发改工作要点范文

发改工作要点篇1

一、做好各种规划的编制工作

积极组织编制各类经济社会发展规划，做好国民经济运行的预测、监测和分析工作。

二、全力抓好项目库建设

项目库建设是谋划县域发展、争取国家投资和招商引资的重要举措。今年我局将把项目库建设作为一项突出的重要工作，力争取得突破性进展。

（一）研究提出我县项目库建设的运作方式，与相关部门协商讨论后报县政府领导最后确定推行。

（二）完善项目库硬件设施，要设立单独的办公室、配备完善的电脑等电子信息设备；所有储备项目资料及电子版全部入库，并由专人负责管理。

（三）加强项目库管理，由发改综合统筹，按行业部门分头上报，入库项目至少形成可研报告或初步设计。申报2015年项目时未进入项目库的一律不予申报。

（四）随时清理过时和已开工项目，优化在库项目，补充调整新项目，不断提高项目的质量，确保全县始终储备有一大批项目及时用于申请国家投资或招商引资。

三、做好新形势下的项目申报、审批工作

中省改革精简政府审批事项将在今年得到全面贯彻执行，许多原来由中省市审批核准的项目，可能下放、落实到县一级政府；同时对国家投资类项目的审批可能要求更高。我局作为投资和项目审批的主管部门，要适应新形势，结合我县实际，贯彻落实好相关政策。

（一）认真学习并对接中省市新的固定资产投资核准目录及审批、备案范围。

明确政府职能转变及审批事项改革精简后县级发改部门的项目审批、申报权限及范围，并按照新的要求和精神，研究简化申报程序、提高办事效率的措施及办法，为全县投资及项目工作做好协调服务。

（二）严格政府投资类项目的申报程序。

要重视完成项目申报前的设计预算，并严格规范项目申报程序，确保政府类投资项目的取得良好的投资效益。

涉农项目（包括以工代赈、新农村建设）申报由行政村提出申请报送乡政府，乡政府必须以红头文件的形式并附预算设计报送发改局后，再由发改局统一上报市发改委；未经乡镇同意或没有前期设计资料的，一律不予上报。

社会事业、振南或其他政府投资项目申报，必须在完成土地预审、环评、能评、建设规划、可研等相关资料后，由我局予以上报；资料不完善的不予上报。

四、强化重点项目督查管理

为了使2014年重点项目推进工作取得较好成效，我局建议采取以下主要措施：

（一）推行重点项目“月通报、季调度”制度。我局将对全县54个重点项目进展情况，由专人负责、动态监测；严格按实际情况进行通报，除以往报送文件通报外，利用政府网站进行通报，使重点项目广泛接受全县人民的监督。

（二）为推进重点项目实施进度，凡需要通过我局拨付资金的重点项目，实行按进度拨付项目资金的办法来促进项目实施。

（三）建议将重点项目进展情况纳入县委、政府督查室的重点督查内容之一。

（四）不定期地主动邀请县人大代表、政协委员对重点项目建设情况进行视察。

（五）继续实行重点项目“五个一”工作机制。

（六）年底对重点项目实施情况进行严格的考核和奖罚兑现。对重点项目工作完成情况好的并能按时报送项目进度的实施部门进行奖励，对工作迟缓未完成重点项目建设任务的部门进行通报批评。

五、积极争取国家投资和政策支持

（一）抢抓新一轮西部大开发和实施陕甘宁革命老区振兴规划、呼包银榆规划、吕梁片区扶贫开发规划的机遇，以优势资源、特色产业、基础设施建设、社会事业发展等为重点，积极争取国家投资。要与国家、省市发改部门建立广泛的联系，多汇报、多沟通、多衔接，准确掌握国家的产业和投资政策；要在当前正在形成风清气正的工作环境中，以饱满的工作热情、积极的进取态度赢取上级部门的支持，力争每年有一批项目获得上级扶持。

（二）积极争取中省市的其他政策支持。进一步加强对省委省政府“新27条”政策措施、《关于进一步支持持续发展的意见》等重要政策的研究学习，积极寻求与我县经济社会发展的结合点，力争在资源开发、项目审批、资金扶持等方面得到政策倾斜。

六、加强项目组织实施工作

由我局组织实施的以工代赈、新农村、振南等项目，均要严格按照县政府出台的招投标管理、预算审查、工程变更等办法组织实施，突出重视项目实施管理的程序性，以程序规范杜绝实施过程的各种漏洞。要围绕完成项目建设的年度目标任务，加快项目工程整体进度，提前完成设计、预算审查、招标等开工前准备工作，凡具备开工条件的项目要尽快开工建设，工程完工后要抓紧组织验收，验收合格后要及时兑付项目资金。

七、进一步规范和加强节能工作

发改工作要点篇2

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，大力推进学习型党组织建设，创建“五好”基层党组织。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，使党员干部的学习能力不断提升，知识素养不断提高，先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

二、学习重点

加强现代经济业务知识学习，重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会及“两会”精神；学习同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话及中纪委十七届六次全会精神；学习《中国特色社会主义理论体系学习读本》学习辉煌“十一五”重大成就、十二五”规划纲要；学习市委、市政府一系列重大决策部署。同时。提高工作能力和水平。

三、学习内容及时间安排

着眼于提升领导干部领导创新的能力，按照市委学习要求。创新学习的形式和手段，做到有计划有安排，坚持自学与集中学习相结合，学习理论与调查研究、专题讨论相结合，不断提高学习效率和效果。

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》结合实际讨论制定2011年委党建工作计划和发展改革部门“十二五”规划的实施计划，1-2月：学习十七大及十七届四中、五中全会精神。制定落实措施。

检查落实党风廉政建设责任制落实情况，学习同志中纪委十七届六次全会上的重要讲话和中纪委十七届六次全会精神。开展腐败风险预警防控工作，与部门签订党风廉政建设和反腐败责任书。

学习市政府工作报告，3月：学习国家省、市人代会、政协会议精神。制定贯彻实施意见。由王忠运主任讲授“十二五”跨越式发展总体思路及措施；另请市委党校教授授课。

举办建党90周年系列活动，4月：学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中国共产党》开展党史教育活动。开展“五好”基层党组和优秀共产党员评比表彰活动。由喻奎书记讲课。

四、学习要求

把加强理论学习作为提高自身素质和加强自身能力建设的首要任务，1坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员要进一步增强理论学习自学性。积极参加各类学习，认真做好读书笔记，积极撰写学习体会和调研文章，做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。

各支部每月集中学习不少于二次，2坚持集中与个人学习相结合。委理论中心组坚持每月集中学习一次。做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员要根据各自工作特点，合理安排自学时间，制定自学计划，鼓励8小时外自学和主动学。个人学习情况将定期检查。

