发电企业节能工作计划范文

发电企业节能工作计划篇1

【关键词】电力企业；物资管理；控制方法

近期，我国市场经济保持了较为良好的收益增长趋势。电力企业为工业化生产提供了充足的电能，与社会经济发展存在着密切的联系。物资管理是电力企业日常管理的重点内容，通过协调物资的计划、采购、使用等多个环节，既能降低物质资源能耗，又能维持正常的供电生产供应活动。掌握物资管理的核心环节及控制方法是电力企业管理中极为关键的一环。

1.电力企业物资管理的作用

国家在电网建设阶段对电力企业的经营状况给予了高度重视，要求与广大用户的实际用电水平相一致，以免电力传输活动出现中断现象。物资管理是电力企业日常经营管理的常用措施，起到了分配电能、创造收益、指导生产等多方面的作用。

1.1合理分配电能

电力企业借助于现代化电力系统，将发电厂电能经过输配电装置处理后，提供给各个领域的电力客户使用。由于用户用电需求不均衡和资源调配不足，常会出现电力供应不稳定和不均衡的局面，尤其是用电高峰期存在“断电、限电”的现象。电力企业加强物资管理力度，可根据广大电力客户的应用需求合理地分配物资资源，倾斜解决“卡脖子”工程，实现分配电能的目标。

1.2积极创造收益

社会用电需求量持续上升，发电厂电能的产量需求也大幅度上升。而高额成本是阻碍电力单位创造收益的因素。由于输配电系统建设成本耗资巨大，后期正式向消费者提电力服务需很长时间才能回收成本。物资管理具备了全方位的调控管理，实现了电力资源的优化配置，带动了产业收益的持续增长。

1.3热情指导生产

电力产业经济正处于改革发展阶段，国家宏观调控政策引导了电力企业的运营。近年来，电力企业在输电、配电等方面的作用越来越重要，逐渐与发电企业建立了统一性的生产供应体系。执行物资管理方案可从供应链角度出发，在维持电能正常供应的前提下指导发电厂生产，避免电力能源物资的过度消耗。

1.4规划发展

物资管理的根本目标是实现物资的有效管理，严格控制电力企业运用的成本投入，规划工程项目资金的正常收支。做好物资管理有助于整个电力行业的规划发展，与行业改革保持着同步运作，指导企业在未来市场竞争中建立优良的管理体系，确保各项物质资源都能得到充分利用，进而取得预期的经济收益。

2.新时期电力企业物资管理的核心环节

不同的经济发展背景下，不同行业、不同企业的物资管理内容是不一样的。由于输配电工程建设涉及的物资种类繁多，尤其是硬件设施成本投入巨大，电力企业必须要详细地规划物资调控方案。目前，电力企业物资管理的核心环节集中在计划、采购、使用、储备管理上。

2.1计划环节

根据不同的电力方案，电力企业要实施针对性的物资规划，维持后期物资原料的正常供应。物资规划是物资管理的首要步骤，具体措施与要求如下：物资部门组织人员对物资市场进行调研，深入了解物资行情，掌握第一手的价格资讯；生产部门则根据生产能力、预期产量、用户需求、发展储备等因素，估算所需物资的数量、种类，提报物资需求清单；电力企业应考虑物资资源的使用效率，按计划控制采购进货量。

2.2采购环节

选定所需的物资后，便可安排采购人员到市场上搜寻供货商。采购是电力物资资金消耗最多的，此环节必须重视成本造价的控制，通过多方价格对比以确定最合适的采购方案。科学合理的物资采购计划加上严格的物资采购过程控制，可以使企业有效节省开支，为赢取更丰厚的利润打下坚实基础。随着比价采购、限价采购、定价采购等采购方式的普及，电力企业的采购策略运用程度将日渐熟练。

2.3使用环节

配送是物资分配利用的主要方式，由配送人员把采购物资发放给各个部门。就电网工程建设来说，根据各施工阶段的要求统筹安排配送计划，从而提高了材料的配送效率。一般情况下，电力企业物资在配送方式的选择上并没有固定的规则，企业要遵循的是方便、高效的原则。

2.4储备环节

剩余物资可存储于固定仓库备货，但现代物资储备管理要求企业在满足现实生产需求和扩大再生产需求的情况下，尽可能地降低库存以减少资金占用。企业要对物资储备量实时监控，及时将储备情况向管理层上报，预防超储现象的发生。若出现物资超储、积压现象，企业内部能够代用的物资实行代用，无法代用的可与供货商进行协商退货，或与其他企业交换物资。

3.电力物资管理控制的主要方法

电能供应不仅满足了用电设备运行的要求，也是工业自动化生产的必备条件。电力企业向用电客户提供电能阶段，需积极推广物资管理模式，控制物质资源的科学调配，实现各项资源的优化配置。电力物资管理是一项系统性的工程，要求电力企业从多方面执行调配措施。结合实际工作经验，所以电力物资管理控制的主要方法包括系统化管理、信息化管理、自动化管理和规范化管理等。

3.1系统化管理

建立统一控制的物资系统工程，用于调配电力物资的分配使用。当然，物资管理系统化运行必须做好充分的规划工作，前期阶段详细地分析电力工程的物资需求，设计出科学可行的物资管理系统，如，参照规划、采购、使用、存储等几个核心环节，电力企业设计系统性的管理体系，各项管理任务分配给各部门人员，从而提高电力企业的物资管理效率。

3.2信息化管理

利用信息技术参与物资管理，既方便了电力企业的数据分析工作，也为数据信息传输提供了可靠的操作平台。信息化技术的具体应用：能设计出最具收益性的采购及使用方案，这些都能帮助电力企业加快内部体制的改革和提升企业管理水平。

3.3自动化管理

仓库是存储物资的主要场所。为了避免外在环境对物资的不利影响，需建立自动化仓库，以适用于大量物资材料贮藏的需要，防止潮湿、高温、光晒等因素损坏材料或设备。此外，还要配备自动化吊装、运输设备，调用物资时运用自动化搬运机械完成操作。

3.4规范化管理

物资管理操作规范化以先进的科学理论为指导，即“库存论”，本质上属于一种预见性的理论。随着我国城市现代化改造工程的广泛开展，电网建设及改造活动日趋频繁，提前贮备足够量的常用物质是不可缺少的。

4.结语

电力企业是电力工程建设的主体单位之一，负责将原始电能及时供应并输送给千家万户。电力系统是电能传输的基本平台，决定了原始电力传输及使用的经济效率。为了让物资管理在各企业经营阶段发挥良好的控制作用，电力企业要结合本行业的特点制定有针对性的物资管理体系，并及时贯彻运用于实际经营操作。

【参考文献】

[1]孙怀富，王宁.陈晓梅.电力企业物资管理存贮模型应用研究.物流技术，2005-09-15.

发电企业节能工作计划篇2

关键词 燃煤发电机组 可靠性 安全性

在任何一家企业的生产活动中都要坚持“安全第一”，即将实现安全目标放在第一位。对于发电企业而言，其安全目标主要有三个，那就是“保人身”、“保设备”和“保电网”。“保人身”和“保设备”比较容易理解。“保电网”主要有两层含义：一是发电机组不要带给电网稳定运行较大冲击，如非计划停机、大幅度降低机组出力等。二是发电机组在迎峰度夏、迎峰度冬等电网高峰负荷时期具备持续满发稳发能力。“保电网”最关键是要避免非计划停机和减少大幅度非计划降出力。

可靠性是系统或设备在规定条件下和规定时间内完成规定功能的能力。发电机组作为一个由成千上万个设备组成的复杂系统，对电网来说，其功能就是按需发电。非计划停机和非计划降出力是不能让发电机组按需发电的两类可靠性事件。因此，夯实可靠性基础工作以尽可能确保机组设备可靠运行，既可以提高机组可靠性指标，又有益于发电企业“保设备”和“保电网”安全目标的实现。那么，如何夯实可靠性基础工作？

一、深入认识可靠性工作的主要特点

（一）重要性

对电力设备进行可靠性管理早被提升至国家层面。国家能源局电力可靠性管理中心负责全国电力可靠性监督管理的技术支持和行业服务工作达30余年，不断推进着可靠性管理工作的制度化和标准化发展。从2001年《发电设备可靠性评价规程》和2003年《输变电设施可靠性评价规程》作为我国电力行业可靠性评价标准而颁布实施，到近年来全国2000余台发电机组参与可靠性评价，反映了国家对发电设备可靠性工作重要性的认识。据了解，目前国内除在建机组外的几乎所有发电机组都被纳入可靠性管理范畴，所有发电集团每月都要按可靠性、安全性和经济性对所辖发电机组进行综合竞赛排名。由此可见，可靠性和安全性、经济性一样是评价发电机组运行性能的关键指标之一。在机组可靠性、安全性和经济性三大指标中，可靠性是一个相对基础的指标。没有可靠性这个基础的支撑，“保设备”、“保电网”等安全性目标就如同空中楼阁，提高经济性的努力也可能大打折扣。

（二）全员性

发电机组由锅炉、汽轮机和发电机三大主设备，以及磨煤机、给水泵、电除尘、脱硫等若干辅助设备组成。输煤、输灰等公用系统设备和发电侧的输变电设备也与发电机组紧密关联。所有这些设备的可靠性决定了发电机组的可靠性。设备的可靠性与设备采购、管理、运行和维护等部门的工作密切相关，与汽机、锅炉、电气、化学、燃料和仪控等专业的工作密切相关，也即与发电企业所有人员的日常工作密切相关。

（三）完备性

日常的可靠性管理工作主要对影响机组可靠性指标的所有事件进行统计分析，进而发现需要治理的薄弱环节。机组设备运行工况无论多么健康，还需要努力挖掘其潜在隐患。与设备可靠性相关的任何工作无论做得多么好，还需要找出不是尽善尽美的地方。这是可靠性管理工作的亮点，也是难点。因此，可靠性管理工作需要得到发电企业全体领导和员工的理解和支持。

