时间：2023-11-24 05:21:24
20xx年最新天津积分落户细则：居住证的登记受理1.法人申请人(即单位)不再作为居住证申请人，只针对居住证申请者本人申请办理居住证。也就是说，今后居住证的办理，不再接受单位的集体办理申请，只接受个人提出的办理申请。
2.居住证受理单位改为公安派出所、公安人口服务管理中心及受公安机关委托的流动人口服务管理机构。
3.在居住证办理和居住证签注业务中不单纯注重文书材料，还注重实际居住情况，由社区民警核查居住情况，确保居住证申请人(持有人)居住情况属实，人证一致。
4.居住证签注增加申请环节，可通过登录天津市公安民生服务平台或前往居住证签注受理单位进行申请，由民警核实居住情况后持办理材料前往受理单位现场办理。
20xx年最新天津积分落户细则：申请人申报落户流程第一步：申请人到市行政许可积分入户公安窗口提交材料，进行户籍身份、落户地点、违法犯罪、随迁子女审核;
第二步：申请人到人力社保局积分入户窗口审核是否具备申报条件;
第三步：申请人根据自身情况分别到人社局、公安、教委、房管、计生、民政、专利等部门提交材料并打分。
20xx年最新天津积分落户细则：积分入户申请人子女可以申请随迁落户《细则》规定，只要符合以下三项条件，积分入户申请人可以申请子女随迁落户：
1.积分入户申请人子女为未成年人;
2.积分入户申请人子女已在原籍登记居民户口;
3.积分入户申请人在津具有合法稳定住所。
以往办理居住证积分落户时，不可办理子女随迁，申请人只能在积分落户成功后，再去所属地分局申办子女投靠落户。《细则》取消了属地分局二次申报环节，申请人可在积分入户公安窗口一次性申报本人及子女落户。
放宽落户条件，根据个人实际情况补充申报材料
根据《细则》规定，今后办理居住证积分落户时需根据个人实际情况提交以下申请材料：
1.居民身份证;
2.天津市居住证;
3.本人在津具有名下合法稳定住所的，提供《不动产权证书》等相关材料;产权归配偶、父母、子女所有或共有的，需提供亲属关系证明材料(结婚证、居民户口簿等);申请落集体户口的，提供集体户口簿首页;申请落单位集体户口的还需提供单位营业执照副本复印件、社保缴费证明复印件;
4.天津市公安局物证鉴定中心出具的《有无刑事犯罪记录证明》;
关键词：户籍；户籍管理；资料审查
户籍管理，也称户口管理、户籍行政管理、户政等，是户政学的基本概念之一，一般是指依法搜集、确认、提供本国公民的个人身份、亲属关系、法定住址等住户人口基本信息的国家行政管理。
户籍管理工作一般有以下工作职责、宣传国家户籍管理法律、法规、政策；开展户口登记工作；及时、准确办理户口迁入、迁出、出生、死亡、注销、变更、更正等业务；开展居民身份证管理工作；审核办理居民身份证、临时身份证手续，负责居民身份证的发放、收缴、销毁等；做好户口档案管理工作等。其中户口登记工作，居民身份证管理以及户籍档案管理工作是户籍工作最重要的三项职责；而这三项工作都与各式各样的户籍资料时时相关。可以说，做好户籍管理各种资料的审查、核实、辨伪和管理工作，是做好户籍工作的基础。本文就户籍管理工作中的资料审查工作略作探讨。
1 材料审查的重要性和材料审查的工作要求
1.1 户籍材料审查的重要性
1、户籍材料的审查是公安机关依法办事的体现
按照现代法理，国家权力的行使，必须有法律的规定为依据，户籍管理使我国行政管理的一部分，必然要严格依法进行管理。因此，户籍资料的审查，必须严格按照法律法规的规定进行。我国当前的户籍管理是依据《中华人民共和国居民身份证管理法》和《中华人民共和国户口登记条例》作为基本法律规范，同时结合不同地区实际工作制定的各种规范性文件来进行的。
2、户籍材料的审查是公安机关服务群众的体现
从执法理念上说，公安群众工作由原来管理为主，逐渐向现在管理与服务并重。而户籍工作则更注重于公安工作服务群众的功能。因此，户籍材料的管理、审验、核查等工作，是公安机关服务群众执法理念的一种体现。
3、户籍材料审查是正常的户籍管理工作的保障和基础
户籍管理工作需要大量的档案材料作为支撑，因此这些档案必须具备明确的来源，必须具备真实性和合法性。而户籍档案资料的审查，正是保证了户籍档案材料的这些要求。因此，户籍材料的审查，是户籍管理工作的保障和基础。
1.2 户籍材料审查的工作要求
1、严格依法。
户籍材料审查的过程，必须严格按照法律法规的规定。办理某项业务，需要哪些材料，这些材料分别应当由哪些机关出具，材料应当包含什么样的内容，应当有什么样的文件格式等等都是有相关的规定详细进行规制。材料的审查，必须依据这些规定严格进行，尽量减少主观因素导致的随意性。不同的工作内容需要不同的档案材料，这些材料的来源、数量、递交时间、批准和认可的机关都有相关的规定进行规范。在审查过程中要严格按照规范进行。
2、客观公正。
户籍材料审查的过程，从行政管理角度看，它实际是对是否给与行政相对人以某一方面许可的审查过程。因此，资料审查的公正与否，直接决定着这个许可的正确与否。户籍管理直接面对群众，同样的资格条件下，是否获得同样的许可正体现着户籍管理工作的公正程度。因此，在对各种资料进行审查的过程中，要统一标准，公平对待；同样的规定下，可以准许的一律准许，不能通过的一律不通过，应当处罚的必须处罚。
3、服务群众。
办理户籍业务，通常来说都需要群众提供的材料不止一份，而这些材料又大多来自不同的单位、部门出具。因此，从便民利民的角度来看，户籍资料的审查不能“操之过急”，要“急事缓办”；即在群众提出申请或者首次递交材料时，就要对申请和材料进行仔细的查看，以确定相对人应当提供的材料和需要补充的材料。防止出现“挤牙膏式”的材料递交方式。
另外，了解群众所需。有的时候，群众提供的材料的确不符合他所提出的申请。而实际上，根据现有的政策，该群众只要更换他的申请要求，从另一个方向准备材料，也能满足他的需要。
4、仔细认真。
户籍工作要求就是要细心，审查材料时更得讲究。只有细心核对群众递交的办理户口材料，才能发现问题，特别是提供的材料和合法性和真实性，必须从细节着手才行，仔细分辨。
2 户籍材料审查中常遇问题和处理方法
2.1 户籍材料审查中常遇的问题
1、材料的合法性