发改工作要点篇3

一、深入贯彻新思想，着力凝聚职工统一共识

1.把准正确政治方向。把学习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入贯彻中国工会十七大精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，组织工会会员积极融入“学习强国”平台的学习之中，提升自己的政策水平、开阔自己的政治视野,以更加昂扬的斗志、更加务实的举措，为改革发展做出积极贡献。

2.把握正确工作方向。贯彻中国工会十七大对工会工作“四个坚持”的要求，坚持弘扬劳动精神、工匠精神，坚持维护职工合法权益，坚持增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向，坚持加强基层工会建设，不断提升工会工作水平。

3.搭建思想政治引领平台。认真落实意识形态责任制，加强工会宣传思想和文体活动阵地的促进作用，举行多种多样的职工活动，引领广大职工把思想和行动统一到区委、区政府及局机关的整体建设上来。

二、认真围绕新目标，着力团结职工建功立业

1.组织开展职工岗位技能竞赛。组织职工参加区总工会举行的职工技能活动，积极开展单位全体会员活动，不断提升技能水平。全年基本以季度为单元，力争开展四次全体会员参加的集体活动。

2.实施职工素质提升工程。充分利用省总工会“川工之家”阵地，组织机关工会会员积极学政治、学法规、学业务，推进职工素质进一步提升。

三、准确把握新变化，着力完善工会组织机制

1.选举完善工会组织机构。由于机构改革、人员调动，机关工会组织人员不足，上半年完成对缺额工会委员的补选工作，完善工作组织机构。

2.加强基层工会组织建设。力争落实“六有”工会要求，争创基层工会示范性组织；加强基层工会小组建设，规范要求，明确职责，评选先进；规范职工文体活动，做到有制度、有计划、有组织、有活动，推动职工文体活动的高质量开展。

3.发挥职工代表大会作用。充分发挥职工代表大会的民主管理作用，涉及到机关职工切身利益事项，工会要主动与局领导报告，获得领导的关心和支持。

4.及时做好会员转会衔接工作。根据单位人事变动情况，及时办理会员的转入转出工作，理清会员信息情况。

四、主动适应新需求，着力提升职工幸福感

1.满足职工精神文化需求。搭建职工精神文化平台，充分发挥职工主观能动性作用，适时组织机关职工文化体育活动，增强职工之间的相互交流，不断丰富和满足职工精神文化生活。

2.关心职工生活。认真执行相关制度、规定，做到及时关心、及时慰问（生日、节日慰问、职工住院等），使广大职工时刻感受到工会组织的关心和关爱；及时发放职工福利，办好民生事宜;及时掌握单位困难职工家庭情况，帮扶困难职工生活，不断增强职工的生活幸福感。

五、自觉落实新要求，着力推进工作规范化

1.健全工会制度。认真学习《基层工会干部培训资料汇编》，用制度管理，用流程办事，依法维护职工合法权益。

2.规范工会财务和经费审查工作。认真落实《省基层工会经费管理实施办法》，加强工会人员的廉政意识，强化工会财务人员的政策法规水平，定期进行“二审四有”经费自查活动，真正用好、管好工会经费。

六、积极转变作风，着力增强工会吸引力

1.强化干部队伍建设。加强工会干部的教育和培训，通过走出去请进来等多种方式，建设一支政治过硬、爱岗敬业、全心全意为职工服务的工会干部队伍，使工会干部自觉成为职工的贴心人。

2.强化纪律作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神，落实工作纪律，严守廉政底线，深系职工、服务职工，不断增强工会组织的吸引力，使工会真正成为职工的“娘家”。

发改工作要点篇4

一、20__年上半年工作完成情况

年初以来，全区经济战线上的广大干部职工认真按照市委、市政府“突破__”的实施意见和20__年《政府工作报告》中的任务分劈，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，加速推进新型工业化进程，努力克服经济危机、宏观形势趋紧等多重困难，继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路，充分利用国家发展东北老工业基地政策，紧紧围绕项目建设，集中力量，抢抓机遇，努力拼搏，促进了各项工作有序推进，有力保障了全区经济保持平稳健康发展。

（一）主要指标完成情况

上半年，全区抓住“突破__”的大好发展机遇，紧紧围绕项目建设，多次深入企业帮助协调解决项目建设和生产经营存在的困难，有力地保证了项目的建设进度和企业的正常生产。预计到6月末，我区的主要经济指标基本上能够实现时间过半任务过半。

地区生产总值：预计完成*万元，同比增长*%。

固定资产投资：预计完成*万元，增长 %，其中千万元以上项目固定资产投资 万元。

工业总产值：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

销售收入：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

利润：预计完成*万元，同比增长* %，其中规模以上*万元，同比下降*%。

税金：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元,同比增长* %。

（二）项目建设进展情况

1、新开工项目进展情况

20__年市下达给我区千万元以上新开工项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成*个，完成年计划的*%。分别是：

2、签约项目进展情况

20__年市下达给我区千万元以上签约项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成*个，完成年计划的*%。分别是：

3、研发包装项目进展情况

20__年市下达给我区千万元以上研发包装项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成3个，完成年计划的*%。分别是：

4、入市项目库进展情况

20__年市下达给我区千万元以上入市项目库项目共计*个，1-6月份我区预计完成*个，完成年计划的*%。分别是：

（三）科技工作进展情况

上半年，我局结合__区的具体工作实际，以整合科技资源、推动科技创新为重点，以科技项目为牵动，抓好20__年全区重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式，重点向高新技术和自主创新倾斜，并加大了对企业科技创新服务力度，为企业发展壮大提供了强有力的技术支撑

（四）工业经济运行情况

截止目前我区新增规模企业*户，达到*户，其中销售收入亿元企业*户。在亿元企业的整体拉动下，我区的工业生产和经济效益继续保持较高的增长速度，全区工业经济总量和质量再上新台阶。

（五）体制改革完成情况

上半年，为突破企业改制的难题，我们采取了一系列有效措施，企业改革工作有所突破。在上级部门的指导和支持下，稳步推进企业改制工作，按照建立现代企业制度的要求，先后调查了国有资产出租情况和已改制国有企业的履约情况，并积极向上申请对有困难的已改制国有企业给予资金支持，同时加快推进__厂和__厂的改制工作，目前均以基本完成。

（六）招商引资进展情况

招商引资进展顺利。依托__基地和__旅游区两大载体，先后组织了赴长三角、珠三角等经济发达地区的系列招商活动，取得了明显成效。坚持招商引资“一把手”负责制，增强各部门抓招商的紧迫感和责任感。有效开展小分队敲门招商、驻点招商、委托招商、网络招商，积极拓宽招商渠道。切实提高招商实效，做到外来企业引得进、留得住、变得强。一直洽谈的浙江工业园和小商品批发项目经浙江经贸考察团实地考察、洽谈对接初步达成投资意向，目前已签署了投资意向协议书；华乐多晶硅项目和中电高压开关项目已正式签约。

