作人员对安全生产的认识不到位，电力改革和建设过程中操作,工作人员不认真落实安全组织措施和技术措施,违反操作规程,使用安全装置的方法时不得使用人员伤亡的事故和电网设备的损坏发生。

1.2基层管理工作不到位，电力供电的管理没有尽心尽职，大多数管理人员的专业素质差，并且技术也并不达标，这就使得电力现场没有办法根据相关的流程去实施，这样一来不管是技术要求还是行为规范都不能得到保证。设备维修记录、检测报告、设备记录的处理不够及时、不准确。存储不当，工作管理不当，安全隐患不足

1.3习惯性违纪是安全生产工作中经常发生的一种常见违纪行为。习惯性违反违反规章制度的列表和违反劳动纪律等安全生产事故中所有可以看到。

1.4运营管理细节决定成功或失败的网站操作程序不及时进行修订程序实现的非严格管理的紧急救援计划并不完美正常周期的设备维护,开始测试工作不符合规定的要求没有仔细分析,现有的缺陷的细节问题不考虑经常忽略看似无关紧要的小问题安全管理很容易让一个大问题我们应该记住,在电力管理“细节决定成败”

2电力管理中安全生产问题解决措施

2.1对于电力设备的安全生产问题可以先从加强电网的宣传力度做起。首先是要先确立一个安全用电方案，要将一切和电网相关的注意事项写入方案当中，并且要选择职业素质高和责任心比较强的管理人员来负责这件事。其次，就是要懂得合理地开发和利用资源，除去土地资源，可以在一些空白的墙面绘制关于电网的图表，用一些令人愉快的图画来表露出电网的使用规范，与此同时，定期在开展和电力设备有关的活动，让所以人都参与进去，从中增加对用电行为规范的了解。

2.2其次就是将用电管理机制进行修改和强化，宣传问题已经做到了，就需要将安全用电的管理机制进行完善，机制的修改必须要将合理用电和违规用电的对应注意事项以及处罚标注出来，对于一些恶意破坏电力设备的行为应该给予一定的处罚，这样才能在大家心中树立一个行为规范。其次机制的强化还要考虑到专业技能的问题，现社会高校的专业当中虽然有电力专业，但是毕业之后真正从事对口工作的学生并没有多少，在这个岗位上的人员大多都是年纪比较大的，对于一些专业知识自然不熟悉。因此，针对这种情况，相关部门应该尽量多安排一些专业的人员来对此进行强化和管理，管理水平的好坏直接影响到了整个电网的运行状态。

2.3电力设备还需要搭配合理的电网，前面说到的加强宣传力度和强化管理机制都是主要针对大部分的用电方面，而搭配正确、合理的电网就要从电力设备的架设方面做起了。搭配合理的电网需要电力部门将地形和环境相结合进行考虑，不仅是要在考虑到周围环境不被大范围影响的情况下，还要保证植被不被破坏的前提下搭配电网，特别是一些严防不稳固的地理位置更是要考虑到植被给电网带来的致命性打击。同时，电力部门要定期对电力设备的线路进行检查，一旦发现存在安全隐患的地方就要进行及时的维修，在最大程度上保证电网的安全生产。

2.4我们必须坚定地建立“安全第一预防”的思想建立“管理负责责任非常重”的想法,一个严格的科学态度去做所有的时间始终坚持令人担忧的意识和责任意识,采取严格的措施,确保安全生产万无一失的实现思想,以从根本上解决这一问题,使用各种手段来防止事故的发生集中事前发现、诊断判断可能导致事故和风险隐患因素，并采取控制措施，确保发现的问题是解决问题的成果，纠正问题的进展是将事故夭折在萌芽阶段。同时,要善于发现隐患是事故的根源,电网的安全设备,安全是难以实现除了建立安全管理网络,明确各级人员的安全责任进行安全教育和培训的范围内各自管理。现场安全监测和危害分析实施安全组织措施和技术措施，只有对这些人进行处理，才能有效抑制员工群体与人为因素之间的关系，从而形成稳定的安全生产态势。

