林地转让合同范文

时间:2023-10-17 18:13:24

林地转让合同

林地转让合同篇1

乙方(原林木所有者):

丙方(现林地使用及林木所有者):

甲、乙、丙三方根据《林业法》、《合同法》在平等自愿、互惠、互利的基础上经共同协商达成如下协议:

一、甲、乙方将面积为100亩的橡胶林地及胶树3000株转让给丙方,转让期限为 年,即 年 月 日至 年 月 日。《林权证》规定的使用期到 年止,使用期届满后甲方负责办理《林权证》使用期的延续手续,并保证合同继续履行至 年 月 日。

二、橡胶林地四界:东至 胶地为界;南至 胶地为界;西至 为界;北至 为界,林地面积及四至以《林权证》及其附图为准。

三、橡胶林地转让金额为元( ),支付的时间为 年 月 日。

四、本合同履行期间,丙方享有对林地的经营管理权、使用权、收益权,转让权。

五、甲、乙方确认上述转让给丙方的林地、林木产权清晰,没有权属纠纷,不是甲、乙方债务的抵押物。

六、本合同履行期限届满后,林木由丙方自行处理,土地归还甲方。

七、在承包期限内,丙方法定继承人及丙方的合作者享有本合同的继承权和处置权。

八、本合同履行期间,甲、乙方不得对转让的林木进行任何砍伐及损坏;不得再行割胶及采集林地内的滋生物。

九、其他条款

1、甲、乙、丙三方必须严格遵守合同,未经对方同意,不得变更和终止合同,违约者必须支付对方违约金,其违约金金额按本地违约时同等橡胶树市场价格的五倍支付。

2、本林地转让合同书自双方签订之日起生效。

3、其他需要说明的事项:

(1) 国家征收的税费由丙方承担,丙方不再承担镇政府及村(居)民委员会、村民(居)小组的一切费用。

(2) 甲、乙方负责协调和处置本林地与周边林地可能发生的矛盾纠纷。

4、本林地转让合同书未尽事宜,可经甲、丙双方协商制定补充协议,依法订立的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

5、一旦发生诉讼由当地县人民法院受理。

6、本林地转让合同书范本一式六份,甲、乙、丙三方、镇政府、镇级林业主管部门、村民小组各执一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

橡胶林地转让合同参考范本二转让人(甲方):

受让方(乙方):

甲、乙双方根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定,本着平等、自愿、有偿的原则,经双方协商一致,订立本合同。

一、转让林地的基本情况

转让林地位于勐满镇曼赛囡村委会上中良村民门桑,林地使用权和林木所有权人为门桑,面积为:400亩,转包给乙方,主要经济林木为橡胶,使用期终止日期为2037年1月1日。

二、转让林地用途

本转让林地必须用于林业生产,未经依法批准,不得用于非林建设。

三、双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、权利

有权依法获得转让收益。

2、义务

(1)确认前述转让林地产权清晰,没有权属纠纷和经济纠纷;不是甲方债务的抵押物。如在转让后发现原来存在林地、林木权属纠纷和经济纠纷,由甲方负责处理并承担相应责任。

(2)维护乙方的林地承包经营权,不得非法变更、解除转让合同。

(3)尊重乙方的生产经营自主权,不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

(二)乙方的权利和义务

1、权利

(1)依法享有转让林地使用、收益的权利,有自主组织生产经营和依法处置林木及产品。有权与其他农户联合,将承包经营权入股,从事林业合作生产。

(2)有权享受国家优惠政策和扶持政策。

(3)转让林地被依法征用、占用的,有权对造成的损失依法获得相应补偿。

(4)转让期内,有权将合同约定范围内的林地和林木进行再转让,在转让的期限不得超过该林地扣除已使用期限后的剩余年限。

(5)受让人死亡,其继承人可以在转让期内继承经营。

2、义务

(1)依法保护和合理利用林地,不得自行或准许他人在转让林地内毁林开垦、采石、挖沙、取土等给林地造成永久性损害的行为。在转让林地内发生毁林和乱占滥用林地行为时,应采取积极措施予以制止,并及时向有关部门报告。

(2)依法做好森林防火和林业有害生物防治工作。

(3)及时、足额支付林地转让费。

(三)双方的其他权利和义务

1、甲方自本转让合同签订之日起,应在20xx年11月10日前停割该转让橡胶林地,并不得对该橡胶林木进行破坏性强割,同时应保持橡胶林地的胶碗、胶架、防雨设施完好无损。

2、移交橡胶林地时该橡胶林地的割胶物资(胶碗、胶架、防雨设施等)一并无偿移交给乙方。

3、乙方自20xx年11月30日起,经甲、乙双方清点并确认具体橡胶株数。

4、转让期满后,转让林地上的橡胶林木由乙方自行处理,所得收益归乙方。

四、转让价款和支付方式、支付时间本合同约定林地价按实际有效株数计算亩数,橡胶树按每有效株360.00元/株计算,具体株数以双方实际清点并签字确认的数量为准,乙方自本合同签订之日起支付给甲方定金20(大写:贰合万元整),待甲方停割后,乙方再支付60万元(大写:陆拾万元整)给甲方,剩余的资金于20xx年2月底之前一次性付清给甲方。

五、违约责任及其他约定事项

1、甲、乙双方应严格履行本合同,如一方当事人违约,应向对方支付违约金,违约金数额为40万元(大写:肆拾万元整),给对方造成损失的,依法承担赔偿责任。

2、本合同自双方签字之日起生效。

3、因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时,甲、乙双方应协商解决,协商不成,向人民法院提起诉讼。

4、本合同未尽事宜,由双方协商一致可签补充协议。

5、本合同一式四份,甲、乙双方各执一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

林地转让合同篇2

[关键词] 林地流转 管理 研究

[中图分类号] F3010 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)05-0104-02

随着市场经济的发展、人类生存的需求,生态建设成为精神文明建设不可缺少的部分,林业各项工程如退耕还林、封山育林、环城公园、道路绿化等掀起了造林绿化的热潮,伴随着这股热浪林地流转也悄然而现,特别是实施集体林权制度改革以来,推进了农村体制机制创新,为进一步解放农村社会生产力注入了强大的动力,随着集体林权制度改革的深化推进,造林向着区域化、规模化发展,各地涌现出了承包林地或荒山的造林大户,林地流转形成不可逆转的发展趋势。但是在流转过程中存在着各种问题,必须解决这些问题,才能进一步发挥林地流转的作用。

一、林地流转的意义

林地流转是指在不改变林地所有权和林地用途的前提下,将林地的使用权按一定的程序,通过招标、拍卖、协议等方式,有偿的由一方转让给另一方的经济行为或产权交易行为。林地是发展林业的基础,林地使用权流转是实现林地资源有效配置的重要方式,推进林地流转是发展现代林业的迫切需要,规模化、区域化经营是现代林业发展的基础模式。将分散的小块林地向懂经营、善管理的市场主体流转,能有效促进林业资源的优化配置,促进林业规模化、品牌化经营水平的提高,增强市场竞争力,把林业生产力从零散的、传统的、粗放的山区经济中解放出来,有利于林农转产转业,实现增收致富。林地流转可以聚集更多的社会力量投资林业,有利于林地面积的扩展、林分质量的提高,也有利于管理方式的转变,形成多层次、全方位、更加完备的现代科学管理新机制。