二、20__年下半年工作安排情况

下半年，区发改局将继续按照市委、市政府《政府工作报告》中的任务分劈，在抓好重点产业发展的同时，抓好当前经济运行，形成了大干快上、不甘落后、自我加压、争当排头的共识，确保圆满完成全年计划任务。

（一）主要指标全年安排情况

地区生产总值：全年完成*万元，同比增长*%。

固定资产投资：全年完成*万元，同比增长 %，其中项目固定资产投资 万元，增长 %。

工业总产值：全年完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

销售收入：全年完成 *元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

利润：全年完成*万元，

同比增长*%，其中规模以上*万元。

税金：全年完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

（二）重点工作安排情况

一、坚持以项目建设为核心，着力增强工业发展后劲。抓住“全市加快建设重点产业集群”誓师大会的机遇，精心筛选、包装、推出一批精品工业项目，进一步提升工业的带动能力。

二、坚持以招商引资为重点，着力培育工业经济增长点。紧紧抓住各种发展机遇，坚定不移地做好招商引资工作，着力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。一是积极借鉴和吸收先进地区在招商引资方面的成功经验，进一步完善我区的各项招商引资优惠政策，充分调动社会方方面面参与招商的积极性。二是深入研究国家宏观调控政策和产业政策，了解和掌握产业发展动态，明确招商方向，搞好项目库建设，切实增强招商引资的针对性和实效性。三是广泛开展委托招商、招商，突出抓好产业招商、以商招商，推进传统招商模式向集约高效型招商、多层次专业招商转变。四是紧紧围绕中国__基地、__集团闲置厂房、设备和土地资源、楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目。五是以优化软环境为重点，以建立长效机制为根本，坚持实行领导分包、限时办结、跟踪服务等制度，确保意向项目洽谈、洽谈项目签约、签约项目开工、开工项目快建。

三、坚持以基地建设为平台，着力营造工业发展环境。一是抓住建立__基地和__旅游区的机遇，借助国家和省市支持资源型城市转型、就业的相关政策，结合区位优势和特点，用好用足国家、省、市关于扶持企业技术创新的有关政策，组织银企签协，并继续加强与金融机构沟通与联系，使一批项目达成融资意向。二是充分利用省经委和市经委关于扶持企业技术创新的有关政策、中小企业贴息贷款政策、省政府的技改贴息资金政策，并将这些政策与企业对接，积极争取上级的资金支持，加强与国家、省、市有关部门的联系，帮助企业将有关扶持政策落实到位。三是将基地建设与城市拓展有机结合，切实整合各类项目资金，不断完善基地供水、供电、供气、道路等基础设施。着力健全基地管理体制，建立全程代办和联合审批制度，为企业发展营造良好的政务环境，力争下半年再引进3至5家企业落户工业园区。

（三）主要保障措施

努力保持经济更好更快的发展，我局责任重大、任务艰巨。我们要进一步统一思想，提高认识，鼓舞斗志，增强干劲，把思想定位在争创一流上，把措施定位在真抓实干上，把精神状态定位在与时俱进上，以激情创业、热情干事的精神，加快推进我区经济建设步伐。下半年经济工作主要措施如下：

一、抓招商引资，做大做强增量。坚持招商引资“一把手”负责制，广辟渠道捕捉信息，打破以往“等、靠、要”的旧观念，围绕加快重点产业集群建设活动的发展机遇，组建招商小分队，树立主动上门招商的强烈意识，用真诚感商，以实惠利商，积极主动地把项目请进来。重点围绕__基地、__集团闲置厂房、设备和楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目，寻求我区经济社会发展的结合点，以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点，对口谋划项目。

二、抓现有企业，做活做优存量。采取技改扩能等措施，加大企业要素整合力度，增强了现有企业综合实力。同时加大对现有企业增产扩能力度，增强竞争能力。

三、抓基地建设，构建发展平台。坚持高起点规划、高标准建设，制定基地产业布局规划方案，目前基地的主干路新开路已经全线贯通，南北路正在加紧施工，完成供电、供水、供热等基础设施工程，争取尽快达到“七通一平”，分步启动生活服务和商业绿化带开发建设工作，为大项目的发展铺好路、摆好舵，从而加快引进建设一批产业关联度高、带动能力强和具有良好社会效益、经济效益的大项目、好项目，增强区域经济发展后劲。

四、抓保障机制，优化发展环境。健全工业发展目标责任制，实行工业经济单项考核，增加工业在综合目标考核中的分值，每月通报目标任务完成情况，对目标任务完成差的实行效能问责。继续实行县级领导联系重点企业、部门联挂企业制度，定期深入企业调研指导，协助企业解决生产经营中的具体困难。落实定期会议制度，每月召开一次工业经济运行调度会，每季度召开一次工业经济运行形势分析会，促进企业健康、快速发展。探索建立综合协调机制，确保现有企业正常生产经营。实行“三个一”服务，既为每一个项目安排一名区领导、一个部门、一位专职服务秘书，为投资者提供保姆式、导游式服务。简化审批程序，融洽银企关系，形成了亲商、重商、兴商、安商的浓厚氛围。

发改工作要点篇5

一、坚持理论学习，强化思想引领

（一）深入学习贯彻党的四中全会精神。把学习贯彻党的四中全会精神引向深入，坚持“读原著、学原文、悟原理”的原则，组织广大党员持续开展“学思践悟”活动，通过集中培训、辅导讲座、研讨交流、知识测试、问卷调查等多种形式，深入学习贯彻党的四中全会精神和系列重要讲话精神，推动党的理论入脑入心，切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上，同以同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）发挥中心组学习引领作用。严格执行中心组学习制度，认真落实中心组学习计划，把“两学一做”作为中心组学习的重要内容，组织党员干部带头学、带头做、当好表率，发挥中心组引领示范作用。采取领导干部上党课、研讨交流、主题宣讲等形式，切实增强理论深度、实践力度、情感温度，把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。发扬理论联系实际的学风，努力用新的发展理念引领工作实践，破解发展难题，增强学习的针对性和实效性。积极创新学习方式方法，深入开展学习讨论，建立研讨式学习模式，重视学前调研，提高发言质量，增强学习效果，推动学习型党组织建设。

（三）持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。按照党中央的统一部署，以坚定的理想信念宗旨为根基，持续巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。严格按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导全体党员干部进一步坚定理想信念，自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格。坚持以“三亮三比三评”主题实践活动为载体，把主题教育推向纵深。努力增强“八个本领”，推动县发展改革局各项工作跨越式发展。

