专项治理工作方案范文

专项治理工作方案篇1

根据文件精神，经研究决定从即日起至××年元月日，在全校范围内集中开展安全管理专项治理工作，具体实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神。坚持“以人为本”、“安全第一”、“预防为主”的科学理念，紧密结合我校实际，扎实开展学校安全管理专项整治活动，在巩固集中整治成果的基础上，逐步建立健全校园及周边治安综合治理的长效工作机制，杜绝和遏止重特大安全事故和恶性刑事案件的发生，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革和发展创造良好的环境。

二、整治的工作重点

要严格实行学校安全工作负责制，校长是学校安全工作的第一责任人，指定专人具体负责学校内部的安全管理工作，并配合保卫干部管理学院内部的安全工作，建立学校安全工作网络，广泛动员和组织师生员工积极参与，齐抓共管。

要建立健全学校安全工作机制，落实有关安全工作要求，制定和完善处置各种突发事件的应急预案，要建立健全并严格实行值班、巡逻、消防、交通、食品卫生、集体活动等方面的内部安全管理工作制度，切实落实相应的安全防范措施，定期检查和解决学校内部安全管理工作中存在的问题，通过完善的制度和严厉的管理措施防范各种事故和案件的发生。

要定期检查、维护、维修学校基础设施，全面排查学校内部的水、电、教学设施、公共活动场所，及时消除安全隐患，学校建筑、围墙、门窗、防护设施、消防设施等必须符合安全要求，厨房设备、餐器和食品、水源必须符合卫生标准规范，报警求助、应急处置设备、安全疏散通道必须齐全，确保安全有效。对在整治中发现的各种隐患，学校应立即整改，如学校本身无法整改的，应加强管理并立即上报有关部门限期整改。

要加强学生宿舍管理，严格按教育局的有关文件要求，要强化学生宿舍的管理意识和责任意识，对可能存在的隐患要认真排查，发现不安全因素，及时采取措施，消除隐患，严禁走过场，弄虚作假。

．要进一步加强教职工队伍建设，要加强对教职工的职业道德和法律纪律教育，强化教师为人师表的思想意识，防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。

．要加强学生的法制教育、安全教育和心理健康教育，要加强未成年人思想道德教育和思想政治工作。使学生树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持积极向上的精神状态。

．集中力量净化学校及周边环境，要建立健全安全管理协作机制，要与各部门通力合作，全面集中整治校园及周边的治安环境，彻底整治周边环境，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。

三．专项整治的方法步骤。

专项整治工作按照“联合整治、分类处理、校本兼治、综合治理”的原则和组织布置、学校自查、检查整治、工作总结四个阶段进行。

组织布置、月日—月日，要结合实际制定具体的专项治理实施方案，召开有关会议进行布置。认真抓好整治活动的部署、实施、督促等工作，确保各项措施落到实处。

学校自查，月日月日，要根据学校的实际，按照专项整治的工作重点，召开学校行政及相关人员会议，制定实施意见，着手对学校内部和校园周边存在的安全隐患，学校有能力整改的要立即整改，对无法整改的，上报有关部门协助整改。

检查整治（月日—月日）。要对学校内部排查摸底后发现的安全隐患进行全面整改，属于立即整改的，必须立即整改；属于限期整改的，必须及整改责任人，并逐步落实整改结果。

工作总结××年元月日—日，专项整治结束后，要对专项整治工作情况，成效、存在的问题及改进措施等进行认真总结。

四、专项整治的要求和措施

提高认识，切实加强对专项整治工作的领导。要从立党为公、执政为民、加强党的执政能力的高度，充分认识加强学校及青少年安全管理工作的重要性和紧迫感，加强领导、落实责任、扎扎实实做好学校和学生的安全管理工作。

分工协作，充分履行工作职责。本着“什么问题突出就整治什么问题，什么问题反复就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展综合整治活动。及时向当地政府和教育局汇报专项整治进展情况和存在的问题、困难等。

加强宣传，努力创建“平安校园”。要进一步加强对青少年的法制教育，要加强法制、纪律、安全教育力度，提高自防自救自我保护的意识和能力。积极开展创建“平安校园”活动。切实加强学校内部的自身建设和安全管理，层层落实内部治安和安全管理责任制，建立健全各项规章制度，开展经常性的学校内部及周边安全大检查，完善和充实学校安全防范机制。

专项治理工作方案篇2

一、整治工作目标

通过此次内部整肃风纪的重要行动，切实解决全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题，整肃警风警纪，推动《公安消防部队车辆管理规定》、“五条禁令”、“三条铁规”等制度要求落到实处，提高警用车辆和涉案车辆管理使用的规范化、制度化水平，树立消防部队的良好形象，促进全市消防部队执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设。

二、健全组织机构

为切实抓好全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作，支队成立专项治理领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、治理方法步骤

此次专项治理工作从2月26日开始，至11月30日结束，分宣传发动、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(2月22日至3月5日)

支队召开警务车辆专项治理工作会议，传达全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作电视电话会议精神，专题研究部署专项治理工作。支队在行政值班室和纪委分别设立举报电话，向社会公布,接受群众举报。

(二)自查自纠阶段(3月6日至6月30日)

各单位要对照重点内容，采取对照标准查、官兵相互查、面向社会查等方法，组织对本单位的警用车辆开展一次全面排查，逐一登记造册，建立专项台帐，由主要领导签字后，一式两份,一份交由支队专项治理办公室存档备查，做到底数清，情况明。

(三)建章立制阶段(7月1日至9月30日)

各单位要结合专项治理工作中发现的突出问题和薄弱环节，坚持边查边改、边改边建，对现有关于车辆管理的各项规章制度进行全面的审查，认真开展规章制度的“立、改、废”工作，对不合时宜、与上级规定办法相抵触的要立即废止，并研究制定简便易行、切实管用的制度规定。要坚持对武警消防牌照车辆、涉案车辆实行档案管理，一车一档，建立健全经常性的监督检查、通报评比制度，推进警用车辆、涉案车辆管理使用的规范化、制度化建设。:

