攻坚扶贫工作总结范文

时间:2023-10-16 15:55:18

攻坚扶贫工作总结

攻坚扶贫工作总结篇1

一、严格把关,提高扶贫精准度

扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。

1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡2014年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。

3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建危旧土坯房改造、生态建设、建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如东江源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。2014年计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。

4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。2014年,计划完成学历教育及劳动力转移人。

5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡东江源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如东江源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。

6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,2013年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。

二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。

我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。

2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。

当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。

3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。

在加大黄龙病防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。

4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。

以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次,参训人次达500多。

5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。

我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议

1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强东江源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。

2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。

3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。

攻坚扶贫工作总结篇2

一、工作开展情况

(一)工作部署

按“千名干部下基层,精准扶贫解难题”要求,商务驻村专班2018年9月开始驻村开展帮扶工作。2019年以来相继认真开展春季、夏季、秋季攻势,制订方案并及时总结;召开局班子、驻村工作队、村两委联席会议4次,政策宣传会1次,扶贫夜校8次,扶贫推进会、调度会6次一系列举措深入推进了商务系统脱贫攻坚工作,广大干部职工增强了政治责任感和使命感,增强了参与脱贫攻坚战的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)领导调研

为统筹推进帮扶各项工作,确保村各项工作全面过硬、全面达标,除严格按要求住村外,局主要负责人和分管负责人赴村开展调研活动8次和11次,调研活动围绕2019年帮扶工作、种养业发展、“四带一自”产业带动作用、电子商务、“两不愁三保障”突出问题大排查、巡察巡视问题整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育、支部结对共建、扶贫驿站建设等。

(三)推进落实

对照年度帮扶计划,一是加强联合支部共建工作,以党建为引领,促脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴。二是瞄准未脱贫户、收入相对较低和住房有待改善户,动员各方面力量特别是帮扶责任人给予精准扶贫。三是着眼于扩大务工就业,发挥“四带一自”企业在脱贫攻坚中的带动作用,提升贫困群众和帮扶村“造血”功能,给予等四家企业帮扶引导资金4.2万元。四是围绕产业发展多次到扶贫驿站建设现场调研,并就农产品展示厅和农产品上行提出指导性意见。五是给予村帮扶资金12万元,巩固村脱贫成效。六是压实帮扶人帮扶责任,全系统38位党员干部结对帮扶66户贫困户,年度集中开展4次走访帮扶活动,帮扶干部还常态化开展个性帮扶活动,“一户一方案,一人一措施”,公司主要负责人争取民盟省市中学支部按品学兼优条件每年给予帮扶户葛贤结孙女上学提供帮助;广大帮扶干部与帮扶户同欢乐共伤悲,帮扶户逢乔迁、结婚、生小孩等喜事真情祝贺,遭生病住院、亲人去世等不幸真心慰问。七是开展电子商务和家政月嫂职业培训,提升脱贫致富奔小康技能。2019年梅城镇高集村参加电商培训4人、家政月嫂职业培训9人,镇村参加电商培训9人、家政月嫂职业培训3人。八是在脱贫摘帽国家第三方评估验收、贫困县退出国家抽查等重要时间节点,驻村专班会同驻村工作队、村两委共同做好服务和保障工作。

二、存在问题

1、个人帮扶方面:部分帮扶责任人帮扶存在慰问式和接济式现象。

2、贫困群众方面:部分贫困群众内生动力有待加强。

3、村集体经济发展方面:帮助做大村集体经济蛋糕巩固脱贫成果方面有待加强。

三、下一步工作

1、聚焦“一达线两不愁三保障”和饮水安全,组织帮扶干部因人因户施策,预防返贫巩固脱贫成果,实现脱贫稳定可持续;以发展的思路采取相应帮扶措施帮助贫困家庭提高脱贫意愿和自身发展能力,真正变“输血”为“造血”,增强贫困群众脱贫致富奔小康的内生动力;扶贫先扶精气神,要帮助贫困群众驱除心中“拦路虎”,增强脱贫信心。

2、加大产业帮扶力度,利用商务部门优势,帮助扶贫驿站建设,建立农产品集中展示厅,做好农产品上行文章,提升产业扶贫精准度和质量水平,不断增强脱贫攻坚内生动力和贫困群众、帮扶村自我发展能力。一方面扩大集体经济增量,指导村加强项目库管理,进一步细化项目,开展可行性研究,有针对性地和对接信息,加强项目引进对接工作,促成项目落地产生效益,千方百计做大村集体经济蛋糕,巩固脱贫攻坚成果;另一方面盘活集体经济存量,加强对已建项目的后续管理和跟踪问效,利用帮扶村电商优势,加强对农产品上行指导,促进项目发挥最大经济和社会效益。

3、围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明等方面,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴的深度融合。深入调查研究,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,帮助帮扶村进一步开展村容村貌整治和乡风文明提升。

攻坚扶贫工作总结篇3

一、组织保障

(一)加强脱贫攻坚领导组。局党委高度重视精准扶贫工作,切实加强组织领导,加强了扶贫工作领导小组,由局党委书记、局长任组长,班子成员任副组长,各股室、局属单位负责人为成员,明确专兼职人员具体负责脱贫攻坚工作,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员具体负责”的工作机制。

(二)班子成员调研指导。局班子成员多次召开局务会专题研究脱贫攻坚工作,对交通运输行业服务“精准扶贫、精准脱贫"工作的人员保障、计划安排、项目支持、资金落实和检查督办等进行专题研究部署,主要负责人到村调研指导共4次,班子成员到村调研指导30余次,我局党委每两个月听取一次驻村工作组的情况汇报,现场办公解决实际问题15个。