（四）进一步强化意识形态工作。始终将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，坚持与“五位一体”建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实好意识形态工作责任，进一步明确意识形态工作责任分工，定期组织召开意识形态专题分析研判会，每季度形成意识形态研判报告，向上级及时报告重大情况和突发事件。将意识形态工作纳入党组中心组、“”议事日程，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。

（五）加强教育培训，提升综合素质能力。严格落实中心组每月1次学习制度，持续开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学习中央、省委、市委、县委重要会议精神，鼓励支持党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训，每名党员每年集中学习培训时间不少于40学时，支部委员每年集中学习时间不少于60学时。

二、突出政治建设，严明政治纪律和政治规矩

（一）始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步牢固树立“四个意识”。

（二）严肃党内政治生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，加强民主集中制教育，完善党组运行规则，健全落实重大事项请示报告制度，严格执行“”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照过组织生活。支部党员大会、讲党课每季度要组织1次，可合并进行；支部委员会每月要召开1次。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。

（三）正确把握党内政治文化的价值导向。要培育积极健康的党内政治文化，把忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁作为必须遵循的行为规范，坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人，教育引导党员干部堂堂正正做人、勤勤恳恳干事、干干净净为官。

（四）切实加强党性锻炼。要充分利用组织生活会和民主生活会，组织党员干部深入开展党性分析，永葆对党忠诚的政治品格，始终把人民放在心中最高位置，时刻听从组织召唤；树牢政治理想，把准政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，把政治能力训练贯穿党性锻炼全过程，确保在任何复杂矛盾和艰难险阻面前都能看清方向、把握大势、保持定力。

三、强化队伍建设，夯实战斗堡垒

（一）加强组织建设，发挥堡垒作用。结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，以提升组织力为重点,运用“互联网+党建”管理模式加强党组织建设，创新党组织管理，进一步推进党组织建设标准化、科学化、制度化，切实发挥党支部战斗堡垒作用。做好网上党组织管理工作，实现党员、党组织信息实时更新。将传统培训模式与网上学习相结合，加强党务干部教育培训，不断提高党务干部队伍建设质量，推动实现党建目标线上考评、党建业务线上办理、党建成果线上宣传，提高发改党建工作信息化水平。做好党费收缴公示工作。

（二）严格党员管理，提升队伍素养。贯彻落实《》关于发展党员的新规定新要求，严格党员发展程序，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，优化党员队伍结构，规范发展程序，认真做好入党积极分子和预备党员培训工作，严格执行发展党员培训、票决和公示制度，确保发展党员质量。及时做好党员党组织关系的网上转接工作，认真梳理党员资料，按时准确上报机关党员年度报表，并按照县直机关工委的要求做好党员的轮训和培训工作。制定全年党员理论知识学习计划，督促党员干部佩戴党徽，增强党员身份意识。同时开展好困难党员和退休老党员的慰问服务工作，让党员切实感受到组织的温暖。通过主题党日活动、重温入党誓词等形式，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性，提升党员干部的党性修养。

（三）加强督查制度建设，提高工作水平和效率。认真落实党建主体责任，做好对党建工作的检查和考核工作，与各支部签订党建目标责任书，将党建任务量化到岗、细化到人，层层传导压力、层层靠实责任。定期召开会议，加强对党建问题的研究。建立局系统党建工作督查制度，由局机关党办牵头，各支部配合，对照党建工作目标责任和2020年党建工作要点，采取检查资料、列席会议、现场督导等方式，采取定期督导和不定期抽查对机关党建工作进行督促检查，坚持问题导向，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，推动各项党建工作不折不扣落实到位。

四、加强纪律建设，营造风清气正的政治生态

（一）强化党风廉政建设。适时邀请县纪委监委派驻纪检监察组领导、检察院领导或法律专家开展党风廉政、反腐败、法律法规等系列廉政知识讲座。开展廉政文化进机关活动，在局系统内每季度组织观看一次反腐倡廉的优秀廉政影视剧或警示片、开展一次廉政教育知识答题活动、开展一次廉政征文活动、设立反腐倡廉警示格言栏，引导干部职工加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习。加强对党员的日常监督管理，通过开展述责述廉、谈心谈话、党内询问和质询等，强化对党员干部的监督制约。加强对重点部门、重点岗位的监督，促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实，推动党风廉政建设取得新成果。

（二）加大监督执纪问责力度。发挥好机关党委、纪委在全面从严治党中对基层组织和党员干部监督起点、监督末梢作用，配合相关部门抓督办、抓惩处，切实做到有案必查、违纪必究、惩处必严，形成有力的震慑；对党员干部违纪案件线索按程序认真受理，典型案例予以通报，以案释纪、以案警示；对违法党员的党纪处理主动跟进，坚决杜绝对违法涉刑涉诉党员的党纪处分滞后问题；对机关党员干部进行监督，严肃查处违的纪律和中央八项规定精神的行为，确保全面从严治党各项措施落细落实。

（三）落实监督执纪“四种形态”。落实全面从严治党要求，准确运用监督执纪“四种形态”，引导各党组织运用好组织生活这个重要载体，把严肃党内政治生活、加强党内监督和严格落实组织生活制度等要求融入到实践“四种形态”的全过程。继续强化对第一种形态的探索实践，经常性开展批评与自我批评，对苗头性、倾向性或轻微违纪问题及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，使红脸出汗成为常态。

五、狠抓作风建设，服务中心工作

（一）发挥党建引领带动作用。围绕中心工作，深入开展“亮身份、做承诺，亮作风、晒业绩，亮形象、做表率”活动，推动党建与中心工作同频共振。各党组织要坚持党建围绕中心、服务大局的工作方针，努力提升自身在推动发展改革中的组织力和战斗力。积极选树服务基层、服务群众、服务发展的先进典型，大力培树在落实基层党建、脱贫攻坚、招商引资、项目建设等重点工作中勇于担当、积极作为的优秀党员，通过新闻媒体大力宣传报道，以榜样的力量推动各项工作全面落实，实现党建与业务工作双提升、双促进。

（二）以永远在路上的韧劲整治“”。紧盯“”问题的新表现新动向，全面贯彻中央八项规定和实施细则精神，持续推进“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，集中整治贯彻中央、省委、市委和县委决策部署只表态、不落实，弄虚作假、欺上瞒下等问题，加大整治脱离实际、好大喜功等“政绩工程”“面子工程”力度，加快修复和净化政治生态。针对一些党员干部的麻痹松劲、警惕性下降和“”问题隐形变异潜入地下等问题，深抓细做，严防“”反弹，严查隐形变异“”问题，不断改进作风。坚持在作风整治中发现一批先进模范、惩处一批反面典型、形成一套长效机制，让狠抓落实、埋头苦干蔚然成风。