这里户籍材料的合法性，指的是提出的相关户籍申请与申报的户籍材料必须符合现有的户籍政策。以乌鲁木齐市现有的落户政策为例。按照规定，购买二手房或者经济适用房的，落户条件为在本市参加社会保险，缴纳两年以上养老保险或医疗保险。而这其中的“两年”必须为申请月之前的连续24个月；同时申请年的养老保险或医疗保险必须缴至申请月的前一月。如果递交申请的户籍材料中未能显示申请人的养老保险或医疗保险符合这一要求，这份材料即为“不合法”的材料。
实践中，户籍资料审查常见这种“不合法”的材料。究其原因有三种。
一是由于申请人完全不了解现有的户籍政策。如现有政策规定，不满十六周岁的未成年人办理身份证必须由该未成年人的监护人陪同，且必须提供能够反应这一监护关系的证明；而实践中，常出现未成年人单独办理身份证；或者由其他亲友陪同，仅提供亲友身份证即申请申领身份证的情况。
二是由于申请人在提出申请或提供材料时，对户籍政策的理解出现偏差。如父母投靠子女政策规定，投靠人必须满足男性60周岁，女性55周岁的年龄要求；同时，被投靠人必须在本市落户时间满四年。这其中，投靠人不含未到上述年龄，但已经离退休的人员。实践中出现，投靠人（父母）没有满足年龄条件，但是已经办理了离退休手续，即认为自己即可投靠子女，办理相关投靠手续。
三是申请人明知相关政策，也明知自己不符合政策规定，但是在侥幸心理作用下，提供了材料，妄图蒙混过关。如子女投靠父母相关规定，投靠人必须为未婚。而实践中，有些人为了孩子上学等原因，想要将自己的户口挂靠父母，而故意隐瞒已婚事实。
2、材料的真实性
材料的真实性，指的是户籍材料审查过程中，面对的各种材料本身来源的合法有效和真实性。即实践中常见的户籍资料审查中的虚假材料的审查鉴别和处理。
从户籍资料审查的实践看，户籍资料中的各类证明材料，都有出现虚假的可能性。常见如军官证，结婚证，出生医学证明，未犯罪证明，房产证等。
常见的有问题的材料，可以大体分为“虚”和“假”两种。
其中“虚”的材料有以下两种种情况，一是相关单位出具的材料本身有问题。如结婚证。新版的结婚证有全国统一的样式、颜色、花纹和防伪标识；但是实践中会出现某些县乡的民政部门颁发的结婚证本身是与统一规制不同的结婚证。二是申请人提供的材料中，某些手续不完备或者不合理，无法证明该材料的真实性。如养老或医疗保险机构出具的养老医疗保险证明，常会出现证明上的印章不是保险部门的公章，而是部门下属机构的印章。
“假”的材料就是申请人为了达到申请目的而伪造相关证明文件，如办假证或者更改替换某些数据等。
2.2 对常见问题的处理
1、对材料合法性的审查处理。应当按照不同的情况，分别作出处理。
前两种情况，审查人员一旦发现其申请要求或资料不符要求，将现有政策完整告知对方，对方只要按照政策规定重新提交申请或者准备相关材料，即可为其办理相关业务。而对于后一种情况，一旦发现其不符合相关政策，即可对其提供的申请要求不予办理。
2、对材料真实性的审查处理。
（1）对材料真实性的鉴别
辨别材料真假，通常可以通过以下几个方法：
一是问。 发现可疑的情况，可以通过询问申请人来进行进一步辨别。一般来说，一旦指出其材料的伪假性，申请人首先会迅速否认，一口咬定自己的材料是真的；当进一步向其指出伪假材料的细节特征时，如果申请人表现非常惊讶，并且开始详细说明材料来源时，这种材料很可能是“虚”材料；如果申请人顾左右而言他，想办法将责任转嫁给审查人员时，这份材料很可能是“假”材料；此时，如果进一步告知其提供虚假材料可能承担的法律后果时，提供“假”材料的申请人会神色慌张，急于离开现场。
二是看。即注意多个证件的对照。将材料中前后证件进行对比。
三是查。即联系有关部门确定证件真伪。如对出生医学证明的辨别，即可以通过与相关医院取得联系，由医院查档案证实该证明的真伪性。
四是辨。即通过防伪标识，来辨别证件真伪。对于有防伪标识的证件，审查时就可以根据相关防伪标识，借助仪器设备来确定证件的真伪。如对结婚证的辨识，即可通过钢印、水印以及在紫外光下证件的荧光反应来进行。
（2）对材料真实性的处理。
首先对于“虚”材料的处理。在该材料不是申请人故意伪造的材料的前提下，可以让申请人到出具该材料的部门申请，由该部门出具相关证明，以证明材料的真实性或证明材料反映内容的真实性；或者由申请人将材料返回出具单位，由单位按照规定补充或者完善该材料。
其次对于“假”材料的处理。在发现申请人故意提供伪假材料时，没收该伪假材料，并对申请人进行批评教育，并令其作出保证。申请人此次申请不予办理。如果情节恶劣，申请人拒不改正的，可以按照治安处罚的相关规定进行处罚。
3 结语
户籍资料的审查是一个需要长期实践积累经验的过程。面对各种各样的申请事项和不同的申请材料，审查人员首先要掌握扎实的业务知识，了解各种申请所需的相应的材料；同时要有清醒的头脑，在各种不同的材料中，能清醒认识到哪些是合格的。只有在审查材料的过程中，有责任心、耐心和细心，才能真正做到既严格管理，不出漏洞，又能方便群众，为群众服务。
参考文献
[1]《乌鲁木齐市户籍迁入管理暂行办法》2010年2月2日
《宁海县公共租赁住房管理实施细则》
根据《宁海县公共租赁住房管理暂行办法》、《宁海县居民家庭经济状况核对实施细则(试行)》，特制定本实施细则。
一、申请条件
(一)城镇中低收入住房困难家庭需同时符合下列条件：
1、申请时已取得宁海县非农业常住户口。
2、申请前12个月家庭人均收入低于宁海县上年度城
镇人均可支配收入(单身申请人除外)。
(二)优秀务工人员需符合下列条件。
具有国家高级技师职业资格证书或获得国家、本省、本市及本县级党委、政府或国家、本省、本市有关部门、单位授予荣誉称号的本县籍或外来务工人员，与用人单位签订1年以上劳动合同，且在我县连续缴纳社会保险费或住房公积金6个月以上
(三)引进人才申请公共租赁住房按照相关人才政策执行，具体由县人力社保部门确认其资格。
(四)其他经县政府批准的特定住房困难家庭(或个人)。
上述(一)至(四)类家庭(或个人)在宁海县行政区域内家庭人均住房建筑面积低于18平方米(户36平方米)，家庭直系亲属在宁海县行政区域内具有住房资助能力的除外。
二、相关条件认定标准
(一)户籍：
第一类申请家庭需由户主作为申请人(户主需具有完全民事行为能力，如户主无完全民事行为能力的家庭可另行推选其他具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人)，要求具有本县非农业常住户口且户籍登记时间至申报时满1年。第二、三、四类申请家庭户籍不限。
