安监局工作汇报范文

安监局工作汇报篇1

一、以矿山资源整合为契机，大力规范矿山经营

秩序矿山资源整合主要是两个方面，国土与安全。我局抓住矿山资源整合的良机，大力规范非煤矿山经营秩序。

一是大力打击违法生产。年初，区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通，共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中，树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下，由分管区长牵头，公安、国土、安监等部门依据程序，联合执法，对其予以。另一蒋集砖瓦厂，区安监局组织精干人员多次上门执法，自行停止生产，由镇政府拆除。

二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的企业，我局有关领导，主动与有关部门沟通，争取予以保留；对安全生产条件较差，我们也毫不客气，主动提出关闭意见。

三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差，安全管理水平不高，但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业，从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通，严格要求，督促其整修窑体、维修电气线路，帮助其完善安全生产规章制度、操作规程，使其管理上不断规范。

二、以“两个规范化”为突破口，大力提升“两个水平”

众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的，所以，生产安不安全，主要看企业安全管理水平高低。区安监局抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化，以“两个规范化”，促进企业安全管理水平和安监局监管执法水平，“两个水平”提升。

年初，区安监局出台《非煤矿山企业管理要求》，着力从基础和现场两个方面推行强制性要求，所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业，我局严格按照法律法规，实行强制性停产整顿等措施。

今年，根据区实际，区安监局推出《区非煤矿山企业安全生产规范化监管实施意见》（试行），将非煤矿山企业检查分为基础管理和现场管理两大项共六个部分，实行检查逐一对照，内容逐个过堂，有效地扭转了检查人员经验、标准等不同，造成检查内容挂一漏万，检查要求标准不统一企业无所适从的情况。

三、以宣传教育培训为手段，大力提高从业人员安全素质

企业安全管理水平，既取决于管理者的水平，也和从业人员的安全素质有很大关系，而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。

一是搞好强制培训。上半年，区安监局主办一期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班，邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训，培训人员87人。

二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查，我局都把“三级教育”情况列为必查内容，作为检点，既普查教育台帐，也抽查个别上岗人员。

三是抓好宣传。利用“安全生产月”活动，深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识，督促企业逢会讲安全，宣传栏说安全，通过宣传，提高从业人员的自我保护意识。

四、以隐患排查治理为重点，着力防范安全生产事故

今年是隐患排查治理年，国家、省、市又专门开展了安全生产百日督查专项行动。一方面，区安监局大借东风，设立企业、乡镇、安监局三道关卡，构建以企业自查自改隐患为主，乡镇跟踪督促，安监部门督查指导的三道防火墙，截止目前，非煤矿山企业共排查安全隐患157条，整改156条，整改率98.3%。另一方面，区安监局对于那些视安全为儿戏，经乡镇和有关部门指出问题，仍然听之任之，不采取有效手段整改监控隐患的非煤矿山企业，予以严惩重罚。今年，我局共处罚非煤矿山企业8家次，共处罚款8.7万元。

安监局工作汇报篇2

评议政风行风工作的情况报告

今年以来，根据区政府纠风办、区行评办和市安监局的统一部署，我区安监系统认真开展了民主评议政风行风工作。按照《区安监系统民主评议政风行风工作实施方案》的安排，我局紧紧围绕开展机关服务年活动，从改进机关作风，强化服务意识，落实工作责任，提高办事效能入手，扎实抓好民主评议政风行风工作的落实。

一、工作开展情况

（一）及时成立机构，制定工作方案，开好动员大会。4月23日，市安监局召开全市安全监管系统民主评议政风行风工作动员大会后，我局于5月15日召开了各镇（街）安委办主任和全局干部职工会议,传达学习了省安监局陈建辉局长、市安监局梁醒虾局长的讲话精神，并就如何贯彻落实上级会议精神提出具体要求。为确保政风行风评议工作落到实处、抓出成效，我局及时成立了以卢伯钎局长为组长的民主评议政风行风工作领导小组，领导小组下设民主评议政风行风工作办公室，具体负责全系统行评工作的组织实施。全区各安监中队也相应成立了民主评议政风行风工作领导小组及办公室。同时，根据区纠风办、行评办和市安监局的要求，我局行评办制定下发了《区安监系统民主评议政风行风工作实施方案》。为切实把全区安监系统广大干部职工对行评工作的思想认识统一到上级指示精神上来，5月31日，我局召开动员大会，全面部署安监系统民主评议政风行风工作。动员会上，卢伯钎局长重点强调要纠正和解决“五个倾向性”问题，即：着力纠正和解决纪律观念不强的问题；着力纠正和解决工作作风不实的问题；着力纠正和解决廉洁自律要求不严的问题；着力纠正和解决损害群众利益的问题；着力纠正和解决系统内部行政管理松散的问题。新华街、狮岭镇、花山镇、炭步镇、雅瑶镇等安监中队召开了动员大会，组织严密，参会人员全。通过深入的思想发动，使全区安监系统广大干部职工充分认识到搞好民主评议政风行风工作的重大意义，较好地统一了思想认识，增强了参与行评工作的自觉性。

（二）利用多种形式搞好宣传，营造良好的舆论氛围。我们始终把民主评议政风行风的宣传工作摆在突出的位置，采取多种形式积极搞好宣传，形成正确的舆论导向。各单位充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传工具大张旗鼓地进行宣传，从而使行评工作的基本内容更加深入人心。一是利用我局安全生产信息网站，及时报道政风行风建设的重要信息和新闻，大造声势，宣传安监人的良好形象。二是利用报刊进行宣传发动。今年，我局在《今日》刊登了12期《安监动态》，及时报道全区安监系统民主评议政风行风工作的进展和动态，扩大宣传面和教育面。三是运用板报、墙报等多种形式，广泛宣传。新华街中队深入到村、居委，向企业、群众派发行评宣传资料，广泛宣传行评工作的指导思想、重要意义、评议内容及工作要求，积极营造宣传氛围。花山镇中队悬挂横幅5条，张贴海报12张，广泛宣传，大造声势，使广大职工充分认识政风行风评议工作重要性。

（三）及时了解掌握情况，搞好检查指导。我局注重加强对全区安监系统行评工作的检查指导，收到了较好的成效。7月15日，我局组织召开全系统民主评议政风行风工作汇报会议。区直属机关工委副书记利铭佳，区行风建设监督第八组组长张新风，副组长陈志平，区纪委监察室副主任江作洪莅临会议指导。各镇（街）、市政局、汽车城、空港委、供销社的分管领导、安委办主任参加了会议。会议重点听取了新华街、花东镇、花山镇、狮岭镇、执法大队等七个单位的行评工作汇报，总结了全区安监系统前段民主评议政风行风工作情况，部署了下步工作任务。区直属机关工委副书记利铭佳对我区安监系统民主评议政风行风工作和取得的成效给予了充分的肯定，认为区安监系统各级领导十分重视行评工作，各项制度健全，执法力度大，服务企业宗旨明确。为确保行评工作抓出成效，卢局长提出了“五个到位”工作要求：一是充分认识自查自评阶段的工作是整个行评工作的关键环节，要结合实际，进行再教育、再发动、再部署，通过多种形式的广泛宣传，把下一阶段行评工作的思想认识做到位。二是通过广泛征求意见，认真自查自评，加强请示报告，把自查自评做到位。三是大力改进思[文 秘站－！]想作风和工作作风，以对人民群众根本利益高度负责的精神，切实纠正解决存在的问题，确保边整边改做到位。四是加大检查督促的力度，坚持单位自查与上级检查相结合，坚持明察与暗访相结合，坚持普遍检查与重点督察相结合，把全区安监系统自查自评检查监督做到位。五是局党支部班子重点抓，各被评议单位负责人亲自抓，各中队和科室共同抓，真正形成齐抓共管的合力，切实把组织领导做到位。

