局长履职报告范文

时间:2023-11-28 05:17:16

局长履职报告

局长履职报告篇1

我是年4月下旬,由市供销社调任市粮食局局长的。经过粮改“阵痛”冲击并处于重新“洗牌”的粮食企业,正面临着转换经营机制、调整重组体制、加快推进产业发展的新时期。被粮改推向市场后的粮食企业一方面要生存、要发展,另一方面又面临重新创业中许多新情况和新问题。这些问题集中表现在改制资金不足,欠补下岗职工遗留问题较多;企业改制尚未完成,有20多个购销企业仍在按原机制运行;产业化经营规模不大、效益不高;直属企业改制难度大,还有吃“大锅饭”等问题。这些问题都还需要进一步加大改革力度和努力工作加以解决。因此,我调任粮食局长,深感责任重大,不敢有丝毫懈怠。为切实履行职责,不辜负党和人民对我的信任和重托,我时刻要求自己努力做到:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持抓改革,加强行风法制建设,努力创建和谐粮食企业,认真贯彻执行粮食流通体制改革一系列法律法规和市委、市人大、市政府的决定决议,团结带领党委、行政一班人,依靠和组织全局干部职工,以强烈的责任感和使命感,全面推进粮食企业的改革与发展。

一、增强法律意识,严格依法行政

各项粮食政策就是法律法规的体现。我始终坚持把正确运用各种法律法规,从严律己,作为做好经济管理工作的必备素质。粮改后,粮食行政管理已由单纯管理企业经营向管理全社会粮食转变。国家颁发的《粮食流通管理条例》又赋予了粮食行政管理执法主体的神圣职责。因此,我到粮食局任职后,十分重视抓粮食行政执法建设。重点抓执法机构的完善,执法队伍建设和经费的落实。并争取市政府领导支持,把解决粮食部门行政执法机构、人员、经费等问题写入了市政府贯彻落实国务院、省政府的粮改文件(巴府发[48号]中。同时,每到县区调研工作,我都把粮食行政执法作为重要问题向县区人大、政府领导汇报,得到了各级人大、政府的大力支持,为健全和完善县区粮食行政执法创造了条件。为了加强执法监管,做到依法行政,我又在市粮食局新设立执法监督检查科,重新明确执法职责,实行粮食行政执法和监督执法两手抓,规范执法行为。各县区粮食局也进一步完善了执法机构,建立了执法大队,全市粮食行政执法队伍已达79人,并都取得了粮食行政执法和监督检查资格证。通江、南江县政府还从十分紧张的县财政中拨出专款用于粮食行政执法,为粮食部门行政执法创造了良好的执法条件。

在抓执法机构、队伍建设的同时,我们坚持依法行政,依法管粮,全面履行《粮食流通管理条例》赋予的职责,加大执法力度,规范经营行为。一是全面开展了粮食收购资格审核和管理工作。全市通过审查核发粮食收购许可证154个。其中核定国有粮食收购企业73个,社会其它粮食经营企业81个。进一步规范了市场多元化经营体系。二是认真开展了大小春粮油收购行政执法专项检查,积极配合有关部门,对辖区内粮食经营市场按照《粮食流通管理条例》要求,进行全面检查。全系统共出动执法人员350人次,检查收购网点316处,查处违规经营粮食23件,其中发出警告20件,罚款2件,处罚金450元,较好维护了粮食市场秩序。在我任职中,没有出现压级压价、跟风涨价和拒收农民粮食的现象,保护了农民的种粮积极性。三是积极组织开展粮食法制宣传和粮油食品安全宣传活动。市、县(区)粮食局共抽调粮食行政执法人员32人,组成5个宣传组,先后深入到154户粮食经营企业及个体经营户,重点宣传《条例》和省政府《实施办法》。先后两次组织质量检测人员对全市加工原成品粮、市销粮油质量进行拉网式检查,并加大宣传力度,印发宣传资料13万多份,开展粮油食品安全知识讲座4次,46个粮油经营企业向社会进行粮油食品安全诚信承诺,组织企业执法人员217人参加国家统一举办的粮食流通管理法律知识竞赛。通过广泛深入的宣传,在全社会形成了依法管粮、确保粮油安全的良好氛围。市粮食局被省粮食局评为年度全省粮食系统粮食政策法规工作和粮食质量工作先进单位。

在贯彻落实粮食行政执法工作中,我主动接受人大的法律监督,争取对粮食工作的支持。如在代市政府起草48号粮改文件中,我先后多次向市人大领导汇报,同时反复征求人大法工委对送审稿的意见。我无论是在市供销社或到粮食局任职,都把接受法律监督作为做好经济管理工作的重要条件,积极自学各种法律知识,在工作中既遵纪守法,又能较好地维护自身权益。同时,认真办理人大代表建议、批评和意见。凡是收到市人大代表建议和批评意见,我立即委派分管领导和相关科室,在规定时间内立即查证、办理,并及时转报办理结果,从无拖欠。在遇到重大政策调整和工作决策时,我主动向人大领导汇报,争取支持,确保粮食工作在人大的法律监督下有序运行。

二、认真履行职责,切实做好本职工作

(一)粮食流通体制改革进一步推进

按照国务院国发[]16号文件和省政府川府发[]26号文件精神,我认真结合部门实际,进一步抓好以企业经营体制机制改革为重点的各项政策措施的落实。抓住巴中经济发展环境的有利条件,积极稳妥地对企业机制体制改革的重点和难点进行攻关,帮助企业切实解决制约粮食经济发展的各种问题,着力构建管放结合的新体制,指导企业按照《公司法》落实法人治理结构。全系统通过完善企业改制工作,培育了一批机制较为健全的国有独资及国有控股企业,改制企业都基本做到了“五到位”。即:企业出资人到位;多元投资主体到位;法人治理结构到位;三项制度改革到位;业绩评价体系到位。实现了全市粮食行业“国有”、“民营”企业和谐发展。

为了进一步推进改革,我到市粮食局任职后,第一件事就是抓国务院16号文件和省政府26号文件的贯彻落实,得到了市人大、市政府及有关部门的大力支持,通过反复协商努力,市政府于去年9月出台了贯彻落实国务院、省政府两个粮改文件实施意见的通知(巴府发[]48号)。重点对粮食企业国有资产管理、仓储维修、网点建设、粮食直补等问题给予了新的政策支持。各县(区)人民政府大力支持粮食企业改革,也出台了相关扶持优惠政策,为完善企业改制创造了条件。南江县大人、政府根据县粮食系统14个企业中有9个企业资不抵债的实际,按照市政府48号文件,采取重点突破、因企施策的办法,对资不抵债企业全面进行产权清理,重新确立了产权关系。并将长赤购销公司与翡翠米业进行资产合并,培育壮大了龙头企业。同时,在政府的支持下,争取政策补助资金449万元、信贷资金1470万元,支持企业技术改造,为改制企业发展注入了活力。全市粮食企业通过推进和完善企业改制,创新管理体制,着力构建企业协调互动发展机制,促进了企业经营发展。去年全系统销售收入达19333万元,比上年同期增长2.8%。全市粮食购销企业实现利润28万元,四县区连续三年全面实现盈利。

(二)抓好粮油购销调控工作,粮食安全进一步加强

去年以来,在市场粮价波动较大的情况下,我和局党委、行政一班人认真组织各级粮食企业严格执行国家制定的重点粮食品种收购价格政策,切实保护种粮农民利益。及早对粮油市场做出判断,适时衔接市场价格,确定收购指导价。同时,组织各收购企业合理布局收购网点。恢复、新建乡镇经营网点267个加强收购;正确引导具备收购资格的各类经营主体入市收购粮油;收编“小串串”,把走乡串户的小商贩通过合同形式组织起来,变成粮食经纪人,使其成为企业的收购帮手。同时,坚持一手抓收购,一手抓销售,加速资金周转,去年共收购粮食241215吨,占省局目标任务的141.9%,比上年多购68215吨,其中国有粮食企业收购208816吨,同比增加62816吨。收购油菜籽28779吨,占省局目标任务的230.2%,比上年多购3879吨。全年收购粮油为农民增收4663.1万元。