(二)户及家庭人口的认定:
以户口簿和结婚证为基本依据，结合以下条件认定：
(1)与户主同一户口簿内的所有直系亲属为一户，同一户口簿内还有申请人兄弟、姐妹的，未成年的计算人口，成年的不计，寄居、寄养、寄读、挂靠等人员不计入家庭人口。
(2)单身申请人(包括离异人员)以一人户计算，离异人员如有子女的，以法院判决书、调解书或离婚协议书所确认的抚养权为依据，决定子女是否计入该户人口，如子女未明确抚养权的，以户籍登记为准。
(3)农居混杂或夫妻双方不在同一户口簿的家庭，以夫妻双方户口簿为依据，申请方参照本条第一款认定，另一方只计算本人和子女。
(4)虽无常住户口，但属下列情况之一的，应将其列入家庭人口：
①户口报大中专院校的在校生;
②原有常住户口的未婚现役军人;
③劳动教养、劳动改造人员;
④临时出境人员。
(5)申请截止日前12个月内死亡的人员不计入家庭人口。申请人尚未获得承租资格前死亡的，其家庭成员(共同申请人)中无符合条件人员的，撤消申请资格;家庭成员(共同申请人)有符合条件人员的变更为申请人。
(三)收入限制标准：单身人士年收入不高于上年度宁海县城镇居民人均可支配收入的1.5倍，2人及以上家庭人均年收入不高于上年度宁海县城镇居民人均可支配收入。
申请家庭的经济收入状况由民政部门按照《宁海县居民家庭经济状况核对实施细则(试行)》认定。
(四)无住房是指：申请家庭家庭成员和共同申请人在宁海县行政区域内无私有产权住房(私有住房除有产权登记外还包括已签订购房合同但未取得产权证的房屋、作为农民建房家庭成员申请建房的房屋或土地)，未承租直管公房、单位自管房，且申请之日前5年宁海县行政区域内无转让住房。
(五)住房困难家庭是指：申请家庭家庭成员和共同申请人在宁海县行政区域内所拥有的自有住房、承租公有住房、单位自管房的建筑面积低于18平方米(户36平方米)。申请之日前5年宁海县行政区域内转让住房的应计算住房面积。计算方法为：人均住房建筑面积=家庭成员总住房建筑面积÷家庭成员人口数。
住房建筑面积按直管公房、单位自管房租赁凭证或房屋权属证书记载的面积、土地权属记载上房屋测量的面积、土地批建材料上房屋测量的面积计算;有多处住房的，住房建筑面积合并计算。
国有土地上没有建造房屋、建造的房屋已倒塌、被列为D级危房的，均以土地面积1︰1.5的比例认定住房面积。集体土地上建造的房屋已整体倒塌的，须提供土地部门出具的土地注销、无再次批建证明。未批先建、搭建、改建的房屋，已受让但未办理正式过户手续的房屋均按实际建筑面积计算家庭住房面积。
(六)住房资助能力是指：申请人的父母、子女或申请人配偶的父母在宁海县行政区域内有2套(含2套)以上住房，或人均住房面积超过当年宁海县城镇人均住房面积1.5倍以上的(20xx年宁海县城镇居民人均住房面积为49平方米)。
在计算申请人和配偶的父母是否具有住房资助能力时，计算方法为：父母人均住房面积已超，需计算除申请人和配偶外的父母、兄弟姐妹人均住房面积，如超过宁海县城镇人均住房面积1.5倍的，视作具有住房资助能力;在计算申请人子女是否具有住房资助能力时，计算方法为：只要申请人其中一个子女的人均住房面积超过宁海县城镇人均住房面积1.5倍，或拥有2套以上住房的，视作具有住房资助能力。
(七)离婚户住房面积的认定：离婚户自法院判决书、调解书或离婚协议书生效之日至申请日已满12个月的方可申请公共租赁住房。(1)至申请时离婚未满三年的，离婚时将住房分给一方，未分得住房一方应将离婚时夫妻共有的各类私有住房面积按产权登记时约定份额(产权登记时无约定的以夫妻双方各一半计算)计入住房面积;(2)至申请时离婚满三年但不满五年的，离婚时因住房分给一方而财产处置约定以货币补偿的，未分得住房方仍计算一半住房面积，未约定的未分得住房方可视为无房户，满五年的不论有无货币补偿约定，未分得住房方均视为无房户(3)离婚前夫妻共同处置(转移)的私有住房面积按产权登记时约定份额(产权登记时无约定的以夫妻双方各一半计算)计入未分得住房一方(至申请时未满5年的计入住房面积，满5年的则不计)。
三、申请方式
公共租赁住房可以家庭、单身人士、多人合租方式申请。申请人须具有完全民事行为能力，不具备完全民事行为能力的由法定监护人代为申请。
(一)家庭申请的，户口簿记载的户主为申请人，同一户口簿内所有直系亲属为一户，其他家庭成员为共同申请人。
(二)单身人士申请的，本人为申请人。未婚人员、不带子女的离异或丧偶人员、单身的引进人才和单身优秀务工人员可作为单身人士申请。
(三)多人合租的，合租人均需符合申请条件，并确定1人为申请人，其他人为共同申请人。
四、申请要求
(一)申请人可到县住房保障管理部门提出申请，并按规定提交相关材料和证明。
(二)申请应如实填写申请表，承诺所填内容真实有效，并对提交材料的真实性负责。
(三)每个申请人及共同申请人只限申请承租1套公共租赁住房。
(四)申请材料。
申请人在申请公共租赁住房时，应当向县住房保障部门提出申请，如实填写《公共租赁住房申请表》，并提供以下材料：
1、申请人及家庭成员(共同申请人)户籍、身份证明;
2、县民政部门出具的宁海县居民家庭收入和财产状况证明;
3、县房地产管理部门出具的家庭成员宁海县行政区域内出具证明前5年内私有住房交易情况、现有住房情况和租住直管公房状况的证明;
4、县国土资源部门出具的家庭成员宁海县行政区域内出具证明前5年内私有住房交易情况和现相关土地使用信息;
5、符合申请条件第二、三类的申请人还需提供学历、学位、职业资格证书、荣誉称号等证明，所在单位聘任合同，社保、公积金缴存等证明;
6、县住房保障部门需要的其他证明。
五、审核配租
(一)审核
申请公共租赁住房的家庭(或个人)到县住房保障部门领取申请表及相关表单，如实填写并附申请要求提供的证明材料，向县住房保障部门提出申请，县住房保障部门对申请材料齐全的，应予以受理，并出具受理凭证。
县住房保障部门受理申请后，对申请人提供的申请材料进行复核，对符合申请条件的提出复审意见，并在户籍所在地及居住地或用人单位进行异议征询，对不符合申请条件的以书面形式予以告知，并说明理由。
