居监委履职报告范文

时间:2023-11-16 11:51:16

居监委履职报告

居监委履职报告篇1

实施方案

为加强我镇建筑施工安全生产专项治理,结合我镇建设工程施工行业实际,制定本方案。

一、整治目标

通过三年行动,完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,建立建设工程施工隐患排查和安全预防控制体系。创新建设工程施工安全生产机制和体制,大力推动建设工程施工领域科技创新和新技术、新工艺、新设备的运用,不断加强基础能力建设,全面提升本质安全水平。扎实推进建筑施工安全生产治理体系和治理能力现代化,政府安全监管和企业安全主体责任得到进一步落实,严厉打击建筑施工领域非法违规建设行为,大力推进安全生产标准化建设,切实减少一般事故,坚决防范遏制较大以上事故,为维护人民群众生命财产安全和推进我镇高质量发展提供坚强保障。

二、整治范围

全镇范围内所有建设工程施工项目。贯穿项目立项、审批、

招投标、勘察设计、施工、监理、验收全过程。

三、主要任务

(一)督促企业落实主体责任

强化建设、勘察、设计、监理、施工(总承包、各专业分包和劳务分包)单位安全生产主体责任意识。一是突出建设单位首要责任,建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理,加强对参建各方的履约管理,严格履行法定程序,不得违法违规发包工程,保证合理工期和造价。二是施工单位应完善质量安全管理体系,推行工程质量安全手册执行制度,保障安全生产投入,定期开展安全风险评估和危害辨识、隐患排查治理,实施安全生产标准化建设,积极创建标准化示范工程。三是勘察、设计、监理单位依法履行相应安全生产责任。勘察文件必须准确、可靠,满足建设工程安全生产需要;设计文件必须符合标准规范及设计深度要求,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中明确注明,对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议,杜绝因设计及措施意见不合理导致生产安全事故的发生;监理单位要依法履行安全生产管理责任,尤其要强化对施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的审查、过程控制及验收。

(二)

落实政府、站所和行业安全监管责任

强化政府、站所、行业对工程建设全过程的安全质量监管。一是落实监管主体责任。各村(居)委会和相关单位应明确不同类别建设工程项目的监管主体,监督机构履行职能所需经费列入预算。二是加强监管能力建设。积极创新监管方式,探索工程监理企业参与监管模式,完善健全监管体系,不断推行“互联网+监管”模式。三是强化事故隐患排查治理责任。全面贯彻落实各项规范要求,进一步规范建筑施工安全事故查处和重大隐患排查治理。四是加强企业主体责任履职监管。加大对企业安全生产主体责任履行情况监督管理力度,督促行业内企业严格落实“两个十五天”,并按照要求上传安全生产主体责任履职报告和专项报告。五是推行安全生产承诺制。督促施工企业法定代表人和工程项目负责人作出安全生产公开承诺。

(三)

严肃查处施工安全事故

一是认真执行住房和城乡建设部、应急管理部《关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,强化事故责任追究,做好事故调查分析。

二是完善事故查处机制,严格落实事故查处挂牌督办和工作约谈制度。三是加大事故处罚力度,依法依规对责任单位进行处罚、处理,完善联动惩戒机制和事故责任人员安全生产不良信用记录,以及安全生产诚信“黑名单”制度。

(四)

狠抓重点领域风险防控

一是严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,开展深基坑、高大模板、起重机械、管沟(槽)、桥梁、烟塔、隧道等工程施工安全专项治理。

二是加强危险性较大的分部分项工程施工全过程的监管,建立方案的编制、审核、专家论证及现场实施情况以及监理单位开展专项施工方案审核、施工现场监理和工程验收,建设单位对危大工程的费用保障情况的检查台账。三是切实防控高处坠落、物体打击、坍塌、火灾事故。落实现场带班制度,加强施工现场的临边、洞口、作业面等重点部位的安全防护检查,重点检查抽查企业管理人员、安管人员到岗履职情况和施工一线作业人员个人安全防护落实情况,督促各方责任主体建立健全安全管控体系。

(五)提升施工安全治理能力

一是完善监管体制机制。

严格执行建筑施工企业安全生产许可制度及建筑起重机械安全管理制度,推动工程质量安全手册制度实施。稳步推进建筑施工安全监管信息系统部署应用,建立健全建筑施工安全诚信体系。二是加强施工现场安全生产隐患整改。加强日常监管和隐患排查,凡是发现存在安全隐患的,一律下达隐患整改通知书,责令限期整改;凡是发现存在严重安全隐患的,一律下达停止施工通知书,责令限期整改,整改完成后经行业主管站所复查认定已清除隐患后,方可批准继续施工。三是狠抓安全教育培训。持续抓好施工企业“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作,做到持证上岗;落实施工企业三级安全教育,建立作业人员班前教育和安全技术交底记录台账,强化企业安全教育培训工作考核力度。

(六)严厉打击建设市场违法违规行为

一是严厉打击非法违法建设行为。

对未办理施工许可(或开工报告)、安全质量监督手续,擅自进行建设活动的;无资质、无安全生产许可证从事相关建设活动的;将工程发包给不具有相应资质的单位承揽的;施工、监理单位超越资质范围承揽工程,层层转包、违法发包的,各职能站所要采取从严、从重、从快打击。二是严格参建单位与从业人员资质资格管理。将施工单位资质情况,企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员持证情况,建设施工特种作业人员持证情况,监理单位总监理工程师、专业监理工程师、监理员持证情况纳入日常监管重要内容。

建设工程按照项目管理权限,由各职能站所、各村(居)委会制定具体实施方案,落实专项整治工作任务。

镇规划所:牵头负责专项整治工作的调度协调。具体负责组织实施房屋与市政(除道路、排水、桥涵、景观照明、园林、环卫工程外)工程建设范围内的安全专项整治工作。

镇交通站:按照各自职责,具体负责组织实施公路工程、水运工程建设范围内的安全专项整治工作。

镇水管站:具体负责组织实施水利水电工程建设范围内及水电站运行的安全专项整治工作。

镇城管中队:具体负责组织实施圩镇道路、排水、桥涵、景观照明、园林、环卫工程建设范围内的安全专项整治工作。

XX供电所:具体负责组织实施电力建设工程安全专项整治工作。

中小学:具体负责组织实施各中小学校与幼儿园校园工程建设安全专项整治工作。

镇高速办:配合有关站所,协助组织实施X兴高速北延公路工程建设范围内的安全专项整治工作。

镇安监站:依法指导协调督促相关站所开展安全生产专项整治工作。

各村(居)委会:具体负责组织实施本辖区内农村建房、危房改造、移民搬迁房等扶贫工程建设项目安全专项整治工作。

其他相关站所按照职责分工,具体组织实施建设工程安全专项整治工作。

四、整治步骤

从即日起至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)

动员部署阶段(2020年6月20日前)。各村(居)委会及各站所要对标对表上级要求,结合前两年整治情况和安全生产事故特点,制定各站所、各行业的专项整治三年行动实施方案,召开专题会议进行动员部署,推动贯彻落实,要利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传报导专项整治工作,营造良好舆论氛围。