(四)检查验收阶段(10月1日至11月30日)

专项治理工作方案篇3

为深入贯彻落实《规范“幼小衔接”专项治理工作方案》精神，推进幼儿园科学保教和小学零起点教学，根据商南县教育局转发省教育厅《关于规范“幼小衔接”工作的指导意见》（陕教规范〔2019〕6号）要求，结合当前正在开展的幼儿园“小学化”

专项治理，现就我街道办规范“幼小衔接”工作专项治理活动制定方案如下：

一、治理范围

全街道办各级各类幼儿园，各级各类小学起始年级。

二、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，纠正幼儿园违背幼儿身心发展规律和认知特点，提前教授小学内容、强化知识技能训练等“小学化”的倾向；纠正小学“非零起点”教学，不落实课程标准，提前教学等行为。通过专项治理行动，进一步落实以幼儿为本、尊重幼儿年龄特点与身心发展规律的价值理念，让幼儿园“小学化”教育的内容、方式、环境得到有效治理，保教工作进一步规范，保教质量进一步提高。

三、组织机构

为加强对规范“幼小衔接”工作的组织领导，街道办中心小学及幼儿园成立规范“幼小衔接”专项治理工作领导小组。

组  长：徐  勇

副组长：王  霞  王懿文

成  员：各村校校长（园长）民办园园长

街道办中心幼儿园：负责制定全街道办规范“幼小衔接”专项治理活动方案；牵头负责“幼小衔接”专项治理工作，重点抓好幼儿园专项督导检查工作，确保幼儿园科学保教，无“小学化”倾向；负责协调治理工作及相关档案资料收集整理。

街道办中心小学：负责小学“幼小衔接”排查整改等工作，督查指导小学严格落实《义务教育课程标准》，规范招生行为，坚持“零起点”教学。

街道办中心小学、幼儿园：负责民办幼儿园幼小衔接排查整改等工作；负责将民办幼儿园专项治理情况纳入年检并制定责任追究方案。

街道办中心小学、幼儿园：负责将幼儿园“去小学化”和小学“零起点”教学纳入教师培训计划并制定专项培训方案；负责将幼儿园、小学一年级教学规范情况和校长目标责任制考核、教师评优树模挂钩。

街道办中心幼儿园：负责开展幼儿园“去小学化”和小学“零起点”教育教学研究，负责围绕幼小衔接、科学保教加强业务指导，负责组织开展课题研究、送教下乡等相关活动。

四、工作安排

2019年为规范“幼小衔接”工作专项治理行动年。专项治理行动分三个步骤实施：

（一）全面排查阶段（2019年5月）：对照县教育局转发省教育厅《关于规范“幼小衔接”工作的指导意见》（陕教规范〔2019〕6号），对辖区内幼儿园（含附设学前班）、小学（含教学点）进行全面摸排，如实填报《幼儿园“去小学化”教育活动摸底表》《小学“零起点”教学活动摸底表》摸底表于5月29日前报中心幼儿园保教处（摸底表用Excel格式发送）。

（二）综合治理阶段（2019年6月至8月）：各幼儿园（含附设学前班）、小学（含教学点），逐层签订公开承诺书，并通过合适途径或张贴，接受监督；结合排查摸底情况，建立问题台账、责任清单，明确整改时限，实行销号管理，纠正和去除错误的教育教学方式，切实做到学前科学保教、小学“零起点”教学、校外培训行为规范；组织开展“科学做好入学准备”为主题的学前教育宣传月活动，引导家长认清“拔苗助长”的危害，纠正“抢跑”心态。中心小学、幼儿园将联合组织开展民办园年检、送教下乡、暑期教师培训等系列活动，确保综合治理工作有序、有效推进。

（三）检查巩固阶段（2019年9月至12月）：街道办中心小学及幼儿园将联合开展规范办园行为暨“幼小衔接”工作专项治理督导检查，对整改不彻底、不到位的，予以通报批评，责令限期整改。并接受县科教体局和督导室联合开展规范办园行为暨“幼小衔接”工作专项治理督导检查。对查处的问题立即整改。

五、工作要求

（一）提高思想认识。树立科学教育理念，规范开展幼小衔接工作，推进幼儿园科学保教和小学“零起点”教育，是纠正和防止“小学化”的倾向的有力举措，更是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的必然要求。街道办中心小学及幼儿园高度重视，成立专项治理工作领导小组，联合制定专项治理工作方案，明确工作目标，采取有效措施，坚持依法依规，确保如期完成治理任务。

（二）强化培训指导。防止和纠正“小学化”倾向，落实小学“零起步”教学，村级小学、村级幼儿园和各教学点是重点监控对象。中心幼儿园将认真落实帮扶工作职责，扎实开展专项督查、送教下乡、专题培训活动，确保辖区各小学校长、园长和教师在规范“幼小衔接”方面能够得到经常性的业务指导，切实提高校长、园长和教师的科学育人能力。中心小学及中心幼儿将积极沟通，全力配合，确保督查不走形式，整改落实到位。

 （三）重视宣传引导。6月是全县学前教育宣传月。辖区各幼儿园要围绕“科学做好入学准备”宣传主题，开展生动活泼、灵活多样的公益宣传活动，通过家长会、家长学校、学校开放日、家访、专题报告等形式，引导广大教师和家长重点关注幼儿身心健康、学习品质及社会性发展等关键素质准备，注重锻炼幼儿健康的体魄，养成良好的生活习惯和自理能力，激发幼儿学习兴趣，培养勤学好问、认真专注的学习习惯，建立初步的任务意识和规则意识，形成诚实守信、团结友爱、互助合作等道德品质，引发幼儿对小学生活的积极体验和向往。要结合幼儿园保教工作实际和家庭育儿实践，用生动真实的案例传播科学理念和方法，剖析片面准备的危害。要精心策划宣传内容，严格把关，严禁任何单位和个人借宣传月名义搭车开展商业性活动，确保宣传活动的科学性和公益性。