二、将提高机组设备可靠性水平的努力与日常工作紧密结合起来

从发电机组计划停运检修，到复役后的运行维护等日常工作的一点一滴，都关系到机组或设备的可靠性水平。择重举例说明如下：

（一）机组计划停运检修

任何设备在整个有效寿命期内总是处于“正常故障修复（更换）正常”的循环中。发电机组计划停运检修就是为防止机组部分设备在运行较长时间后可能因老化、疲劳和耗损引起故障而进行的预防性检修。发电机组每次计划停运检修后的运行和一般设备一样也要经历早期故障阶段、偶然故障阶段和耗损故障阶段，这三个阶段发生故障的概率走势为“高底高”，近似于“浴盆”曲线。计划停运检修是为了避免进入高故障率的耗损故障阶段，但计划停运检修后投运却不可避免进入高故障率的早期故障阶段。为避免耗损故障阶段的高故障率不提前计划停运检修是不可能的，计划停运检修后进入早期故障阶段出现高故障率也是我们不期望的。唯一有效的解决办法就是对包括备件采购在内的机组计划停运检修工作各个环节更加深入细致。

（二）机组检修复役后的运行、维护和管理

减少非计划停机既需要对与机组设备相关的操作或作业严格执行“两票三制”，也需要随时检查和分析设备运行状态，将有缺陷、不可靠的设备尽早发现出来。这需要设备运行人员、维护人员和管理人员的共同努力。具体说，就是设备运行人员做好设备的定期巡检、认真监盘、系统分析和准确操控工作，设备维护人员做好设备消缺工作、尽可能避免重复消缺，设备管理人员（点检人员）做好设备的日常点检和精密点检工作。另外，在机组正常运行中，对锅炉吹灰和汽温调节是相对较多的操作，也是对锅炉受热面寿命影响较大的操作，需要特别精心。

（三）重要部件备品的日常储备和保养

构成发电机组的设备有可修复设备和不可修复设备两类。对故障频次相对较高、故障后可能造成较大损失的不可修复设备，如汽轮机调节汽门电液伺服阀、磨煤机比例溢流阀等重要部件，需要一定库存并有完善的保养措施。

三、对薄弱环节的分析、治理和防范

对薄弱环节的分析、治理和防范是可靠性工作的重要内容。主要流程闭环情况如下：

数据源数据的收集和处理发现薄弱环节反馈至设备运行、维护、管理和采购部门以制定整治措施整治措施的落实新的数据源。薄弱环节因时因势而异，可靠性工作内容相应地也是日渐日新。

（一）引起发电企业重点关注的最主要薄弱环节

（1）锅炉“四管”容易泄漏。锅炉“四管”即锅炉水冷壁、过热器、再热器和省煤器这四大受热面区域。这四大区域内管侧冷却介质是水或汽，壳侧加热介质是烟气。烟气和水汽的温差大、烟气侧关闭积灰、水汽侧关闭结垢等因素使得“四管”工作环境十分恶劣。“四管”泄漏事件容易发生，且一旦“四管”泄漏，停炉、冷炉、查漏、堵漏、焊口探伤等工序多、耗时长，对机组强迫停运率、等效可用系数等指标影响极大。

（2）机组环保升级改造对可靠性的影响。近年来，国家对已建和在建的燃煤发电机组除尘、脱硫和脱销等方面的环保指标有了更严格的要求，以致绝大多数发电企业对已建的机组实施了取消烟气脱硫装置旁路装置、锅炉低氮燃烧器改造、增设SCR脱硝装置等项目，一些意识超前的发电集团或企业甚至开始实施发电机组超低排放项目。这些环保项目的实施对机组可靠运行要求更高了。以增设SCR脱硝装置为例：SCR脱硝装置工作原理是在催化剂作用下，将烟气中氮氧化物与通过脱硝装置补入的氨气反应，生成氮气和水，从而减少烟气中氮氧化物含量。但在补入的氨气偏多和烟气中三氧化硫偏多的情况下，容易产生硫酸氢铵这种黏性极强的物质，硫酸氢铵积结在空预器换热元件后轻则引起烟气通道堵塞影响机组的实际出力能力，重则引起机组非计划停运。若对空预器实施半侧隔离高压水冲洗，也需要在降低机组出力至50%额定负荷下进行，进而影响机组降出力等效停运时间和等效可用系数等可靠性指标。

（3）机组计划停运检修项目外包人员的业务水平参差不齐。机组计划停运检修的修前策划、项目招标、过程监督、质量验收等环节中，项目招标环节工作难度相对较大。这是因为：随着新建机组项目的不断增多，国内发电检修市场逐渐有供不应求的趋势，找到货真价实的高水平外包检修队伍确实不易，而且这种情况可能不会在短期内有所改善。

（4）防范意识减弱。机组非计划停运事件具有突发性。在发电企业从上至下人员的共同努力下，可能会确保机组较长时间不发生非计划停运事件。机组较长时间不发生非计划停运事件也容易让人滋生麻痹和疏忽心理。大多数机组非计划停运事件证明了越是这个时候就越容易出事，有时候甚至是不出事则已，一出事则一发不可收拾。

（二）发电企业对最主要薄弱环节的治理和防范措施

（1）从运行优化和技术改造两方面入手避免锅炉“四管”泄漏。在2011年以前，某发电企业锅炉常发生“四管”泄漏。因为每次停运锅炉查漏消漏历时长，该企业试图采用降低机组出力和主汽压力的办法在线堵漏。结果证明效果不佳。这迫使该企业优化汽温调节，尽可能避免超温，将锅炉本体吹灰方式由定期手动全面吹灰改为不定期自动局部吹灰方式，并利用机组定修的机会将锅炉本体蒸汽吹灰器改为声波吹灰器。2011年以来，该企业极少发生锅炉“四管”泄漏事件。

（2）克难攻坚解决环保升级改造对机组可靠性的负面影响。燃煤发电机组环保升级改造项目中对机组可靠性影响最大的当属增设SCR脱硝装置后易引起空预器堵塞，按以前空预器堵塞后即对空预器半边隔离清堵的办法对可靠性指标影响太大，因为空预器频繁堵塞。从华东地区某省发电企业节能减排会议上与会人员交流的情况看，这种情况不是个例，而是比较普遍的现象。某发电企业对此技术疑难问题进行科技攻关，成功实施了空预器堵塞后在机组高负荷下在线高压水冲洗的措施，解决了增设SCR脱硝装置后对机组可靠运行的影响问题。由此可以得到启示解决其他环保升级改造项目对机组可靠性的负面影响。

（3）酌情逐渐发电企业专属的检修队伍。从长远看，逐渐将辅机检修业务更多地转由发电企业自己的设备维护部门承包，用更具竞争力的资金吸引更高水平的外包检修队伍承担主机等关键检修业务可能是一个解决办法。某发电企业由于人员富余，成立了专门的检修公司，检修公司除了承接中标的厂外检修业务外，还全面完成自己企业磨煤机、风机等重要辅机的定期检修任务。据了解，该企业近年来在可靠性指标对标中将机组降出力等效停运时间等指标的标杆值设定得比其他兄弟单位少很多，这体现了他们对自己检修公司的坚强信心。

（4）时时防范机组非计划停运事件的发生。机组非计划停运事件虽然具有突发性，但同时具有可预防性。防范机组非计划停运需要发电企业每位人员运用系统思考。机组是一个复杂系统，避免非停和减少非降是我们为这个复杂系统设立的一个整体目标，实现这个整体目标离不开发电企业人员从系统（或者全局或者整体）进行思考。例如，各生产部门该如何做才有助于机组避免非停和减少非降？又如，每一位成员日常工作中若在某个细节上发生了不应有的差错会否影响到机组非停或非降？先思而后行才能防患于未然。

参考文献

[1] 浙江省质量技术监督局.电力企业安全生产管理规范（火力、水力发电厂部分） [Z]. 2010.

发电企业节能工作计划篇3

关键词：企业管理；经济效益；综合计划；集约管理；经营计划

1实施电力企业经营计划的背景

计划管理是规范企业管理的有效手段，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划管理的做法，使各项工作都形成了从计划制定、执行、监督检查到评价的闭环管理。计划与财务预算和专业需求的互相统一是综合计划能否有效执行的核心问题，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划与财务预算和项目间衔接的做法，使计划、项目与预算间形成了编报理念一致、原则一致、口径一致、数据一致、进度协调的统一管理，充分发挥了综合计划管理应有的作用。

2内涵和主要做法

2.1内涵

2.1.1综合计划管理的理念。建设“一强三优”现代公司，离不开有效的企业管理手段，而计划管理是企业管理的重要内容。随着同业对标创一流工作的不断深入，计划管理的重要作用越来越凸显，企业的持续发展越来越需要计划管理的指导。因此综合计划管理工作应树立以下理念：一是计划的刚性管理理念；二是紧密衔接理念，从制定、执行、监督考核和总结评价四个环节环环相扣，使公司整体工作按照计划安排，有条不紊地顺利开展，确保实效；三是“重奖重罚”理念，通过严格的考核促进综合计划管理工作的提高。2.1.2综合计划管理的范围和目标。综合计划管理的范围比较广泛，涉及到生产、经营、行政各个部门和专业，从时间范围上来说，包括年度计划、季度计划、月度计划和周计划。从内容方面来说，年度计划包括全年工作目标和主要经济技术指标计划以及专业指标和工作计划，具体包括安全指标、线损指标、供电可靠率、电压合格率、成本三费等具体指标分解计划以及电网建设及技改计划、固定资产零星购置计划、安全生产工作计划、电量与线损计划、科技进步项目计划、职工教育培训计划、精神文明工作计划等多类内容。季度和月度计划包括重点工作计划、指标计划、资金开支计划、电网建设和技改计划、运维检修计划和专业管理工作计划。周计划指各部门根据月度计划制定的本部门的周工作计划。综合计划管理的目标：通过计划管理统揽全局工作，协调指导各项工作的顺利开展，合理配置人力、物力、财力等各种资源，以圆满完成各项任务目标，取得最佳经济效益，提高专业工作的规范化、精细化、标准化管理水平。

