造林绿化实施方案范文

造林绿化实施方案篇1

一、总体目标

我镇今冬明春造林绿化“一大四小”工程建设，将进一步巩固、提高、延伸两年来造林绿化成果，完成1550亩造林绿化任务，其中山下绿化750亩，山上绿化800亩，力争进入全县造林绿化“一大四小”工程建设前列。

二、工作重点

1、巩固好通道绿化成果

为巩固我镇通道绿化成果，加快构建并提升我镇以山区绿化为主体，白公路、村级公路、组级公路绿化为骨架的通道绿化网络，我镇今冬明春重点打造两条通道绿化精品工程，即梓坊村级公路绿化，全长2.6公里；全长4公里。在靠近公路两侧栽植一排以上景观效果好的乔木树种，其余部分选择栽植杨树等既有景观效果又有经济效益的速生树种，以减少苗木费用和养护开支，提高经济收益。

2、实施好集镇绿化

以集镇改造为契机，营造“风景优美、绿树成荫、空气清新、秀美和谐”的集镇环境为目标，坚持“科学规划、适地适树、见缝插绿、提高档次、打造精品”的原则，积极推进“补绿、增绿、换绿”工程，为全县创建省级园林城市贡献一份力量。对镇区各单位、庭院、道路、社区实施补绿、增绿、换绿工程，以植物造景为主，桥、灌、花、草配置得当，使社区无，环境优美，促进镇区绿地率增长，提高镇区居民的生活质量。集镇绿化重点实施好白公路集镇段、镇政府大道和沿线各单位庭院绿化。到年底，新增绿化面积30亩，集镇建成绿化覆盖率达到60%，绿地率达到50%，人均绿地面积达到21平方米。

3、抓好矿区植被恢复工作

大力开展工矿企业绿化、美化，今冬明春重点完成工矿企业的补绿工作，特别是对于尾砂库、堆积场等极易出现事故隐患的地方，要固土增绿，涵养水源，防止塌荒、水土流失等环境事件发生。到年底，镇区各主要工矿企业，作业范围外的空旷地区绿化覆盖率必须达到30%以上，全面实现工矿企业返绿、增绿目标。

4、突出镇政府所在地绿化

结合我镇发展规划，在镇政府所在地的街道、单位、公共区域、休闲地和可绿化地段植树造林，全面改善乡镇绿化状况和人居环境。今年重点抓好居委会、政府大道的绿化美化工作。到年，镇政府所在地绿化覆盖率达到25%，绿地率达到16%，人均绿地面积达到5.5平方米。

5、抓好农村自然村绿化及周边绿化

结合新农村建设，充分利用农村房前屋后的闲置地，发展特色产业型、休闲观光型、小康示范性乡村绿化模式。对近几年已列入新农村建设的示范村和主要干道边上的村庄都要进行绿化，每个村要选一个基础条件好的自然村整体推进村庄绿化。

6、实施好林业产业基地

一是重点打造好永丰茶叶基地建设。抓好茶叶示范基地建设，我镇茶叶产业发展要结合林业重点工程项目建设，种植高产无性系优良品种。

二是建设好工业原料林基地。根据林产工业发展需要，以市场为导向，实行产业化经营，定向培育以杨树、泡桐、湿地松、杉木等为主的人造速生丰产林，重点以造林大户为主，到明年底，全镇共新建工业原料林基地0.1万亩。

7、做好河流大型渠堤绿化工作

一是加强河流周边环境整治，治理乱倒、乱扔、乱排现象，改垃圾堆放点为绿化带，建立乔木、灌木高矮搭配为主的绿化防护带，阻止村民近河倾倒或乱排乱放。

二是以大型渠堤整治加固为契机，进行植树造林活动，以种植叶大根深的阔叶林为主，加强水土保持，提高堤坝防洪御洪能力

8、加大荒滩、荒地绿化力度

今冬明春我镇将对全镇六个行政村范围内的土地利用状况进行调查统计，在调查统计的基础上做好荒废、闲置土地的增绿、返绿工作。到年，新增荒滩、荒地绿化面积500亩。

三、实施步骤

（一）准备阶段。各村在年11月30日前向镇领导小组上报本地造林绿化“一大四小”工程建设实施方案，并落实好造林绿化用地。

（二）实施阶段。年12月1日－－年3月12日全面完成各项造林绿化的栽植工作。

（三）验收阶段。年3月13日－－年3月20日，由县“一大四小”办对照任务表，进行全面的检查验收。

四、保障机制

1、加强组织领导

各村要切实把造林绿化“一大四小”工程建设摆上重要议事日程，作为当前工作的一件大事来抓。要继续实行村党支部书记亲自过问、亲自抓，村两委其他成员具体抓，切实把造林绿化目标任务落实到山头地块，确保全面实现和完成县委、县政府下达的今冬明春造林绿化“一大四小”工程建设目标任务。

2、明确责任分工

一是明确领导小组责任分工。镇长同志负责全镇造林绿化“一大四小”工程建设的组织领导工作

二是明确部门责任分工。继续按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各单位各部门责任。镇农口要充分发挥职能作用，在规划设计、种苗供应、技术咨询等方面做好服务；镇国土资源所协助各村落实好通道绿化及其它绿化工程建设用地；镇新村办负责实施好全镇新农村建设点的绿化；江湖农业技术综合站负责农田林网建设工作；各村负责抓好村部所在地、村组主要通道两侧和村庄的绿化工作；镇林业检查站要加强对森林资源的保护，对破坏公路两侧的树木等森林资源依法予以严厉打击。驻镇单位要负责本区域内的绿化工作。