专项治理工作方案篇4

在20*年专项治理工作基础上，深入治理公共服务行业侵害群众消费权益问题，力求在解决热点难点问题上有新突破、在建立健全制度机制上有新成效、在源头防治不正之风上有新进展，促进公共服务行业依法经营、诚信经营、健康发展，提高服务质量，为群众创造和谐、舒心的消费环境,确保群众反映的突出问题得到有效解决，社会满意度明显提高。

二、方法步骤

专项治理工作采取自查自纠、监督检查和情况汇总的方法组织实施。

（一）工作部署阶段（5月）

各单位要结合实际制定本部门具体的实施方案，明确专项治理的工作内容、方法步骤、目标任务、完成时段、工作要求。

（二）自查自纠阶段（6-8月）

各单位紧密联系实际，围绕“六查、六纠、六建”开展自查自咎。

1、查经营服务收费，纠正乱收费行为，建立健全价格听证、审批制度。对照国家及省确定的经营服务收费项目、范围和标准，对公共服务行业的经营服务收费进行清查，纠正超范围、超标准收费，坚决取缔未经物价审批的经营服务收费项目，禁止重复收费、只收费不服务，严肃查处和纠正各种乱收费行为。严格实行价格听证、审批制度，合理定价，依法收费。

2、查服务质量，纠正服务质量差的问题，建立优质服务机制。对办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、程序繁琐、态度蛮横等问题要及时纠正，典型问题要严肃处理。严格落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制，全面推行“一站式”服务、“一窗式”管理等便民利民措施，不断创新服务形式、丰富服务内涵，提升服务水平。

3、查经营行为，纠正强制交易等不正当竞争行为，建立公共服务行业经营行为长效监管机制。对市场检查中发现的、消费者举报的公共服务行业利用特殊地位和管理优势推行强制服务、指定消费、限制竞争、与民争利等侵害消费者权益行为，要及时予以制止和纠正，严重违法案件要依法查处，公开曝光。

4、查格式合同，纠正违法格式合同，建立公共服务行业格式合同备案审查机制。对各类格式合同进行一次全面检查、审查，及时纠正和清除故意限制消费者权利、违反公平原则的不平等“霸王”条款，坚决打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等违法行为。

5、查广告宣传，纠正虚假欺诈行为，建立健全广告内部审查责任制度。对公共服务广告、服务承诺和宣传进行检查、监测，监督兑现宣传的承诺，纠正和查处虚假违法广告宣传。公共服务行业要建立广告内容审查责任制度，保障广告宣传的内容真实、合法。

6、查消费者的投诉处理情况，纠正漠视消费者投诉的行为，建立高效的消费者投诉处理机制。对公共服务行业及其网点受理、处理消费者投诉情况进行检查，纠正对投诉推诿、拖延等行为。各公共服务行业要建立处理消费者投诉的机构，负责消费者投诉的处理和监督网点投诉处理工作，网点要有专（兼）职投诉处理人员。要建立投诉处理制度，明确处理时限、质量要求和相应责任。

各单位要根据本部门的特点和群众反映的热点问题开展自查自纠。特别是对去年在治理公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利，设置“服务陷阱”、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费权益的问题，以及建立和完善解决涉及服务质量和乱收费问题的治本措施和制度建设要进行回头看，看问题是否解决、措施是否得力、制度是否建立健全。

（三）监督检查阶段（9-10月）

城管局专项治理公共服务行业损害群众消费权益工作领导小组将组织督查组对各单位自查自纠的情况和解决群众反映的突出问题进行督查，帮助各单位完善相关制度，堵塞管理漏洞。对自查自纠阶段整改不合格的，要予以通报批评；对拒不整改或问题严重的，要严格追究相关责任人的责任。

（四）情况汇总阶段（11月）

各单位要分析总结专项治理工作情况，特别是专项治理的做法、成效、发现和纠正的主要问题以及专项治理工作中存在的问题、下步打算，于11月初报报城管局专项治理领导小组办公室。

三、组织领导

为加强工作的组织领导，成立城管局深入开展公共服务行业侵害群众消费权益专项治理工作领导小组，小组成员如下：

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四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。深入开展专项治理公共服务行业侵害群众消费权益是维护群众切身利益、促进社会和谐稳定的一项重要举措，各单位要充分认识做好这项工作重要性和必要性。要严格按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，加强组织领导，落实工作责任，细化目标任务，扎实推进专项治理工作，确保今年能解决一批群众反映强烈的突出问题，工作目标所涉及内容有新的明显阶段性成效。

各单位要结合实际制定本部门具体的治理方案，为加强工作联系，请各单位于5月18日之前将治理方案和承办人联系方式报城管局专项治理领导小组办公室。在专项治理工作中要及时向城管局专项治理领导小组办公室报送工作动态信息和经验做法，并分别于5、8、10月下旬报送阶段工作进展情况。

（二）标本兼治，综合治理。各单位要结合本单位的工作实际，要把纠兼并举贯穿于专项治理工作始终。在纠正和查处侵害群众消费权益问题的同时，要针对存在的问题和漏洞认真剖析产生不正之风的体制、机制性原因，以改革创新的方法深化公共服务行业内部管理，制定解决影响服务质量和乱收费问题的治本措施，制定科学严密、具有可操作性的政策规定，完善制度，建立从源头上治理的长效机制,积极探索纠正公共服务行业损害群众利益的不正之风的有效措施，提高公共服务质量。