2.2综合计划管理的主要方法

在落实公司发展规划的基础上，利用综合计划平台分解每项指标和工作。公司综合计划管控实现了上一年度对下一年度的预安排、年度结合公司综合计划正式分解、季度控制关键指标计划和月度细化指标控制节点的管理模式；在层级上实现了公司总体计划控制，部门（单位）逐级落实，每个部门和岗位均落实指标计划和工作节点，同时直接穿透至县公司；在范围上涵盖了公司电网规划前期、项目建设管控、生产和营销服务、资产经营、企业文化和党群建设、班组管理、重点工作和同业对标等公司全方位的工作。

2.3主要流程说明

节点1：组织制定年度工作计划。每年10月中旬下发年度计划调研与分步提报的安排意见，明确对明年工作计划进行分步调研与提报的实施意见，提出对专业计划制定的具体要求。年度计划从调研到定稿共分部门调研、提出计划初稿、专业小组集中审查、领导小组讨论通过等四个阶段。通知中明确提出，对于凡涉及到资金的项目计划，无论是电网方面还是经营管理方面都要说明详细原因、必要性并附资金使用明细，对固定资产投资项目应同时提报项目可行性研究报告或需求说明，对大修、公共设施维修等各类生产项目，各单位在上报时都要按轻重缓急把项目分出A、B、C三类，便于领导决策和资金合理控制使用。节点2：将年度计划各项目标和工作任务进行分解，制定部门年度计划控制目标，并纳入公司统一的绩效考核。公司通过出台《预算管理实施细则》《财务收支审批制度》等规章制度，将计划管理与财务预算、资金开支管理进行有机结合，强化了计划管理在生产经营过程中的监督控制作用，使计划管理真正成为企业一切工作的主线；每年组织与各部门签订的《内部绩效责任书》，内容包括重点指标和重点工作，其中年度工作计划安排的重点指标和工作内容均纳入了责任书中，进一步维护了年度工作计划的严肃性。节点3：组织将计划分解至月度工作计划具体实施，对因内外部环境客观因素的变化，导致不能执行或需变更时间执行的工作项目计划以及未列入工作计划任务书但又必须开展且需花费资金的工作项目或虽然列入工作计划但资金不足的工作项目，组织办理变更和追加手续。节点4：组织对年度工作计划完成情况进行监督检查并提出考核意见。组织成立经济责任制考核工作小组，根据绩效考核中关于综合计划管理的考核标准，到各部门进行现场考核，重点对工作计划完成情况、材料领用、工程管理等进行检查，考核结果与工资收入挂钩，每月兑现。节点5：各部门于每年年末对本年度相关专业工作计划执行情况进行总结，提报至归口管理部门。节点6：归口管理部门汇总相关专业工作完成情况并提交。节点7：汇总年度计划完成情况，形成总的总结评价报告。节点8：领导小组对总结评价报告进行审批。节点9：将审核通过的总结评价报告予以。节点10：将有关资料整理归档。结束流程。随着时间的推移和外部条件的变化，年初下发的工作计划可能与工作实际有所偏离，为此公司设置了计划调整这一环节。每年的10月，根据上半年计划执行情况，结合内外部环境的变化，组织对年度计划进行局部调整，调整流程同年度计划制定流程基本一致。

2.4确保流程正常进行的人力资源保证

2.4.1完成工作的组织机构。综合计划管理组织机构设领导小组和专业小组。领导小组由公司总经理任组长，其他领导班子成员组成；专业小组由分管副总经理任组长，主任担任副组长，成员由计划专职和各归口部门负责人组成。2.4.2组织机构中各层次职责。第一，领导小组：审核批准计划管理有关文件和年度、月度综合计划、计划变更申请和追加资金计划申请，组织协调解决计划管理过程中遇到的问题。第二，专业小组：负责组织集中审查论证专业计划管理有关文件和年度、月度综合计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。第三，综合计划的牵头部门：负责制定计划管理有关文件及管理流程，汇总并初步调整平衡综合计划，组织召开计划会议，对计划管理全过程实施监督检查并做出总结评价。第四，归口部门：负责组织制定并初步审查各相关部门年度和月度综合计划，并组织实施。第五，相关部门：根据归口部门安排，结合自身所担负的职责，立足本公司实际，于规定日期前形成本部门工作计划初步意见，计划员负责上报至归口部门。2.4.3岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明。第一，公司总经理：批准公司年度、月度综合工作计划和部门提出的计划变更申请和追加资金计划申请。第二，分管副总经理：负责审查分管范围内归口管理部门提报的相关工作计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。第三，负责人：组织制定综合计划管理有关文件，及时发现并提出综合计划管理过程中的问题，针对问题提出改进建议，不断理顺综合计划管理程序。熟悉电力企业计划管理的全过程；掌握电力计划管理的理论、方法和有关法规及制度；具有丰富的企业管理经验和较强的综合协调分析判断能力及专题论述的文字表达能力。第四，各归口部门负责人：组织归口范围内的部门按照公司相关规定开展计划管理工作，及时发现并提出计划管理过程中存在的问题，与计划管理主管部门及时沟通。熟悉电力企业计划管理的全过程，具有丰富的企业管理经验，有较强的组织协调、控制能力。第五，各部门负责人：组织开展本部门计划管理工作，以计划管理指导实际工作的开展，按照公司计划管理相关规定开展工作，对因客观原因不能完成的工作计划提出变更申请，对因工作需要必须开展且花费资金的计划外工作项目提出追加申请，具有较丰富的企业管理经验和较强的组织协调、控制能力及专题论述的文字表达能力。第六，计划专职：参与制定综合计划管理有关文件，从专业管理角度提出改进建议；对其他部门在计划管理过程中遇到的问题进行指导，不断改进计划管理；按时组织制定年度、季度和月度计划，并组织对计划完成情况进行监督检查。掌握电力企业计划管理的方法和有关法规及制度，熟悉计划管理的全过程，具备较强的组织协调能力和控制能力及专题论述的文字表达能力和较强的综合分析判断能力。第七，各部门计划兼职：按照公司综合计划管理相关规定，配合部门负责人开展本部门计划管理工作，按时将相关工作计划上报至归口管理部门。熟悉本部门职责范围内的专业管理工作、有关法律法规，具备一定的文字表达能力和综合分析判断能力。2.4.4保证流程正常运行的综合计划管理的绩效考核与控制。加强综合计划管理的考核与控制是实现综合计划管理工作目标的重要手段，通过对这些工作和措施落实情况的考核与控制，有效提高综合计划管理工作的水平。

参考文献

[1]张建国，侯邦安．试论我国宏观经济调控体系构建的原则和目标模式[J]．技术经济与管理研究，2011，10（8）.

[2]高丽华．浅议企业预算管理中的超越预算模式[J]．福建广播电视大学学报，2013，14（1）.

发电企业节能工作计划篇4

一、联席会议的组成单位

（一）联席会议召集单位：省经贸委

（二）联席会议成员单位：省委组织部、省委宣传部，省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省监察厅、省财政厅、省人事厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通厅、省信息产业厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省国资委、省地税局、省环保局、省广电局、省统计局、省物价局、省工商局、省海洋与渔业局、省质监局、省机关事务管理局，省国税局、福州电监办、省气象局、人行福州中心支行，省总工会、团省委、省科协，省电力有限公司、华电福建发电有限公司。

二、联席会议的工作任务

（一）分析能源形势，研究节能政策与工作落实情况。针对节能工作存在的问题，提出阶段性节能工作目标、任务和重点，决定节能重大行动，提出节能立法建议、产业政策。

（二）研究确定应对气候变化的重大战略、方针和对策，协调解决应对气候变化工作中的重大问题。

（三）审查全省性节能规划、年度工作目标和计划。

（四）听取省节能办和各设区市节能工作汇报，提出需要省政府研究决定的重大节能和资源节约事项，通报节能工作进展情况。

（五）研究企业节能激励机制和措施、全省性节能奖惩规定。

（六）落实省政府交办的有关工作。

三、联席会议任务分工

（一）省经贸委（省节能办）

负责提出节能立法建议，组织编制节能规划和节能技术、工艺、设备和产品的开发研究计划，组织编制地方性节能标准、节能产业和节能技术投资导向，研究制定节能政策措施，组织制定实施高耗能行业市场准入和评定标准、节能招标采购具体办法，组织节能企业、节能项目和节能产品认定，组织实施电力行业节能减排工作，组织实施全省重点节能示范工程建设，安排节能专项资金，组织并监督固定资产投资项目节能评估和节能审查，监督节能目标和节能工作落实情况，开展节能信息交流、宣传、教育、培训，表彰节能先进，指导各地、各行业和企业开展节能。负责组织召开节能工作联席会议。

（二）省发展改革委

将节能工作作为总体规划和各类专项规划、区域规划的重要内容；利用“6·18”平台，支持节能技术对接项目落地建设；推动风能等可再生能源的开发利用，参与推进节能其他工作。

（三）省气象局

开展风能、太阳能等气候资源的详查和评估，为开发风能、太阳能等清洁能源提供科学依据；开展气候变化对福建能源安全影响的专项评估；加强气候观测系统建设及各类极端天气与气候的监测、预警、预报，及时信息，并协助有关部门科学防范和应对极端天气与气候灾害及其衍生灾害。

（四）省建设厅

监督新建居住和公共建筑的设计和施工严格执行节能50%的建筑节能标准。组织编制地方建筑节能工程建设技术标准和标准设计图集；组织建筑节能示范项目建设。积极推广建筑节能、节水、节材、节地等新技术新产品，培育建筑节能产业，推广太阳能等可再生能源利用技术，推动太阳能热水器在住宅和公共建筑中的应用。加强城市垃圾填埋气回收利用。

（五）省交通厅

合理规划交通运输发展模式，推进节能型交通运输体系建设；加快运输车辆的更新改造，淘汰老旧高耗能车辆，发展柴油车、高效低耗重型车，推广厢式货车，发展集装箱等专业运输车辆；促进远洋、沿海船舶向大型化、专业化、标准化、现代化发展，逐步淘汰技术落后、高耗能船型；鼓励发展节能环保交通工具，加快运输企业集约化进程，优化运输组织结构，提高运输效率；组织推广新节能技术、产品在交通车辆中的应用。