(二)排查整治阶段(2020年6月至12月)。

各村(居)委会、各单位要深入分析本行业领域发生事故的主客观原因,对属地和本行业领域的在建工地进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,使整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚阶段(2021年)。

各村(居)委会、各单位要集中精力、突出重点,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关行业和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,着力解决一批重点难点问题隐患,或体制机制、标准规范等安全短板,落实和完善治理措施,推动建立建设工程施工安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升阶段(2022年)。

各村(居)委会、各单位要认真梳理前期整治工作中存在的问题,深入分析建设工程施工安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。

五、保障措施

(一)提高认识,落实工作责任。

各村(居)委会、各有关单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好建设工程施工安全专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,决不能只顾发展不顾安全,更不能将安全视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。

(二)科学实施,细化方案措施。

各村(居)委会、各有关单位要按照统一部署,结合工作职责及工作实际,科学确定工作目标,制定具体实施方案,出台实招实策,把专项整治抓出成效,确保安全投入,坚持不安全不施工,绝不能带病施工和运行。

(三)加强检查,强化安全管控。

各村(居)委会、各有关单位要督促所有在建工地的企业开展自查自纠,各企业必须每月至少开展一次自查自纠(企业月检),各项目部每周至少开展一次自查自纠(项目周检),及时消除安全隐患,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,进行跟踪指导服务。各有关单位要加强动态检查和过程检查,深入开展“四不两直”明查暗访,对重点问题、重大隐患盯住不放,一抓到底,督促整改。

(四)严格执法,强化责任追究。

各有关站所要加强对整治工作的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促核查,确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决的,依法依规严肃问责。

(五)加强宣传,及时总结上报。

各有关站所要充分利用新闻媒体,全方位、多渠道宣传报道整治工作开展情况,要运用正反两方面的典型,开展以案释法,加强宣传教育培训,鼓励和引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群控的良好局面。

问题清单、任务清单、责任清单表

(建设工程施工)

序号

整治

项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成

时间

1

学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述

以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践

思想认识不足,安全发展理念不牢,安全生产工作落实不严格、不到位

各村(居)委会、各有关职能站所

深入宣传贯彻关于安全生产重要论述,分级分批组织各行业安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖

立即整改,长期坚持

2

督促企业落实主体责任

突出建设单位首要责任

建设单位的安全生产主体责任得不到落实

各村(居)委会、各有关职能站所

建设单位应加强对工程建筑全过程质量安全管理,加强对参建各方的履约管理

立即整改长期坚持

3

完善施工单位安全管理体系

部分施工单位安全投入不足,安全隐患排查治理不够深入

各村(居)委会、各有关职能站所

保障安全投入,定期开展安全风险评估和危害辨识、隐患排查治理

立即整改长期坚持

4

强化勘察、设计、监理单位相应安全生产责任履职

勘察、设计、监理单位相应安全生产责任履行不到位

各村(居)委会、各有关职能站所

勘察、设计、监理单位依法履行相应安全生产责任

立即整改长期坚持

序号

整治

项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成

时间

5

落实政府、站所和行业安全监管责任

明确不同类别建设工程项目监管主体责任

部分工程建设项目位于监管盲区,存在安全隐患;各级安全监管队伍普遍存在人员、资金不足问题

各村(居)委会、各有关职能站所

按照“管行业必须管安全”的要求,明确各行业监管职责

立即整改长期坚持

6

加强监管能力建设

现行建筑施工监管队伍素质需要提高,形式有待创新

各村(居)委会、各有关职能站所

积极创新监管方式,探索工程监理企业参与监管模式,健全监管体系,不断推行“互联网+监管”模式

立即整改长期坚持

7

开展线上隐患排查和履职报告

部分施工企业存在安全生产主体责任履职报告系统漏报、错报情况

各村(居)委会、各有关职能站所

企业严格执行安全生产主体责任履职报告和专项报告制度

立即整改长期坚持

8

积极推行安全生产承诺制

部分施工企业及部分工程项目未推行安全生产承诺制

各村(居)委会、各有关职能站所

施工企业法定代表人和工程项目负责人作出安全生产公开承诺

立即整改长期坚持

序号

整治

项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成

时间

9

严肃查处施工安全事故

强化事故责任追究

部分主管站所和事故责任单位对事故处理不到位

各村(居)委会、各有关职能站所

落实《住房和城乡建设部

应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》,不放过一个事故责任单位。

立即整改长期坚持

10

完善事故查处机制,加大事故处罚力度

事故查处督办制度落实不到位

各村(居)委会、各有关职能站所

各村(居)委会、各有关职能站所

各站所协调配合,落实事故查处和督办机制,对事故责任企业实行市场联动惩戒,严格实行“四个一律”

立即整改长期坚持

11

12

狠抓重点领域风险防控

危险性较大工程安全管理规定执行情况

不执行危险性较大工程安全管理规定擅自施工的情况时有发生

各村(居)委会、各有关职能站所

开展危险性较大分部分项分项工程施工安全专项治理

立即整改长期坚持

13

加强危险性较大的分部分项工程施工全过程的监管

方案的编制、审核、专家论证及现场实施不符合规定;监理单位未严格开展专项施工方案审核、施工现场监理和工程验收

各村(居)委会、各有关职能站所

落实各责任主体单位对危大工程的监管责任

立即整改长期坚持

14

切实防控高处坠落、物体打击、坍塌、火灾事故

高处坠落、物体打击、坍塌、火灾事故持续高发,为最常见事故类型之一

各村(居)委会、各有关职能站所

落实现场带班制度,加强施工现场的临边、洞口、作业面等重点部位的安全防护检查

立即整改长期坚持

序号

整治

项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成

时间

15

提升施工安全治理能力

严格执行安全生产许可制度及建筑起重机械安全管理制度,推动工程质量安全手册制度实施

建筑起重机械设备生产安全事故频发

各村(居)委会、各有关职能站所

稳步推进全省建筑起重机械监管信息系统建设

立即整改长期坚持

16

加强现场施工安全管理

现场安全隐患排查、整治不到位

各村(居)委会、各有关职能站所

加强隐患排查、整改全过程监管

立即整改长期坚持

17

狠抓安全教育培训

行业从业人员素质有待提高,无证上岗情况普遍,安全技术交底流于形式

各村(居)委会、各有关职能站所

抓好施工企业“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作,落实施工企业三级安全教育

立即整改长期坚持

18

严厉打击建筑市场违法违规行为

严厉打击非法违法建设行为

非法违法建设行为造成的安全生产事故频发,对全行业安全构成重大威胁

各村(居)委会、各有关职能站所

对未办理施工许可(或开工报告)、安全质量监督手续,擅自进行建设,无资质、无安全许可证从事相关建设活动,将工程发包给不具有资质的单位承揽,施工、监理单位超越资质范围承揽工程,予以从严打击

