招待所管理制度范文

招待所管理制度篇1

机关招待所管理规定如下

第一条 根据中共中央、国务院有关文件中关于整顿宾馆、招待所的精神和征税的规定制定本办法。

第二条 行政机关招待所(以下简称招待所)，其主要任务是为各级党>机关出差、开会的人员提供食宿及会议业务。

招待所实行事业单位企业经营办法。

招待所要报经工商行政管理部门登记，发给营业执照。未经批准登记颁发营业执照的不得营业。招待所应按营业执照核定的经营范围经营，不准随意扩大经营范围。如有必要扩大经营范围的要经主管部门签署意见，向工商行政管理部门办理变更登记手续。

第三条 招待所要加强经济核算，不断改善经营管理，提高房间、床位利用率，提高业务质量。有条件的还可以增加业务项目，便利群众，增加收入。

第四条 招待所职工要树立全心全意为客人业务的思想，充分调动职工的积极性，认真做好接待工作。

第五条 招待所的人员配备，要按照精简的原则，由其主管部门提出，报有关部门核定。

招待所可根据工作需要，发给业务人员一定数量的工作>。具体办法可比照当地国营旅馆业的规定，由国务院机关事务管理局和各省、自治区、直辖市人民政府机关事务管理局规定。

招待所职工的工资福利待遇，实行国家机关工作人员的有关规定，所需费用由招待所从收入内开支。

第六条 凡来机关招待所住宿人员，须持本人身份证登记方可入住。

第七条 住宿人员不得将易燃、易爆和易腐蚀品带入房间内，严防一切治安案件的发生。

第八条 凡入住招待所的人员，不得留宿社会闲杂人员，一经发现，除补交住宿费外，还将给予一定的处罚，有违法乱纪的将移送公安机关处理。

第九条 机关内部职工亲友需住宿的，须经办公室主任或后勤管理人员同意后，方可入住。招待所服务员不得擅自留宿不交费的人员。

第十条 招待所服务员要随时检查、清洁客房，遇有客人遗忘的钱、物要及时上缴办公室，后勤管理人员要每半年对公用物品进行清理核对，填表报办公室备查。

第十一条 招待所服务员须坚守工作岗位，经常对客房进行清理打扫，做到室内设施摆放有序，床单、被套干净、整洁，并定期消毒。

第十二条 招待所服务员应根据本制度制订相应的招待所物品及卫生管理制度，并有义务提醒告知住宿人员。对违反招待所相关制度，造成物品损害等情况发生的，应要求住宿人员按价赔偿

 

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招待所管理制度篇2

各位代表：

受指挥部委托，现向大会报告2004年指挥部业务招待费开支情况，请审议！

一、业务招待费控制指标

根据财政部关于业务招待费开支的规定，业务招待费是企业为业务经营的合理需要而支付的费用，按照财政部统一规定标准，经核定，指挥部200*年业务招待费控制总指标为**万元。

二、业务招待费开支情况

根据各单位上报的业务招待费开支数额，经统计，指挥部200*年业务招待费实际总支出为**万元，比核定指标节余**万元，控制在了财政部规定的指标之内。其中：指标有节余的单位**个，与指标持平的单位有**个，超指标的单位有**个。

指挥部2004年业务招待费开支与上年同比增加**万元，在越来越激烈的市场竞争中，指挥部各单位加大了外闯市场的力度，外部市场工作量和收入较往年有大幅度的增长，已经占到总收入的**%，为了适应稳定和拓展市场的需要，谋求指挥部的生存与长远发展，业务招待费增加是必然的。尽管业务招待费较上年略有增加，但支出总额仍然控制在了财政部规定的标准范围之内，使指挥部的业务招待费既不违反财政部的规定又发挥了其应有作用。

三、业务招待费开支原则及措施

（一）坚持公务接待安排以内部宾馆食堂为主的原则。指挥部机关业务招待一律在吐哈大厦集团所属哈密石油宾馆和鄯善吐哈油田公寓按规定标准进行。各基层单位业务招待原则上也应在本单位职工食堂或指挥部招待所进行。外部业务招待其驻地有指挥部办事机构的，应尽量安排在办事处进行，以减少现金向外流失。

（二）财务部门要严格费用管理制度。特别是超支单位，一定要分析查找超支原因，提出整改措施和办法，健全规范内部控制制度，更要严格审查，对不符合规定的业务费支出坚决不予核销；纪检部门应进一步加大查处力度，对巧立名目、弄虚作假、明知故犯者要严肃处理。