（六）省农业厅

促进农村资源利用高效化，大力推广沼气、太阳能热水器的应用；积极推进规模化养殖场沼气工程建设，开发农村清洁能源；大力推广低耗能先进实用农业机械；改进作物和品种布局，有计划培育和选用抗旱、抗涝、抗高温、抗病虫害等抗逆品种。

（七）省机关事务管理局

制定政府机构的能耗定额和支出标准，建立和完善政府机构节能规章制度，编制政府机构节能采购指南和节能采购目录；按照节能标准改造政府机构采暖、空调、照明、电梯等系统，推广使用高效节能办公用品；带头采购低油耗汽车，加强公务用车日常管理。

（八）省统计局

负责提出能够反映各地区能源水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系，会同有关部门建立能耗指标制度；统计和分析工业重点用能行业和企业能源利用状况；督促工业企业建立健全能源生产和使用的原始记录和统计台帐；及时向有关部门通报重点耗能企业能耗情况。

（九）省质监局

加强我省相关的行业资源节约及综合利用标准研究和标准体系建设，大力推动节能产品认证和能效标识管理制度的实施。督促、检查、指导企业认真实施《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，建立企业计量检测体系，加强能源计量管理。积极推广特种设备节能产品；建立企业节能计量管理工作通报、表彰制度，定期通报各地耗能企业计量节能管理工作情况。

（十）省财政厅

在省财政安排的省级工商发展资金中设立节能专项资金，对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予支持，并按《福建省工商发展资金管理暂行办法》规定履行职能。

（十一）省科技厅

加快节能（应对气候变化）科技创新体系建设，支持节能科技的自主创新和节能公共平台建设，加强重点领域关键技术和共性技术的科技攻关，推动高效节能项目的研究开发、应用示范和产业化，支持企业研发具有自主知识产权的节能设备和节能产品；支持开发气候变化监测预测预警技术、温室气体减排技术和气候变化适应技术。

（十二）省国资委

负责推动省属所出资企业的节能降耗工作，将能耗指标纳入省属所出资企业经营业绩非财务指标考核体系，作为省属企业负责人经营业绩考核内容的重要组成部分，并与企业负责人的薪酬管理相挂钩。

（十三）省环保局

加强对清洁生产实施的监督，依法推进企业实施清洁生产审核。

（十四）省信息产业厅

负责推动利用信息技术改造传统产业，降低企业能耗；宣传推广LED、太阳能光伏产品等节能型电子信息产品；推动企业生产符合国家能耗标准的节能型电子信息产品。

（十五）省林业厅

加强林产工业节能。研究提出我省可生产生物质能的树种的种植发展方向。推进植树造林工作，实施天然林资源保护等重点生态建设工程。

（十六）省国土资源厅

严格固定资产投资项目用地审批，对达不到节能标准的项目不予批准用地。

（十七）省工商局

查处流通领域假冒伪劣节能产品以及国家明令淘汰的高耗能产品；情节严重的依法吊销营业执照。

（十八）省物价局

贯彻执行国家制定出台的差别电价政策，制定出台促进我省节能工作的价格政策。

（十九）人行福州中心支行

贯彻国家产业政策与信贷政策，指导各类金融机构加强对节能项目的支持。

（二十）省水利厅

制定水能利用规划，推动水能利用。合理开发和优化配置水资源，加强农田水利基本建设，加大节水力度，建设大江大河防洪工程体系。

（二十一）省海洋与渔业局

结合我省沿海的特点，根据海洋功能区划，拟定全省海洋环境保护规划，建立海洋综合管理制度和协调机制，及时协调处理海洋开发和保护行动出现的各种矛盾。建立综合管理示范区；开展海洋生态系统保护和修复技术研究并组织实施；建设现代化海洋观测系统，提高岸基、浮标、地波雷达等设施的海洋环境观测能力；开展海平面变化的监视监测和长期预测，提出应对海平面升高的适应性建议。

（二十二）省国税局、省地税局

执行国家制定的税收优惠政策，制定促进我省节能工作的税收征管措施。

（二十三）福州电监办

配合关停小火电机组工作，撤销关停小火电机组的发电业务许可证。对电力企业、电力调度交易机构执行电力市场运行、电力调度交易规则及有关节能方面政策的情况实施监管。加强对可再生能源发电全额上网的监管。会同政府有关部门监督、检查电力企业的节能工作。

（二十四）省电力有限公司

调整和优化电网结构，完善高、低压配电网络，采用新技术、新材料、新工艺、节能新设备，降低电网损耗；积极推广“两型一化”（节能型、环保型、工业化）设计，采用同塔双（多）回、大截面导线和紧凑型输电线路技术，以节省土地、保护环境，提高输电、配电能力。实施节能调度和水、火电联合调度，降低煤炭资源消耗和污染排放，提高电网优化配置资源能力。

（二十五）华电福建发电有限公司

落实电力“上大压小”政策，优化电源结构，提高节能减排工作水平。

（二十六）省委宣传部

协调指导新闻媒体开展节能（应对气候变化）宣传，宣传党和国家节能（应对气候变化）的方针政策、法律法规和标准标识；宣传普及节约（应对气候变化）的基本知识和方式方法；宣传节能的先进技术、管理经验和先进单位、个人的事迹，曝光严重浪费资源的现象。

（二十七）省教育厅

加强中小学、高等院校、职业学校的节能（应对气候变化）知识宣传培训。

（二十八）省广电局

负责广播、电视等媒体的节能（应对气候变化）宣传，播放节能、节水等公益广告。

（二十九）省总工会

组织开展群众性的节能合理化建议、技术革新、技术创新、发明创造等活动，推动节约型企业、节能型企业建设。

（三十）团省委

组织团员青年开展节能（应对气候变化）宣传和实践活动，教育青少年从小养成节约能源的良好习惯。

（三十一）省科协

围绕节能（应对气候变化）开展系列科普活动。

（三十二）省委组织部、省经贸委、人事厅、省效能办

建立各设区市党政班子节能目标评价考核制度，制定考核办法，对各设区市节能目标完成情况纳入“体现科学发展观要求的地方党政领导班子综合考核评价”，并作为干部评价、任用的重要依据。

（三十三）省监察厅

对违反节能法规行为进行督查。

四、联席会议工作机制

（一）省经贸委为联席会议的召集单位，联席会议召集人由省经贸委主任担任。联席会议议事办公室设在省经贸委环资处，负责联席会议的筹备组织工作。

（二）联席会议原则上每半年召开一次，也可根据实际需要临时召开。联席会议召集单位预定召开联席会议时间，并提前会商各成员单位，收集需要提交联席会议研究的有关事项，确定会议议题，正式发出会议通知。

（三）根据联席会议的议题和内容，联席会议将邀请其它省直有关单位、相关行业协会或市县有关部门参加。

发电企业节能工作计划篇5

1电力企业中的废旧物资

所谓的废旧物资，就是由于设备、材料等在长期的运行状态下，性能发生了老化，也或者是由于不可抗拒等因素导致的失去利用价值，但自身残留价值还可以经过修复后发挥剩余使用价值的物资资源。那么在电力企业中，由于其自身服务的特殊性，它的废旧物资主要是指经过报废手续后的那些废弃材料或零部件，同时也包括在电网系统建设过程中出现的剩余材料等。它的废弃物资来源主要有库存物资已被淘汰，不能继续使用，以及各类固定资产的报废拆除或检修拆除形成的，常见的有废弃的电缆线路、供电设备等。

2电力企业废旧物资的回收流程

2.1制定回收方案，并经上级审批

首先，在各个部门在对本部门废弃物自回收处理时，要按照物资的用途、种类、性质等进行合理的划分，制定出科学合理的回收方案，然后由专门的处理人员规划回收的细节，对项目工程的报废物资名称、规格、型号以及数量等进行现场核实，编制出具体详细的清单，然后交由上级部门进行审核批准，不能私自进行回收处理。其次，经过上级部门审核批准后，把这一回收处理方案进行职责的细化，报由本单位项目管理部门和物资部门，根据所要更换的设备、材料，严格核实，并按照方案进行处理，以此作为后期废旧物资回收执行的依据。

2.2回收处理方案的具体执行

首先，项目实施过程中，施工建设单位要严格按照计划把拆除后的报废物资近收集整理，最后移交到项目管理部门，由项目管理部门安排转运到物资管理部门所要点的地点，明确移交的清单，在这一过程中还要有专门的人员完成在ERP系统的报废手续。其次，由物资管理部门对废旧物资进行盘点和核实，掌握准确的数量，并与项目管理部门进行手续的移交，双方达成一致后，如果因为其他因素导致不能按照计划量回收，就要以书面的形式来阐明原因，积极完成相关手续的审批。

3电力企业废旧物资管理中存在的问题

3.1废旧物资的区分模糊

在当前电力企业中，很多的员工对于废旧物资的概念掌握还不是很准确，经常会把退役物资和废旧物资混为一谈。上述提到废旧物资的具体定义，它和退役物资所不同的就是，退役物资需要经过技术鉴定来做认可，鉴定完毕后，如果还可以利用就直接转为库存物资，如果不能继续利用，就归属于废旧物资，转入报废处理的环节，因为工作计划的模糊，很多设备在退役之前没有明确的拆除方案，没有办理相关拆除手续，那么那些已经退役的设备材料还是不能划为废旧物资范畴的，很多电力企业的员工对于这方面并不是很了解，导致在具体的处理过程中出现资源的浪费现象。

3.2回收处理的各个环节失调

电力企业中电力系统的各个环节之间是相关关联、相互作用的关系，部门间的配合共同完成供电服务。那么这就决定了在废旧物资的回收处理上，会涉及到诸多的部门，例如生产建设部门、运行维护部门、经营管理部门、财务部门以及审计部门等，它需要各个部门间协调有序的配合，一旦哪个环节出现了停滞或延迟，就会导致整个处理工作需要返回，甚至于重新开始，期间还会产生一系列不必要的麻烦，从当前电力企业的运营压力来看，在这方面显然还做得不是很好，部门间的配合协调还需要提高。

