特大安全事故范文

特大安全事故篇1

为有效应对安全生产突发事件，加强对突发事故处置的综合指挥能力，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，以及省、市、县的有关要求，结合我镇的实际情况，制订本应急救援预案。

一、基本原则和适用范围及目的

（一）安全生产事故应急救援基本原则：安全第一，预防为主；

统一指挥，分级负责；自救与社会救援、区域协调相结合；快速反应，高效处置。

（二）预案适用于本镇行政区域内发生的各类重特大安全生产事故（重、特大火灾安全事故；

重、特大交通安全事故；重、特大建筑质量安全事故；民用爆炸物品和化学危险品重、特大安全事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重、特大安全事故；其他重、特大安全事故）。

（三）预案的目的：将事故范围局部化，并尽可能予以消除；

尽量减少事故对人身和财产的影响；降低事故后果，如营救、急救、疏散和恢复正常秩序，并及时通知周边居民。

二、应急救援组织机构及职责

（一）成立我镇安全生产事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），在镇党委、政府的统一领导下，负责组织指挥、协调和救援处置。

总指挥：由镇党委书记担任

副总指挥：由镇党委副书记、镇长及分管安全生产工作的领导担任

成员单位：由镇党政办公室、派出所、安全办、卫生院、民政科、财政所、司法所、城建站、国土资源所、供电所、各行政村、社区等相关部门组成。

指挥部下设办公室和五个应急救援专业组，职责分工为：

（一）指挥部办公室：由镇党政办公室、安监办人员组成。

其主要任务：接受指挥部指示，传达指挥部意见；负责召集各专业组按照应急救援预案的分工，开展抢险救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；适时将事故的原因、责任及处理意见公布于众；办理指挥部交办的其它事项。

（二）五个事故应急救援专业组：

1、安全警戒组：牵头单位为镇派出所。其主要任务：①负责事故现场警戒；②组织现场及周围人员的转移和物资的疏散；③维护事故现场及周围地区治安，确保现场应急救援秩序。

2、抢险救灾组：牵头为指挥部及相关救援技术队伍。其主要任务：①在技术专家的指导下，尽快控制危险源；②营救受害人，搜寻遇难人员和重要财物；③控制和稳定事故现场。

3、医疗救护组：牵头单位镇卫生院。其主要任务：①负责组织救护车辆及医护人员，医疗器材进入指定地点；②负责对事故现场的受伤人员的急救处置；③负责对受伤人员向有条件的医疗单位转送和医治。

4、物资供应组：牵头单位镇党政办、民政办，相关部门协助。其主要任务：①及时提供事故现场所需的抢险救灾物资、劳动保护用品和事故现场施救所需的特种设施（如铲车、吊车设施等）；②保障事故抢险救援急需的资金和交通、水电、通讯器材畅通；③负责保障参加救援人员的饮食、饮水供应及提供休息场所。

5、善后处理组。牵头单位镇安全生产工作领导小组和民政办、安监办。其主要任务：①协助事故单位做好事故伤亡人员家属的接待、安抚工作；②稳定家属情绪；③负责事故遇难者应享受待遇的政策咨询。

三、事故报告及现场保护

（一）事故报告

任何单位或个人在发现安全生产事故后，应迅速、准确报告事故情况，报告程序如下：

1、发生事故单位负责人要用快速办法立即报告应急救援指挥部办公室及有关职能部门（报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、事故原因初步分析等）；

2、救援指挥部办公室立即报告书记、镇长（总指挥长）；

3、救援指挥部办公室按照书记、镇长（总指挥长）的指示，及时报告县人民政府政府、安委会、同时通知有关部门；

（二）现场保护

安全生产事故发生后，事故发生地有关单位和个人必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

四、事故应急救援处置

安全生产事故发生后,有关部门单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援工作。

（一）事故单位自救

安全生产事故发生后，事故单位（或业主）及现场人员应立即启动本单位的事故应急救援预案，积极采取自救措施，防止事故扩大，并积极争取社会救援措施提供必要的技术支持和帮助。

（二）启动救援

指挥部办公室和镇政府有关管理部门接到事故报告后，按照指挥部的指令紧急启动本预案，迅速通知镇应急救援指挥部成员单位,并根据事故性质和发生程度,派出救援队伍。同时，将事故情况及事故救援情况及时报告上级政府及有关部门。

(三)赶赴事故现场

各专业组以及应急救援涉及到的有关部门接到参与事故抢险的指令后，迅速组织应急救援专业队伍，备足抢险设备、器材、物资等，以最快迅速赶赴现场，向现场指挥部报到，接受任务，了解现场情况，便于统一实施救援工作。