（三）彻底改善各单位业务招待费开支不平衡的现象。虽然指挥部整体业务招待费得到了控制，没有超过财政部规定的标准，但内部各单位有节约有超支，管理与控制不平衡。从2005年开始进一步严格执行接待开支标准，严肃费用审批程序，坚决杜绝超出财政部规定开支标准的现象发生。

招待所管理制度篇3

关键词：企业招待费现状问题措施

1企业招待费的现状及存在的问题

业务招待费是指企业为生产、经营业务的合理需要而发生的而支付的应酬费用。他是企业生产经营中所发生的实实在在、必须的费用支出，是企业进行正常经营活动必须的一项成本费用。招待费的管理，既是老话题，也是敏感话题，作为国有企业，业务招待费的列支和管理体现一个企业的规范水平，体现企业的党风廉政状态，从某种程度上影响了企业的发展质量和品牌。

近年来，我国市场经济取得长足发展，国有企业在市场经济中扮演着重要的角色，各企业之间、企业与政府部门之间以及与相关机构甚至企业上下级之间的交往越来越密切频繁，随着物价水平的不断上升，随着民营企业公关手段的多元化，国有企业普遍面临着招待费项目难以列支、费用总额难以控制的困境，纪检监察部门也曾下发过若干限制性文件，但收效甚微。

企业为了控制招待费总额，实行过总额按级别包干控制，班子成员以及各部门基本平均分配，典型的大锅饭，结果是费用总额得以控制，但业务领导和业务部门严重不足，党委领导和有的部门费用过剩，后果是招待费成为职务消费的一部分，有限的招待费资源没用在业务拓展上，反而助长了内部的攀比腐败风气。特别是经营困难和业务萎缩时，更应把“好钢用在刀刃上”。

笔者从事企业招待管理和服务工作多年，与同行之间也多有交流，认为企业在业务和公务招待中普遍存在以下难题：

1.1费用总额难以控制，甚至催生小金库，成为滋生腐败的温床

1.2业务领导和部门宴请随意，不能很好履行审批程序，“先斩后奏”的现象普遍发生；

1.3变相列支现象严重，有些礼品数额偏大，往往以办公用品的名义变相列支。

2加强国有企业招待费管理的措施

为有效解决上述问题，有效合理利用招待费资源，本着“热情大方、有礼有节、节俭高效、管理有序”的接待原则，进一步规范接待管理程序，对《接待工作管理办法》予以多次修订，完善接待标准，特别强调减少内部招待，增加部门考核，实行定点招待，严肃预先审批制度，限制大额礼品支出，禁止娱乐消费等。

2.1明确招待工作管理的职能部门

一般企业行政部门即办公室（厅）是企业招待和会议工作的主管部门，也是招待费考核管理部门，日常接待和大型会议均由办公室（厅）统一安排并制定具体方案。招待用礼品、烟酒由主管部门集中统一采购，并严格控制标准，做好使用登记。招待费的使用情况每月通过OA办公系统在“厂务公开”栏公布，年度招待费使用情况须向公司职代会报告。

2.2明确招待范围、标准及程序

2.2.1一般招待范围一是指：来企业检查指导工作的上级领导或政府及职能部门领导、工作人员；二是洽谈业务的关系单位领导及工作人员或在异地宴请相关单位人员；三是上级责成企业承办的有关会议、培训等活动外的宴请等；四是遇特殊节日或活动，经主要领导批准的内部联欢、团拜会等其他人员；五是其他经主要领导批准的有关人员。

2.2.2招待的项目及标准：招待的招待项目一般有餐饮、食品、住宿、参观、礼品等，外地客人可适当安排参观旅游景点。工作招待原则上不安排高档娱乐和休闲服务类项目。企业应参照当地消费水平，明确宴请、工作餐和礼品的标准，甚至细化到酒类档次以及数量的标准，既利于健康又不失礼节和气氛，本人不支持一般宴请安排香烟。企业原则上限在定点饭店或职工食堂，招待饭店每年核定公布一次。

2.2.3接待程序:企业领导出面需要招待的，由办公室直接办理审批手续，并具体安排接待规格、地点、标准和参加人员。各部门需要接待关系单位或来访客户的，需事先通过OA系统提出接待申请，将所要招待的单位、人数、职级、建议标准等填写清楚，提交主管领导审核后由办公室接待人员落实具体的接待方案和标准，经办人持办公室打印的《审批单》前往招待地点执行招待，招待结束后经办人在《审批单》上填写实际发生金额，签字后留存饭店作为记账和后期结账凭据。因工作需要在外地安排宴请的，或节假日特殊情况来不及审批的，需提前电话通知办公室登记，经请示有关领导同意后方可进行，事后及时补办招待《审批单》。