经异议征询无异议或异议不成立的申请人由县住房保障部门提交县保障性住房资格审核工作小组进行审批，审批通过的，由县住房保障管理部门在报纸、网站等媒体进行公示，公示期限为10天，公示期满无异议或异议不成立的，核发《宁海县公共租赁住房租赁资格确认书》。
(二)配租
1、公共租赁住房建筑面积与申请人的保障面积相对应，一人和二人以单间或一室户型为主，三人及三人以上户以二室户型为主，二代单亲异性家庭或二代家庭都是成年人的可配租二室户型。县住房保障部门根据房源情况受理公告，按房源房型、家庭人数、家庭类别实行配租。
2、县住房保障部门在申请通告前，应将配租房源的户型、数量、地点、租金价格等信息在县住房保障信息网和相关媒体上适时公布。
3、县住房保障部门根据分类情况，分别以公开摇号方式确定申请家庭的候租顺序号，符合有关法律、法规、规章等可以享受优先安置条件的对象享受优先承租权。并核发《宁海县公共租赁住房租赁证》(以下简称《租赁证》)。
核发《租赁证》户数大于实际可配租房源数时，按房源数与领取《租赁证》家庭1︰1的比例，由县住房保障部门凭《租赁证》的候租顺序号确定租赁家庭。未能获得配租的申请人在3年内按照《租赁证》的候租顺序号轮候配租，放弃配租的注销《租赁证》。如在轮候配租期间，家庭的户籍、人口、收入、资产、住房、工作等情况发生变化的，须向县住房保障部门报告并作出说明，满3年后核发的《租赁证》作废。
核发《租赁证》户数小于实际可安置房源数时，由县住房保障部门直接确定租赁家庭。
4、租赁家庭确定后，由县住房保障部门以公开摇号的方式确定租赁家庭租赁房号，零星腾退的房源按照候租顺序号确定租赁家庭，候租时间超过1年的，在正式租赁时由县住房保障部门对其资格进行重新审核。
5、摇号配租过程接受县监察部门、公证机构、新闻媒体及申请人代表监督，摇号结果通过县住房保障信息网和相关媒体公示，接受社会监督
(三)签订合同
获得公共租赁住房配租的申请人应在收到县住房保障部门发出的入住通知后的30日内，携带本人身份证件、《租赁证》到指定地点签订《宁海县公共租赁住房租赁合同》(以下简称租赁合同)。未在规定时间内签订租赁合同的，视为自动放弃，本次申请配租和核发的《租赁证》作废，但3年后可重新申请。
六、租赁管理
(一)合同管理
1、租赁合同签订期限为3年。
2、租赁合同应当明确下列内容：
(1)房屋的位置、面积、结构、附属设施和设备状况;
(2)房屋用途和使用要求;
(3)租赁期限;
(4)租金及其支付方式;
(5)房屋维修责任;
(6)违约责任及争议解决办法;
(7)其他约定。
3、申请人原居住直管公房、单位自管房的，在签订合同前，必须腾退居住的直管公房、单位自管房。不退出的取消配租资格。
4、承租人签订租赁合同之日，按6个月的租金标准一次性交纳履约保证金(不计息)，以保证租赁合同的正常履行。租赁合同期满或终止，无违约责任的退还保证金本金。违约的可从保证金中抵扣应承担的相关费用。
5、承租人在租赁期限内死亡的，共同申请人可按原租赁合同继续承租，但需确定新的符合条件的承租人，变更租赁合同，租赁期限按原有合同的剩余时间计算。
(二)租金管理
1、除领取民政部门核发的《最低生活保障金领取证》、《重度残疾人救助金领取证》或总工会核发的《特困职工证》的家庭在承租公共租赁住房时仍享受廉租住房租金补贴外，其他承租公共租赁住房的承租家庭按统一租金缴纳房租。民政部门核发的《最低生活保障金领取证》、《重度残疾人救助金领取证》或总工会核发的《特困职工证》需在申请时有效。
2、公共租赁住房租金按建筑面积计算。承租人应按月交纳租金，拖欠的从逾期之日起每日按月租金的千分之五支付违约金。
3、对承租人拖欠租金和其他费用的，可参照租赁合同约定通报其所在单位或县住房公积金管理部门按规定处理。
(三)房屋管理
因管理需要，县住房保障部门有权采取各种方式防止各类转租、转借行为的发生。
1、公共租赁住房只能用于承租人自住，不得出借或转租，也不得用于从事经营性活动或改变房屋用途。
2、承租人应按时交纳房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、有线电视、物业服务等相关费用。
3、承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施，一般不允许对房屋进行再次装修，如承租人确需再次装修的，须报县住房保障部门批准后方可施工。对于房屋内部已装修部分设施及使用不当造成房屋或附属设施损坏的，由承租人承担维修责任或赔偿责任。
4、多人合租的，由申请人负责签订租赁合同、缴纳租金及其他费用。承租期间不得增加共同居住人员。
七、退出管理
(一)租赁合同期满，承租人应退出公共租赁住房;需要续租的，应在租赁合同期满3个月前向县住房保障部门提出申请，经审核符合续租条件的，重新签订租赁合同，并对原承租住房享有优先权。
(二)承租人在租赁期内通过购买、获赠、继承等方式在宁海县行政区域内获得住房，且家庭人均住房面积超过18平方米(或户36平方米)的，或超过政府规定收入限制的，应当退出公共租赁住房。
(三)承租人有下列行为之一的，解除租赁合同，收回承租的公共租赁住房，其申请人和共同申请人5年内不再具有保障性住房申请资格。
1、提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的;
2、转租、出借的;
3、私自改变公共租赁住房结构或使用性质的;
4、承租人无正当理由连续空置6个月以上的;
5、累计三个月未支付租金、水、电等费用的;
6、在公共租赁住房中从事违法活动的。
(四)退出规定
1、承租人应在租赁合同期满或终止之日腾退住房，并结清房屋租金、水、电、气、通讯、有线电视、物业服务等相关费用。住房和设施有损坏、遗失的，承租人应恢复、修理和赔偿。
2、承租人在租赁合同期满或终止后，不符合租住条件但暂时无法退房的，可以给予3个月过渡期，过渡期内按同区域同类住房的市场租金缴纳房租。
3、承租人不再符合租住条件，过渡期后仍拒不腾退住房的，按公共租赁住房租金标准的2倍计收租金，并在有关媒体上曝光。必要时申请人民法院强制执行。
八、监督管理
(一)县住房保障部门有权组织对承租人的租住资格和租住状况进行抽查复核，承租人应无条件配合。经抽查不符合条件的，取消租住资格。