（四）广泛征求意见和建议，及时制定整改措施。在民主评议政风行风工作中，我们公布了征求意见电子信箱和举报电话，同时通过建立健全听取意见网络、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道，保证群众投诉件件有回音、件件有落实。新华街中队派出4个征求意见组，深入到辖区的村（居）委、企业，征求他们对该中队的建议。花东镇中队走访了136家企业，虚心听取企业的意见，及时改进工作作风和工作方法。区供销社政风行风领导小组分别下到烟花爆竹仓库、经营网点、再生资源废旧物资回收网点、出租店铺等单位暗访，共发放问卷调查表50份，收回46份，对该社安监中队监察水平、服务态度的满意度为90%。为全面了解和掌握我区安监系统政风行风建设存在的问题和薄弱环节，我局行评办设计了10个方面的调查问卷，并采取网上征询、邮寄等形式，向各镇（街）、区属有关单位、辖区各相关企业发放380份调查问卷征求意见和建议。从反馈的问卷看，对全区安监系统行风建设的总体评价，认为满意的达90%以上。通过自查自评，深挖了存在安全监管工作中的一些政风行风问题，针对这些问题，我局认真制定了整改措施。

（五）以开展纪律教育学习月活动为契机，大力促进政风行风转变。从7月份开始，我局开展了纪律教育学习月活动。局领导坚持把此项活动与民主评议政风行风工作结合起来，进一步提高全体党员干部的党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。局及时制定下发了《纪律教育学习月活动的实施方案》，并于7月29日召开了动员大会。卢伯钎局长作了动员讲话，并要求全局坚持把廉政勤政教育和安监执法队伍廉政作风建设作为纪律教育的重要内容来抓，以良好的党风促政风、带民风，营造清风正气的环境，为完成安全生产监管任务提供坚强的政治思想保障。全局干部职工还观看了《“蚁穴”透视》（两宗基层腐败窝案警示录）反腐倡廉教育专题片。

二、取得的成效

（一）服务意识明显加强。一是深入企业及时了解企业生产经营情况，指导和帮助企业解决安全生产有关问题，促进企业安全发展。今年来，我局邀请专家组，对辖内25家（次）危险化学品生产、经营企业换证工作进行前期检查，主动帮助危险化学品生产、经营企业做好换证有关准备工作，得到了企业的充分肯定。5月份，我局邀请省、市危化专家组到花东镇检查广州市泰堡防火材料有限公司的安全生产情况，帮助该企业查找安全基础管理、周边环境和现场布局、生产储存场所安全保障和隐患整改等方面情况。二是结合“安全生产月”活动，局领导带头深入镇（街）、汽车城进行安全生产大宣讲，主动送安全生产知识到企业，得到基层和企业的充分肯定，受到广大员工的一致好评。三是大力支持基层安全生产“双基”建设。我局在经费不足的情况下，投入经费12万元支持花东镇用于安全主任培训中心、阅览室建设以及制作安全生产宣传片。投入经费30多万元，免费对全区550名村级安全生产巡查人员、已领取监察员证的安监队员以及-辖区内工矿商贸事故单位的负责人和安全管理人员进行培训，提高他们的安全知识和监管水平。

（二）工作作风更加扎实。在开展民主评议政风行风活动中，全区安监工作人员自觉做到急人民群众之所急，想人民群众之所想，帮人民群众之所需，着力解决人民群众关心的敏感热点问题，把人民群众是否满意作为衡量开展民主评议政风行风活动成效的基本标准。今年1月份，我局和花东镇安监中队在处理花东镇南溪村一私建民宅工伤事故中，积极主动与屋主及包工头协商,为受伤的雷某争取到合理的赔偿，事后，雷某的亲属分别给我局和花东镇安监中队赠送锦旗，以感谢我们主动为当事人协调解决医疗费用等问题。5月份，花山镇安监中队也圆满处理了金盛电脑设备厂工伤事故，受到了当事人的好评。这些事例，充分体现了我区安监队伍坚持依法办事，为群众办实事、办好事的良好工作作风。

（三)执法监察工作进一步优化。一是加强日常监管。我局执法大队组建5个中队，明确工作责任，分片巡查监管，对部分企业安全生产制度不健全、员工安全培训教育不到位、作业现场存在安全隐患等问题，及时发出限期整改指令。二是在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域开展“打非治违”专项行动，并利用电视、广播、《今日》等载体，加大重大安全生产非法违法案件的曝光力度，尤其对社会影响较大、性质严重的案例敢于打击并进行曝光，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。三是规范执法监察工作。完成了旧执法文书的回收工作和新执法文书的发放工作，并从今年6月开始，每月收集汇总各镇街、汽车城、供销社安监中队的执法文书使用的统计工作。通过加强执法文书的管理，不断提升了各安监中队的监察检查能力。

（四）安全生产形势保持平稳。今年，我局严格按照国家、省、市的工作部署，认真开展“三项行动”工作，并以此为契机，全面促进我区安全生产工作上一个新台阶。一是对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业和领域开展了安全隐患排查治理工作，消除安全隐患。二是以打“三非”、查“三违”、防“三超”为重点，依法从严查处各类安全生产违法行为，严防生产安全事故发生。三是扎实有效地开展“安全生产月”活动。在今年的“安全生产月”活动中，我局高度重视，做到早计划，早准备，早安排，早部署，及时制定下发活动方案，及时组织召开活动动员大会。整个活动主题突出，形式多样，内容丰富，明显效果，我局在新世纪广场成功举办“安全生产月”活动表彰暨“关爱生命，安全发展”专题文艺晚会，晚会受到了与会领导和广大市民的一致好评。通过采取以上措施，保持了安全生产形势的稳定。今年1-10月，全区共发生工矿商贸企业生产安全事故3起，死亡3人，受伤1人，死亡人数占市政府下达控制指标（7人）的42.86%，没有发生重大安全生产事故。总体来说，全区安全生产形势保持平稳。

三、存在问题

在民主评议政风行风工作中，我局认真按照区纠风办和市安监局行评办的要求，扎扎实实抓好行评工作的落实，但行评工作也存在一些问题，主要表现在：一是个别同志对行评工作的思想认识还不够高，参与活动的自觉性还不够高；二是个别中队对民主评议政风行风工作抓得不紧，工作落实有死角，组织领导不够有力，有的单位资料收集整理还不齐全；三是安监系统成立不久，我局也是去年第一次才纳入全区行风建设评议范围，少数服务对象和群众不太了解安全监管职能，对安监综合监管与行业监管部门的职能分不清，给行评工作也带来了一些困难。

四、下步打算

安监局工作汇报篇3

一、不断提升行政审批效率，努力为企业提供高效服务

一是规范审批服务。将安全生产行政审批项目全部纳入县行政服务中心窗口办理，真正做到窗口受理、一条龙服务、限时办结。对重点服务企业开辟“绿色通道”，落实专人跟踪服务；二是简化办事程序。进一步提高安全生产监管服务效能，减少安全生产项目审批环节，简化程序，最大限度地缩短时限；三是工作人员对待企业来局办事人员服务热情到位；四是公开监督管理。按照政务公开和方便办事群众的原则，公开项目审批的依据、审批流程图、申请表格和安监局机关各股室职能、联系电话等，以便企业联系和监督；五是实行许可提醒制度。对企业生产许可证需要续期换证的，县安监局将在到期前三个月进行提醒通知，确保不发生一家企业因过期耽误换证而影响正常生产。六是实行许可零收费。对许可审批、换发证照县安监局不收取任何费用。