3.3管理不当存在法律风险

在对废旧物资进行拆除的过程中，会出现个别员工偷盗私自占有的现象，因为电力企业的废旧物资自身具有高的处理价值，也可能出现没有经过退库直接进行利用的状况；在价值评估环节，也可能出现评估价值和实际价值不相符的现象；在回收商移交环节会出现回收的设备型号、数量等于计划不一致现象，也可能发生回收金额的部分入账和抵销装卸费用的现象，对于管理人员来说，如果没有足够的法律意识，对涉及到的违法现象认识不足，就会导致法律层面的风险进一步。

4加强废旧物资管理的对策

4.1明确定义，制定拆除回收计划

电力企业最终的废旧物资回收处理计划是由资产使用保管单位依据于项目初步设计并批复的，对退役物资的种类、型号、规格等提出相对应的拆除数量，由实物资产管理部门审批下发，同时这也是整个废旧物资管理工作的源头和关键所在，需要予以重视，如果它的及时性和准确性出现了误差就会直接影响到后续其他工作的顺利进行，在每一年的年初，对于资产使用保管部门来说，要根据单位年度的固定资产投资计划和综合计划，来准确地编制年度工程废旧物资拆除计划，并经过实物资产管理部门进行审批，这样做也就在确保了计划制定的及时性和准确性的基础上，实现了对工程进度的实时掌握。

4.2重视特殊废旧物资的管理工作

在整个电力系统结构中，它所涉及到的设备有一次设备、二次设备以及通信信息装置等多种多样的类型，涉及到的范围很广。实物资产管理部门和物资部门的管理人员要对这方面有足够的认识，掌握各种废旧物资的具体处理方法，减少不必要的风险产生，例如电力企业中涉及到关键秘密信息的计算机、服务器以及移动硬盘等的处理，要重点对储存介质进行销毁处理，如果是电能表、电压表等的设备就要集中进行销毁，防止剩余电流回退到电网中，对电网的正常稳定运行造成不利影响。

4.3强化废旧物资管理的审计监督工作

在整个废旧物资回收处理的过程中，回收处理计划是重点，起着指导的作用，回收处理的各个环节开展都需要方案计划的支持，对于处理人员来说，强化计划的监督管理就显得十分有必要。电力企业的工作人员在对处理计划进行监督管理时，要重点关注所要进行回收处理的废旧物资怎样进行处理、采取何种处理方式、是否具有使用的方向等等。经过这些工作完善后，对废旧物资进行移交就属于是结尾环节了，在这一环节中，监督监管人员要在现场进行实物的交接，并由物资部门、实物使用保管部门等进行共同协商来盘点、区分、承重等按照实际来完成交换。需要注意的是，在交接时要对实际移交的设备型号、数量以及规格有明确的说明，避免不同设备之间出现交叉混乱的现象。

5结束语

综上所述，随着电力企业的不断创新发展，电力系统的运行得到了明显的提升和改善，那么在长期的运行工作状态下，它所产生的废旧管理越来越多，如何处理这些废旧物资就需要电力企业有一个总体的规划方案，在进行处理的过程中要有层次、有针对性的开展，明确不同类型、型号的设备特点，合理区分，按照标准的流程并加强审计监督作用的有效发挥，以减少不必要的风险发生，进而保证废旧物资的合理处置。

发电企业节能工作计划篇6

电力系统物资管理集约化管理

在经济学领域，集约化是指“在利用一切资源的基础上，更集中、合理地运用现代化管理，发挥人力资源的积极效应，提高企业效益及工作效率”。具体到电力系统，电网运行中的各环节始终贯穿着大量的物资管理工作，为强化物资管理，我国电力企业在深入分析了市场与改革需要的基础上，提出“加快建设坚强统一电网，加强人财物集约化管理”的管理思路，电力物资集约化管理模式在电力企业得到广泛应用，对于降低企业投资成本、保障电力物资质量、扩大流动资金，效果显著。但目前我国电力企业的物资集约化管理模式仍存在一些问题，需进一步优化完善，本文对此进行探讨。

1加强需求计划管理提升其精确性

电力物资需求计划工作涉及物资计划的编制、申报、审批和执行等要素，抓好电力物资计划管理，是电力企业物资管理的基础。但在具体实践中，因我国电力系统规模大、环节多，加之企业的各项指标数据、企业需求、经济形势等多项因素的不确定因素较多，使得在预测具体的电力物资需求时，实际需要往往与计划存在较大差距，尤其是基层电网建设的物资需求往往具有较大的随机性，加剧了计划的难度。同时，国家经济政策的调整、电力物资价格的波动和电网工程的成本投资等，也一定程度上加大了电力物资的预测分析和计划制订的不确定性。此外，目前我国电力基层计划员的专业性不强，对物资需求的预测性较差。以上种种，都给物资需求计划的制订和预测增加了难度。物资计划工作是物资集约化管理的龙头，要最大限度地避免因采购风险导致的经济上的损失，必须加强需求计划管理，提高物资需求计划的精确性。具体措施如下：1）提高计划编制的准确性。各部门或项目单位必须在相关规定流程的基础上，做好各计划要素的内部初步审核工作，尤其严格审查规格数量、交货时间、技术参数，再通过ERP系统报送与流转。2）保证计划报送的严肃性。统筹兼顾工程项目建设周期和设备生产周期，合理安排全年招标项目，重点做好年度招标计划、批次招标计划的报送工作。3）强化计划执行的高效性。加强执行环节的监督和考核管理，以实现计划执行的刚性约束，提高物资采购、签约、履约等后续环节的工作质量和效率，以确保物资供应的可持续性。

2优化采购管理确保采购方式的严格规范

电力物资采购涉及到物资的入库情况以及支付资金等问题，是推行集约化管理不容忽视的重要一环。很长一段时间以来，部分电力企业由于缺乏市场经济观念，在物资采购方面方法单一，采购过程中不能准确估算物资的需求量，往往造成采购的物资不能与企业发展的需要相匹配，大大降低了采购效率，造成大量人力、物流的极大浪费，不利于企业的良性发展。因此，推行电力企业的物资集约化管理，必须优化电力物资采购管理工作。我国电力企业在电力系统物资集约化管理中，最大力推行的采购方式主要为集中招标采购方式。在该模式下，物资供应商为在竞争中占有一席之地，必然在物资质量、服务方面加大服务力度，从而使得电力企业在最大限度地保证电力物资质量的同时提升物资供应效率，大大节约采购成本，实现经济效益的最大化。但需注意的是，招标采购在倡导经济利益的同时，还要同步兼顾采购的权责，采购过程必须严格遵循国家规定的招投标法规和相关物资采购规章制度，最大限度地减少职务犯罪等情况的发生，以确保电力行业始终朝着良性的方向发展。

3加强仓储管理实现集中物资仓储管理经济最大化

在传统的计划经济时代，充足的物资储备是保障企业正常生产经营的关键，因此企业的物资储备量往往呈现不断增长的特点，既占用了企业大量资金，而且往往会造成大量的技术性淘汰报废物资，造成经济上的极度浪费。而物资集约化管理构建以统一配送型为主体，仓储保管型仓库为依托的仓储配送系统，实现了库存资金占用和仓储管理费用的同步降低，极大减少了企业物资综合成本，促进了企业经济效益的提升。在具体实践中，电力企业可整合现有仓储网络，建立以省公司中心库、市、县公司区域库和中转库的仓储网络架构，统一仓库设施标准，构建相配套的仓储网络。同时，积极采用现代信息技术，构建一个智能化的信息化物资管理平台，实现网上数据监测、网上数据检查和网上管理可视化等，使电力物资集约化管理模式朝着更先进、更智能、更高效的方向发展。如，积极引入物流技术（条形码、射频识别、移动终端等），促进仓库作业管理的智能化，实现公司仓储信息一本账；在库存管理方面，统一制订分层、分区、分类库存定额标准，实现库存储备标准化，降低物资库存，提高库存物资周转率；通过手持移动终端设备实现仓储物资出入库信息、存储信息的在线采集，做到动态跟踪各种物资的库存状态，并自动提供库存预警信息和到货提醒信息，通过对仓库物资入库、上架、下架、转储、出库等各业务环节状态的监控和实时记录，优化仓储库存和采购策略，实现集中物资仓储管理经济效益最大化。

总之，物资集约化管理是当前社会经济发展的主要方向，电力系统物资集约化管理不仅是电力企业内部运作与管理的要求，更是电力企业提升经济效益实现跨越式发展的迫切需求。由于电力物资集约化管理涉及诸多环节内容，加上电力物资种类的多样化，笔者以上只是粗浅提出了一些个人浅见，在具体实践中还需结合电力物资的具体情况，从人员、制度、方法等方面进行综合性管理，如此，才能实现电力系统物资集约化管理的可持续发展，促进企业市场效益和经济效率的最大提升。参考文献：

[1]唐建.电力物资集约化管理的模式及流程优化管理建议[J]. 科技致富向导，2014（23）：109.

[2]汪琴.电力物资集约化管理模式及管理优化对策建议探讨[J].山东工业技术，2014（22）：290.