2.3应建立监督教育和考核体系

企业纪委和纪检监察部门应定期对公司招待费支出情况进行专项检查，必要时可随时抽查。办公室会同财务部要定期对招待费支出情况进行统计并每月在内部网站进行企务公开，并在年度职代会上进行公布。

作为国有企业的干部职工，个人行为代表企业形象，企业的利益代表国家和人民的利益，任何时候都不能铺张浪费，更不可奢华腐败，因此，企业主要领导要按照党风党纪以及企业相关规定，率先垂范，以身作则，反对比阔气，讲排场，并要求各级领导和下属企业、部门负责人认真履行，量力而行，过度浪费招待费大吃大喝，既伤了身体，又伤了党风，更伤了群众的情感，实在不是明智之举。

笔者认为容易操作的做法是，取消招待费按职级和部门分配，实行统一管理，单次审批，定点招待等，并给相关部门的招待费每年核定基分进行年度考核：:

考虑业务招待的实际困难及范围和频率，对部门的考核基分为：业务部门120分，职能部门110分，党群部门100分。

各部门有下列情形的，进行扣分考核：①严格控制人数和标准。凡发现人数和标准超出《审批单》批示标准的，每超10%，扣1分；②严格限制在定点饭店之外的招待。凡在定点饭店以外招待的，每次扣主办部门1分；③严格执行先审批，后宴请程序。遇节假日等特殊情况可事先请示主管领导，并通知办公室接待人员，并及时补办审批单，凡发现先宴请后审批的，每次扣2分。

招待所管理制度篇4

一、政府招待所的基本情况

目前本市各区县政府招待所都是由解放后计划经济时代的政府招待室、县委接待室等演变而来，其主要职能就是负责政府、区（县）委的内部接待及后勤保障工作。其主要财产不过是几十间平房、几十套被褥、一个食堂而已。是政府办、区（县）委办的一个科室，全额财政拨款。随着形势的发展，招待所规模也在逐渐扩大，人员也逐渐增加，与此同时政府包袱也越来越重。改革开放后，各区县政府逐步丢掉包袱，把招待所推向社会，参与市场竞争，改财政拨款为自收自支，体制仍为事业单位。但各级政府的各项接待任务也不完全依靠政府招待所来完成。尤其是近几年本市各大宾馆饭店如雨后春笋般建了很多，三星、四星乃至五星级宾馆饭店林立，政府接待的选择余地很大。这样的饭店大部分是合资、独资及外资承建和管理的。不论从宾馆外表的豪华气派，还是内部装修的档次；无论从内部先进的管理机制，还是员工的总体素质及业务技能，都是政府招待所不能相比的。同时政府招待所机构臃肿、人员众多、设施老化，在激烈的市场竞争中明显处于劣势。虽然政府招待所自下向社会，融入市场竞争后，也曾奋起直追，虚心学习、不耻下问，努力学习国内外先进的经营管理理念，加大内部设备设施的装修改造，积极能与市场竞争，大部分招待所都申报并荣获了二星、三星级宾馆称号。但从总体上讲，由于体制机制、人员、业务技能等各方面原因的制约，在日趋激烈的市场竞争中仍处于不利地位。各种矛盾、各种问题凸现，经营日趋困难，不改革将无以生存，不改革将无以发展。改革创新、科学发展已迫在眉睫、刻不容缓。

二、政府招待所存在的主要问题

1、人员老化，员工年龄结构不合理。

通过与静海、宝坻、蓟县等政府招待所同行座谈了解到，现在本市区县招待所职工年龄结构普遍老化。女职工年龄在40周岁以上达到60%左右，男职工年龄在50周岁以上达到40%左右。这在做为朝阳企业的宾馆饭店中是很不相符的。试想在宾馆的各项服务接待工作中一个40-50岁的女同志为您服务，无论从形体动作、形象气质及客人情感等各方面均有很多的不适应。其次，在政府把招待所推向社会后，由于单位本身害怕增加企业负担，不敢也无权招收新职工，特别是适合宾馆工作的有知识、有学历的专业人材，造成目前各招待所员工年龄存在断档，人员结构极度不合理。各招待所为了能够正常运转，节省开支，减少负担，只好招收大部分低学历的临时工。这些人员流动性很大，干几年一结婚就一去不返。由此造成员工年龄结构不合理、年龄层次断档。

2、文化水平、文明素质较低

根据调查，现在本市各区县招待所事业单位在编在册的正式职工，大部分是80年代、90年代由政府劳动部门分配而来，这大部分人员是初中学历，一部分是小学和高中学历，文化水平普遍偏低。尽管各招待所每年都要拿出一定时间对员工进行培训，但由于员工年龄编大、文化水平不高，接受新生市场困难，导致培训效果不高，员工的整体素质不高，服务水平存在一定差距。