在粮油销售上,根据市场粮油价格居高不下的新形势,我通过调查研究,提出采取四大措施促粮油价格稳定。一是督促企业搞好粮油原料的组织调度,增加粮油商品库存和数量,保证市场粮油供应充足。特别是对受灾群众、缺粮地区的粮油供应,更是及早安排落实;二是要求企业把握粮油收购节奏,引导农民理性售粮,不压级、不提价,把粮油收购价格始终稳定在合理水平上;三是健全应急机制,制定印发《全市粮食应急保障预案》,落实应急加工、供应网点,增强应急保障能力;四是组织企业加强市场监测与检查。特别对粮油加工、批发、零售等重点环节加强执法监督检查。通过以上措施,既促进了市场粮油价格基本稳定,又保证了合理销售。全年共销售粮食253279吨,占省局目标任务的140.7%,食用油销售6190万吨,完成省局目标任务的154.8%。

(三)粮油产业化建设进一步发展

推动粮食产业化是我任职粮食局工作以来的工作重点。我首先主持代政府起草了《关于加快推进粮油产业化的意见》,并经市政府同意印发各地。又组织在通江召开了全市粮食产业化经营工作会议。我和局党委、行政一班人始终把粮食产业化作为转变粮食经济发展方式的重要措施。一是把发展优质粮油作为产业化经营的切入点,打牢产业发展基础。去年粮食部门共建优质粮油基地124个,组织258名干部职工参与基地建设,各级粮食企业筹集资金19.2万元,组织农资销售9.65吨支持基地发展。全市粮油订单面积达147万亩,占省局计划的116.6%,订单收购量14564万公斤,占省局目标任务的104%,履约率达75%。其中优质、专用粮油订单面积105万亩,完成省局计划的107.6%,优质专用粮油收购5326万公斤。二是把做强龙头企业作为产业化经营的立足点。我们坚持以粮改为抓手,打破传统业务的条块分割,通过对企业实行改制重组,做大做强优势企业。全市粮食系统有18家粮油购销及加工企业被命名为市级农业产业化龙头企业。其中,绿颂米业、诺水米业、翡翠米业等五家企业被列省粮食局、省农发行信贷重点支持的粮油产业化企业。巴州区龙头面业被省发改委评定为省内“小巨人”龙头企业之一。全市粮食部门基本上具有了集优质品牌和优势企业为一体的产业化经营规模。年,全市粮油加工企业主要产品产量达到63363吨,同比增长3.1%,产值24115万元,同比增长4%,实现利润107.5万元,同比增长25%。三是把粮油精深加工作为产业化经营的着力点。鼓励和支持加工龙头企业,运用新技术自主开发新产品,提高创新能力。去年,我市有翡翠米、绿翠米、“亦奇”牌菜油6个品牌经中国粮食行业协会复审,再获“放心粮油”产品称号。通江县诺水米业被评为全国放心粮油进农村、进社区先进单位。南江县粮食局依托本县良好的生态环境和资源优势,与省食品研究院合作,开发生产了玉米、杂粮、荞麦面、翡翠米等系列新产品,在第八届中国西部国际博览会上获“最受欢迎展品奖”。四是把转变服务职能作为产业化经营的凝聚点。推进产业化,职能转变是关键。我在工作中注重抓重点、抓措施落实,加强调查研究,并力促各县(区)粮食局切实转变职能,加强对产业化工作的领导,积极为企业争取落实相关优惠政策,加强信息服务和资金支持。帮助企业自筹资金573.2万元,协助争取信贷资金2630万元,政策补助无偿资金70万元,帮助企业技术改造、开发优质粮油品牌,为产业化经营提供了良好的发展环境。

(四)抓住重点,突出特点,为农惠民服务进一步深入

去年以来,按照“富民惠民、改善民生”的要求,我们根据粮食工作实际,提出了“四大惠民工程”,作为服务新农村建设的重要措施。一是农户科学储粮工程。以“助农储粮,建设小粮仓,服务新农村”为重点,推进农户科学储粮。共帮助农户新建、维修改造小粮仓1310个。粮食部门资金支持达22.8万元,无偿赠送储粮药剂700公斤,开展储粮知识讲课21次,参加受训13000多人次,培训储粮骨干104人,通过助农储粮建设“无形粮田”为农民增产增收。二是扶贫助困工程。我们提出以发展优质粮油生产为重点,帮助贫困村社农户增收解困。全系统重点帮扶贫困村54个,帮助发展优质粮油10750亩,组织资金支持4.5万元。重点帮扶村优质粮油亩平增收300元以上。市粮食局挂包的平昌县五木乡石马村,我首先带领机关党员干部深入该村,以解决“四难”为重点,制定帮扶目标。支持贫困户慰问金2000元,衣物80余套,并向该村捐助现金10000元,支持搞好基础设施和产业发展。特别是今年洪涝灾害后,我又带领机关干部先后两次到扶贫村慰问。组织职工捐赠现金16800元,衣物300余套,赠送大米、尿素、蔬菜种子1万多斤,组织开展生产自救。一年来,该村农副业总收入达到18万多元,同比增长9.1%,农民人均纯收入1762元,比上年增加108元,贫困户由32户减少到26户。三是连锁便民服务工程。便民连锁经营是产业化工作的重要组成部分。我们组织全市粮食企业充分利用农村粮油购销网点资源,按照连锁经营的要求,进行整合改造,以县城粮食骨干企业为龙头,建立粮油物流配送中心;以乡镇粮站为依托,建立乡村粮油超市和连锁店;以农村粮管所为依托,建立村社连锁经营网点,供农所需,销农所产。全市以县城为中心建立连锁经营配送中心4个,新建、改建连锁店189个。为农经销化肥4910吨,各类农用物资1699吨,农机具283套,经营总额达5812.5万元。同时,基层粮食企业通过充分整合仓储设施和网点资源,开展代农加工粮食8500吨,油料6896吨,代农兑换粮食10500吨。活跃了农村粮食流通。既为农服务助农增收,又增加了企业经营效益。四是职工再就业工程。粮改后期,企业矛盾突出,特别是在企业改制后,下岗分流职工多,资金严重不足。为了促进企业和谐稳定发展,我把改制后职工再就业作为重点,帮助各县区粮食局与当地党政协调,一方面要求将企业下岗职工纳入当地再就业体系,另一方面组织企业积极开展多种经营,拓宽分流人员安置渠道,促进职工再就业。平昌县粮食系统下岗职工多,矛盾大,我通过与政府及有关部门协调,组织自筹资金265万元,兑现了554名解除合同职工的经济补偿和227名内退及退休职工的生活、医疗补助金,并通过认真清理,确认并落实解决了3931人的失业救助问题,推动了企业改制工作顺利进行。去年全市粮食部门自筹资金565万元,争取社保资金620万元,较好地解决了职工分流安置中的遗留问题。

(五)行业自身建设成效进一步明显

去年,我提出了从五个方面构建和谐粮食企业的要求,并按照市委、政府的安排,认真开展了“用心想事、用心谋事、用心干事”和“争做为民、学习、务实、团结、廉洁的模范”为主要内容的作风整顿活动,全面加强行业自身建设。一是强化思想政治教育。通过整顿思想作风,树立群众观念,从维护群众利益的角度,把做好粮食工作,确保粮食安全提高到构建和谐社会的高度来认识,增强广大干部职工的政治责任感和历史使命感;二是提高粮食从业者素质。通过整顿工作作风,切实把中央、省市委、政府的决策部署与粮食工作实际结合起来,创造性地开展工作。同时,为了促进机关干部全面发展,加强协作,提高效率,我对市局机关科级干部实行交叉任职,以提高干部职工的政策业务素质和驾驭市场的能力;三是加强调查研究工作。通过大兴求真务实的作风,促进各级粮食企业领导密切关注粮食形势和任务的新变化新要求,及时开展调查研究。特别要求到粮改后矛盾多、困难大的企业潜心研究,探索新形势下粮食工作新方法,解决好制约粮食经济发展的各种矛盾与问题,努力在找结合点、选突破口上有所作为。巴州区粮食局针对全系统多的问题,以群众诉求为重点,除通过多方筹资300多万元缓解企业改制资金压力外,还配合有关部门,清理落实了1280人的低保统筹资金,维护了社会稳定。