3、广泛筹集资金

一是积极争取上级资金。镇农口和绿化责任单位与镇财政所等部门要积极向上争取国家造林绿化的项目资金。

二是广开造林绿化融资渠道。各村要大力开展林权证抵押贷款工作，广泛筹集造林资金，要在明晰产权的前提下，大力鼓励社会投资造林，尤其是成片地块，要全面推行地块租赁、承包营林，吸引企业、大户和农民投资造林，做到“谁造林谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”。

4、加强督查考核

造林绿化实施方案篇2

关键词:园林绿化;决策;设计;招标;施工;竣工

在经济高速发展的当今，园林绿化为我们营造了一个充满绿意，亲近自然，舒适、优美的生活环境，拥抱自然，人与自然和谐相处。园林绿化作为改造大家生活环境的一个重要手段，加强园林绿化工程中的全过程控制势在必行。下面以我多年的工作经验，谈谈如何在工程建设全阶段(投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、建设项目承发包阶段和建设实施阶段、竣工阶段)，加强园林绿化工程中的全过程控制。

1园林绿化工程中的投资决策阶段

投资决策作为园林绿化工程的最初阶段，往往得不到应有的重视，容易被人们忽视。实际上做好该阶段的造价控制也很重要，可以从源头上控制好造价。

1．1做好园林绿化工程中投资决策的准备工作

首先，要对工程所在地作好地质勘察，了解地型、地貌，为下一步采取合理的规划设计方案做准备。其次，查找类似的园林绿化工程，为投资估算提供相关的依据。再次，了解工程所在地相关的材料价格，做好前期准备工作。

1．2根据所收集的资料，编制园林绿化工程的可行性研究报告

将所收集的资料进行编制整理，可以用表格或图表形式。如:小区绿化工程要收集整理相关的地质情况，根据当地天气选择相关树种等，在预算范围内编制可行性研究报告。可以根据实际情况，编制多个方案以供选择。

1．3控制好园林绿化工程造价的关键是方案优化

前期工程造价80%的控制是取决于园林绿化工程的方案优化，因此，控制好前期工程费用的关键就是方案优化。要做好一个园林绿化工程的优化方案，首先要详细的了解工程所在地的位置和情况，以及周边建筑物、地下管网等，这样才能合理的选择绿化施工方案。其次，要确定绿化工程所在地的绿化施工标准水平，包括施工队的人员配备、施工机械设备、绿化施工工艺流程等。再次，园林绿化工程的材料选择、施工工艺流程与机械的配套。另外选择合适的绿化工程建设时机。

1．4要建立科学的绿化工程决策系统，并合理确定投资估算

可以通过收集信息资料，根据园林绿化项目特点，组建决策小组，形成一个绿化工程决策系统，根据本企业自身的施工水平，进行方案决策。然后经过多方评比，确定合理的投资估算。

1．5重视园林绿化项目的经济评价

根据拟定好的项目方案，进行多方比较、系统分析，从而选出最优方案。可以合理采用多种手段与相关措施，来选出适合于园林绿化项目的具体方案。

2园林绿化工程中的设计阶段

我们以前往往把造价的控制重点放在施工阶段，这是一种错误的做法，事实证明工程造价的80%以上的工程造价控制是取决于设计阶段。故园林绿化工程的造价控制的重中之重就在设计阶段。

2．1专业技术与经济相结合

很多从事设计的专业人员都不具备经济方面的知识，不能很好的把控造价。这就要求设计人员加强财务、造价、经济等多方面基础知识的学习，与工程技术人员、财务人员、造价人员等进行沟通与协调，把园林绿化工程的造价，控制在合理额度内，做出最佳的设计方案，详细地做好园林绿化方案的估算。

2．2在设计阶段引入招标

园林绿化工程的业主，可以在设计阶段进行招标。业主可以组织有意向投标的施工单位进行现场勘测，提出自己的要求，然后让施工单位提交相关的设计方案。业主再组织相关经济、技术方面的专家进行评选，选择适合绿化工程的最优方案。

2．3将监理引入园林绿化工程设计阶段的工作

很多业主其实并不具备专业的园林绿化知识，不知道如何选择和把控设计阶段的造价。引入专门的监理公司，让监理参与到设计中，监理可以提出专业的意见和建议，可以审核施工图纸(如园林绿化工程规模、园林绿化工程的平面及布局、园林绿化工程的结构形式等)，发现问题后让设计人员修改，把整个园林绿化工程的费用控制在合理的范围内。

2．4在园林绿化的设计阶段设立奖惩制度

可以在园林绿化设计人员中建立相关的奖惩制度，对于优秀的设计人员给予奖励，犯错误的设计人员进行处罚。调动相关人员的积极性，设计出较经济合理的绿化工程设计方案。

2．5对园林绿化工程的材料与设备的选择与控制

业主可以在园林绿化工程的预算范围内，选择合适的材料与设备。园林绿化工程多受地域的限制，如苗木大多受气候的影响，每个地方适合的苗木也不同。选择适合于工程所在地生长的苗木，从而提高苗木的成活率，降低成本。选材要尽量选择本地材料，这样可以节省大量的材料、运费。园林绿化机械设备的选择，要尽量考虑施工企业的自有设备，选择与该园林绿化工程相适应的机械设备，保证工程质量的前提下，选择最经济的机械设备。

3园林绿化工程招标阶段的造价控制

我国规定除特殊的少部分工程外，大多数园林绿化工程项目必须进行招标。现阶段，园林绿化项目主要以工程量清单招标为主。这个阶段要避免围标，业主除资格预审外，还要进行资格后审。在公平竞争的基础上，选择适合的施工队伍。