（三）紧抓党建脱贫，助推脱贫攻坚。聚焦精准脱贫帮扶行动，深化以党建促扶贫工作思路，深入实施扶贫攻坚工程，扎实开展联系村帮扶指导工作，让党员干部在脱贫攻坚中践行初心，砥砺前行。组织局机关党员干部结对帮扶贫困户，到贫困村走访慰问困难党员、困难儿童，与帮扶村党员共同过组织生活，通过建设党建文化阵地、开展义务劳动、观看红色题材电影等方式开展机关党组织与帮扶村党组织的合作共建，坚持支部引路、党员带路、教育引导党员干部当好“攻坚手”，带领贫困户发展生产，脱贫摘帽。

（四）全力服务保障肺炎疫情防控工作。坚决贯彻落实重要指示精神和中央、省委、市委、县委决策部署，按照县委和县疫情应急指挥部的统一安排和工作部署，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育引导广大党员干部冲锋在第一线、战斗在最前沿，带头开展防治宣传，带头落实防控措施。组建疫情防控党员突击队、服务队，联合社区、村委、驻村工作队有序开展城区和帮扶联系村的疫情防控工作，确保疫情防控工作落到实处。严格落实《县激励广大党员干部人才在疫情防控一线担当作为的十二条措施》，对在疫情防控一线冲锋在前、表现突出、群众公认的干部，优先提拔重用、晋升职级、评优奖励等，严肃问责不担当不作为、失职渎职的干部。

（五）全力助推县域经济社会发展。积极贯彻落实县委“融城发展、协同发展”战略部署，明确工作目标，制定工作措施，充分发动广大机关党员干部积极投身发展的生动实践，紧紧围绕在成渝双城经济圈中的功能、定位和发展方向，激励机关党员干部强素质、提效能、勇担当、敢作为。坚持以“党建+新时代文明实践站”为引领，建成一支高素质的新时代文明实践党员先锋志愿服务队，主动参与社区（小区）基层治理，健全机关党员干部到社区“双报到”制度，引导鼓励机关党员干部到农村、社区、企业广泛宣传党的路线、方针、政策，提升居民文明素养，积极推进天府旅游名县和全国县级文明城市创建工作，不断提升人民群众获得感幸福感。

六、丰富文化载体，凝聚群团力量

（一）丰富文化载体，营造良好氛围。制定机关文化建设工作计划，丰富机关文化建设载体，以机关办公走廊为主阵地，以宣传贯彻党的及历次全会精神、社会主义核心价值观、家风家训、廉政建设等为主题，通过悬挂积极向上、催人奋进的标语或字画，开展以“学习新时代中国特色社会主义思想”为主题的研讨活动、家风家训活动，开展学习法律法规知识专题讲座和党史知识竞赛，营造良好的机关文化氛围。在党组织开展“发改大讲堂”活动，采取每月由各股室负责人轮流讲课的方式，给党员干部讲解相关理论知识、股室业务知识等，提升发改党员干部工作能力，增强机关干部的文化认同，赋予机关文化活力。

（二）夯实群团工作，激发群团活力。保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，积极组织工会、团支部和妇委会依据章程，围绕全局中心工作，将党建主题活动和群团活动融为一体，结合“我们的节日”、重大节庆日、“主题党日”等开展特色鲜明、主题突出、寓教于乐的群团活动，使群团组织成为弘扬正能量的“扬声器”、服务改革发展的“助推器”、营造和谐氛围的“稳定器”。加强群团组织规范化建设，认真做好局系统群团组织的缺员增补和换届改选工作，积极开展“职工之家”“青年之家”“妇女之家”等规范化建设，维护干部群众合法权益，关心干部群众身心健康。同时，认真做好群团工作信息的收集、编写、报送工作。

（三）创建文明单位，树立文明形象。组织局干部职工开展践行社会主义核心价值观的相关活动，加强理想信念、公民道德、法律法规、政策形势的教育，积极开展学雷锋志愿服务活动，设立道德讲堂，参与道德模范、文明家庭、最美家庭等评选，引导大家“讲文明、树新风、修身律己、做文明人”，倡导局系统干部职工追求科学、文明、健康的工作生活方式。通过微信群、QQ群等形式传播文明风尚，注重单位内外环境整治，开展节约型机关建设和环境保护工作，营造文明和谐的良好机关形象。

七、压紧压实责任，提高党建工作质量

（一）完善机关党建工作责任机制。持续推行全面从严治党，完善党组（党委）主体责任、党组（党委）书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”、机关基层党组织书记具体责任、纪委监督责任“两责互动”机制，增强管党意识，落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，强化统筹协调，畅通联系机制，加强工作指导力度，实现党建资源共享互惠机制，构建起上下联动、一体推进的机关党建工作格局。

（二）严格机关党建评议考核。抓好机关党组织书记党建述职评议工作，提高政治站位，周密安排部署，坚决防止搞形式、走过场，严格标准要求，精心组织实施，真正把机关党建责任立起来、严起来。严格落实约谈、述责述廉等制度，进一步规范责任清单，强化岗位职责，定期对基层党组织责任落实情况进行监督检查，进一步督促基层党组织将党建工作抓在平常、严在日常、做在经常，推动机关党建工作由“软任务”变为“硬指标”。

（三）提升机关党建研究水平。强化党组的引领作用，把机关党建工作纳入党组议事议程，加强党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，达到“两手都要抓”“两手都要硬”的效果。积极创新党建工作方式方法，探索运用钉钉、微信、QQ等网络平台做好“线上”党建工作，努力破解机关党建“灯下黑”问题。紧紧围绕机关党建重大问题和省、市、县机关党建研究会要求，聚焦机关党建重点难点问题，坚持问题导向，及时研究部署，解决存在的不足，努力提高党建工作质量。

八、加强党务干部队伍建设，提升工作能力水平

（一）强化敢干实干的担当精神。教育引导党务干部增强党性意识，切实把坚定理想信念转化为抓党建工作的具体行动，理直气壮抓党建、勇于担责抓党建、积极主动抓党建，坚持高标准严要求，提高工作执行力，靠实绩赢得地位、用作为赢得支持、凭担当赢得信任。

发改工作要点篇6

一、上半年工作总结

（一）加强项目储备和建设，不断提高项目管理水平。

1、抓好“5511”计划项目储备，加快推进项目建设进度。“5511”计划储备项目219个，总投资483亿元，年度计划投资43.9亿元。截至4月底，“5511”计划完成投资6.6亿，占年度投资计划的15%，预计上半年可完成投资10亿元。进入市“6611”工程项目70个，总投资384亿元，年度计划21亿元，完成投资5.5亿元。进入省“861”项目19个，总投资259亿元。完成投资1.4亿元。重点项目建设进展顺利。颍河四桥、县医院城北分院总体工程均已完工,颍上一中北校区9月份可竣工并交付使用，城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道工程正在抓紧施工，农村公路“村村通”工程已完成水泥路面铺设86.08公里。