二、全面规范行政行为，实现由管理型机关向服务型机关的转变

我局进一步规范行政执法行为，变安全检查为安全“会诊”，变事故查处为安全服务，变事后执法为事前指导，变计划培训为计划、现场培训相结合。在服务方式方法上，变被动服务为主动服务、变“坐等服务”为“上门服务”、变滞后服务为超前服务，为企业排忧解难。如局领导带领相关股室每周至少三天深入企业帮助指导隐患排查整改，为企业提供技术服务指导；主动送安全培训服务上门，对从业人员和管理人员进行培训；组织企业间开展交叉检查，加强交流学习实现共同提高，实现了安全监管工作与服务企业有效结合。

三、强化监管执法，坚持以人为本，教育与处罚并重

安监局工作汇报篇4

各位领导：

大家好，首先，我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下:

我县共有有效采矿证矿山企业68家，地下矿山5家，有安全生产许可证矿山企业24家，探矿企业24家，尾矿库企业80家（其中有证企业41家），尾矿库80座，其中山谷库38座（四等库14座、五等库24座），平地库42座（均为五等库）。今年以来，我县认真贯彻上级有关文件、会议精神，以法律、法规为依据，认真贯彻落实市局2011年的工作要点，认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求，严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）文件要求，切实提高非煤矿山安全生产水平。

一、关于重点工作

我县非煤矿山安全生产工作涉及面广，范围大，人员多，必须从维护稳定的大局出发，善于把握关键环节，防患在先，开展非煤矿山安全专项整治。

一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查，严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查，提高非煤矿山开采的准入门槛。

二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位，制定事故隐患监控和治理方案，落实责任，做到事事有人抓，隐患有人管。

三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册，分类处理。对于允许开采作业的企业，要严格规范企业安全生产行为；对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业，要责令限期整改。

尾矿库安全问题由来已久，原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现，要按照市里的会议精神，把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓，按照会议要求，制定计划，细化任务，树立了闭库治理典型，采取有力措施，推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机，按照“七个一律”的要求，实施了24小时值班巡查制度，完善尾矿库事故应急救援预案，加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资，为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。

二、关于主体责任落实

企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。

一是落实安全投入的责任，资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新，通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程，在施工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。

三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作，完善培训教育机制。以今年“安全生产月”活动提出的主题（安全生产，重在落实）为契机，把各项责任直落到实处，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。

四是抓安全生产责任制，确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，确保责任制有效落实。

五是抓设施完善，提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天患，从源头上遏制各类事故的发生。

六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人，并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查，对发现的隐患及时消除，发现重大隐患的，必须立即停止生产经营活动。

三、关于承诺书签订

狠抓安全生产责任制的落实，层层签订安全生产承诺书，制定各类管理人员安全生产责任制，做到一级抓一级，逐级落实责任。建章立制，把安全生产责任逐级分解延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前，全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。

并要求企业在全县承诺书签订大会之后，召开企业安全生产承诺动员暨职工大会，企业负责人宣读承诺书，并就落实承诺进行动员；在企业内部组织各部门召开专题会议，对安全生产承诺工作做出具体的安排部署；制定计划，每季度召开一次防范安全事故例会，每月召开一次厂务安全例会，每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查，。

这里特别强调，签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式，更重要的是提醒企业法定代表人，必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务，只有这样，才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。

四、关于标准化建设

开展企业安全质量标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保”的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。

目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进，目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中：三级1个，四级3个，五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术，非电起爆技术，尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》，按照市相关文件要求，年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设，2012年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设，2013年完成紧急避险系统的建设。达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。

五、关于复工验收

按照市有关文件指示精神，并结合易县实际，制定我县复工验收工作方案，同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序，进行现场验收，同时结合复工验收，抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作，对不按要求存储风险抵押金的企业，不予复工验收。

六、关于各项政策落实

1、无论企业是否持有采矿手续，只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业，一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。

2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的，经现场检查，确实需要现场整改的，按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。

3、对现场管理达标，且取得安证的，按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。

4、对不按安证办理要求整改的，立即停止供应火工用品，停供生产用电，并立即立案查处。

安监局民主评议汇报

根据年全省民主评议政风行风工作电视电话动员大会的部署，按照省安监局《年全省安全生产监管系统民主评议政风行风工作实施方案》和市人民政府纠风办《市年民主评议政风行风工作实施细则》等文件的要求，我局党组认真学习贯彻有关文件精神，积极组织、精心部署了全市安监系统民主评议政风行风工作，现将开展工作情况汇报如下：

一、领导高度重视，成立组织机构

为了认真抓好安监系统民主评议政风行风工作，局党组6月29日上午召开专门会议，认真学习了省、市有关民评工作文件，根据全市安全生产监管系统的工作实际，研究制定了全市安监系统民评政风行风工作实施方案和工作细则，成立了民评政风行风工作领导小组及办公室。由局党组书记、局长费先明任组长、副局长、纪检组长周宪华任常务副组长、副局长马文荣、柯楚鹏、曾国根任副组长，各科室负责人为成员；另下设办公室，由周宪华兼任主任，监察室副主任陈育文任副主任，5名成员来自各科室，负责系统民评政风行风工作的日常事务。

二、广泛深入动员，全面安排部署

根据《实施方案》的要求，为了广泛宣传民评政风行风工作的重要性和紧迫性，提高全体安监人员积极参与活动的自觉性，切实把思想认识统一到省、市安监系统民评政风行风工作的部署和要求上来，我局于7月2日和7月4日，分别召开了局机关全体干部职工大会和全市安监局长会议，对开展全市安监系统民主评议政风行风工作进行了深入广泛的宣传动员和全面安排部署。动员会议认真传达宣传了全省民评政风行风工作电视电话动员大会和全市民评政风行风工作动员大会精神，学习贯彻了省、市有关开展民评工作的文件精神。局党组书记、局长、民评工作领导小组组长费先明先后在两次动员大会上作了深入动员报告，对开展民评工作的指导思想、重要意义、基本内容和要求、采取的形式方法作了重要讲话，并提出了具体要求：全市安监系统要认真学习贯彻落实省、市有关文件精神，提高认识，精心组织实施工作方案；要加强领导，成立机构，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，落实专人负责和保障工作经费；一定要把握重点、注重实效；一定要规范行为、严明纪律；一定要按省、市部署的要求把各项工作落到实处。副局长周宪华就全市安监系统开展民主评议政风行风工作领导分工，分级负责、实施细则、考核标准等作了详细说明。

三、采取多种形式，营造宣传氛围

如何推动民主评议政风行风工作深入开展，宣传教育工作是关键，只有通过广泛宣传，人人知晓民评工作的重要性，大家自觉参与，才能使民评工作取得实效。我局以宣传媒体为抓手，采取各种宣传方式，紧密结合民评各个阶段的工作重点，大力宣传配合，有效的推动了民评工作。一是利用安全信息网，设立民评政风行风工作专栏，公布征求意见电子信箱和举报电话，及时报道民评工作的重要信息和新闻，大造声势，宣传安监人的形象；二是在《安全》报刊设立民评工作特刊，连续报道全市安监系统民评工作的进展和动态，收集各县（市、区）局好的经验和做法，发到市、县两级政府领导和市、县直各行政事业单位、各企业以及乡镇、街道，扩大宣传面和教育面；三是在局机关办公室走廊设立宣传专栏，广泛宣传民评政风行风工作的指导思想、评议内容、评议对象、方法步骤及工作要求等，积极营造宣传氛围。