结束语

安全生产问题篇5

关键词：电力安全；生产管理；问题；措施

随着我国经济的发展，人们对电力的依赖程度不断提高，从而使得政府部门、电力监管机构、媒体网络等高度重视电网的安全问题。作为电网安全的责任主体，电力企业承担着安全生产的责任，所以，提高电力安全生产管理的质量，保障电力安全，维护人民群众的生命财产安全，成为电力企业生存和发展的前提。

一、电力安全生产管理中的问题

1.工作人员的安全意识不强目前，在电力企业中，存在着部分工作人员安全意识不强的现象，一些员工的工作能力较低，学习意识不强，经常进行违章操作，从而给电力生产安全管理工作埋下安全隐患。而且，在日常工作中，一些员工不能正确处理安全、稳定和业绩三者之间的关系，安全生产意识薄弱，缺乏较强的自我保护能力，从而导致安全事故的发生。2.工作人员的工作行为不规范工作人员习惯性的违章行为，不仅反映了工作人员缺乏安全意识，而且增加了安全事故发生的概率。习惯性违章是指在日常工作过程中，工作人员没有按照正规的方式处理工作，而是用习以为常的方式处理工作，使得工作的质量较低，主要表现为违章操作、违反劳动纪律和违章指挥等。例如，在临时性的作业中，配电工作人员未填写修理票就进行修理，导致人身触电事故的发生。3.基层安全管理工作没有落实到位目前，我国的电力企业基层管理中存在着很多的问题，主要表现在基层安全管理的措施没有能够落实到位[1]。很多电力企业只重视大型项目的操作管理，忽视了日常的管理工作，没有采用有效的管理措施，使得管理效果较差。由于管理人员没有充分重视工作人员的习惯性违章，没有做好检查、督促工作，不了解具体的工作情况，导致安全管理工作的效果较差。4.未能有效实行安全规章虽然电力企业制定了很多的规章制度，来开展电力生产安全管理工作，但是，在日常工作中，没有有效地实施，从而导致电力安全事故的发生。一些工作人员虽然知晓规章制度，但是，在操作过程中，存在侥幸心理，为了贪图方便，故意违反规章制度；部分工作人员没有能够充分理解规章制度，在操作的过程中，根据主观理解，随意操作，从而埋下了安全隐患。5.设备管理方式不科学电力工具和设备是供电的主要工具，其质量的好坏会给电力生产安全造成一定的影响。目前，许多农村供电所，使用质量不过关的登高器具和小型器材，给农村的电力生产安全埋下隐患[2]。同时，由于没有定期检查安全器具，很多农村供电所存在着使用应该报废的器具、明显损坏的工器具等现象，从而降低了电力生产安全管理的质量。

二、解决电力安全生产管理中问题的措施

1.增强工作人员的安全责任意识电力企业的领导需要树立严谨的生产安全管理理念，具有忧患意识和责任意识，把生产安全放在第一位工作，以确保安全生产管理的质量。同时，在电力生产安全管理中，电力企业的领导应该认清工作的重点，建立安全的管理网络，明确工作职责，以提高电力生产安全管理的科学性和针对性。2.提高电力安全生产管理工作的规范性电力企业管理人员，要正确认识规章制度，不断完善安全生产的监督体系，增强电力安全生产管理的规范化和制度化，以提高电力安全生产管理工作的水平[3]。在监督检查工作中，管理人员要充分发挥安全监督的职能，积极落实生产安全管理工作，制定严格的规范标准，加强对生产第一线的管理，确保管理人员和一线的工作人员有效沟通和亲密合作，以提高整个生产的安全性。3.提高生产安全管理的效果岗位职责可以明确工作人员的工作任务，确保电力安全生产管理工作的顺利开展，因此，电力企业的各级监察管理部门，应该充分了解电力生产安全管理方面的规章制度，积极落实岗位职责，明确分工，并且严格要求工作人员按照各项规章制度进行操作，以提高生产安全管理的效果。同时，电力企业的管理者应该细化企业的安全生产目标，切实落实岗位职责，制定符合本企业实际情况的奖惩制度，充分发挥制度的积极作用，不断提高工作人员工作的积极性和主动性，从而促进电力企业的健康发展。4.充分调动工作人员的工作热情在电力生产的过程中，一线员工是整个电力生产的主体，所以，在电力生产安全管理中，坚持以人为本，充分发挥员工的积极作用，是提高管理效果的必要手段[4]。电力企业的领导应该以身作则，遵守规章制度，树立良好的学习榜样，以提高员工的工作质量。同时，电力企业的领导应该了解和关心一线员工的思想状态，关心和帮助有困难的员工，增强员工的安全意识和自我保护意识，以确保生产的安全性。5.加强设备管理在电力生产的过程中，不规范的设备管理方式，是影响电力生产安全性的一个重要因素，因此，加强管理设备，根据器具和设备报废制度，强制报废有问题的器具和设备，不断提高设备的管理水平，以维护电网的安全运行。同时，电力企业应该建立科学的审查制度，定期维修和检测设备，确保设备的安全性，以提高设备的质量。