2、组织实施扩大内需项目。共争取扩内需项目4批16类154个子项目，新增投资3.19亿元，其中中央资金1.4亿元，地方配套1.79亿元。上半年在继续争取项目的同时，重点抓好扩大内需项目的竣工验收和资料的归档工作，目前竣工验收项目120个，占完工项目的93%。所有竣工验收项目资料完善、档案齐全。

3、深入开展以工代赈和库区移民工作。今年省下达我县中央预算内以工代赈示范工程项目2个，总投资570万元，其中中央预算内投资490万元，地方配套80万元。目前，下达的14个以工代赈项目已完工12个，在建2个，完成总投资846万元。

切实抓好库区移民工作。上半年年我县库区移民直补资金现已打卡发放完毕，实际发放直补移民人口7910人，发放直补资金236.82万元。下达我县的7个后期扶持项目，已完工4个。

（二）阜六铁路建设进展顺利。阜六铁路完成征地拆迁1185.7亩，补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利，完成工程投资1.1亿元。

（三）医药卫生体制综合改革试点工作扎实开展。我县医药卫生体制综合改革试点工作已基本结束。全县30所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心重新核定编制1425人，竞聘上岗1000人，退休14人，分流327人。执行了基本药物药品零差率销售。基层医疗卫生机构收支也纳入核算中心，实行收支两条线管理。

二、下半年工作要点

下半年，我委将深入分析和全面把握当前的形势，进一步创新思路，明确定位，抢抓机遇，乘势而上，为构建和谐颍上，促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。

（一）科学编制“十二五”规划，指导经济社会协调发展。加快十二五规划编制进度,进一步修改完善有关部门前期课题研究，在与省、市“十二五”规划和县各专业规划相衔接的基础上，完成规划纲要的编制和审批。加强对全县经济运行监测预测工作，促进经济社会健康、协调发展，确保全年各项预期目标全面完成。

（二）推进重大项目建设，保持经济发展后劲。围绕产业发展需要，积极谋划一批重大项目。积极推进刘庄坑口电厂、刘庄矸石电厂、鑫泰化工120万吨甲醇和“3052”等项目的前期工作进度。加快推进顺河南路、城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道、颍上一中北校区、阜六铁路等续建项目建设。下半年力争开工罗园矿井、工业园区污水处理厂、工业园区三期路网、中医院改扩建、八里河、西淝河、焦岗湖三大洼地治理、城区沟河塘环境治理等项目建设。（项目情况详见附表）

（三）进一步做好库区移民和以工代赈工作。库区移民在确保直补资金按时准确发放的同时，做好后扶项目实施工作。提前谋化“十二五”以工代赈规划。认真筛选编制确定好一批改善农村基础条件，实现脱贫致富的好项目。加大对项目的争取力度。严格按项目“四制”要求，加强对以工代赈项目管理。

发改工作要点篇7

为认真做好我县的林业产权制度改革试点工作，经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县林业产权制度改革试点工作培训会议。刚才，*副县长、*院长和杨副局长分别就此次林业产权制度改革试点工作的相关政策、法律法规和业务知识给各位参会同志进行了全面详细地讲解，都讲得很好，我完全同意，希望同志们会后认真

领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好林业产权制度改革工作的责任感和紧迫感

我县是全省的重点林业县之一，林业在县域经济中占有举足轻重的地位。改革开放以来，我县林业发展取得了长足的进步。目前全县森林面积达到12.46万公顷，森林覆盖率达68.4，林木活立木蓄积量达到499.7万立方米。但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善，我县林业发展的深层次问题日益显现，特别是部分集体山林不同程度的存在归属不清、权责不明、经营机制不活、利益分配不合理、产权流转不规范等问题，严重制约了林业发展和林农增收。可以毫不夸张地说，再不进行林业产权制度改革，林业发展之路将会越走越窄，林业包袱将会越背越重，矛盾纠纷将会越积越多，林业系统的发展将会越来越艰难。只有深入推进林业产权制度改革，建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度，才能更好地解放和发展林业生产力，加快林业和农村经济发展。因此，我们一定要统一思想，从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村出发，站在事关发展全局的战略高度，进一步提高对林业产权制度改革的认识，切实增强责任感和紧迫感，积极地支持改革、参与改革、推进改革。

(一)深化林业产权制度改革，是进一步理顺产权关系、调动全社会发展林业积极性的根本举措。从目前情况来看，我县的很多地方集体山林没有落实到“人”，管理粗放，成为“无主山”，效益不高，有的地方在没有经过农民同意的情况下，将原来划分给农户经营的自留山和分包到户的责任山收归集体，或者转让给其它个人和经济组织，随意打乱原有的承包关系，有的甚至损害了林权所有者的合法权益。这些问题使群众对山林的经营管理缺乏热情，一些地方只砍不造，或造而不管，甚至存在掠夺性经营的现象。因此必须通过林业产权制度改革，明晰使用权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，真正做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，让农民群众更多地从林业经营中得到实惠，从而调动社会各方面造林的积极性，真正形成“全民动手、全社会办林业”的良好氛围，促进林业更好、更快地发展。

(二)深化林业产权制度改革，是破解当前林业发展难题、加快林业发展的迫切需要。当前，我县林业发展面临的主要问题就是经营规模小、资金投入不足、管理粗放、森林质量不高、林地产出偏低和山林火灾不断等，林业可持续发展，面临着严峻的挑战。要实现林业可持续发展，改善和优化生态环境，出路就是加快林业产权制度改革，通过改革来调整林业生产关系，合理配置林业生产要素，激发林业发展动力。因此，我们一定要深化对林业产权制度改革的认识，在改革中破解难题，加快发展。

(三)深化林业产权制度改革，是进一步促进农民增收、实现农村经济快速发展的重要途径。我县是一个农业县，也是一个典型的山区县，山区面积占全县总面积的98.4。要解决“三农”问题，促进农民增收，就必须在明晰产权的基础上，鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，大力发展股份林业、民营林业、个私林业，积极培育龙头企业和支柱产业，形成市场带企业、企业建基地、基地连农户的市场化开发、产业化经营的山区资源开发格局，做大山区经济总量，提升经济发展质量，带动山区农民增收致富。