四、精心组织调度，分级负责到位

这次民主评议政风行风工作，我局按照省局《实施方案》要求，主要采取“统一组织、分级负责、条块结合、上下联动”的办法组织实施，开展系列活动。一是精心组织、统一调度、科学安排。局民评办公室先后两次召开会议，认真研究实施细则和考评方法等，规定了市、县两级电话访问的分级分工负责制和反馈时限，包括走访、座谈会、设立意见箱、公布电子信箱和投拆电话在内的自查自评活动和问卷调查、电话抽访以及暗访检查三个得分部分的评分方法等，并建议执行统一的电话回访测评服务对象的内容和方式。二是在完成全面部署、深入动员第一阶段工作后，我们顺利转入自查自纠、组织评议第二阶段工作，目前正在开展的工作主要采取“一告知、二发信、三函调、四走访、五征询”的方式进行。

“一告知”是指根据电话访问的任务分工，市局各科室、各县（市、区）局必须在7月12日前和所有的测评服务对象（指上报给省局的2500个抽样访问调查框架内的对象）通电话，说明来意并征询意见和建议，7月20日前再进行一次电话回访；“二发信”主要指向在外省、外地打工的特种作业人员发送信息，告诉正在开展的民评工作并征询意见；“三函调”是指向市、县两级行政事业单位和部分高危行业企业、法人代表等发放征求意见函、民评政风行风工作问卷调查表等，广泛征求各界人士对我们在行政审批、依法行政、政务事务公开、工作效率服务质量、人事管理队伍素质和工作作风廉洁从政等六个方面提出宝贵意见；“四走访”是指市局五位正副局长分片包干，分头走访市直有关单位，上门纳谏，表明诚意。

“五征询”是利用7月14日全市举行民主评议政风行风现场征询群众意见的活动，在市中心广场设立征询点，宣传、法律、法规、解答疑难问题，为群众咨询提供服务，热忱征询市民的意见和建议。截止7月16日，我局已完成2500个服务对象的电话访问任务；发服务信息1000余条；发放征求意见函400份，回收211份，满意率100%，其中优秀率为99.5%；发放问卷调查表700份，回收617份，总体评价优秀587票，满意21票，基本满意9票；领导走访服务对象100余家，扩大了安监部门的影响面，树立了安监人员的新形象，取得了一定的社会效果。

五、认真查摆分析，梳理存在的问题

通过发放意见函，问卷调查和现场征询群众意见，综合4月底召开的“三风”教育座谈会收到的意见和建议，我局先后收集到有关单位、企业和个人提出的意见和建议121条。局民评领导小组办公室经过认真分析，整理归类，排查梳理出在六个方面存在的突出问题：一是研究和应对安全监管日常工作较多，在机制和监管方式上创新较少；二是安全生产大安全观的氛围还没有真正营造起来，为安委会成员单位和县（市、区）联系，沟通有待加强，充分发挥他们的作用不够；三是机关学习气氛不够浓，办公自动化建设和工作人员的操作技能有待提高；四是对安监系统干部教育培训较少，加强基层和企业的法律法规宣传和业务指导方面做得不够；五是安全生产责任制落实到位不够；安全监管手段不硬，力度不大，处罚难以到位；六是进一步抓好“窗口”单位的形象工程，提高办事效率，简化办证手续，缩短办证时间等。针对群众提出的以上六大突出问题，我局党组和民评领导小组将在下一阶段工作中，认真研究，严格剖析，查找出制约和影响我市安全生产发展的主要原因。

安监局应急管理汇报

年8月24日至9月7日，受局领导指派，我参加了由省应急办组织的陕西省应急管理研修班，赴日本县学习培训。期间，我们听取了县防灾局、警察署、气象局、国土交通省四国地方整备局等单位的情况介绍，考察了县灾害对策本部、四国移动公司、县消防学校、日本赤十字会县支部、县防灾航空队、大学危机管理研究中心、县市消防团、县丸龟市自主防灾协会等单位，观摩了县综合防灾训练、防震应急训练。通过座谈交流、实地考察、现场观摩，我们深感日本在应急管理特别是防灾减灾方面，法规健全、体制完善、机制顺畅、宣传到位、保障有力，预防和处置各类突发事件的成效显著，有许多值得我们学习借鉴的地方。

一、日本应急管理工作的主要特点

日本是经济高度发达的国家。由于地处地震和火山活动异常活跃的环太平洋地带和地形、气候等原因，日本也是地震、台风、海啸、火山喷发、暴雨等自然灾害频发的国家。二十世纪五十年代末和九十年代初，日本先后发生了伊势弯台风、阪神大地震等重大灾害，国民生命财产安全损失惨重，严重影响了经济社会发展。同时，伴随着经济的高速发展，事故灾害和传染病蔓延等其他灾害不断增多。面对各种灾害特别是自然灾害的严峻挑战，日本高度重视防灾、减灾工作，经过不断总结完善，形成了特色鲜明、成效显著的应急管理体系。其主要特点是：

(一)应急管理法律体系健全完善

在预防和应对灾害方面，日本坚持“立法先行”，建立了完善的应急管理法律体系。1946年，国家颁布了《灾害救助法》。1961年制定颁布了《灾害对策基本法》。该法对防灾理念、目的、防灾组织体系、防灾规划、灾害预防、灾害应急对策、灾后修复、财政金融措施、灾害紧急事态等事项作了明确规定，是日本的防灾抗灾的根本大法，有“抗灾宪法”之称。根据《灾害对策基本法》，日本还颁布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法律法规。目前，日本共制定应急管理(防灾救灾以及紧急状态)法律法规227部。各都、道、府、县(省级)都制定了《防灾对策基本条例》等地方性法规。一系列法律法规的颁布实施，显著提高了日本依法应对各种灾害的水平。为了确保法律实施到位，日本要求各级政府针对制订具体的防灾计划(预案)、防灾基本计划、防灾业务计划和地域防灾计划，细化上下级政府、政府各部门、社会团体和公民的防灾职责、任务，明确相互之间的运行机制，并定期进行训练，不断修订完善，有效增强了应急计划针对性和操作性。

(二)应急管理组织体系科学严密

日本建立了中央政府、都道府县(省级)政府、市町村政府分级负责，以市町村为主体，消防、国土交通等有关部门分类管理，密切配合，防灾局综合协调的应急管理组织体制。国家设立“防灾委员会”，负责制定全国的防灾基本规划、相关政策和指导方针，由内阁房负责协调、联络。“中央防灾委员会”的主席是首相，成员包括国家公安委员会委员长、相关部门大臣，公共机构，如赤十字会、ntt电信公司、电台、广播电台和研究行业的有关学者组成。当发生较大规模的灾害时,中央政府成立“非常灾害对策本部”。当发生特大灾害时,中央政府成立“紧急灾害对策本部”,由首相担任本部长。都道府县设有防灾局(下设危机管理课)，负责制订地方防灾计划，综合协调辖区防灾工作。辖区内发生较大规模灾害时设置“灾害对策本部”，由知事任本部长。各市町村也有相应机构，负责实施中央和地方政府的防灾计划，是应对灾害的主体。一般情况下，上一级政府主要向下一级政府提供工作指导、技术、资金等支持，不直接参与管理。当发生自然灾害等突发事件时，成立由政府一把手为总指挥的“灾害对策本部”，组织指挥本辖区的力量进行应急处置。除地震外，上一级政府通常根据下一级政府的申请予以救援。