(三)强化干部驻村工作。继续选派担任村“第一书记”,为驻村工作队员,明确办公室主任担任联络员。今年,多次全覆盖走访贫困户,做好贫困户精准识别,通过“一看、二问、三算”,对农户住房、生活生产设施、家庭成员情况及人均年纯收入等进一步了解,摸清家底,配合镇、村因户施策,建立工作台账,落实具体责任,实施帮扶项目。

二、工作措施

(一)制定帮扶计划。我局根据县委、县政府关于精准扶贫工作部署,为进一步推进帮扶对口单位的脱贫工作,加快贫困村、贫困户脱贫不“返贫”,结合交通实际,制定《交通运输局2020年脱贫攻坚定点帮扶计划》,对帮扶人员、帮扶资金、帮扶措施、帮扶要求作了详细安排部署。

(二)建立结对帮扶。一是按照脱贫攻坚“五个一”帮扶机制,将村、文武村的149户贫困户分别落实对口联系帮扶责任人,制定“定点扶贫一对一帮扶”措施,实行一对一精准扶贫,按照一对二、一对三的方式进行定点帮扶,落实工作第一责任人,做好对口帮扶贫困户的帮扶工作。二是与结对帮扶户交心谈心,了解帮扶村及村民的基本情况,实现了交通运输系统全体干部职工与贫困户结对帮扶全覆盖,了解他们在生产生活上的困难,帮助出谋划策。

(三)坚持定期走访。干部职工要定期走访结对帮扶联系户,深入了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握情况,做好基础性工作。在全面了解实际情况的基础上,入户调查贫困户享受政策的情况,填写季度对账卡,帮助结对帮扶联系户分析原因,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取帮扶措施,并及时进行沟通协调,宣传解释政策,从根本上解决他们的实际困难。今年以来,帮扶干部人均走访达12次以上。

(四)落实帮扶措施。一是开展种植养殖帮扶。在入户摸查的基础上,针对各户的实际情况和各户脱贫发展计划,切实为有关农户提供种植养殖帮扶。想方设法为贫困户解决种植养殖技术和资金问题;二是支持改善生产生活基础设施。帮助贫困户咨询房屋改造、种植、养殖相关产业发展政策,做好与农业、林业、畜牧部门协调,改善贫困户生产生活条件,在公路建设上给予政策倾斜。三是做好与乡镇的协调配合,为贫困户提供致富信息、政策咨询帮助、就业机会,农村公路养护岗位可优先安排贫困人员。

(五)加大宣传力度。强化脱贫攻坚政策宣传,充分利用院坝会、座谈会、农民夜校等形式,大力宣传扶贫政策;大力宣传脱贫攻坚普惠政策给村内发展带来的巨大变化;大力宣传扶贫开发给村内发展带来的大好机遇;大力宣传乡村振兴战略和三年交通大会战等利民惠民政策,让广大群众感受到发展的希望;加强与非贫困户的互动交流,积极搞好现场答疑,及时反馈个别特殊疑难问题,切实化解各类矛盾。

三、工作成效

真帮实干,切实帮助帮扶村解决实际问题。一是开展春节送温暖,出资1.3万元,为每一户贫困户送去大米、油等生活物资;二是履行帮扶单位职责,出资3600元更换周转房破损门,出资3000元为风险户吴成富提供公益性岗位,鼓励算账风险户积极投入工作,增加家庭收入;三是协调解决资金2.62万元为村贫困户购买每户10只产业增收鸡苗,切实有效为全村贫困户创收增收。四是开展“扶贫日”爱心募捐,单位职工捐款7260元,以解决贫困户实际生活困难,单位职工私人出资捐助贫困户共计1000余元,为贫困户送去生产生活物资,对贫困户上学子女予以资助。四是单位捐款2万元,用于受疫情影响的贫困户风险补短。

攻坚扶贫工作总结篇4

按照市教育局通知要求,现将教育脱贫攻坚工作总结如下:

一、基本情况

目前我区现有义务教育学校20所,其中初级中学6所(农村1所),小学12所(农村5所),农村教学点2个。现有在校学生5587人,其中初中在校生2447人,小学在校生3140人。

二、主要工作

(一)健全机构,确保教育脱贫攻坚工作职责明确,有序推进

进一步完善了教育脱贫攻坚工作机制,成立了以局长为组长,其他党委班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的教育脱贫攻坚工作领导小组。领导小组下设办公室,分管副局长任办公室主任,义务教育办公室为联络员。按照市教育局扶贫办对教育脱贫攻坚工作的安排,明确职责和分工。同时,积极与相关部门对接,建立扶贫、教育、民政、残联等部门联席会议制度,建立协调机制、数据共享机制,按照建档立卡、残疾、农村低保、特困救助“四类”来区分家庭经济困难学生数据来源,明确数据核查渠道和工作任务,将教育脱贫攻坚纳入乡村振兴战略构架下统筹安排。

(二)提高认识,确保教育脱贫攻坚与控辍保学同步推进落实

区政府制定了脱贫攻坚及控辍保学相关文件,确定工作目标、明确责任、完善措施、整体推进。

一是强化政府责任。区政府高度重视义务教育控辍保学工作,主动作为强力推进,完善政策措施,健全控辍保学目标责任,聚焦突出问题,加强分类指导,按照“以区为主”义务教育管理体制,履行控辍保学主体责任,全面负责区域统筹、综合实施,组织实施控辍保学工作措施,督促适龄儿童少年入学。建立义务教育控辍保障、宣传动员、劝返复学、联控联保、动态监控、督查问责、考核奖惩机制。