3、人力资源调配存在不足

正是由于员工年龄老化，大部分正式职工不具备直接为客人服务的条件，万般无奈，各招待所都将大部分年龄偏大，个人形象欠佳的职工，分配在后勤部门工作。造成后勤部门机构雍仲，人浮于事。而一线部门又不得招聘年青、个人形象好的临时工。由于一线繁重的工作都由临时工承担，而临时工工资待遇相对于式工而言，又比较低，由此造成新的矛盾，即所谓的正式工有一种盛气凌人的傲气，有得天独厚的优越感，而临时工工资待遇低，心里有一种怨气，心理有一种不平衡的感觉，这种现象在一定程度上影响了单位的正常经营。

4、经营思路不宽，管理理念守旧

由于政府招待所是由过去单一的为政府内部服务的部门转化到面向市场的经营单位，所以在经营思路、经营方式等方面存在着先天不足，与先进的宾馆饭店相比，在经营管理、市场营销、经营策略、核心竞争力等方面还有很大差距。在管理理念、管理方式上，还比较陈旧，还沉溺于所谓的经验管理上，只凭感觉办事、凭感觉管理，当然这里有一定的体制、机制的制约。宾馆饭店业先进的管理理念，精细化的管理意识，人性化的优质服务，在这种体机制下似乎很难实行。

三、应对措施及改革创新的一点思考

综上所述，由于政府招待所在经营管理、创新发展及人力资源调配等诸多方面存在许多缺点与不足，不改革将不足于生存，不改革将不足于发展。现就政府招待所如何创新发展谈几点看法。

1、调整人员结构，合理利用人力资源

目前各区县政府招待所正式职工（准确定义为事业单位在编在册聘用制职工）都是由政府部门分配来的职工，在岗工作几十年，我们不能因为年龄老化就简单的裁减职工，把他们推向社会，造成社会的不稳定。所以我们应该本着高度负责的政治责任感，深入挖掘内部潜力，妥善安排好单位内部的老龄职工，要坚持以岗定责、以岗定人，本着“合理、节省”的原则，合理调配人力资源。同时精简流动性较大的一线非在编在册职工。

2、加大培训力度，让老职工学有所能

以貌取人，是中国服务业用人的惯性思维。其实国外很多有名的饭店就聘用了一大批相貌一般，但很敬业、对宾客态度很好，经验丰富的中老年服务员，他们给客人的感觉也没有什么不好，相反，他们热情周到的服务赢得了很多客人的尊重。国内的宾馆饭店始终没有走出这一步，除了强调所谓的国情外，更多的是传统思维约束的结果。服务中有一条金科玉律，那就是：只有服务态度好，处处为客人着想的员工，才能给企业带来更多的满意客人和忠诚客人。所以，做为政府招待所必须要有一种维护社会稳定的责任感，必须要加大对中老年职工学习培训的力度，不断提高他们的服务水平和文明素质，让他们学有所长，尽快安排到需要的岗位上。

3、完善激励机制，实行效益工资

在实行人事部门档案工资的基础上，分部门、分岗位实行效益工资，以岗定责、以岗定薪，将个人工作业绩与个人收入有机的结合起来，提高一线职工、关键岗位奖金分配比例，按客房入住率、餐饮上座率及营业额来分配奖金。制定相应的激励措施，以充分调动广大员工工作的积极性。

4、提高服务水平，实施人性化、精细化服务

服务质量是宾馆能否生存发展的基础。为此要求我们在服务工作中必需要在规范服务的基础上为客人提供人性化、个性化、简结化的精细服务。除此之外，还要培养员工主动的服务意识，规范的操作规程，友好的工作态度，细致的服务细节和快捷的服务效率，而且还要培养员工丰富的工作经验，灵活的处事方法，敏锐的观察能力及良好的个人素质，随时为客人提供满意加惊喜的服务。

5、积极参与市场竞争

作为政府招待所，除认真作好政务接待外，还要放下架子，积

极参与市场竞争，建立完善营销体系，开发潜在市场，向市场要效益，向市场要客源。同时要坚持“以人为本，强化富民”的宗旨，注意对员工在政治、工作、生活和学习等方面关心爱护，尽全力为员工谋大事、办实事、做好事，如改进用工制度，理顺用工关系，体现多劳多得、同工同酬的原则，保证员工的合法权益，提高工资福利待遇，改善生活条件，实现效益与工资福利的同步增长，让员工得到实惠。

同时要加大管理力度，制定并完善各项规章制度，用制度管理，无论新老职工在制度面前一律平等。通过严格的制度管理，积极的市场管销战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