3．1园林绿化工程中的工程量清单计价

工程量清单是由业主根据施工设计图，请专家编制，提供给多家施工单位进行报价，业主综合考虑选择施工企业。工程量清单招标，通常以“最低价中标”为主。我国现建筑市场处于发展阶段，还不够完善。为了避免恶性竞争，应选择合理的最低价。合理的最低价，是指不能低于工程成本，只有不低于工程成本价，才能保证园林绿化工程的质量。

3．2防止园林绿化工程的造价失控

首先，要编制好园林绿化工程的招标文件。招标文件对工程项目进行描述并提出业主对园林绿化项目的具体要求，好的招标文件，可以避免经济纠纷，降低园林绿化索赔率。如:是采取综合单价还是固定单价，后期如果发生设计变更，应如何处理，工程量的增减应如何调控等。对于工期较长的园林绿化工程，有关市场价格波动较大的材料、设备，可以设置限价。其次，园林绿化工程中的工程量清单的编制与调整。工程量清单，业主一般会委托造价师事务所等专业机构进行编制。编制清单要清晰、准确、完整，避免漏项、错项，给施工单位钻空子，造成不必要的损失。然后，选择合理评标方法。园林绿化工程项目，可以根据工程的特点及需要，采用综合评标法、低价中标法等。最后，要对园林绿化工程造价风险控制进行评估。在工程建设中会存在一些不确定的因素，如天气、地形、地质、自然灾害等自然现象，清单漏项，图纸失误等等，可以采取一些有效的措施减少损失。比如:购买工程险，旁站监测，采取安全文明措施等手段，有效地控制园林绿化工程造价的风险。

4园林绿化工程施工阶段的造价控制

园林绿化工程施工阶段的造价控制是一个长期而艰难的任务，是将设计方案转化为具体的园林绿化产品的实施阶段，是整个造价控制的具体实施阶段。可以从以下几个方面加强工程造价的控制。

4．1加强合同管理，有效控制绿化工程的造价

首先，在订立绿化工程建设合同时要注意合同的格式、条款，合同的内容表达要清楚、准确。明确合同双方的权利和义务，不能含糊不清，避免日后双方发生纠纷、索赔，减少工程费用。其次，要加强合同的管理，对合同进行跟踪。对合同进行分类，便于管理。

4．2加强对园林绿化工程施工组织设计的管理

控制好园林绿化工程的造价合理、高效的园林绿化工程施工组织设计，是进行绿化施工的保障。编制施工组织设计，要顾全大局，针对主要问题提出合理建议，对施工组织设计进行优化。将多个施工组织设计方案，在技术性、经济性、可行性等方面进行比选，确定最优施工组织设计。

4．3加强园林绿化工程中的变更、现场签证、索赔的管理

(1)加强园林绿化工程中的变更管理。在园林绿化工程施工过程中，因实际情况与之前设想不一致、漏考虑一些因素等原因，工程设计变更在所难免。在这一过程中，就要求加强园林绿化工程的变更管理。按经设计变更后确定的施工图施工时，要注意工程量的增减变化，要核实实际的工程量，并做好记录，请总工程师和监理工程师签字确认，为日后的结算做准备。(2)加强园林绿化工程中的现场签证管理。及时办理工程签证，工程签证必须施工单位、监理、设计单位、建设单位四方同时签字确认才有效。签证要及时、范围准确并与绿化工程实际情况相符，才能有效的控制工程造价。(3)园林绿化工程中的索赔。园林绿化工程中的不确定因素，会导致索赔的发生，处理好索赔事件，可节约工程成本，控制工程造价。要注意隐蔽工程可能引起的索赔，如园林绿化工程中景观亭的地基，因设计与实际情况不符，变更施工图，要及时处理。办理相关工程签证，要请监理和业主同时一起验收，验收合格并签字确认后，才能进行下一步工序的施工，否则容易增加工程费用。

4．4正确处理好园林绿化工程工期、质量、造价之间的关系

确定合理的绿化工程项目实施目标，正确处理好园林绿化工程工期与造价、质量之间的关系。在保证园林绿化工程质量的前提下，合理的确定工程项目的工期，从而控制好工程造价。

4．5加强园林绿化工程的现场管理

按照施工组织设计的规定进行现场施工，工地上的材料要分类并整齐堆放，便于施工。加强对施工现场材料与设备的管理，如:苗木的管理，要防止死苗、坏苗，保证苗木的成活率。栽种好的苗木要做好养护工作，防止苗木死亡，增加工程成本。

4．6建立园林绿化设备、材料的询价体系

建筑市场上设备与材料的价格经常波动，这就要求建立一个园林绿化的设备、材料询价体系，便于及时了解价格变动。价格询价体系有本省的和全国的，可以查询相应的材料与设备价格，对常用材料与设备的价格绘制成价格曲线表，掌握价格的变化趋势，控制好园林绿化工程的造价。

5园林绿化工程竣工阶段的造价控制

竣工阶段，是园林绿化项目造价控制的最终阶段，是对园林绿化工程的建设成果进行检验，检查园林绿化工程是否合格。做好造价的控制，要做到以下几点:

5．1做好园林绿化工程的竣工图、签证、设计变更等的工程造价控制

审核园林绿化竣工图，对不合理的部分进行修改，最后确定的竣工图要与绿化工程的实际相符合。工程签证要避免重复、多计工程量，要与实际的施工现场对比、核实，审核并整理工程签证。有关设计变更，要看手续是否齐全，要由施工、设计、监理、业主共同签字确认。