三、增强廉政意识,切实加强自身建设

在党风廉政建设工作中实行一把手负总责,党政副职分工负责和相关科室具体抓落实,做到了层层有人管,事事有人抓,从组织上保证了党风廉政建设责任的落实。同时,我们结合实际重点完善了党风廉政各项制度,从源头抓起,强化内部监督管理。又以粮改执法监察和粮食购销、食品质量卫生执法监察为重点,主动出击,做好行业执法纠风工作,保证了粮改和市场经营工作顺利开展。我个人在任职工作中,坚持以身作则,认真执行《廉政准则》以及领导干部廉洁自律各项规定,自觉遵守党的纪律,堂堂正正做人,踏踏实实做事。没有利用职权和职务为家人、亲属谋取非法利益;没有违背人事纪律给亲友、亲属安排工作;没有参与接受与其职权行使有关系的单位和个人提供的各种奖励和赞助;在工作协调中,没有行贿受贿、铺张浪费等违规出格行为。任职以来,时刻用党的纪律、法律法规约束自己,没有违背廉洁自律各项规定,保持了清正廉洁的作风,树立了当好“班长”的形象。

对照市委、人大、市政府的要求和法律法规赋予我的职责,自己深感还有很大差距,工作中还存在一些不足和问题,主要是:产业化经营机制有待进一步提高,企业联结机制不够健全;部份企业改制仍然面临资金不足问题而起步不大;粮办工业基础比较脆弱,经营性企业效益不高;依法管粮仍然面临人员编制及工作经费难落实等问题。从个人方面看,一是学习还缺乏系统性;二是面对新形势新任务,自己的业务能力有待提高;三是事务性工作太多,下基层调查研究不够;四是对全市粮食工作改革发展的长效机制和前瞻性问题研究不够深入。这些问题都需要我在今后工作中认真研究,逐步加以解决。

局长履职报告篇2

一、学习贯彻执行宪法法律法规情况

建立健全定期学习制度,按照年初制定学法计划,通过集中学习和自学的形式学习宪法法律法规。同时充分利用每周例会学习的有利时机,在全局领导干部和职工中重点学习《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。我个人在这方面做好表率,带领职工认真学习,熟练掌握与本职工作紧密相关的法律法规,大力开展行政法规宣传教育,积极推进依法行政工作。今年,通过“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入学习宪法及相关法律法规40余篇,学习业务相关文件法律法规30余篇。

二、依法行政、履行职责情况、年度重点项目工作推进情况

(一)大力推进依法行政。

建立和完善中心法律顾问制度,在作出重大决策和出台政策等方面发挥好法律顾问的作用;建立局党组重大决策集体研究制度和合法性审查制度,强化法律的刚性约束和制度约束;加强党风廉政建设和意识形态工作责任追究制度;加强和改进对主要领导干部行使权力和监督;制定和落实党务公开办法,明确党务公开内容,范围、形式、程序、时限和监督,党组决策的事务必须通过多种形式进行公开。一是建立各项依法行政工作制度。如行政决策制度、行政执法争议协调制度、规范性文件论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度、政府信息公开制度、行政复议制度等。二是加强行政规范性文件管理。坚持规范性文件定期清理,对已有的规范性文件,根据国家法律、法规和我局社会经济发展需要,确保文件的适用性和有效性,及时做好清理工作。该修订的要及时修订,该废止的要及时废止。及时下发我局制订的规范性文件,完善规范性文件的起草、审核、公布、备案等工作,并通过规定的形式进行公布,及时报送县司法工作机构备案。

(二)履行职责情况。

一年来,全县办理各类事项139099件,其中:行政许可受理3414件,办结3382件;其他行政权力(除行政许可外)受理2438件,办结2426件;公共服务事项受理119308件,办结119308件。乡镇受理8131件,办结8131件。为进一步扎实推进“放管服”和行政审批制度改革工作,我局主要做了以下工作:一是结合机构改革,推进行政审批制度改革。依照机构改革方案,我局于3月14日正式挂牌成立并制定了“三定方案”,9月拟定了相对集中行使行政许可权力第一批、第二批事项清单,第一批划转90项、第二批划转113项,县政府已审定,并上报省、州审定后,按照“成熟一批、划转一批”的原则,有序推进,结合行政审批事项初步制定了行政审批审管互动平台业务运行流程示意图和行政审批局审批流程风险防控图以及行政审批事项岗位风险点及防控措施一览表。二是规范政务服务事项。根据省、州文件要求,对我县公共服务事项和行政权力事项进行清理,并通过县政府网站及省政务服务网对外公布。编制了新的办事指南,优化了办事流程。建立了政务微信公众号,积极探索“前台统一受理、后台分类审批、内部限时办结、窗口统一出件”服务模式,群众企业“迈步只进一扇门、驻足只停一扇窗”就能“办成事、办好事”。在办理时限上进一步缩短,“即办件”即时办、“承诺件”参照法定时限至少减半办、“急办件”创造条件及时办。三是推进“互联网+政务服务”,构建一体化网上政务服务平台。积极推进“省一体化政务服务平台”工作,指导并要求部门使用一体化政务服务平台,并对经办人员进行培训,依托省一体化政务服务平台积极推进线上、线下相结合的办事模式,尽量让“信息多跑路,让群众少跑路”。四是规范“12345”热线办理流程,协同部门解决群众关心的热点、难点问题。全年共受理“12345”热线转办事项共15项,做到件件有回复,件件有回音。五是强化窗口服务“规范制”,以提升政务服务形象为切入点,要求窗口工作人员加强政务服务礼仪,强化服务意识、提升整体形象,时刻保持举止端庄,行为规范,语言文明,不断加强自律能力和纪律作风养成,自觉接受群众监督。真正将“换位思考”的理念贯穿到工作的全过程。六是强化窗口“微笑制”。要求工作人员在接待群众时“捧出一张微笑、迎进一声问候、奉献一片真诚”,真正做到接待群众有微笑,面对群众误解有微笑,不断增强窗口服务的亲和力。坚决杜绝接待群众出现“冷、硬、狠、横、推”现象,树立了政务服务人员良好形象,营造良好办事气氛。七是强化窗口服务“延时制”。从群众看得见、摸得着、最为关心的事入手,竭诚为民服务,真正为人民群众提供便利,及时解决群众困难。推行8小时外延时服务、节假日期间预约服务,方便民生,最大限度地服务群众。八是强化窗口服务“多样性”。在窗口匹配群众使用的桌椅、纸张、笔墨、胶水、饮水机等物品。安排专门人员推出“导办服务”“全程代办”等便民措施,对群众的咨询,做到准确、细致解答。九是加强政务大厅管理。对大厅人员的采取制度化管理。严格落实“三项制度”、“一次性告知”等制度。采取不定时的人工巡查和电子监察等方式加强对大厅管理,对业务不熟、工作态度不端正,不胜任政务服务部门派驻工作人员实行“退回制”,同时做好群众投诉工作,做到件件有落实。十是严抓党建工作及党风廉政和反腐败以及意识形态建设工作。按时做好机关党支部按期换届工作,及时接转党员组织关系,严格党费收缴标准,严把发展党员关口,切实落实好“”、谈心谈话、党支部月度例会、民主评议党员、党员星级评分等制度,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深系村开展“结对帮扶”和城乡党建结对共建活动,加强党风廉政和反腐败工作和政风行风建设,做好党风廉政约谈制度,加大违纪违规查处力度,逗硬问责转作风;同时把意识形态工作纳入重要议事安排,加强意识形态工作宣传;不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(三)年度重点项目工作推进情况。一是凤仪镇等七个乡镇综合服务设施建设项目已完成主体施工,我局将开始对各标段进行竣工验收工作,要求各标段做好软件资料及时送审,办理竣工决算工作。二是做好行政审批局项目上报工作。已上报智慧大厅建设项目及大厅改造项目,待上级审核通过后进行实施。

三、贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定、审议意见情况及办理人大代表议案、建议和人民群众来信来访情况。

我局高度重视县人大及其常委会的决议、决定、审议意见,并作了具体部署,进一步强调办理工作的重要性,要求办理务必做到“统一思想真情办理、解决问题真实办理、加强领导真心办理”和“见面率、答复率、满意率、办结率”四个100%。将办理工作列入重要议事日程,形成以单位主要领导牵头负总责,分管领导协调抓落实,相关股室具体调研答复的办理机制。今年来,我局未收到人大代表议案、建议和人民群众来信来访。

四、存在的主要问题

(一)改革实效与社会各方期盼还有差距。县行政审批局及其所属的县政务服务和公共资源交易服务中心是提高审批效率、优化营商环境的重要平台,但目前受限于编制紧张,现有人员不能满足职能、职责需要,人员划转问题难,因从事行政审批工作的人员多为专业技术人员,划转后不能解决其职称待遇。

