村支部书记换届工作报告范文

村支部书记换届工作报告篇1

基层党支部换届选举方案一

根据《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，以及省市县有关文件精神，全镇将全面展开村党支部班子换届工作。搞好换届选举工作，对于优化村组干部队伍结构，配强村党支部班子，扎实推进我镇农村基层组织建设，进一步夯实党的执政基础，促进农村改革、发展与稳定，具有重要而深远的意义。为做好村党支部换届选举工作，经研究决定制订本选举工作实施方案和日程安排。

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以全面建设五好村党支部为目标，不断扩大基层党内民主，坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到村级领导岗位上来，为铸造德安发展新辉煌提供坚强的组织保证。

二、范围、时间和方式

1、范围：全镇所在行政村党支部。

2、时间：全镇村党支部换届选举从年10月28日全面启动，11月15日以前结束，集中利用半个多月时间，全面完成支部换届选举任务。

3、选举方式：本次村党支部的换届选举，本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则，镇将选择一个村进行两轮票决的试点。

三、工作方法及步骤

(一)准备发动阶段(10月21日11月3日)

1、成立领导小组。成立以镇党委书记、副书记、组织委员、纪委委员为主体的村党支部换届选举工作领导小组，具体负责指导村党支部的换届选举，确保工作顺利进行。

2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式，加大对村党支部换届选举工作的宣传，使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性，特别是在村推行两轮票决选举办法的重要意义，引导他们正确行使民利。同时，要营造正确的舆论导向，按照三培两带的要求，引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。

3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组，搞好调查摸底，把握思想动态，指导各村党支部换届选举工作。

(二)组织实施阶段(11月4日11月15日)

1、提交换届请示(11月4日11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有：本届党支部委员会成立时间，何时任期届满，换届选举大会主要议程、时间和地点，以及书记、委员的名额及选举办法。

2、会议通知(11月8日11月9日)。根据镇党委批复，拟定和召开换届选举大会的通知，确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。

3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数，应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部四化方针和德才兼备的标准，采取召开座谈会、民意测验等多种形式，深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡，提出初选候选人名单，并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上，由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后，提出候选人预备名单，报党委审查。

4、召开党员大会选举(11月14日11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有：一、上届党支部负责同志作工作报告。二、分组讨论工作报告。三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交党员大会选举。四、大会选举。(1)宣布大会选举办法。(2)清点到会正式党员人数，实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四，方可举行选举。(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点，对选举人提出的询问作出答复。(4)选举监票人、计票人、唱票人，候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。(6)投票完毕后，唱票人、计票人在监票人的监督下，当场开箱清点票数，将投票人数和票数加以核对，作出记录，并宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效，多于实际到会人数无效，应重新选举。每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。清点票后，由监票人签字并公布候选人的得票数字，由会议主持人宣布当选人名单。五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记，新当选党支部书记讲话。通过有关决议，对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单，报上级党组织审批。

(三)选举办法

(1)采取党员差额选举支委，支委差额或等额选举书记，无记名投票方式进行，村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难，可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票，但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应当先名额时，对不足的名额另选选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

四、有关要求

1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责，全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握，必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中，凡有违反《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的，必须认真查处，根据问题性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至纪律处分。

2、夯实基础。一要严格控制村干部职数。此次换届，要按照精干、高效的要求，村党支部一般设委员3名，最多不越过5名。原则上要求做到村党支部委员与村委会委员交叉兼职。提倡村支书当选后，参加村委会主任竞选;提倡村支部委员当选后，参加村委会委员竞选，村支书与村委会主任一肩挑比例超过50%。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员;具有坚定的政治立场，坚决执行党的路线、方针和政策;全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感;廉洁奉公，坚持原则，办事公道，在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验，有带领群众致富的真本领。(3)文化关。支委成员原则上要具有初中以上学历。(4)年龄关。支部书记人选原则上男不超过55周岁，女不超过50周岁。特别优秀的，可酌情放宽学历、年龄条件。三要抓好软弱涣散党支部的整顿，通过换届选举，努力解决好党支部班子软懒散瘫的问题。四要认真做好符合条件的村党支部升格为党总支的工作，进一步理顺组织关系。

3、资料整理。村党支部换届选举工作结束后，各地要做好资料收集整理，立卷归档，并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委，并报县委组织部备案。

4、总结经验。在组织进行村党支部换届选举工作中，要坚持从实际出发，大胆探索实践，把村党支部换届选举的过程，变成培养党员民主意识，推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题，要高度重视，及时发现，及时排解;对创新出来的好经验、好做法，要及时总结，及时培植，及时推广。

基层党支部换届选举方案二

根据中组部、省市委组织部关于在两学一做学习教育中对基层党组织按期换届选举的要求，杭州市流动人才党委决定结合党员组织关系排查工作情况，组织力量，对党委所属流动党支部进行换届选举。特制定如下实施方案。

一、支部设置

考虑到各流动人才党支部的党员人数较多,每个党支部拟设委员5名,其中书记1人，副书记1人。

二、选举范围及任职条件

1、选举范围。任期届满的党支部委员会纳入本次换届的选举范围。选举时间自本方案下发之日起，到2016年底。

2、任职条件。为增强流动人才党员支部的凝聚力，充分发挥党员的先进性，各党支部应推荐党性强、觉悟高、肯奉献、品性好的正式党员出任党支部书记和支部委员。党委鼓励历年来为支部建设作出贡献的，尤其是为支部建设和党员团结付出心血并卓有成效的同志继续担任支部负责人，带领各支部和党员共同为搞好流动党员事业再立新功。对那些觉悟低、意志衰退、不愿奉献，对支部工作漠不关心，甚至不肯承担一个党员基本义务的党员，不能再留在支部担任职务。对过去在支部工作中有所松懈，但经教育和帮助能提高认识，愿意继续为支部工作贡献能力的，可继续在支部中担任职务。党委可根据各支部负责人的表现，对那些在先进支部中工作兢兢业业、乐于奉献、有担当的同志，选派到其他支部任职。

三、选举方式及程序

1、选举方式。根据《中国共产程》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党规有关规定，结合流动人才党支部的实际，各支部召开支部党员大会，采用无记名投票方式进行换届选举工作。有选举权的到会党员人数不低于应到会党员人数的4/5，方可进行选举。

2、选举程序。本届支部委员会于2016年9月20日前按附件一：《支部换届选举及候选人预备人选的请示》的要求，向党委上报候选人名单。经党委审核同意后，各支部于10月20日前按照附件二：《杭州市流动人才党委所属党支部委员会党员大会选举办法》的要求，召开支部党员大会完成换届选举，留存有关依据作为台帐，同时将附件三：《支部党员大会签到表》、附件四：《选票》、附件五：《支部选举结果报告单》及附件六：《关于选举结果的报告》上报党委。为保障党员权利，如对支部人选有不同意见，且理由充分，可向党支部或党委反映。党委就反映问题进行核实并决定是否选用。