(三)公众防灾避灾意识强，自救互救能力高

日本十分重视应急科普宣教工作，通过各种形式向公众宣传防灾避灾知识，增强公众的危机意识，提高自护能力,减少灾害带来的生命财产损失。

为纪念1923年9月1日的关东大地震，日本将每年的9月1日定为“防灾日”，8月30日到9月5日为“防灾训练周”。在此期间，通过组织综合防灾演练、图片展览、媒体宣传、标语、讲演会、模拟体验等多种方式进行应急宣传普及活动。同时，将每年的1月17日定为“防灾志愿活动日”，1月15日至21日定为“防灾及防灾志愿活动周”。鼓励公众积极参加防灾训练，掌握正确的防灾避灾方法，提高自救、互救能力。

政府部门及社会团体根据本地区有可能出现的灾害类型，编写形式多样、通俗易懂、多国语言的应急宣传手册，免费向公众发放，普及防灾避灾常识。同时，社区积极组织居民制作本地区防灾地图。通过灾害分析、实地调查、意见收集、编写样本、集体讨论、印刷发放等环节，使居民了解本地区可能发生的灾害类型，灾害的危害性，避难场所的位置、正确的撤离路线，真正做到灾害来临时沉着有效应对。日本将防灾教育内容列入了国民中小学生教育课程，通过理论授课、观看影片、参观消防学校、参加应急训练等方式宣传应急知识，增强应急意识，培养应急能力。同时，教育部规定学校每个学期都要进行防灾演习。9月5日，应县知事的邀请，我们参加了县综合应急演练，就有近100名中学生参与此次演练，经常的模拟演习不但锻炼了学生的逃生技能，也有助于消除他们在面对灾难时的恐惧心理。在日本的县市，都建立了市民防灾体验中心。体验中心是集防灾教育、防灾训练功能于一体的应急科普宣教基地，由政府出资建设，免费向公众开放。体验中心内设有模拟地震体验室、模拟台风体验室、模拟烟避难体验室、模拟医护急救训练室、消防灭火训练室、防灾影像播放室、模拟灾害处置游戏室、图片展示区、装备展示区等。公众通过体验，感受不同类型、不同程度的灾害，增强防灾意识;通过实践，掌握基本的自救、互救技能。

(四)应急保障有力

一是建立了专职和兼职相结合的应急队伍。专职应急救援队伍主要有警察、消防暑员、陆上自卫队。兼职队伍主要是消防团成员。消防团员由公民自愿参加，政府审查后，定期组织他们到消防学校接受培训，发给资质征，并提供必要的设施和装备。他们平时工作，急时应急，属于应急救援自愿者。消防团员人数较多，是本地区防灾和互助的骨干力量。日本企业消防队员由企业组建，保护企业的自身安全，紧急情况下，也接受政府的调遣。日本消防队伍分布密集，以县为例，设23个消防暑，专职消防工作人员1163人;有17个消防团239个消防分团，消防团员达7697人。

二是应急设施齐备。充分利用中小学牢固的体育馆、教室和空旷的操场、公园等，建设了众多的应急避难场所，并在街道旁设置统一、易识别的“避难场所指示标志”，便于指引公众迅速、准确的到达应急避难场所。日本的酒店、商场、机场、地铁站等公共场所都有明确的避难线路图，在线路图中清楚的标明目前所处的位置，消火器材、避难器具的位置及避难线路。所有建筑物的消防通道都标有红色倒三角，一旦发生火灾，消防员即可以迅速由通道进入楼内解救被困人员。防灾公园内有消防直升飞机停机坪、医疗站、防震性水池和防灾用品贮备，并架设电信通讯设施，确保了出现危机时有效发挥防灾功能。

三是应急物资种类多、数量足、质量高。日本建立了应急物资储备和定期轮换制度，各级政府和地方公共团体要预先设计好救灾物资的储备点，建立储备库和调配机制。其中主要食品、饮用水的保质期是五年，一般在第四年的时候更换，更换下来的食品用于各种防灾演习。在日本红十字县支部，县消防学校、防灾航空大队，市消防团、丸龟川西地区自主防灾会等地方，我们都看到了储备充足的应急物资装备、设施和生活必需品。同时，日本大力开发防震抗灾用品。根据不同的用途和需要，日本现已研制出各种防震抗灾用品。例如，具有一定防火功能的紧急避难用品包，内有各类物品27件，其中包括矿泉水、饮用水长期保存罐、压缩饼干、手摇充电的收音机及电灯、防尘口罩、防滑手套、绳子、固体燃料、急用哨子、护创膏、药棉和绷带等。同时，每次综合防灾训练时，组织部门会邀请防灾用品生产企业参加，既调动了企业投身应急管理事业的积极性，又向公众推广了防灾用品。由于防灾用品产业的快速发展及公众防灾意识的增强，日本基本上家家都储备有防灾应急用品和自救用具。

(五)预测预警和应急通讯系统完善发达

日本依托大专院校、科研院所建立危机管理研究所，对危机管理、健康危机管理、灾害数据研究、防灾救助等多方面课题进行研究，并将研究成果运用于应急管理工作之中。利用先进的监测预警技术系统，实时跟踪、监测天气、地质、海洋、交通等变化，减灾部门日常大量的工作就是记录、分析重大灾害有可能发生的时间、地点、频率，研究制定预防灾害的计划，定期组织专家及有关人员对灾难形势进行分析，向政府提供防灾减灾建议。比如，根据地震专家推测，每隔大约80年至150年，日本就会发生一次震源位于东海、东南海和南海附近的大地震，而现在到了随时可能发生的时期，且震级可能为里氏8级以上。因此，日本各部门都在为应对此次可能发生的大地震做防灾准备。在搞好地震防灾对策知识宣传、防震训练、物资储备等工作的基础上，加大了震情监测和震情快速有效传递的准备工作。日本科学家在水下两千米的海槽上安装检测仪器，通过人造卫星的全球定位系统来密切监视海底地壳板块的活动。积极研究建立全民危机警报系统，当地震、海啸等自然灾害以及其它各个突发事件发生时，日本政府有关方面可以不用通过各级地方政府，而是直接利用“全民危机警报系统”向国民发出警报。

日本各地都建立了都道府县的紧急防灾对策本部指挥中心。指挥中心设有计算机控制的大屏幕显示器，通过网络对所属地区和城市进行监控。指挥中心内还设有政府和商业电视台以及警察总部属的直升飞机的监控画面。发生灾害后，各地政府首脑(知事)和紧急防灾对策本部的所有成员将在指挥中心进行救灾指挥，使灾害紧急处置实现高效化。由于都道府县所属地区都建立了计算机骨干网络，使紧急防灾对策本部的信息中心，通过网络与所属的市町村和警察局、自卫队、水电煤气、道路等管理部连接在一起，以保证信息的通畅和救灾行动的实施。日本的防灾信息网络系统十分严密。它们除了运用计算机网络连接外，还用有线专用线连接以备用;如果以上线路都发生问题时，则利用卫星监控的gps定位系统来指挥救灾，力争做到万无一失。日本政府建立起覆盖全国、功能完善、技术先进的防灾通信网络。包括：以政府各职能部门为主，由固定通讯线路(包括影像传输线路)、卫星通信线路和移动通信线路组成的“中央防灾无线网”;以全国消防机构为主的“消防防灾无线网”;以自治体防灾机构和当地居民为主的都道县府、市町村的“防灾行政无线网”，以及在应急过程中实现互联互通的防灾相互通信用无线网等。此外，还建立起各种专业类型的通信网，包括水防通信网、紧急联络通信网、警用通信网、防卫用通信网、海上保安用通信网以及气象用通信网等。一是日本开发出一种在自然灾害发生后确认人身安全的系统，这一系统的功能由可以上网并带有全球定位功能的手机来实现。中央和地方救灾总部通过网络向手机的主人发送确认是否安全的电子邮件，手机主人根据提问用手机邮件回复后，在救灾总部的信息终端上就会显示每一个受访者的位置和基本的状况。二是发生灾害时，在避难的道路路面上贴上无线射频识别标签，避难者通过便携装置可以清楚地知道安全避难场所的具置;如果有人被埋在废墟堆里不能动弹或呼救的话，内置无线射频识别标签的手机会告诉搜救人员被埋者所处的具置;还可以通过身上携带的无线射频识别标签获得相关信息，以准确地判别其身份。三是开发出了可由摩托车运载，能充当临时无线基站的无线通信装置，可以接收受害者的手机信号，确认他们的安全情况，并把相关情况传递给急救车上的救护人员。四是利用网络技术实现“紧急地震迅速预报”。具体说来，就是把家庭和办公室的家电产品、房门等和因特网连接起来，由电脑自动控制，当地震计捕捉到震源的纵波以后，可在3～5秒后紧急预报，系统接到紧急地震迅速预报以后，能即刻自动切断火源。