二、林地流转的现状及存在的问题

1.现状

目前的林地流转活动是在理论不足和实践经验缺乏、法律体系不完备、没有权威机构的鉴证、没有专业技术人员的指导、没有合同文本的约束和保障、没有经过评估的情况下,林地经营人自发开展的活动,存在随意性和不稳定性,存在较大的纠纷隐患。

2.存在的问题

2.1对林地流转的认识问题

主要有三个层面的误区,一是源于群众方面的,由于对林地资源管理、开发利用等方面知识的缺乏,造成了群众的两种极端思想,部分群众认为林地没有价值,盲目流转于他人;另一部分群众则是受传统观念的影响,认识不到林地林地流转的意义,而不愿流转林地。二是源于工作人员方面的,由于现行的法律、法规、体制关于林地流转方面不是很明确,所以乡镇工作人员及林业主管部门工作人员怕在办理林地流转过程中有不周全的地方,怕承担责任,起不到积极鼓励引导林农林地流转、合理开发利用林地资源的作用。三是源于受让方方面的,认为林地就如同商品一样,出资流转后,库存起来,而忽略了对它的投资开发,又或者有的人转手再流转出去,把林地流转作为一种职业来进行炒买炒卖。

2.2林地流转的程序及制度问题

目前,没有出台关于林地流转的单行法律法规,在流转手续、流转程序等方面存在以下现象:

2.2.1不少农户采用“口头协议”的方式或者只签订简单的转让协议,私下进行自发性流转,没有经发包方同意,也没有签订正式的合同文本约定双方的权利、义务,这样,给发包方在管理方面以及他们之间权属纠纷埋下了较大隐患。

2.2.2受让方在自认为已经流转成为自己的林地,不知通过一定的程序办理林权证或者寻求其他法律保障来保护自己的权益,有个别林地流转人将流转收益短期内消费后,缺乏生活来源,又出具自己手中的林权证与受让方产生纠纷,争夺林地经营权。

2.2.3在1998年修正的《中华人民共和国森林法》中对于可以依法转让、作价入股、合资、合作造林的森林、林木、林地作出了规定,但没有明确哪些方式取得的林地或林木不可以进行流转或者再流转,流转双方都应具备哪些基本条件,办理林地流转应按照什么样的流程进行,各级承办机构应该作哪些方面的审查,又应当承担什么样的责任,没有经过合法流转而自行流转的林地权属应该如何认定?这些如果能详尽的列出条款规定,纳入森林法规,会防止一些犯罪分子伺机炒作林地,也可防止集体林地的流失、农民失地的痛苦。

2.3流转的价格问题

近年来,林地流转过程中,大部分林地价格都趋于自定义价格,而且基本都偏低,特别体现在村集体向本集体经济组织以外的人员流转的情形,在调查中发现有的疏林地竟以每亩2~5元的价格就将林地使用权及林木的所有权、使用权进行了转让,牺牲的是村集体和本集体经济组织内部的大多数村民的利益。

2.4流转后林地的监管问题

林地是作为一种资源进行流转,流转的目的是更好的合理的开发利用资源,产生更大的收益,但部分林地流转人流转的目的却发生了变质,如某乡镇村民张某将自己的一块宜林地自行转让于北京市民赵某,他们自行签署了简单的协议书(未经发包方同意或备案,也未重新办理林权登记),之后的一段时间里,赵某便动用了许多工程机械到该地块进行挖掘,后被村民们及时制止,原来赵某是通过有关技术勘测到该地块下的矿产资源,然后有目的去流转该地块,在这里林地流转双方殊不知:森林、林地内矿藏资源依法属国家所有,另外如果流转双方如能够及时到林业主管部门办理林权变更登记的话,这种以改变林地用途为目的的林地流转行为是不会被允许的。在调查中还发现有些人把林地流转作为一种融资渠道,用林权证作为诱饵取得项目实施权,而下拨的资金不是用于投资林地开发,而是挪作他用。鉴于以上这样一些现象,林地流转后必须进行监管,没有能力开发治理或有能力而不开发治理,造成林地资源闲置的,在一定期限内应当收归集体所有,由集体统一经营管理或者重新发包于他人治理开发。

三、完善流转制度,加强林地流转管理

1.要坚持依法、自愿、有偿、公开、规范的流转原则,切实保障农民林地承包经营权

在2012年全国深化集体林权制度改革工作会议上,国家林业局副局长张建龙曾提出了“流不流转是农民的事,转多转少是市场的事,规不规范是政府的事”,这个要求体现出了开展林地流转,必须按照依法、自愿、有偿、公开、规范的原则流转,任何组织和个人都不得限制和强行农民进行林地流转。在尊重农民意愿的前提下,建立健全林权管理服务中心,制定切实可行的流转制度,创新管理机制,规范林地流转的流程,把林地流转信息公开化、市场化、规范化,给林地流转做好指导和保障工作,这样既能保护好农民的合法权益,又能为投资者进入林业创造必要的条件。

2.规范流转的范围、形式、程序,防范林地流转风险

2.1规范林地流转的范围

依照《森林法》第十五条规定,用材林、经济林、薪炭林的林地使用权可以采取转让、作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件的方式流转,这仅是一个原则性的规定,2008年中央出台的《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》规定:在不改变林地用途的前提下,林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件,这一规定也比较笼统,不够明确,虽然有的地方政府对林地流转也做了一些限制性的规定,但都存在不完善之处,应该由国家出台关于林地流转的专门规定,明确可以流转的地类、林种以及不适合流转的林种、地类,也就是划定林地流转的准入门槛。

2.2规范林地流转的形式

林地流转方式包括转包、出租、转让、互换、入股、抵押等,流转双方可以根据地块的性质以及双方的身份选择合理的流转方式。例如:转包、互换这两种方式仅适用于本集体经济组织内部的流转双方;出租方式则受让方是本集体经济组织以外的单位或个人;转让方式,受让对象可以是本集体经济组织的成员也可以是本集体经济组织以外的农户。

选择的方式不同,涉及的承包关系不同,林权证的发放也不同。转包、出租这两种形式承包方与发包方的承包关系不变,则原有林权证不变;转让、互换这两种形式承包方与发包方的承包关系发生转变,应重新确立承包关系,办理林权证。

2.3规范林地流转的程序

一是要规范林地流转的流程,首先将有待流转的林地进行核查,核查内容主要包括:林地产权是否明晰、林地资源现状、四至范围、是初次流转还是再流转、是否经原发包方同意、如果是集体林地流转还必须提供经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意且通过公示无异议的流转方案、以及乡(镇)人民政府批准流转的文件,将信息核对后待流转林地进入市场信息。其次要审核流转双方的身份是否具备流转和受让资格,以及林地流转的目的。审核通过,签订流转合同,需要重新办理林权登记的,到发证机关申请登记。二要规范流转合同,流转合同一般应包括流转双方的单位(姓名)及地址、流转林地的属性因子、流转的期限和用途、流转的价款及支付方式、双方当事人的权利义务及违约责任。所有的流程都必须公开、公正,以保障地流转的合法性。