四、有关要求

1、支部换届选举由流动人才党委集体负责，王坚铭同志负责具体工作实施，高健、傅仁辉、向克发、杜中华四位同志分片负责。

2、流动党委党支部换届选举人数多、牵涉面广，期间会遇到一些具体而复杂的问题。在落实换届选举期间流动党委各位同志要紧紧依靠党委的领导，密切注意各支部和党员的动向，充分掌握和反映、交换有关信息，及时发现问题，总结经验，发扬啃硬骨头的精神，将换届选举工作落到实处。

村支部书记换届工作报告篇2

根据《中国共产主义青年团章程》和《关于认真做好村级团组织换届选举工作的实施意见》（兰团联〔20*〕3号）文件精神，经街道党工委研究，结合街道实际，现就认真做好村级团组织换届选举工作提出如下实施意见：

一、充分认识换届选举工作的重要意义

做好村级团组织换届选举工作是加强团的基层组织建设的重要内容，这对于夯实团的农村基层组织基础，增强团员意识和组织观念；对于优化农村基层团干部队伍结构，形成一支优秀的村级后备干部队伍；对于加强团的各项建设，活跃团的农村工作，充分发挥基层团组织在建设社会主义新农村中的生力军和突击队作用都具有十分重要的意义。

二、换届选举工作的时间

按照全市统一部署，各行政村要集中一段时间，全面实施村级团组织换届选举，原则上要求在6月底前完成。

三、换届选举工作的主要原则

1、村团支部委员会职数要求：团的支部委员会一般由三至五人组成，其中设书记一名；必要时可设副书记一人；村团员数在七人以下的，经村党支部和街道团工委批准，可只设书记，不设委员。

2、村团组织班子成员要求：团支部班子成员文化程度一般在高中（含中专）以上。连任支部委员是党员的，年龄一般不超过35周岁（*年1月1日以后出生），新进班子的支部委员一般不超过28周岁（*年1月1日以后出生）。有条件的支部班子成员中可设一名女委员。

3、选举方式要求：根据上级要求，本次村级团组织换届选举采用直接选举的方式，按照直接选举的办法产生新一届村团支部委员会。

直选应采取组织推荐、自荐等多种形式产生团支部书记、委员竞职人选。由村党支部和街道团工委组成考察组，对推荐的参选人员进行资格审查和考察，确定竞职人选；正式选举前，竞职人选在团员大会上发表竞职演说。竞职人选发表竞职演说后，采取无记名投票方式在全体团员大会上直接选举产生团支部委员会委员、书记。

4、团的支部委员会书记、副书记由团员大会从新当选的委员会委员中选举产生或由团员大会从竞职人选中直接选举产生。团的支部委员会召开团员大会应事先向村党支部和街道团工委请示，并取得批准。选举结果须报村党支部和街道团工委批准，并由街道发文公布。

四、换届选举的实施步骤

1、准备阶段（5月25日-5月31日）

（1）各村团组织通过召开座谈会、走访等形式，进行调查研究。

（2）各村召开村级团组织换届选举工作动员会。

2、实施阶段（6月1日-6月24日）

（1）各村开展换届筹备工作，对团员进行调查摸底并注册登记。

（2）张贴选举1-4号公告。

（3）各村党支部做好报名、资格审查、竞职人员确定等各项准备工作。

（4）公布有选举权和被选举权的团员名单。

（5）各村召开全体团员大会，选举产生新一届团支部委员会委员、书记。

（6）各村将选举结果上报街道团工委，经街道团工委批准后，张贴选举5号公告，公布正式选举结果。

3、总结提高阶段（6月25日-6月30日）

村级团组织换届选举工作结束后，各村将选举结果及时上报街道团工委，各村党支部要指导村级团组织建立健全各项规章制度，帮助指导新一届村级团组织班子进一步理清思路，制定任期工作目标，明确工作责任；各村团组织要根据有关要求，积极开展“团组织创业承诺、团员先锋承诺”活动，村团组织向村党支部和团员青年作出工作项目承诺，村团员青年向团组织作出先锋承诺。村团支部年度创业承诺目标不少于2项，村团员青年先锋承诺每年1-2项，并将承诺内容公开，自觉接受团员青年的监督。村党支部要积极支持村级团组织依照《团章》开展工作，充分发挥村级团组织在农村团员青年中的核心带头作用，带领广大团员青年为富民强村贡献力量。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。各村党支部要提高认识，加强对村级团组织换届选举指导，坚持“党建带团建”的原则，把做好团组织的换届选举工作作为加强以党支部为核心的村级组织建设的重要措施来抓，列入当前村级组织建设的重要工作，在人力、物力、财力上给予支持，保障换届选举工作顺利进行。

2、严格把关，配强班子。要配齐配强新一届团的支部委员会班子，特别是选配好团支部书记。选配时要扩大视野、拓宽渠道，引导村班子中的年轻干部和优秀后备干部积极参加换届选举，使换届选举工作与后备干部培养结合起来，努力将一批政治素质好、工作热情高、年纪较轻的优秀党团员选拔到团干部的工作岗位上。

村支部书记换届工作报告篇3

一、指导思想和任务

这次乡镇党委换届的指导思想是：以邓小平理论、同志“*”的重要思想、党的十六届五中全会精神和同志关于构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要指示为指导，以优化班子结构、提高班子成员素质、调整充实班子力量、强化乡镇党委统领功能为重点，以促进农业发展、增强农民收入、保持农村稳定、密切党群干群关系为目的，以乡镇党委班子稳定、干部稳定、思想稳定、增强乡镇工作的连续性为原则，根据乡镇经济状况、区域特色、发展要求有针对性地配备干部，努力把乡镇党委建设成为具有领导现代化建设能力的坚强领导集体，为促进全市农村经济发展和社会进步，完成全市农业和农村发展目标，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村提供坚强的组织保障。

乡镇党委换届的主要任务是：严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》选举产生新一届乡镇党委领导班子，同时选举产生新一届乡镇纪律检查委员会，审查通过乡镇党委工作报告，制定本世纪初乡镇党委和经济社会发展目标。

二、时间要求和步骤

按照市委要求，这次换届共分六个阶段进行。初步定于4月初开始，5月底结束。

第一阶段：安排部署和宣传发动阶段（4月日前）。1、召开动员会，宣传换届工作的总体要求和有关文件精神。2、成立换届领导小组，制定选举方案。3、拟定代表名额及比例，报市委组织部批准。4、分层次培训选举工作人员。党委、支部都要选定1—2名人员进行专题培训。