二、对我省安全生产应急管理工作的几点启示

日本在预防和处置地震、海啸、交通和火灾等事故方面有着丰富的理论和成熟的经验。加强双方的合作和交流，充分借鉴日本的应急管理理念和预测预警、应急救援等方面的经验，对推动我省安全生产应急管理工作有着重要的意义。

(一)强化应急管理能力建设，是实现突发事故科学应对的关键所在

应急管理工作作为当前社会管理的新课题，能力建设是关键。当前，一是要加强领导干部、应急管理专业人员培训，推进专家库和人才库建设，完善专家辅助决策机制，提高应急管理决策能力。特别是要设立专家有偿服务资金，以提高专家的积极性和主动性。二是要加强综合、专业、专职与兼职、志愿者等应急救援队伍建设，特别是要加强各类应急救援队伍的资源整合，加大专业救援队伍的能力培训，不断提高突发事故的预防和现场处置能力。三是加大应急信息平台重点项目建设，加强专业应急信息保障机制。当前，要适应时代的要求，以各级政府应急平台建设为载体，建立纵向贯通、横向集成的应急资源综合管理和应用系统，特别是在我局应急平台建设的同时，加快各市安监局应急信息平台建设的督促和指导，整合现有应急系统资源，实现监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能;通过建设省级安全生产信息平台和10个设区市的应急信息平台，当突发事故矿发生时，实现省局应急指挥大厅与市级平台视频会议、数据传输、应急语音、互联网接入、移动中继等功能。

(二)加大宣传和培训力度，不断提高基层单位、企事业单位、公民防灾避灾意识和自救互救能力

县、社区、企业、学校等基层单位和组织处于应急管理工作的前沿，是处置突发事件的第一现场和第一防线。因此，强化基层固本强基，以应急管理工作“进基层、进社区、进企业、进学校”为抓手，加大基层科普宣教涉及面，充分利用电视、广播、报纸、广告、网络等媒体平台，利用“活动日”、“宣传周”、“安全生产月”等活动，有针对性的开展应急科普宣教活动，增强公众防灾自救意识和能力，为应急管理健康成长提供肥沃的土壤;加强基层应急力量的整合，建立专兼职结合的应急救援队伍，让基层成为应急救援的第一梯队。要不断完善基层信息报告工作，拓宽信息报告渠道，特别要将应急救援设备、技术向基层倾斜，提高突发事件的预测预警和应急响应速度能力;要充分利用周末、假期等时间，在中小学校中广泛开展形式多样的应急知识普及宣传活动。

(三)整合现有资源，最大程度发挥现有物资设备等方面的利用

整合现有资源，走集约化建设之路，是当前我们做好应急工作，实现资源最大化的必由之路。由于受经济条件的制约，我省部分行业、领域和企业现有的资源参差不齐，队伍管理、资源调动受一定的制约，各类大型设备、特种设备数量有限，救援人员的素质还有待进一步的提高。解决这些问题，需要各级政府综合协调，各部门、行业和领域相互沟通支持;需要各职能部门之间建立和完善突发事件预警预测、监控监测联系联动的工作机制，实现资源共享。特别是应急管理部门，要在摸清家底的基础上，盘活现有资源，用足用活现有资源，防止资源浪费。在增量建设上，要综合考虑突发事件的地域分布、应急救援能力辐射范围等因素，打破区域、部门壁垒，统筹规划，合理分布，实现一专多能、一建我用，防止多头建设、重复建设。

(四)发挥社会团体力量，扩大应急救援途径

组织民间团体和志愿者队伍参与应急管理工作，是有序应对突发应急事件的客观需要，是增强公众自救自护意识和能力的有效方式，是降低政府成本和提高工作效率的重要手段。与日本相比，我国的公安、消防、矿山等专业应急救援力量偏少，基层基础设施和队伍建设比较薄弱，但是我们的人力资源充足，特别是现有的基层民兵、预备役部队、企事业消防队伍等都是可依靠的重要力量，我们要借鉴日本的民间社团参与应急救援的经验，进一步整合、壮大现有资源，探索适合我省实际情况的应急救援队伍建设和管理模式。

当前，特别要协调我省公安、消防、煤矿等专业救援队伍，发挥骨干队伍在事故抢捡救援中的作用。同时，重点扶持大中型企业兼职应急救援队伍建设，在资金、设备、补偿等方面给予一定的政策倾斜，不断提高应急救援人员的积极性和主动性。

(五)加强应急管理法制建设和政策研究

安监局工作汇报篇5

 

按照《关于转发<关于在推进依法治市中进一步发挥预防职务犯罪职能的意见>的通知》要求，我们结合安全生产工作实际，不断加大预防职务犯罪的工作力度，推进预防关口的前移，确保从源头上预防和解决腐败问题，推动分局职务犯罪预防工作的不断深入，把预防职务犯罪工作提高到一个新的水平。现将分局传达学习工作情况汇报如下：

一、加强领导，狠抓制度建设，为预防职务犯罪提供组织保障

为有效预防职务犯罪，分局将预防职务犯罪工作纳入重要议事日程，把党风廉政建设的重要内容分解到各股室、各干部职工，每星期召开工作例会，集中学习《关于在推进依法治市中进一步发挥预防职务犯罪职能的意见》，结合安全生产监管工作，共同探讨，共同进步，并定期进行检查考核，确保预防工作取得实效。同时，进一步建立健全预防职务犯罪工作内部组织协调、检查指导、表彰激励和责任追究等制度，坚持预防职务犯罪工作与业务工作同部署、同落实、同考核。建立健全“三重一大”决策制度、资金使用管理、干部人事任免、领导干部公务回避、经济责任审计和个人重大事项报告等廉政风险防范制度，对涉及安全生产发展中长期规划及年度计划、重要发展项目和资金使用等事项进一步修订完善议事规则和决策程序，不断压缩权力寻租空间。

二、坚持不懈狠抓教育，为预防职务犯罪提供思想保证

预防职务犯罪，提高认识是根本，加强教育是关键，通过经常性对干部、职工进行思想教育，提高其抵制外界各种诱惑的免疫力，始终保持高度警惕，做到警钟长鸣。分局以树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观为重点，充分结合监管领域特点在创新载体、丰富内容上下功夫，认真开展预防职务犯罪教育。

一是深入开展警示教育。充分利用分局内的局域网络，向单位全体干部职工介绍预防职务犯罪法律知识、典型案例；对新进人员、新任中层干部和关键岗位人员，组织开展预防职务犯罪专题教育；观看警示教育片，增强干部职工的廉政意识，树立勤政廉政理念。二是以案为鉴，以案说法，结合案情召开案件剖析会，上好法制教育课。三是建立交流机制。定期组织各股室召开预防职务犯罪工作会议，部署总结工作。根据实际情况召开分局工作会议，搭建预防职务犯罪信息和工作经验交流平台。