三、总结

总而言之，电力安全生产管理是电网安全运行的前提条件。在日常管理过程中，电力企业应该建立完善的管理体系，积极落实规章制度，为电力生产提供坚实的安全保障。同时，在工作过程中，工作人员应该坚持以人为本的原则，增强安全责任意识，充分发挥自己的主观能动性，不断提高自身的职业能力，以保障电网的安全运行。

参考文献

[1]郭举富，陈乐，刘鹏.浅谈电力安全管理中存在的问题及其解决措施[J].经营管理者，2016，（6）：85.

[2]李鸿杰.电力安全生产管理中存在的问题及解决措施[J].低碳世界，2015，（34）：24-25.

[3]刘蓉.电力安全生产管理中存在的问题及解决办法[J].煤炭技术，2013，（11）：88-89.

[4]蔡万灿.电力安全生产管理中的问题和应对措施探析[J].企业技术开发，2013，（Z2）：136-137.

安全生产问题篇6

关键词：化工生产 生产安全 安全管理

一、我国化工企业安全生产管理现状

自2005年起，我国就不断强调化工企业生产安全管理要遵循《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》，各相关机构也在这一规范指导下不断对各化工生产企业的落实情况进行调查，并结合调查情况进行分析，尽可能使化工企业安全生产相关标准更能够兼顾生产质量安全和生产效率。对具体企业而言，有必要在国家这一生产标准指导下建立一套与之相符的更加具体切符合本企业实际的安全生产规范。

我国已经为一些重点高危化工产品如氯碱、合成氨等生产制定了安全生产标准化实施指南，已经取得了较好的成效，夯实了我国化工行业安全生产标准质量体系的基础。但对于暂时还没有较为严格的指导办法和安全生产质量标准的产品和企业，生产安全问题依然存在，事故依然发生，因此，有必要采取可靠的安全管理措施，确保化工企业的生产安全，降低恶性事故发生的概率。

二、当前化工企业安全生产管理方面存在的问题

（一）生产安全管理制度落实不到位

化工企业生产安全存在着较高的危险性，国家为降低这些危险发生的概率，出台并颁布相关法律以明确化工企业生产环节的安全要求，确保化工企业安全运行。但在实际生产过程中，大量化工企业并未能严格执行这些质量标准，相关部门和企业对安全管理制度不够重视，落实不严格，只看效率和利润，不看安全投入和生产人员的人身安全，生产过程中出现问题甚至事故也就不难理解了。但这些问题不仅仅会使企业经济效益降低，社会信誉下降，更会危害工作人员的生命安全。必须采取措施加以避免。

（二）部分化工企业存在违章操作

国家制定了相应的安全生产标准以规范化工企业的生产流程，尽可能从根本上减少化工企业生产安全中存在的隐患。一般来说，化工企业应当在遵守国家相关法律法规前提下结合自身企业特点及生产的产品特性调整生产流程。但在实际操作中，部分企业认为这是“钻空子”的机会，放松了对安全管理制度的执行，对违章操作“睁一只眼，闭一只眼”，以“不出事”为管理标准，大大增加了生产安全隐患。