第二阶段：拟定代表候选人阶段（4月日前）。各支部按照乡镇党委分配的代表名额，在充分征求党内外干部群众意见的基础上，召开党员大会进行推荐，拟定代表候选人，报乡镇党委审批。

第三阶段：选举代表阶段（4月底前）。乡镇统一拟定各支部党员大会选举办法，支部召开全体党员大会，按照《选举办法》选举出出席本乡镇党代会代表。

第四阶段：大会前准备阶段（5月日前）。1、起草工作报告，并递交市委组织部审查。2、议定乡镇党委委员候选人（含差额比例为20%）建议名单，报市委审批。

第五阶段：召开乡镇党员代表大会（5月日前）。1、各乡镇党代会召开时间报市委组织部，由组织部按乡镇准备情况统一安排。2、组织部首先选择一个乡镇进行换届试点。3、按日程进行选举。

第六阶段：总结阶段（选举后三日内）。将选举结果及选举工作总结报市委组织部，并做好有关资料整理归档工作。

三、关于工作报告的起草

在乡镇党代会上通过一个好的工作报告，对于明确发展思路，提出新一届党委任期内的奋斗目标和主要任务，凝聚人心，动员广大党员、群众为推进经济建设和精神文明建设而共同努力，具有重要意义。乡镇党委要把起草工作报告作为党代会召开前的一项重要任务抓紧抓好，党委要组织专门班子，党委书记要亲自搞调查研究，广泛征求各级组织、干部群众和专家的意见，报告初稿出来以后，乡镇党委要认真研究修改，印发下去反复征求意见。工作报告要突出自身特点，突出发展主旋律。总结评价上届工作要客观公正，既讲成绩又正视存在问题；制定今后奋斗目标，既要有总体要求，又要讲目标具体量化；既要明确任务，又要明确完成任务所采取的措施。特别要把届内为群众办实事、办好事写明确，使工作报告更加切合实际，鼓舞人心，真正成为新世纪继往开来、催人奋进的行动纲领。各乡镇党委工作报告在党代会前要报市委组织部审查。

四、关于代表条件和名额

要严格代表条件。代表应是农村党员中的优秀分子，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，政治坚定，品德端正，公道正派，在农村政治、经济、文化等方面做出较大贡献，有群众基础，有参政议政意识和能力，能够代表本单位广大党员的意志。

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，代表名额由乡镇党委根据《条例》规定，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，具体数额为，以100为基数，每50名党员再增加一个名额。名额确定后，报市委批准。代表中要有各级领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物，一般按60%、20%和20%的比例分配。按照“*”要求，可适当增加专业技术人员的比例。妇女代表和少数民族代表所占比例要占代表总数的10%以上。

五、代表、党委委员、纪委委员产生程序和选举方式

代表产生程序是：各单位通过各种形式，按照“*”的要求，认真听取党内外群众意见；按照分配名额。召开党员大会，进一步酝酿协商，民主推荐；党支部根据多数党员意见，确定代表候选人预备名单，报乡镇党委审查，乡镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会进行差额选举。代表候选人应多于应选人数20%。上届乡镇党委成员可分配到所属支部参加代表选举。

党委委员、纪委委员产生程序是：上届党委提出建议名单，报市委原则同意并经大会主席团审议后，交代表酝酿讨论，汇总代表意见，按照要采取的选举方式，确定候选人或预选人名单，提交大会选举。委员候选人的差额为应选人数的20%。

乡镇党委书记、副书记、纪委书记产生程序是：上届党委提出建议名单，报市委原则同意。在新的委员会选举产生后，交委员会酝酿讨论，采用等额选举方式，从当选的委员中确定候选人名单，由委员会选举产生。

党代会代表及党委委员、纪委委员的选举，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举方式，也可以先采用差额预选选举办法，先进行预选，产生候选人名单，然后，进行等额正式选举。乡镇党委书记、副书记、纪委书记由党代会选出的党委委员、纪检委员实行等额选举的办法选举产生，选举都要采取无记名投票方式进行。

六、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

村支部书记换届工作报告篇4

一、工作原则

（一）坚持统筹规划、积极稳妥的原则。要统筹安排、整合力量，结合各村实际分别制定工作方案，采取有效措施，一村一策地做好村党组织换届选举工作。经街道党工委同意，可选择条件具备的村，积极稳妥地开展村党组织“公推直选”、无候选人直接选举（委员）、候选人岗位承诺等选举制度改革的试点。

（二）坚持严格程序、依法选举的原则。村党组织换届工作涉及面广、程序性强、政策要求高。在整个换届过程中，要准确把握政策法规，严格遵循换届程序，依法开展换届工作。对一些违法违纪行为，要及时制止，严肃处理，依法维护党员的民利，防止各种因素对换届工作的干扰，要高度重视并正确对待群众来信来访，及时排查和妥善解决倾向性、苗头性问题，有效维护农村社会稳定，确保换届工作依法有序进行。

（三）坚持选好干部、配强班子的原则。村干部是贯彻执行党和国家有关农村方针政策的骨干，是团结带领广大党员群众推进社会主义新农村建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的带头人。“选好一届，受益三年”。要借助这次村级党组织换届选举之机，更新选人用人观念，创新选人用人方法，拓宽选人用人渠道，引导党员群众把那些有责任心、有能力、有威信、有文化，廉洁奉公，热心为群众办实事的人选进村党组织，特别是要选好配强村党组织书记，提高村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和区七届二次党代会精神，围绕我街道实施“两创”战略，打造“两城三极”，建成拥有实力、充满活力、富有魅力、独具亲和力的*主城区主街道，构建和谐街道的目标，严格执行《》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市、区关于加强村级组织换届选举工作的有关意见，切实加强党对换届工作的领导，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实施以“一评两推一选”（一评：党员和村民代表对全体正式党员进行民主测评，两推：党员推荐和组织推荐，一选：党内民主选举）为主要形式的村党组织换届选举制度，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子，为实现我街道农村经济社会快速发展，全面推进社会主义新农村建设，提供坚强有力的组织保证。

三、时间安排和方法步骤

村党组织换届选举工作从今年3月初开始，到4月上旬基本结束。具体工作大致可分为五个阶段进行（党内直选另定）：

第一阶段：组织准备阶段（3月14日前）

1、建立组织，制订方案。街道党工委成立以党工委书记、党工委副书记办事处主任为组长的领导小组，设立选举工作指导办公室，建立选举指导工作组，明确分工和责任，切实加强对村党组织换届选举工作的领导和指导。各片各村要结合实际，制订出本村的切实可行的实施方案和工作计划。

2、深入群众，调查摸底。以片为单位，由各片片长负责，根据街道党工委的要求，会同各村联系领导及驻村干部及时对所有村党组织班子及成员进行排摸分析要，全面了解掌握村干部的现实表现和思想动态，找所在村党员谈话了解、征求意见、分析情况，就职数设置等工作形成初步意见报街道党工委。