立即整改长期坚持

序号

整治

项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成

时间

19

厉打击建筑市场违法违规行为

严格参建单位与从业人员资质资格管理

施工、监理单位无资质、资质不匹配情况时有发生

各村(居)委会、各有关职能站所

核查项目施工单位、监理单位资质情况

立即整改长期坚持

20

发挥查处典型案例的威慑作用

事故典型案例宣传不够,典型事故对全行业震慑作用有待提高

各村(居)委会、各有关职能站所

持续加大典型案例曝光力度,对违反规定造成工程安全事故的依法给予相应处罚

居监委履职报告篇2

(2021年3月11日 平阳县第十六届人民代表大会

常务委员会第84次主任会议通过)

    

 2021年是本届人大的收官之年,也是十四五规划的开局之年。县人大常委会工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神,遵循关于坚持和完善人民代表大会制度、依法治国的重要思想,全面落实省市人大工作会议精神和县委重大决策部署,聚焦中心工作,聚情民生关切,忠实履行职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,扎实开创人大工作新局面,全力助推平阳温州大都市区副中心建设。

根据上述总体要求,今年常委会工作的主要任务是:

一、着力打造贯彻坚持和完善人大制度重要思想的重要阵地

1.认真落实请示报告制度,确保县委决策部署落实到人大工作全过程、各方面。

2.贯彻落实党管干部原则,依法规范做好人事任免工作。

3.通过组织专题学习培训班,不断提高常委会和人大代表依法履职、科学履职的能力。

4.推进宪法学习宣传,全面落实宪法宣誓制度。

5.深入开展人大理论研究,聚焦建设“重要窗口”主题,探索新时代下做好人大工作的新方法,形成具有实效的研究成果。

6.开展人大宣传工作,主动适应媒体融合发展的大趋势,注重传统媒体与新兴媒体、线上与线下相结合。

二、着力打造人大监督硬核成果

7.加强法律监督。采取上下级人大联动监督方式,加强省粮食安全保障条例、省全民健身条例、市市容和环境卫生管理条例等法律实施情况的检查,推动提升依法行政水平。聚焦公平正义和法治建设,常态化开展法治政府建设工作监督,听取和审议司法专项报告,适时作出重大事项决定,深化规范性文件备案审查,深入开展部分员额法官履职评议。

8.加强财政监督。进一步深化对预决算的全口径全过程监督, 加大对重点部门预算绩效情况和预算执行情况的监督力度,推进预算联网在线监督建设。注重对政府债务的监督,适时听取政府性债务管理情况的报告。开展国有资产管理调研,强化对行政事业资产管理、重点部门预算执行绩效等人大审议意见落实情况的跟踪监督。

9.加强计划、规划监督。强化对计划执行和重大项目情况的监督,认真组织县人大代表的会前学习研读和视察,精心组织代表会议审议活动,收集整理代表意见建议,依法审查批准“十四五”规划纲要。统筹安排五年规划和专项规划实施情况监督,开展国土空间规划专题监督。

10.加强工作监督。督导安置房建设、昆水公路建设、居民生活垃圾分类、公益诉讼、少数民族工作、乡村振兴战略实施、畜禽屠宰中心建设等工作;开展红色旅游、中医药事业、宗教公益慈善工作等调研,适时听取和审议相关工作报告。强化对数字经济、居民生活垃圾分类、人才保障与就业、安全生产、竞技体育和动物防疫、野生动物保护“两法两条例两决定”贯彻实施等人大审议意见落实情况的跟踪监督。加强干部任后监督,继续开展县政府组成部门主要负责人履职评议,促进干部依法履职、主动履职、有效履职。

三、着力发挥代表在服务建设“重要窗口”中的作用

11.围绕提高代表素质和履职能力,完善代表退出机制,做好代表换届选举工作,选优配强新一届人大代表队伍。

12.加强对乡镇人大代表换选工作的调研指导,确保乡镇人大代表换选工作顺利进行。

13.做好代表服务工作。开展代表培训工作,完善代表履职档案管理、综合评价机制;落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”制度;继续开展优秀代表建议和优秀履职代表评选活动。

14.组织代表开展闭会期间活动。

15.继续深化民生实事项目代表票决制。

四、着力擦亮人大工作金名片

16.推进代表联络站提档升级,努力实现联络站功能更加完善、接待更加便捷、保障更加有力、成效更加明显。

17.强化议案建议办理监督。继续完善代表议案建议办理“三公开、两见面”办法,实行议案建议公开督办、重点督办、对口督办、联动督办和综合评议,创新督办工作机制。加强对重点议案建议的督办力度,加大代表议案建议落实“回头看”的督办力度,促进对不满意议案建议的督办。

五、着力打造与“重要窗口”相匹配的人大干部队伍

18.加强常委会组成人员和机关干部两支队伍建设,加大人大干部学习和培训力度,抓实抓细经常性教育管理,提升干部队伍素质和能力。

19.深入贯彻落实乡镇人大工作条例,严格执行“2131”制度,重视乡镇人大代表队伍建设,凝聚县乡人大工作合力。

20.积极推进工作方式方法创新,强化数字赋能,推进人大工作数字化改革,启动智慧人大试点工作。

21.归纳整理县十六届人大工作,做好人大资料汇编,提炼工作经验。

22.加强工作团队建设,对重点调研监督项目集中力量攻关,强化组织模式创新,推进人大工作专班运作,提升人大工作的整体效能。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年常委会会议主要议题安排表

时间

内      容

分管

领导

责任委办

1.听取和审议县十六届人大五次会议有关事项:

(1)平阳县2020年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;

(2)平阳县2020年全县和县级预算执行情况的报告及2021年全县和县级预算(草案)的报告;

(3)平阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(草案)报告;

(4)县人社局、县资规局、县农业农村局等3个重点部门2021年预算(草案)的报告;

(5)县人大常委会代表资格审查委员会关于县十六届人大五次会议代表资格审查的报告(草案);

(6)县十六届人大五次会议议程(草案、日程(草案)、出席会议人员及各项名单(草案)的说明;

(7)县人大常委会主任会议提请的关于授权主任会议审议县十六届人大常委会第三十六次会议有关县十六届人大五次会议未尽事宜决定(草案)的议案;

(8)2021年县政府民生实事初选项目;

2.审议通过县人大常委会2021年工作要点(草案)和县人大常委会2021年重点监督工作计划(草案);

3.听取和审议县人大常委会主任会议提请的关于召开县十六届人大五次会议决定的议案。

郑  杰

办公室

各工委

1.听取和审议县政府关于我县数字经济发展情况审议意见落实情况的报告;

2.审议确定县十六届人大五次会议代表重点建议;

3.听取和审议县政府关于贯彻实施《温州市物业管理条例》情况审议意见落实情况的报告。

许道静

 

 

林小同

 

姚宗纯

 

财经工委

 

 

代表工委

 

城建环保工委

 

1.听取和审议县政府关于法治政府建设情况的报告;

2.听取和审议县政府关于重点部门预算执行绩效情况审议意见落实情况的报告;