例如，在一些企业中，需要严格控制生产环境的车间或其他场所可以允许无关人员进入，甚至忽略必要的安全防护；还有一些企业急于投入生产，在人员入口不加筛选或筛选不够细致，使一些无证人员也能上岗；部分化工企业对生产过程没有明确的责任人，奖惩措施在实际生产过程中没有约束力，无法引导生产人员照章操作，也是导致部分生产人员违章操作的原因之一。

（三）生产技术以及使用的设备不达标

化工企业严格按照国家法律法规以及各项规范化标准进行操作是基本要求。例如含乙醛的化工产品在生产时，乙醛费电只有20.8℃，爆炸浓度范围则从4%到57%，因此一旦操作不慎就可能导致爆炸事故。其产品往往又是粉末状易燃物（如四聚乙醛），难以控制，生产设备封闭不合格就会导致粉尘污染，甚至影响人员身体健康。

此外，化工产品大多存在较强的腐蚀性，因此对生产设备的采购和适应必须严格把关，确保生产设备不因腐蚀而出现质量瑕疵，根据材质和化工产品的化学性合理选择使用，否则就可能由于质量不合格引发安全事故。

（四）设备检修不及时

化工企业的生产设备大多比其他行业的设备损毁速度更快，这是由于化工企业的产品大多具有腐蚀性，因此要确保对生产设备及时检修、保养和维护，从而延长设备的使用期限。

但现在许多化工企业忽视了对设备的检修，甚至仅考虑成本而勉强使用质量有问题的生产设备，使化工产品的生产过程中由于腐蚀和设备自身的质量问题造成液体泄漏、毒性气体的挥发或粉尘污染。

三、造成化工企业生产安全问题的原因分析

（一）生产安全意识不足

生产事故导致大量的经济损失和人员伤亡，综观近些年化工企业发生的安全事故可以发现，许多与化工企业生产和管理过程中的安全意识不足有关：生产过程中没有按照规章制度操作，生产人员注意力不集中、技术不过关、防护措施不到位等都是产生事故的原因。还有些企业在生产过程中只看成本和利润，对存在的隐患采取“鸵鸟政策”，解决问题只看“花多少钱”和“出多大事”，使化工企业的生产安全得不到保障，甚至出现事故。

其根本原因还是这些生产企业缺乏安全生产的意识，对安全的重视程度不够导致的。

（二）安全生产宣传不到位

企业决策层和领导层缺乏生产安全意识的一个直接表现就是忽略对企业文化中“安全生产”部分的宣传和推广。这导致的后果是一线生产人员及其他相关人员根本不了解国家相关政策和法律的要求，或者虽然了解但并不理解，也无法在生产过程中遵守或应用。

甚至有些企业的管理者担心生产人员了解这些制度和法规后会反向约束企业，或严格按照国家规定的流程操作会导致企业生产成本上升。这种错误的认识导致企业对生产安全不宣传、少宣传或宣传不到位，生产人员操作过程也就可想而知了。

（三）操作人员本身素质不高

在一些化工生产企业中，出于对成本的考虑以及行业自身特征，导致一些一线技术人员综合素质较弱，但他们的技术水平和工作经验又很可能处于一个相对较高的水平，这就导致这部分人员存在自负心态，对相关的规定和标准不屑一顾，即使有违规操作现象也被美化为独特的生产技巧，自负心态还会导致他们对新技术不易接受，操作设备的水平也较差。

与此同时，有些化工企业的生产人员缺乏职业道德，在生产过程中不遵守劳动纪律，即使发现了设备故障也因为“没好处”而不及时报备，随意拆卸机械的现象也时有发生，导致生产设备被破坏。

四、提升化工安全生产管理效率的主要措施

（一）充分重视安全生产

化工企业的安全生产不仅影响着生产人员或企业自身，往往还有可能影响着周围环境和人民的生命安全，因此化工企业应当充分重视安全生产，投入必要的管理资金，确保塑造一个符合安全生产要求的氛围和环境，才能确保后续工作的迅速有序开展。