2. 强化属地责任。杏树岗镇和各街道对本辖区“控辍保学工作主动作为,加强领导,实行“一把手”负责制,搞好依法控辍、行政控辍,全面提高义务教育工作总体水平。经常安排专人深入村、组、户调查摸底,进一步强化属地责任。大力宣传和贯彻新修订的《义务教育法》等教育法律法规,增强广大群众的法律意识 ,把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动;建立起乡、村民委、村小组三级联动防护网络,严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。积极配合做好家长、学生的思想工作,使依法控辍工作落到实处,使“在校生留得住、辍学生劝得回 ”。

3、强化属事责任。区教育局全面负责“控辍保学” 工作的组织实施, 搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。积极探索、研究解决因 “学困、 厌学”而导致辍学的有效办法,稳住“学困生”,使其学有所得;留住“易辍生”,使其安心学习;加强学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的各个环节;多渠道筹资,继续改善办学条件,为学生提供安全、舒适的学习环境,着力改善学校卫生设施和学生食宿环境,确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学;端正办学思想,加强学校管理,深化教育教学改革,研究制定提高教育质量的办法和措施,努力提高教育质量;强化师德教育,尊重、关心、爱护学生,让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀,用情感感化学生留住学生。

(三)精准扶贫,确保不让一个孩子因贫失学

我们始终将扶困控辍放在控辍保学的第一位,坚决不能因为贫困而导致辍学的发生。

一是建档立卡贫困学生。红岗区义务教育阶段建档立卡贫困学生20人中,具有红岗区户口的5人,外省市县15人。这20人中现在区内学校就读的有18人,其中杏树岗中学就读学生6人、第十六中学就读5人,民吉小学就读1人,宏伟小学就读1人,创业小学就读1人,八百垧第一小学就读1人,杏树岗小学就读1人,乘风第四小学就读1人,金山堡小学就读1人。另外,有2人在校外办学机构学习,其中杏树岗中学1名安达户籍学生回原籍,学籍仍在红岗区,现已初四毕业,四十七中1名明水籍学生,初一就没有到四十七中报到,现已初四毕业,联系家长,已在汽修技校学习汽修技术,学籍仍在红岗区。

二是贫困家庭子女救助。我区现有贫困家庭子女就学33人,其中杏树岗中学9人、十六中学4人、十七中学1人、八百垧中学2人、八百垧一小1人、创业小学1人、民吉小学1人、先锋小学3人、兴隆河小学2人、杏南二小3人、杏南三小1人、杏南一小5人。

三是残疾儿童入学情况。我区现有适龄残疾儿童44人,其中随班就读23人、特殊教育机构就读20人,还有1人没有就读,主要原因是孩子随家长在大连生活,在大连市东昕特殊儿童服务中心做康复,未建学籍。

四是扶困助学资金发放情况。今年4月初,我们为16名建档立卡贫困学生发放了2020年春季的助学资金4562.5元,发放了33名贫困家庭子女助学资金9250元,发放了23名残疾学生助学资金6437.5元。7月份,我们又为这72名贫困学生补发了2019年秋季的非住宿生补助共计20250元,为9名住宿生发放2020年春季助学资金5000元。

五是用制度强力控辍。我们建立了各项控辍保学各项规章制度,层层签订责任状,想尽一切办法依法控辍。针对目前初三、初四辍学外出打工,用人单位需要提供初中毕业证的实际情况,我们要求各初中学校学生如果没有完成九年义务教育,坚决不允许发放初中毕业证,教育局在核准发放毕业证时以参加中考学生数为准。

(四)送教上门、关爱留守儿童,确保适龄残疾儿童全覆盖接受义务教育。

一是关爱留守儿童实行了全覆盖。各学校全部建立了标准的心理辅导室(青爱小屋),100%配备了1名心理健康教育专(兼)职教师,为留守儿童提供了学习辅导、生活帮助和心理辅导。同时,各校建立了留守儿童档案,并制定了相关的管理制度,开展了关爱留守儿童的主题活动,开辟了各种兴趣社团,多措并举促进了留守儿童身心健康发展。

二是保障了适龄残疾儿童接受义务教育实行全覆盖。局扶贫工作领导小组加强与扶贫、残联、民政等部门的对接,全面掌握了本地适龄残疾儿童信息,其中区内**人持有残疾证,**人在特校就读,**人区内随班就读,**人送教上门,**人尚在康复治疗。学校根据其残疾程度和未入学原因确定教育形式,按照“一人一案”要求,建档造册并建立学籍,纳入学籍管理。针对不同类别残疾儿童接受教育的实际需求,采取普通学校随班就读、特殊学校就读、送教上门等多种方式,保障适龄残疾儿童少年能够接受义务教育,确保建档立卡贫困家庭适龄残疾儿童少年接受义务教育全覆盖、一个不漏。

三、存在问题

在控辍保学和扶困助学工作中,我们做了一些工作,但与上级要求还存在一定的不足。

一是控辍保学难度较大。我区生源主要来源于进城务工子女,流动性较大,家庭搬迁也不向学校和教育局提出转学申请,造成非辍学性流失。

攻坚扶贫工作总结篇5

今年上半年以来,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,贯彻落实总书记关于X工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实中央、自治区自治州党委经济工作会议、农村工作会议和扶贫开发工作会议精神,现将上半年的工作总结如下。

一、上半年脱贫攻坚工作情况。

(一)谋划攻坚压实责任。我委建立完善“双组长制”脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。我委X名科级领导干部分别帮扶X个建档立卡(完全脱贫户)贫困户,单位帮扶X个建档立卡(一般脱贫户)贫困户。上半年来,我委X名领导干部共计看望贫困户达X人次,X户次,制定《X市建档立卡贫困户X年“一户一策”巩固方案》X户。

(二)加强宣传扶贫扶志。

我委制作脱贫攻坚图片展板X块。通过制作展板,来展示我委支持和参与扶贫开发工作,进一步树立了我党的良好形象。同时,每月定期走访,与扶贫户采取面对面交流等方式,一方面宣传好党的一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。