5．2以施工合同为准

按国家规定的清单及计价标准，结合本地的定额，编制园林绿化工程的竣工结算竣工结算要依据施工合同编制，如:有些园林绿化工程的施工合同是固定单价合同。在合同内的工程量，就要按合同规定的单价进行结算。在合同外的工程量，就根据工程量清单并结合本地定额组价，这部分新增工程量的单价，要报业主审核确定后，方可作为结算的依据。

5．3园林绿化工程竣工报告的审核

首先，要做好园林绿化工程竣工报告的准备工作。收集工程所在地材料、设备的价格，收集当地的经济技术指标及相关计价依据。其次，核实工程量、确定合理的单价。要按施工合同的规定分阶段或一次结算。要注意隐蔽工程的验收。因隐蔽工程的特殊性，核实相关工程量，要有完整的手续，工程签证要经总工程师、监理、设计、业主签字认可，才能核算具体工程量。最后，还要防止竣工报告的各种计算误差。

5．4园林绿化工程的检查与保修

造林绿化实施方案篇3

一、2017年至今林业工作完成情况

围绕市林业局、县政府部门工作责任书中下达的各项工作任务和指标，林业系统不断创新思路，及早着手安排，科学谋划筹备，各项林业工作取得了一定成效。截至目前，全县共完成工程压沙2.89万亩，占县上计划目标4万亩的72.3%；完成人工造林33.15万亩，占市林业局下达计划目标29.2万亩的113.5%、占县上下达计划目标30万亩的110.5%，其中新一轮退耕还林28万亩（生态林26万亩，经济林2万亩），占县上下达计划目标28万亩的100%，防风固沙林4.05万亩，特色林果基地建设3.1万亩（含新一轮退耕还林经济林2万亩），占市林业局下达计划目标3万亩的103.3%、占县上下达计划目标2万亩的155%，实施封沙育林（草）3万亩，占市林业局下达计划目标3万亩的100%、占县上下达计划目标5万亩的60%，完成通道绿化310公里，占市林业局下达计划目标300公里的103.3%、占县上下达计划目标300公里的103.3%，义务植树225万株，占市林业局下达计划目标200万株的112.5%、占县上下达计划目标225万株的100%。防沙治沙、造林绿化、特色林果基地建设和林政资源管理等工作全面推进。

（一）造林绿化任务超额完成。依托国家生态功能区转移支付、三北防护林工程、造林补贴、中央森林生态效益补偿基金等生态工程，坚持压沙、造林、封育和管护并重，因地制宜，分类施治，合力推进生态屏障建设。一是治沙造林。以大林带、G569高速公路、三渠柴湾等风沙危害严重区域为重点，采取“稻草网格沙障+梭梭”、“滩地穴状整地+落水栽植”的造林模式，营造防风固沙林4.05万亩。二是城乡绿化。结合“城镇绿化提升行动”和“绿化提升年活动”，以民武公路、民左公路、民红高速公路县城段、红砂岗产业园、G569高速公路民东路至西渠镇段通道绿化为重点，完成通道绿化310公里，其中指导各镇、责任单位完成通道绿化提升125公里。三是义务植树。坚持财政供养人员义务压沙造林制度，以G569高速公路民东路至西渠镇段通道绿化、城乡绿化区、新农村示范点、园区厂区绿化，以及各镇重点路段绿化等为重点，组织引导辖区内机关干部职工、适龄公民积极参加义务植树，完成义务植树225万株，尽责率达95%以上。四是工程压沙。以青土湖及周边白碱湖、青山区域，以及三渠柴湾、G569高速公路民东路至西渠镇段沿线区域为重点，完成工程压沙2.89万亩，其中机械压沙0.03万亩。

（二）特色林果基地扩容增效。为确保2017年特色林果基地建设任务全面完成，印发了《县2017年特色林果产业发展扶持方案》、《县特色林果提质增效实施方案》。截止目前，完成特色林果栽植3.1万亩（含新一轮退耕还林经济林2万亩），其中红枣1.13万亩，枸杞1.87万亩，苹果等0.1万亩，新建100亩以上特色林果示范基地17个。全面推进历建特色林果产业提质增效，建设标准化生产示范点95个、26569亩，其中县级标准化生产示范点35个、11742亩，镇级标准化生产示范点60个、14827亩。据初步统计，全县各镇农户经营特色林果挂果面积59081.6亩，其中全县各镇农户经营的酿酒葡萄挂果面积14461.7亩，预计总产量6503.5吨；全县各镇农户经营的红枣挂果面积28562.1亩，预计总产量3414.1吨；全县各镇农户经营的枸杞挂果面积15323.8亩，预计总产量1130.8吨，全县各镇农户经营的黑果枸杞挂果面积734亩，预计总产量3.52吨。6月23日，全县枸杞采摘工作有序开展，截止目前，累计采摘枸杞鲜果8001吨，折合干果1600.2吨，销售干果1225吨。