(四)现场救援处置

应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等，迅速制定事故处理方案并组织指挥实施。进入现场的救援队伍按照各自职责和任务，在做好自身防护的基础上，控制危险源，快速实施救援工作，减少事故损失；抢救受灾人员，做好现场急救和安全转送工作；指导群众防护，组织群众疏散；做好现场清除工作，消除危险源；查清事故原因，估计危害程度。

救援工作结束后，各救援队伍撤离现场之前必须取得现场指挥部的同意。撤离前要做好现场的清理工作并注意安全，要做好总结工作。

五、其它

（一）本预案是作为安全生产事故发生后，镇政府及有关部门实施社会救援工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见。

在实施过程中可根据不同情况进行处理。

（二）各地各有关单位要结合实际制定出相应切实可行的安全生产事故应急预案，熟悉掌握预案的内容和相关措施，并根据条件和环境的变化及时修改、补充和完善预案的内容.

（三）各有关单位、部门应按照各自职能，随时充分保证各专业组成员和有关物资的落实。

结合自身特点，加强宣传教育工作，提高镇人民群众预防重特大安全生产事故的意识，采取有效的防范措施，组织预案演练，做到事故发生后冷静沉着，稳妥处理。

（四）任何单位和公民都有参加安全生产事故抢险救灾的义务。

对于在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦或拒绝。

（五）在安全生产事故应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人，镇政府将给予表彰、奖励。

因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按国家有关规定办理。

特大安全事故篇2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《安全生产法》及《消防法》等一系列法律法规，全面开展消防安全宣传，消除工作中存在的死角，解决突发事故中存在的信息不准、反映不快，应急准备不足等问题，建立统一、高效的突发事故应急处理机制，保障辖区公共财产和人民群众人身财产的安全，维护社会稳定。

二、应急救援原则

1、在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协调、救人第一、快速反应、科学决断、有效处置、确保安全的原则。

2、各社区居委会、企业要根据自身的特点，制定相应的安全事故应急预案，在街道统一指挥下，实行分级管理、分组实施。

3、辖区单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供事故救援所需的一切便利条件。

三、应急处理组织机构及职责

（一）东路街道办事处重大安全事故处理工作领导小组下设办公室，办公室设在企业办，办公室主任：联系电话：

（二）主要职责

1、组长职责：负责安全事故全面指挥，督促各社区居委会、企业建立健全安全事故应急救援队伍，组织事实演练。发生重大安全事故时，负责指挥事故的救援和善后工作，并负责向上级部门报告情况。

2、副组长职责：协助组长指挥、协调有关单位、人员、车辆等具体工作，其中：杨国禄、张晓菲负责车辆安排调度；唐明负责人员调度；何得藩负责物资保障。

3、成员及办公室职责：接到重安全事故情况报告后，要在第一时间向领导小组汇报。在核实相关情况后，立即向有关单位部门通报并请示救援抢险处理，同时将领导指示迅速传达。

四、应急处理后勤保障

1、应急车辆：4辆，其中办事处2辆，东路派出所2辆；

2、应急事故救援人员：100人，由办事处机关干部、社区干部、联防队员和应急民兵组成。

五、应急事故处理工作程序

1、接到重大安全事故报告后，应急事故处理领导小组成员应立即停止各类会议或其他活动。主要领导要迅速了解事故情况，同时立即向事故发生地派出应急处理小组，进行有效控制防止事故扩大和蔓延。

2、重大事故发生后，事故单位负责人应立即组织抢险，在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。

3、应急处理工作结束后，办事处应急处理领导小组要组织相关部门和单位认真进行总结分析，汲取事故教训，及时进行整改，并按下列规定对有关人员进行奖惩。

（1）对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，将按《安全生产法》有关规定给予表彰和奖励。

（2）对迟报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理突发事故中，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱以及破坏抢险救灾工作的人员，将按有关规定处理。

六、启动救援方案

当东路街道行政区域内发生重大、特大为灾、水灾等影响较大的非煤矿山生产安全事故时，本救援方案立即启动。

七、经费保障和执行时间。

1、应急处理事故经费纳入单位经费预算。

2、本预案自之日起实行。

特大安全事故篇3

重特大安全事故标准是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。根据国务院第172次常务会议通过的《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失的事故等级。

当发生了安全事故的时候，首先需要根据事故的伤亡程度或者是损失程度对事故进行安全事故等级划分，然后再根据确定的事故等级来部署相关的处理措施。而且对于不同的事故的划分等级的标准也是不太一样的，一般在交通事故中伤亡人数超过两人就属于重大事故了。

（来源：文章屋网 ）

特大安全事故篇4

今天，我们在这里召开__区第三季度防范重特大安全事故会议，主要是分析上半年安全生产形势，部署下半年安全生产工作，确保全区安全生产形势稳定好转。刚才，徐有标同志通报了全区1—6月份安全生产形势。下面，我讲两点意见。