(三)创新改革强化帮扶成果。

我委按照《关于印发X市商信委X年打赢脱贫攻坚战实施方案的通知》文件要求,继续坚持以产业扶贫为总抓手,以“扶持产业、带动就业、推动脱贫”为原则,重点扶持全域旅游、民族刺绣(服装)等劳动密集型产业。做到有的放矢、对症下药,使产业扶贫直接惠及建档立卡扶贫对象。

二、下半年脱贫攻坚工作打算。

从总体看,虽然脱贫攻坚工作取得一定效果,但在今后工作中,我委将继续坚定不移按照《关于印发X市X年打赢脱贫攻坚战两方案三办法一制度一规范的通知》文件精神,推进脱贫攻坚工作。

一是切实抓好扶贫信息更新。

紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好产业就业扶持为突破口,明确“六个精准”,落实“七个一批”。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。

二是继续加强扶贫政策宣传,提高政策知晓率。

继续坚持每月走访,为贫困户宣讲解读各项精准扶贫政策,联系所在村“两委”、驻村干部和结亲干部召开会议以简洁清晰的方式全面宣传了农业产业、教育、卫生计生、就业、保障等多项扶贫政策中的重点内容、重要环节,有针对性地解决群众提出的问题。

三是全力破解发展制约瓶颈。

攻坚扶贫工作总结篇6

结合当前工作需要,的会员“永不冒泡的米”为你整理了这篇2020年招商服务中心脱贫攻坚帮扶工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

涡招字〔2020〕25号

涡阳县招商服务中心2020年脱贫攻坚帮扶工作总结

自2015年以来,招商服务中心按照县委、县政府统一安排,帮扶店集镇程小集村,四年来在县委、县政府正确领导下,在县扶贫办的指导下,在店集镇党委和程小集村党党支部的大力支持下,以新时代中国特色社会主义思想和精神为指导,认真执行省、市、县有关脱贫攻坚要求,招商服务中心党组和全体工作人员全身心投入脱贫攻坚帮扶工作,取得了阶段性的成效。现将帮扶工作总结如下:

一、程小集村的基本情况

?程小集村位于涡阳县的西南部,店集镇政府所在地的东南部,距县城25公里,距镇政府所在地3.7公里。全村下辖4个自然村、9个村民组,国土面积5860亩、耕地面积4050亩,全部总人口950户、3438人,人均耕地1.2亩。没有集体企业,是一个经济发展较为落后的村。?全村经济结构单一,?以第一产业为主,第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主,主要种植小麦、玉米、大豆等粮食作物。由于受传统习惯的影响,村里种植经济作物很少。该村农民收入的主要来源有三个方面:一是种植业;二是养殖业;三是外出打工;是个典型的传统农业种植村。

2014年建档立卡贫困户共计187户、467人,贫困发生率为13.9%,当年脱贫13户、86人,2015年脱贫20户、70人,2016年脱贫19户、56人,2017年脱贫120户、219人左右,四年合计脱贫172户、431人,2018年脱贫15户、36人,实现村出列目标。?

村级组织建设情况。程小集村委会现有村室16间,村两委班子健全,村支部班子成员5人,其中一名支部书记,副书记一名,三名支委。村委会班子成员3人,村计划生育专干2人。

二、工作开展情况

(一)调查研究,吃透村情。?根据县里统一安排,我们及时研究制订五年帮扶规划和年度工作计划。从四个方面进行调研,一是对党员骨干分子进行交流谈心;?二是对村里致富能人的致富项目进行走访;三是对村里的贫困户、困难户查找根源;四是对村两委班子几年来的工作进行了解。召开好三个会,一是召开包村干部会,由村包村干部讲解农村工作的一些方法,虚心向他们学习,尽快熟悉农村工作;二是召开村两委班子座谈会,听取村两委对村里基本情况的介绍,逐步熟悉村情; 三是召开典型户会议,对村里在养殖、种植方向有代表性的农户进行个别交流,听取意见和建议。通过努力,我们初步吃透了村情,找出了村里贫困的根源。有了切实可行的扶贫思路。

(二)派驻人员,开展帮扶。为使脱贫帮扶工作抓出成效,经招商服务中心党组研究,报请县委组织部批准,招商服务中心2015年明确一名干部葛峰同志驻村帮扶,在村任第一书记,帮助村制定脱贫规划,寻找发展产业,核准贫困户信息,取得了初步成效。市派驻工作对后,招商中心重新调整帮扶队伍,有一名班子成员带队,开展经常化帮扶工作。

(三)认真细致开展走访排查。走访入户做到一人不落,确保问题排查彻底,提升走访实效。同时采取帮扶责任人做到分工明确,有查看住房的,有查看扶贫手册的,有对问题记录登记的,确保问题走访排查彻底。

(四)问题整改落实到位。其中我单位排查出问题共计71条,已整改71条(个人整改两条)。其中贫困户王井法门楼厨房属于危房,已经与村里协调,由村负责联系施工队,我单位出资15000元改造。贫困户王友阵.王小喜家中没有放置衣服的衣柜,我单位也已为其购买了放置衣服的衣柜等一系列帮扶措施。

(五)抓好产业发展。户脱贫、村出列需要稳定的产业支撑。近年来,全村上下,团结奋进,知难而进,强力推进,充分发挥党的扶贫政策优势,强化基础设施建设,调整农业产业结构、发展专业合作组织、积极引进发展项目,不断促进产业就业,全村在产业发展上主要抓好四个方面。