（三）林政资源管理扎实推进。认真整改中央环境保护督察反馈的连古城国家自然保护区生态环境问题林业违规建设项目，加强对县内同类问题排查清理工作。全面执行县林地保护利用规划，严厉打击非法侵占林地行为，严格执行林木采伐审核审批制度、森林限额采伐规定和建设项目使用林地审核审批管理办法。全县共审核建设项目是否占用林地225起，办理林木采伐许可证33件，木材经营加工许可证8件，林木种子生产经营许可证9件，确保各类项目建设依法依规推进。连古城部级自然保护区范围和功能区调整方案已通过国家林业局评审，并上交环保部。林地变更调查成果已上报国家、省市相关部门审核。积极开展2017年度森林资源管理卫片执法工作，省林业厅下发县未审批使用林地疑似图斑共141个，目前已全部完成内业判读和外业调查工作，正在对调查成果进行整理汇总。认真落实部级公益林管护制度，管护部级公益林108.67万亩，管护合格率100%。认真开展“绿盾2017”林业植物检疫执法检查行动，指导完成杨蓝叶甲、枸杞负泥虫和梭梭巨膜长蝽等病虫害防治6.4万亩，完成林业有害生物监测252.3万亩，预报及时准确。严格执行“五禁”决定，认真落实护林防火网格化管理责任制、24小时值班、领导带班和“零火险”日报告制度，加大石羊河国家湿地公园、黄案滩、青土湖等重点区域巡查力度，确保植被资源安全，查处各类林政案件139起，其中刑事案件2起、滥伐林木案110起、野外违规用火案14起、非法开垦林地11起、毁坏林木案2起，林政案件结案率100%。认真落实安全生产、环境保护、社会维稳、护林防火网格化管理责任制，各类安全工作形势稳定。

（四）林业改革。全面推进生态文明体制林业改革，坚持走生态优先，绿色发展之路，不断完善森林资源资产评估制度和治沙生态林承包经营机制，规范林木产权交易和抵押登记制度。积极探索严重沙化耕地退耕还林、林下经济等林业精准扶贫新模式，鼓励农户有序开展林木所有权、使用权依法流转和林权抵押贷款，着力培育专业合作社、家庭林场等各类专业合作组织，建设林下经济示范点2个，发展梭梭接种肉苁蓉等沙产业2万亩。政策性森林保险工作扎实推进，完成部级公益林参保108.67万亩。国有林场改革工作有序推进，按照市国有林场改革实施方案要求正在制定县国有林场改革实施方案。

（五）项目建设成效显著。认真实施三北防护林工程、造林补贴、新一轮退耕还林工程，以及红砂岗产业园绿化、G569高速公路通道绿化和湿地保护与恢复等项目。积极争取市祁连山山水林田湖生态保护修复工程，目前，取得了市祁连山山水林田湖生态保护修复工程青土湖修复治理项目、绿洲内部基干林网建设项目可行性研究报告批复和作业设计批复，项目进入招投标阶段。新一轮退耕还林工程，全县以各镇关井压田区严重沙化、盐碱化耕地为重点，完成新一轮退耕还林28万亩，其中生态林26万亩，经济林2万亩，工程涉及全县17个镇、164个行政村。目前，已完成县级自查验收工作。红砂岗产业园绿化项目，按照红砂岗产业园绿化总体方案，统筹安排水电路，创新栽植模式方式，完成通道绿化71公里，栽植绿化苗木5100亩，架设输水管道73公里并配套安装灌水设施。G569高速公路通道绿化项目，全面推进G569高速公路通道绿化工作，完成民东路至至西渠镇段通道绿化114公里，栽植樟子松、国槐、圆冠榆等各类苗木14.4万株，架设高压线路9.4公里，低压线路1.8公里，变压器8套，完成工程压沙0.4万亩。石羊河国家湿地公园建设项目，全面加强湿地公园及历建胡杨林管护0.7万亩。服务协调县碧水源生态环境科技有限公司，完成使用林地报批审核前期工作，配合蔡旗镇、国土局完成蔡旗桥周边85亩项目建设用地征用工作。6月25日，国家林业局专家组对石羊河国家湿地公园试点建设情况进行考察验收。县沙漠生态产业扶贫项目，完成梭梭+沙柳造林10万亩以及补植补造和芦苇沙障设置工作，完成甘草种植5万亩，管护工作全面推进。10万亩荒漠化治理及油牡丹示范基地建设项目，完成油牡丹试验田栽植120亩、温棚育苗2座、大田育苗10亩，完成文冠果、元宝枫栽植50亩，云杉栽植5万株，梭梭接种肉苁蓉700亩；修建砂砾石观光便道11.4公里，配套完成通道绿化15公里、网片式安全护栏15公里，完成消防便道建设15公里，修建砂砾石消防便道15公里；完成办公生活规划区周边绿化10公里；完成项目区刺丝围栏30公里；凹凸棒改良盐碱地0.63万亩。黄案滩国家沙漠公园建设项目，2017年3月，县人民政府与广州恒盛园林股份有限公司就黄案滩国家沙漠公园开发建设签订了投资意向书，投资规模3亿元。林业项目建设稳步推进，至目前，共完成固定资产投资38171万元，占县上下达计划目标8亿元的47.7%，招商引资665

0万元，占县上下达计划目标2亿元的33.3%。

二、存在的问题

（一）生态保护与建设方面。一是沙漠资源保护管理投入机制不健全，缺乏系统性、长期性政策和资金支持，林地和森林有偿利用率不高，生态建设主要依靠国家投资、投入渠道单一，生态建设活力不足。二是某些地方执法主体不明确，处罚依据不足。特别是对“五禁”决定的落实，森林公安对在农区内放牧的行为，处罚无依据。三是防沙治沙林业部门单打独斗。目前，防沙治沙工作多由县级政府主导，镇村两级政府没有落实防沙治沙责任。

（二）特色林果业方面。一是部分镇新建林果业地块在生荒地及弃耕地，立地条件较差，无灌溉条件，苗木成活率较低。二是存在林果产业面积流失，品种繁杂，换品种反复建设等问题，提质增效任务十分艰巨，加之林果产品销售价格波动，标准化、规模化生产水平低，精细化管理程度不高，林业技术力量不足等问题，导致林果产业提质增效难度大。三是林果产品加工企业少，没有形成竞争机制，林产品附加值低，产品竞争力不强，未能将资源优势转化为商品优势和经济优势。