上半年安全生产工作主要体现在以下几个方面：一是专项整治和打非治违进一步深化。今年是“安全生产执法年”，我区开展了道路交通、消防和建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气输送管线等重点行业领域打非治违等安全生产专项整治行动，排查整治了一些突出问题和一批隐患，有效预防和减少了各类安全事故的发生。二是安全监管体系、应急管理体系建设得到进一步加强，监管网络、安全应急联动机制得到进一步完善。三是企业安全生产标准化、全国安全发展示范区和安全社区建设得到进一步推进，安全生产基础得到进一步夯实。四是稳步推进职业病危害项目申报、职业健康检查、职业病防治评估等工作。以职业病危害防控为重点，开展箱包皮具、制鞋、宝石加工、IT电子生产、蓄电池、木质家具制造等重点行业企业职业病危害专项治理行动，职业卫生管理水平进一步提高。五是安全生产宣传教育工作扎实有效开展，认真组织了以“加强安全法治，保障安全生产”为主题的全国第十四个“安全生产月”活动，开展大宣讲、咨询日、警示日、知识竞赛、公益宣传等一系列面向社会、面向基层、面向生产第一线的活动，营造了浓厚的安全生产社会氛围。

上半年，我区安全生产工作取得一定成效，但安全生产形势依然严峻。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治安的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年，各街镇、各职能部门和单位必须按照区委、区政府的部署要求，认真贯彻落实关于安全生产重要论述要求，强化红线意识，实施安全发展战略，绝不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平，确保圆满完成全年安全生产目标管理任务。下半年，要切实抓好以下工作：

（一）抓安全生产责任体系建设。安全生产重在责任落实，要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，坚持“关口前移、重心下移”原则，建立横向到边，纵向到底和全方位、立体式安全生产责任体系。一是年底前，区、镇（街）和村（居）三级实现“五覆盖”，即“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；安监部门定期向同级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。二是下半年区机构改革完成后，重新调整区安委会成员单位，并修改完善安委会各成员单位安全生产工作职责。参照市的做法，区编办要将安全生产工作作为区属有关部门和单位“三定方案”内容之一。三是加强安全生产工作目标考核，尽快下发《2015年度__区党政领导班子安全生产责任制考评实施方案》。严格实行安全生产和重大事故风险“一票否决”，坚持事故调查处理“四不放过”原则，严格生产安全事故责任追究。

（二）抓重点行业领域隐患排查治理。要结合实际，突出重点难点，深入开展隐患排查治理，对属地或监管行业领域存在的突出问题扎实开展专项整治，真正做到隐患排查不留死角、不留盲区，专项整治不留后患。一是大力推进道路交通、消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、职业病危害、非煤矿山、油气输送管线等重点行业领域专项整治，找准存在的突出问题和重点内容，督促企业落实常态化安全检查和风险防控，坚决消除事故隐患，降低事故风险。二是强化对道路交通黑点盲点的整治，完善交通设施，严查超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，加大对“五类车”的专项整治，切实改善交通事故多发现状。三是加强公共场所和人员密集场所、易燃易爆等单位的消防安全管理，严防重大安全事故。四是加强农民自建房安全监管。各街镇、城管执法等部门要进一步强化农民建房安全监管，特别是各街镇要督促各村居落实属地监管和事故倒查责任，切实把工作落到实处，严防事故发生。要深入开展“安全生产执法年”活动，保持打非治违高压态势，

落实属地或行业监管责任，探索和创新安全生产大检查长效机制。（三）抓标准化建设应急管理，和职业病防治。一是深入开展企业安全生产标准化建设。完成和超额完成市下达企业标准化达标任务。二是加强应急救援体系建设，在花城街、花山镇、炭步镇建立3支区级危险化学品、职业危害应急抢险队。三是加强职业卫生管理，推进职业病危害项目网上申报，职业病危害监测哨点建设。确保企业接触职业危害作业人员职业健康体检率，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率，主要职业病危害因素监测合格率达标。

（四）抓安全发展示范区和安全社区建设。一是重点推进落实皮具箱包行业职业病危害防控、强化航空物流企业安全监管、农村及农业安全生产等3项重点工作任务。二是炭步、梯面镇开展创安预评审，查漏补缺，持续改进，迎接年底全国安全社区促进中心专家组的现场评定。三是花山镇要推进国际安全社区建设，迎接年底外国专家的现场评定。四是花东镇、新雅街在年底前，完成创安中期绩效评估。五是新华街、秀全街、花城街、狮岭镇，于10月份前启动创建全国安全社区。