3、广泛发动，营造氛围。召开村级换届选举工作动员大会，进行层层动员。利用各种舆论工具，广泛宣传村党组织换届选举的目的意义，统一党员干部群众的思想认识，营造良好的氛围。

4、开展选举培训工作。培训好选举工作骨干，提高他们做好换届选举工作的能力和水平。

5、组织进行财务清理审计。在村级组织换届之前，组织力量对村级届期内的财务进行一次全面的清理审计，做好村级财务公开工作。

6、公开任职资格条件和班子成员职数，并确定有任职资格条件的党员名单。

7、指导各村写好党组织工作报告和党组织班子成员的述职报告。

8、开展党员登记。对有选举权的正式党员进行造册登记，做到不漏登、不重登、不错登（见附件1《党员情况一览表》）。

下列五类党员经党员大会同意，报街道党工委确认，并进行不少于7天的公示后，可以不计算为应到会人数：（1）对外出半年以上的党员；（2）长期患病卧床的党员；（3）患有精神病的党员；（4）虽未受以上党纪处分但正在服刑的党员；（5）其他确因情况特殊不能准时到会参加投票选举的党员。预备党员按《》规定无选举权和被选举权，不作为应到会人数。

对无故不参加村党组织换届选举活动或有其它各种干扰选举行为的，要加强教育；教育无效的，要依照有关规定作出严肃处理。

第二阶段：民主测评和民主推荐阶段（3月20日前）

召开党员和村民代表大会进行民主测评和民主推荐

（1）上届村党组织班子报告工作和成员述职。

（2）公布村财务清理审计情况和村党组织班子成员的任职条件。

（3）由党员（含预备党员）和村民代表（过半数党员、村民代表参加会议即有效）对全体正式党员进行民主测评（发附件2《党员信任度测评票》），汇总后报街道指导办公室（见附件3《党员信任度测评结果报告单》）。

（4）由党员（含预备党员）（过半数党员参加会议即有效）对全体正式党员进行民主推荐，并说明选举大会不计入应到会人数的党员情况。然后，进行组织推荐（发附件4《村党支部委员候选人初步人选推荐票》和附件5《党员不计入应到会人数审批表》），汇总后报街道指导办公室（见附件6《村党支部委员候选人初步人选推荐结果报告单》）。

（5）及时确定上报新一届村党组织委员候选人初步人选名单（见附件7《村党支部委员候选人初步人选名单》）。候选人初步人选人数按1.5至2倍的比例确定。

第三阶段：考察确定候选人阶段（3月23日前）

1、确定候选人初步人选。根据党内民主推荐的候选人初步人选情况，并按照党员和村民代表民主推荐测评多数票的原则，确定村党组织候选人初步人选(应有20％以上的差额比例)。

2、上报候选人初步人选。经“两推”产生的候选人初步人选名单由上届村党组织以文件或书面的形式上报街道党工委（见附件7）。

3、组织考察。街道党工委以片为单位，组织力量，对村党组织候选人初步人选进行考察。

4、确定并公示正式候选人。街道党工委根据考察情况，对照村党组织成员的任职资格条件，研究确定正式候选人，并进行公示（贴附件8《村党支部委员正式候选人公告》）(公示时间一般为5天)。

第四阶段：民主选举阶段（4月3日前）

1、制定选举办法（见附件9）；

2、印制选票（见附件10）；

3、召开党员大会（有选举权的到会人数应超过应到会人数的4／5，会议有效），以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届村党支部委员会。党支部委员当选人获得的赞成票必须超过实到会有选举权人数的半数，确定当选人一律按得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇票数相等不能确定当选人时，应就得票数相等的被选举人重新投票，以得票多的当选；获赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时，不足的名额可以从未当选的得票多的候选人中重新选举。

①清点正式党员参会人数，会议有效后宣布选举大会开始；②通过选举办法；③产生监计票人；④公开候选人书面竞职承诺（见附件11《候选人竞职承诺书》）；⑤检查密封票箱；⑥分发选票；⑦画写选票；⑧按序投票；⑨计唱选票；⑩宣布结果（见附件12《村党支部选举结果报告单》）。

4、党支部委员会第一次会议推选产生书记、副书记，结果报街道党工委审批（见附件13《村党支部换届选举当选情况报告》）；

5、公示选举结果；

6、街道党工委审批。

第五阶段：巩固提高阶段（4月10日前）

1、明确分工，讨论制定任期目标，建立相关制度；

2、做好落选人员的思想政治工作；

3、做好建档立册工作；

4、帮助、监督新老班子及时办理交接手续；

5、组织村党组织班子成员特别是党组织书记进行培训。

6、对换届选举工作进行认真分析总结，于4月11日前将有关统计数据和书面总结报送区委组织部组织科。

四、工作要求

（一）时间安排。村党组织换届原则上从3月份开始至4月上旬基本结束。村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心，为加强对村级组织换届选举工作的领导，原则上应按照先村党组织换届选举后村民委员会换届选举的顺序进行。

（二）职数确定。确定村党组织委员会委员人数，既要考虑党员人数，又要考虑各村人口数量、工作需要。村党组织委员会，一般设委员3—5人（“村党支部委员参考职数”见附件14），在年龄结构上，尽量做到梯次配备，原则上要有一名35岁以下的年轻干部；在职业结构上，要注意多选拔从事非农职业的优秀人才；在文化结构上，要努力提高具有大中专以上学历村党支部委员的比例。要提倡和鼓励村“两委”成员交叉任职，村党组织书记和村民委员会主任宜兼则兼、宜分则分；提倡和鼓励把村党组织领导班子成员按规定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员；提倡和鼓励党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。同时，要重视和引导女委员的推荐和选举，提高女委员的比例。

（三）任职条件。村党组织成员候选人原则要具备以下条件：①坚持四项基本原则，有较高的思想政治觉悟，拥护党的基本路线，自觉接受同级和上级党组织的领导；②遵纪守法，办事公道，廉洁自律，不，作风民主，有奉献精神，有较高的群众威信；③有强烈的事业心、责任心和良好的作风，能吃苦耐劳，克己奉公，热心公益事业；④具有一定的组织协调能力和开拓创新精神，有带领群众共同致富的觉悟和本领；⑤身体健康，工作精力到位，年龄一般在50周岁以下，文化程度在初中以上，有村“两委”任职经历的，其年龄、文化程度可适当放宽；⑥担任村党支部书记还应具备较强的组织协调能力，熟悉党务工作，文化程度一般在高中以上。