(二)县住房保障部门应当组织对承租人履行租赁合同约定的情况进行监督检查，有关单位和个人必须予以配合，如实提供材料。在监督检查中，县住房保障部门有权采取以下措施：
1、2名以上工作人员可持工作证明，在至少1名成年家庭成员在场的情况下，进入公共租赁住房检查使用情况。
2、对违法违规行为予以制止并责令改正。
(三)承租人隐瞒或伪造住房、收入、财产等情况，骗取公共租赁住房的，解除租赁合同，收回住房，5年内不再具有保障性住房申请资格。承租期间按公共租赁住房租金标准的2倍计收租金，并依法依纪追究责任。
(四)申请家庭须如实填写公共租赁住房申请审批表，如在审核过程中发现有故意欺报、漏报、瞒报等情况的，取消其申请资格，并根据情节严重程度将不良信用情况予以记录存档，5年内不得申请各类保障性住房。各类房地产、工商、车辆等所有权(使用权、经营权)的权属，以合法登记内容为准，一切借名、冒名等情况不予认可。
(五)申请家庭或出具证明的单位不配合调查的，认定其出具的证明无效，取消申请资格。对出具虚假证明材料的单位和个人，由县住房保障部门提请有关部门依法依纪追究相关责任人员的责任。
(六)县住房保障部门设立举报电话、举报信箱，接受社会监督，对违法违纪行为的举报，应及时核实并作出处理。
(七)政府职能部门的工作人员在资格审核和监督管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法依纪追究责任。
九、本细则所称以上、以下，包括本数。
十、本细则由县住房保障部门负责解释
1、问：2020版“一户多人口”政策认定和业务申请有何特点？
答：2020版“一户多人口”认定条件在原《居民户口簿》成员基础上增加了持《上海市居住证》和《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》以及《外国人永久居留身份证》（即绿卡）、《军官证》、《港澳台居民居住证》、《居留许可》（有效期半年及以上，可用上海市居住证B证，又称：海外人才居住证B证或外国人工作许可证替代）的有关人员，满足住宅实际居住人员使用需要。
同时，为方便客户足不出户进行业务申请，提供“一网通办”线上水电气联合申请渠道，通过电子证照共享，实现线上无证化业务办理，建议广大客户首选线上业务申请。
2、问：2020版“一户多人口”如何认定？
答：水电气使用地址居住人数5人（含）以上的客户为“一户多人口”，受益人以本市公安部门核发的《居民户口簿》、《上海市居住证》和《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》以及《外国人永久居留身份证》（即绿卡）、《军官证》、《港澳台居民居住证》、《居留许可》（有效期半年及以上，可用上海市居住证B证，又称：海外人才居住证B证或外国人工作许可证替代）为准，地址需与水电气账单地址相符。每位居住人当前只能有一个“一户多人口”业务地址，同一户号业务成功办理后，有效期两年，两年内不得重复办理。
3、问：2020版“一户多人口”政策何时实施？
答：2020版“一户多人口”政策初定2020年9月1日开始实施,具体时间以政府发文为准。
4、2020版“一户多人口”的申请人条件？
答：申请人必须为户籍人或产权人之一（户口本或产权证上有申请人的名字）。申请时须提供本人身份证（军官证、护照等可证明申请人身份的证件）、不动产权证或户口本。
5. 2020版“一户多人口” 的受益人条件？
答：受益人由申请人进行捆绑和提交。受益人的证明包含户口簿、《本市户籍人户分离人员居住登记申请（回执）》、《居住证》和《中华人民共和国外国人永久居留身份证》（绿卡）、《港澳台居民居住证》、《海外人才居住证B类》、《海外工作许可证》、《军官证》，所提供证明中的地址须和用水地址保持一致。
6、2020版“一户多人口”如何核定户年用水量？7人及以上家庭如何选择？
答：新旧版本的“一户多人口”优惠政策相同。
户籍人口5人及以上的家庭按年度增加基数水量100立方米；户籍人口7人及以上的家庭既可选择年度增加基数水量100立方米，也可选择综合水价3.65元/立方米，其中，自来水价格为2.12元/立方米，排水价格为1.70元/立方米（排水量按用水量90%计算，实际为1.53元/立方米），选择确认后在合同期内不再变更。7人及以上家庭，如您年度水量小于等于374立方米，适合选择年度增加基数水量100立方米；如您年度水量大于374立方米，适合选择平均加价0.85元/立方米，按综合水价3.65元/立方米执行。
7、问：开通 2020版“一户多人口”业务后有效期是怎样的？
答：“一户多人口”业务审核通过次月生效，业务有效期自受理成功之日次月起24个连续自然月。
8、问：原来申请的“一户多人口”业务尚未到期，新政策出来后如何处理？
答：现有“一户多人口”业务尚未到期的客户按原有的周期和计费方式执行，收到续期提示后,可通过“一网通办”客户端申请业务办理。
9、2020版“一户多人口”用水如何办理续期和终止手续？
答：续期业务的办理申请人和受益人与首次办理相同。办理成功后从原到期日开始计算，顺延24个月。
只有原申请人可终止原一户多人口的协议，并提供本人《居民身份证》原件、《居民户口簿》或《不动产权证》原件，经审核后终止。
关键词：专利资助;网上申报系统;设计
一、开发目标
为提高我市企业、个人开展发明创造和申请专利的积极性，增强专利意识，加快提高我市的专利申请量和专利权拥有量，市知识产权局对我市企业和个人的专利申请和授权给予资助。早期专利资助申请、审批工作需要通过人工纸质材料的填表、报送、整理、审核、存档等手续完成，随着我市专利资助政策的全面实施，全市专利申请、授权量逐年大幅提升，更加暴露出审核工作量大、数据管理困难、难以统计等缺陷。为了提高专利资助效率，确保资助数据管理的准确性，2009年，我们开发了市级专利资助申报系统。申报系统着眼于提高专利资助受理、汇总统计工作的效率和时效性，全市范围内专利申请、授权的用户可以通过该系统在线进行专利资助申报。通过采集单位、个人在线申报的实用新型专利授权资助、发明专利申请资助、发明专利授权资助、管理人员后台输入或导入的下属区科技局发明专利省级资助批量数据、国外专利申请资助和国外专利授权资助数据、不具在线申报条件的个人和单位的专利资助申报数据，进行数据处理与结果输出，实现了市级专利资助受理、统计等工作的自动化和信息化。