三、围绕安全生产中心工作，突出重点环节，规范安监执法行为

安监局工作汇报篇6

一、统一思想，提高认识

我们充分认识到，加强党风廉政建设是加快经济发展的本质要求，必须坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕执政兴国的第一要务，按照从严治党、从严治政的要求，全面贯彻落实县委、县政府关于进一步优化投资软环境、加强党风廉政建设的一系列指示精神和工作部署，进一步扩大开放，解放思想，转变观念和作风，增强“人人都是投资软环境”的思想意识，加强党风廉政建设，规范从政行为，落实责任制，实行“一岗双责”等，以求真务实、艰苦奋斗的：作风，努力营造一个尊商、亲商、重商、爱商的投资环境和快捷、便利、高效、优质的服务环境，全面促进我县县域经济健康快速发展。

二、统一部署，加强整治

为了进一步加强局机关效能建设、优化投资软环境，我局印发了《关于加强机关效能建设优化投资软环境整治活动方案》，开展整治活动。一是召集局机关全体干部职工召开了“加强机关效能建设、优化投资软环境”动员会议，要求局机关全体工作人员要把这次活动提高到事关全县经济发展的高度来认识，认真贯彻落实县委、县政府关于加快县域经济发展动员会精神，原创：全面落实“六个”制度，推行“六个一”服务态度，进一步规范安监行政行为，提高工作效率和服务质量，重塑安监新形象。二是坚持每周一学习小时的制度。组织全体机关工作人员认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，从如何转变观念，在工作中如何以实际行动实践“三个代表”重要思想等方面提高安全监督管理人员的服务意识，把执法人员的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来，牢固执法为民的思想；学习从党中央到地方各级政府有关廉政勤政建设的政策法规，使执法人员充分认识建立规范、高效、廉洁机制的重要意义，增强执法责任意识，教育执法人员在行政执法过程中克己奉公，不，公正廉洁，不：贪赃枉法，艰苦奋斗，不奢侈浪费；学习安全生产的有关法律法规和有关国家标准或行业标准，熟悉行政执法程序和制度，通过结合执法实践，对开展各项工作的合法性进行对照检查，对执法过程中存在的疑难问题进行深入讨论，使监督管理人员了解和掌握办事程序和工作规则，全面提高安监队伍的政治素质和执法水平；加强职业道德教育，教育工作人员忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献，大力倡导“一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风，彻底改变“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良衙门作风。三是在学习提高的基础上，针对政令不畅、办事效率低、服务态度差、制度不健全、管理不规范、为政不廉洁、工作纪律松、政务不透明等需要解决的问题进行对照检查，个人从工作、思想、纪律、廉政、作风等方面进行查摆，重点检查公仆意识、服务态度、工作质量、法纪观念、工作管理、制度建设的情况以及承诺事项、监督和责任追究机制、简化行政审批事项的贯彻执行情况等。通过对照检查，实事求是、客观公正、毫无隐瞒地查摆出单位和个人存在的问题，深层次地挖掘问题的根源，为下一步整治工作奠定基础。四是针对存在的问题，采取强有力措施进行限期整治，全面建立健全学习教育、行为规范、工作管理、行政服务、监督检查、责任追究等制度，并予以全面贯彻实施。通过明查暗访或跟踪办事以及征求群众、投资者意见的方式，检查机关工作人员是否认真落实优化投：资软环境的各项制度，检查其服务态度和工作作风，了解向社会公开承诺的事项是否严格执行，企业、职工群众、投资者是否满意。对检查发现问题的，责令其“补课”，并按照党风廉政建设责任制的规定，进行相应的处罚。

三、建章立制，规范行为

（一）针对目前安全生产执法监督体系尚未完善，安全生产监督管理刚刚起步，容易出现一些行政不合法、行为不规范的问题，我局健全了大工作制度并予以贯彻实施，进一步规范行政行为，优化投资软环境：

、实行首问负责制。凡是外来人员到我局办事或咨询有关问题等，首问责任人要热情接待、耐心解答对方的询问。属本职责范围内的事，要一次性告知有关事项，必要时提供有关资料，并按规定时限及时办结；属本局职责范围内的事，首问责任人应主动为对方联系有关股室和经办责任人，若有关责任人因公出差或开会一时联系不上，办事人又提出要求的，首问责任人应将办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行登记，并负责转交经办责任人。对责任不明确的事项，首问责任人应及时向上一级领导报告，给对方一个满意的答复。不属于本局职责范围内的事，首问责任人应耐心解释，并尽力给予帮助。

、实行一次告知制。外来人员到我局办事，接待人员要一次性告知对方需要找的具体承办人员及其联系电话，并帮助联系到相关人员。具体承办人员要一次性告知服务对象所需要的相关手续（资料），办理相关事项的必要程序和办理相关事项的时限。对不属本局职责范围的事，要一次性告知对方，并具体指导到相应部门去办理。局机关人员要熟悉办理本局涉及的危险化学品经营许可、非煤矿山安全生产许可、建设项目“三同时”的行政审核手续、程序和时限，确保一次性告知制得以贯彻落实。

、实行限时办结承诺制。申办单位或个人按照规定提交有关合法、有效、完整的证件和资料后，在如下规定时间内办结有关事项的审核工作并予以上报：危险化学品安全生产许可的审核：对符合行政审核条件的，要在收齐有关资料之日起天内送至市安监局审：批发证，对不符合行政审核条件的，要在天内告知当事人；非煤矿山安全生产许可行政审核：在申办人提交完整、有效的前置材料后，在天内对所有材料予以审核完毕，符合安全生产条件的，出具初审合格意见，并于审核完毕之日起天之内送至市安监局审批，不符合安全生产条件的，要在天内告知当事人；建设项目“三同时”审批：对建设项目安全设施初步设计的审核及建设项目安全设施竣工验收审批，在天内予以办结。

、实行检查批准制。按照我局安全生产监督管理的职能，今后，凡需到基层或企业检查的，要提出检查报告，经局机关领导同意报县政府批准，并经县监察局备案后方可行之。不得随便下企业干扰或影响正常的生产和经营活动，确需安全检查的，要注意方式方法，态度要好，要从解决问题出发，不能借题发挥，给企业增加麻烦，不得接受受检单位或个人的宴请，更不得在处理违章行为时超标准处罚或以罚款为目的，以罚代管。对有关违反以上规定的人员，一律责令停止工作，并从严从重处理。

、实行审核程序简化制。局机关所涉及的以下三个行政审核项目的审核程序要依法逐项进行，在原来的基础上尽量减少环节，简化程序，并向社会公布，实行政务公开制。一是危险化学品安全生产许可的审核程序简化如下：向市安监部门提出申请将有关材料送至县安监部门县安监部门收齐有关资料送至市安监部门审批。二是非煤矿山安全生产许可的行政审批程序简化如下：在县工商部门进行工商营业登记在县国土资源部门取得《临时土地使用证》制定开发利用方案在县国土部门取得《采矿许可证》在县公安部门取得《爆炸物品使用许可证》在市安监部门取得各种特殊工种资格证建立健全各项规章制度县安监部门出具初审合格意见市安监部门审核自治区安监部门审批、签发安全生产批准证书在工商部门取得工商营业执照。三是建设项目“三同时”审批程序简化如下：县安监局收齐文件资料受理组织验收审查会议审查提供的验收资料现场勘察会议讨论确定审查结果报送市安监部门审批反馈建设单位。