3.听取和审议县政府关于动物防疫、野生动物保护“两法两条例两决定”贯彻实施审议意见落实情况的报告;

4.听取和审议县政府关于居民生活垃圾分类工作情况审议意见落实情况的报告。

5.听取和审议县政府关于2020年我县环境状况和环境保护目标落实情况的报告。

6.听取和审议县政府关于平阳县养老事业发展情况审议意见落实情况的报告。

郑  杰

 

许道静

 

 

林大雪

 

 

姚宗纯

 

 

 

姚宗纯

 

方明晓

法制内务司法工委

财经工委

 

 

农经工委

 

 

城建环保工委

 

 

城建环保工委

社建工委

1. 听取和审议县政府关于“七五”普法工作总结和“八五”普法工作部署情况的报告;

2.听取和审议县政府关于2021年上半年全县经济运行情况及国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

3.听取和审议县政府关于2021年上半年预算执行情况的报告;

4.听取和审议县政府关于2020年县级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告;

5.听取和审查县政府关于2020年全县和县级决算的报告,批准县级决算;

6.听取、审议和批准2021年平阳县新增地方政府债务预算调整方案报告;(预备议题)

7.听取和审议县政府关于县域国土空间规划(2020-2035年)编制情况的报告。

郑  杰

 

 

许道静

 

 

许道静

 

许道静

 

 

许道静

 

许道静

 

 

姚宗纯

 

法制内务司法工委

 

财经工委

 

 

财经工委

 

财经工委

 

 

财经工委

 

财经工委

 

 

城建环保工委

 

1.听取和审议县人民法院部分法官履职情况评议的报告;

2.听取和审议县政府关于2020年度全县国有资产管理情况综合报告;

3.听取和审议县政府关于国有行政事业性资产管理情况审议意见落实情况的报告;

4.听取、审查和批准县政府关于2021年预算调整的报告;(预备议题)

5.听取和审议县人民政府关于贯彻实施《浙江省粮食安全保障条例》情况的报告;

6.听取和审议县政府关于红色旅游建设情况的报告;

7.听取和审议县政府关于我县少数民族乡村振兴工作情况的报告;

郑  杰

 

许道静

 

许道静

 

 

许道静

 

林大雪

 

 

方明晓

 

姚宗纯

法制内务司法工委

财经工委

 

财经工委

 

 

财经工委

 

农经工委

 

 

教科文卫工委

民宗侨外工委

 

1.听取和审议县人大常委会法制内司工委关于规范性文件备案审查工作情况的报告;

2.听取和审议县政府关于2020年县级预算执行及其他财政收支情况审计报告整改意见落实情况的报告;

3.听取和审议县人社局、县资规局、县农业农村局3个重点部门2021年度预算绩效执行情况的报告;

4.听取和审议县人民政府关于启动县畜禽屠宰中心建设情况的报告;

5.听取和审议县政府关于代表议案和建议办理落实情况的报告;

6.听取县政府关于民生实事项目完成情况的报告;

7.听取和审议县政府关于落实居民生活垃圾分类工作情况的报告;

8.听取和审议县政府关于人才保障与就业情况审议意见落实情况的报告;

9.听取和审议县政府组成部门主要负责人年度个人述职报告。

郑 杰

 

 

许道静

 

 

许道静

 

 

林大雪

 

林小同

 

林小同

 

姚宗纯

 

方明晓

 

各副主任

法制内务司法工委

 

财经工委

 

 

财经工委

 

 

农经工委

 

代表工委

 

代表工委

 

城建环保工委

社建工委

 

各工委

注:以上安排如需调整由常委会主任会议研究决定。

 

 

 

 

 

2021年常委会主任会议主要议题安排表

 

时间

内      容

分管

领导

责任委办

上半年

  1.听取县政府关于中医药事业发展情况的报告;

  2.听取县政府关于安置房建设情况的报告。

方明晓

 

姚宗纯

 

教科文卫工委

城建环保工委

 

下半年

1.听取县人民检察院关于公益诉讼工作落实情况的报告;

2.听取县人民政府关于我县农村人居环境提升情况的报告;

3. 听取县政府关于宗教教职人员管理工作情况的报告。

郑  杰

 

林大雪

 

姚宗纯

 

法制内务司法工委

农经工委

 

城建环保工委

 

 

居监委履职报告篇3

一、镇人民政府对安全生产工作实行“一岗双责”制度。其主要负责人镇长对本行政区域的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理具体领导责任;其他分管负责人对各自分管(包保)工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

二、镇人民政府镇长是全镇安全生产工作的第一责任人。全面负责本镇的安全生产工作,并履行以下职责:

(一)抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级党委政府和同级党委安全生产工作的决策、部署、指示的贯彻落实。

(二)把安全生产工作纳入全镇经济和社会发展规划,并组织实施。

(三)按月主持召开安全生产工作专题会议,研究部署安全生产工作,并形成会议纪要。年内要深入基层调研检查安全生产工作12次以上,有调研报告或检查通报。

(四)建立健全并落实政府安全生产工作责任制。

(五)将安全生产工作纳入政府的重要议事日程,及时研究解决本镇安全生产工作中的重大问题。

(六)及时对全镇的安全生产工作作出部署并督促检查。

(七)落实全镇的安全生产控制指标并加强考核,建立约束激励机制。

(八)加大安全生产投入,在进行全镇经济发展重大决策及制定发展规划时,配套出台安全生产的具体办法和措施,确保安全基础投入和安全监管投入,安全生产专项经费列入本镇财政预算,并落实到位,监督企业按照国家要求提取使用安全费用。

(九)按规定决定启动本镇政府安全生产事故应急预案,及时赴现场组织应急救援、事故控制和善后处理工作。因故外出时应委托主持安全工作的领导赴事故现场。

三、分管安全工作的副职是全镇安全生产工作综合监督管理的责任人。在镇长的领导下,具体负责本镇的安全生产综合监督管理工作,并履行以下职责:

(一)负责组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决议、部署、指示,主持研究制定全镇安全生产监管的办法和措施。

(二)受镇长委托,主持召开安全生产工作有关会议,研究和协调处理安全生产中的重要问题。

(三)负责组织并参加全镇安全生产重要工作、重大活动。

(四)督促、检查全镇各单位和下级组织落实安全生产工作,责令有关单位、部门、企业限期整改安全隐患。

(五)监控安全生产专项目标、控制指标运行情况,加强督促检查。

(六)督促安全生产监管机构加强自身建设,提高安全生产监管能力和水平。

(七)镇内发生安全事故时,应及时赴现场组织应急救援、事故控制和善后处理工作。因故外出时报请安全生产第一责任人安排其他副镇长或副科级领导赴事故现场。

四、其他党委班子成员、副镇长、包村(居)委领导对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。在镇长的领导下负责各自分管范围内的安全生产工作,并履行以下职责:

(一)负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示在分管工作范围内的贯彻落实。

(二)坚持把安全生产工作与分管工作同时安排部署,同时组织实施,同时考核验收。

(三)督促分管单位认真履行工作范围内的安全生产监管职责,适时组织开展并参加安全生产大检查,协调处理事故隐患整治工作。每月至少对分管领域安全生产开展3次检查。

(四)分管工作范围内发生生产安全事故时,应及时赴事故现场,具体组织、协调事故应急救援、事故控制和善后处理工作。因故外出时,报请镇长安排其他副镇长或副科级领导赴事故现场。

(五)支持配合分管安全生产的副镇长抓好分管范围内的安全生产工作。

五、包村(居)委领导是所包村(居)委安全生产的综合监督管理及包保责任人。并履行以下职责:

(一)负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示在工作范围内的贯彻落实。

(二)把安全生产工作纳入本村(居)委经济和社会发展规划,并组织实施。

(三)落实辖区“包保”责任制,建立健全安全生产工作责任制。

(四)将安全生产纳入本村(居)委的重要议事日程,及时研究解决本辖区内安全生产工作中的重大问题。

(五)及时对本村(居)委的安全生产工作作出安排部署并督促检查。参与辖区安全生产检查及安全隐患治理。

(六)辖区内发生各类安全事故,主要负责人除及时向上级汇报外,要及时赶赴现场组织应急救援、事故控制和协助处理善后工作。

六、落实责任追究。镇人民政府有关责任人忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产工作职责,导致发生安全生产事故的;发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,或者不及时组织开展事故救援工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违纪行为适用若干问题的解释》(中纪发[2007]17

号)、《安全生产领域违法行为政纪处分暂行规定》(监察部、国家安监总局第11号令)有关规定,给予告诫、责令写出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪处分,对、失职、渎职构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (附:有庆镇党委班子成员及包村(居)领导安全生产“一岗双责”管理范围)

镇政府主要领导(签字):

分管工作领导(签字):

20xx年1月22日

居监委履职报告篇4

任现职以来,本人在工委党组的直接领导下,坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持人大工作集体领导原则,积极与班子成员协调配合,认真依法履行职责,按照组织安排的分工,全面完成了各方面的工作任务,为工委整体工作的顺利完成发挥了应有的作用,为促进全盟经济社会又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出了积极贡献。

一、认真学习,提高履职能力,尽快适应新的工作岗位

为了尽快适应新工作,进入新角色,本人认真学习了中共中央十7大和“八荣八耻”的规定和《中华人民共和国各级人大常委会监督法》、《自治区人大常委会盟工作委员会工作条例》、自治区党委《关于进一步加强人大工作的决定》和盟委《关于进一步加强人大工作的意见》等重要文件和法律法规。通过学习,使自己对盟工作委员会是自治区人大常委会的派出机构,向自治区人大常委会负责并报告工作,其主要工作职责是对盟行政公署、盟中级人民法院和盟检察分院实行法律监督和工作监督的法律规定有了新的更加明确的认识,同时对人大监督工作的程序、方法、重点内容等依法履职等所必备的知识有了准确的把握和理解。为尽快进入新的角*色,做好各方面工作奠定了良好的基础。

二、依法履行工作职责,认真做好各项工作

1、会议监督。认真参加了工委每季度组织召开的工委会议,认真听取和审议盟“一署两院”的年度工作报告和盟行署的计划、财政、审计报告及其他专项工作报告,并根据盟委的重大决策部署,从全盟实际出发,依法提出相关意见和建议,促进“一署两院”依法行政,公正司法。

2、执法检查。积极配合自治区人大开展了对民族区域自治法、文物保护法、高等教育法、民办教育促进法、自治区爱国卫生条例等法律法规的执法检查并按期上报了执法检查报告。

3、专项调研。组织工委委员和有关部门负责人对残疾人保障法和自治区实施残疾人保障法办法及自治区人民政府第140号主席令在全盟的贯彻实施情况进行了执法调研,形成了专题调研报告,并在此基础上向盟行署提出相关工作建议。

4、工作。根据各副主任的分工范围,认真接待了部分来访的群众代表,并为他们协调解决了一些实际问题和困难。

5、评议工作。根据《××*自治区各级人大常委会代表评议工作条例》的规定,主持开展了对盟安监局局长的任职情况评议工作。

6、制度建设。认真参与制定了《人大××盟工委盟本级预算审查监督办法》等6项办法和制度,提请主任会议决定,成立了盟人大工委计划、财政监督工作专家组。

7、代表视察。积极配合自治区人大组织了代表视察工作,赴额济纳旗实地视察了居延海调水情况。

8、培训学习。认真参加了自治区党委20*年5月在××*党校安排的集中学习培训和自治区人大组织的历次学习培训活动。

三、廉洁自律,奉公守法

按照《廉洁从政若干准则》的要求,本人能严格要求自己,没有利用职务为自己谋取不正当利益,个人及家属子女都没有经商办企业,也没有违法违纪行为发生。

居监委履职报告篇5

一、献计出力服务科学发展

发展是党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。任何时候、任何情况下,人民政协都必须自觉服从和服务于这个大局。为此,人民政协应当按照党委意图定思路,围绕政府重点工作定举措,把主要精力放在对发展过程深层次矛盾的分析上,放在对政治、经济、文化、社会协调发展对策的研究上,放在对改革、发展、稳定献计出力上,全力以赴、齐心协力做好服务发展这篇大文章。一是要本着“参政不越位、帮忙不添乱”的原则,把智力优势转化为工作优势,贴近中心谋大事、议大政,贴近实际查实情、干实事,贴近大局多出谋、多献策。二是要牢固树立“监督就是服务、监督就是支持”的工作理念,积极选派有一定业务专长的委员,主动参与事关经济发展、项目建设、财税增收、企业改制等各种专项检查、专题评议活动,在参与活动中强化监督、在强化监督中履行职责,为经济社会发展创造良好的环境。三是由政协领导带头,分别确定2家以上企业作为联系对象,定期上门服务,及时了解企业需要解决的实际问题。属于职权范围的问题,迅速联系帮助解决;属于上级职权范围的问题,积极向上反映,争取早日解决。四是牵线搭桥,积极组织开展“银企联谊会”、“企业家联谊会”、“政策咨询会”等联谊活动,在企业与企业之间、企业与政府部门之间搭建一个沟通的桥梁,帮助企业突破规划、土地、资金等“瓶颈”制约,从而实现更好更快发展。总之,党委、政府出台的重大决策,征求政协意见的,应当认真负责地提出建议;党委、政府部署的重大任务,需要政协支持的,应当不遗余力地给予支持;党委、政府安排的重大活动,邀请政协参与的,应当严格按要求积极参与,努力为经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、排忧解难服务民生改善