二、系统功能
专利资助网上申报系统模块包括用户前台输入系统与审核人员后台管理系统两部分。前台输入系统分为国内专利资助（单位）、国内专利资助（个人）、国外专利资助三个在线填报模块。后台管理系统分为专利资助审核、前台管理、专利数据处理统计三个模块。
1、前台输入系统
在线填报流程
A、申报用户点击知识产权服务平台左上角的“专利资助申报系统入口”，进入登录界面，新用户需要先 “注册”，填写准确身份信息。后在登陆窗口正确输入“用户名”与“密码”，即可以进入专利资助在线申报窗口。
B、登录界面分为用户资料（用户信息维护、用户密码修改）、专利资助（资助填报、资助查询）、资助政策三部分。
C、办理资助业务的用户，点击资助填报，按照单位发明专利申请、单位发明专利授权、单位实用新型授权、单位外观设计授权、单位境外PCT申请、单位境外专利（非PCT途径）申请、单位境外专利授权选择不同的电子表格填报，申请日期请点击申请日期框后方的省略号（…），然后在弹出的日期框中选择。常见的机构可直接在下拉框中选择，若机构未出现在下拉框中，选择“其它”，然后在弹出的填写框中手工输入自己的机构名称。直接在“专利类型”中选择与专利申请号对应的专利类型。填写资助申报表完毕点“申报”按钮在线申报， “申报成功”后，该专利会出现在“已提交项目”中。如需暂时退出，待以后再申报，可以点击“暂存”按钮，专利项目出现在“未提交项目”中。
D、用户可打印申报表，上传申报表单入库，在提示上传成功的页面中，同时显示提醒消息：（1）在线申报成功；（2）请于本季度最后一个月25日前至市知识产权服务中心提交申报表纸件及相关附件材料以供审核；（3）请关注知识产权服务平台公告栏中的审核信息及拨款通告。点击继续申报。
E、出现在“已提交项目”中的专利项目，按照审核阶段分为四种颜色。黑色代表等待审查人员初审；初审合格，字体颜色变成黄色，代表进入科技局复审阶段；复审通过，字体颜色变为绿色，用户可以在三个月后从区科技局得到该项目资助资助款；复审不通过，字体颜色变为红色，用户需要查看审查意见更改自己申报材料做再次申请，或者放弃。
2、后台管理系统
审核人员通过后台进行专利资助审核、前台管理、专利数据处理统计。
A、根据专利资助相关规定，判断是否符合资助要求并给与相应处理。
（1）实用新型专利，处理情况如下：（1）未授权，不予资助；（2）授权日期在当期时限前，不予资助；（3）已授权，授权日期在当期时限以后（含），在线填写实用新型专利授权资助申报表（个人、单位不同表式）；（4）对于不予资助的情况，显示提醒对话框，如：该实用新型专利不符合资助条件，具体事项咨询市知识产权服务中心，电话：********。
（2）发明专利，处理情况如下：（1）未授权，申请日在当期时限前，显示提醒对话框，该发明专利暂不符合资助条件，请于授权后六个月内申报发明专利授权资助，具体事项咨询市知识产权服务中心，电话：*******。（2）未授权，申请日在当期时限后，在线填写发明专利申请资助申报表（个人、单位不同表式）；（3）已授权，授权日在当期时限前，显示提醒对话框：该发明专利不符合资助条件，具体事项咨询市知识产权服务中心，电话：********。（4）已授权，授权日在当期时限后，在线填写发明专利授权资助申报表（个人、单位不同表式）。
B、专利数据处理统计
（1）数据采集
分别采集在线填报数据、后台输入数据、后台导入数据，以申请号为唯一标识，建立统一的后台数据库，对于在线填报数据，企业与个人可直接打印表单，生成资助申报表，与相应附件。
（2）数据审核
自动根据时限要求（在建立统计期时输入，如第一期统计，时限为2007年1月1日）与专利申请日期、专利授权日期对照，判断是否符合资助条件。同时，对于符合资助条件的专利，记录资助申报日期，进入资助数据库。对于进入资助数据库的专利，后台进行人工初审，纪录申报材料是否通过审核。
数据统计选择统计项目，自定义统计结果表格中显示哪些指标值，分别按区域、资助期号（每季度一期）、资助类别等统计数据。
数据上报自动生成固定表式的上报表，可导出结果或直接打印输出。
（3）数据维护
提取当季专利统计系统中实用新型授权数据和发明专利申请、授权数据，添加已申报资助的相关信息，对其中申请人性质为企业、科研院所的数据，根据专利统计系统中标准数据库的高新技术企业信息，添加企业性质判断结果（是否为高企）。
（4）数据统计
根据市科技局、财政局的审批结果，确认每一期资助金额，维护资助历史档案（国内发明资助的每一件发明资助总额最高5000元，国外发明专利资助总额每个国家最高5万元，最多资助三个国家）（设定每种专利类型最高资助额度，然后确定应给与该专利的资助费用。当不超过资助额度时，照实际发生费用给予资助；超过资助费用，给予上限额资助）；
3、前台管理模块负责处理申报用户数据,可以对专利数据、外网用户进行修改
第二条提出电子专利申请的，应当事先与国家知识产权局签订《电子专利申请系统用户注册协议》（以下简称用户协议）。
开办电子专利申请业务的专利机构，应当以该专利机构名义与国家知识产权局签订用户协议。
申请人委托已与国家知识产权局签订用户协议的专利机构办理电子专利申请业务的，无须另与国家知识产权局签订用户协议。
第三条发明、实用新型和外观设计专利申请均可采用电子文件形式提出。
依照专利法实施细则第九十九条第二款的规定办理专利国际申请进入中国国家阶段手续的，可以采用电子形式提交专利法实施细则第一百零一条规定的文件。
依照专利法实施细则第九十九条第一款的规定向国家知识产权局提出专利国际申请的，不适用本规定。
第四条提交电子专利申请和相关文件的，应当遵守用户协议中规定的文件格式、数据标准、操作规范和传输方式。不符合本条上述规定，导致电子专利申请和相关文件未能被电子专利申请系统正常接收的，电子专利申请不予受理，相关文件视为未提交。
第五条申请人以纸件形式提出专利申请并被受理的，在针对该专利申请的各程序中应当以纸件形式提交相关文件。除另有规定外，国家知识产权局不接受申请人以电子形式提交的相关文件。不符合本款规定的，视为未提交。
申请人提出电子专利申请并被受理的，在针对该专利申请的各程序中应当以电子形式提交相关文件。除另有规定外，国家知识产权局不接受申请人以纸件形式提交的相关文件。不符合本款规定的，视为未提交。