有下列行为或现象之一的，不宜推荐为候选人：①参加组织或非法活动的；②经查实仍有吸毒行为的，或2年内有、严重行为被公安机关查处的；③违反计划生育法律法规未处理或受处理后未满3年的；④拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；⑤正在接受纪律审查，或者涉嫌犯罪司法程序未终结的；⑥受党内警告或严重警告处分未满1年的（指新提名的人选）；受撤销党内职务处分未满2年的；受处分期满后恢复权利未满2年的；3年内曾被评为不合格党员的；⑦一年中连续在外时间超过6个月的；⑧因身体原因不能胜任的。

（四）纪律要求。要严肃换届的政治纪律，有效防止个别人在群众中散布与法律法规相违背的言论及反对抵制换届等行为的发生；要严肃换届的财务纪律，换届前要统一对各村财产财务进行清理审计；要严肃换届的工作纪律，严格依法进行换届选举，对因组织不力或指导不到位，导致党员群众集体上访，并造成恶劣影响的，要追究相关人员责任，通过严肃法纪努力为换届工作创造良好的环境。

五、组织领导

各级各片各村要高度重视，把村党组织换届选举工作作为头等大事来抓，认真分析和正确处理换届选举中可能出现的新情况、新问题，周密部署，确保换届选举工作顺利有序地进行。要认真开展调查研究工作，摸准干部群众思想脉搏，制订完善实施方案，集中时间、集中精力，切实化解各类社会矛盾，稳步推进换届工作。农村工作指导员要在街道党工委和村党组织的领导下，掌握实情，出谋划策，做好群众工作，在村党组织换届选举中积极发挥沟通协调作用。派驻各片各村的选举工作指导联络组组，要深入农村，深入实际，做好下情上传、上情下达，努力做好村级组织换届工作的联系与指导。

村支部书记换届工作报告篇5

一、做好准备

1、乡镇党委要召开党委会，认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，并按照县（市、区）委的安排意见，成立换届选举工作领导小组，制定详细工作方案，培训工作人员，确定职数配备及任职要求。

2、层层召开会议，宣传“两推一选”的意义、程序、步骤，公布村党组织成员的任职条件、职数，组织符合条件的对象报名，党组织对符合条件的对象推荐提名。

3、村党组织在广泛征求意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论，反复修改后定稿。

二、党员推荐

村党组织召开党员大会提名前，要对本届村党支部执行党的路线、方针、政策和上级党委决议情况，完成各项工作任务情况，取得的成绩和存在的不足以及对全村经济社会发展工作的建议等情况作报告。提名采取无记名投票方式推荐下一届村党组织委员候选人初步人选，却因特殊原因不能参加投票的党员，可通过电话联系等方式征求意见，推荐情况上报乡（镇）党委，乡（镇）党委按照下一届村级党组织委员名额1:2的比例,研究确定候选人的初步人选。

三、群众推荐

村党组织召开村民大会或村民代表会议，对乡（镇）党委批复的村级党组织委员候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票。参加投票的人数不得少于本村村民或村民代表的85%。乡（镇）党委在推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多2至3人的差额，研究确定考察对象。

四、组织审察

班子人选初步提出后，乡（镇）党委要派出专门考察组逐一进行组织考察。考察工作的任务是听取党内外群众的意见，全面了解德、能、勤、绩、廉情况，重点掌握是否参与非法组织活动、群体性活动、宗教宗族势力活动有牵连，重点掌握在管理财务、办理审批业务、调处矛盾纠纷中有无侵农、伤农、害农问题等。考察期间要对群众举报的反映先作出结论，然后确定人事方案。对“两委”班子要实行差额考察、差额研究。差额人数至少要保证1个。考察结束后，乡镇党委会议集体研究确定候选人选，并报县委组织部集中审查。经审查同意后反馈给乡镇党委组织选举。

五、党内选举

村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村党组织委员，然后召开村党组织委员会，选举产生村级党组织书记、副书记。选举结束后，将结果上报乡（镇）党委批准。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

选举步骤：

1、召开全体党员大会。说明到会党员数和未到会党员情况，宣布会议是否有效。宣布大会开幕，奏《国歌》；党支部书记作工作报告。

2、通过大会选举办法；推荐监票人、计票人。

3、介绍村党支部书记、委员正式候选人的基本情况。

4、无记名投票。计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选结果。

5、大会闭幕。奏《国际歌》，宣布大会闭幕。

对村风正、村情稳的村也可实行“两推直选”，即：由乡（镇）党委根据党员推荐和群众推荐的结果确定村党组织领导班子成员候选人，并报县委组织部审查后，交村党员大会直接选举产生村级党组织书记、副书记和委员。

村支部书记换届工作报告篇6

2017村支部书记两学一做工作述职报告一： 

根据省、市、区关于两学一做、换届选举、同步小康驻村等相关工作要求，在各级党委、政府的指导和关心下，阿所村党支部认真研究，真抓实干，积极推进相关工作，现将工作开展情况报告如下：

一、基本情况

阿所村位于牛场布依族乡东南部，全村辖6个村民组，5个自然村寨，235户，总人口987人，全村国土面积7500亩。境内居住着布依族、汉族、苗族、彝族，少数民族人口占总人口的66%。境内有沙文至牛场、都拉至牛场两条公路，川黔铁路从村穿过，交通十分便利，林业和沙石资源丰富，其中林地5775亩，荒山荒坡840亩。全村耕地面积885亩，其中水田300亩，旱地585亩，人均耕地0.9亩，阿所村党支部有党员20名，预备党员1人，入学积极分子3人，预备干部5人，其中男党员14名，女党员7名，平均党员年龄47岁。

二、两学一做学习教育开展情况

从4月初以来，阿所村党支部积极参加区、乡组织的两学一做学习教育相关会议和培训，成立了两学一做学习教育工作领导小组，扎实开展基层两学一做学习教育活动。一是制定了阿所村两学一做学习教育实施方案、学习计划，召开了全村党员两学一做动员大会;二是向党员发放了党章及纸笔，掀起党员干部手抄党章的热潮;三是在村里张贴了两学一做宣传资料和标语，让老百姓充分知晓全村党员开展两学一做学习教育活动，营造了党员两学一做学习教育氛围;四是在有条件的年轻党员中分别安装了贵阳市、白云区党建红云APP，进一步拓展了党员学习渠道和视野。

阿所村党支部在开展两学一做学习教育中，村党支部定期组织党员学习、讨论、相互交流学习，开展了村党支部第一书记上党课、乡包村领导上党课、村支部书记上党课等活动;阿所村党支部在开展两学一做学习教育活动中每周检查督导党员学习情况，并建立了阿所村党员微信群，通过微信网络平台晒出党员手抄党章和党建红云APP积分学习情况，村党员莫任江同志还用毛笔书写了党章百米长卷，起到了很好的带头作用，村党支部随时掌握党员学习情况，全村党员在两学一做活动中抄写党章热情高涨，大家还利用白云党建红云APP学习积分争取排位，相互鞭策。总之，阿所村开展两学一做学习教育以来，全村党员第一次真正地系统地并自觉地学习了党章、党规及系列讲话，对党章、党规有了全新的了解，对党的方针政策有了更深一步的认识，在思想上得到洗礼，为全村党员今后如何做好一名合格党员起到了良好的指导作用。