1、种植业抓一村二品

?一是品牌粮食种植:全村种植新麦26面积2950亩,2017、2018、2019年喜获丰收,大部分亩产量达1200斤,按市场价1.1元每斤计算,每亩收入1320元。除去每亩500元的投入,每亩收益820元;种植涡阳大豆2950亩,亩均产量220斤,按市场价2元计算,每亩收入440元。除每亩150元投入,亩均收益290元。

二是中药材种植:依托药都亳州人才、技术、市场,在原有基础上,扩大种植中药材种植面积,形成1100亩(占耕地面积27%)的种植规模。2017、2018、2019年种植的玄参、丹参、白芷、白术等适销中药材,较粮食种植,亩均收入2000元。

2、养殖业规模化发展

投资78万余元,村建有高标准猪舍2座,向涡阳温氏集团租赁,村集体每年收益16万元。全村养羊近100只,养猪110头,养鹅及鸳鸯近1000只,养鸡30000只,贫困户养殖占到一半。只要有愿望、有能力的贫困户都安排了养殖项目。

3、光伏产业共建共享

总投资128万元,在村建有175千瓦光伏电站1座,已并网发电,村集体年收益5万元,受益年期25年。动员符合条件的37户贫困户签定小额贷款协议,发展集体光伏产业,161户贫困户受益,每年每户收益3000元,受益面84%?以上。

?4、其他产业快速跟进

投资1.4万元,在村建有淘实惠电商网店1个;投资25余万元,在建228平米扶贫驿站1座,可吸纳60余贫困户就业;养羊厂、饲料厂正在筹建之中。目前,与涡阳县添瑞工艺品科技开发有限公司合作,在村设立代加工点,带动本村80人就业,其中贫困人口40人,月均增收1000元以上。

(六)抓基础设施建设和公共服务设施建设

产业发展、生活质量提升需要基础设施建设与公共服务作支撑。

1、基础设施建设进一步夯实

目前全村生活用电设施全覆盖,移动、电信、广播、邮政等通信设施全覆盖。2016年硬化水泥路面2公里,今年新修硬化水泥路2.5公里,全村硬化路面里程17公里,每个自然村都有通外水泥路主干道。村内安装路灯73盏,全村做到路灯明、监控全覆盖。今年经积极申报争取,程王新村建设即将开工,程土楼自然村也将纳入省级新农村建设项目。村投资20余万元建成了“扶贫驿站”。

2、公共服务功能进一步提升

2016年投资100余万元,实施农饮工程,改善了供水设施,让户户都用上干净自来水。新建了村小学、幼儿园、文化小广场,扩建了村卫生室、村图书室,新添了公共服务设备,公共设施容量及服务功能都得到有效提升。其中程小集小学还被评为市级村小建设示范学校。

3、村民生活环境进一步改善

村配备了农村保洁员11名(贫困户5名),新建4个固定垃圾填埋坑,1处有害垃圾回收点,做到生活垃圾定时清运,有害垃圾及时回收,村民生产生活环境得到明显改善。2017、2018、2019年全村实施改厕和环境治理,全村消除了露天厕所,农村环境彻底改善。2020年7月份程小集村在全市农村环境卫生综合评比中,名列第二,受到市通报表彰。

三、脱贫工作取得成效

实现户脱贫、村出列目标要有实实在在的脱贫措施。

(一)发展产业、引导就业增加收入

1、资产收益

通过户贷企用,发展光伏产业,161户贫困户实现了户均3000元的年收益;

2、种养业扶持

一是落实2020年贫困户种养殖补贴3.63万元,133户贫困户受益;

二是落实代购农资1.78万元,每亩大豆获100元补贴,贫困户都受益;

三是2017、2018、2019年每年落实产业补助资金、临时求助资金、技能培训资金和国家产业经济发展扶助资金85万元,120余户贫困户受益,减少了种养业实际支出;

3、引导就业

一是引导100余人贫困人口外出或在本地就业,年增收2000元-20000元;

二是依托1100亩的中药材种植基地,吸纳40余名贫困人口在本村就业,每天50-80元,每年可工作近5个月,人均增收3000元;

三是开发公益岗位5个,安排83名贫困人口做村保洁员、光伏看管员、秸杆禁烧巡逻员、护林员、治安巡逻员。

(二)协助办理慢性病证、残疾证减少支出

组织贫困户入院检查、办理慢病证、残疾证,特别是9月份村组织50余人疑似慢性病贫困人口到县中医院集中体检,其中30人办理了慢性病证。目前共办理慢证102个,办理残疾证81个,做到应办尽办、能办都办,让广大贫困户都能享受到“351”、“180”政策和残保政策,大大降低了贫困户就医及护理费用。

(三)大力推进危房改造、改水改厕,优化环境

主动摸排、及时上报,为危改户全部安装了自来水,新建了卫生厕所。目前共实施危房改造64户,新建卫生厕所126座,让贫困户都做到应改尽改、能改尽改,有效改善了贫困户人居环境。

(四)实施关爱工程、开展大排查活动。

将全村未纳入扶贫范围的低保户、五保户、大病户、残疾户,全部入户检查,宣传政策,确保边缘户的收入、医疗、住房有保障。宣传了政策,营造了氛围,提升了工作满意度。

四、落实帮扶责任

?实现户脱贫、村出列目前还需责任落实作保障。各帮扶责任人,积极发挥引领作用,不断推进各项帮扶责任落实。

1、制定脱贫计划

局党组和帮扶工作人员组织开展了“大走访”、“大排查”?活动,摸清了工作底数,结合实际,帮助制定年度脱贫工作计划,指导完善一户一策帮扶措施。

2、完善发展规划

招商服务中心党组和帮扶责任人,经常驻村工作队沟通,帮助制定出发展规划;帮助做好扶贫驿站、文化广场规划建设;开展内引外联,组织产业对接。

?3、开展核查保精准

招商服务中心党组和帮扶责任人严格工作程序,认真开展核查,让该进的人都进来,避免了“两该两不该”现象的发生,确保扶贫对象精准、各项信息精准。

4、督促政策落实

招商服务中心党组和帮扶责任人,结合贫困人口情况,督促指导村开展集中办理慢病证、残疾证工作,确保医保残保政策及时兑现。指导做好危房改造、改水改厕、“五净一规范”等工作,让广大贫困人口生活质量得到实实在在的提高。按照“七个不落、一个不少”要求,认真抓好落实。