三、2018年工作打算

（一）工作思路。认真贯彻落实党的精神和治国理政新理念新思路新战略，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕省第十三次党代会确定的奋斗目标，紧盯国家生态安全屏障综合试验区和国家生态保护与建设示范区建设的有利机遇，发扬塞罕坝精神，坚持走生态优先、绿色发展之路，以加快推进防沙造林步伐、创新生态保护和沙产业发展模式、提高扩大出口林果产品基地建设质量效益和推进林业改革为重点，不断健全完善政策措施、技术模式和管理机制，全力推进全域生态文明建设。

（二）目标任务。计划完成工程治沙8万亩以上，人工造林10万亩以上，实施封沙育林（草）3万亩，通道绿化300公里，义务植树225万株。

（三）重点工作。

1．学习宣传塞罕坝精神。把学习宣传塞罕坝精神推进全省生态文明建设现场会会议精神，作为林业系统干部职工学习教育的重要内容，在系统内开展“学习塞罕坝精神、争做绿色卫士”活动，引导系统干部职工切实提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。深入挖掘一批长期坚守在沙漠一线，基层单位和压沙造林一线，带动群众治沙致富的先进个人、集体、组织，协调宣传部门做好宣传报道，讲好治沙故事，展示防沙治沙的新成就，坚定干部群众走生态优先、绿色发展之路，全力打造生态美、百姓富的和谐。

2．生态屏障建设。坚持压沙、造林、封育和管护并重，因地制宜，适地适树，分类施治，合力推进生态屏障行动。加大植被管护力度，加大绿洲沿线植绿力度，建设边缘防沙治沙景观带和防风阻沙林带。以青土湖栽桩石、白碱湖、红东路沿线、绿洲内部零星沙丘等生态治理区，以及民武公路、民左公路、金荣公路和大滩镇至南段公路等绿化区为重点，完成工程压沙8万亩以上，人工造林10万亩以上，实施封沙育林草3万亩，完成通道绿化300公里、义务植树225万株。巩固现有成果，对已治理区域但仍有流沙、未形成地表结皮区域，通过人工补播草种，提高植被覆盖度，促使地表结皮尽快形成。按照因地制宜、适地适树原则，在已形成的旱区湿地范围内，栽植沙枣、红柳等树种的方式，积极探索恢复青土湖原有植被，达到长期治理目标。加强部级公益林区、国家沙化土地封禁保护区、石羊河国家湿地公园保护与建设，促进区内植被自然恢复。

3．特色林果提质增效。瞄准绿色有机，紧盯提质增效，加大历建特色林果基地补植补造力度，完善行政技术双轨责任制和技术服务承包承诺制、激励问责制、服务公示制，落实特色林果苗木生长期整形修剪、施药施肥、病虫害防治等精细化管理措施。

巩固提升基地建设水平。全面落实《县特色林果业提质增效实施方案》，在建设标准化生产基地、有机酿酒葡萄基地、推进产业化经营、打造特色知名品牌、建立社会化服务体系等方面下功夫，推动特色林果产业向专业化、规模化、标准化、集约化发展，实现特色林果业由数量型向质量型转变，把特色林果业培育为林业产业扶贫的优势产业。

4．项目建设。积极争取实施好三北五期、造林补贴、国家生态功能区转移支付、中央森林生态效益补偿基金、国家沙化土地封禁保护等生态工程。管护部级公益林108.67万亩，新建上八浪井国家沙化土地封禁保护区1处。以青土湖等风沙区治理为重点，组织实施好青土湖修复治理项目，完成压沙造林8万亩，实施封沙育林3万亩。以民武、民左等主干道路绿化改造提升为重点，实施绿洲内部基干林网建设项目，完成基干林网建设0.4万亩。

5．沙漠生态旅游。结合市县生态文化旅游总体规划，依托县内丰富的沙漠资源，建设好石羊河国家湿地公园和黄案滩国家沙漠公园，提升青土湖、老虎口等重点区域生态治理品味，打造集旅游观光、林产品采摘品尝、沙漠体验一体的沙漠旅游基地，吸引更多游客来民休闲度假，赏大漠风光、品健康美食，实现生态、社会和经济效益共赢。

6．林业改革。继续深化集体林权制度配套改革，不断完善治沙生态林承包经营管理水平，着力推进林下经济产业发展。落实家庭林场注册登记制度和确权颁证制度，积极鼓励农民兴办林业专业合作社、家庭林场、股份制合作林场等新型林业经营主体，大力发展以梭梭接种肉苁蓉为主的沙产业。按照市国有林场改革实施方案，全面完成国有林场改革任务。

造林绿化实施方案篇4

【关键词】园林工程；造价控制；投资决策；设计阶段；艺术性。

0前言

园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理，一是园林绿化工程价格管理。下面，我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析，并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。

1.投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性

由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政府投资建设，其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。

2.讲求艺术性与投资金额控制的矛盾

因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。

3.精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理

相对其他城市公共基础设施建设，城市园林绿化建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中，园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等，从而人为地提高了工程造价。

4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大

其一，城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。

其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。

5.搞好园林绿化造价控制的措施

5.1要多角度地科学决策，推行招投标机制，形成投资最高限额

园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争，能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，按各评价指标的重要程度分配权重，可选择出最优设计方案，有利于工程投资的控制。同时，应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，以使总投资不被突破。在推行限额设计中，依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段，提高初步设计概算的精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估算的第一次细化；设计人员和工程经济人员要密切配合，应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。

5.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价

设计信息后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。

5.3加强设计变更管理，实行限额动态控制

在园林工程建设中设计变更是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，修改图纸即可，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计，实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。

5.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理

在园林绿化工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中，招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。提供的工程量清单，要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，尽是预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。

5.5控制材料用量，合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

5.6严把变更关，将园林绿化工程预算控制在概算内

在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

5.7严格现场签证管理，掌握工程造价变化

在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

5.8加强结算管理，严格把好审核关

在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。

6.结语

园林工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。

【参考文献】

［1］尚梅。工程估价与造价管理。北京：化学工业出版社，2008.