发电企业节能工作计划篇7

电力企业的运营状况与国计民生息息相关，综合计划管理是企业管理的中心环节，它对企业的管理工作具有重大意义。综合计划是通过认真审核对企业计划，确保计划科学合理的实施，提高计划的执行效率和力度。通过科学的统筹管理，使公司的资源分配更加合理，促进公司实现经济效益的最大化。

1 综合计划管理概述

综合计划就是对企业中的核心资源进行平衡以及统筹优化，并确定好企业的年度发展目标。它是公司的各种战略和规划落到实处的必要途径。综合管理计划就是借助对综合计划项目进行调整、考核的过程，以此来促进企业战略目标的达成。综合计划能使公司管理实现精益化和标准化，提高管理水平和效率。综合计划也是促进公司集团化运作，实现集约配置公司资源的关键。它能转变公司的运营方式，使之更好地与市场经济相适应，推动公司迅速发展。

2 综合计划管理体系

综合计划管理体系分为纵向和横向两个方面。纵向指的是“一级决策、两级管控、三级实施”，即国家电网决策，省电网执行，地市县公司保证作业。横向就是说要明确各机构的权责，并协调好各机构间的关系，认真研究和制定项目方案，对每个方案都必须制定科学、完善的计划、分析方案。

3 综合计划管理的意义

综合计划管理根据公司的发展战略方针，对公司的资源进行合理统一配置，使各部门明确分工、相互协调，使公司的整体运作效率得到提高，为公司的高效、全面发展贡献出巨大的力量。公司在发展投入管理上长期存在重资本而轻成本、重指标而轻项目的情况，综合计划管理的实施使这种情况有了很大程度的好转。在综合计划管理的指导下，企业开始加强对投资的管理，不断细化成本专项设置，致力于将成本投入项目做实，实现精益化管理。综合计划有利于促进各专业管理集约化，使人力、财力、物力等得到很大程度的集约，保证各个专项的平衡性，提高计划目标的整体性、全局性以及系统性，要将主要经营目标、各专业项目同步下达，并将计划设置为一个口，项目设置成一条线。综合计划管理中要将各个项目标准进行细化，实行细节化管理，防止在时间上产生矛盾。并设置统一的成本核定标准，来统一各单位的成本核算。可控费用等指标的核定在统一标准的指导下也会更加科学、合理。综合计划管理对电网项目源头管理的力度大大加强，全面推行“三通一标”，作为项目可研、工程初设、集中规模招标和工程竣工决算的依据，以便于测算项目的投入和产出，便于分析造价差异。

4 综合计划的内容

综合计划包括指标管理和项目管理两点。其中的指标管理包括下述内容：首先，发展投入指标，其构成主要为固定资产投资、基础设施投资、市场营销、零星采购、信息化投入、修改投入、研发投资、投资管理咨询、教育和培训的投资、项目的建设规模、生产规模等；其次，资产质量指标，主要有总资产、上缴投资收益、资产负债率、电费回收、流动资产周转率、净资产收益率；再次，供电服务指标，其构成主要为城市综合供电电压合格率的供电可靠性、城市综合供电电压合格率、农网综合供电电压合格率、农网供电可靠率等；最后，营业业绩指标，其构成主要为售电量、购电量、营业收入、线损率、经济增加值（EVA）、员工的数量、总利润、可控费用、整体劳动生产率等。项目管理主要包括管理咨询、教育培训、股权投资、设置电网基建、小型基建、生产技改、非生产技改、零星购置、生产大修、非生产大修、研发、营销投入、信息化投入13个专项计划。根据规模和审批权限，专项项目分为限上、限下、零星3类。专项项目分为三个类的限制。

5 综合计划管理建议

5.1 建立监督管控机制

为了保障综合计划有效贯彻，确保计划都能落实到实际工作中，就一定要设立综合计划监督管控制度。它可以保证专业计划严格按照企业综合计划进行并按时完成工作任务。为了切实发挥监督管控机制的运用，在开展监督工作时一定要把握好下述几个关键点：首先，事先确定好企业本年度的综合计划指标及任务，将这些指标和任务明确分配、权责分明，这样才能保证综合计划能够得到有效的贯彻落实；其次，电力企业内部必须设立健全的管理计划，并在各机构中设立一个评比考核制度，保质保量完成任务；最后，严格开展预算控制工作，保证预算的合理性。要制定科学、可行的资金使用计划，控制好各项资金的支出，并借助综合计划来管理资金，使综合管理质量能够有大幅度提升。

5.2 严格开展项目管理工作

全面实施综合计划要求电力企业必须加强项目管理，制定完备的管理制度。管理部门要制定合理的标准和制度，其他各个部门必须要严格遵守相应的规章制度，按相应规定开展工作，并将各项目的管理范围及专项计划作为依据，以更好地满足项目要求，避免项目多头申报问题的出现，各单位要做好项目储备管理工作，使用电网规划、发展计划、电网发展、经营诊断结果来促进这项工作的顺利进行。并编制科学的项目方案，保证方案内容的完整性和可行性。项目安排必须合理，防止因集中评审不良而降低工作效率。另外，对于公司的项目要求要高度重视，把项目的规模控制在合理范围之内。对于那些难以攻克的瓶颈项目，企业必须增加投资，先解决这些瓶颈项目，并组织多样化的培训来提升员工的专业工作能力。

5.3 专项计划与综合计划协调管理

电力企业属于生产性企业，对其开展综合管理时，并不是单纯地把各种计划综合起来，而是要控制好企业发展过程中的各项问题，只有这样才能保证公司的正常顺利经营。所以，在设立专业化计划书时，企业一定要将监督发展目标作为重要根据，并将专项计划和综合计划协调起来，使专项计划为综合计划服务，综合利用各种资源来促进公司发展。

5.4 建立预算管理和综合计划统领经营工作机制

目前，电力企业仅对经营结果开展分析、评比工作，而这会制约企业综合计划管理水平的提高。所以，还要科学进行企业规划工作并把握好资金的运转，这样才能促进综合计划水平的提高。要设立健全的预算管理以及综合计划统领制度，并将项目计划与资金预算连接起来，避免项目在运转时出现脱节现象，保证项目流畅稳定地运行。

5.5 加速信息建设，提高数据信息的质量

当今是信息化时代，综合计划管理以及项目全程监控中，管理信息系统成为一项应用广泛的技术，信息技术为提高管控效益提供了强大的推动力。因此，在企业综合计划管理中必须加强对信息系统的应用，将信息系统与ERP、物资管控、财务管控等业务系统相融合。想要加快信息化建设，提高数据质量，就要实现信息共享，从而使综合计划管理能更加合理、可靠。

6 结语

发电企业节能工作计划篇8

一、上半年主要工作及成效

1、工业经济平稳运行，生产效益同步提升。

上半年，面对原材料价格不断上涨、工业生产成本持续加大，煤、电、油、运等生产要素吃紧和企业资金紧缺等不利因素，市上先后两次召开了煤电油运工作协调会,制订了缓解煤电油运总体偏紧的对策措施。市经委充分发挥职能，综合运用监测分析等调控措施，突出对重点行业、重点企业的协调服务，推动了工业经济的又好又快发展。全市上半年工业经济运行态势总体良好，工业生产、经济效益同步提升,主要经济指标继续保持了稳步快速增长。元至五月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值39.49亿元，同比增长24.78%；完成工业增加值20.72亿元,占年计划的44.65%,同比增长25%，在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2个百分点。预计上半年，全市规模以上工业可完成工业总产值47.39亿元，同比增长29.1％；完成工业增加值23.5亿元,占年计划的50.6%,比上年同期增长22.5%，可以实现“双过半”的目标任务。重点行业中，煤炭、电力行业增势平稳，拉动作用依然强劲。至5月底，煤炭、电力两大行业共完成工业增加值16.46亿元，占全市规模以上工业增加值的79.42%，同比增长23.96%。分县(区)看，灵台、泾川、华亭3县增速超过30%，分别达到50.2%、37.2%和32.8%；静宁、崆峒、崇信3县(区)增速超过20%，分别达到27.3%、26.4％和24.2％；庄浪县同比增长11％。主要工业产品产销良好，止5月底，生产煤炭851.79万吨，同比增长3.95%;发电45.01亿千瓦时,增长11.6%;生产水泥56.76万吨,增长13.4%。全市规模以上工业企业完成工业销售产值37.35亿元，同比增长36.4%；产销率为94.6%，同比提高3.3个百分点。预计六月底,生产煤炭1199万吨，同比增长4.3%;发电量54亿千瓦时,增长16.5%;生产水泥81.6万吨,同比增长8.5%。工业经济效益明显提高，增长幅度较大。至5月底,全市规模以上工业企业完成销售收入36.37亿元，占年计划的42.79%,同比增长32.49%；实现利润3.33亿元，占年计划的52.05%,同比增长10.73%；实现利税7.22亿元，占年计划的45.49%,同比增长22.62%。预计上半年,全市规模以上工业企业完成销售收入43.6亿元，占年计划的51.3%,同比增长25.6%；实现利润3.75亿元，占年计划的58.5%,同比增长17.6%；实现利税8.67亿元，占年计划的54.6%,同比增长16.4%。

2、工业投资明显加快，重点项目进展良好。

全市上下紧紧围绕抓大项目、兴大产业、办大企业的工作思路，进一步强化组织领导，落实项目责任制，依托工业园区(集中区)及大企业、大集团搞技改、上项目。由于工作措施到位，重点项目进展良好，投资规模和科技含量大幅提高。上半年，全市工业项目建设完成投资13.2亿元，占计划20亿元的65.1%。全市48项重点项目大部分进展良好，市上协调主抓的13项重点项目进度快，完成投资额占全年计划的70%。其中：华能发电公司二期工程征用土地260亩，完成围墙建设、土建工程招标及烟囱基础混凝土浇筑，完成投资7.18亿元;崇信发电公司前期工作取得重大进展,已完成投资3.53亿元，占年计划3亿元的117.7%，主厂房基础浇铸、烟囱建设等重点工作进展良好；华亭煤业集团大柳煤矿有限公司240万吨矿井建设完成投资1.02亿元，占年计划的40.8%；崇信新安煤矿90万吨矿井建设完成投资3000万元，占计划6600万元的45.5%，3月18日国家正式核准；华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目落实开行贷款18.7亿元，发行企业中长期债券5亿元，订购设备7.3亿元;华天投资公司二甲醚项目完成厂区“五通一平”工程，正在委托有关部门进行环评和安评，完成投资1160万元;750kv输变电站项目已完成道路、广场等基础设施建设及主体工程，完成投资1.5亿元；安徽海螺集团2×4500吨干法水泥熟料生产线项目完成征地783亩，订购设备10台，完成投资6900万元;虹光公司磁控管批量生产改造项目已建成，正在做验收准备工作;泾川丰泰棉业5万纱锭百台织机一期工程全面开工建设，完成工作量800万元，预计年底前可完成设备安装及试生产;华亭发电公司二期2×100万千瓦机组发电项目前期工作正在抓紧进行；虹光公司超高频电真空器件研发及产业化已完成项目初设。全市7个工业园区(集中区)共完成基础设施建设投资2440万元，园区(集中区)道路、绿化、通讯、水电、排污等基础设施建设日趋完善，其中3个省级工业园区建设进展较快，发展空间进一步拓宽。上半年，七个工业园区(集中区)共新入驻工业项目19个，其中投资千万元以上项目8个，投资过亿元项目3个。