第六条申请人提出电子专利申请并被受理的，对专利法及其实施细则和审查指南中规定必须以原件形式提交的相关文件，申请人应当提交原件的电子扫描/图像文本，并在规定或者指定期限内提交原件。
第七条申请人提出电子专利申请的，以国家知识产权局收到符合专利法及其实施细则规定的专利申请文件之日为申请日。国家知识产权局在收到申请人于规定期限内缴纳的专利申请费之后，向申请人发出受理通知书。申请人提交了符合专利法及其实施细则规定的专利申请文件，但未在规定期限内缴纳专利申请费的，国家知识产权局在发出受理通知书的同时，发出视为撤回通知书。
第八条提出电子专利申请的，应当通过互联网缴纳专利申请费和其他各项费用。除另有规定外，电子专利申请的各项费用均应按照现行收费标准规定的数额缴纳。
第九条对于电子专利申请，国家知识产权局以电子文件形式向申请人发出各种通知书、决定和其他文件的，申请人应当按照用户协议规定的方式获取。
第十条专利法及其实施细则和审查指南中关于专利申请和相关文件的所有规定，除专门针对以纸件形式提交的专利申请和相关文件的规定之外，均适用于电子专利申请。
低保以户口属地为原则，本县行政辖区内人户分离，视同人户一地，在现居住地申报;因国家重大建设和城市建设征地拆迁，在安置过渡期内的临时性人户分离，视为人户一地，在户籍地申报;属单位集体户口，由公安机关出具户籍证明，在居住地申报。驻宁企业除304大队在本单位社区申请外，其余单位均向居住地社区服务中心或乡镇低保站申请。
2、低保申请书的内容
低保申请书的内容包括：
①申请低保的理由;
②详细的家庭住址及联系方式;
③共同生活家庭成员及其就业和收入情况。
3、申报方式
原享受对象中，普通失无业居民(含叭叭车主转普通居民)已按家庭申请，企业下岗职工，企业下岗转业士官及其家属低保，不再以个人身份享受低保，必须以家庭为单位向居住地社区服务中心或乡镇低保站申请。企业下岗职工和军队转业士官家庭中，有2个以上原享受低保的，不得重复申请或分开申请，应在同一地以家庭为单位申请，并注明原享受低保情况。
4、申报证明要求
①、户口薄和身份证明：申报低保，必须提供共同生活家庭成员的户口和身份证，并复印一份交接受申请单位。集体户口的单位职工必须由公安机关户籍管理科出具户籍证明，交接受申请单位，未上户的共同生活家庭成员不视为共同生活家庭成员;
②、收入状况证明：
(1)普通失无业居民收入状况证明，由其所在社区居委会调查后出具;
(2)企业下岗职工和企业下岗转业士官的收入证明由其所在单位出具;
(3)共同生活的家庭成员中，除无收入的未成年或无劳动能力的成员，正常劳动力均必须分别提供收入状况证明;
(4)家庭成员中，有离退休人员的，必须提供离退休证并交复印件一份，有企业置换身份的，必须提供一次性经济补偿收入证明;
(5)离婚人员必须提供离婚协议书或法院判决书等有关法律文书副本。
(6)有赡养、抚养关系的申请人，必须提供赡养人、抚养人所在乡镇或单位出具证明(证明子女家庭人口情况和月收入情况);
(7)外表无法判定是否表丧失劳动能力的家庭成员，必须提供市级以上劳动保障部门指定的县级以上医疗机构出具丧失劳动力的鉴定，否则，必须同样提供收入状况证明。
一、经济适用住房分配方案
一申请经济适用住房的条件
有满5年以上本地城镇户口，1申请购买经济适用住房以家庭为单位。申请人须具有完全民事行为能力;单身家庭申请经济适用住房的申请人须年满30周岁；
2家庭人均可支配收入低于我县上年度城镇居民人均可支配收入80%人均住房建筑面积低于上年度人均住房面积60%或无住房的家庭；
包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等（申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系3家庭收入是指全部家庭成员申请之月前12个月的全部家庭收入总和。
购买取得经济适用住房的同时，4租赁公有住房的家庭。应退出租住的公有住房；
未退出福利住房的不得购买经济适用住房；已按房改政策购买公有住房的不得购买经济适用住房；已购买经济适用住房的不得再购买经济适用住房。5已享受福利分配住房的家庭。
二经济适用住房按照申请、受理、审核、公示的程序办理
同意审核单位向有关部门(如工商、税务、交通等)公/私营机构(如银行、证券交易所、车辆管理所等)或其工作单位调查其家庭收入、住房、资产等情况，1申请人持家庭户口簿、身份证（原件、复印件家庭成员所在单位或管委会出具的住房及收入情况证明(已退休人员凭退休金领取证计算收入、失业人员凭失业保险金额领取证计算收入)向户口所在社区（村委会提出申请。申请家庭须做出声明。并索取相关证明。社区（村委会自受理申请之日起，采取入户调查、组织听证等方式，对申请人家庭收入、家庭住房状况进行调查核实，15日内提出核查意见，符合条件的申请人户口所在地社区（村委会进行公示；户口所在地和居住地不属同一社区（村委会应在两地同时公示，公示期限为7天。公示期无异议的或经社区（村委会审核异议不成立的将申报材料上报管委会（乡镇
根据社区（村委会上报的证件与资料，2管委会（乡镇自收到申请材料之日起。对申请家庭进行初审，并提出初审意见，与申请材料一并报送民政部门。
并在15日内提出审核意见，3民政部门负责责审核申请家庭收入状况。符合条件的申请材料转送住建局
并提出审核意见。符合条件的将审核材料报县保障性住房分房领导组，4住建局负责审核申请家庭住房状况。并在县电视台或政府网等新闻媒体进行公示，公示期为15天。公示期内无异议或经复核异议不成立的核准申请。
三购买经济适用住房的程序
1销售公告。住建局应将全部房源信息进行预（销售公告。公告内容包括房源位置、数量、基准价格、开发建设单位、销售方式、售房时间及拆迁安置情况等。
公示期为7天。2入围排序。住建局根据房源数量和申请数量的一定比例和申请人住房困难程度排序确定入围名单并予公示。
符合申请条件的家庭，3公开选房。经审核、公示通过。以摇号方式确定分配顺序。
并与开发建设单位签订经济适用住房购买合同。申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，4申请家庭需在规定期限内持户口本、身份证明及选房排序单到指定地点按顺序选房。视同放弃购房资格。经济适用住房配售面积标准为人均建筑面积15-20平方米（上下可浮动5%