造林绿化实施方案篇5

第一，园林绿化工程档案的复杂性与多样性。园林绿化工程是通过人工构筑手段加以组合的具有树木、山水、建筑结构和多样功能的空间艺术实体。多涉及到给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程、建筑物工程等，需要多部门、多行业的共同协作。其形成的档案部门多、种类多；工程施工交叉复杂；各自材料既有重叠、又各自一体，最终形成庞大复杂的资料。第二，园林绿化工程档案的多变性。园林绿化工程随意性强、可塑性大。园林绿化工程为做到自然、新奇与协调，突出园林景观艺术的观赏性，留给建筑者发挥的空间很大。建筑者常常即兴发挥，形成了园林绿化工程组合的千变万化。园林绿化工程档案常适应园林绿化工程需要，多以修改补充原有园林绿化规划设计方案图纸，工程的多变性，决定了档案的多变性。档案只有准确完整，才能避免造成建设和维修的失误和损失。第三，园林绿化工程档案的社会性与开放性。园林绿化工程是一项公共事业，是提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。园林绿化工程随着经济的发展和社会需求的不断提高，显现出大规模地高速增长态势。以XX为例：近年来，就兴建了动物园、植物园、民心河等一系列山水园工程，投资多达60亿。园林绿化工程档案真实记录了城市环境的巨大变迁，它与社会发展、经济发达、思想开放等内容息息相关。园林绿化工程档案被深深打上历史的烙印，唯有准确收集、整理、归档，以保存历史的真实记录，才能得到永久的开放和保存。

二、园林绿化工程档案现状

园林绿化工程档案由于其形成来源涉及部门多、专业多、环节多，其档案收集具有复杂性、多变性和社会性，现实中尚存在许多问题，制约档案的收集、归档、整理，影响档案的发挥利用。第一，园林绿化工程档案工作起步晚，管理体制尚待理顺。以XX为例，园林绿化工程档案由市园林局负责集中统一管理。它与建设工程档案、市政工程档案等专业档案的管理相比，有许多不足之处。签订责任书制度、指导检查制度、竣工验收制度等尚未得到全面贯彻执行，导致园林局自身保存的或城建档案馆接收的工程档案历史遗留问题多，不成套档案多，集中统一管理特别薄弱。现工程档案散存于植物园、公园、动物园等各个部门，保存条件差、利用率低、工程档案质量较差，缺乏有效规章制度制约。市城建档案馆园林绿化工程档案仅占馆藏量的1.5%左右。第二，对园林绿化工程档案工作重视程度不够。许多参加园林绿化建设项目的建设单位，对工程档案缺乏应有的重视，特别是在施工阶段，由于项目多、交叉施工多，许多工程赶进度、求速度，协调解决的力度仅放在实体施工上，对档案工作投入资金不多，投入人力不够，档案管理人员或仅懂园林绿化，或仅懂档案，缺乏多面手，没有按照城建档案行业管理标准管理，使档案与工程脱节，造成档案底数不清，资料丢失，数据不真等一系列现象，直接影响到档案的真实有效性。第三，法制意识淡薄。建设单位没有依法缴纳园林绿化工程档案。园林工程主管部门又疏于对园林绿化工程档案依法收集和集中统一管理。城建档案主管部门又疏于指导、管理和检查，导致园林绿化工程成为城建档案工作中的极为薄弱的一节。

三、加强园林绿化工程档案的管理与控制

造林绿化实施方案篇6

【关键词】园林绿化；工程造价；失控原因；控制措施

工程造价是工程建设项目管理的重要环节，关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点，积极推广限额设计制度，严格合同条款，加大施工造价人员的管理。设计人员和工程经济人员要密切配合，做好方案的技术比较，有效的控制工程造价。笔者结合工作经验，对园林绿化工程造价失控进行分析，就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。

1、造价失控的原因

1.1投资决策行政干预多缺乏科学性

园林绿化工程属市政公益工程，实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏严谨的科学态度，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。

1.2控制艺术性与投资金额的矛盾

园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征，设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性，作品过度依赖投资人的观点，设计主体思想缺乏统一，导致优化、合理、科学的设计方案被肢解，造成园林绿化项目投资成本的递增。

1.3园林绿化造价人员稀少，导致工程造价的不合理

在城市公共基础设施建设上，园林绿化投资金额相对较少，设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格，受市场份额和企业运作人的影响，在专业上分工不细化，存在严重缺位或配置不合理，导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和建造成本，人为地提高了工程造价。

1.4前期调查工作不到位，导致造价成本难以控制

一是城市园林绿化多为城市配套工程建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息，必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。

2、造价控制的措施

园林绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等，各阶段都有管理和控制的重点。

2.1设计阶段

设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节，在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价，建设方明确园林绿化工程的投资总额，根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案，设计出经济、观赏俱佳的方案，使工程造价在设计阶段就得到控制。