(二)是为民服务全程“全覆盖”还存在相当差距。乡镇便民服务中心窗口人员难以保障。当前,绝大多数乡镇和基层站所的工作人员紧缺,便民服务中心的工作人员往往身兼数职,既有包村任务,又要承担乡镇上其他工作,还要参与森林防火、洪水防洪工作等突发性事件的处置,窗口人员难以确保到岗到位。各村级代办点设施设备缺乏,代办员又身兼数职不能做到长期坐班制。

(三)信息共享存在壁垒。“互联网+”等创新手段一定程度上促进了政府相关部门联通和审批信息的共享,但不少部门的核心业务系统都是在纵向网上运行,条块分割严重,省一体化政务服务平台的基本信息处于碎片化状态,使得同一件事项需要多次录入,增加了基层工作量,影响了审批效率,“一网受理”、“最多跑一次”仍有局限。

(四)“三集中、三到位”推进不彻底。由于人员编制紧张、场地等问题,有些行政审批事项和公共服务事项未全部进驻政务服务大厅办理,存在部分“两头办理”现象,一定程度上影响了政务服务大厅功能作用的发挥。

(五)部分人员业务不熟,服务意识尚待提高。大厅部分人员存在业务不熟、服务意识、服务态度尚待进一步提高,同时入驻人员老龄化比例大,对电脑操作不熟练。

五、下一步工作思路及打算

(一)深化行政审批制度改革。认真配合做好县级行政权力事项和公共服务事项的清理工作,指导各部部门清理减少审批事项、优化审批流程、公开审批标准、规范审批行为和加强监督管理,推进相对集中行政许可权改革。按照“成熟一批,划转一批”的原则逐步承接县级部门划转的行政许可事项。逐步实行“一枚印章管审批。重点构建简约高效便民的行政审批服务体制机制,建立健全重大项目多部门联动服务机制。加大对“两集中、两到位”工作督查力度,全力落实好“五证合一、一照一码”登记制度改革和不动产登记工作,加强事中事后监管,加强效能考评、办件通报和违规问责,为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务。

(二)着力做好行政审批局改革前后衔接工作。做好流程再造,办事指南编制,统筹谋划机构设置、事权划转,对能划转的审批事项,实行一次性划转到位,同时根据职能职责的划转对相关人员进行划转,建立有效的机制保障划转人员的职级、职称等问题,如不能划转相关人员建议建立有效的联合审批机制。对暂不能划转的审批、公共服务事项,在政务大厅设立窗口,由相关部门审批股室整体进驻。

(三)明确责任主体,加强队伍建设。一是按照“审管分离”的原则,建立行政审批、行业主管相互衔接的监管机制,确保“事有人管、责有人负”。二是加强审批队伍建设。按照编随事走,人随编走,人员精干的原则;充实一线审批人员力量,为破解进人难问题、破解事业人员技术职称“天花板”效应。

(四)加快“互联网+政务服务”建设,推进“最多跑一次”改革工作,提高政府行政效能。构建部门协同、一网通办的“互联网+政务服务”体系。打造动态调整行政审批事项,按程序公布调整后的行政权力清单、责任清单和负面清单。重点推进“最多跑一次”改革,推进线上线下融合,深入推进“一窗受理”。真正做到让民众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续,实现让信息多跑路,群众少跑路,最终做到审批不见面,最大程度地便民利民。

(五)推进乡镇便民服务中心的规范建设工作。优化整合提升县乡两级政务服务大厅“一站式”功能,加快实现全城通办、就近能办、异地可办。进一步推进“省政务服务一体化平台”向乡(镇、社区)、村延伸,逐步规范乡镇(街道)便民服务中心的管理与运行,不断提升乡镇(街道)便民服务中心服务基层,服务群众的水平。

局长履职报告篇3

第一部分:工作实绩方面——坚持规范管理,推动建设事业科学发展

本人立足本职,坚持规范管理和优化服务并重,主动靠前提供对城乡建设项目的技术支持与规范引导,为我区城乡建设事业发展作出了应有的贡献。

一、规范建筑、燃气市场秩序,促进行业健康持续发展

按照依法行政、规范管理、优化服务的要求,切实抓好建筑、燃气行业管理。一是加强行业法律法规和技术规范的学习宣传力度,全面推行建筑工人“平安卡”管理制度,年以来,共举办了培训班场,培训建筑工人人次;二是开展了建设工程项目执法巡查、“打击黑气”等专项行动。年以来,依法查处未经许可擅自施工等违法建设工程项,开展“打击黑气”专项行动次,取缔无牌无证经营点个,有效规范了建筑、燃气市场秩序;三是认真履行安全生产第一责任人职责,以规范工程各方责任主体行为和监管燃气钢瓶使用为重点,着力健全和完善建筑和燃气安全生产监管机制,促使建筑和燃气安全生产形势的明显好转,市场秩序得到有效规范,行业取得了长足发展。

二、转变工作理念,以优质服务促进建设事业快速发展

本人坚持“科学发展、先行先试”的原则,转变工作理念,充分发挥建设部门职能、技术优势,为重点项目提供靠前指导服务。一方面,对每一个重点项目安排专人跟踪服务。另一方面,开展施工安全、工程质量的超前预告性指导,确保重点项目在赶进度的同时,施工安全与建筑质量真正得到保障。通过靠前指导服务,帮助淡澳河综合整治、区体育会展中心、金玉东方珠宝城等10多项重点项目解决了大量工程技术难题。

第二部分:廉洁奉公方面——坚持惩防并举,扎实推进党风廉政建设

一、强化自律意识,坚持廉洁从政

作为区建设行业管理部门的主要负责人,本人十分注重加强自身修养和廉洁自律,认真落实党风廉政建设责任制,使自己在公务活动中坚持原则,时时保持“自重、自省、自警、自励”。一是加强党风廉政教育学习,自觉遵守《党员领导干部廉政从政若干准则》等党纪党规,执行《领导同志党风廉政岗位职责》等规章制度。二是坚持廉洁自律,自觉遵守财经制度,严格执行规费“收支两条线”制度,接受财政、审计、物价等部门和干部群众的监督,为干部职工做出廉洁从政的表率。三是坚持依法行政,所有依法进入建设工程交易中心进行招标的工程,都由招投标监督机构和交易中心按法定程序进行招标。

二、加强内部管理,树立良好的机关形象

本人在抓好行业管理的同时,着力抓好干部队伍的建设。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风等活动,全力打造“学习型、服务型、廉洁型、创新型、运动型”机关。一是着力抓好班子建设。平时注重与班子成员沟通,遇事多与班子成员商量,重要事项坚持由班子集体讨论研究决定,做到民主决策。二是严格干部选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关制度执行,坚持民主考核,选贤任能。三是大力加强执法队伍廉政建设。结合每年的纪律教育学习月等活动,加强对执法人员的党风廉政建设教育,坚决杜绝以任何理由、任何形式向企业或个人“吃、拿、卡、要”。

三、抓住关键环节,不断完善惩治和预防腐败体系

按照“刷牙总比拔牙好”“每天坚持刷刷牙”的廉政理念,结合本局的工作实际,每年细化落实《惠阳区构建惩防腐败体系年实施方案》,抓住关键环节,不断深化构建惩防腐败体系工作。建立健全了招投标监管机制,严把项目立项审查、工程预算审核和施工报建复查关口,确保应招标工程全部进入建设工程交易中心进行招标发标;并健全了工程中标后跟踪监督机制,加强对中标项目施工现场的动态跟踪管理。年以来,完成了53项重大工程的招投标工作,应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。

本人任职以来,尽职尽责,在取得一定成绩的同时,也清醒地看到不足和问题,主要表现在:一是学习的针对性不强,业务理论水平有待进一步提高;二是对建筑行业战略性的指导有待进一步增强;三是效能建设有待进一步加强。

局长履职报告篇4

近年来,市委政府和市局党组的领导下。加强学习理论知识,认真履职,不断加强党性修养,密切联系群众,处处以身作则,自觉遵守领导干部廉洁自律规定,按照总局周局长提出的三个过硬、四个统一”和省局纳局长提出的三有、五要、三个到位、六个好”要求,扎实抓好分管处室和所联系县局的工作,圆满完成了当地党委、政府和省、市局两级党组交给的各项工作任务。现述职述廉如下:

一、加强理论学习,不断提高自身素质

“党的各级领导干部是全面建设小康社会的组织者和领导者,必须具有较高的政治素质和业务素质,只有这样才能成为合格的领导者,才能肩负起时代和历史赋予的重任。我们党历来高度重视学习问题,把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。”任务和责任也要求各级领导干部必须重视学习,善于学习,不断提高驾驭工作的能力,始终保持先进性,始终站在时代潮流的最前列。我作为一名党员领导干部就应进一步提高自己的政治敏锐性,政治鉴别力和政策理论水平,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性、坚定性,提高用科学发展观指导分管工作的能力。近年来,我认真学习了邓小平理论、《文选》、党的各次全会精神、十七大报告和工商行政管理方面的法律法规。通过学习,有效地提高了自己的综合素质,树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,夯实了思想基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。

二、认真履行职责,圆满完成工作任务

按照党组分工,由我分管公平交易处、经检支队、法制处的工作,联系通县工商局、华县工商局。在市局党组和党组书记、局长的正确领导下,我认真履行职责,处处率先垂范,扎实工作,积极深入基层与分管处室和联系县局的主要领导不定期分析研究工作,使他们按时保质完成好市局安排的各项工作任务。

(一)公平交易工作

一是精心组织打击传销行动。出动执法人员人次,车辆台次,端掉非法传销窝点检查出租房聚会场所个,驱散劝返传销人员人,捣毁传销窝点个,移送司法机关处理传销案件件,刑事拘留传销头目人,有效地遏制了传销在的蔓延。二是开展了食品安全、节日市场、卷烟市场、网吧经营、扫黄打非等11次专项整治行动,共出动执法人员7723人次,车辆949台次,共捣毁制假售假窝点31个,查处制售假冒伪劣食品案件261件,查获的假冒伪劣儿童食品22.8公斤,奶制品15.5公斤,饮料242.8公斤,调味品272.2公斤,酒1413公斤,其他食品51807公斤,案值万元。三是积极开展维护“三农”利益活动。今年,我们把打击假劣农资和坑农害农行为作为重点,加大监管力度,确保农村流通领域商品质量,维护农民消费安全。先后检查农资企业471个,立案查处农资违法经营案件13件,案值万元,收缴假劣化肥26吨、籽种600多公斤、农药200多公斤、农机具172台。

(二)经检工作

继续以提高执法效能为出发点,深入开展治理商业贿赂等不正当竞争行为,查处查办大要案件,进一步规范市场经济秩序。全系统共查办各类经济违法案件件,其中,一般程序案件件,简易程序案件件,案值万元,案件涉及金融、保险、教育、房地产、医疗、通信等行业。

(三)法制工作

一是抓好《全面推进依法行政实施纲要》的学习贯彻。二是抓好“五五”普法宣传教育和培训工作。三是根据上级部门的要求,对工商系统的行政许可事项进行了全面的清理,并对清理结果进行了公示。四是按照省人民政府法制办公室的通知安排,成立了市工商局行政复议办公室。今年以来,法制处按照新的行政复议规范要求,制作多种复议文书,全面承担和履行好行政复议工作。上半年,共受理行政复议案件件,其中维持原处罚决定的件,撤销件。

(四)创建“诚信经营体系”工作

开展“诚信经营体系”创建活动是近年来全市工商系统的一项重点工作,经过多年的努力,创建工作取得了明显的成效,经营者依法守法经营、文明经商、诚实守信的意识有了明显的提高,90%以上的经营者做到持照和亮照经营,98%以上的经营者建立了《商品进货索证索票检查验收登记台帐》,95%以上的重点商品做到了有〈产品合格证〉,99%的食品做到了标有“qs”市场准入标志,全市市场秩序和市场环境有了较大改善。

(五)分管联系的县局工作

1、通县工商局。年党风廉政建设工作被市局和县纪委评为优秀奖;精神文明建设和社会治安综合治理工作受到市局表彰奖励。年经过市局半年工作督察,各块工作开展较好。

2、华县工商局。年党风廉政建设工作被市局和县纪委评为优秀奖;精神文明建设和社会治安综合治理工作受到市局表彰奖励;信息化建设工作受到各级的一致好评。年经过市局半年工作督察,各块工作开展较好。

以上工作都取得较大成绩,这是在省局党组、市局党组的正确领导下,在全体工商干部的共同努力下取得的。我认为:市局党组及各县区局党组高度重视和支持是关键,市局深入县区局帮助指导是方法,全局上下团结一致是基础,争取党委、政府的关心支持是保障,敢于突破是创新,只有与时俱进、开拓进取,才能取得优异的工作成绩。

三、自觉接受监督,始终保持优良作风

在工作中,我能认真践行科学发展观和倡导的要勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康八个方面的优良作风。认真贯彻落实国家工商行政管理总局周局长提出的“三个过硬、四个统一”和省局纳局长提出的“三有、五要、三个到位、六个好”的目标要求,始终按照工作权限和程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。认真执行《中国共产党党内监督条例》的规定,做到密切联系群众,深入处室和基层,经常与干部职工加强沟通,提前介入分管业务工作,及时指导处室工作,自觉接受党组织和群众的批评及监督,按照上级党组的要求,准时参加领导班子和领导干部民主生活会,并根据党风廉政有关条规的要求,认真检查自己的学风、工作作风、生活作风和廉洁自律情况,虚心接受和正确对待干部职工所提的意见和建议,并有针对性地进行整改。

四、自觉遵守规定,始终做到清政廉洁

在工作和生活中,我能严格执行“四大纪律、八项要求”、《省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令》和省工商局“八不准”,严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则和规定。一是严格遵守了党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。二是严格执行民主集中制,不独断专行,不阳奉阴违,自行其是;依法行使权力,不,;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;公道正派,不,任人唯亲;艰苦奋斗,不奢侈浪费、不贪图享受;务实为民,不弄虚作假、脱离群众、与民争利。三是没有违反规定兼任企业领导职务、没有用公款大吃大喝和高消费娱乐,没有利用手中权力为个人谋取私利。

局长履职报告篇5

根据县委推荐,我作为县卫生局局长人选,提请县人大常委会讨论任命,我感谢组织的信任和重托,如果县人大常委会通过了对我的任命,我将恪尽职守,依法行政,勤政廉洁,不辱使命,在今后的工作中努力做到以下几点:

一、强化学习 ,提高素质

一是强化政治理论学习,认真饯行“三个代表”思想实质,全面贯彻十六届五中全会精神,贯彻落实科学发展观和胡总书记社会主义“荣辱观”,与时俱进,树立正确的人生观、世界观,在工作中增强党性锻炼,提高自身的政治敏锐性和鉴别力,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是强化业务学习,提高综合决策能力和行政领导水平,努力学习现代领导理论、行政管理理论和市场经济理论知识,特别要认真学习医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健等方面的业务知识,学习各级领导干部在实践中总结的先进工作经验和工作方法,积极探索我县卫生工作的新方法、新思路,提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。

二、认真履职,依法行政

在县委、县政府的领导和县人大、县政协以及社会各界的监督下,按照县政府和上级主管部门的部署,高效运作,完成各项卫生工作任务。

一是自觉接受人大常委会的监督,切实加强与人大常委会、人大代表的沟通联络,主动向人大汇报请示工作,自觉接受人大常委会、人大代表和人民群众的监督。

二是深入调研,结合本县实际,理清医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健的工作思路,改进工作方法,以改革的精神来推进卫生各项工作。

三是忠实履行职能赋予的责任,强化行政管理,做到公开、公平、公正,在任期内努力实现上级下达的各项目标。

四是坚持民主集中制,建立健全各项管理规章和制度,充分发挥卫生系统各级领导班子的主观能动性,协调各方的作用,团结一切力量,使整个卫生系统团队能量得以发挥,促进卫生工作走上新的台阶。

五是摆正位置,正确处理个人与组织的关系,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。正确处理好与班子其他成员之间的关系,做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护好班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。

六、牢记宗旨,勤政为民

一是牢固树立全心全意为人民服务的思想,严格遵守政府组成人员有关党风廉政建设各项规定,自觉置身于人大、政协和人民群众的监督之下,绝不以权谋私、奢侈浪费、坚持从严治政,廉洁自律,勤政廉政。