（二）加大安全生产宣传，营造安全生产氛围

化工企业管理层对生产安全的重视首先应当体现在生产安全的宣传上。化工企业可以通过制作各类安全生产宣传材料，使企业员工可以潜移默化地感受到安全生产的重要性，帮助员工理解安全生产的规章制度和操作标准。对生产过程中常见问题进行讲解和说明，能够有效帮助员工了解规章制度在具体生产操作过程中的应用，从而提升工作人员处理安全隐患和解决安全生产问题的能力。

（三）落实各项安全管理制度

无论是企业文化还是国家制定的法律法规，只有通过制度的奖惩才能真正督促企业人员充分重视和理解生产安全的重要性。因此化工企业应当在国家法律法规的指导下建立与本企业实际情况和产品特性匹配的安全生产管理制度，使企业的生产更加顺畅也更加安全。

同时，为进一步保障设备检修和维护的效率，应当建立定期检查和每日巡查制度，及时预防可能存在的问题，定期排查设备和生产隐患，将可能造成安全生产事故的原因扼杀在萌芽状态。

（四）定期检修确保设备质量

化工产品大多具有较强的腐蚀性，因此，化工企业应当结合产品的腐蚀性和其他化学特性购置适当的高质量生产设备，同时加强对设备的日常保养，制定合理有效的检修和保养方案，使设备维护效率更高。与此同时，要对设备检修工作人员进行必要的培训，使他们的综合素质和基本技能得到提升，既能够发现设备使用过程中存在的问题，又能够提出有效的解决方案，甚至能够预测设备质量问题的发生并提出预案。

（五）加大培训力度，减少违章操作

对员工来说，相关的宣传工作和制度检查能够使他们增强安全生产的意识，但具体到每个环节和工序的操作中，这些安全生产的意识并不能直接指导他们的生产活动，因此有必要对生产员工进行定期培训和操作技能的专项培训。同时，对于调整岗位的员工或试用转正的员工也要进行新岗位的强化培训。

另外，企业可以通过内部宣讲、同行交流和校企合作等多种方式选拔优秀人才，提升生产人员素质，确保生产人员按章操作，减少事故发生的可能性。

五、结束语

安全生产是化工企业需要考虑的首要问题，没有安全，生产出再多产品也毫无意义。企业忽视安全生产的原因多种多样，但通过有效的制度、培训等方式多管齐下，就能够有效确保化工企业的生产安全。

参考文献：

[1] 刘凤智.浅析石化企业安全生产的重要性以及防范策略[J].中国化工质量，2011（23），56- 57.

[2] 忻秉明.浅析化工安全生产与管理[J].中国石油和化工标准与质量，2011（12），28- 29

[3] 李冠甫.化工安全生产及管理模式研究[J].化工管理，2014，（36）：33- 33.

[4] 高建国.对化工安全生产及管理的分析[J].化工管理，2014，（20）：51- 51.

[5] 魏巍.浅谈新时期我国化工安全生产与管理[J].中国化工贸易，2015，（07）：30- 30.

[6] 华瑞军.新时期化工安全生产与管理分析[J].民营科技，2014，（09）：146.

安全生产问题篇7

关键词　食品安全　集中治理　产业素质　监管网络

中图分类号：F270

文献标识码：A

食品安全可以表述为“食品的种养殖、加工、包装、运输、贮藏、销售等活动符合国家的强制标准和要求,不存在可能危害或者威胁人体健康的有毒有害物质，导致消费者病亡或危及其本人后代的隐患。”

一、我国食品安全目前存在的突出问题

（一）有毒有害的化学物质在食品中残留。

在农、牧产品生产过程中，大量不合理的使用、兽药、化肥、激素，使农业及农村环境污染加剧，至使有毒有害物质附着沉淀在农（畜）产品中，如在水果、蔬菜中为了除虫而残留的有机磷、氯，为催熟而残留在水果中的催熟剂，在猪肉中为抑制动物脂肪生长而残留的瘦肉精等。