二、把握政策，突出重点，推进林业产权制度改革试点工作有序开展

林业产权制度改革是进一步完善和落实林业改革，增强林业发展活力的核心内容，是整个“三农”工作的重要组成部分，也是繁荣山区经济、促进县域经济发展的重要举措。各乡镇和县级各有关部门要认真学习《县委、政府关于改革林业产权制度加快林业发展的意见》（漾发〔20*〕12号），吃透改革政策，突出改革重点，扎实有序地推进我县的林业产权制度改革试点工作。

（一）政策理解要到位。这次林业产权制度改革的主要政策，刚才刘副县长已经讲得很清楚了，我就不再作具体的强调，在实际工作中，大家要准确把握并用足用活各项改革政策。

（二）人员培训要认真。林业产权制度改革是一次政策性、法律性和业务性都非常强的工作。这项工作不仅需要一批有责任心、事业心和吃苦耐劳精神的人员，更需要一大批了解法律、懂得政策、熟悉业务的“明白人”。组织培训是提高工作人员政策法律水平和业务素质的有效途径，也是此次改革工作的一个重要环节。在试点工作中，要搞好培训工作，通过组织培训，使行政线的领导干部准确掌握林改的指导思想、目标要求、工作原则、主要内容和程序步骤，全面掌握林改政策和法规，成为林改工作的“明白人”，发挥好林改宣传者、组织者、推动者、实践者的重要作用；使业务线的技术人员做到统一方法、统一步骤、统一标准和要求，全面提高具体操作的业务水平，为提高林改质量提供人才保障。

（三）具体操作要灵活。林业产权制度改革是林区

利益格局的大调整，涉及到林区各方面利益，而林业又是较脆弱、生长周期长、经不起半点折腾的产业。因此，在试点工作中一定要注意方法，求真务实，始终做到坚持“政策统一、群众决策、操作灵活、不离原则”的办法，严格按照杨家才副局长的具体要求，灵活扎实地搞好各项业务工作。如何做到灵活扎实地开展好各项试点工作，我认为关键要严把“四关”。一是严把方案确定关。林改方案是林改工作的基础，在林改方案的制订上，要始终做到“四个坚持”：在方案的原则和指导思想的确定上，要坚持“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”和“山上要绿起来，林业要活起来，林农要富起来”的基本原则和指导思想；在方案内容的确定上，要坚持深入基层调查摸底，广泛征求各方意见，方案初步拟定后，还要分片召开乡镇的乡、村、组三级干部、林农代表及山林经营者座谈会，对方案内容进行认真修改；在利益分配的确定上，要坚持从大局出发，确保大多数林农的利益；在村级林改方案制定上，要坚持“两上两下”的原则。即村级方案初步拟定后送县、乡林改办审核把关，提出修改意见，然后返回村级继续补充完善，召开村民代表大会，由三分之二以上代表票决通过后，再报乡镇政府审核，县领导组批准后方可实施，以确保方案的可操作性和严密性。二是严把纠纷调处关。要实行矛盾纠纷调处分级负责制，农户和村组的山林纠纷由村或乡级林改办进行调处，乡镇处理不了的再上报到县林改办，由县林改办安排专门调查组下乡调查，及时把矛盾、纠纷妥善处理好，力争把纠纷和矛盾消除在基层。要落实调处人员，实行纠纷调处专人受理。要接受社会监督，所有的纠纷调处结果均要以书面形式进行答复，向广大林农公开结果，接受社会监督。三是严把外业勾图关。要抽调林业技术骨干到各乡镇从事外业勾图工作，负责到现场按照“32”形式（“32”即乡镇、村、林业站各1人，相邻权属单位各1人）利用1：10000地形图进行勘界勾图，并由权属单位代表当场填表签字认定。四是严把权属确权关。要认真按照刚才刘副县长和周院长关于如何做好此次林改确权工作的要求，严格工作程序，严明工作纪律，把好确权关。

三、加强领导，明确责任，确保林业产权制度改革试点工作取得圆满成功

林业产权制度改革是对林业生产关系的一次重大调整，也是推动农业和农村改革的一项重大措施。根据省、州要求，我们要在今年6月份全面完成改革试点工作任务。为此，我们一定要切实加强领导，明确责任，确保改革试点工作取得圆满成功。

（一）切实加强领导。全县各级党政组织和有关部门要从全局和战略的高度，本着对党对人民高度负责的精神，进一步加强对林业产权制度改革试点工作的领导。要严格按照上级党委、政府的要求，层层落实领导责任，党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓。乡镇和村都要分别成立林业产权制度改革工作领导小组，设立专门工作机构，抽调精兵强将参加林改工作。各村民小组也要成立林改工作小组，要推荐那些党性强、工作负责的老党员、老干部、老组长、人大代表、政协委员等参加林改工作。

（二）加大宣传力度。要通过宣传发动，充分调动群众的积极性、主动性，变“要我林改”为“我要林改”。宣传、广电部门和各乡镇要充分利用各种宣传媒体，采取丰富多彩的宣传形式，广泛深入地宣传发动，讲清改革的目的和意义，讲明改革的步骤和程序，讲透改革的法规和政策，使林业产权制度改革家喻户晓、深入人心，使广大农民了解改革、支持改革、参与改革。具体工作要做到“六个一”。即开好一个会，县、乡、村、组层层召开林改动员大会，把林改政策宣传到户、到人;由县文体局、团县委牵头，精心编排一台群众喜闻乐见的文艺节目，深入到各乡镇、林场巡回演出；编写《致全县林农朋友的一封公开信》发至每家每户，编印一册林改政策问答和《林改文件汇编》发至每个乡、村、组；办好一份林改简报；在县有线电视台和《漾濞时讯》开设一个宣传林改工作的专栏。

（三）明确工作责任。林业产权制度改革涉及各个方面，内容多，任务重，单靠林业部门难以完成这项工作，全县上下都要从大局出发，自觉服从林改的总体安排，进一步明确工作职责，形成工作合力，推动工作开展。

（四）加强指导督查。林改工作全面铺开后，要加强督促和检查。要建立定期汇报制度，进入实施阶段后，采取“一天一汇报、一周一调度、半月一通报”的督查办法，全面掌握全县林改工作动态，交流工作经验，推动林改工作。

（五）制定维护林区社会稳定的制度。要制定《漾濞彝族自治县维护林区稳定工作预案》，出台《关于林改期间切实做好政法综治工作维护全县社会稳定的意见》和《漾濞彝族自治县党员干部影响林业产权制度改革工作责任追究办法》，明确在山林产权未明晰之前暂停一切林地林木流转。林改过程中，要确保全县整个林区社会稳定，杜绝发生，使整个社会呈现出稳定祥和的喜人局面。