招待所管理制度篇5

关键词：业务招待费；税前扣除；纳税调整；信息不对称

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-02

业务招待费支出是企业十分正常的商业做法，是企业生产经营过程中经常发生的费用之一，该支出也是各国税收中滥用扣除最严重的领域，因此也是查账征收企业（A类企业）在企业所得税汇算清缴过程中经常要面对的涉税调整项目之一。尽管现行企业所得税税法及实施条例作出了规定，但税法出于立法体例和整体框架的考]并没有进行直接界定，降低了税法的可操作性，进而导致在税收实践中仍有不少纳税人在该项目列支范围上存在一定的误区，存在一定的涉税风险，本文就A类企业业务招待费涉税误区及管控问题进行粗浅分析。

一、业务招待费及列支范围

企业所得税法第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出准予在计算应纳税所得额时扣除；企业所得税法实施条例第四十三条企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。

在税收实践中业务招待费一般按以下框架予以甄别，是指企业在经营管理等活动中用于接待应酬而支付的各种费用，主要包括业务洽谈、产品推销、对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等所发生的费用，例如招待饭费、招待用烟茶、交通费等。

在业务招待费的范围上，具体范围如下：

1.企业生产经营需要而宴请或工作餐的开支；

2.企业生产经营需要赠送纪念品的开支；

3.企业生产经营需要而发生的旅游景点参观费和交通费及其他费用的开支；

4.企业生产经营需要而发生的业务关系人员的差旅费开支。

二、业务招待费误区

出于立法体例和整体框架的考虑不论是会计准则还是税法都未对业务招待费的列支范围给予准确的界定，导致在税收实践中有不少纳税人在该项目列支范围上存在一定的误区。特别是在依法税前扣除的业务招待费金额与实际发生数差距较大的现实面前，甚至有故意变通、混淆费用界限的行为发生。

（一）业务招待费发生于行政管理部门

由于业务招待多数属于行政管理部门的职责，在会计处理上大部分属于管理费用的范畴，会计制度对业务招待费正确的会计处理是计入“管理费用”的二级科目“业务招待费”。受此影响，不少纳税人忽略了诸如在研发部门、独立的销售机构、生产部门等发生的业务招待费。在会计处理上，不管计入那个科目，二级科目一定要设置成“业务招待费”。从严格的税法理论意义上说不管是哪一个部门发生的业务招待费，年度汇算清缴都要一律并入按税法规定进行纳税调整。

（二）业务招待费就是餐费

在企业生产经营中除了宴请等开支外，业务招待费的范围还包括赠送礼品、招待用烟茶、参观旅游景点门票费、交通费等。对于赠送礼品的情况在税收中应着重把握：外购礼品用于赠送的，一般应作为业务招待费，但如果礼品对企业的形象、产品有标记及宣传作用的，也可作为销售费用中的业务宣传费处理，按照销售费用的扣除口径在税前扣除。

（三）不加区分凡是发生招待费均计入业务招待费

根据立法本意，企业在经营管理等活动中发生的接待应酬一般只有对象是“外部人”才构成业务招待费。据此企业“对内”发生的类似支出则不属于业务招待费，如公司员工年会聚餐、职工岗位业务技能培训等，应区别对待计入应付职工薪酬中的职工福利费用、职工教育经费，按照税法规定的相应口径税前扣除。实践中对于公司召开市场会议发生的业务招待费，若能提供与会议相关的会议通知（含会议内容、时间、地点、议程、接待标准等）、到会人员签到簿、会议纪要、餐饮发票等，一般可通过管理费用中的会务费全额在税前扣除。

（四）误用税前扣除标准

现行税法对于业务招待费的发生区分为筹办期间与正常生产经营期间。对于正常生产经营期间发生的按照前述企业所得税法实施条例第四十三条税前扣除；而对于筹建期间发生的业务招待费则适用于《国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告》（国家税务总局公告2012年第15号）第五条规定，企业在筹建期间，发生的与筹办活动有关的业务招待费支出，可按实际发生额的60%计入企业筹办费，并按有关规定在税前扣除。企业可以在开始经营之日的当年一次性扣除，也可以按照新税法有关长期待摊费用的处理规定处理，但一经选定不得改变。

三、业务招待费管控建议

为避免A类企业在业务招待费方面的涉税风险，需要征纳双方共同努力，建议从以下几方面进行管理及控制。

（一）准确把握相关性及合理性原则

企业所得税法第八条明确了税前扣除的相关性原则和合理性原则，这是企业所发生的准予税前扣除的支出都必须遵循的两个指导性原则，也是各扣除项目、范围、方法的基本依据。

企业发生的业务招待费从相关性而言，仅限于与企业生产经营活动有关的招待支出，与企业生产经营活动无关的职工福利、职工奖励、企业销售产品而产生的佣金以及支付给个人的劳务支出不得列支招待费。特别是给客户的回扣、贿赂等非法支出，不能作为业务招待费而应直接作纳税调整。