（三）搞好结合，强化监督。各单位要将专项治理工作与贯彻落实《四川省公共企事业单位办事公开实施办法（试行）》和深入学习实践科学发展观活动工作相结合，精心组织，细化工作任务，认真谋划，周密安排，扎实推进，认真及时处理专项治理工作中出现的问题。

专项治理工作方案篇5

一、指导思想和目的

专项治理工作在市政府的统一领导下，卫生、工商、公安、药监、科技、监察、宣传等部门联合行动，以维护规范有序的医疗服务市场为目标，以保护人民群众的健康和生命安全为目的，紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题进行集中整顿。严厉打击各种非法行医犯罪活动，依法查处违法违规的医疗行为，规范医疗市场经营活动，维护正常的医疗秩序，保障群众的身心健康，为我市的经济建设和发展创造良好环境。

通过治理整顿，清除危害医疗市场经济秩序的本文转载自非法行医活动，使严重违法违规案件得到依法严肃处理，医疗广告市场得到净化，各医疗机构经营活动进一步规范，人民群众对医疗市场秩序满意程度明显提高。

二、组织领导

全市医疗服务市场专项治理工作在市政府的统一领导下，以市卫生局为主要牵头单位，宣传、工商、公安、药监、科技、监察等部门组织实施。为了加强治理工作的组织和领导，经市政府同意成立医疗服务市场专项治理工作领导小组，组成人员如下：

组长：__

副组长：__

成员：__

领导小组下设整顿医疗服务市场办公室，办公室主任由王改正同志兼任，市卫生局医政处副处长王红艳任副主任，办公室设在市卫生局，负责制定整顿工作计划，具体组织、协调、实施和督导医疗市场的治理整顿工作。各成员单位要指定有关负责人担任联络员，具体负责部门之间的联系并落实各自的工作任务。

各区县的整治工作在政府的领导下，按照市政府的部署，成立相应的组织领导机构，抽调专人，扎扎实实组织实施好各区县的医疗服务市场的整顿治理工作。在全市形成市、区县两级联动，部门协作，执法有力的整顿工作局面，确保整治工作顺利推进，取得良好效果。

三、部门分工

卫生行政部门是卫生执法的主体，要进一步加大医政执法监督力度，严厉打击非法行医，查处违法违规医疗行为，组织、协调、督导全市医疗服务市场的专项治理工作。

宣传部门要组织各媒体大力宣传专项治理整顿工作的意义，及时报道整顿工作的情况，监督各媒体刊登医疗广告的行为。

工商行政管理部门进一步规范医疗广告的刊播行为，建立起医疗广告的长效监管机制。

公安部门积极配合卫生行政部门，严厉打击非法行医和医托的违法犯罪活动，制止房屋出租户为非法行医人员提供医疗场所，保证卫生执法的顺利进行。

药品监督管理部门要加强对医疗机构的药品管理，查处使用假劣药品、过期药品和违法自配制剂的医疗机构。

市科技局重新审定医学科研机构的资格，明确科研机构的经营范围，规范医学研究机构的经营行为，禁止其开展医疗活动。

监察部门监督各职能部门公正执法、文明执法，依法行政。

四、主要任务

（一）依法取缔擅自开展医疗活动的无证机构、个人诊所、未经审批的社区卫生服务站、药店坐堂医生等。（市卫生局）

（二）清理医疗机构内的非卫生技术人员承包开设专科，特别是泌尿性病和肝病科，规范医疗机构的经营和管理。（市卫生局）

（三）依法查处超范围执业的医疗机构及未注册的卫生技术人员从业（含未变更执业地点）人员，纠正违法违规医疗行为。（市卫生局）

（四）清理未经审批乱挂的“中心”、“研究所”、“专家门诊”等不规范的医疗机构名称牌匾。（市卫生局、科技局）

（五）清理医疗机构内假药、非法自配制剂、不合格的药品。（市药监局）

（六）查处为非法行医人员提供医疗场所的房屋出租户，清理非法开设医疗点的外地流动人员。（市公安局）

（七）停止各媒体刊登非法医疗广告，包括：未经审核的医疗广告，超出审批内容的医疗广告，以信息、热线、专栏、讲座等形式的软广告。查处刊登和制作非法医疗广告的广告公司、媒体和医疗机构。（市工商局）

（八）重新审核医学研究机构的资格，凡不符合医学科 学研究机构规范标准的一律撤销，禁止以医学研究所的名义开展医疗活动，刊登医疗广告。（市科技局、市工商局）

（九）严厉打击医托的违法犯罪活动，禁止以不正当的手段进行非法经营。（市公安局）

（十）组织各媒体对非法行医的行为及时曝光，揭露非法行医的内幕，向社会宣传卫生法律常识，提高社会群众的识别能力。（市委宣传部）

（十一）对行政不作为、整治工作不力、渎职等违法行政行为，要依法追究直接责任人和主要负责任人的责任。（市监察局）

五、工作措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。专项治理工作实行各区县、各部门“一把手”负责制，各区县政府要成立专项治理工作的领导机构，明确分工，落实责任。各职能部门要制定出相应的工作方案，指定专人落实各项工作。各主要负责人对重点区域、重点任务、重大案件要亲自抓，亲自查。要建立执法部门和执法人员权责一致的责任追究制，对整治工作不力，失职渎职导致管理范围和管辖地违法违规长期得不到治理的领导干部，要追究其责任。

（二）分工负责，密切合作，形成合力。专项治理工作按照依法管理、属地管理和谁审批、谁管理的原则，进一步明确任务，落实责任，加强部门间的合作，形成有力的治理工作态势。

（三）突出重点，集中精力，严查大案要案。各区县、各部门要结合自身工作和当地实际，确定整顿工作重点，要进一步加大办案力度，查处一批影响恶劣、危害严重的违法大案要案，从重从快惩处，推进整顿和规范医疗市场工作顺利发展。