（二）食品生产加工、销售过程中存在的问题。

1、部分食品的生产加工、储存、销售过程达不到规定的卫生要求，所产生的微生物指标不合格问题。我国民间大量存在着的小型食品加工企业或手工作坊就严重存在着这一问题。

2、食品加工中天然有害物未完全消除，引起的食源性问题。比如土豆中的龙葵碱，生四季豆中的皂甙和血球凝集素，新鲜的金针菇中含有的秋水仙碱等由于加工中处理不彻底易引起食物中毒。

3、食品加工中产生的有毒有害物质，比如油炸类食品在加工由于油温高且重复多次利用，导致成品中过氧化值超标，过量食用这种食品对人体有很大危害。

（三）违反规定的使用食品添加剂。

1、食品加工企业在食品加工中超过规定限量的使用食品添加剂、防腐剂，如蜜饯中超量使用甜味剂，肉制品中超量使用防腐剂等。

2、不法企业在食品中添加食品禁用的人工合成色素和其它工业添加剂，比如在豆制品中添加吊白块，火腿生产中使用敌敌畏，在水发产品中添加甲醛，在辣椒制品添加苏丹红等。

（四）在食品中掺杂掺假，甚至故意制造伪劣食品。

在利益的驱动下，有些生产者故意生产假冒伪劣食品，用病死畜禽肉加工熟食肉制品，用工业酒精勾对白酒，用工业皮革残品生产酸奶，用毛发生产酱油等。

二、我国食品安全问题凸显的原因

（一）社会主义精神文明建设相对薄弱，主观故意违法犯罪问题突出。

面对人们日益提高的物质生活，社会主义精神文明建设却相对薄弱，当前在我国食品安全领域最突出的问题是部分不法分子不讲诚信、丧失良心，主观故意制售有毒有害食品。这些违法犯罪活动具有频发性、隐蔽性、重复性、恶意性等特点对食品安全监管带来很大的挑战。

（二）食品安全监管能力不强。

目前我国获得证照的食品生产企业有40多万家，食品经营户有438万家，餐饮单位有210万家，无证的小作坊、小摊贩、小餐饮更是数量巨大。正是因为生产经营主体数量的庞大，以及业态的复杂，所以监管力量更显得严重不足。再加上执法经费、装备的不足，技术支撑体系、基层监管力量的薄弱，我国的食品安全监管工作面临巨大的压力。

（三）产业素质以及科技水平不高。

以生猪养殖为例，美国养猪户数仅有7万，我国则有6700多万，美国养殖规模在500头以上养殖户提供的生猪出栏量占全国的96.6%，我国养殖规模在500头以上养殖户提供的生猪出栏量仅占全国的31.5%，美国4家大型肉类企业所占市场份额超过90%，我国排名在前10位的企业所占份额不到10%。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散，从业人员素质参差不齐，企业主体责任落实不够，行业诚信道德体系建设滞后，给食品生产质量安全管理和食品安全监管带来了很大困难。

（四）食品安全监管体系未形成合力。

以德国为例，在从农田到餐桌的全过程的食品监督中采用“风险管理”为主，形成了政府、企业、研究机构和公众共同参与的监管模式，较好地解决了食品质量安全问题。而在我国由于责任不清，分工不明，群众参与性不强，以至于时有出现4个“大盖帽”管不了一颗豆芽菜的现象。

以上原因表明，食品安全问题在现阶段较多出现，有其深层次原因，其中大都与我国当前的经济社会发展阶段水平密不可分。

三、如何完善我国的食品安全

我国的食品安全问题比较复杂，要解决这个问题不是一两年也不是几个部门可以办到的，需要通过系统施策、多措并举逐步加以完善。

（一）集中治理突出问题。

目前最为突出的问题是非法添加非食用物质甚至是有毒有害物质或滥用食品添加剂，近年来的一系列食品安全事件，大多与此有关。本来，依法合规使用食品添加剂，是有利于丰富食品种类、改善食品营养、保障食品供应的。但一些不法分子见利忘义，在食品生产经营中非法添加非食用物质甚至是有毒有害物质或滥用食品添加剂，严重危害群众健康和生命安全。因此，当前食品安全很重要的工作，就是要加快解决非法添加和滥用添加剂的问题。