3.完善制度,加强领导,全面落实林地流转的监管工作

林地流转涉及广大农民的切身利益,事关生态林业与民生林业发展,无论是林业主管部门还是乡(镇)人民政府或是村(组),都应当高度重视,从中央到地方不仅要建立健全林地流转制度,还应当完善林地流转的监管制度,分级分层落实责任,不仅是在林地流转前要做好审核审查工作,在林地流转形成后,更要做好监管工作,如果出现下列行为之一的,监管部门应当依法解除流转合同。一是受让人无力向承包人支付流转费用的,或是有能力而未按合同履行支付的;二是流转形成后,受让人在一定期限内无按照合同规定开展生产经营活动,导致资源闲置或荒芜的;三是擅自改变合同规定的林地开发品种和范围的;四是违反法律法规规定条款的。

2003年出台的《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》中规定,国家在明确权属的基础上鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,那么及时出台林地资源流转的法律、法规和政策,才能规范和引导森林资源的合理流转,保障流转双方的合法权益,才能更好地保护森林资源的生态效应,促进林业产业的健康发展。

参考文献

[1] 王耀冬.《关于林地流转问题的研究》.

[2] 庹汉武.《浅析林地流转存在的问题及对策》.

[3] 杜 群.《集体林权改革中林地流转规范的冲突与协调》.

[4] 沈文星,吕祥熙.《集体林权流转制度的研究》.

林地转让合同篇3

农村山地转让合同范文1转让方(甲方):

受让方(乙方):

甲乙双方按照《森林法》、《农村土地承包法》等法律法规的规定和本着平等、自愿、有偿的原则,经充分协商,订立本林地转让合同书范本。

一、 林地基本情况及转让期限

1、甲方将坐落在***村麻子冲口的村属公共山林地 亩,依法转让给乙方经营管理。该林地四至是:南至 ,北至 ,西至 ,东至 。森林类别 :混杂灌木丛。

2、转让期限为长期,从 年 月 日起。

3、林地面积、四至及其附图为准。

二、双方的权利、义务

1、转让后,乙方终生享有林地使用权、林木所有权。甲方确认上述转让给乙方的林地林木产权清晰,没有权属纠纷,不是甲方债务的抵押物。

2、乙方对转让林地依法享有经营权、收益权,有权依法自主生产经营和处置。

三、转让价格及支付方式和时间

本合同林地转让价格总计 元。支付的时间为年 月 日。

四、其他条款

1、双方应严格履行合同,不得违约。

2、本林地转让合同书范本自双方签订之日起生效。

3、本林地转让合同书范本未尽事宜,可经双方协商制定补充协议,依法订立的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

4、本林地转让合同书范本一式3份,甲乙双方、鉴证人各执一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

农村山地转让合同范文2原承包方: (以下称甲方)

接受转让方:(以下称乙方)

甲、乙双方本着诚实信用、公平、合法原则,依据《农村土地承包法》规定,自愿就甲方从本集体承包的土地向乙方转让事宜,达成如下协议,共同遵守:

一、甲方将自己承包土地 块,地名四至界线分别为共计 亩非基本农田转让给乙方经营。

二、转让费为每年每亩 元,合计 元,十年共计 元。大写 元。乙方于二0一年月一次性支付全部转让费

三、转让期限为,从 年 月 日至 年 月 日止。

四、因国家的惠农政策,发放的补贴(包括粮食直补款)及其它优惠归乙方所有。

五、乙方对转让土地拥有完全独立的经营权,有权自主决定种植安排,甲方不得干涉乙方正常生产活动。乙方不得在土地内搞建筑。

六、乙方因经营需要,可以对土地进行合法平整、开发、利用并取得收益。

七、转让期满后,按国家的农村土地政策甲方继续承包该土地,乙方无条件退出。因转让土地经营权属发生纠纷,或他人非法干涉由甲方负责处理。

八、乙方转让土地后如遇政府征收、征用土地,征地补偿款归甲方所有,因征地产生的优惠政策及待遇也由甲方享有。

九、甲、乙双方不得擅自解除本合同,经双方协商一致可以书面解除。一方违约向守约方承担责任 。

十、甲、乙双方签字按手印生效,一式三份,甲方执一份,乙方执一份,证明人执一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

农村山地转让合同范文3出让方(甲方):

受让方(乙方):

经甲、乙双方友好协商,本着自愿、友好、有偿、诚信原则,并经村委会同意,就“荒山地”转让事宜达成协议如下:

一、转让山地概况 :

1、转让荒山地位于石门凳村4组 。 山地面积为:平方米。

2、转让前山地用途:

3、转让“荒山地”四至边界:

东至:

西至:

南至:

北至:

二、转让方式 :

1、甲、乙双方通过自愿协商,并给予一定经济补偿形式进行转让。

2、荒山地转让总价为人民币大写:(¥:元)。

三、付款方式:

双方在签订协议之日,乙方一次性支付给甲方“荒山地”转让款人民币¥ 元;大写: ,(本转让款包含该地块本身转让费、补偿甲方红薯窖费、乙方整理宅基地倒土费等关联事项)本荒山地转让属一次性转让处理,后续不存在任何其他形式的纠纷。

四、权限变更:

本合同签订后,甲方就所转让的该宗山地的使用权、及与土地使用权有关的其他权利、权益及收益等均归乙方所享有;日后如有征用等,土地征用赔偿款、补偿等与土地使用权有关的全部权益均归乙方享有,甲方不得以任何理由提出异议。

五、争议确定

1、该荒山地转让后双方确认无争议事情发生,甲方保证不发生任何事端;

2、甲方保证处理好遗留的任何问题。

六、合同生效

本合同经双方自愿友好达成,无任何欺哄行为。双方签字捺印后生效,永不反悔。

七、补充事项:

八、本协议一式三份,甲、乙双方各执一份,村委留一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

林地转让合同篇4

住址:

身份证号码:

乙方:

住址:

身份证号码:

甲乙双方本着平等协商、自愿有偿、诚实守信的原则按照《农村土地承包法》、《森林法》、《合同法》、《民法通则》等有关法律、法规和规章的规定,特订立本林地的承包经营转让合同。

一、林地名称、坐落、面积、用途

林地名称:合同档的为该林地的承包经营权

林地所有人:

甲方林权证号:

坐落:

林地类型:

面积: 亩,共一宗。

第一宗( 亩),四至界限为:东至 责任山;西至 责任山,南至

责任山;北至 责任山。

详细四至界线见本合同附件1的附图。

用途:本转让林地必须用于林业生产,未经县级以上林业行政管理部门依法批准,不得改变林地用途,用于非林建设。

二、转让期限和起止时间

以转让方式流转,流转的期限为 年,从 年 月 日起至 年 月 日止。

三、甲乙双方权利和义务

(一)甲方的权利

1、依法转让已登记取得林权证的林地承包经营权。

2、按照合同约定收取转让费。

3、向发包方提供乙方的有关情况。

4、法律、法规、规章规定的其他权利。

(二)甲方的义务

1、本和同生效之日交付林地(法律规定保护的珍贵、濒危、稀有、有益的野生动物、植物和地下矿藏、埋藏物除外),向县级以上人民政策申请权属变更登记,并帮助乙方申领林权证,处理有关流转的事宜;确保转让林地产权清晰、未设定担保;第三人对本合同转让的承包地主张权利的,由甲方负责处理,并不得影响乙方的权利。