三、阿所村党支部换届工作推进情况

今年是村级党组织换届之年，阿所村党支部参加了区、乡组织的村级党支部换届选举的相关会议及乡组织的村级党支部换届选举专题培训，成立了阿所村党支部换届选举领导小组，并制定选举工作实施方案。严格按照市、区、乡文件精神开展选举工作，全面落实两推一选一审选举规定，一是在全村发放和张贴了村级党支部换届选举宣传标语及资料，召开村党支部换届动员大会，传达上级关于换届选举会议文件精神;二是明确换届纪律及换届选举九个严禁等规定，要求党员干部签订换届选举承诺书;三是向村民代表发放村党支部换届选举知晓卡，按要求组织召开了村党支部换届选举党员推荐会、村民代表推荐测评会、党员组织生活会;四是通过乡党委审查、村民代表谈话等多种方式进行考察，最终确定阿所村党组织候选人人选并进行公示。阿所村党支部严格贯彻执行选举相关规定和程序，换届选举各项工作平稳推进。

四、驻村干部工作开展情况

一是开展实地走访和入户调查。工作组与阿所村干部实地到大寨、小寨、长冲美文摘抄等六个村民组、周边农家乐等对村民生产生活、农家乐经营各方面情况进行了解。重点对精准扶贫对象及留守、残疾儿童进行走访，目前已走访调查13户，60人次。通过查阅有关资料、表格，听取介绍，实地调查等方式，初步建立了工作情况台账8套。二是扎实为村民办好事、实事。一是与村两委商讨台湾产业园金苹果项目用地事宜，加强与企业协调对接工作;三是积极协助区卫计局和贵州医科大学白云附属医院开展医疗专家下基层扶贫义诊活动;四是联系贵阳日报记者采访，宣传报道阿所村莫任江副支书毛笔手书党章100余米事迹;五是积极对接区农局开展关爱残疾儿童行动，对付华、杨丹两名残疾儿童进行走访慰问，发放慰问金共计1000元;六是陪同厦门日懋公司就阿所村美丽乡村提高型示范点建设进行考察，并就相关事宜进行沟通协商;七是为丰富村民精神文化生活，积极对接区文旅部门支持配备广场小型音响设备;八是组织开展综治宣传月暨居有所安行动宣传活动，倡导治安防范个个参与，和谐社会人人受益，现场为村民发放宣传物资300余份。

2017村支部书记两学一做工作述职报告二： 

为认真贯彻落实中央和省、市、区委《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案》的精神要求，近期美丽办党支部主要开展了以下工作。

一、高度重视，安排部署。5月6日上午，支部召集全体党员召开两学一做学习教育工作会议，会议强调，开展两学一做学习教育，基础在学、关键在做、根本在改。全体党员要紧紧围绕美丽乡村建设中心工作，以两学一做学习教育为统领，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决突出问题，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。会后及时成立美丽办两学一做学习教育协调小组，印发《美丽办两学一做学习教育实施方案》。

二、边学边论，注重实效。5月12日下午，支部开展集中学习《中国共产党党章》，支部委员及各股室负责人结合学习《党章》的体会和工作实际进行了发言。主要从党员对科学理论的掌握、对自身要求、对工作态度等方面就如何成为一名合格党员发表自己的看法。此次学习教育研讨提升了全体党员思想政治素质，并要求所有党员干部要用科学理论武装自身，在立足本职工作的同时，充分发挥好党员的先锋模范作用，确保两学一做能够落到实处。

三、联系实际，促进工作。为按质按量完成全区美丽乡村建设年初既定的目标任务，支部书记亲自带队，加班加点对2016年13个省级中心村10项建设任务进行认真调研和核定，并按既定时间完成省级中心村建设方案印发。同时，市级中心村和综合示范带具体建设项目已完成区级审核，即将印发实施。各股室党员干部积极到各自联系村开展建设指导工作，从中心村项目安排、各个单体项目的建设、绿化树种的选择等等进行科学指导，确保中心村建设因地制宜，各具特色。督查股严格按照周统计、月调度工作机制，协同区委督查室和区政府督查室定期开展督查，推动全区美丽乡村建设工作有序开展。截至目前，三清四拆工作约完成总任务量的85%，其中，清理垃圾、杂物等约48500吨，拆除旱厕591座、废弃猪圈476座、危房(披屋)7830平方米、破旧围墙5620平方米。14个省级中心村房前屋后整治、沟塘清淤、公厕、垃圾屋、道路硬化等项目已全面开工建设。

今后，我办将进一步以实际行动自觉践行两学一做学习教育精神，加大力度推进全区美丽乡村建设工作。督促乡镇做好三清四拆扫尾工作，立即启动5万元以下建设项目自主招投标工作并开工建设，促进项目尽快落地。同时，按照村庄绿化、建筑外立面改造等相关技术导则要求，在保证工程质量的前提下，加快施工进度，确保10月底完成年度建设任务。

2017村支部书记两学一做工作述职报告三： 

两学一做作为新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，我局党支部认真部署安排，充分认识两学一做学习教育的重大意义，扎实开展学习教育，进一步加强党员思想作风建设。我局党支部扎实开展两学一做学习教育，现将现阶段学习教育情况总结如下。

一、动员部署

我局党支部4月29日召开两学一做专题学习动员会，会上党组书记孙仙隆同志传达市委书记邱明宏和市委常委、组织部部长韦阳在凭祥市两学一做专题学习动员会既组织工作会议上的讲话精神，并提出三点要求：一是准确把握基础在学的要求，着力在理论武装上下真功见实效;二是准确把握关键在做的中考作文要求，着力在做合格党员上下真功见实效;三是准确把握问题导向的要求，着力在解决重点问题上下真功见实效。支部书记杨朝阳在动员会上强调两学一做贵在学、贵在做、贵在改、贵在干，并部署了具体工作。

二、制定方案

根据动员会部署，支部委员会制定了《凭祥市林业局党支部两学一会学习方案》，按照市委组织部的要求，从4月起，每周五下午16:00-17:00，用1个小时的时间开展两学一做专题学习的集中学习或集中讨论。宣委做好本支部两学一会学习方案，方案要结合支部实际，主要针对在职党员制定。退休党员不强制要求参加每周五的集中学习，可通过分发学习资料开展自主学习。组委、宣委和计财采购党员学习记录笔记本和档案盒，配备在职党员每人一套，各个党员要做好每一次的学习记录，档案统一存放在局3楼党员活动室。支委会提前制定学习计划表，明确每周五学习的内容、讲课人，讲课人自行准备好讲课材料，并印发给每位党员。前三次的集中学习由支委会讲课，今后争取每位党员轮流讲课。每次集中学习做好会议记录、签到、拍照等工作。