（二）完善食品安全监管体制机制，切实强化日常监管形成监管网。

通过大力开展广泛的诚信自律教育和食品安全知识培训，加快推进行业诚信道德体系建设，要充分的发挥行业协会作用，引导和约束企业诚信守法经营；充分发挥媒体监督作用，支持和引导媒体客观准确报道食品安全问题从而建立良好的社会舆论氛围；加大科普宣教力度，提高公众科学消费意识和识假辨假、防范风险能力，使每个消费者同时也是一名监督者，形成全民监督网；积极鼓励举报，落实对举报人奖励和保护制度。

（三）逐步建立以预防为主的食品安全应急处置机制。

以预防为主的应急处置机制主要包括预警机制、追溯机制、召回机制以及监测等，使政府主导与企业主导相结合，采取适度性的原则，逐步建立追溯系统。并建立适当的召回补偿机制，对违反食品召回规定的企业有较大的惩罚力度。

优先选择突出问题进行监测，将有限的监测资源优先应用于风险级别高的食品或有毒有害物的监测，降低监测成本、提高监测效率。食品安全与我们的生命息息相关更要主动防范、及早介入，努力把危害和影响降低到最小程度。

（四）让食品企业接受市场的选择，同时加大对安全生产企业的扶持，使食品产业走向规模化、集约化的生产模式。

以奶业为例， 我国的奶业经过10多年的快速发展，取得了巨大成就。但是，在发展中的同时也遇到巨大挑战，尤其是三聚氰胺事件以后，面对国产奶越来越少的市场份额，我们不得不面对一个问题，未来奶业发展的方向是什么？

当前，奶业面临的最大挑战是成本不断攀升、牛奶质量偏低、乳制品结构失衡、环境压力愈来愈大。要从根本上解决这些危机，就必须建立引导奶业发展方向的新的指标体系，这个指标体系应以牛奶市场为依据，并依靠这些指标的实施，来衡量、淘汰、规范和提升奶业发展的内在质量，推动奶业整体转型升级，走向规模化、集约化、产业化的发展模式。

四、我国在食品安全领域所做的努力

虽然近两年食品安全事件还时有发生，但应该看到我们的政府正在不断的努力积极改善食品安全问题：2009年6月1日开始全面施行新的《中华人民共和国食品安全法》；2009年落实了国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》；2010年我国整治八项食品安全难题取得重要进展；温总理在去年政府工作报告中提出,要从八个方面完善食品安全监管体制机制等等措施，都在说明政府对食品安全问题的重视，并且通过这些措施的实施我国的食品安全正在不断改善，食品安全形势总体是稳定的。事实上，世界卫生组织、联合国粮农组织等国际机构都对我国在食品安全方面取得的成就给予高度评价。

食品安全关乎着国计民生，关乎着政治的稳定，关乎着社会的发展，我们要始终关注并努力解决食品安全问题。

参考文献：

[1]张冉冉.加强食品安全监管.企业导报, 2011，（02）.

[2]姚俊.政府失灵与食品安全问题.复旦大学, 2009 .

[3]张婷. 政府食品市场监管能力研究.当代经理人，2006（07）.

安全生产问题篇8

[关键词] 安全隐患 农机 安全意识

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）04-0209-01

近年来随着我国新农村建设速度的加快，国家对农机购置补贴的力度不断增大，刺激了农民购买农机的积极性，促进了我国农业事业的进一步发展，但是也要看到由于农机数量的增多，农机生产安全事故的发生率在不断提高，超载、逆行、超速等情况经常出现，而安全生产事故的发生无疑会造成非常大的损失，因此为了保证农民能安全致富，必须要采取措施加强农机安全生产管理。