（五）抓队伍标准化建设。要理顺安全监管体制，健全安全监管机构，配足配强安全监管人员，坚决杜绝安全监管“盲区”和“真空”。一是健全镇街、村居安全监管机构，完善各级安全监管网络。二是加强对镇街、村级安全管理人员的业务培训，提升基层安全监察人员的政治业务素质和履职能力。三是落实执法保障，在今年年底前，区安监局执法大队和大部份镇街安监中队完成安全生产执法监察队伍标准化化建设达标。

（六）抓安全生产宣传培训。以宣传贯彻新修订的《安全生产法》为契机，实施依法治安战略。一是组织政府监管人员安全培训，促进依法行政。区委组织、人社部门，要将安全生产纳入公务员培训重要内容，组织区安委会成员单位分管安全生产领导和相关人员，分期分批参加新《安全生产法》宣贯培训，提高依法治安水平和能力。二是发挥新闻媒体和工会、共青团、妇联等群众组织的作用，普及安全风险防控知识。三是强化企业负责人、安全管理人员和员工的安全培训，全面督查企业落实安全生产主体责任，确保企业安全生产“五落实五到位”规定落到实处。“五落实五到位”即：落实企业董事长、党委书记、总经理对单位安全生产同时担责；落实企业安委会主任由董事长或总经理担任；落实企业领导班子成员一岗双责；落实企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示；落实企业配备安全生产管理机构及注册安全工程师等专业人员。安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

（七）结合季节特点，抓好第三季度安全生产工作。近期高温天气持续，最容引发中暑等疾病，学生暑假游泳，容易发生溺水事故。要突出抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电等为重点的安全生产，深刻吸取台湾新北市八仙乐园可燃性彩色粉尘爆燃事故教训，加强粉尘作业和使用场所安全生产工作，以防范粉尘爆炸为重点，以涉及粉尘作业企业和可燃性彩色粉尘使用场所为对象，全面开展隐患大检查，保护好人民群众生命财产安全。

同志们，安全责任重于泰山。各街镇、各部门务必保持清醒头脑，不可有丝毫懈怠。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。 坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于担当，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定好转，为建设美丽幸福__作出新的更大贡献。

特大安全事故篇5

为了积极应对可能发生的重特大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律法规的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，结合我局实际，制定交通系统重、特大安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

第二章《预案》的适用范围

本《预案》适用于承德市交通系统各企事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的重、特大安全事故。

第三章危险目标的确定及潜在危险性评估

目前，全系统共有企事业单位35个，分别承担道路建设施工的组织与管理、国省干线公路改造与养护、地方道路建设施工的组织与管理、公路客货运输行业监督与管理、潘家口水库水上客货运输监督与管理、道路建设材料的采集、加工、运输、各项交通规费和公路通行费的征收等任务。

进入“十一五”后，我市交通建设步伐将进一步加快，各等级公路，特别是承唐等高速公路项目将陆续开工，人力、财力、物力投入巨大，施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加，各类营运车辆迅速进入运输市场，客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁管理工作错综复杂的局面，大大增加了行业管理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全市范围内产生严重的消极影响。

第四章救援指挥机构组成及职责

（一）成立承德市交通系统重、特大事故应急救援指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：2271252。指挥长由局长担任、常务副局长和分管副局长任副指挥长。指挥部办公室设在局公安科，办公室主任由市局办公室主任担任，公安科科长任副主任，联系电话：2271260、2271298。