5、开展政策宣传

帮扶责任人进村入户开展脱贫政策宣传,当面核教,让贫困户知道应享受的政策、已落实的项目。

五、帮扶工作存在的问题和下一步工作打算

今年,我局帮扶工作虽然取得了一定的成绩,同时也存在诸多的不足:一是与县扶贫办联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高;二是帮扶结对效果有待进一步提升,结对户信息需及时更新;三是推动帮扶村主导产业发展速度有待进一步提高。

下一步我局将按照县委、县政府的总体部署,县扶贫办的具体要求,进一步加大资金投入、立足实际、整合资源,加强与帮扶村的联系,加大对群众的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效,确保程小集村无返贫人口。

涡阳县招商服务中心

攻坚扶贫工作总结篇7

(2019年11月4日)

10月30日,我市召开了全市扶贫办主任会议,市扶贫办主任段被成同志传达了全国、全省扶贫办主任会议精神,对下步工作进行了安排部署。

一、等中央领导同志关于脱贫攻坚的重要指示批示

10月16日,对脱贫攻坚工作作出重要指示:“新中国成立70年来,中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,带领全国各族人民持续向贫困宣战,取得了显著成就。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业作出重大贡献。当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。”同日,李克强总理对脱贫攻坚工作作出批示:“值此第六个国家扶贫日之际,谨向荣获全国脱贫攻坚奖的先进集体和个人表示热烈祝贺,向奋战在一线的广大扶贫工作者致以诚挚问候!当前,脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,再接再厉,持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题,集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施,加强易地扶贫搬迁后续扶持,巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,各方面形成合力,确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务,为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。”

10月17日,汪洋主席在接见全国脱贫攻坚奖获得者时指出,脱贫攻坚是新中国成立70年巨大成就中一个最靓丽的成绩,这是只有在中国共产党领导下,只有走中国特色社会主义道路才能做到的事情,是干出来的。汪洋主席强调,脱贫攻坚成绩突出,但困难不少、形势逼人。所有同志都要像那样“我将无我,不负人民”。要发扬国庆活动所激发出来的这种爱国主义精神,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,通过共同努力,确保全面小康路上一个不落、一个民族不掉队,实现中华民族的伟大复兴。同日,胡春华副总理在全国脱贫攻坚表彰大会暨先进事迹报告会上强调,要坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒,毫不松懈地落实各项帮扶举措,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,广泛凝聚脱贫攻坚力量;在2019减贫与发展高层论坛讲话中表示,中国政府将进一步充分发挥中国共产党的领导和中国特色社会主义的制度优势,进一步解决好影响脱贫任务实现的短板弱项,进一步广泛调动政府和社会各方面力量参与脱贫攻坚,进一步巩固和拓展脱贫攻坚成果,确保高质量完成脱贫攻坚任务。10月9日,胡春华副总理主持召开国务院扶贫开发领导小组第8次会议,听取2018年贫困县退出抽查和2019年脱贫攻坚督查巡查、解决“两不愁三保障”突出问题和易地扶贫搬迁工作等情况汇报,对下步重点工作作出安排部署,要求严格做好贫困退出工作,着力巩固拓展脱贫成果,切实防止摘帽县工作出现松懈滑坡。

国务院扶贫办刘永富主任就学习贯彻中央领导同志的重要指示批示强调了四点意见:一要深刻领会总书记关于持续向贫困宣战等重要指示精神,牢记使命担当。扶贫部门作为脱贫攻坚的专责部门,是脱贫攻坚战的主力军、敢死队,要坚决向总书记看齐,不忘初心、牢记使命,发扬“铁人”精神,宁可少活二十年,也要打赢攻坚战,在消除中国绝对贫困的事业中建功立业。二要深刻领会总书记关于脱贫攻坚取得重大进展等重要指示精神,坚定必胜信心。当前,总书记亲自抓,五级书记一起抓,贫困人口大幅减少,各方面投入的资金、资源大幅增加,上万亿资金投向县乡村,上百万干部在基层一线帮扶,各地实战经验不断丰富,只要我们坚持现行有效做法,脱贫攻坚这场历史性决战就一定能够如期打赢。三要深刻领会总书记关于脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段等重要指示精神,清醒认识形势。目前虽然剩余贫困人口数量不多,但深度贫困地区攻坚任务依然艰巨,“三保障”和饮水安全问题还没有全面解决,易地扶贫搬迁后续帮扶需要加强,贫困地区基础设施和产业发展基础薄弱,贫困群众内生动力不足,工作松劲懈怠等影响脱贫攻坚目标任务完成的问题依然不少,巩固脱贫成果、防止返贫的任务也十分艰巨。我们要始终保持清醒头脑,充分认识脱贫攻坚的艰巨性复杂性紧迫性,坚持不懈、久久为功,坚决走好扶贫人的长征路。四是深刻领会总书记关于咬定目标、一鼓作气等重要指示精神,保持攻坚态势。现在到明年底还有400多天,仍处在最要紧、最吃劲的时候。要咬定目标、尽锐出战,做到重视程度不减、投入力度不减、工作力度不减、脱贫质量不降,苦干实干加油干,确保脱贫攻坚善始善终、善作善成。