（四）发动群众，充分发挥社会监督作用。各部门要公布举报电话，发动群众和社会力量积极举报，置违法违规行为于社会严密监督之下。

（五）加大新闻宣传力度，营造良好舆论氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，大张旗鼓地宣传专项整治活动的意义、目的和内容，及时反映整治工作的进展情况，曝光一批违法执业的医疗机构。采取上街宣传、发放资料、知识问答、广播热线、电视专题节目等多种形式，提高群众的维权意识和自我保护意识，自觉抵制非法行医活动，维护自身的合法权益。

（六）整建结合，建立健全管理机制。在专项治理工作中，各部门要结合本行业工作查找漏洞，总结经验教训，及时制定管理措施，建立长效的管理机制，从根本上清除各种滋生非法行医的土壤，防止反复。

（七）严格执法程序，确保办案质量。在专项治理工作中，各执法部门要增强法律意识、证据意识和时效意识，依法严惩违法经营者，要坚持严格执法、文明办案、严格办案工作程序，确保整顿工作健康有序运行。

（八）加强信息沟通工作。各部门之间要经常互通信息，及时向市专项整治工作领导小组报告工作进展情况、存在的问题和取得的工作经验。

六、工作步骤

（一）准备阶段（半个月）。

1．召开全市整顿医疗服务市场禁止非法行医非法医疗广告专项治理工作动员大会。

2．各区县制定整顿医疗服务市场工作方案，建立组织机构，明确工作任务，落实各项工作责任人。

（二）整顿阶段（三个半月）。

各区县、各部门按照市整顿医疗服务市场工作领导小组下达的任务，结合工作实际，组织开展全面的治理整顿。

（三）核查阶段（一个月）。

市整顿医疗服务市场工作领导小组，分组对各区县工作和各部门的工作情况进行考核，核查的结果要在全市通报，对整顿工作达不到目标的，要责令限期达到。

（四）总结阶段（一个月）。

专项治理工作方案篇6

一、充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义

商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源的合理配置，影响投资环境，损害商贸事业健康发展；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公共财产侵吞；为假冒伪劣商品开了方便之门，直接侵害广大消费者的合法权益。商业贿赂败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。

党中央、国务院高度重视治理商业贿赂工作。2005年7月27日，胡锦涛总书记作出重要批示，指出“坚决治理商业贿赂是维护市场经济秩序的必然要求，是反腐败的重要内容。”中纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会和市纪委七次全会，对开展治理商业贿赂专项工作出重要部署，提出明确要求。开展治理商业贿赂专项工作，是加快建设商业信用体系和维护公平竞争原则，完善社会主义市场经济体制的必然要求；是维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的重要措施；是树立商贸流通工作良好形象，在参与市场竞争中争取有利地位的客观需要；是惩治腐败，推进党风廉政建设的重要内容。商委系统广大党员干部，要从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性的和危害性，提高认识，积极行动起来，坚决治理商委系统的商业贿赂，为我县商贸流通工作的健康发展创造良好环境。

二、开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则

（一）总体要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落科学发展观，按照《重庆市商委开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，结合我县的实际工作，以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，切实开展治理工作，铲除商贸系统滋生商业贿赂的土壤和条件。

（二）指导原则：

1、标本兼治，综合治理。综合运用教育、经济、纪律和行政等多种手段进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效预防的措施。

2、统筹部署，有序推进。通盘考虑，精心组织，稳步推进。

3、突出重点，注重实效。结合商贸流通实际，对公益性强、与消费者切身利益密切相关、严重破坏市场流通秩序的突出问题，集中治理。

4、把握政策，服务大局。坚持政治、经济和社会效果的统一，正确区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，正确区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进商贸改革、发展、稳定。

三、开展治理商业贿赂专项工作的内容和方法

（一）对不正当交易行为进行自查自纠。不正当交易行为是指在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的行为。商委系统的自查自纠工作从今4月至9月，在全系统开展对不正当交易行为自查自纠。要加强对情况的分析和调研，摸清存在的主要问题，制定切实可行的工作方案。企业在自查自纠工作中，一要坚持正面教育，把宣传教育贯彻始终，打牢思想基础。二要检查思想认识上是否有“商业贿赂‘潜规则’、‘润滑剂’”等错误观念，通过学习转变错误观念，树立正确的生产经营思想。三要检查企业经营活动中是否有违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。各企业要以商品（服务）购销环节为重点，以核查经营成本为关键，对2001年以来的经营管理、财务管理、商品购销等情况进行自查。对存在的问题认真纠正。四要检查生产经营、财务购销等内部管理机制是否健全，针对制度、机制中存在的薄弱环节切实整改。通过自我教育、自我检查、自我纠正、自我整改，使广大从业人员普遍受到教育，纠正错误观念和行为，自觉依法依规经营。

坚持实事求是，把握政策、讲求策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或者免予处分；对某些普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。对自查自纠不力的企业，要加以督导。对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，从严处理。

（二）依法查处商业贿赂案件。在开展治理商业贿赂工作中，要严肃查处商业贿赂案件，重点查处政府公务员利用职权参与或干预企业经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为以及政府采购中的商业贿赂行为，坚决惩处有关责任人员。要做好商业贿赂举报、投诉受理工作。高度重视在自查自纠过程中发现的案件线索，认真组织力量进行排查。对查经属实的商业贿赂问题，依纪依法进行严肃处理，要准确适用法律和政策，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向纪检部门主动交代问题。对主动交代并积极退赃的，依法依纪从轻、减轻或免予处罚。

（三）建立健全防治商业贿赂的长效机制。从大局和长远出发，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。