、实行行政零收费制。严格按照《安全生产法》的规定，对涉及安全生产的行政审批事项、考核不收费，审查、验收不收费；在处理各种执法监督业务中：，也一律不收费；不要求接受审查、验收的单位购买指定品牌或指定生产销售单位的安全设备、器材或其他产品。所以局机关任何工作人员不准擅自设立行政收费项目进行收费，不准利用工作之便向企业或有关申办人收费或变相收费。对违反以上规定的，将按有关规定严肃处理。

、实行廉政制度，执行服务行为“十不准。”局机关工作人员必须严格遵守《国家公务员暂行条例》的管理规定，严格遵守中央、区、市纪委关于“廉洁自律”的一系列规定，认真执行党纪、政纪和法律、法规，贯彻执行服务行为“十不准”，切实把加强廉政建设和纠正行业不正之风贯穿于安全生产监督管理的全过程。对损害投资软环境的行为实行责任追究制度，严格依法依纪追究有关人员责任。

同时，认真做好对企业的跟踪服务工作。对在安全检查或专项整治等活动中发现的安全隐患或问题，要按照指导、协调和监督的职能，协调、监督各相关的职能部门指导企业制定好整治工作方案，采取有效措施，及时整治好，彻底消除安全隐患或问题，确保生产安全，促进企业的发展。

（二）在公务接待活动中，严格要按照食宿接待标准，严格控制陪餐人员和随同就餐人员。我局还实行“一票一单”报销制度：“一票”即是公务接待的发票；“一单”即是公务接待审批单。公务接待费用办理报销时，必须同时具备“一票一单”，经办人、证明人必须同时签字，经财务审核、领导签批后，在不超出标准的情况下才能报销严把财务关。公务接待费在财务上单独列项，定时定期向领导班子汇报。由于严格按照标准接待，我局没有奢侈浪费吃喝玩乐现象出现。

在日常工作中，我局重大开支，都由领导及有关人员研究讨论，就连节日性开展活动经费划拨也要经集体讨论通过，局长签字后，财务才能给予开支，从不搞“暗箱操作”。此外，我局工作人员在下乡检查指导工作中，极少在乡镇用餐，确需用餐，原创：也尽量节：约开支，无大吃大喝、挥霍浪费公款现象。

同时，认真做好来信来访工作，对各单位、企业来信来访件以及上级批转的件，专人专门负责处理，对群众反映的热点和难点问题及时调查和处理，做好各方的调解工作，尽量把矛盾化解在萌芽阶段。今年以来，共处理来信件，处理举报案件起，接待来访人次。

四、加强监督，厉行责任追究

加强对局机关工作人员的廉政监督，对投资者或群众反映有“四难”现象和弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办、故意刁难等不依法行政，不遵守从政行为规范和廉政纪律规定的，立即责令纠正，并按有关规定处理；对不听劝阻、我行我素、顶风违纪，对破坏投资软环境行为隐瞒不报、压案不查、包庇袒护，特别是或损害人民群众利益，造成严重后果的，坚决按照《关于对损害投资软环境行为实行责任追究制度》的有关规定，从严从重追究有关责任人的责任。由于监督到位，上半年局机关没有接到投资者或群众的投诉，也没有任何人员受到处罚。

安监局工作汇报篇7

一、领导重视，责任落实

年初时，老龄办将安全生产工作列入重要议事日程，把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容，根据“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，其它领导协助抓，责任明确，各负其责，齐抓共管。

二、积极开展“安全生产月”活动

积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规，学习人数达10人次，充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》，悬挂横标、条幅1幅，张贴宣传标语2条，使全体职工受安全教育的人数达100%，增强了广大干部职工的安全意识。，党委一班人非常重视安全生产工作，落实了安全生产经费，配备了安全检查车辆。今年，组织对各类人员的安全培训。

三、勤检查，勤整改

按照“三结合，三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合，以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合，以重点检查为主;明查与暗访相结合，以暗访为主)。结合本单位实际情况，积极组织人员进行安全生产大检查。一年来领导带队组织相关科室人员，配合市政府检查2次，详细检查各处有无安全生产规章制度，安全操作规程和安全注意事项，有无领导责任制、岗位制，在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则，及时纠正“三违”现象，并做有详细记载，凡有安全隐患的地方，我们都及时整改;若不能及时整改，也要限期整改，即查出一起，整改一起，不留隐患。

四、加强责任，再接再厉

由于领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键，坚持了宣传、教育、检查和整改的办法，配备了相应的安全生产管理人员，做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里，无机械责任事故，无大小火灾事故和重大交通事故，我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。

安监局工作汇报篇8

工作开展情况的汇报

近年来，我局严格执行党和国家的方针政策，认真贯彻落实《安全生产法》等有关法律法规。逐步加强执法队伍建设，加大执法监察工作力度，竭力消除各类事故隐患，努力提升安全水平，全力保障人民群众的生命和财产安全，大力推动安全生产工作。

现将有关事宜汇报如下：

一、安全生产执法监察工作开展情况

几年来，为切实推动安全生产，保障人民群众生命财产安全，

消除事故隐患，我局着力加强安全生产执法工作。一是加强队伍建设。20xx年，我局成立伊始，按照现编办“三定”方案，立即成立了安全生产执法监察大队，股级，设大队长x名，编制x人，事宜自筹性质。随着安全生产工作的逐步推进，监管范围越来越广，任务越来越重，责任越来越大，这些人员远远不能满足我县安全生产监管工作需求。对此，县委、县政府给予了大力支持。根据省市有关要求，我县又重新核定安全生产执法监察大队编制，增加全额事业编x人。同时，又将多名军转人员增补到大队中来。截止目前，我局安全生产执法监察大队已有人员x人，副局长兼大队长，分设副大队长x名。二是加强政治理论和业务知识学习，全力提升安全监察水平。由于绝大部分人员从未从事过安全监管工作，业务水平参差不齐，监管工作有时不到位，易造成不作为或乱作为现象。因此，我局要求全体执法人员，除必须参加省市监察员培训并取得监察员证外，必须参加局机关召集的每周一次业务学习，同时加强自学充电，力争新人员最快进入角色，胜任监察工作；老同志当好模范中坚，推动监管工作。同时，也必须切实加强政治理论学习，切实认识到安全生产工作的重要性和紧迫性，以扎实工作来保障人民群众生命财产安全。三是加强分工协作。为切实保障人民群众安全，全面加强安全监管，我局按行业、地域等因素，将执法大队下设x个中队，其中，x个矿山中队，x个危化中队，并增设稽查中队。各队按照各各自范围和职责，加强全县各行业监管工作。同时，各队又要加强协作、互相支持、互帮互助，必要时全体执法人员统一安排集中行动。

二、我局执法监察大队情况

截止目前，我局安全生产执法监察大队已有人员x人，大队长x名，由副局长兼任，副大队长x名，下设x个中队，x个培训中心。大队配有GPS定位仪x部，摄像机、照相机各x部，安全帽x顶，执法服装若干。

三、工作建议

1、切实加强监察人员培训工作，全面提升监察水平。虽然执法人员在不断自学，局机关也有学习制度，但总难以学的系统，体会深刻，理解透彻，不如省市组织的专家讲解详细。因此，建议省市多组织监察员培训班，强化监察队伍素质建设。

2、切实加强对基层安监工作的指导。基层安监人员水平参差不齐，执法过程中不免出现“大隐患视而不见，小问题指指点点”，“以罚代管”等行为。因此，基层安监人员水平亟待提高，急需专家指导。

3、切实加强乡镇安监工作。安全生产委托执法或乡镇安监人员执法工作亟待加强。个乡镇在安全生产上，属地管理，守土有责，但安监站（所）工作人员普遍没有安全生产执法权，有力无法使，也造成了在安全监管上推诿扯皮，造成工作被动。