2、尊重和维护发包人的林地所有权,既是报经发包方同意。

3、转让承包经营权不得损害相邻森林林地权利和农村集体经济组织的合法权益。

4、法律、法规、规章规定的其他义务。

(二)乙方的权利

1、于本合同生产之日接受林地(法律规定保护的珍贵、濒危、稀有、有益的野生动物、植物和地下矿藏、埋藏物除外),向县级以上林业行政主管部门申领林权证。

2、依法享有甲方对发包人享有的林地承包经营权等权利;对承包的林地占有、使用、收益权及其承包经营权的依法流转权、收益权(承包经营权可以依法再行转让,也可出租、入股或者以其它方式流转,其它方式承包的,还可抵押);

享有国家相关扶持、优惠政策;

承包林地被依法征收、征用、占有的,有权利依法获得相应补偿;

对在承包期内非法变更、解除承包合同、收回承包林地的行为进行抗辨,依法行使损害赔偿请求权。

3、知悉甲方承包经营情况和林地的有关情况。

4、法律、法规、规章规定的其它权利。

(四)乙方的义务

1、按照合同约定交付转让费。

2、全面履行甲方对林地的发包人应当履行的各项义务;维持承包林地的林业用途,未经县级以上林业行政主管部门依法批准,不得改变林地用途,用于非林建设;

依法保护和合理利用林地,不断加大对承包林地的投入,提高其生产能力,提升其使用价值,推进开发利用进度;

不抛荒承包林地,不损害林地和森林资源,不给林地造成永久性损害,不自行或准许他人在承包林地内毁林开荒、采石、取土、建窑等;

保护法律规定保护的珍贵、濒危、稀有、有益的野生动物和植物;

采伐林木应有计划地依法进行;

制止在林地违章用火的行为,一旦发生森林火灾和病虫害、林木盗伐事件,应积极采取措施,并及时向有关部门报告;

服从、支持县(区)乡(镇)林地利用总体规划;

接受发包人依法进行的监督、指导。

3、向发包人通报有关情况,善意履行合同有关附填义务。

4、法律、法规、规章规定的其他义务。

四、转让费及支付时间、方式

转让费每年 元,合计 元,(大写: ),自 年 月 日起以一次性付方式支付。

五、违法责任

甲乙双方在合同生产后,应当善意履行义务,不符合规定且无合理事由的,应向守约方支付违约金 元(大写:

);若造成损失的,应当采取补救措施,履行减损义务,承担赔偿责任,是否继续履行合同由守约方决定。

六、争议的解决

本转让合同履行发生争议时,甲乙双方可协商解决,也可以提请村民委员会、乡(镇)人民政府调解,若当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的,可向林地承包仲裁机构申请仲裁,也可直接向人民法院。

七、其他事项

1、本转让合同自双方签字、盖章之日成立,经甲乙双方确认签字后生产。

2、本合同一式五份,甲乙双方、乡人民政府、林地承包合

同管理机构(签证单位)各执一份,发包方备存一份。

转让方(盖章) 受让方(签名)

代表人(签名) 代表人(签名)

年 月 日 年 月 日

签证单位(盖章) 签证人(签名)

年 月 日

农村林地承包经营权流转合同范本二

流出方:(以下简称甲方)

法定代表人:

身份证号码:

住 所:

流入方:(以下简称乙方)

法定代表人:

身份证号码:

住 所:

甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》及有关法律法规和国家有关政策的规定,本着平等、自愿、有偿的原则,经充分协商,订立本合同。

一、流转林地情况

林地名称(小地名) ,座落 乡(镇) 村 组,东至 ,南至 ,西至 ,北至 ,面积 亩(大写)山场四至界限详见附图(附件1)

二、流转期限

流转林地使用年限为 年,即自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、流转林地的用途

本流转林地必须用于林业生产,未经批准,不得用于非林建设或者其它建设。

四、双方的权利、义务

(一)流转后,林地所有权不变。乙方享有承包林地的使用权、林木所有权、使用权、收益权。甲方确认上述承包给乙方的林地林木产权清晰,没有林权纠纷;不是甲方债务的抵押物。如林地林木在承包后发生权属纠纷,由甲方负责处理。

(二)发包方、甲方应维护乙方的林地承包经营权,不得干预乙方依法进行正常的生产经营活动;

(三)乙方对承包林地享有使用权、经营权、收益权,有权自主组织生产经营和处置林木及其产品。

(四)如乙方对现有林木进行低产林改造,甲方不得干涉,合同期满后,林地、林木归还给甲方。

(五)乙方有权享受国家优惠政策和扶持金;承包地被依法征用、占用的,乙方有权依法获得相应的补偿;

(六)乙方不得改变承包地的林地用途,应依法采伐林木,不得自行或准许他人在承包林地内毁林开荒、采石、取土等破坏森林行为,不得在野外违章用火。一旦发生森林火灾和林木盗伐事件,乙方应积极采取措施,并及时向甲方及有关部门报告;

(七)在承包期内,在承包范围内外的甲方原有的水、电设施、灌溉及交通道路设施,要无偿提供给乙方使用,如原有设施不足,甲方要做好辖区内的村民工作,同意乙方根据生产经营需要,在承包林地范围内开通道路,修筑灌溉设施,构建临时住宿、办公用房和其他养殖棚舍,并不得向乙方另行收取任何费用。

(八)在承包期内,乙方有权将承包林地转包或将经营权转让、出租、抵押融资等经营活动,但必须告知甲方。甲方不得故意阻挠乙方转让经营权。

(九)甲方要协助乙方申办林权登记手续和采伐申请手续等,其费用由乙方承担。

(十)合同承包期满后,如乙方继续承包该林地,必须在期满前60天内用书面向甲方提出申请,如乙方不再继续承包,乙方必须将承包林地的林木砍伐处理完毕。在合同期满后

天内将原承包的林地交还给甲方。

合同期满时,承包林地内的林木若因未达到经济采伐期、或因采伐指标等限制未能采伐,乙方可向甲方申请有限度延长承包期至林木采伐完毕,甲方应该适当给予延长承包期,延长期的承包费由双方另行商定。

五、流转价格及支付时间、方式

本合同林地流转价格为 元,流转林地上原有的林木出售给乙方的,价格 元。合计 元。(一)乙方采用现金方式支付,支付时间为 .详见收条(附件4)

六、违约责任

(一)甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约,应向守约一方支付违约金,违约金的数额为 100000.

(二)如违约尚不足以弥补守约方经济损失时,违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的具体数额为损失额的100%.