3、节能减排力度加大，工作成效比较明显。

一是明确目标，靠实责任。积极筹备召开了全市节能工作会议，对全年节能减排工作任务进行了全面安排部署，市政府与各县(区)、有关部门，市经委与有关企业签订了节能目标管理责任书，确保了节能减排各项工作任务落到实处。二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技改项目。全年计划实施节能技术改造项目61项，总投资8.2亿元，预计上半年完成投资3.64亿元，其中华能发电公司1-4号机组脱硫改造、华亭煤业集团陈家沟150万吨洗煤厂、祁连山水泥公司窑头燃烧器改造等重点节能技术改造项目进展顺利。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。认真开展了土立石灰窑环境污染专项整治活动，依法关闭土立石灰窑138座，淘汰落后石灰产能120万吨，年可节约标煤30万吨，减少各种废气烟尘排放817.6吨，有效地改善了境内生态环境和空气质量，缓解节能减排工作压力，为地方调整产业结构，新建项目提供一定的节能减排指标和发展空间。四是加强能源利用统计人员培训。于6月中旬举办了全市能源利用统计培训班，邀请省统计局专家对7县(区)经济局、统计局及全市规模以上80户重点工业企业能源利用统计人员进行了培训，进一步提高了能源统计利用人员业务水平，有效纠正了部分企业能源利用统计报表报送不及时、不准确、不规共4页,当前第1页1

范的问题。五是积极开展节能宣传。按照节能宣传“五进”要求，积极指导、配合县(区)组织开展了节能宣传周活动，悬挂横幅40条，制作宣传牌60余幅，印发宣传资料30000多份，使节能工作成为全民的自觉行动。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.702吨标煤，比上年降低4.52%；万元生产总值电耗达到1398千瓦时，比上年降低4.59%；规模以上工业增加值能耗6.09吨标煤，比上年降低5.02%。

4、抗震救灾扎实推进，企业重建进展良好。

四川汶川5.12地震波及我市后，在市委、市政府的坚强领导下，我委及时认真地贯彻省市抗震救灾的一系列指示精神，紧急行动，精心部署，采取强有力的措施，组织动员各级干部和企业职工，扎实推进抗震救灾工作，加快企业灾后重建步伐。一是快速反应，研究安排抗震救灾和灾情调查工作。及时贯彻落实市委、市政府紧急会议精神，迅速成立了抗震救灾应急领导小组和办公室，建立了24小时值班制度，全力组织开展抢险救灾。先后制订下发了《关于迅速全面落实地震应急预案进一步做好抗震救灾工作的紧急通知》、《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》和《关于开展地震灾害对工业企业损害调查工作的紧急通知》等一系列文件，深入开展了企业灾情实地调查，研究提出了抗震救灾的具体要求和措施，使全市工业战线抗震救灾、恢复生产的各项工作有力、有序、有效全面推进。二是认真搞好地震受灾核查，摸准受灾情况。先后深入受灾企业，认真摸底调查，及时汇总上报情况。进一步靠实灾情核查核实工作责任，按照公开、公正、透明的原则，加强与县（区）衔接，建立了工业企业灾情统计明细台账，保留了企业受灾原始影像资料，保证了灾情核查核实工作的准确性、真实性和可靠性，做到全面摸排、不重不漏，纵向到底、横向到边，使整个核查工作底子清、情况明。三是认真组织编制工业灾后恢复重建规划，指导企业开展灾后重建工作。克服时间紧、任务重的困难，组织力量精心编制了《市工业灾后恢复重建专项规划》,在广泛征求县(区)和企业意见的基础上，严格审查、层层把把关，及时报送，为全市制定《总体规划》奠定了基础。四是积极指导企业恢复生产，全力保障供应。采取以企业自救为主，县（区）主管部门指导协调的办法，分企业制定恢复生产方案，及时指导企业开展生产自救工作。截止6月19日，因灾停产的30户企业中，已有29户企业恢复生产或基本恢复生产，1户企业预计短期内不能恢复生产。与此同时，认真贯彻落实全省灾后重建物资保障暨受损企业恢复生产工作会议精神，加强调度，安排组织全市建材、煤炭、电力等重点企业开足马力,保证生产正常运营，为灾后重建、迎峰度夏提供了有力保障。

5、国资监管得到加强，制度建设有序推进。

上半年，围绕加强国有资产监督管理，委内组织力量认真开展了企业资产、负债、所有者权益等基本情况专题调查。一是进一步加强国有资产监督管理的基础性工作，完善了资产评估、转让工作程序。对涉及企业改制、破产、转让国有资产(股权)的企业，严格按照国家有关规定，事前委托有资质的中介机构对其进行评估，会议审定后予以核准，提高了资产评估的准确性。二是进一步做好企业统计评价工作。按照省国资委要求，及时、准确地完成了统计快报。三是按照国务院《企业国有资产产权登记管理办法》、《企业国有资产产权登记业务办理规划》等相关规定，开展了产权登记年度检查工作。针对日常工作中发现的问题，确定检查的重点内容，对企业办理变动和注销产权登记、增减变动、国有资本分布情况提出了明确要求，使产权登记年度检查工作制度化、规范化。至XX年年底，全市监管或委托监管企业45户，其中市属监管企业23户，委托县(区)监管企业22户。45户企业中国有企业37户，国有控股企业1户，国有参股企业7户。资产总额13.89亿元，负债总额8.56亿元，国有资产总额9.54亿元，净资产3.4亿元。全市属国资委监管或委托监管企业中，国有资本9.68亿元，其中市县属企业2.68亿元，对外长期投资资产7亿元，为更好地履行出资人职责、进一步规范国有资产监督管理、实现国有资产保值增值奠定了基础。

6、科学发展观试点活动进展顺利，发展理念深入人心。

学习实践科学发展观试点活动开展以来，市经委、市政府国资委按照市委试点办的要求，组织全系统党员干部以饱满的政治热情、务实的工作态度、创新的工作作风积极投身于学习实践活动中，学习调研促提高，分析检查深剖析，解决问题求实效，完善制度活机制，用科学发展观武装头脑，启迪思维，改进作风，提高能力，推动工作，促进全市工业经济又好又快发展。在学习调研、分析检查阶段，通过加强政策法规理论学习，认真开展“五查”活动，深入进行个案剖析，一些工业发展的难题得到破解。一是工业发展思路得到优化。认真贯彻落实4月29日工业强省大会精神，按照科学发展观的要求，进一步优化工作思路，积极筹备召开全市工业发展大会，认真研究制定了关于加快工业发展的实施方案，提出了工业园区(工业集中区)发展指导意见，确定了加快工业发展考核奖励办法，牵头制定了煤电化产业发展规划、农产品深加工业发展规划、振兴装备制造业发展规划、新型建材业发展规划4个专项规划，进一步明确了今后五年全市工业发展的指导思想、目标任务、方法步骤、工作重点和政策措施，使全市工业发展的思路进一步得到优化，为三年翻一番、五年上台阶，实现工业经济新跨越奠定了坚实的基础。二是机关作风建设得到加强。通过学习实践科学发展观活动，不断加强领导班子和党员干部思想作风和工作作风建设，机关自身建设不断加强，党务、党风廉政、精神文明建设全面推进，全委上下形成了风正、气顺、劲足的干事创业环境。汶川地震发生后，机关党员干部和直属企业职工自觉行动，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，积极捐款捐物，帮助灾区人民恢复生产，重建家园。委机关和直属企事业单位共损款32.27万元，捐物6725件，价值约6.5万元，763名党员自愿交纳特殊党费51404元，为对口帮助的泾川县党原乡修建水塔一座。在开展“百千万创业实践”活动中，机关党员积极响应，勇跃捐款1.28万元，对庄浪县水洛镇32户贫困户进行了走访慰问，帮助村镇制定完善了灾后重建规划，提出了产业开发、新农村建设和农民增收建议。三是一些突出问题得到共4页,当前第2页2

有效解决。按照“干部受教育，群众得实惠”的要求，对科学发展观活动中梳理的18条意见建议，下功夫加以研究解决。其中，6个具体问题中，目前已解决4个，正在解决和办理的1个，已汇报市政府正在提出方案的1个；7个微观经济类问题中，正在解决的1个，已制定解决正在组织实施的1个；已经安排提出解决办法的5个；对于宏观政策类问题的5个，已全部纳入近期筹备工业强市会议的相关方案、规划和指导意见准备解决。

从上半年全市工业经济发展的总体情况来看，进展良好，但仍存在一些突出的困难和问题，主要表现在：一是受电煤价格持续攀升的影响，电力行业工业增加值增速下降，影响了全市的工业增速；二是铁路运输持续紧张,运力趋紧,电石、铁合金、果汁等产品库存积压，直接影响了煤炭、冶炼等行业产能提升；三是受国家从紧货币政策和通胀压力的双重影响，企业融资难度进一步加大，融资渠道狭窄，流动资金不足,严重影响了企业生产经营和项目建设；四是原辅材料价格上涨，市场竞争激烈，企业生产成本持续加大，个别企业出现新的亏损，企业扭亏增盈工作难度加大。五是企业灾后重建工作仍然十分艰巨。全市30户受损工矿企业直接经济损失5420.6707万元，目前仍有1户企业未恢复正常生产，已基本恢复生产的企业重建任务十分艰巨。六是受企业规模、技术装备、生产工艺等因素制约，工业节能潜力非常有限，关闭淘汰落后产能的压力进一步增加。以上这些问题，我们将认真研究解决。