科学发展观的核心是以人为本,就是要在经济发展的基础上,更加注重改善和保障民生,努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,形成和谐社会人人共享的生动局面。民生问题不仅仅是经济问题、社会问题,更是政治问题。党和国家越来越重视民生。中共十七大,首次将民生问题作为一个重要专题列入党代会报告。由此可见,解决好民生问题的重大意义。人民政协由各党派、各团体、各民族、各阶层组成,政协委员来自社会各个阶层、各个方面,最具有代表性。因此,应当充分发挥政协联系面广、代表性强、人才荟萃、智力密集的优势,针对群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入基层、深入群众、深入一线,倾听群众呼声,了解不同阶层、不同群体的愿望和要求,利用委员提案、视察报告、调研报告、建议案等形式,向党委、政府反映情况、提出意见和建议,促进民生问题的解决。要积极开展科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等系列“展优势,送温暖”活动,真心实意为群众做好事、办实事、解难事,努力使改革发展成果更多地惠及广大人民群众特别是困难群众。实践中,可以发动工商联界别委员,通过不断壮大企业规模等形式,多做增加就业岗位的事,解决居民群众“就业难”问题;可以发动经济、医药、文艺等界别委员,通过开展爱心捐助、医疗救助等公益活动,多做扶危济困、凝聚人心的事,解决居民群众“就医难”问题;可以发动教育等其他界别委员,通过开设学校、幼儿园等公益性组织,解决居民子女“上学难”问题,为全力营造大团结、大和谐的生活环境创造条件。

三、走访关怀服务政协委员

政协委员是人民政协联系社会各界的桥梁和纽带,是人民政协履行职能的主体和发挥作用的基础。只有真心实意为委员服务,才能激发委员参政议政的积极性,进而体现人民政协的应有价值。因此,政协组织应当以打造“政协委员之家”为目标,以委员联谊、界别座谈、主席接待委员日等活动为载体,以“结对”联系和走访帮扶为重点,努力提高服务委员的质量和水平。政协领导和各委办可以结对联系若干界别委员活动组和若干名政协委员,并由领导带队,对所属界别委员进行走访,尤其要重点走访有代表性的党派负责人、人民团体负责人、宗教界上层人士等,重点了解委员工作生活情况,听取委员及其所代表界别的意见和建议,真正把基层群众的呼声、意见和建议反映上来,帮助委员解决生产生活和发展中遇到的实际困难和问题,给委员做好后盾,为委员当好支撑。同时,积极支持委员履行职责,全力维护委员履职权益,广泛宣传优秀委员典型事迹,努力营造支持委员履职的良好社会氛围。

居监委履职报告篇6

搭建代表知情平台

创造代表履职条件

代表知情知政,既是代表的基本权利,也是代表履行职责的前提和条件。针对换届后新代表多、来自区域代表多的特点,我们着力从三方面完善措施,拓宽代表知情知政渠道。

一是以学习培训为平台,旨在帮助代表把握世情,明确履职要求。我们结合实际,坚持集中培训和分散培训相结合,书面培训和网上培训相结合。组织召开人大代表初任培训暨经验交流会,邀请专家授课,向代表介绍人大的基础知识和法律规定,同时注重发挥老代表传帮带的作用,邀请履职较优秀的代表现身说法,交流履职心得体会;及时更新代表网上培训课件,推出《人民代表大会基础知识》、《代表如何提出议案和书面意见》以及人大相关法律专题讲座等学习课件;向代表发放和订阅《人大代表简明履职手册》、《上海人大月刊》、《静安时报》、《人民检察报》、《人民法院报》等参阅学习资料,进一步提高代表对人民代表大会制度及人大相关理论的认识,增强代表履职的责任感。

二是以区情通报会等为平台,旨在帮助代表熟悉区情,贴近实际。去年我们先后两次邀请区长专门为代表作区情通报,让代表了解当前区域经济社会发展基本情况。同时,组织代表列席区各类重要会议和活动,推荐代表担任区管领导职位竞争性选拔面试考官、廉政监督员、事项核查终结评议组成员、经适房住房摇号及选房公信力代表等具体监督工作,让代表了解“一府两院”工作,为更好地履行监督职责打好基础。

三是以推进“代表联系社区”为平台,旨在帮助代表走近选民,了解民情。反映民声、维护民利,是人大代表的“天职”,而其关键是要了解民情,了解群众所思、所想、所盼。除了鼓励支持代表平时加强与选区群众联系外,我们还认真组织好代表集中联系社区活动。去年,我们精心设计两次集中联系活动的主题,将4月份活动的主题确定为“广纳民意促发展,依法履职筑和谐”,重点围绕基层党员群众较为关心的民生问题听取意见建议;11月活动的主题确定为“喜迎十,和谐促发展”,重点回访上半年反映问题的解决落实情况,增进代表对民意的了解,从而真正成为群众的“代言人”。

搭建代表参与平台 提高代表履职水平

代表除了在大会期间履行职责外,在闭会期间的活动也是其履职的重要内容。由于闭会期间周期长,发挥代表主体作用,最重要是要吸引代表参与人大各项工作,在参与人大工作中履行职责。我们结合实际,从三个方面积极搭建代表参与平台:

一是参与常委会工作的平台。在常委会履职过程中,如听取专项工作报告、开展执法检查和视察,积极吸纳代表参与其中。每次常委会审议“一府两院”专项工作报告时,都要邀请代表列席会议,并鼓励代表参与审议。我们一直坚持通过代表网视频直播常委会会议,所有的区人大代表都可以通过登陆网络列席常委会会议,并在网上进行审议发言,进一步扩大了代表对常委会工作的参与面。

二是参与工委工作的平台。工委是常委会的重要工作机构。代表参与工委工作尤其是工委调研工作,积极建言献策,提出意见,同时为大会期间代表履行积累了丰富的第一手材料。本届人大各工委委员共80名,约占代表总数的41%,如果加上工委吸收参与调研的其他代表,将有近一大半的代表参与到工委工作中来。目前,工委经过实践探索,基本形成“以课题调研为纽带,以项目领衔为抓手,以代表参与为基本形式”的工作模式,在组织代表、依靠代表,推动常委会各项任务落实中发挥了重要作用。

三是参与街道代表组活动的平台。代表组集中活动也是代表闭会期间活动的重要形式。各代表组结合闭会期间特点和社区(街道)实际,组织开展参观调研等形式多样的代表活动。有的街道代表组与工委联合开展调研活动,发挥其基层贴近群众的优势,将居民呼声和需求转化为工委调研成果。有的街道积极推进代表参与社区共治,组织代表参与结对共建、结对帮困、志愿者服务、创先争优等活动,丰富代表活动内涵。代表们发挥自身职业、技术以及其他资源优势,在社区层面积极履职,为社区发展和社会稳定献计出力。

搭建代表联系平台 夯实代表履职基础

人大代表来自群众,加强代表与群众联系,是代表履行职责的基础。我们通过完善代表联络机构网络,使得代表联系群众更加便利、畅通。

一是以代表工作室为平台,在面上指导代表联系群众工作有效开展。除了在面上组织代表集中联系社区活动外,按照市人大的有关精神,相继出台了关于建立和完善社区(街道)代表联络室工作的指导意见,召开代表联络室工作交流推进会,深入推进全区代表联络机构建设。同时还强化代表工作室对代表书面意见的督办工作,使得代表联系群众时收集反映民意的意见和建议能及时得到解决,调动代表积极性。