刘永富主任就做好2019年度脱贫攻坚总结提出要求。主要包括四个方面:一是完成年度减贫任务。今年全国再减少农村贫困人口1000万以上,实现300个左右贫困县摘帽。要实事求是、确保质量,不能降低标准赶进度。二是把握今年总结要点。在全面完成年度任务的基础上,认真总结全年工作,既要定性,也要定量。三是做好建档立卡动态管理。按照9月16日全国扶贫办主任视频会议的安排部署,把握时间节点,按时完成动态调整和“两摸底一核查”工作。四是启动2019年脱贫攻坚成效考核工作。同时就谋划2020年脱贫攻坚作出部署。主要强调了十项工作:一是全面排查解决突出问题,二是攻克深度贫困堡垒,三是巩固脱贫成果防止返贫,四是防止摘帽后松劲懈怠,五是深化东西部扶贫协作和定点扶贫,六是做好贫困县退出工作,七是开展脱贫攻坚普查,八是做好脱贫攻坚总结,九是加强舆论宣传引导,十是谋划编制“十四五”巩固脱贫成果规划。

二、全市扶贫办主任会议精神

市扶贫办主任段被成强调:一是要认真做好省际考核、市州交叉考核迎检准备工作,省际考核12月中下旬开始,市州交叉考核12月5日开始。重点要放在市州交叉考核,要培训好向导,要选好驾驶员,要着力提升群众满意度。12月中旬市办将组团到省办,把扣分项搞清楚,各县分管领导、扶贫办要随时听从调配。二是要保质保量完成减贫任务。2019年全市贫困发生率要控制在0.36%,整户无劳动力、今年新纳入的贫困户不能作为2019年预脱贫户。三是要扎实开展年度工作“回头看”,要重点关注“两不愁、三保障”、饮水安全、易地扶贫搬迁、扶贫资金项目管理等方面的问题,逐村逐户排查、整改到位。要高度重视涉贫领域信访舆情处置,特别是久访不息的信访件要切实化解到位。四是要做好建档立卡动态管理。边缘户、脱贫监测户的摸底要坚持实事求是的原则,总体规模控制在2014年建档立卡贫困户的5%以内,必须具体到人到户,要及时录入系统,边缘户、脱贫监测户比例控制在3:1左右。五是全面做好年度工作总结。各县扶贫办在11月15日前将总结材料上报至市扶贫办,要按照王志群主任所提出的年度任务完成情况、“三落实”情况、深度贫困地区脱贫攻坚情况、“三保障”和饮水安全问题解决情况、东西部扶贫协作和对口帮扶、携手奔小康情况、问题整改情况、资金投入和管理使用情况、减轻基层负担和关心关爱基层扶贫干部情况、巩固脱贫成果、防止返贫的情况9个方面的内容认真总结,要有经验亮点,有存在的困难和问题,有意见建议。六是要抓紧社会扶贫网爱心人士注册、帮扶对接工作,注重防范扶贫小额信贷风险、光伏扶贫欠款处置工作。七是迎检工作要扎实,接待对接要细化、细致,实行“一对一”服务,最好对口联系。外出检查的业务能力要强,要善于发现问题,各县扶贫办要配合抽人;八是做好专项督导。11月17日至22日,市委督导组将组队开展专项督导工作,主要督导内容是脱贫攻坚三年行动计划主要指示完成情况,县乡村三级书记责任落实情况,年度脱贫任务完成情况,就业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造、水利扶贫工程、教育扶贫、健康扶贫、驻村帮扶、结对帮扶及迎检工作准备情况。九是抓好贫困退出市级复核工作。市级复核工作将于市委专项督导同步开展,重点县抽查4个村,抽取比例为当年预脱贫户的3%-5%(到我县参加复核的单位是市水利局、桂东县)。十是要认真谋划明年脱贫攻坚工作。

三、贯彻落实意见

(一)加强学习,深入领会。全县各级各部门要认真组织学习、李克强总理等中央、部委领导人对脱贫攻坚工作的重要指示,站在讲政治的高度学深悟透,做政治上的明白人,在行动上始终与党中央保持高度一致。同时,要站在业务的角度认真学习国家、省、市扶贫办领导讲话,全面梳理当前脱贫攻坚中重点工作、关键指标、薄弱环节,做到心中有数、统筹推进。

(二)对标对表,强化整改。各部门、乡镇、行业扶贫单位要聚焦“三落实”“一超过、两不愁、三保障”及饮水安全方面突出问题扎实开展好“回头看”,要抢抓市际交叉检查前一个月的时间,按照“一户不漏”的要求再一次排查到位、整改到位,对工作不实、整改不力影响检查结果的将予以严厉问责。在此基础上,要积极配合做好市委专项督导及贫困退出市级核查工作。

(三)履职尽责,提升实效。各级各级部门要继续开展好大走访活动,各县级领导、单位负责人要继续把主要精力放在脱贫攻坚上,管好自己的人和事,加强对联系行业扶贫、乡镇、村的指导、督导力度,确保全县上下目标一致、言行一致。全县各级扶贫干部要在坚持标准、落实政策的基础上,要着力加强扶贫政策宣传,特别是兜底保障宣传力度,要切实帮助群众解决实际困难,增进群众感情,狠抓涉贫领域信访矛盾纠纷的排查及化解、处置,提升群众满意度。

攻坚扶贫工作总结篇8

第一条 为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈脱贫攻坚责任制实施办法〉的通知》(厅字〔2017〕33号)、《中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》(云发〔2017〕38号)等文件精神,全面贯彻落实脱贫攻坚责任制,结合云南实际,制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于全省16个州(市),有脱贫攻坚任务的124个县(市、区)党委、政府以及省级有关部门脱贫攻坚责任的落实。