指挥部职责：

1、统一领导，协调指挥重特大安全事故应急救援工作；

2、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜；

3、根据事故发生情况，统一部署《预案》的实施工作，及时解决救援工作中出现的重大问题；

4、适时、通报并向上级报告事故的原因、责任和处理情况；

（二）成立应急救援专家组，组长由分管工程的副局长担任。成员由交通系统内资深施工和管理人员组成。

应急救援专家组成员名单：

于凤江刘永春马连宏王金学白宝合

佟广宁刘学敏王振奎张志平

应急救援专家组职责：

1、负责对事故危害进行预测，对重大危害控制系统进行评价；

2、为救援决策提供依据和方案，为救援工作的实施提供技术支持；

3、及时分析事故源的变化，为救援行动实施过程中出现的新情况，提出科学合理的解决办法。

（三）、成立应急救援队：队长由分管运管和工程的副局长共同担任。根据交通行业特点，分别成立工程机械应急救援分队、客货运输应急救援分队、应急水上救援分队。

工程机械应急救援分队，队长由武玉明同志担任，其职责为：

1、按照指挥部的命令，在指定的时间，将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地；

2、抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施，开通临时通道，设立警示绕行标志；

3、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

客货运输应急救援分队，队长由王京围同志担任，其职责为：

1、负责各类重、特大事故应急救援物资运输工作；

2、及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；

3、负责重特大事故人员、物资的疏散运输工作；

4、执行突发事故中，上级赋予的其他任务。

水上救援分队，队长由候殿立同志担任，其职责为：

1、迅速调集水上救援人员、船只及设备，必要时协调上级海事部门救、捞人员及设备支持；

2、负责指挥事故水域、航道的管制；

3、协助水上事故的调查工作。

（四）成立秩序保障组，组长由分管安全工作的副局长担任，成员由公安科和事故单位相关负责人共同组成。其职责为：

1、维护事故救援现场秩序，做好警戒、保卫、疏散等工作；

2、协调有关部门做好道路管制，为救援物资、人员的及时到位，抢险车辆、设备的正常运行提供保障；

（五）成立医疗救护组，组长由分管局卫生所工作的局领导担任，卫生所负责人组织实施。其职责为：

1、负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；

2、协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作；

3、配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。

（六）成立后勤保障组，组长由分管局事务管理处的局领导担任，事务处和财务科共同负责组织实施。其职责为：

1、紧急筹措救援过程中所需的资金；

2、为现场救护人员及时提供衣食及必要的物质保障。

（七）成立事故调查组，组长由分管安全工作的局领导担任，成员由公安科、工会、组干科等科室负责人组成。其职责为：

1、负责事故的调查，进行现场取证，分析事故原因；

2、分清责任，对事故责任人提出处理意见；

3、制定预防措施。

（八）成立善后工作组，组长由分管法规工作的局领导担任，成员由法规科、人劳科、工会等科室负责人组成。其职责为：

1、负责事故单位职工、家属的救助、安置及各种相关政策解释；

2、负责工伤鉴定、赔偿、保险等政策解释及相关业务。

（附：指挥部组织结构图）

第五章应急救援的组织与实施

（一）事故的报警与接警

当发生事故时，现场人员要根据本单位（部门）制定的事故应急救援预案，采取有效措施，控制好事故现场。同时，拨打事故救援电话，向上级报告。

报警的内容包括：事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质（道路施工、道路运输、水上运输等）、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话。

相关部门接警后，立即报告市局应急救援指挥部办公室。

（二）重、特大事故的报告及预案的启动

当发生重、特大事故时，事故单位必须要采取一切有效措施控制事态发展，抢救伤亡人员，积极进行自救互救，并在第一时间将所发生事故的时间、地点、性质、伤亡程度等简要情况直接向市局应急救援指挥部办公室报告，救援办公室接到报告后，要立即报告指挥长（副指挥长），由指挥长救援命令，启动事故应急救援预案，迅速组织各救援机构进入救援现场。

（三）救援机构的响应

各救援工作组接到救援命令后，要立即赶赴事故现场，按照各自的职责，迅速实施救援行动。

第六章宣传、培训和演练

各单位安全生产管理部门要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容，努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。

各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训，掌握应急工作管理和应急处置专业知识。

各单位应当根据实际情况，按照本单位制定的《重、特大事故应急救援预案》，适时组织实施生产安全事故应急演练。

应急演练结束后，各单位安全生产管理部门，要对演练情况进行全面总结，市局应急救援指挥部将组织相关人员对演习工作进行评估，对相关单位的《预案》提出修改和完善建议。

第七章附则

本《预案》是市交通局针对可能发生的重、特大事故组织实施应急救援工作，并组织进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中，可根据不同情况随机进行调整。

各县区局、局直各单位应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全体职工预防重、特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。

特大安全事故篇6

同志们:

刚才，XX副区长传达了省、市安全生产上半年防范重特大生产安全事故工作视频会精神，并对下半年的工作进行了详细的部署，大家也都领到了责任状，希望大家要认真抓好贯彻落实。

从全区安全生产形势来看，在大家的共同努力下，我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如，道路交通方面，全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降，分别比上年度下降X%、X%、X%、X%。消防安全方面，火灾起数下降X%，直接财产损失下降X%。但是，我们也要清醒地认识到，今年全区的安全生产形势依然严峻，各种不确定因素很多。比如，自然灾害方面，夏季即将来临，高温天气、暴雨、台风多发，城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面，我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大，且人员密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。重大风险方面，危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业，特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第X、城市公共设施单元重大事故风险排名第X、总体城市重大事故风险水平排名第X。因此，在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识，下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题，维护人民群众生命财产安全。下面，我再强调五点意见：

一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作，特别是党的和三中、四中全会，对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。近年以来，中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议，对安全生产工作进行了强调部署，这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视，充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区，区位特殊、责任重大，安全生产工作任务十分艰巨。各单位要切实提高思想认识和政治站位，认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署，紧绷安全生产这根“生命弦”，坚守底线思维，以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措，把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体，保障省会城市安定稳定。