企业发生的业务招待费从合理性而言，纳税人发生的与其经营活动有关的差旅费、会议费，税务机关要求提供证明资料的，应能够提供证明其真实性的合法凭证，否则不得在税前扣除。会议费证明材料包括会议时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证等。在业务招待费用核算中要按规定的科目进行归集，如果不按规定而将属于业务招待费性质的支出隐藏在其他科目中，则不允许税前扣除一律调增。

（二）完善自身制度标准建设

税收实践中，公司员工出差、培训等发生的餐费金额若在公司制定的合理标准之内，一般允许作为差旅费全额在扣除；税务机关审核税前扣除对于董事会费掌控较为严格，董事会费是指董事会及其成员橹葱卸事会职能而支出的费用，如董事会开会期间董事的差旅费、食宿费及其他必要开支，但凡是以董事会名义支付的招待费、礼品费以及其他属于交际应酬性质的支出，一律不得作为董事会费支出，而应计入业务招待费。因此公司有必要制定类似相关的合理的制度标准，它既是税务机关判断支出是否合理的依据，也是纳税人避免纳税调整的途径之一。

（三）协调好与税务部门的关系

税法中的概括式规定带来的直接问题是可操作性欠缺，增大了税收执法的自由裁量权，诸如相关合理性的判断、发生金额的大小等，这是不可否认的现实。鉴于此纳税人应主动与税务人员保持经常性沟通，具有诚恳的态度，运用适当的沟通技巧和方法等，力求达到“沟通中的认同”、“交流中的理解”，与税务机关保持良性的征纳关系是少走弯路、避免涉税风险的有效途径之一。

（四）加强宣传，增强政策透明度

税收征管不是猫鼠游戏，政务公开、依法行政应当成为行政执法的常态，强化税收政策的宣传也是税务机关的法定义务之一。税收制度规定欠缺透明度，征纳双方信息不对称，税务官员就容易，以及造成上有政策，下有对策等乱象。而提高税收政策透明度能营造更公平的市场环境，纳税人也能进行预期管理，减少纳税风险的不确定性；增加纳税人的知情权，能引导纳税人配合国家的税收政策，提高税收政策绩效和实现政策目标的可能性。难能可贵的是，随着互联网的发展，除了税务机关的主流媒体之外，各级税务机关及税务人员通过自媒体平台了更多的涉税信息，如博客、微博、微信、论坛/BBS等网络社区，逐渐形成了一条双向的即时信息通道，方便了纳税人及时掌握税收法规的制定及变动，切实降低了税务风险。

总之，业务招待费是企业发生的经常性费用之一，也是A类企业所得税需要进行纳税调整的项目之一，为减少税收风险的不确定性，税法制定中应该增强政策的可操作性，实际执行时增大法律法规的透明度，力求税收宣传的微观化、实务化，减少自由裁量的成分；纳税人应该整章建制、强化内部管理，准确把握税收政策规定，厘清不同费用之间的界限，争取少走弯路，将涉税风险降至最低。

参考文献：

[1]詹奎芳.企业所得税汇算清缴调增应税所得政策解析[J].潍坊学院报，2010（3）.

[2]戴文琛.企业业务招待费的筹划管理研究[J].中国集体经济，2015（19）.

[3]赵诗云，刘厚兵.业务招待费税前扣除应注意五细节[J].注册税务师，2014（9）.

[4]杨静.浅析业务招待费的所得税纳税调整[J].现代经济信息，2010（23）.

[5]杨震.浅析业务招待费扣除标准合理筹划[J].管理观察，2010（21）.

招待所管理制度篇6

一是正确认识政府招待所改制工作。

政府招待所自成立以来，不断强化服务意识，提高服务水平，接待工作取得了很大成绩。在基础设施比较落后的情况下，积极协助市委、市政府做好各项接待工作，曾先后接待过多位党和国家领导人，并常年协助市委、市府两个办公室接待各类会议，在长期的工作实践中积累了丰富的接待经验，为全市经济发展和对外开放工作做出了积极贡献。

随着市场经济的发展，招待所旧的管理模式已不适应形势的需要，只有进行改制，才能大力推进体制和管理创新，才能引进竞争机制，也才能充分调动每位员工的积极性和创造性，取得更好的经济效益和社会效益。全所同志要统一思想、端正态度，充分认识到改制工作的重要性和必要性，坚定搞好改制工作的信心和决心，以积极的心态配合做好各项改制工作。