七、其它条款

(一)本合同按以下第 1 种方式生效。

1、甲乙双方签订之日起生效;

2、甲乙双方签字并经林地承包管理机构鉴证之日起生效。

(二)因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时,甲乙双方应协商解决,协商不成的,按下列第 2种方式解决:

1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府调解;

2、提请林地承包仲裁机构仲裁;

3、向有管辖权的人民法院提讼。

(三)本合同未尽事宜,由双方协商制定补充协议,依法订立的补充协议与本合同具有同等法律效力。

(四)本合同一式三份,甲乙双方、和林地流转合同管理部门(鉴证单位)各执一份。

甲方(盖章) 乙方:(签名)

法定代表人: 法定代表人:

签约日期: 年 月 日

鉴证单位:(盖章)

鉴证日期: 年 月 日

鉴证日期: 年 月 日

林地转让合同篇5

-

甲方:_________________有限责任公司

乙方:_________集团控股股份有限公司

为壮大林业经济,搞好林业综合开发,甲、乙双方本着自愿公平、诚实信用的原则,经充分协商,就__________土地转承包经营及林木资产转让事项达成以下合同条款:

一、土地面积、座落地点及面积

1.甲方将__________土地面积_________亩(甲方《林权证》面积,含湖北华林公司租赁的土地____亩,具体面积以实际测量为准,超出_________亩的,以______亩计算,不足的按实际测量面积计算)全部转承包给乙方。转承包地块的四至为东至___________,南至_________,西至_________,北至_________,具体座落地点和四至详见鄂城林证字(XX)第000671号《林权证》中新洲综合林场平面图。

2.__________属长江流动沙洲滩地。承包期间,__________土地面积减少达总面积的_________%以上时,承包金应按土地减少比例作相应下调;因自然原因或乙方的开发引起的土地面积增加,承包金不作增加。

二、承包期限

承包期限_________年。

自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,其中湖北华林公司租赁的_________亩土地承包期限为_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、土地承包金、林木资产及其他资产转让费的确认与付款方式

1.土地承包金的确认

双方商定,土地承包金按每年_________元/亩计算,土地总承包金为_________元,其中;

(1)_________年至_________年,四年的承包金额为_________万元(_________元/亩 _________亩×_________年)

(2)_________年至_________年,每年的承包金额为_________元(_________元/亩_________×_________亩)

2.林木资产及其他资产转让费的确认

(1)甲方同意将__________上属甲方所有的林木资产一次性转让给乙方,总转让费为_________万元,其中,中熟林暂按_________立方米计算,作价_________万元(_________元/立方米),中幼林按_________株计算,作________万元(_________元/株)。中熟林实际蓄积量由甲、乙双方认可的第三方评估机构确认。评估工作在合同签订后20天内完成。评估费用由乙方承担。如评估蓄积量与暂定的_________立方米有差异,则差额部分蓄积的价款在下面第三款第一条中支付余款时作相应增减。

(2)甲方同意将属甲方所有的其他资产如房屋、机械设备(详见财产清单)一次性折价转让给乙方,转让价_________万元(按原值50%折旧计算)。

3.付款方式

(1)乙方应付的_________年至_________年四年的土地承包金、林木资产及其他资产转让费共计_________万元,该款乙方于甲方负责将__________的《林权证》变更并交给乙方的同时付款_________万元,余款542.1万元乙方自收到变更《林权证》之日起30个工作日内一次性付清。

(2)自_________年起每年度的土地承包金_________元,乙方应于当年的_________月_________日前一次性支付。

四、甲方的权利和义务

1.有权按时收取土地承包金及资产转让费;

2.承包期间,甲方应协助乙方处理周边关系;

3.甲方负责为乙方办理__________土地使用权、林木资产所有权的变更登记,所需费用由甲方承担;

4.承包期间,甲方不得将__________土地使用权向第三方作任何处置,如转包、转租、抵押、作价入股等;

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5.甲方与土地所有者(发包方)的承包合同仍然有效,甲方作为承包方应履行的义务仍由甲方自行承担;

6.甲方必须确保乙方在承包经营期限内享有持续、有效的承包经营权;

7.承包期限内,如遇自然灾害,上级或发包方给甲方核减或免除相应土地承包费义务和核发的抗灾款,甲方应及时如数转给乙方,如需甲方办理手续的,甲方应负责及时协助办理;

8.甲方应在_________年_________月_________日前将土地交给乙方经营,在_________年_________月_________日前办理过户。

五、乙方的权利和义务

1.承包期间,乙方享有经营自,独立享有和承担承包期间形成的债权、债务和经营风险;

2.承包期间,乙方有权依法砍伐林木;

3.承包期间,如国家建设需征用土地,就林木及地上附属资产所获得的补偿款归乙方所有;

4.承包期间,乙方应守法经营,严格按约定的用途使用承包的土地,不得擅自改变土地的用途;

5.承包期间,乙方应按时交纳土地承包金和资产转让费;

6.承包期间,乙方有权将依法取得的林木及林地使用权依法转包、转租、转让、拍卖、抵押、作价入股或作为合资、合作造林等;

7.乙方有权要求甲方按合同约定的标准交付林地及林木等资产;

8.承包期间,如遇自然灾害,乙方有权向甲方要求缓交、免交承包金,乙方也有权直接向有关部门申请税费减免及申请核发救灾款项;

9.承包期间,为了充分发挥土地的使用率,乙方可以在进行林业开发的同时,套种其他农作物,但承包金不增加;

10.乙方有权依法在林区内进行生产配套的基础设施建设,并对所建设施享有所有权;

11.乙方有权对取得的林木采伐许可证进行转让并收取转让所得。

六、合同的解除和终止

1.甲乙双方中任何一方要求解除合同的须提前_________个月通知另一方;

2.未经乙方同意,甲方不得擅自与发包方终止承包协议;

3.因不可抗力,国家征地及其他有关政策调整,导致乙方难以继续经营的,乙方有权终止合同,且双方无需承担违约责任;

4.合同期满,乙方有权直接与发包方签订承包协议,甲方应予以协助;  5.合同期满,本合同终止,乙方有权处置承包土地上的林木及相关生产经营设施等资产,或要求甲方按当时的评估价收购;

七、违约责任

1.乙方应按本合同约定的时间支付土地承包金、林木资产及其他资产转让费。每逾期一天,按应付未付部分的万分之五支付滞纳金,逾期累计超过20天,甲方有权解除合同。

2.承包期间,乙方若擅自改变土地用途,则甲方有权解除合同,同时乙方应按未支付承包金1%承担违约金。

3.承包期间,因甲方或发包方的原因使乙方无法继续行使土地承包经营权的,乙方有权解除合同,并要求甲方按总承包金的2倍赔偿损失;

4.承包期间,因甲方或发包方原因致使乙方林木及相关生产经营设施等资产受损失的,乙方有权解除合同,并要求甲方赔偿损失;

5.甲、乙双方有违反合同其他约定的,违约方支付守约方违约金人民币

万元。

八、湖北华林公司所租赁的土地到期后(_________年_________月底),甲方于_________年_________月________日移交给乙方承包经营,如不能及时移交,超过2个月,则乙方免除该土地当年租金,甲方并承担当年租金1%的违约金。

九、本合同未尽事宜,甲乙双方协商解决,产生的补充协议与该合同具有同等法律效力。

十、本合同自签字盖章之后生效。

十一、本合同一式五份,甲乙双方各执一份,鄂州市林业局、鄂城区林业局、公证机关各一份。

甲方:_________________有限责任公司

代表签字:_________________________

乙方:_________集团控股股份有限公司

代表签字:_________________________

公证机关:_________________________

林地转让合同篇6

(一)产权主体不明确

根据相关规定乡村集体所拥有的山林,其产权主体应该是整个乡村集体所有,也就是说村集体中的农户所有。他们都应该拥有对其的使用权、收益权等权利.但是从实际情况来看,所有者大多都无法对山林进行产权支配,尤其是村级核算开始实施之后,乡村农户所拥有的山林产权人变成了乡政府以及村委会,这就是事实上的权利。