二、下半年工作重点

围绕全年预期目标任务的完成，重点抓好七个方面的工作落实。

1、圆满完成科学发展观活动的各项任务，推动工业发展更科学。一是积极筹备召开好全市工业发展大会。精心筹划准备，争取7月上旬召开全市工业发展大会，印发关于加快工业发展的实施方案、工业园区(工业集中区)发展指导意见、加快工业发展考核奖励办法3个指导全市工业经济发展的规范性文件，研究制订煤电化产业、农产品加工业、振兴装备制造业、新型建材业4个专项规划，为实现工业经济新跨越理清发展思路，明确发展重点，落实发展措施。二是要认真落实工业大会确定的各项工作任务。全市工业发展大会召开之后，要把贯彻大会精神作为科学发展观活动的一项内容，逐项落实好工作任务。7月底前，深入县(区)、企业进行一次全面督查，进一步靠实工作责任，落实好工作措施，指导县(区)、企业抓好工业发展和生产经营。三是要下功夫解决一批影响科学发展的突出问题。着眼推进和谐建设，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对群众反映强烈、社会影响面广、处理难度较大的矛盾纠纷和信访问题，挂牌督办，限期解决。对科学发展观活动归纳梳理的问题，逐一制定解决方案，“挂号”整改落实。

2、切实抓好工业经济运行的监测调控，确保完成全年目标任务。认真研究国家宏观调控政策，强化经济运行态势分析，改进调控方式方法。坚持规范管理与应急协调并重，总量调控和结构调整并重，努力提高工业经济运行调控工作质量和效率。一是坚持月度、季度分析报告制度，准确判断工业经济运行态势，及时监测、预警工业经济运行中的不利因素和潜在风险，为领导决策提供依据，为企业生产提供服务。定期召开工业经济运行协调会议，通报全市工业经济运行情况，研究解决阶段性新情况、新问题。二是加强工业经济运行调控力度。在抓好全部工业经济运行调控的同时，进一步加大对煤电化、农产品深加工、装备制造和新型建材等重点行业、重点企业的调控力度，跟踪分析，及时掌握运行速度和效益情况。重点抓好建成投产项目的达产达标工作，按照企业改扩建形成的生产能力，积极主动争取上级有关部门核定产能，力争全市原煤产能核定达到2200万吨以上，发电量产能核定达到105亿千瓦时。三是狠抓企业扭亏增盈工作。突出重点抓“两头”，一头抓亏损大户的减亏、扭亏工作，一头抓盈利大户的增盈工作。加强企业生产经营管理，强化资金和成本管理，引导企业开拓市场，努力提高产销率，最大限度地提高工业企业的经济效益。四是全力解决好工业经济运行中的突出问题。重点抓好铁路运力协调和电煤供应工作，努力缓解铁路运输“瓶颈”，确保重点工业产品和物资有序运输；认真研究解决煤电联营当中存在的突出问题，积极协调解决电煤供应矛盾，保证火电企业发电用煤不出现问题。

3、突出抓好工业项目建设和技术改造，强化对工业园区的指导。一是随时了解掌握和研究解决工业项目建设当中存在的困难和问题。对全年确定的48个重点工业项目，要按照“抓主抓重、分类指导”的原则，逐项目建设责任制，落实责任领导，形成良好的项目推动机制，切实抓好组织实施，超额完成20亿元的投资计划。对市上重点调度的13个骨干工业项目，积极协调，跟踪服务，保证完成建设目标。二是切实抓好园区规划修编工作。指导尚未完成园区规划编制工作的华亭、静宁工业园区和崇信、灵台、庄浪县工业集中区，按照年初既定的目标计划，认真搞好园区、集中区总体规划、建设规划、产业规划修编和环境影响评价工作，逐园区(集中区)提出编制时限要求，在完成县级初审的基础上组织做好市级评审工作，确保年底前各园区(集中区)总体规划和环评工作全面完成并通过市级评审。切实抓好园区项目建设，进一步完善园区招商引资机制，找准发展优势，集中全力主攻招商引资工作，争取更多的配套优势企业和重大项目落户工业园区，重点抓好1000万元以上项目的入园建设，全面完成年初计划。三是认真抓好技术创新、振兴装备制造业专项资金落实。紧紧抓住国家、省上关于技术创新和振兴装备制造业的优惠政策，帮助引导企业多汇报、多争取省上资金扶持，确保专项目资金落实到位，为企业发展提供资金支持。四是大力实施品牌带动战略。瞄准产业发展方向，开发一批科技含量高、节约能源、市场前景好的科技型新产品，完成年初确定的开发新产品20项，培育省级名牌产品3个，新产品销售收入2.2亿元的目标任务。共4页,当前第3页3

4、认真抓好节能减排和循环经济建设，加快可持续发展的步伐。一是继续加大节能减排项目实施力度。紧紧围绕“十大节能工程”，切实抓好节能工程和项目建设，认真做好项目协调指导和督促检查，定期了解项目进展情况，帮助解决存在的困难和问题。二是抓好重点企业节能管理工作。

加强对重点企业节能减排工作的指导检查，完善企业能源统计与计量制度，组织开展节能设备检测，编制节能减排规划。推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。三是大力发展新型产业，努力扩大经济总量。积极调整优化产业结构，推进低能耗、低排放、高附加值产业发展，加快煤制甲醇及下游产品开发,不断延伸煤炭产业链，扶持现有非煤企业做大做强，大力实施振兴装备制造业行动计划，培育农产品深加工业集群，努力扩张经济总量。四是进一步加大淘汰落后产能力度。按照全市淘汰落后产能计划，做好5户水泥企业和3户造纸企业的破产关闭工作，积极探索建立落后产能退出补偿机制。五是加大节能减排执法监督检查力度。按照《市节能减排治污集中攻坚活动实施方案》的要求，集中开展节能减排专项检查和监察行动，全面督查重点耗能、污染企业的达标治理、节能减排项目落实和各项措施到位情况，严肃查处一批节能减排违法违规案件。加强对重点耗能企业和污染源的监察监测、监督管理工作，对企业能耗进行动态监测，认真开展检查、评估和分析，帮助企业制定技术改造方案，挖掘节能潜力。六是加快循环经济规划编制进程。围绕煤电化、农产品深加工、装备制造、新型建材等重点行业，积极探索建设循环利用体系。加强与兰州大学等高校衔接，尽快完成全市循环经济规划编制工作，指导全市循环经济发展。

5、全力抓好企业改革遗留问题处理，加快分离企业办社会职能工作步伐。一是集中精力，解决好直属企业改革改制遗留问题。加强与工商等部门衔接联系,尽快办理原普业公司、电机公司、友谊革制品总厂、锅炉厂、制革厂、安装公司等6户破产终结企业的工商注销手续。积极研究政策,妥善解决好原复合肥厂的遗留问题。加强与社保部门衔接，完成退休的进中心内退人员医疗保险办理工作。加快工作进度，认真做好二轻公司综合办公楼及土地使用权的挂牌出让工作，协助落实部分失业人员失业金申领和退休人员医疗保险办理事宜，尽快终结破产清算工作。二是妥善解决好分离企业办社会职能工作移交后的遗留问题。研究制定3户下划企业的分离办社会职能工作实施方案，抓紧组织实施。协调解决好已移交的家属院供电、供水及物业管理事宜和原友谊革制品总厂、安装公司两户企业家属院供暖管网接口衔接问题。完成原电机公司190户、友谊革制品总厂32户住户房屋产权证办理工作。三是尽快完成直属各企业破产清算财务收支内审工作，委托审计部门对委企业改革专项资金进行全面审计。四是建立健全已改制企业法人治理结构。按照《公司法》的要求，指导企业通过对公司章程的修订完善，规范公司股东会、董事会、监事会和经营层的权责与运作，发挥好职代会及工会在公司中的作用。引导企业在强化管理上下功夫，在优化产品结构上做文章，不断提高企业的经济效益和市场竞争能力。五是定期督查了解全市企业改革规范完善及分离企业办社会职能工作进展情况，及时掌握工作动态，研究解决相关问题，筹备召开好全市企业改革改制总结暨表彰会议。

6、集中抓好工矿企业灾后重建工作，奠定加快发展的坚实基础。一是按照《市工业灾后恢复重建专项规划》，加强协调指导，帮助企业开展灾后重建工作，协调解决恢复生产中遇到的问题，引导企业积极开展生产自救。坚持分类指导的原则，突出重点企业，积极协调安全、环保等部门对企业受灾厂房、设备等进行检测，全力指导企业在确保安全和环保的情况下尽快恢复生产。二是落实争取灾后重建项目和资金。目前初步确定市工业灾后恢复重建专项规划项目31项，其中维修加固类项目18项、拆除重建类项目13项，概算项目所需投资6924.82万元，其中申请国家和省上补助3708.1万元。对于确定的这些项目，组织专门力量，一方面加强与市发改委衔接，确保工业灾后重建项目全部列入全市灾后恢复重建总体规划项目库，向上争取项目资金；另一方面，积极向省经委汇报，争取落实国家、省上灾后重建项目补助和资金扶持。加大对重建项目和资金的监管力度，加快建设进度，保证建设质量，确保项目资金使用合理、规范。

7、加强制度建设，切实抓好国有资产监督管理工作。一是完善国有资产监管工作机制。积极汇报市政府有关部门，加快组建国有资产管理运营中心，搭建国有资产运营平台，行使国有资产出资者权利，健全国有资产监督、管理、营运体系，为提高国有资产的使用效益提供有力保证。二是建立科学完善的国资监管制度。认真贯彻国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》，紧密结合我市实际，紧紧围绕企业国有资产监督管理、企业负责人管理、企业重大事项管理等方面，尽快制订出台《市企业国有资产监督管理暂行办法》，报请市政府审议后组织实施，从根本上规范国有资产监督管理工作。三是积极探索国有资产经营收益管理制度。配合市财政局制定出台《市市属企业国有资本收益收取管理暂行办法》，探索建立企业国有资产收益上缴和分红有效途径，进一步维护国有资产所有者权益，促进国有资产合理流动和优化配置，实现国有资产保值增值，为工业发展聚集财力。

 

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