第三条 脱贫攻坚按照中央统筹、省负总责、州(市)县抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。

第二章 省负总责

第四条 省委、省政府对全省脱贫攻坚工作负总责,全面贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的大政方针和决策部署,结合全省实际统筹制定脱贫攻坚政策措施,根据脱贫目标任务制定全省脱贫攻坚滚动规划和年度计划并组织实施。省委书记和省长向中央签署脱贫责任书,省委、省政府每年向中央报告脱贫攻坚进展情况。

第五条 省委、省政府根据脱贫攻坚任务需要调整财政支出结构,建立扶贫资金增长机制,统筹使用东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

第六条 省委、省政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计,及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题。

第七条 省委、省政府加强对贫困县的管理,组织落实贫困县考核机制、约束机制、退出机制、督查巡查机制。保持贫困县党政正职稳定,做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。

第八条 省扶贫开发领导小组负责全省脱贫攻坚的综合协调,统筹省级行业扶贫考核,组织实施对州(市)、县(市、区)党委和政府扶贫开发工作成效考核,组织开展脱贫攻坚督查巡查、第三方评估和贫困退出评估验收,有关情况向国务院扶贫开发领导小组报告。

第九条 省扶贫开发领导小组依托全国扶贫开发信息系统,以信息化推动扶贫开发工作科学化、规范化、精细化。结合全省特点,拓展应用领域,建设云南省精准扶贫大数据管理平台,建立事先预警、事中监控、事后评估的精准扶贫管理机制。建立部门间信息互联共享机制,完善农村贫困统计监测体系。

第十条 省级有关部门按照工作职责,运用行业政策和资源,按照《〈中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定〉重要举措实施分工方案》的要求制定配套政策并组织推动脱贫攻坚工作。每年按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本行业、本部门脱贫攻坚工作情况。

第十一条 省纪检监察机关对脱贫攻坚进行监督执纪问责,省检察院对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防,省审计厅对扶贫资金管理、使用等情况进行跟踪审计。

第三章 州(市)县落实

第十二条 州(市)党委和政府全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,结合本地区实际制定脱贫攻坚政策措施。制定本地区脱贫攻坚滚动规划和年度计划,并组织实施。负责做好脱贫目标任务落实、扶贫项目实施、扶贫资金管理使用等领域的指导协调和监督检查等工作。州(市)党委和政府主要负责人向省委、省政府签署脱贫攻坚责任书,确保脱贫责任层层落实,并按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本级和年度计划摘帽贫困县脱贫攻坚工作进展情况。

第十三条 州(市)党委和政府应结合本地区脱贫攻坚任务需要,科学安排、精准使用财政扶贫资金,确保扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应;统筹用好东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

第十四 条州(市)党委和政府应加强对脱贫攻坚工作的组织领导和协调,及时研究解决重大问题,推动所辖贫困县开展脱贫攻坚工作;按照扶贫开发成效考核、督查巡查、贫困退出以及依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作规范化的要求组织落实有关工作,有关情况向省扶贫开发领导小组报告。

第十五条 县级党委和政府承担脱贫攻坚主体责任,负责制定脱贫攻坚实施规划,优化配置各类资源要素,组织落实各项政策措施,县级党委和政府主要负责人是第一责任人。

第十六条 县级党委和政府应当指导乡(镇)、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核。

第十七条 县级党委和政府应当制定乡(镇)、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施,因地制宜,分类指导,依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作,保证贫困退出的真实性、有效性和稳定性。

第十八条 县级党委和政府应当指导乡(镇)、村加强政策宣传和引导,注重发挥贫困地区干部群众内生动力,充分调动贫困群众的主动性和创造性,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。

第十九条 县级党委和政府应当坚持抓党建促脱贫攻坚,强化贫困村基层党组织建设,选优配强和稳定基层干部队伍,确保基层脱贫攻坚力量的稳定;按照属地管理原则,加强对驻村扶贫工作人员的管理和考核。

第二十条 县级政府应当建立扶贫项目库,整合财政涉农资金,建立健全扶贫资金项目信息公开制度,对扶贫资金管理监督负首要责任。

第四章 合力攻坚

第二十一条 各级党委和政府要加强东西部扶贫协作的组织领导,推动沪滇、粤滇扶贫协作,建立精准对接机制,强化产业带动、劳务协作、人才交流等方面的合作,落实帮扶措施,提高帮扶成效。

第二十二条 定点扶贫单位应当紧盯建档立卡贫困人口,细化实化帮扶措施,督促政策落实和工作到位,切实做到扶真贫、真扶贫,不脱贫不脱钩。要主动配合、支持派驻地党委和政府加强对本单位驻村扶贫工作队的管理。

第二十三条 驻滇解放军和武警部队应当发挥组织严密、突击力强等优势,积极参与地方脱贫攻坚,并承担定点帮扶任务。

第二十四条 各民主党派应当充分发挥在人才、智力扶贫上的优势和作用,做好脱贫攻坚民主监督工作。

第二十五条 各级党委和政府要制定政策措施,鼓励和支持民营企业、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚,履行社会责任。

第五章 奖惩

第二十六条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门可按照有关规定,对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人,以适当方式予以表彰,并作为干部选拔使用的重要依据;对不负责任、造成不良影响的,依纪依法追究相关部门和人员责任。

第二十七条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门对在脱贫攻坚中作出突出贡献的社会帮扶主体,予以大力宣传,并按照有关规定进行表彰。

第六章 附则

第二十八条 各州(市)应当参照本实施细则,结合本地区实际,对落实脱贫攻坚责任制作出部署。

第二十九条 本实施细则具体解释工作由省扶贫开发领导小组办公室承担。

第三十条 本实施细则自印发之日起施行。

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