一是加强引导，通过宣传教育，倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商贸文化，营造反对商业贿赂的社会氛围。要广泛宣传商业法规政策，提高对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念。要加强对商委机关、行业协会和企业人员法律、纪律和职业道德等方面的教育，增强抵制商业贿赂的意识。继续开展“诚信兴商宣传”、“渝商千店重诚信”等活动，创建和谐的商贸环境，发挥舆论监督作用，表彰维护市场经济秩序的先进典型，对商业贿赂的典型案件进行曝光。

二是加强规范，进一步建立健全制度规章，规范交易行为。会同有关部门，研究制定打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁的政策措施。建治理商业贿赂的信息交换机制，实现信息资源共享。完善会计制度，坚决查处做假帐的行为。建立反商业欺诈的长效机制，建立跨部门、跨行业的反商业欺诈预警监管、执法协调和社会联防体系。积极探索市场流通监管领域的综合行政执法体系建设，推动行政执法体制的完善，提高执法效能。深化体制改地，进一步清理、减少和规范行政审批事项，大力开展“阳光政务工程”，推行政务分开，规范行政行为。

三是加强监督管理，加大对经营者的监督约束力度。各行业协会要充分发挥自律和监管作用，通过制定行规行约以及行业标准对会员单位进行约束，督促会员单位加强内控机制，健全会计制，强化审计监督。推行反商业贿赂承诺制，建立责任追究制度，对有商业贿赂问题的企业，登记在册，进行批评教育，直至追究公司的责任。各企业要加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，加强对经营管理的财物等重点人员的管理，认真执行《重庆市商业服务质量规范》、《重庆市商业职工道德规范》和《重庆市商业企业经营者职业道德规范》。

四、加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导

专项治理工作方案篇7

一、总体要求

2021年，全市物业管理工作要坚持和加强党对物业管理工作的领导，建立完善党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，推动物业管理融入基层社区治理体系。进一步规范物业服务行为，提升物业管理服务水平，强化物业服务监督管理，建立完善相关配套政策，规范物业服务企业违规违法行为处罚，推动物业服务向高品质和多样化升级，满足人民群众不断增长的美好居住生活需要。

二、主要任务

（一）提升物业管理服务水平

1.下大力度整治小区“脏乱差”现象。县住建局督促物业企业落实服务质量主体责任，认真履行服务合同，提升物业服务质量，下大力改善居住环境，提升居住品质。一是全面开展物业管理小区环境卫生整治，协助规范垃圾投放并及时清扫清运，积极消除小广告、乱贴乱画和堆放杂物等现象，加强小区单元楼道、电梯、垃圾箱、地下车库等公共设施清洁消毒工作；二是做好小区秩序的维护，配合社区做好常态化疫情防控期间的人员和车辆管控工作，认真落实物业各岗位值班职责，做到管理责任明确、各项工作有序；三是加强共用设施设备管理，定期巡检和养护共用部位。特别要加强电梯和消防设备的维护和管理，完善设施设备规章制度和操作规程，定期做好保养检修工作，确保设施设备处于完好和正常运行状态；四是做好小区绿化美化工作，全方位进行绿化、美化，组织开展修剪树木、清理杂草、绿植补种等举措，确保小区内无泥土、路面无尘土。

2.着力解决居民“急难愁盼”事项。督促物业企业增强服务意识，树立群众利益至上的服务观念，坚持“我为群众办实事”理念，不断提升物业企业管理能力和服务质量，提高群众满意度。要对所服务小区供水、二次加压、供电、供气、供热、电梯等与民生密切相关的问题进行全面排查，发现问题及时联合属地及相关部门快速处置解决。要着力解决群众迫切需求的老旧小区停车难、加装电梯等关注度高的问题。要按照“精准应对、快速处置”的要求，建立突发事件应急处理日常管理机制，要及时发现、立即报告、快速解决，提高快速反应和处置能力，从而提升小区整体物业管理服务水平。

3.深入推进打通“生命通道”行动。县住建局联合消防大队、派出所开展打通“生命通道”集中攻坚行动，继续深入做好物业服务区域内打通“生命通道”工作，要结合实际情况，完善相应措施，制定专项行动方案，建立长效管理机制，确保落实到位。要督促物业企业在小区内消防车通道出入口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停车。要督促物业企业加强巡查、检查，及时疏导、维护小区车辆行驶及停放秩序，制止车辆乱停乱放。对占用、堵塞消防车通道停车等违法行为要及时规劝制止，对规劝制止无效的及时向当地公安派出所报告。要督促物业企业建立应急处突机制，配备便携式挪车器等应急处置器材设备，重点清理消防车通道违法停放车辆。

4.持续破解无物业小区引入物业企业服务难问题。县住建局督促乡、镇政府、居委会、社区指导居民小区及时成立小区业委会，发挥党建引领作用，充分调动群众积极性和主动性，引导建立以社区党组织、居委会、物委会、业委会、楼门长等多方协商共治的方式，共同出谋划策，加大物业宣传的同时，广泛征求居民意愿，采取“先偿后买”、居民代表自选物业等多种形式逐步引入物业企业实行专业化服务，提高小区的管理水平。按省市要求增加物业企业进驻小区服务的数量，11月底前物业覆盖率增加不低于3%。

（二）强化物业服务监督管理

1.建立完善全市信用信息管理制度。按照《省物业服务企业信用信息管理办法》和《市物业服务企业信用信息管理办法》扎实推进物业服务行业信用体系建设，规范物业服务行为，提升物业服务水平，构建以信用为基础的新型监管机制，促进物业服务行业健康有序发展。我局建立物业服务企业信用信息库，负责辖区内物业企业信用信息的采集、确认、上报工作，利用信用信息系统，实现常态化检查考核，对日常受理的投诉情况及相关信用信息建立台账，确保日常监管与信用信息管理无缝对接，依照规定纳入信用记录管理。