二是严格遵守人事纪律，服从组织人事部门的安排。刚才，组织部门宣布了市委关于对政府招待所实行改制并重新组建新公司的决定，人事部门宣布了对招待所人员安置工作的意见。大家可以看出，在人员安置工作上，市委、市政府本着充分尊重个人意愿和量力而行、妥善安置的原则。希望大家要提高觉悟，端正思想认识，正确对待工作岗位的变化，自觉服从组织人事部门的安排，严格遵守组织人事工作的各项规定，配合组织人事部门做好各项工作。组织人事部门在人员安置工作中，要坚持公开、公正、民主、透明的原则，在对招待所事业、企业人员认真搞好考察的基础上，根据工作需要和个人特长，尽最大努力把人员安置好，以解除他们的后顾之忧。

三是遵守财政工作纪律，认真做好财务交接工作。要立即冻结招待所的一切财产物资和银行帐户，封存所有印鉴、现金、支票、有价证券、会计帐簿、凭证及仓库和物资。对正在使用的财产物资要按原分工和管理职责，继续管理好，并将责任落实到具体人员。严禁任何人借机隐瞒、转移、私分、占用或损坏一切财产物资。由财政部门负责，对招待所的财务进行接管。招待所的财务会计人员、物资保管人员要积极配合，在清理移交期间，要坚守岗位，如实提供一切资料，不能推诿扯皮、弄虚作假，无特殊情况下，不能请假，确保财产、物资顺利交接。审计、财政部门要对招待所的资产、帐务、债权债务等进行全面审计清理，并将审计结果及时报市委、市政府。为保证交接期间接持工作的正常运行，改制期间的财务收支和物资领用工作，由新公司筹备工作领导小组指派的人员负责。版权所有

四是增强大局意识和组织纪律观念，认真做好交接期间的接待服务工作。在交接期间，留守人员要切实担负起市五大班子的接待任务，确保不出现问题。为搞好交接工作和交接期间的接待工作，从招待所中层以上骨干人员选用业务精通、思想品质好的人员作为留守负责人，配合新公司班子做好承前启后的工作，并管理好当前接待工作。招待所留守人员负责人要对新公司筹建领导小组负责，接受领导小组的管理。招待所全体留守人员要增强组织观念和大局意识，在交接期间对工作要认真负责，使工作不出现断档、失误。

招待所管理制度篇7

1、全体机关工作人员应自觉遵守机关作息时间，机关食堂的就餐时间定为11：30，任何人不得擅自违反。机关食堂工作餐的伙食标准为每位五元，由食堂负责人根据季节变化等因素灵活调节。

2、机关干部应本着务实、节约的原则，对因工作前来本机关办事的人员，如中午在机关就餐，原则上吃机关食堂工作餐，工作餐券在党政办领取；凡三套班子成员、机关各部门接待的上级或有关工作上的客人需要招待用餐的，一律在机关招待所按标准就餐。

3、街道组织或接待的各类会议等必须就餐的，除特殊情况外（招商活动等），统一安排在机关招待所用餐。

4、所有机关干部在招待所用餐的，必须事先得到分管领导同意，并由党政办出具就餐通知单；招待所按党政办通知单的就餐标准、人数给予安排。

5、用餐后，陪同人必须确认就餐金额，并在就餐菜单上签上确认金额及姓名。

6、用餐额度无特殊情况，原则上不得超过规定标准。各部门招待就餐费计入年度各部门核定包干费用内。

二、内部管理

1、机关招待所（食堂）应加强内部管理，做到接待客人热情周到，注意食品卫生、环境整洁，使之成为街道机关对内对招待客人的服务窗口，其工作人员务必自觉遵守机关各项制度，树立良好的服务形象。机关招待所（食堂）内部应做到明确分工、考核细化、经常改善伙食、不断提高服务质量和水平，尽最大努力使就餐人满意或比较满意。

2、招待所（食堂）在行政上由街道党政办扎口管理，机关财务科负责建账立制和成本核算，并根据实际情况提供临时周转金，确保机关招待所（食堂）的正常运转。

3、招待所（食堂）要坚持日日清、每月结，做到账物同、账账符，平时进货要计量见数，采购人和验证人签字。日常添置设施事先提出申请，并由经办人和招待所负责人分别签字，报党政办审核，然后经街道领导审批后报销。