二要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”。要深入贯彻落实《X省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《X市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定，按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责，确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任，亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求，切实加强行业监督管理，杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能，督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实履行直接监管责任，加大安全生产监督检查力度，督促企业严格落实主体责任，依法依规严肃查处违法违规行为。各街镇、园区要严格落实好属地管理责任，严格执行“党政同责、一岗双责”，强化安全生产责任制，确保安全工作有人管、有人抓，不出现监管盲区。

三要织密隐患排查整治这个“防护网”。隐患险于明火，防范胜于救灾。XX事件，给我们敲响了警钟。大家不要以为事情没有发生在我们身上都不以为然，检检查、走走场，拍个照片，发个微信或简报就行了，等到“风头”松了就算过去了，这种“形式主义”和“留痕思想”恰是问题的祸端。因此，我们要把隐患排查整改作为长期性、经常性工作，不仅要严格按照X月底这个时间节点，扎实开展全区自建民房安全隐患专项整治和在建工程、市政设施安全大检查行动，还要紧盯危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、商圈商超、大型活动、“三合一”及人员密集场所等行业领域，摸清安全风险和事故隐患，全面细致开展排查治理，有效管控各类安全风险。同时，我这里也强调一下城市安全风险评估工作。城市安全风险评估至关重要，有助于城市安全风险得到全面分析评价、城市安全发展面临的问题得到查摆管控、城市安全风险得到有效降低，希望在座各位重视起来，积极配合区应急管理局做好城市风险评估相关工作。

四要抓住重点行业领域这个“关节点”。安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，狠抓重点行业领域专项整治，精准施策攻难点，不断提高全区安全生产工作水平。要坚决防范消防安全事故，加快工作重心从事后救援向事前防范和事中监管转变，紧盯商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所重点风险隐患点，严格落实监管责任，重拳重典治理乱象。消防大队要以体制改革为契机，切实加强电气火灾和高层建筑综合治理；各街镇、各部门要按照《X省消防安全责任制实施办法》要求，落实消防安全主体责任。在危险化学品和烟花爆竹领域，要突出抓好生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，切实堵塞安全漏洞。区安办要牵头组织有关部门严肃整顿临时烟花爆竹零售秩序，不能有一点疏忽。要继续精准实施道路安全综合整治三年提升工程，加强危险路段及特种车辆安全监控，加强路面执法和交通疏导，严厉打击严重交通违法行为，避免较大事故特别是恶性事故发生。要坚持抓好建筑施工专项治理，加快推进施工设备的更新换代，提高机械化智能化水平，严格控制高风险作业人数，加强施工作业现场的风险管控。针对工矿商贸领域，要采取切实有效的预防措施，加强现场管理。总之，各单位要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实履行安全生产监管责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

五要筑牢长效机制这个“奠基石”。安全生产是一个动态的管理过程，需要长期抓、经常抓。全区各街镇、部门、园区要进一步加强领导、压实责任，特别是建立健全安全生产长效机制，久久为功，常抓不懈。要健全完善考核奖惩机制。统筹整合、科学设定安全生产考核指标，实行过程考核与结果考核相结合，严格落实安全生产“一票否决”制度。区委督查室、区政府督查室、区效能办、区安办要深入各街镇、重要领域督查安全生产落实情况，对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃查处、严格问责，决不姑息。要健全完善部门协调联动机制。安全生产工作是一个系统工程。各单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐心协力，才能真正把工作落到实处。区应急管理局、公安、消防、市场监管、建设、房管等部门要协同配合，加强信息沟通与共享，形成整体合力。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的问题，要立即研究整改措施，对存在重大事故隐患，且拒不整改或经整改验收仍达不到安全生产条件的生产经营单位要予以关闭，从源头上遏制安全事故发生。要加强安全生产宣传教育。各单位要借助电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体，加强安全生产宣传，进一步推动安全生产进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所，提升群众的安全意识，正确引导社会舆论和公众情绪，动员全社会的力量来维护安全生产。

同志们，安全生产大于天，安全责任重于山。我们要坚决贯彻落实中央、省、市安全生产工作各项决策部署，持之以恒打好安全生产攻坚战、持久战，为建设宜居宜业的XX之区、幸福之城营造安全稳定的社会环境。

特大安全事故篇7

处置重特大安全事故应急预案

为了及时处置安全事故，有效控制和减少安全事故带来的危害，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，依据相关法律法规及《__县处置重特大安全事故应急预案》，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于发生在发改委系统的各类人为过失或自然原因所造成的重特大安全事故，预警标准参照《__市各专项突发公共事件应急预警标准》对安全事故应急预警标准的规定。