二是以人为本,坚持走群众路线,努力实践“三个代表”思想,以人民愿意不愿意、人民放心不放心、人民满意不满意为标准来衡量自己的工作,树立“立党为公,执政为民”的良好公仆形象;

三是实事求是,勤奋工作。工作中以身作则,率先垂范,凡是要求班子成员和下属做到的事,自己首先做到;凡是规定不能做的,自己首先不做。工作中坚持求真务实态度,树立说实话、办实事、求实效的工作作风,力戒形式主义、教条主义和官僚主义。

尊敬的主任、副主任、各位委员,担任卫生局局局长职务,责任重大,任务艰巨,如果这次县人大常委会能够通过我的任职,我将决不辜负组织和人大常委会主任、各位副主任、各位委员对我的期望和重托,竭尽全力的投入工作,开拓创新,求真务实,扎实工作,为保障我县人民群众身体健康,为海峡西岸经济区建设贡献力量。

谢谢大家

局长履职报告篇6

一个领导者在群众中是否有威望,不在其职务高低,而在其德性品行。非凡是通过保持共产党员先进性教育后,对此感觉尤为深刻。为此,我时刻警醒自己,引导大家要从学习入手,联系思想实际,加强三个修养,切实解决好思想上的三个主要问题。一是加强共产党员的党性修养,始终牢记共产党人“立党为公、执政为民”的根本宗旨,切实从思想上解决为谁服务的问题;二是加强公务员的职业道德修养,始终谨记“对国家负责,为人民服务”是公务员职业修养核心,切实解决好工作中、行业特权问题;三是加强公民的法纪修养,始终不忘“遵纪守法,明信诚礼”是做人的基本准则,切实解决好生活中不拘小节,甚至违法乱纪的问题。从而,努力做到用党的路线方针把握工作方向,用政纪国法把握从政行为,用公民道德规范把握人生航标,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。一年中,本人及本人所主管联系的科所干部都能积极向上,认真工作,团结干事,不断进取,创造性地完成了各项工作任务,所谓政通人和。

二、深入实际,联系群众,努力做到作风上民主

自调整分工后,自我感觉压力大,责任重,人和人的思想是最难管好。为适应新的工作,本人积极调整心态、转变工作角色,非凡注重从思想上改进作风,在工作中讲求方法。一是唯实戒虚,严谨工作。每做一项工作,做到有调查分析,有决策研究,有措施方案,有情况结果,力求做对,做实做好,做出品位;每一次分工调整,以服从为前提,干一行学一行,钻一行专一行;每一次学习或开会,力戒大话、套话、假话,没有内容的学习不搞,没有必要的会不开,没有预备的话不讲,说到做到。二是发扬民主,依靠群众。作为一名党务工作和思想政治工作者,我始终牢记共产党员无论担任什么职务,都是党组织中的一员;始终坚持在局党组领导下开展工作,始终遵循“从群众中来,到群众中去”的工作方法,在自己分管工作中,无论是机构设置、人事调配、维稳综治、队伍治理、作风整顿、解决干部思想问题等,紧紧依靠党组织的坚强领导,紧紧依靠集体聪明决策,紧紧依靠群众力量推动工作解决问题。如去年底局机关的机构改革、人事调整,就是一个成功的例证。三是团结干事,和谐治理。对自己分管的工作,谋发展、求实效、敢负责,尽力减少“一把手”的分心和操累;对自己分管以外的工作,从不乱表态,乱插手,揽功诿过;在日常工作生活中,无论与党组一班人,还是一般干部职工,都能以诚相待,与人为善,求同存异,共同工作,和谐相处,非凡是对那些思想有包袱,生活有困难的同志,坚持做深入细致、耐心开导工作,帮助其解决问题,放下包袱,共同前进。

三、认真履职,强化责任,努力做到工作上实干

常务副局长既有位子的排定形式,又有责任重大的实质内容,既有协助局长、书记分管全面工作的义务,又有主管线上工作的具体责任。对此,我始终坚持做到:明确职责不越位,强化责任不推诿,落实工作不打折。在局党组的统一领导和“班长”的带领下,牵头负责,具体履职抓好了以下几项工作:一是深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动,做到规定运作不走样,自选动作有创新,我局先教工作被市委先教办作为典型在全市予以推介。二是积极稳妥推进机关机构和人事制度改革。去年底,按照“小局大所、精局强所”的要求,在深入调查研究、广泛听取意见,求得熟悉统一的基础上,局党组积极大胆稳妥地进行局机关机构改革和人事调整工作,共撤并机关科室7个,精简机关干部33人,调整中层正职23人,副职33人,一般干部76人,通过机构改革和人事调整,进一步理清了科室职能,充实了基层力量,逐步建立了科学规范的选人用人机制。三是狠抓了队伍作风整顿。年初按照市局关于开展队伍作风整顿活动的要求,局党组及时专题研究,制定实施方案,全面动员,狠抓落实,并且做到了三个结合:即队伍作风整顿与干部思想教育相结合;队伍作风整顿与加强班子建设相结合;队伍作风整顿与推进依法行政相结合。通过半年来扎实有效工作,干部队伍在思想作风、工作作风和组织纪律等方面有了明显转变,全局呈现出你追我赶,不甘落后的工作局面,有力促进了各项工作的开展。四是狠抓五好工商所的创建活动落实。为加强基层工商所建设,全面提高工商行政治理队伍的整体素质,进一步履行好工商行政治理职能,按照省、市工商局部署要求,在认真调研的基础上,组织制订了“五好工商所”创建实施方案,详实明确了创建的指导思想,目标要求,规划措施,责任主体。在贯彻落实中组织相关科所到娄底、永州参观学习,并多次在基层所召开“创建”座谈会,以此指导推动了全局“五好工商所”创建活动的深入开展。

四、慎独自约,严格操守,努力做到廉洁从政

自己从事领导岗位十多年,也曾在纪检工作岗位上干过几年,深知“正人先正己”的道理,非凡是从去年四月份调整分管人事、教育、党建工作后,尤其懂得职业操守,廉洁从政的重要性。一是坚持对己严要求勤检点,乐于清静平谈生活。做到带头执行纪律禁令、守则,严格操守职业,坚持反对奢侈浪费,做到厉行节约;慎独处理好人情世故,私人往来,与公职关系,可以向组织和同志们坦诚地说,没有用公款或治理对象支付个人和家庭开支费用,没有接受工作关系利害人任何礼金和珍贵物品,也没有找邹局特批其他开支,我始终信仰:健康是金,平安是福,知足常乐。二是严格治理亲属,做到三不准,即不准亲属干预公务,议论局里是非,不准亲属参与经商,办企业、入干股,业务推销;不准亲属向组织提任何要求和条件,为难领导。三是自觉落实党风廉政建设责任制。严格按照浏工商党组〔20**〕6号文件要求,明确责任范围内容狠抓责任落实,对自己分管和联系科所及其干部职工,在支持鼓励勤奋努力工作的同时,始终不忘也不放松对他们疏导教育,监督治理,从而使党风廉政建设工作在所分管的部门真正落到实处。

回顾一年来的工作,成绩微不足道,存在的问题和缺点不少。主要表现在:一是终身学习系统学习,理论学习不够,从而导致指导实践,联系实际的理论根基不扎实,一定程度上影响了思想政治工作的有效开展。二是工作热情、工作标准有所降低。已经是上五十岁的人,三十二年工龄,十五年的副科级实职干部,从今年开始着手“句号”圆画工作,从而导致在工作中主动性、创造性发挥不够,三是忙于事务,疲于开会,对前瞻性工作缺乏调研。总之,这些问题的存在,实质上是思想上贪图安逸,不思进步的表现,这与共产党人“生命不息、奋斗不止”的终身追求相比,无疑是消极的,错误的,对自己也是有害的。

局长履职报告篇7

一、履行工作职责情况

(一)加强学习,提高政策理论能力和业务水平。

由于工作角色的转换,使我倍感多方面的不足,如何使自己尽快地适应新的工作环境和新形势的发展,这对我是一个考验。这一年来,我从提高自身政治素养入手,加强学习了党的十七大精神、科学发展观等政治理论知识,学习和掌握国家新的方针、政策,努力使自己在思维层次、政策水平、领导方法、工作能力上尽快适应岗位要求。同时还根据工作需要,坚持读一些如《七个怎么看》、《提问2010》、《领导干部国学读本》等管理、经济类方面的书籍,丰富自己的知识,开拓自己的视野。