一、农机安全生产存在的问题

1.农机管理不到位

目前我国农机安全管理存在的缺陷还是非常多的，首先在法律方面，虽然我国道路交通法确定了交通部门对农业机械上路的检查制度，但是农业机械一般活动在乡村里面，道路交通警察对其行为管控能力较低，而作为主管的农机管理部门，法律没有赋予他们相应的上路检查、纠正违法行为的权利，因此造成了农机生产过程中较大的隐患。其次在农机监理方面监理装备是农机安全检查的物质基础，但是基层农机管理部门并没有足够的设备，例如检测仪、酒精测试仪、摄像机等，光靠农机管理人员不仅会增加工作量，而且可能会出现监测失误，造成纠纷。

2.农机驾驶员安全意识和技术水平较低

农机驾驶员多为农民，他们的文化素质较低，导致其安全意识和技术水平也较低，一方面因为他们对农机生产安全的重要性认识不足，对违章后造成的交通事故后果没有清楚的了解，因此在农机驾驶中常出现违章载人、未满年龄驾驶等情况，甚至农机成为大部分农民出行的主要工具。另外一方面，农机驾驶员的培训工作主要靠农机驾校完成的，但是部分培训学校要求不严，课程安排不合理，或者是部分农机驾驶人员根本未接受过农机培训，驾驶技术较低，最终导致安全问题的出现。

3.农业机械本身缺陷较多

农业机械本身存在的问题主要表现在四个方面：第一，农业机械经常有被私自改装的情况，因为农民本身缺乏机械知识，改装之后的农机存在的安全隐患较大；第二，受到经济条件的限制，农民购买的农机往往价位较低，品质得不到保证，甚至部分农民图便宜购买非法拼装的车辆，安全隐患较多；第三，在农机的使用中对其维修和保养不重视，部分农机带病作业，会导致较多的安全隐患；第四，农机超期服役现象严重。

二、提高农机安全生产的对策

1.加强安全宣传

安全宣传工作能提高农机驾驶员的安全意识，有效降低安全事故的发生，相关部门要加强农机生产安全教育工作，通过广播、电视和现场宣传的方式，向农民宣传农机安全生产的法律法规，以案例法宣传违章驾驶产生的后果，另外可通过举办培训班的方式，让农机驾驶员了解相关的法律知识，将“安全生产”的思想全面落实。

2.抓好农机安全源头治理

抓好农机安全源头的治理要注意三个方面：第一，要增加农机安全管理的投入，为农机安全管理部门配备相应的交通、通讯、技术检测、事故处理等高科技装备，定期进行农机管理人员的培训，为顺利开展农机安全监管工作打好基础。第二，要严格牌证管理，规范农机牌证办法程序，坚决杜绝为非法车辆发牌证，实施严格的年检标准，对存在问题的农机绝不姑息。第三，重视对驾驶员的考核和审查制度，农机培训学校出入门槛要提高，在培训中要加强实地模拟训练，将农机驾驶中可能遇到的各种情况考虑进去，增强驾驶员的适应能力。

3.重视安全隐患排查工作

农机管理部门要深入到乡村道路、田间场院等对无证、无牌的车辆和驾驶员进行彻底的清查，对于超过使用年限或者是拼装的农机要坚决取缔，发现违法载人、超速、酒驾、不参加年检等情况要给予严厉的处理措施，另外对违规发牌证、违规培训、伪造牌证等情况也要重点治理，从而将可能导致安全事故的因素排除。

4.农村地区设置警示标志

实践证实，农村中交通安全警示标识缺乏是导致众多安全事故出现的重要原因，因此在农机安全生产管理中要在村庄的主要入口处设置警示标志，设置安全线，人群密集的地方要安装减速带，给农机驾驶人员提醒，进而减少安全事故的发生。

三、结语

综上所述，农机安全生产对于我国全面建设小康社会，发展农村经济有非常重要的意义，针对农机生产过程中存在的安全问题，相关部门应该坚持“安全第一”的观念，从教育、制度、投入等方面入手采取预防措施，加强对农机驾驶员的培训工作，减少农机生产安全隐患。

参考文献

[1]和建勇.农机安全生产存在的问题与对策[J].现代农业科技，2013（9）

[2]朱超.当前农机安全生产中存在的问题及对策[J].湖北农机化，2012（6）