2.建立物业服务信息公开公示制度。我局督促各物业企业全面落实物业服务事项公开制度，接受业主、社会和主管部门监督，开展物业管理服务评审晾晒，让物业企业的业务、服务、账务在阳光下运行。督促物业服务企业在物业服务区域显著位置设立物业服务信息监督公示栏，如实公布并及时更新物业项目负责人的基本情况、联系方式以及物业服务投诉电话、物业服务内容和标准、收费项目和标准、电梯和消防等设施设备维保单位和联系方式、车位车库使用情况、公共水电费分摊情况、物业费和业主共有部分经营收益收支情况、电梯维护保养支出情况等信息，可同时通过网络等方式告知业主公示内容。

3.建立群众反映问题快速处理机制。要畅通居民投诉渠道，提高投诉处置效能，发挥各级网格化管理中心和网格员作用，加强人民调解工作，建立物业管理专业性调解组织。要结合群众反映情况检查物业服务履约水平，重点针对投诉频发或反映问题严重的物业服务项目，依据已签订的物业服务合同，重点进行督查检查，经核实问题属实的要督促企业限期整改，情节严重的要依据物业条例有关要求进行处罚。市局将建立全市物业服务投诉处理登记制度，对各地办理及反馈情况纳入物业管理工作考核内容。

4.建立物业管理安全生产监督管理机制。各物业企业要建立物业管理安全生产监督管理机制，定期检查物业服务企业安全生产工作，重点针对消防安全、电梯安全、防汛安全、有限空间作业等内容，检查责任落实、制度建立、设施设备等方面是否存在问题。督促物业企业对小区各类消防设施和重点部位、重点区域进行一次拉网式检查，及时堵塞漏洞、整改隐患。要加强小区内电动自行车停放及充电管理，杜绝电动自行车在楼道内停放和充电。按照消防安全要求，定期对楼道杂物进行清理，配齐配全各类消防器材，全面落实消防安全管理责任制，做到职责清晰、责任到人。要定期开展物业从业人员培训，提高行业人员素质。

（三）规范基础制度和完善配套政策

住建局要依据《市物业管理条例》认真落实前期物业招投标、物业承接查验、物业合同备案、物业服务收费标准及相关管理规定备案等基础制度，规范操作程序、明确资料清单、完善组织过程，对前期物业服务合同、物业服务合同、承接查验示范文本进行统一规范。要及时会同价格主管部门对住宅物业交付后空置六个月以上物业费减收的程序和减收标准制定出台相关文件。要对辖区内住宅小区物业企业服务、物业管理用房配置、业主委员会成立等基础数据情况组织摸底排查，建立台账，并做到定期更新。

（四）规范维修资金使用和管理

住建局优化维修资金使用流程，简化申请材料，缩短审核时限，提高维修资金使用效率。要杜绝出现开发建设单位和物业公司代收维修资金的行为，并全面清缴之前开发建设单位和物业公司代收的维修资金，确保业主缴存的维修资金统一归集到专用账户。要建立紧急维修事项清单，对涉及排水、消防、电梯等紧急事项使用维修资金的，可由业主委员会或社区居委会先代为维修，后从维修资金中列支相关费用。要提高规范化管理水平，采用公开招标方式择优确定专户管理银行，控制专户管理银行数量，加强维修资金监管，严肃查处侵占挪用资金等违法违规行为。

（五）规范违规违法行为处罚

住建局认真开展“双随机一公开”检查，依据《市物业管理条例》，重点围绕物业行业基本制度的建立、落实和执行情况，加大对物业服务企业违规违法行为的监管和处罚力度。重点对建设单位是否通过招投标的方式选聘前期物业、物业服务企业和建设单位是否对物业共同部位、共用设施设备按要求组织承接查验、前期物业服务合同和物业服务合同签订是否及时备案、物业服务企业是否在物业服务区域显著位置设立物业服务信息监督公示栏并按要求公示公布相关内容等进行检查，对未按照要求进行整改的依据《市物业管理条例》和《关于增补有关行政处罚自由裁量权的通知》（邢建〔2020〕71号）有关条款进行处罚。

三、时间安排

（一）安排部署阶段（2021年4月30日前）

制定本辖区物业行业专项治理工作实施方案，召开会议进行动员部署。

（二）组织实施阶段（2021年5月6日-9月30日）

对照实施方案全面开展专项治理，逐条拉出责任清单，明确时限要求，住房和城乡建设局将成立专项检查小组，对各小区工作开展情况进行督导指导检查，并按月进行排名、通报。

（三）总结提升阶段（2021年10月1日-12月20日）

我县结合实际对本县专项治理工作开展情况进行梳理，总结经验、查找问题，并组织开展“回头看”整改提升，查漏补缺，完善提高。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县住建局对物业行业专项治理工作进行检查和督导，成立专项治理工作领导小组，负责统一安排部署专项治理工作各项工作，明确责任领导、责任处室，逐项分解任务，强化分工协作，明确完成时限，确保各项工作落实到位。

（二）认真总结报送。住建局及时总结情况，并在本辖区内组织现场观摩，进行交流，并对好的经验和做法及时总结推广。按市局时间节点要求10月10日前报送阶段性总结报告，并认真组织整改提升，查漏补缺，完善提高，12月20日前报送全年开展专项治理情况总结报告。

专项治理工作方案篇8

为认真贯彻落实《20*年*市环保专项治理工作方案》（长环联发[20*]2号）精神，整治我市违法排污企业，解决群众关心的环境热点难点问题，保障人民群众的环境权益，切实改善环境质量，结合我市实际，制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以污染减排为中心，以水源地和一江五河、重点流域污染防治为重点，进一步加大环境执法力度，严厉打击违法排污行为，突出解决影响人民群众健康，影响可持续发展的问题，为保发展、保民生、保稳定提供有效的环境保障。