Ⅰ级：一次事故死亡20人以上，或预计直接经济损失1000万元以上，影响经济发展和社会稳定，社会影响特别巨大。

Ⅱ级：一次事故死亡10人以上、20人以下，或预计直接经济损失500万元以上、1000万元以下，影响区域经济发展和社会稳定，社会影响巨大。

Ⅲ级：一次事故死亡3人以上、10人以下，或预计直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大。

Ⅳ级：一次事故死亡3人以下。

二、处置原则

(一)属地管理原则。安全事故发生后，以县处置安全事故应急救援指挥部为主体，在县发改委的领导下负责处置。

(二)依法、按政策办事原则。要维护法律法规的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策处置安全事故。

(三)及时、果断处置原则。对发生安全事故，要及时、果断采取措施，坚决快速处置。

三、组织领导及工作职责

重特大安全事故应急处置工作在县发改委的领导下，由县专项突发公共事件应急救援指挥部统一指挥，各成员单位分工负责，各司其职，密切配合，快速、高效、有序地开展处置工作。

(一)__县发改委处置安全事故应急救援指挥部组成及职责

1、__县发改委处置安全事故应急救援指挥部

总 指 挥：__*

副总指挥：__*

__*　__*

成员：安全领导小组成员及各企业单位的主要负责人。

发生特大安全事故时，向县发改委请示启动应急处置预案。指挥部下设办公室，由__*同志兼任办公室主任。

2、指挥部职责：安全事故发生时，负责对全系统安全事故处置的统一领导和指挥；执行县委、县政府的决策、指示、命令；决定采取处置安全事故的重要对策、措施；指挥调动、协调各相关部门及单位开展工作；联合行动，合成作战；负责协调全县各方面力量和资源，调集增援警力，做好后勤装备保障工作；收集掌握、传递、情报信息；组织事件调查；正常情况下定期组织《应急救援预案》的演练；及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急预案》进行修订和补充。

3、指挥部办公室职责：负责指挥部日常工作，建立24小时和节假日值班制度，保持与各成员单位的联系，确保指挥联络畅通；根据指挥部总指挥的命令，启动《应急预案》，落实应急救援的各项措施；负责应急处置工作中的具体协调工作。

(二)公共场所安全事故应急处置工作职责分工

应急救援指挥部根据公共场所安全事故应急处置工作的需要，成立以下工作组。

1、行动处置组

由县指挥部牵头，各企业单位抽调60人组成。主要任务：封锁并保护现场；划定区，疏散受困人员，协助医务人员抢救伤员；维护交通秩序，指挥疏导车辆、行人，确保主要交通干线、路口的畅通，保障救援车辆顺利通行。

2、情报信息组

由县指挥部牵头，各企业单位抽调10人组成。主要任务：负责安全事故的信息收集、传递、研判，提出分析、预测和实施措施的建议；传达各级党委、政府及协调小组的指示、命令；努力获取具有预警性、前瞻性、排险性、深层次的情报信息；做好安全事故工作处置情况的分析、汇总工作；上请下达，重大问题迅速报告指挥部。

3、医疗救护组

由县指挥部牵头，县人民医院、中医院、疾控中心医务人员组成。主要任务：迅速启动卫生救护预案，赶赴事发现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各医院对受伤人员进行及时救治；协调血站、疾控部门做好受伤人员的供血和防疫工作；备好应急救援的药品及医疗器械，做好一切应急准备等工作。

4、后勤保障组

由县指挥部牵头，各企业单位抽调30人组成。主要任务：组织做好伤亡人员家属安抚、安置抚恤工作，组织完成相关善后处理工作；做好经费和物资的保障支持；制定通信联络方案，保证指挥组及工作人员通信联络畅通；保障处置装备和个人防护设备、交通工具、抢救药品、后勤物资等的筹集、储备、调动、供给等工作。

5、应急机动组

由县指挥部牵头，各相关部门组成，根据应急指挥部的统一部署开展工作。

四、安全事故处置程序

(一)预案启动

由指挥部办公室汇报请示指挥部启动本应急预案，总指挥及副总指挥立即赶赴现场，迅[:请记住我站域名/]速成立现场指挥部，启动预案，指导、协调、督促有关部门，立即开展处置工作。