(二)森林资源转让不合规

某些地区在进行五荒拍卖的过程中不关注拍卖之后的治理管理,从而造成林地资源的浪费与丢失。在活立木转让时往往存在以下两方面的问题,一方面是不能严格的遵守公开、自愿的原则,一些转让根本没有经过代表大会决策或者村民大会讨论,也不进行评估,村长一句话就进行转让,这种协议转让过程中不存在竞争机制,林农的经济利益受到了很大的损害;另一方面是某些地区转让范围逐渐扩大,很多时候没有考虑自身的利益便把组内所有山林全部转让,组内农户失去了生产资料后对林地资源失去保护意识,滥砍盗伐现象增多。

(三)林木权属争议不断

林木权属争议频繁发生,这些林权争议不仅包括了林地所有权与使用权的归属纠纷,甚至还涉及到农田、行政区划等问题。目前的农村集体林权相关法律法规还无法清晰的进行判定,很多新政策的颁布让林权变更情况增多,新的争议不断产生。据笔者统计,当前山区农村纠纷中有超过60%都是和林权争议相关,很多林权争议案件无法通过协商解决,行政诉讼和行政裁决等途径也无法第一时间解决好,农户对林权没有安全感。

二、加强林权管理工作的途径

(一)产权制度改革中要划清产权

在林权界定工作中,对于现阶段由个人所拥有的林木林地资源,不但要明确其权属,同时还应该结合林业自身特征,确保权属的稳定性,进一步对所有权主体以及其拥有的权利和义务进行完善。对于集体所有的林地资源,应该确保乡村组三级所有权,不但要以法律的形式进行确定,还应该由相关法律来明确划分其不同的收益权,让林地的所有者和使用者的权益得到充分保障。要注意的是,这种权属的明确,不能说产权主体都应该直接参与分块经营,林地所有者和经营者的地位可以进行互换,通过多种途径来达到集体林地更好的经营管理,例如现阶段各地区正在进行的林权改革,通常都以这种形式来实现其利益(主要有股份制、承包经营责任制),各个地区应该结合自身的实际情况来选择何种经营管理形式,不能照搬其他地区的模式。

(二)森林资源转让要进一步规范

我国《森林法》中明确规定了森林资源的具体转让范围,随着我国社会经济的不断发展,森林资源的转让已经逐渐成为了优化森林资源配置的一种重要途径,在未来森林资源转让会越来越多,但是对于如何进行森林资源的转让,在法律上还没有完整清晰的规定,必须要进一步进行规范,首先应该进一步清晰的划分转让范围;二是在转让行为发生后,要进一步保护森林资源,避免由于转让而导致的滥砍滥伐情况;三是应该严格按照自愿、公开和公平的原则,在森林资源转让过程中加入竞争机制;四是森林资源转让过程中必须经过相关机构进行评估,要通过所有权成员进行讨论;五是要求林业部门做好服务工作,切实加强这一过程中的监督管理。

(三)重点做好林权登记发证工作

要把林权登记发证工作纳入日常化和法制化的范围中,按照先易后难的原则,对森林Y源、林地资源主体明确,如果相关权利人已经上交申请要及时的进行登记;对于已经进行登记并发放了林权证,但是还没有办理所有权登记的情况,应该督促所有权人及时的申请登记;要第一时间受理权属流转受让人所提出的登记申请,同时仔细的对流转合同进行审查,如果相关条件符合要第一时间进行办理,做好变更登记;如果发现流转合同内容中存在不规范的条款或者是相关条款不够完善,但是流转受让人已经进行了大量的实际投入,可以采取对流转期限进行调减的措施并进行一定的协商进行规范,之后再进行林权登记手续的办理。

林地转让合同篇7

一、调研背景

2003年以来,我省率先开展的集体林权制度改革以摧枯拉朽之势,横扫市场经济条件下滞后的林业体制机制,明晰产权、确权发证、规范流转,三大重拳连环出击,消除了林木产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理的弊端,基本建立了经营主体多元化,权、责、利相统一的集体林经营管理新机制。但我们也清醒地看到,林权流转这项工作最早开展,却远未规范。改革前的不规范流转,出现了山林归大户,致使群体性上访案件持续不断;改革中仍有一些地方采取简单做法,不规范转让集体山林,群众反映强烈;分到山林的林农,我们如何妥善保护他们的合法权益,如何在充分尊重林农流转意愿的前提下,避免失山失地,实现可持续经营,等等,这些问题不解决,我省林权流转市场就很难出现流转顺畅、充满活力、和谐安定的发展局面。抱着这些问题和担忧,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以小学生的心态求教基层,问策于民,为加强我省林权流转市场管理打基础、理思路。

二、调研内容与方法

(一)调研内容

一是调查市、县(区,)集体、个人林权流转现状,包括流转的市场需求、流转的发展趋势、流转程序、流转规模、流转信息采集和、流转平台建设、流转合同订立、流转业务培训、流转费用收支等方面情况;

二是了解林权流转过程中存在的主要问题,包括实际操作层面、法律政策层面的问题、困难和矛盾。特别是如何解决林权流转与林农失山失地之间的矛盾,同时还要对存在的问题、困难和矛盾分析原因,提出对策或建议;

三是了解林权抵押贷款开展情况,包括如何开展、业务上存在哪些问题、有无解决办法、有何建议等;

四是调查了解国有林场林权流转、抵押和档案管理情况,涉林矛盾与纠纷排查情况,遇到哪些困难,主要表现在哪些方面,需要业务主管部门提供哪些帮助。

(二)调研方法

本次专题调研将我省大致分成山区的延平区、屏南县,沿海的平潭县和福清市、城市的晋安区三类,采取“一听二看三问”(听总体情况介绍,看业务归档材料,问存在困难与问题、经验和建议)的方式,调查基层林业局主要领导或分管领导,以林业局和林业站的主办业务为调点,让调查对象敞开说,了解基层的真实看法。

三、林权流转情况

l、集体林权流转问题。沿海的平潭县林地总面积16.1万亩,防护林11.3万亩,占绝对多数,而全县集体商品林仅1.06万亩,只占很少的一部分,且以经济林为主,因此林权流转极少。福清市、晋安区由于经济发达,人多地少,改革时以均利为主,因此,集体森林资源转让较多。福清市里有招投标办,林木招投标放在招投标办进行,纪检、监察部门全程介入。福清市有一起面积17000多亩的招投标件,来了17家单位,每亩林地使用费6元/年起标,最后中标为26元/年.亩。晋安区没有招投标办,由当地自己组织,请林业部门到场指导。有一家镇办林场转让一片面积15000多亩的山林,有请林业技术人员测算过,底价1400万元,前期支付400万元,承包期限40年,每年上缴林地使用费25万元,有6家参加投标,最后以2006万元中标。这样就出现了矛盾,通过招投标多出来的606万元如何怎么办?目前悬而未决。个人林权流转很少,因为,在经济发达的地方,比如在福清市、晋安区,林业在林农收入中所占比例小,而且核电项目、高速铁路公路建设项目、经济开发区、城市发展等需要征用大量林地,能获得相当可观的补偿费。