三、宣传氛围

党支部利用横额、板报、公示栏等宣传舆论阵地，深入宣传学习教育活动的重大意义、总体要求、基本原则、方法步骤等，粘贴上级重要讲话和有关文件，确保全区党员能够及时了解此次学习教育活动的开展情况。推进各基层党组织之间互通信息、增进交流，营造浓厚的学习氛围。

四、集中学习

村支部书记换届工作报告篇7

中国共产党XX镇委员会：

我村现有党员XX名，预备党员XX名。本届村支部委员会于XXXX年X月换届选举产生，到今年X月任期届满。根据《中国共产党章程》等党内法规和上级党组织部署要求，拟于今年X月召开党员大会进行换届选举。现就换届选举有关事项请示如下：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于全面实施乡村振兴战略的重大决策部署，总结上一个任期取得的工作成绩和经验做法，研究提出今后5年的目标任务和工作举措，选举产生一个符合新时代新发展阶段要求、团结带领群众全面推进乡村振兴、不断提升乡村治理水平、创造美好生活的新一届支部委员会。

二、时间地点

拟于XXXX年X月X日在X地召开，会期X天。

三、主要议程

1.听取和审查中国共产党XX镇XX村上届支部委员会的工作报告；

2.选举中国共产党XX镇XX村新一届支部委员会。

四、新一届支部委员会委员和书记（副书记）的名额、构成及产生办法

1.新一届支部委员会拟设委员X名，提名委员候选人X人，差额比例为20%；拟设书记1名，提名书记候选人X人（副书记候选人X人）。

2.根据我村工作实际，拟采用“两推一选”方式选举新一届支部委员会和书记（副书记）。具体办法是：

由党员和群众推荐与乡（镇）党委提名相结合产生候选人初步人选名单，上报乡（镇）党委组织考察后，经乡（镇）党委批准提交村党员大会选举产生村党组织委员会组成人员。

当否，请批示。

中国共产党XX镇XX村支部委员会

村支部书记换届工作报告篇8

召开今天的会议，主要是基于三个方面的考虑：一是近期，省委组织部采取随机抽查、明察暗访的形式，对我市泾川、崇信两县党的十八届六中全会精神的学习贯彻、基层党建七项重点工作及软弱涣散党组织整顿、基层基础投入保障等工作任务落实情况进行了专项督查，从掌握的情况看，发现的问题不少，需要我们对基层党组织换届工作进行安排调度。二是前一段时间，省委组织部在兰州组织召开了全省村（社区）“两委”换届工作部署培训会议，对村（社区）“两委”换届工作进行了全面安排部署，需要我们就做好全县村（社区）“两委”换届的前期准备工作进行提前安排部署。三是临近年底，一些基层党建工作，比如党内统计、党报党刊征订、党组织书记抓党建述职评议等工作的任务还很繁重，需要给大家再提醒、再安排。后面，广明部长还要宣读《全县基层党组织换届工作方案》，亚平组织员还要对大家进行业务培训。下面，我就做好全县基层党组织换届及当前重点工作讲几个方面的意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强抓好基层党组织换届工作的责任感

基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的一项基本制度，是全面从严治党的必然要求。从党章党规的要求来看，党章规定，党的基层委员会每届任期三年至五年，总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层党组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举，如需延期进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过一年。从上级部署要求来看，6月份，中组部、省市县委组织下发了《关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》，要求各单位在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行一次专项检查，对没有按期换届的要进行换届。9月份，省市县委组织部专门下发了基层党建七项重点任务的责任清单，将基层党组织按期换届作为今年基层党建工作的一项重点任务进行调度。从工作实际情况来看，全县基层党组织换届工作安排之后，一些党组织主要负责人在思想认识上还存在不小差距，工作开展之初，在对未按期换届党组织进行摸底时，全县只排查出未按期换届的基层党组织不多。一些党组织虽然因人事变动对党组织进行了改选，但工作程序很不规范，没有严格按照换届程序进行选举，没有形成反映换届工作全过程的档案资料，工作的整体质量不高。等等。为此，大家要从全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的高度来认识和看待这个问题，真正把这次基层党组织换届选举作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好、抓出成效。

二、严格程序，从严要求，切实规范做好基层党组织换届工作

换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,《全县基层党组织换届工作实施方案》已明确了工作程序,各级党组织必须严格执行。

一要明确总体要求。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定，党的基层委员会执行三年任期；党的总支委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期。这次全县基层党组织换届工作从2016年11月上旬开始，必须在12月底前完成。换届的党组织主要是乡镇党委所属政府机关支部、学校总支、支部，县农牧局、公安局、卫计局、工信局、林业局、文广局、住建局、xx一中8个党委及所属总支、支部；县直机关工委、县教育党工委、非公企业党工委、社会组织党工委、产业园党工委和工委纪念馆党工委所属各总支、支部，上述党组织中新成立时间不到两年的支部或已经换届但不满两年的不在这次换届的范围。需要给大家强调的是，这次基层党组织换届，不涉及人事工作，也就是在现有人员的基础上开展的一次换届选举工作。

二要充分发扬民主。在各基层党组织换届选举的整个工作过程中,都要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行,切实保障广大党员的政治权利和民主权利。要动员和组织广大党员广泛参与,自下而上,上下结合,反复酝酿,确定人选。在酝酿委员候选人初步人选时，党（工）委要组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出委员候选人初步人选；党的总支委员会、支部委员会要根据确定的总支委员会、支部委员会的名额、构成原则、委员候选人酝酿提名办法等，组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。在确定候选人预备人选时，要召开党委、总支或支部委员会议，根据多数党员的意见确定候选人预备人选，并报上级党组织审批。在换届选举时,要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想,并实事求是地向选举人介绍候选人的情况,认真解答选举人的询问,让选举人对候选人有更多的了解。

三要严格工作程序。基层党组织换届是一项程序性很强的工作，我们根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了《全县基层党组织换届工作实施方案》和行事历，对基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上进行了具体的分解，总共分为安排部署、起草报告、确定人选、召开选举大会、总结完善及考核检查等6个大的阶段，每个阶段具体做什么，行事历中都有安排，这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中,各党(工)委要按照规定的程序和步骤，参考中共党史出版社2006年的《党的地方和基层组织选举工作流程》一书开展工作,一个环节一个环节的抓好落实，不能凭主观意愿行事,随意简化程序。这里我要特别强调的是，委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。在委员的选举中，按照“两推一选”程序进行，即根据党员、群众推荐和上级党组织推荐情况由各党组织研究提出候选人初步人选，报上一级党组织研究后批复。在选举中，可以先选委员，再选书记、副书记，也可以直接选书记、副书记和委员。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中可能出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一个也不能减，坚决做到严格程序，依规办事。