二、廉租房分配方案
一申请廉租住房家庭应具备的条件
1具有本县非农业户口2年以上（含2年且实际在本县居住。
2家庭人均可支配收入低于上年度城镇居民人均可支配收入的40%
但家庭人均建筑面积在15平方米以下。3无房户或虽然拥有私有住房和承租公有住房。
二廉租住房按照申请、受理、审核、公示的程序办理
由户主向户口所在社区（村委会提出书面申请，1申请廉租住房保障的家庭。填写申请表，并提供家庭人均可支配收入证明或低保证（原件、复印件以及住房证明材料。
就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行核实，2各社区（村委会自受理申请之日起15日内。并提出初审意见，符合条件的申请人户口所在地社区（村委会进行公示，户口所在地和居住地不属同一社区（村委会应在两地同时公示，公示期限为7天。公示期无异议的或经社区（村委会审核异议不成立的将申报材料上报管委会（乡镇
根据社区（村委会上报的证件与资料，管委会（乡镇自收到申请材料之日起。对申请家庭进行初审，并提出初审意见，符合条件的将申请材料转送民政部门。
就申请人的家庭收入状况是否符合规定条件提出审核意见，3民政部门自收到申请资料之日起15日内。并将符合条件的资料转送住建局。
对申请人家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，4住建局自收到资料之日起。并提出审核意见。符合条件的将审核材料报县保障性住房分房领导组，并在县电视台或政府网等新闻媒体进行公示，公示期为15天。公示期内无异议或经复核异议不成立的核准申请，作为廉租住房保障对象予以登记，并向社会公开登记结果。
三配租廉租住房轮候顺序
为第一批轮候家庭，1享受城市低保家庭至少一年的无房或人均住房建筑面积低于15㎡的双市民家庭。其中孤、老、病、残等特殊困难家庭优先保障；
部分为农业人口，2本人有残疾证的无房或人均住房建筑面积低于15㎡的城市低保家庭（家庭成员部分为非农业人口。只保障非农业人口。为第二批轮候家庭；
为第三批轮候家庭；3无房或人均住房面积低于15㎡的城市低收入双市民家庭。
部分为农业人口，4无房或人均住房面积低于15㎡的城市低收入家庭（家庭成员部分为非农业人口。只保障非农业人口。为四批轮候家庭；
5申请家庭无正当理由拒绝接受廉租住房安排的应当重新轮候。
四廉租住房分配顺序
申请货币补贴的由保障性住房分配领导组办公室予以发放租赁住房货币补贴。1已登记为廉租住房保障对象的家庭。
并考虑其收入水平确定轮候顺序由保障性住房分配领导组办公室确定分房对象进行分配。尚未轮候到位的轮候期间按照货币补贴方式予以保障。2申请实物配租的按住房申请顺序和困难程度。
五承租廉租住房原则
办理租赁手续。原承租公有住房的由县房地产管理所收回其承租权，1申请家庭承租配租住房的应当与房地产主管部门签订配租住房协议。继续用于廉租住房的配租。
人均居住建筑面积超出规定标准的超出部分按照标准租金计租。2每一户申请家庭只能承租一处与居住人口相当的配租住房。承租配租住房的人均居住建筑面积标准为15平方米。
3配租住房租金标准由物价局批准后执行。
4低收入家庭由民政部门核定。
租赁期限不超过一年，5实物配租廉租住房。租赁期满应对承租户资格重新审核，符合条件的须重新签订租赁合同。
社区管委会发现不符合条件的按照程序逐级上报，6享受廉租住房的家庭应当于每年年底向社区管委会如实申报家庭人口、收入、住房等变化情况。租赁户应限期退回承租的住房。
三、公共租赁住房分配方案
一申请公共租赁住房家庭应具备的条件
申请公共租赁住房应具备下列条件之一：
1城市中等偏下收入的无房、住房困难家庭。
2无房的新就业单位正式职工。
3与用工单位签订经劳动保障部门备案劳动合同并连续缴交劳动事业保险费一年(含一年)以上的外来务工人员。
二轮候程序
1城市中等偏下收入的无房、住房困难家庭。
2无房的新就业单位正式职工。
3与用工单位签订经劳动保障部门备案劳动合同并连续缴交劳动事业保险费一年(含一年)以上的外来务工人员。
三申请程序
向户口所在地社区提出申请，公共租赁住房保障对象。并提交下列证件与资料:
1公共租赁住房申请表》;
2户口本及同户籍家庭成员身份证(原件、A4复印件;
3收入情况证明材料（单位或社区加注审核意见并盖章;
4住房情况证明材料（单位或社区加注审核意见并盖章;
5其他有关证明材料。
四审核、公示程序
采取入户调查等方式，1社区自受理申请之日起。对申请人家庭收入、家庭住房状况进行调查核实，15日内提出核查意见。符合条件的申请人户口所在地社区进行公示；户口所在地和居住地不属同一社区的应在两地同时公示，公示期限为7天。公示期无异议的或经社区审核异议不成立的将申报材料上报管委会（乡镇
根据社区上报的证件与资料，管委会（乡镇自收到申请材料之日起。对申请家庭进行初审，并提出初审意见，符合条件的将申请材料转送民政部门。
就申请人的家庭收入状况是否符合规定条件提出审核意见，2民政部门自收到申请资料之日起15日内。并将符合条件的资料转送住建局。
并提出审核意见。符合条件的将审核材料报县保障性住房分房领导组，3住建局对申请人家庭住房状况是否符合规定条件进行审核。并在县电视台或政府网等新闻媒体进行公示，公示期为15天。公示期内无异议或经复核异议不成立的核准申请，作为公共租赁房保障对象予以登记，并向社会公开登记结果。
五分配程序
符合申请公共租赁房条件的家庭，经审核、公示通过。按照轮候顺序以摇号方式确定分配顺序。
六退出
由管委会（乡镇上报县保障性住房分房领导组，供应家庭应按年度如实向管委会（乡镇报告家庭收入和住房情况。不再符合条件的家庭。取消其租赁资格，退出公共租赁住房。
四、罚则
如实提供有关材料。骗租廉租、公租住房的家庭，一申请人及有关单位、组织或个人应当主动配合有关部门调查。一经发现，责令立即退出承租住房，并取消其三年内申请保障性住房资格。为申请家庭提供住房和收入情况虚假证明材料的依法追究有关单位和人员责任。
交纳租金及相关费用、合理使用房屋，二承租住房的家庭应当按照租赁合同的约定。保证承租住房建筑结构的安全和设施、设备的正常使用，不得擅自加层、改建。