而地处山区的屏南,林权流转比较频繁。该县乡镇办林场的大部分山林都已流转给个人经营,但绝大部分流转行为不规范。主要问题是资产未评估、合同不规范。受让方要求发放林权证,因流转不规范、违反发证规定,所以局里决定不发给受让方,仍然发证给乡镇林场,但同样也存在问题和隐患。村集体的林权流转大部分也不规范,有的问题甚至比较突出,引发群众不满:一是没有民主议定,而是少数村干部说了算;二是没有资产评估,而是由少数村干部来定价;三是没有公开招投标,而是由少数村干部与受让人讨价还价;四是流转合同不规范,转让期限不明确,法定条款不齐全。

为什么会造成村干部违法违规流转集体森林资源呢?据调查,原因有五:其一,村干部不懂法。尤其是村主任每三年一换,他们从普通村民到村主任,根本不知道《XX省森林资源流转条例》,他们认为买卖山林只要经村委会成员研究决定就是合法的,甚至村主任就有权决定卖不卖,只要流转所得不装入自己的腰包就行。其二,村民外出打工多,在家的村民代表达不到法定的数量,召开村民会议很难。其三,流转程序繁琐,村干部怕麻烦。要开很多的会统一思想,要报乡镇政府批,要等待有资质的机构评估,要缴一笔评估费,还要叫上方方面面的人主持招投标。这期间来来往往,吃吃喝喝,花时间、花精力、花成本。所以他们想方设法避开这些程序。其四,村财亏空,急于创收。一些村经济困难,村干部的误工补贴和必要的接待无法开支,按程序走如未获村民会议通过,村财收入无着落,村委会工作就难以运转。其五,违法行为未能得到及时纠正,违法者也没有受到应有的惩处,出现林权流转有法不依、执法不严、违法不究的险象。

延平区的林权流转比较普遍,但总的来说,国有森林资源流转比较规范,集体林权流转存在问题较多。原因是1997年《XX省森林资源转让条例》没有得到贯彻落实,使林权流转很不规范。在受让人申请林权变更时,才发现申请人无法提供林权登记发证所必需的完整的材料,以致登记机关承担着很大的社会压力。一些同志提出,闽林[2007]2号文件“只登记不发证”的有关规定,极大困扰林农用好证的问题。由于这一规定,使林权所有者拿不到证,既无法办理林权抵押贷款,也无法申请林木采伐。既然林权流转已成事实,证没发给人家,就会影响受让人权益的保护。因为林业部门不能凭合同来审批采伐。如果担心流转造成林农失山失地,影响社会稳定,那就限制林地使用权的流转期限,探索林木所有权单独发证的办法,即受让人仅持有森林或林木所有权证书,没有林地使用权。对个人林权流转建议不要定得太死,不必非得在林业服务中心流转不可。也有人认为,《土地承包法》规定向社会公开流转的须经乡镇政府批准,是否可以把流转平台建在乡镇政府,由乡镇政府负责林权流转材料规范责任。而且,乡镇政府如何批准?以什么为依据?还未见有更明确更细化的规定,也不利乡镇政府统一规范操作,徒增权利寻租空间。

2、队伍问题。这是一个基础性问题。但从这次调研情况来看,沿海和城市林业部门技术力量非常薄弱。平潭县林业局迄今尚未成立林权登记管理机构,全县16万亩林地,县林业局3名工作人员要承担林政、资源、处纠、登记发证业务工作;福清市目前也未成立林权登记管理机构,只有1人兼任这项工作,林业部门无力提供林权流转方面的服务。晋安区日溪乡16万亩林地没有一个专职人员,寿山乡22万亩林地也没有设一个专职人员,涫溪镇情况一样,不设林业专职人员,都是由乡镇干部混岗使用,一遇林业重大部署,只能由区农林局的3个女同志包干代替,疲于应付。该局有经费、有编制,但区领导重视不够,至今也未成立林权登记管理机构,人手长期不足,许多工作被拖欠。该区迄今才发放10多本林权证。屏南县、延平区机构健全,而且在人员配备、办公条件等方面都能够胜任林权管理工作。

四、林权抵押登记情况

1.市场需求。林权抵押贷款由于额度较小,在福清市、晋安区这些经济相对的发达地方,民间融资容易,基本没有市场需求;在沿海的平潭县,全县集体商品林只有1.06万亩,且一些林权证尚未发放到位,基本没人拿林权抵押贷款,因此,这次调研的平潭县、福清市和晋安区,林业部门自然也就没有开展林权抵押登记这项业务。

屏南县,是开展林权抵押贷款最早的县份,事实上,当地市场对林权抵押贷款的需求一直比较旺盛。据统计,截止2008年9月底,全县共有61391亩林权用于抵押贷款,发放贷款达7600万元,其中发放林业小额贷款3800万元,其林权抵押登记下放到林业站办理。延平区对林权抵押贷款的需求较大,迄今已发放林权抵押贷款1.3亿元,仅2008年就达到4000万元。贷款业务主要由农信社受理,开发行、农行也发放部分林权抵押贷款。3万元以下的林权抵押贷款经区林业局授权,由林业站办理林权抵押登记,分别报区林权登记管理中心、资源站备案。但小额林权抵押贷款需求不旺,因为贴息不多、手续麻烦。2008年累计发放林业小额贴息贷款199户、1041.6万元,其中林权抵押贷款只有12户、70万元。

2.实际操作。平潭、福清、晋安都还没有办理林权抵押登记业务,屏南、延平已实际办理,并正逐步上轨。以屏南为例:

2006年《屏南县森林资源资产抵押登记细则》规定:担保数额2万元以下的由当地林业站审查,符合条件的办理抵押登记,并报林权办(即林权登记管理机构,下同)备案;林权证由林业站送林权办办理标注手续后,发还抵押人;担保数额2万元以上的由当地林业站初审,报林权办审查登记,发放林权抵押登记证;林权抵押登记证由林业局同意印制并盖章,证号按林权办、林业站分开序列填写;抵押人、抵押权人须共同提出申请并提交有关材料(申请书、身份证明、抵押合同、林权证、评估报告等);抵押合同期满或双方同意提前解除合同,可在15日内持注销林权抵押登记申请书、协议书、林权证向原林权登记部门办理注销登记,其林权证交林业站送林权办办理标注;资源管理部门对抵押物不予批准采伐,林权管理部门不予办理林权变更登记。屏南县还统一印制了《申请林权抵押登记流程图》、《森林资源资产抵押登记申请书》、《森林资源资产抵押登记证》,《申请注销林权抵押登记流程图》、《注销林权抵押登记申请书》,《林权反担保小额贷款操作流程图》,格式化的《林权抵押合同》和《林权抵押反担保合同》。