房地产管理和拆迁工作涉及到许多法律法规、专业性较强,特别是今年国家加强了对房地产市场的宏观调控,调控政策陆续不断地出台,这一年来我首先不断的加强学习,去掌握了解政策动向,并与我区的房地产实际情况相结合,制定操作细则,提高自己依法行政,依法管理的能力。其次是积极向上级业务部门沟通学习,通过他们的经验、解决问题的办法再学习、研究,使自身的管理水平、业务知识水平得到进一步提高。

(二)完成我区2010年度住房保障任务。

根据《市市区住房保障规划(2010年-2012年)》的要求,我区把解决城市低收入家庭住房困难作为全面改善民生的重要内容,基本保障城市低收入住房困难家庭享受廉租住房政策,并建立和完善公共租赁住房制度,重点解决无房大学生、引进人才和其他困难群体的住房困难问题。根据市政府与区政府签订的住房保障目标责任书和任务分解,今年完成了街道区域两户住房困难群众廉租房保障任务,共使用保障资金1.32万元。同时通过改建和配建,完成了推出2000平方米公共租赁住房和新开工5000平方米公共租赁住房的建设任务。

(三)强化房产管理职能,促进乡镇房地产业发展。

1、加强商品房市场秩序监管。今年是房地产市场政策调控年,牵涉到群众的民生问题,因此,我们严格实行商品房预售许可制度,依法将今年新开盘房地产的所有预售房源全部推向市场,不得惜售、囤积,对商品房预售合同备案实施信息网络化,严格预售合同备案情况,严把商品房预售许可和初始登记关,杜绝商品房交易过程中各种违法违规行为的发生,提高商品房交易信息的透明度,切实加强房地产市场秩序监管。

2、加强了我区房地产管理的信息化建设。针对群众办证不方便和房产管理软硬件落后的现状,通过努力,新的房产档案室已建设完成并投入使用,同时在办证中心设立窗口,又通过与市房管局协调,建设了房地产管理图文信息系统,初步实现了产权、产籍、物业管理及综合查询、统计、发证等工作的信息化管理,建立了覆盖房地产管理全部业务的计算机网络应用系统,今年我们又全面使用金融机构房产类抵押贷款风险防范系统和窗口查档系统,方便了群众办事,提高了工作效率。我区的房地产管理已基本实现信息化,为促进房地产管理有序化发展打下了坚实的基础。

3、积极配合做好农房改造工作。今年配合区农房委、管委会、白泉、马岙等乡镇街道做好林家湾农民公寓式住房、白泉浪西整村搬迁的房屋面积测量,完成了马岙北海村新农村建设的房屋确权,完成了和邦化工、大沙陷塘一期拆迁房屋的产权证办理工作。同时加大宣传力度,针对乡镇居民房屋产权意识淡薄的特点,我和所分管部门积极向农户做好房地产法律法规的宣传工作,分析农房改造与原住房相比带来的好处,并通过宣传提高群众的产权自我保护意识,避免产权纠纷,维护房地产市场的稳定。

4、理顺乡镇房产白蚁防治机制。今年我通过多次与市房管局沟通争取,理顺了市与我区白蚁防治的工作机制,保证了乡镇房产在白蚁防治上的规范化。

(四)积极推进拆迁政策指导工作。

今年,随着我区开发建设力度的不断加大,基础设施建设、重点工程建设的不断展开,因此引起的房屋拆迁也不断增加,为保证这些重点工程的顺利进行,我首先积极协助乡镇街道做好拆迁政策指导工作,先后对白泉镇73省道改建项目、区街道新螺头社区和大转盘边房屋拆迁补偿安置实施方案、区环南街道大猫岛拆迁、岑港到小沙公路等多个拆迁方案进行了审核,并及时与乡镇街道沟通,保持拆迁政策的合理性和平衡性,为我区的经济建设做好保障工作。

今年七月,区委区政府决定在全区开展拆迁搬迁百日攻坚活动,领导小组办公室设在区建设局,我带领拆迁办及抽调的工作人员,积极做好进度统计、信息收集、督促走访、简报编发等各项工作,为领导做好参谋,为责任单位出好主意,力促百日攻坚活动顺利开展。

同时,今年又针对拆迁中存在的问题,对拆迁政策进行了调研完善,编写了《关于完善拆迁房屋装修补偿政策的建议》、《关于组建拆迁队伍的思考》、《区集体土地房屋拆迁难点及破解》等调研文章,并根据实际,将装修补偿政策等应用到今年的拆迁方案中。

二、党风廉政建设情况

(一)强化自身建设,廉洁从政。

在贯彻执行党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律各项规定情况工作当中,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求来规范个人日常行为,自觉抵制各种不正之风,管住自己的手、嘴,做到生活上廉洁俭朴,反对铺张浪费,在工作上秉公办事,坚持原则,积极开展批评与自我批评,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点,不搞小动作,经济上公私分明,做到讲党性、重品行,树立正确的人生观、世界观、权力观和地位观。

(二)抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,切实履行“一岗双责”的工作职责。

在自身做到廉洁自律、奉公守法的同时,也要求分管部门的其他同志做到自重、自警、自省、自励。一是把思想政治建设放在首位,带头和组织身边同志认真学习上级有关党风廉政建设的规定,增强党风廉政建设工作的责任意识。将党风廉政建设作为干部教育工作的一项重要内容,运用正反两方面典型,对干部职工广泛开展警示和示范教育,引导他们树立正确的权力观,清醒地认识和对待手中的权力,从思想源头筑牢了反腐防线,有效地防止腐败问题的发生。二是以开展“深化作风建设年”和“企业服务年”活动为契机,通过制定监督机制完善服务措施,提高服务质量,提高办事效率,并聘请责任心强,素质较高的同志担任所分管部门的廉情信息员,及时发现工作作风中存在的问题,便于有效的纠正和整改。三是切实加强制度建设。在分管部门建立了工作事项办理规定,《车辆管理制度》、《财务管理制度》等日常工作制度和规定,用制度来约束本人和身边同志的行为。四是坚持民主集中制原则。首先在班子内部找准自己的位置,演好自己的角色,积极配合正职协调矛盾,解决问题,遇到分管范围以外的事情注意充分征求意见,其次在自己分管的工作中,充分倾听部门和基层意见,实行民主决策,积极开展批评和自我批评,开展谈心活动,及时沟通思想,消除和化解矛盾和隔阂,增进理解,自觉倡导有意见当面提,反对背后说三道四,牢固确立大局至上的意识。

三、存在的问题和不足

(一)政治理论学习方面仍需加强,在工作中努力克服轻理论学习,重业务工作的现象。

(二)自己所分管的工作深层次管理还不到位,离上级要求还有一定的差距。

局长履职报告篇8

一、实施综合监管给基层工商所带来的机遇与挑战

(一)实行综合监管的现实意义与要求

面对新的形势和任务,工商所通过实施综合监管。实现了由静态管理向动态管理、由被动管理向主动管理、由履行单一职能向履行综合职能的转变。通过整合监管力量和资源,最大限度减少了管理与执法的疏漏或重叠,优化管理职能,拓宽监管领域和权限,有效解决了上下分离、登管脱节、各自为政的问题,实现工商监管职能全面有效到位。工商综合监管职能和管理权限重心逐渐下移,也对工商所提出了更高的要求。

1、树立科学的监管理念。只有这样,才能按照工商行政管理的客观需要,建立有效的制度管理体系,合理划分工作职责和权限,明确工作程序和标准。整合系统执法资源,在履行职能的过程中不越位、不错位、不缺位。

2、实现职能的准确定位。只有准确定位管理职能,明确工作任务,才能建立合理的监管机制,有效配置各项资源,才能保证忠于职守,勇于负责,围绕自身职能不断研究新的工作思路和方法,探索科学监管的途径和模式。

3、采取先进的监管手段,提高工商所的综合监管效能。随着市场经济的发展。工商部门监管的对象已经发生了深刻的变化。市场监管的手段也必须不断更新,实现现代化、信息化和科技化,才能适应形势发展的需要。真正按照市场运行和发展的客观规律实现科学监管。

4、提高人员综合监管素质。增强工商所的综合监管效能,关键在于人员素质的提高。工商部门尤其是处在一线的工商所干部,必须加强学习,切实掌握工商法规,提高自身素质,不断提高管理能力。适应科学监管需要。