4、招待所每月结帐时，须凭就餐通知单和陪同人签字后的清单与党政办和财务科结算，并报街道领导审核后入帐。

招待所管理制度篇8

关键词：企业招待费  现状  问题  措施

        1 企业招待费的现状及存在的问题

        业务招待费是指企业为生产、经营业务的合理需要而发生的而支付的应酬费用。它是企业生产经营中所发生的实实在在、必须的费用支出，是企业进行正常经营活动必须的一项成本费用。招待费的管理，既是老话题，也是敏感话题，作为国有企业，业务招待费的列支和管理体现一个企业的规范水平，体现企业的党风廉政状态，从某种程度上影响了企业的发展质量和品牌。

        近年来，我国市场经济取得长足发展，国有企业在市场经济中扮演着重要的角色，各企业之间、企业与政府部门之间以及与相关机构甚至企业上下级之间的交往越来越密切频繁，随着物价水平的不断上升，随着民营企业公关手段的多元化，国有企业普遍面临着招待费项目难以列支、费用总额难以控制的困境，纪检监察部门也曾下发过若干限制性文件，但收效甚微。

        企业为了控制招待费总额，实行过总额按级别包干控制，班子成员以及各部门基本平均分配，典型的大锅饭，结果是费用总额得以控制，但业务领导和业务部门严重不足，党委领导和有的部门费用过剩，后果是招待费成为职务消费的一部分，有限的招待费资源没用在业务拓展上，反而助长了内部的攀比腐败风气。特别是经营困难和业务萎缩时，更应把“好钢用在刀刃上”。

        笔者从事企业招待管理和服务工作多年，与同行之间也多有交流，认为企业在业务和公务招待中普遍存在以下难题：

        1.1 费用总额难以控制，甚至催生小金库，成为滋生腐败的温床

        1.2 业务领导和部门宴请随意，不能很好履行审批程序，“先斩后奏”的现象普遍发生；

        1.3 变相列支现象严重，有些礼品数额偏大，往往以办公用品的名义变相列支。

        2 加强国有企业招待费管理的措施

        为有效解决上述问题，有效合理利用招待费资源，本着“热情大方、有礼有节、节俭高效、管理有序”的接待原则，进一步规范接待管理程序，对《接待工作管理办法》予以多次修订，完善接待标准，特别强调减少内部招待，增加部门考核，实行定点招待，严肃预先审批制度，限制大额礼品支出，禁止娱乐消费等。

        2.1 明确招待工作管理的职能部门

        一般企业行政部门即办公室（厅）是企业招待和会议工作的主管部门，也是招待费考核管理部门，日常接待和大型会议均由办公室（厅）统一安排并制定具体方案。招待用礼品、烟酒由主管部门集中统一采购，并严格控制标准，做好使用登记。招待费的使用情况每月通过OA办公系统在“厂务公开”栏公布，年度招待费使用情况须向公司职代会报告。

  2.2 明确招待范围、标准及程序

        2.2.1 一般招待范围一是指：来企业检查指导工作的上级领导或政府及职能部门领导、工作人员；二是洽谈业务的关系单位领导及工作人员或在异地宴请相关单位人员；三是上级责成企业承办的有关会议、培训等活动外的宴请等；四是遇特殊节日或活动，经主要领导批准的内部联欢、团拜会等其他人员；五是其他经主要领导批准的有关人员。

        2.2.2 招待的项目及标准：招待的招待项目一般有餐饮、食品、住宿、参观、礼品等，外地客人可适当安排参观旅游景点。工作招待原则上不安排高档娱乐和休闲服务类项目。企业应参照当地消费水平，明确宴请、工作餐和礼品的标准，甚至细化到酒类档次以及数量的标准，既利于健康又不失礼节和气氛，本人不支持一般宴请安排香烟。企业原则上限在定点饭店或职工食堂，招待饭店每年核定公布一次。

        2.2.3 接待程序:企业领导出面需要招待的，由办公室直接办理审批手续，并具体安排接待规格、地点、标准和参加人员。各部门需要接待关系单位或来访客户的，需事先通过OA系统提出接待申请，将所要招待的单位、人数、职级、建议标准等填写清楚，提交主管领导审核后由办公室接待人员落实具体的接待方案和标准，经办人持办公室打印的《审批单》前往招待地点执行招待，招待结束后经办人在《审批单》上填写实际发生金额，签字后留存饭店作为记账和后期结账凭据。因工作需要在外地安排宴请的，或节假日特殊情况来不及审批的，需提前电话通知办公室登记，经请示有关领导同意后方可进行，事后及时补办招待《审批单》。

        2.3 应建立监督教育和考核体系

        企业纪委和纪检监察部门应定期对公司招待费支出情况进行专项检查，必要时可随时抽查。办公室会同财务部要定期对招待费支出情况进行统计并每月在内部网站进行企务公开，并在年度职代会上进行公布。