二是以街道联络室为平台,切实保障代表联系群众。在社区(街道)建立代表联络服务机构,是上海人大工作一大创举。静安区在推进街道代表联络室建设人员、场地、经费“三落实”的同时,相继出台关于加强制度建设和开展工作评估等,使得街道代表联络室在服务代表履职上更加规范、有效。各街道按照“两个《指导意见》”的要求,在开展代表向选民报告履职情况试点的基础上,今年将作为重点工作项目予以推进,进一步促进代表与群众的联系。

三是以居民区代表联系点为平台,延伸代表联系群众触角。在居民区探索设立代表联系点,是静安区代表工作一项创新,也得到了市人大及全市同行的充分肯定。居民区代表联系点,作为街道代表联络室服务保障工作的深化,使得代表联系群众有一个更加常态化的基层联系平台。目前该项工作的在全区各街道全面推广,实现全覆盖。并通过统一挂牌、制度上墙、设立信箱等措施,使得联系点规范化运行,使之成为“社情民意的收集点、联系群众的交流点、代表履职的保障点”。

居监委履职报告篇7

我叫__,是__社区居委会议事协商委员会副主任,今天受__社区居委会议事协商委员会的委托,主持今天的会议,现在清点人数。

今天,我们__社区在这里召开“20__年度社区居民代表大会”。__社区共有居民代表66人,今天有65位代表到会,符合法定人数,可以正式开会了

下面我宣读几点要求:

1、社区居民代表是居民自己推选产生的,可以代表大多数居民的意见,各位代表要认真履行居民代表的职权,必须按时参加社区居民代表大会,认真参加会议和讨论,不得迟到和早退,无特殊情况不予准假。

2、大会期间要认真听取和审议__社区的各项报告和计划,不得交头接耳说话,讨论时要积极发言,努力为__社区各方面的发展献计献策。

现在我宣布__社区二届三次社区居民代表大会现在开始。

大会第一项:(全体起立)奏《中华人民共和国国歌》(请坐下)

各位居民代表们:20__年,__社区在区委、区政府的正确领导,在街道办事处的指导下,在社区居委会工作人员的共同努力下,在广大居民群众的大力支持和广泛参与下,我们__社区的社区建设各项工作都取得了较好的成绩。

大会第二项:由__社区居委会主任孟霞做20__年社区工作报告

大会第三项:由__社区议事协商委员会主任王国和做20__年社区议事协商委员会工作报告和20__年工作计划。

大会第四项:由__社区文体队队长赵广玉做20__年社区自治工作报告。

大会第五项:由社区居务公开监督员做20__年度居务公开情况、财务工作报告

大会第六项:由__社区居委会工作人员述职。

1、__社区居委会副主任__述职。

2、__社区居委会委员__述职。

3、__社区居委会委员__述职。

4、__社区居委会委员__述职。

5、__社区居委会委员__述职。

大会第七项:宣读大会决议。

为了更好地建设我们的小区,充分发挥辖区资源优势,形成社区“共筑共建、优势互补、资源共享”的局面,为进一步推动__社区居民自治工作的深入开展,增强广大社区成员的民主意识、参与意识自治意识和共建意识,请各位居民代表认真考核评议20__年各项工作。

1、社区居民代表对本社区20__年社区建设工作进行民意测评。

2、社区居民代表对社区居委会成员进行考评。收集整理居民代表建议和意见。(记录)

大会第八项:为健全社区居委会组织机构,充实社区居委会工作力量,以便更好地开展社区工作,由于工作需要,现经__社区议事协商委讨论通过,增补社区主任。以及从居民代表中产生一名社区居民代表先进个人。

审议并通过总监票人、监票人、唱票人、计票人名单。

经__社区议事协商委员会讨论推荐以下各位居民代表为总监票人、监票人、唱票人、计票人:

总监票人:

唱票人:

计票人:

请大家对以上总监票人、监票人、计票人进行审议,如有意见请举手发表(停顿一会),同意请鼓掌通过。

大会第九项:请总监票人、计票人、唱票人进入工作岗位。

请工作人员依次发票。

大会第十项:宣布计票结果。

下面请总监票人宣布计票结果:

请当选主任发言:

大会进行第十一项:宣布大会闭幕。

现在我宣布,__*区胜利路街道__社区居民委员会二届三次居民代表大会至此圆满结束,谢谢大家的关心和支持。

居监委履职报告篇8

为切实加强全区居民住宅电梯安全使用和监督管理,消除电梯安全隐患,防范电梯事故发生,确保电梯安全运行,根据《市人民政府关于加强居民住宅电梯安全综合管理的意见》(武政规〔2011〕19号),结合我区实际,经区人民政府同意,现就加强全区居民住宅电梯安全综合管理提出如下实施意见:

一、总体目标

以十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“和谐、平安”建设总体要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,全面加强全区居民住宅电梯安全综合管理工作,建立各有关街镇、部门和单位各司其职、主动作为、联动协作的长效工作机制,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、使用管理单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局。

二、责任分工

区质监分局:负责全区居民住宅(小区)电梯安全监察工作,严格执行电梯准入、准用制度;加强对电梯安装、改造、使用、检验检测、安全监察等工作环节的监管;开展监督检查,督促电梯使用管理单位和维护保养单位切实履行职责;严格执法,坚决封停存在严重隐患的居民住宅电梯;大力宣传相关法律、法规和安全知识;建立和完善电梯安全应急救援体系,积极组织使用单位、维护保养单位开展应急救援演练。

区城乡建设局:负责督促新建居民住宅(小区)的开发建设单位在正式移交物业管理前履行电梯安全管理职责。

区房产服务中心:负责引导和推进居民住宅(小区)电梯实行专业化物业管理服务;指导和监督物业管理单位按照有关规范和技术规则履行居民住宅电梯管理职责,并规范使用居民住宅电梯日常运行维护物业管理服务费;指导和监督居民小区业主委员会依法依规将住宅专项维修资金用于居民住宅电梯改造更新工作。

区安监局:负责电梯安全综合监管工作,督办全区居民住宅(小区)电梯重大事故隐患挂牌督办事项,督促相关部门落实电梯安全监管责任。

区广播影视局:负责发挥广播、电视等媒体的作用,广泛宣传电梯安全知识和国家相关法律、法规。

区公安分局(消防大队):负责做好“110”、“119”报警电话反映电梯故障困人的应急救助相关工作;配合处置涉及因封停电梯而引发的不稳定事件。

区局:负责协调处置涉及因封停居民住宅电梯引发的不稳定事件。

区物价局:负责合理确定居民住宅电梯收费标准,将其物业管理服务收费纳入政府指导价范围。

各有关街镇:负责协助区质监部门查找居民电梯安全使用隐患;协调将居民住宅(小区)电梯纳入物业管理;组织和协调相关居民小区业主委员会筹措电梯运行和更新改造资金;负责处置因封停电梯引发的不稳定事件。