（六）严格考评奖惩。县、乡、村要建立严格的考核与激励机制，一级考评一级，一级对一级负责。县委、县政府决定把林改工作列入年度目标考评，作为考核乡镇、县直部门和工作组领导干部的重要依据。在林改试点工作中，如因工作失职而造成不稳定因素或拖全县后腿的，县委、政府将追究相关责任人的责任。

同志们，深化林业产权制度改革意义重大、任务繁重、工作艰巨。我们要站在践行“三个代表”重要思想的战略高度，认真贯彻落实上级党委、政府关于扎实搞好林业产权制度改革工作的安排部署，把做好林业产权制度改革试点工作作为全县各级干部提高执政能力和保持共产党员先进性的一次有效检验，认真组织，规范操作，精心实施。我相信，只要有上级党委、政府的正确领导，只要有省、州林业部门的大力关心，只要有林改工作的全体同志的共同努力，只要有全县广大干部群众的积极支持，我县的林业产权制度改革试点工作就一定会取得圆满的成功。

发改工作要点篇8

为扎实做好本单位学习实践活动整改落实阶段的各项工作，根据县委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作整改落实阶段的实施方案》（善学领〔2009〕2号）要求和本局《参加深入学习实践科学发展观活动实施方案》（善经贸党组〔2008〕6号）所确定的目标，提出如下实施方案。

一、总体要求

整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要以“破难新政、实践科学发展”为抓手，坚持把学习贯穿始终，在强化学习中进一步明确努力方向，在整改实践中进一步强化理论武装；坚持让群众参与、请群众评判、受群众监督；坚持局领导干部领衔破难，带动整改。突出实践特色，突出实际成效，着力解决影响和制约我县工业和商贸经济科学发展的突出问题，建立完善促进科学发展的体制机制。按照“实践科学发展观，打造经济转型升级示范基地”的目标要求，高质量地完成整改落实阶段的各项工作，推动工业和商贸经济平稳较快发展。

二、具体安排

整个整改落实阶段于2009年2月底前基本完成。

（一）精心组织谋划，周密部署活动

1、制订工作方案。根据县委统一部署，紧密结合本单位实际，认真制订详细的工作方案和具体日程安排，提出切实可行的具体措施。

2、部署阶段工作。1月16日召开工作会议，参加对象为局学习实践活动领导小组成员、全体党员和干部职工。局主要领导对分析检查阶段工作进行总结，对整改落实阶段的工作作出具体部署和动员。邀请县委学习实践活动指导检查组到会指导。

（二）编制整改重点目录，点题确定整改方案

1、分类梳理，编制整改目录。整改目录分为整改问题的内容和期限两个部分。根据前阶段征求到的意见建议、分析检查报告所查找的问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题和基层、企业关注的热点难点问题，确定具体整改内容。整改问题的期限具体分学习实践活动基本结束前解决、2009年6月底前解决及今后一个时期解决等三个期限。整改问题的内容与整改问题的期限供群众点题选择。

2、群众点题，确定整改重点。根据整改目录，通过群众点题，确定一批整改重点。通过发函给相关部门、镇和重点企业代表、行风监督员代表等进行书面点题，征求需要整改的重点和整改期限。

3、制定方案，明确整改要求。根据点题确定的整改重点，逐项研究制定整改方案，做到“三明确”，即明确整改的时间要求、具体措施和责任主体。整改方案经局党组集体讨论审定后，报县委学习实践活动指导检查组审核把关。并通过“*县经贸局网站”向社会作出公开承诺。

（三）领导带头领衔整改，集中攻坚破解难题

1、领导带头，领衔破难。根据整改方案，制定领导领衔整改方案，明确整改责任领导。对于基层和企业关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题，每名局领导根据责任分工分别领衔1-2个整改重点。

2、组织力量，集中攻坚。根据整改方案和领导领衔整改方案，开展“集中攻坚月”活动，下大力气，集中时间，集中精力,破难攻坚。确保学习实践活动基本结束前急需解决的突出问题整改到位。

3、健全机制，强化监督。建立跟踪督查、破难问责、解决销号等制度，通过工作简报和“*县经贸局网站”定期向社会公布整改进展情况。

（四）完善体制机制，推动制度创新

1、全面清理体制机制。按照科学发展观要求和党的方针政策、国家法律法规，结合经贸工作职能，在学习调研和分析检查的基础上，对本部门现有的各类体制机制政策和规章制度进行一次全面的自查清理，确定需要废止、修改完善的制度和政策，通过简报和经贸网站向社会公布。并报县委学习实践活动办公室备案。

2、建立健全体制机制。围绕局领导班子分析检查报告提出的对策措施，充分运用专题研讨、蹲点调研成果等，确定需要建立健全的体制机制。根据县级层面制定的体制机制政策要求，结合自身职能，深入研究分析，进行反复论证，制定相关政策制度。通过简报、网站向社会公布，并报县委学习实践活动办公室备案。

（五）开展实绩公示，做好总结评议

1、开展阶段工作绩效评估。整改落实阶段基本结束时，对照整改落实阶段各项工作要求，认真做好“回头看”，并搞好阶段工作总结。按照学习实践活动工作绩效评估办法自评，并对照要求改进。

2、进行科学发展实绩公示。对照“争创科学发展示范点”目标承诺要求，对学习实践活动开展以来的工作进行回顾总结，重点是领导班子和干部队伍建设、重点工作、服务基层、为民办实事、解决突出问题、健全体制机制等方面取得的实绩。并通过简报和经贸网站公示。

3、组织满意度测评。对学习实践科学发展观活动有效做法、成功经验及取得成效等进行全面总结，并通过会议和简报向党员群众通报。在此基础上，组织群众对本局学习实践活动开展情况、查找问题、整改措施、健全体制机制以及取得的实效等进行满意度测评，测评主要采取会议集中测评的方式，参加测评会对象为相关部门、镇和本局干部职工代表，企业代表，行风监督员代表及民主评议团联系人员，人数在30人左右。测评结果通过一定形式公布。

4、组织“三争”评创先进推荐。根据“争创示范点、争做先行者、争当排头兵”评创活动总体要求，认真开展“三争”评创推荐工作。

三、加强领导，取得实效

1、强化领导，落实责任。局党政主要领导履行第一责任人的职责，切实加强对整改落实阶段工作的领导，要坚持领导带头，突出领衔整改。

2、加强学习，明确目标。组织全局党员干部认真学书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神、同志在中央学习实践活动领导小组第三次会议和中直机关学习实践活动座谈会上的讲话精神，进一步引导全局党员干部把思想和行动统一到中央精神上来，坚定攻坚克难信心，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中充分发挥应有的作用。

3、突出重点，务求实效。切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。从整改落实阶段一开始，就启动重点问题的整改、制度政策规章的完善工作，切实取得本局推动科学发展的实践成果和制度成果。