(二)实施综合监管遇到的困难及主要原因

实际困难有以下几个方面:

1、基层工作能力不足,机构运转不顺畅。工商所内部机构没有完全按照“小局大所”的监管模式设置,基层单打独斗、各自为战的局面时有存在。形成应对执法环境的能力、适应市场形势的能力、调控市场秩序的能力不足等等。

2、基层执法装备不足。工商所的巡查执法装备少且差,计算机、照相机、摄像机、执法车辆和各种检测设备等现代化监管技术设备不能配备齐全,且有的设备破旧,性能低下,不能满足办公和监管执法的需要。

3、目前基层工商所实际承担的任务和职责已超出了《工商行政管理所条例》规定的范围。但是工商所还要受到《条例》的约束。另外在地方政府干预下,工商所承担了过多的法定职责以外的工作,如创建文明卫生城市、市场建设规划等。工商所不能专心有效地履行市场监管的法定职能。

形成上述困难的原因主要有:

1、基层人员能力不适应综合监管的要求

由于长期以来形成基层人员固有定势,基层工商所存在队伍素质不高、执法能力低下、监管手段单一现象。不能适应综合监管的要求,不能借助现代化管理平台进行巡查监管,发现问题和解决问题。对待许多新形势下出现的问题,往往无所适从,监管存在缺位。

2、基层监管力量不适应综合监管的要求

经济户口管理体制推动了“小局大所”的模式初步形成,工商所承担了大量的监管工作。但是,工商所人员配备并没有随着监管工作量的增加而相应增加,加上基层一线监管人员普遍年龄老化,工商所不能很好地适应监管维护好市场经济秩序的要求,监管不能实现全面尽职。

3、基层工商所职能定位不适应综合监管的要求

综合监管要求工商所基层建设实现规范化,整体工作向实现“制度化、程序化、规范化、法治化”转变。目前工商所法律地位及职责定位不够明确。基层工商所对职能的认识和定位与省市局存在上下错位的现象,上级局更多地强调监管职责,要求全面落实监管与发展、服务、执法、维权的四个统一,而现实中基层工商所则更多地偏重收费,强调经费保障,在多数时候存在以经费多少决定巡查监管工作量多少的现象。

4、协作机制不适应综合监管的要求

一是内部运行机制不完善,工商所现行执法监督机制仍不够完善,综合岗位和巡查监管岗位衔接不好。登记与管理脱节,内部监督制约差,缺乏有效监督。二是联合执法机制不完善,没有形成相应的制度约束,各部门联合执法处于松散状态,日常工作中不能做到信息互通,各自为战现象普遍存在。

二、综合监管困难报告制度的基本做法

综合监管困难报告制度,是指基层工商所在实施综合监管职能时,对超越自身权限和能力范围内的管理问题,尽全力仍然解决不了的前提下。通过及时填写综合监管履职困难报告单向上级主管部门或地方政府相关部门报告,借助上级权能实现对辖区经济秩序的有效管理的一种形式。其主要做法是:

(一)发现问题及时填写困难报告单。基层监管人员发现问题后,在尽全力履职情况下不能解决的,或发现不属于工商行政管理范畴,在规定时间内填写综合监管困难报告单,向工商所分管领导报送。分管领导审查后发现问题超出自己职权范围的,在报告上签署意见后,报工商所长。

(二)工商所组织力量解决问题。解决不了的及时向上一层级报告。工商所长对下一层级递交的履职困难报告事项,提出处理意见并统筹力量解决;如果是工商所层级解决不了需报告分局或同级政府部门的,由工商所提出处理建议。需报告上一级政府的,由工商所报告分局后,以分局的名义报送。同时在报告单上注明工商所的处理情况和建议。

(三)上级部门整合监管资源,集中力量解决问题。报告单上报后,在规定时间内,上级部门组织相关力量,进行综合整治。工商所此时仍然要做好配合工作,便于上级部门及时了解情况,使整治工作在短期内取得较好效果。

为了促使工商所各个岗位环节都能各负其责,保证在每一层面都能围绕综合监管目的,尽全力进行监管,我局在实际工作中,还具体明确综合监管困难报告的范围,明确综合监管困难报告的原则、层级和时限,明确综合监管困难报告的程序及要求,明确综合监管困难报告的内容、登记及责任追究方式。

三、全面实行综合监管困难报告制度取得的成效

综合监管困难报告以履职尽责为目标,提高基层监管工作质量和监管效能,建立畅通的工作渠道,实现有效监管。我局自实行综合监管困难报告以来,在多方面取得了明显成效。

(一)整合监管资源,实现有效监管

综合困难报告的实行。有效地实现监管资源整合,工商所内部和上级相关职能部门在工作中能有效衔接,实现履职尽责的综合监管目的。分局锦屏工商所在查处

取缔一例无照经营加油站过程中,监管人员采取限期办照、责令停业、下达处罚决定等措施,仍然未能达到预期管理目的。鉴于该无照经营涉及危险品,随时可能引发安全责任事故,监管人员及时果断地作出综合监管困难报告,上级有关部门按照市、区两级政府关于查处取缔无照经营责任的分工,组织联合执法,落实关停措施,实现了初期监管目的――停业整顿。

(二)提升了基层工商所解决难题的能力

实施综合监管,就是为了提升监管效能。在实施综合监管困难报告前,工商所现有的力量很难解决监管中出现的难题。面对严峻现实。基层监管人员容易产生畏难情绪,对待困难不是想方设法去解决,而是简单地采取逃避方式,以至于难题越来越多,监管工作不能取得好的效果。实施综合监管困难报告后,在自身能力不足的情况下。基层可以借助上级部门的力量。很容易地解决监管过程中产生的难题,不仅提升了监管效能,还提高了基层人员工作的积极性。

(三)有效地分流监管责任,降低风险

在现行体制机制下,工商所原则上了解干什么,怎么干,困难如何解决,责任如何分流。综合监管困难报告制度的推行,使本职以外的管理事项得到落实。为达到管理目的奠定了基础,也使部分责任流转到了上级或其他职能部门,从而降低了基层监管岗位的履职风险。缓解了基层人员对履职风险盲目恐惧的心理,主动履职、全力尽职的意识强了。

(四)促进了基层职能的准确定位和内部运行机制的完善

由于困难报告制度从多方面对监管行为作了规定,所以在各个环节都要求监管人员始终坚持依法履行监管执法行为。通过综合岗位和巡查监管岗位有机衔接,实现登记与管理相联结,加上内部监督制约。基层监管人员对职能定位有了准确的认识。各个环节在日常工作中能做到相互畅通,内部运行机制日趋完善,基层监管工作基本实现系统性。

四、实行困难报告必须把握的几个具体问题

(一)正确认识困难报告,不能将报告效力扩大化,把监管责任无限上交

困难报告的执行标准是局、所两级的争论焦点,客观依据很难把握。无论是网格监管人员,还是巡查组、工商所,都要对综合监管困难报告制度有一个正确的认识。困难报告制度的实行,的确对基层综合监管起到了积极的推进作用,可以防止实际工作中监管困难问题扩大化或出现意外情况,通过上级的权力和有效管理,将监管问题缩小或消除,从而分担基层的监管责任,化解监管工作中的问责风险。但是,在工商所也容易形成一个误区,就是将困难报告的效力扩大化,认为凡是综合监管中存在的问题,只要打一个报告就万事大吉,该监管不去监管,该尽全力不尽全力。通过一纸形式的制度,将监管责任无限上交,造成上一级部门被牵扯大量的精力,监管效能被大大地制约。

(二)困难报告要一事一报、一报一结、一报一回复,规范化运作

综合监管困难报告是一种请求报告,将监管工作中发现的问题在规定的时限内通过规定的形式上报,只有实行一事一报工作制度,才能使上报的问题得到及时的解决。如果进行多事一报,往往让上一级不知道哪一个轻重缓急,反而不利于问题的解决,有时甚至干扰监管工作的正常开展。上级部门,也要认真对待下级上报的履职困难报告,做到一报一研究、一报一了结,在自身层面解决不了的要及时向自己的上级报告,并将情况及时回复给下级。这样上下才能及时有效沟通,有利于综合监管工作中的困难问题得到顺利解决。

(三)困难报告问题要和综合监管行为有直接因果关系

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