三、工作内容

(一)督促居民住宅电梯使用管理单位履行安全主体责任

居民住宅电梯使用管理单位要切实履行管理职责,按照要求建立各项电梯安全管理制度,加强日常巡查,保证居民住宅电梯通讯报警装置有效;严格执行电梯管理和作业人员持证上岗制度,聘请专业电梯维护保养单位做好居民住宅电梯定期检验申报工作,制定应急救援预案并实施演练;及时采取措施消除电梯安全事故隐患,确保居民住宅电梯安全运行。

(二)落实居民电梯住宅(小区)的物业管理单位

1.对属于有关部门和单位自管或直管的居民电梯住宅(小区),由区房产服务中心会同其所属街镇督促落实房屋产权单位或其委托的物业管理单位实施物业管理。

2.对新建居民电梯住宅(小区),开发建设单位在办理移交物业管理相关手续前,由区城乡建设部门负责督促开发建设单位实施物业管理,办理完物业管理移交手续后,由区房产服务中心负责督促物业管理单位实施物业管理。

3.对长期未实行物业管理的居民电梯住宅(小区),由所属街镇会同区房产服务中心组织召开业主大会,成立业主委员会,依法选聘物业管理单位实行物业管理。

4.对居民电梯住宅(小区)因物业管理单位更迭或未按合同约定提前退出,导致住宅不能维持正常物业管理的,由所属街镇会同区房产服务中心组织召开业主大会,重新选聘物业管理单位实行物业管理,在其过渡期内由所属街镇明确居民住宅电梯管理责任主体。

(三)建立居民住宅电梯运行维护和改造更新资金筹措机制

1.居民住宅电梯运行维护资金

居民住宅电梯运行维护资金从物业管理服务费中列支。区物价部门在制定物业服务收费政府指导价时,应当明确电梯运行维护费用在物业管理综合服务费中的比重。各有关街镇应引导、协调业主(业主委员会)按时足额缴纳物业费,督促物业管理单位按照规定使用物业管理费。

2.居民住宅电梯改造更新资金

(1)对有住宅专项维修资金的居民电梯住宅(小区),区房产服务中心应当配合其所属街镇,指导和协调物业管理单位、业主(业主委员会)依法依规将住宅专项维修资金用于电梯改造更新;对住宅专项维修资金存在缺口的,由所属街镇、区房产服务中心协调业主(业主委员会)从物业共用部分经营产生的归业主所有的收益中筹措;仍不足的,由所属街镇、区房产服务中心按照“谁受益、谁出资”的原则,帮助和协调物业管理单位向业主收取。(2)对无住宅专项维修资金的居民电梯住宅(小区),由所属街镇、区房产服务中心协调业主(业主委员会),从物业共用部分经营产生的归业主所有的收益中筹措;不足部分,由所属街镇按照“谁受益、谁出资”的原则,帮助、协调物业管理单位向业主收取;仍不足的,经区人民政府召集相关部门和单位研究后,由区人民政府动员原建设单位或者原主管部门负责筹措。

(3)对各部门和单位自管或直管的居民电梯住宅(小区),由房屋产权单位负责筹措住宅专项维修资金。

(四)健全居民住宅电梯安全运行和维护稳定防范机制

区质监部门负责一律封停存在严重隐患的居民住宅电梯,在实施电梯封停之前,应提前将相关情况通报区人民政府及其所在街镇,必要时要通报区、安监、房产等部门。各有关街镇和区部门应当积极做好被封停使用电梯的居民住宅小区业主稳定工作,督促物业管理单位限期解决问题。问题难以及时解决的,应当向区人民政府报告。建立由各有关街镇和区、房产、质监、安监、公安及消防等部门参加的全区居民住宅电梯安全综合管理联席会议,及时研究解决问题,化解矛盾,消除电梯安全事故隐患,确保社会稳定。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(2012年3月10日—4月1日)

拟订实施方案,召开动员大会,加强舆论宣传和引导,向社会通告,督促电梯使用单位严格执行电梯安全管理“六落实”制度(责任主体落实、维护保养单位落实、通讯装置落实、人员值班落实、困人救援落实、定期检验落实)。

(二)自查自纠阶段(2012年4月1日—5月1日)

各居民电梯住宅(小区)的产权管理单位和物业管理公司对照相关规定开展安全隐患排查,在排查中发现有安全隐患的电梯及时向所在街镇报告,再由相关街镇集中汇总后向区质监分局、区房产服务中心报送相关信息。

(三)调查摸底阶段(2012年5月1日—7月1日)

各有关街镇、区城乡建设局、区房产服务中心配合区质监分局组织对全区居民住宅(小区)电梯开展隐患排查,区房产服务中心负责摸清全区居民电梯住宅(小区)物业管理中心数量和办公场所,区城乡建设局负责摸清未完成竣工验收的居民住宅(小区)电梯的数量,各有关街镇要掌握各居民住宅(小区)地理位置,重点排查已报停注册登记的居民(小区)电梯,对查出的安全隐患由区质监分局下达《特种设备安全监察指令书》,并提出整改意见。

(四)隐患整改阶段(2012年7月1日—10月1日)

电梯产权单位和物业管理单位依据《特种设备安全监察指令书》,组织召开业主委员会会议,达成共识,确定具体整改方案(包括整改技术方案、电梯制造和施工单位选择、资金预算、完成时限等内容),并将具体整改方案于2012年7月31日前报电梯所在街镇、区质监分局、区房产服务中心。同时,各有关街镇、区房产服务中心负责指导电梯产权单位、物业管理单位和业主委员会办理住宅电梯维修专项资金的使用手续,确保电梯维修使用资金落实到位。

(五)整改验收阶段(2012年10月1日—11月30日)

区质监分局负责组织、协调电梯法定检验机构,对存在安全隐患电梯的更新、改造、修理结果进行检验验收,并对电梯隐患整改情况进行汇总、统计和上报。

五、工作要求

(一)统一思想,加强领导。电梯的使用与人民群众的工作、生活及生命安全息息相关,各街镇、各部门和单位要高度重视,统一思想,切实强化安全监管。成立区居民住宅电梯安全综合管理工作领导小组(具体名单附后),各街镇要确定相关分管负责人,明确专人,并建立以电梯使用单位为支点的网格化、全覆盖电梯安全隐患报告信息网络,确保居民住宅小区电梯安全运行。

(二)加强宣传,营造氛围。区质监部门要会同相关部门和单位大力宣传电梯安全使用的知识,增强群众电梯安全防范意识,提高自我保护能力,使其掌握应对电梯安全突发事件的应变和逃生技能,区公安、消防等部门要协助做好电梯安全突发事件应急处置工作。

(三)明确责任,切实履责。各相关责任单位要严格按照规定和职责分工,认真履行职责,密切配合,将安全隐患排查工作做细做实,严厉打击相关责任单位使用存在安全隐患电梯的行为,切实将电梯安全隐患整改工作落实到位,确保全区居民住宅(小区)电梯的使用安全。

上一篇:收费室述职报告范文 下一篇:检察长履职报告范文