二、主要任务

（一）开展对环境保护政策措施落实情况的检查，严肃查处违反国家环境保护法律法规的行为，集中整治饮用水源地、重点流域环境违法违规等突出问题。

1．深化环保专项行动。一是加大对违法排污企业的打击力度。加强对造纸、酿造、食品加工、屠宰、塑料颗粒加工、水泥、制药、化工、规模化畜禽养殖等重污染行业污染治理设施运行的监管，加强对重点污染源、污水处理厂在线监控设施运行的管理。通过采取挂牌督办、停产治理、行政处罚等手段，严厉查处偷排和超标排放等行为，集中解决群众反映强烈的突出环境违法问题。二是对石头口门饮用水源地环境违法行为开展集中整治。重点检查饮用水源一级保护区内排污口的取缔情况和二级保护区内2000年以来新（改、扩）建项目的关停情况，防止死灰复燃。确保石头口门水库一级保护区内无排污口，无与供水设施和保护水源无关的建设项目。三是开展建设项目环评审批执法检查。着力查处20*年以来环保部门在建设项目环评审批中是否存在违法审批、越权审批和错误审批等问题。

2．集中开展一江五河重点流域超标排污企业专项整治。

加强对松花江、饮马河、干雾海河、小南河、沐石河、雾开河等重要支流水质状况调查及排污企业的监管，对排污企业逐一登记，建立台帐，把造成流域污染的原因查明，情况分析清楚。对私设暗管偷排偷放、事故状态下“清净下水”收集措施不到位、超标排放危及城镇污水处理厂安全运行及存在重大污染隐患的企业，要采取停产整治、挂牌督办、行政处罚等措施严厉打击并跟踪整治全过程。对治理无望的要坚决予以取缔关闭，对已经完成整治任务的，仍要将其作为重点监管对象，确保稳定达标排放。

3．对松花江流域水污染防治“十一五”规划项目落实情况进行检查。积极推进松花江《规划》中确定的工业企业污染治理项目、污水处理及再生利用等项目建设，加快《规划》项目的实施，及时掌握建设项目的进度，协调有关部门解决建设中的具体问题。

4．着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为。一是对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。对于不符合准入条件，未经审批擅自开工或建成投产的企业；使用落后淘汰工艺、设备的企业，要一律依法予以取缔关闭。严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。二是认真贯彻国家《钢铁行业调整和振兴规划》中控制钢铁产能，加快淘汰落后产能的要求，开展钢铁行业环境污染专项检查。

5．加强对重点放射源安全监管，确保辐射环境安全。对重点放射源应用单位以及移动通信、电力等重点行业电磁辐射技术应用单位进行全面检查。对于未办理辐射安全许可证的III类以上放射源应用单位；存在安全隐患的III类以上放射源应用单位；未按要求办理备案手续以及工作现场不符合要求的流动源使用单位；未履行环保手续擅自开工建设的电磁辐射技术应用单位，要进一步明确要求，限期整改。

（二）加强对污染减排工作的监督检查

1.全面落实政府污染减排责任书有关任务要求，明确20*年污染减排的目标任务及措施，对全市污染减排项目全过程跟踪。积极推进结构减排、工程减排和管理减排。

2.对当地扩大内需、促进经济增长项目执行减排政策情况进行检查，防止和纠正违规审批，特别要防止借机上高能耗、高污染项目。

3.按市政府要求对减排年度任务完成情况进行检查，强化目标责任，督促整改落实。

4.要加大环保案件的查处力度，健全举报投诉处理和环保案件移送制度，严肃查处违反国家环境保护法律法规的案件。

（三）强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督

1．加强对环评评审权的监督。严格按照规定标准收费，专家咨询费由评估单位承担，降低企业评审成本。重大敏感项目要经局党组讨论，严把建设项目审批关。

2．加强对行政审批权的监督。在建设项目管理上，实行审批和验收分开，解决权力过于集中问题，对违规审批项目要实行责任追究。

3．加强对行政执法权的监督。规范执法行为，实行案件移交、立案和调查、处罚分开。切实解决因自由裁量权过大引发的违法行为。加强行政执法责任制的落实，解决行政不作为、乱作为的问题。

4．加强对排污收费权的监督。加强排污费稽查，规范收费行为，实行阳光收费。严格执行收支两条线规定，杜绝坐收坐支。纠正和解决协调收费、人情收费，以监测费代排污费、以物代费等违规收费行为。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（从4月28日至4月30日），结合实际制定方案，明确措施，安排部署。

（二）自查自纠阶段（5月1日至5月15日），结合方案要求，完成辖区内自查自纠工作，5月15日前上报*市环保局自查自纠工作总结。

（三）检查督察阶段（5月16日至7月20日），市环境保护局与市监察局组成联合工作组，对《方案》明确的工作落实情况及市政府、环保部门履职情况进行检查监督。

（四）总结阶段（从7月20日至8月20日），分析查找出来的问题，提出解决办法，对相关责任人提出处理意见，通报情况，8月20日前把总结材料上报给*市环保局。

四、工作要求

（一）要强化组织领导。各部门主要负责人亲自抓，明确工作重点，有步骤、分阶段认真落实。

（二）要强化督查督办。要将群众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题作为重点，采取有力措施，明确解决时限，接受群众监督。

（三）要强化行政问责。认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，对违反环保法规、违法审批项目、不履行环境监管职责的环境违法行为，不仅要追究环境违法企业的责任，还要追究相关部门有关责任人的责任。

（四）要强化廉政制度建设。严格执行全国环保系统六项禁令，强化党风廉政建设责任制，完善权力运行监督制约机制，预防腐败。围绕“政行风”和“软环境”建设，严肃查处蛮横执法，吃拿卡要、违反收支两条线等违纪行为，为全市经济平稳较快发展提供高效优质的服务。