(二)处置程序

1、发生安全事故时，事故单位应立即将安全事故的时间、地点、单位、伤亡人数及经济损失的情况上报指挥部，任何单位、个人不得隐瞒、缓报、迟报。

2、发生安全事故时，应急处置指挥部在县发改委的统一领导下，迅速启动处置安全事故

应急工作预案，立即派遣各工作小组在第一时间内赶赴事发现场，积极履行职责，开展救援工作，排除险情，消除隐患。必要时，由现场指挥部下令采取紧急避险措施。

3、迅速封锁现场，全力抢险救人。接获在公众聚集场所、要害部位发生安全事故的信息后，要立即在初步核查情况的基础上，根据事件的性质和类型，由现场指挥部下令划定警戒区域，实施现场管制，疏散中心现场及其附近群众，组织、指挥消防，全力营救被困、遇险的伤亡人员，送往指定的安全地带或医院救治。

4、尽快查明情况，控制事态发展。现场抢险救援、侦查搜捕人员要迅速会同有关职能部门或专业人员，尽可能判明事件潜在危险程度，以及再次发生重大安全事故。

5、应急指挥部立即召开会议，听取各专门工作组的汇报，制定下一步处置方案，并组织实施。

五、工作要求

各部门、各单位要按照职责分工，对安全事故做好应急准备；充分发挥职能作用，为处置安全事故提供可靠的保障。

(一)要增强政治敏感性，切实做好情报信息工作。努力拓宽信息来源，构建多渠道、多层次的信息网络，及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息，为领导决策提供及时、准确的依据。

(二)要扎扎实实地做好基础工作。要切实加强安全防范措施，落实各项安全责任制，做到有备无患。

(三)要根据“按事权划分，分级财政，分级保障”的原则，做好处置安全事故的后勤支援和装备保障工作。装备必要的防护、洗消和抢险救援器材，装备相应的检验、鉴定和监测设备，配备必要的特种装备和交通、通信装备。

(四)进一步加强指挥中心建设，确保指挥中心在处置突发事件过程中的高效运转。与相关部门建立稳定、可靠、便捷、保密的通信手段，确保战时各种处置行动能够有序展开。

(五)要加强经常性实战演练，强化灭火、消毒、排毒、防爆、查爆、排爆、防生化、抢险救援等工作的训练，提高处置安全事故的水平和能力。通过经常性地实战演练，寻找缺陷和不足，进一步对本预案进行修订和完善，以确保预案的针对性、适用性和可操作性。

六、附则

(一)本预案由县处置安全事故应急救援指挥部办公室负责解释。

(二)本预案组成人员由于人事变动或其他原因不在其岗位的，由接替人员自行替补。

(三)本预案自公布之日起实施。

特大安全事故篇8

目前，重特大安全生产责任事故所涉渎职犯罪案件的犯罪嫌疑人主要集中在基层行政执法和监管部门，占立案数的88%。在近日结束的第三届安全法制高层论坛上，最高人民法院、最高人民检察院有关负责人披露了近年来查处重特大安全生产责任事故情况。

据最高人民法院刑事审判庭副庭长沈亮介绍，近年来，人民法院对危害安全生产的犯罪行为，始终坚持依法从严，及时惩处的方针，认真履行审判职责。各级人民法院2006年共受理各类危害安全生产犯罪案件共1206件，审结1195件，生效案件涉及被告人1500多人。今年1至8月，各级人民法院受理此类案件933件，与去年同比增长了31.79%，审结802件，同比增长30.41%，生效判决涉及的被告人数1014人，同比增长24.11%。各级人民法院依法通过审判惩处危害安全生产的犯罪，为维护安全生产秩序，保护人民财产安全，发挥了人民法院审判职责的重要作用。

“一些不具备安全生产条件的小煤矿能够长期存在，非法开采、超能力、超定额、超层越界生产屡禁不止，很重要的原因就是在这些现象背后存在着少数国家机关工作人员失职、渎职、、索贿受贿等现象。”最高人民检察院渎职侵权检察厅宋寒松副厅长，在分析检察机关查办重特大安全生产责任事故所涉渎职等职务犯罪案件时介绍说。

据统计，2006年1月至2007年6月，全国检察机关立案查办涉嫌安全生产责任的渎职等职务犯罪案件971起，其中涉及810人，85人，受贿等其他性质案件47人。

宋寒松表示，失职、渎职行为涉及行政管理、行业管理、生产安全执法和监管的主要环节，其中，基层政府和煤炭生产主管部门人员占32.5%，安全生产和煤矿安全监察部门人员占25.6%，国土及矿产资源管理部门人员占8%，公安人员占5%，质检部门占1.8%，其他人员占17%。此外，国家机关工作人员、已成为导致重大安全生产责任事故多发的主要原因之一。几乎每一起重大责任事故背后都存在着国家机关工作人员渎职犯罪问题。重大生产安全责任事故所涉渎职犯罪造成的社会危害性大，特别是国家机关工作人员有法不依，执法不严，权钱交易，滥用执法权不仅会导致公民对法律失去信仰，对执法机关及其工作人员失去公信力，还会亵渎党和国家的形象。