屏南县为创新金融服务机制,加强林业投融资建设,专门成立了县林业投融资建设领导小组,以各乡镇“信用建设促进会”为中介,以林业“四权”(所有权、经营权、使用权、收益权)为担保,增加“三农”经济的信贷投入。而信用建设促进会,是以县域或乡镇为单位、接受人民银行和民政局指导、监督和管理的社会公益社团,由经济实体、农庄、林业大户、乡镇经管人员、农户等资源组成,主要是向农户推介项目、向信用社推介农户、协调农户与森林资源培育的关系、监管抵押物安全、促进森林资源流转等。具体做法是:以农户经过评估的林业“四权”向“信促会”提供反担保,再由“信促会”为金融机构提供还款保证,取得信用社的保证贷款。这是由县人民银行、林业局、社会联动中心、农信社及各乡镇联合运作的一种融资方式,县林业局已同意办理信用促进会与申请人共同提出的林权抵押登记业务。

五、调研后的初步思路

1、山区林权流转法规要宣传。沿海和山区由于社会经济条件的显著不同,林业宣传的重点也要有所侧重。林业发展的历史和基层干部的强烈呼声告诉我们,林业法律法规的宣传至关重要。1997年颁布并实施的《XX省森林资源转让条例》没有得到贯彻执行,给我们今天埋下了许多隐患,成为群体性上访案件屡调不绝的重要原因,这是一个历史教训。2005年制定的《XX省森林资源流转条例》要避免重蹈覆辙,要抓紧向全省的广大林农,向乡村集体经济组织的广大干部进行宣传,重点部位在山区林区,关键时期是村委会换届之后,重点对象是村主干,这是治标之策。在林权登记发证环节,把关固然要严,但都是事后监督。

2、沿海城市林业力量要加强。从这次调研情况来看,沿海一带、城市及周边地区林业管理的力量薄弱,特别是林权登记发证的队伍需要进一步加强。林业为当地经济发展做出了巨大贡献,不缺资金,不缺编制,就是缺少人手。主要是当地林业部门的领导缺少使命感,在县领导面前张不开嘴、说不上话;当地党政领导对林业也没有予以应有的关心和重视,没有给予林业应有的地位。在这方面,省市林业主管部门要采取必要措施让当地党政部门把林业的问题纳入重要的议事日程,从根本上解决沿海、城市林业发展面临的这一基础性问题。

3、林权流转服务分工要明确。为国有林业经营单位、乡村集体、林农以及其他林业经营者提供林权流转服务,是林改后政府转变职能的具体体现,但林权流转全过程涉及很多环节,单靠林业部门一家难以胜任,需要有关部门紧密配合。当地要成立独立的具有中介性质的评估机构,提供森林资源资产评估服务;各乡镇政府对村集体报批、向社会流转的集体山林,要认真审核其民主议定程序,满足公开、公平、公正的要求;有条件的地方,乡镇、县设立招投标办,根据数额大小分别受理森林资源招投标件,或在县、乡设立中介性质的交易平台;林业主管部门主要是负责林权流转信息采集,信息网站,及时办理林权变更登记手续。未成立的机构要成立,未明确的职责明确,形成各部门之间分工协作关系,共同促进林权流转走上规范化的轨道。

4、林权抵押登记制度要出台。林权抵押贷款是一个新生事物,在一些地方深受林农和其他经营主体欢迎。但同时也出现了一些新情况、新问题,比如:金融机构发放的林权抵押贷款,林业部门予以抵押登记,那么,典当行发放的林权抵押贷款是否予以登记?信用建设促进会作为中介或第三人的林权抵押贷款,林业部门予以林权抵押登记,作为第三人的担保公司是否予以抵押登记?自然人发放的林权抵押贷款是否也给予抵押登记?抵押登记中的各类申请书、合同、身份证明等是否要统一格式?等等,需要制定一个抵押登记制度供全省各地遵照执行。

5、林权登记管理规定要调整。《农村土地承包法》明确规定,林农享有流转土地承包经营权的权利,但在转包、出租土地后,对于受转包方、承租方提出的发证申请不予受理,或予以登记,不予发证,将产生许多问题。表面上看似乎是维护了承包方的土地承包经营权,实际上是变相剥夺了林农的流转权。生态林中自留山、责任山、承包山等暂缓发证问题也要适时开禁。这些问题基层反映强烈。避免林农失山失地,必须探讨其他有效办法,也有人提出把森林或林木所有权与林地使用权完全分离发证的办法,是否可行,尚未研讨

林地转让合同篇8

 

甲方:***林场

乙方:

为了促进林业生产,提高林地效益,原甲方与X1(原合同乙方) xxxx年xx月xx日签订的《承包林地经营合同》同意转让给乙方(转让合同附后),甲方同意将《承包林地经营合同》里林地承包给乙方经营,本合同生效后乙方直接与甲方履行本合同,原甲方与X1 xxxx年xx月xx日签订的《承包林地经营合同》终止履行。甲、乙双方在自愿平等、诚实守信的原则下,经甲、乙双方协商一致同意签订下列条约:

一、甲方把本场XX工区的林地xxx亩承包给乙方造林,承包林地的具体位置和范围以所附万分之一图中红线勾绘的区域(防火线、水田、坟山、农村村民自留山除外)为准。

二、承包期限:承包期为N年,即从公元N年N月N日起至N年N月N日止。

三、林地租金及付款方式:林地租金为每亩每年xxx元人民币,每年租金共xxxxx元。租金每年交付,每年3月底前乙方将当年的租金一次性交给甲方,如逾期不交则本合同自行终止,甲方只收取林地租金,其他一切费用由乙方负责。

四、甲方协助乙方搞好治安管理及防火工作,协调好乙方与附近村民的关系及其它有关工作。在承包期内,甲、乙双方不准任何人在林地内建新坟墓、毁林,特别是在清明扫墓期间甲方要教育周边群众加强防火和护林意识,不能毁林、带火种上山及燃放烟花炮竹等可燃物。

五、甲方保证拥有该林地的山林权证,如发生纠纷甲方协助乙方处理。

六、在承包期内乙方享有林地的使用权及林地上的林木及其附着物的所有权和处分权,甲方允许乙方在承包期内进行引资、与他人联营开发经营,林地使用权和林木所有权及附着物可以抵押、转让和继承,但转让要经甲方同意,并收取乙方转让金额2%的转让费。经甲方同意允许建设各种种养所必须的房屋。

七、在承包期内,因国家建设需要征用该林地的,林木及生产设施的赔偿款归乙方所有,林地赔偿款归甲方所有。因自然灾害等不可抗拒因素或国家征用等,造成无法恢复生产经营时,本合同自然终止,双方不负违约责任。

八、乙方需要采伐林木时,甲、乙双方应协商,甲方提供相关的林权手续和所需证明材料,以协助乙方办理林木采伐手续。

九、在承包期内,如乙方需要办理林木所有权证、林地使用权证,甲方要协助乙方办理。如本合同中途终止,林木所有权证及林地使用权证同时失效。

十、乙方承包林地内的道路与场方共用,任何一方不能人为地妨碍道路的通行。

十一、甲、乙双方一经签订合同,任何一方不能违约。甲方如违约,甲方应赔偿乙方实际损失;如乙方违约,甲方即可提前终止合同。

十二、合同期满或被终止,林地及其附着物无偿归甲方所有。

十三、其它未尽事宜,由甲乙双方共同协商解决。

十四、本合同一式二份,甲方一份,乙方一份。本合同自双方签字之日起生效。

附件:承包林地范围红线图。

甲 方:                           乙 方:

甲方法人代表:               

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