四要做好会议的筹备工作。根据各级党组织党员人数，这次基层党组织换届全部采取召开党员大会的形式选举，筹备工作是非常重要的一个环节,筹备工作如何,直接影响到换届选举工作质量。因此，各基层党组织要认真对待，确定专人负责，明确工作任务,细化分解到人,提前统计党员人数，确保党员大会人数达到应到会人数的五分之四以上。在基层党组织换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。要开好党员大会,有两项重要工作,一是有一个好的工作报告,另一个是组织好换届选举党员大会。这两项工作是换届选举工作的核心,也是工作重点,各基层党组织一定要结合工作实际,制定工作计划,写好工作报告，工作报告要客观的总结过去的成绩,科学谋划未来工作的思路目标,努力实现工作报告统一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各项筹备工作也要精益求精，如各种方案、请示、报告、选举办法、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的格式起草,确保选举工作不出现任何纰漏。

三、靠实责任，强化指导，确保全县基层党组织换届工作有序开展

基层党组织换届选举，各党（工）委承担着工作的主体责任。因此，各级党组织要加强组织领导，强化指导检查，保证全县基层党组织换届选举工作顺利进行。

一要靠实工作责任。换届选举工作无小事。各党工委要把换届选举工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,做到思想上重视,组织上有力,力量上集中,工作上到位。各级党组织都要成立由党组织主要负责人任组长的换届选举工作领导小组,确定专门工作人员，明确分工,责任到人。县委组织部要积极履行工作职责,做好指导、把关、监督和检查等工作，保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各级党组织都要制定工作方案和行事历,一步一步地抓,一个环节一个环节地落实,对换届工作中可能出现的新情况、新问题,要制定好应对预案,对选举工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,保证高标准、高质量地做好换届选举工作。

二要及时沟通衔接。基层党组织换届选举,是基层广大党员政治生活中的一件大事。在具体工作中可能随时会遇到这样或哪样的问题，因此,大家在工作中，一定要加强沟通衔接。如在确定“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选、选举结果的呈报等工作前,都必须请示汇报，县委也将对各党委召开党员大会的时间、议程及党委组成人员进行审查和批复。此外,各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到其他重大问题时,自己能处理的要及时处理,不能处理的,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。

三要加强工作指导。各党（工）委要切实履行主体责任，切实加强对所属党组织换届选举工作的指导。要建立领导包点指导工作制度，全程参与指导所联系党组织的换届工作，同时，要派出换届工作指导组，加强对基层党组织换届工作的全程指导，帮助基层党组织做好换届工作。县委组织部也将采取定期检查、专项督查、明查暗访等方式，加强对基层党组织换届工作的督促检查，了解掌握工作进度，研究解决突出问题；同时，在8个县直党委召开党员大会进行选举时，县委组织部将派出人员参加指导会议。

四要严肃换届纪律。各基层党组织要严格遵守“九严禁”纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导党员增强遵规守纪的自觉性和坚定性。要把严肃纪律要求和加强纪律监督贯穿于换届选举工作的全过程，畅通群众监督渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题。建立换届风气问责制度，对风气不正、违规违纪问题查处不力、造成恶劣影响的，县委将严肃追究各党（工）委和有关部门主要领导的责任。

五要做好后续工作。换届结束后，各党工委要指导基层党组织做好新当选人员的培训，提高履职尽责和服务群众的能力。要建立健全务实管用的工作制度，探索加强基层党内民主建设的有效途径，把基层党组织换届作为一项制度坚持下来。今后，县直机关单位、中小学校、医疗卫生单位、非公企业和社会组织党组织，在基层党组织任期届满前3个月，要主动向上级党组织提出换届请示；需延期换届的，应当报上级党组织批准，对不严格执行规定、不按期换届的，视情节轻重严肃追究有关党组织负责人的责任，确保基层党组织换届工作制度化、经常化。

最后，我就村（社区）“两委”换届及党费收缴工作专项检查两项工作再作以强调：

一是关于村（社区）“两委”换届工作。10月25日，省委组织部召开了全省村和社区“两委”换届工作部署培训会，对全省村和社区“两委”换届工作进行了安排部署，这标志着村和社区“两委”换届工作已经正式启动。全省村和社区“两委”换届将于2016年10月至2017年3月集中进行。目前由于市上的方案还未下发，县上的方案正在起草阶段。为了确保全县村和社区“两委”换届工作能按期进行，在县上方案还未下发之前，各乡镇、街道办要从现在开始，提前组织成立换届机构、开展摸底调查、制定换届方案、加强宣传引导、培训业务骨干、审计财务收支和考核村级班子等工作。尤其是要深入开展调查研究，分析研判村（社区）班子工作现状、班子成员的思想动态等情况，摸清本辖区各村、社区的户数、人口和外出务工经商人员等基本情况。对情况复杂、矛盾突出以及以往换届选举中问题较多的难点村（社区）、重点村（社区），逐个分析原因，找出问题根源，提出针对性措施。要按照先审计后换届的要求，邀请财政所、农经站等人员对村（社区）干部进行离任或任期经济责任审计，重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包和管理情况，以及党员群众反映强烈的财务问题，对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时进行处理。需要特别强调的是，要结合调查摸底工作，组织开展村班子和村干部考核考察工作，把现任村干部的工作实绩搞清楚，同时要提前着手掌握一批有思想、有头脑、办事公道、在群众中有威信的优秀党员群众，为换届工作做好人选储备。

二是关于党费收缴专项检查工作。从目前掌握的情况看，全县党费收缴专项检查工作开展以来，受主客观等多种因素的影响，这项工作欠账还很大。主要存在的问题是，大多数党组织没有将每名党员2008年至今年的党费缴纳情况搞清楚，没有建立起反映核查工作过程的档案资料，尤其是对工作岗位有变动的党员，没有将这些党员以前缴纳党费的情况弄明白。鉴于这些问题，今天会议之后，大家必须立即行动起来，重点对各支部2008年至2016年期间新调入的党员干部党费缴纳情况进行重点核查，由党员目前所在党支部与原党支部采取函询、派人调查有关党费缴纳档案资料等方式，进行全面核查，做到情况清、底子明。对离退休党员，要做好耐心细致的思想工作，对一些补缴党费确有困难的党员，要组织召开党员大会讨论作出免交或少交的决定意见，并将有关情况报上级党组织。