2.2工程招标及合同的管理

招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审，防止不平等交易发生，保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。园林绿化工程还需明确以下几个方面：

2.2.1施工标准及工程计价方法。例如：同样是地面石材碎拼铺贴，应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。

2.2.2绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为：种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。

2.2.3土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况，土方工程有以下几种情况：①原有地形标高、土质均符合设计要求，不需进、出土方，只需重新堆置地形，平衡调整土方。②原有地形标高、土质不符合设计要求，需要清除原土，购进种植土，重新造地形，达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求，需适当增加种植土或调整地形后，方能达到设计要求。根据工程实际区别对待，在合同中明确价格及计量方法。

2.2.4苗木的价格。苗木是地域性较强的活体产品，价格差别较大。施工时间不同，苗木采购地区也有差异，其价格是随市场变化起伏的。招投标时，可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购，确定苗木价格，收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用，减少价格风险。

2.3施工阶段的造价管理

施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多，变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中，必须按照合同办事，加强施工管理，督促施工方按图施工，做好各项资料和隐蔽工程的记录，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，随时掌握项目费用的额度，做好施工图纸的会审，力求把工程造价控制在投资总额范围内。

施工阶段严格控制变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的内容，必须征得设计师、建设方、监理方的确认；现场签证应严肃认真，不允许追加投资，若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。

2.4竣工结算阶段的造价管理

工程竣工结算是造价管理的最后一关，工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中，还需关注以下工作：①对隐蔽工程签证内容的复核，需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工。②因为造型需要，面层装饰往往是不规则的，应对面层装饰项目实地复核，是否与竣工图中的内容一致。③对苗木数量、规格、品种需实地复核，是否与竣工图中的内容一致。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比，审核规格、型号是否一致，按合同条款进行核定单价。

3、结语

造林绿化实施方案篇7

关键词：园林工程；造价控制；

文章编号：1674-3520（2015）-09-00-01

随着中国城市化进程的加快，对景观环境也提出了越来越高的要求， 城市景观设计由于各方的要求朝着多样化、 复杂化的方向发展，其工程造价也越来越高。解读园林工程造价，通过有效的造价控制和具体的调控措施，在满足工程进度和质量的前提下，最大限度地节约政府资金，使工程不超预算，是实施园林工程造价的最终目标。作为项目决策的工具，园林绿化工程造价是制定具体投资计划和控制投资的有效工具，也是评价投资效果的重要指导。本文主要对园林绿化工程造价进行简要分析，针对如何开展园林绿化工程造价工程谈几点意见。

一、加强园林工程造价管理的重要性

改善生态环境，提高生活质量，提升城市形象，是现在如今各地政府注重并持续追求的。鉴于这种需求，使得政府一再追加对城市道路景观设计的投资，园林绿化建设也成为城市基础设施建设中的一大亮点。而如何节约资金，合理确定工程造价，成为参建各方十分关注的问题。从政府角度看，合理确定工程造价首先需要规范工程造价计价方法，通过改革的手段，推动建筑市场有序发展，这样才能最终实现节约资金的目标。之所以重视工程造价的重要性，是因为工程造价是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项最基础的工作，是对建设项目所需各种人、材、机及消耗量的核算。建筑行业流行一句话：是赔是赚，全在预算。可见工程造价的重要性。园林工程造价同样如此，只有从园林建设项目进行全过程造价管理控制，才能从根本上做到合理确定工程造价，实现投资效益的最大化。

二、园林绿化工程造价管理工作中存在的问题

园林绿化工程造价贯穿于工程建设各个阶段，其在各个阶段反应出来的问题也各有侧重，但每个阶段造价控制是否合理，都直接影响到整个工程的造价控制。从笔者从业多年的经验看，园林绿化工程造价管理中存在的问题主要有以下几个方面。

（一）人为因素导致项目经济性的缺乏。现阶段，大多数园林绿化工程都属于政府投资的公益工程，其建设施工应该更考虑功能性和实用性，应以市民便利为第一考虑因素。但由于中国传统文化因素的影响，使得园林绿化工程在进行项目可行性研究阶段， 就掺杂进去人为因素， 直接导致项目缺乏科学性、经济性，对现场进行多方调研，制定科学合理的设计方案，从多种方案中优先选用比较经济合理方案更是天方夜谭。依靠人脉关系拿得的项目，其功能性和合理性往往会被弱化。这也是很多园林绿化工程项目造价偏高的原因之一。

（二）设计和现实的脱节。园林绿化工程有别于一般建设工程，它比一般的建筑设计更追求直观的美和实用，正是基于这一点，使得很多人在比较设计方案的时候更侧重于审美的需求，而忽视了实用性。而目前园林绿化设计方案未进入招投标市场，也使得设计师的设计被投资方所主导，设计方案更侧重于投资者的审美和要求，片面追求作品的标新立异，经济问题则无瑕顾忌。最终导致造价成本不断增加，建设出空有华美外表而不实用的工程。

（三）专业技术人才的匮乏。相对于其它市场份额比较大的公共基础设施建设，园林绿化建设投资金额相对较少，相关的专业技术人员更是有限，从设计阶段就表现的很明显，设计单位 很难分出专门人员进行设计前阶段调研，甚至跟踪优化设计，甚至出现非专业人员参与设计的情况，对市场把握不准确， 对建筑市场价格不了解， 直接影响到设计是否合理。由于园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量分布的严重缺位，直接导致设计阶段造价控制不严或造价失控，最终影响项目总造价。

三、推进园林绿化工程造价合理控制的方法

（一）对项目进行科学决策，确定最高限额。引入公平合理的招投标机制，使园林绿化工程从设计阶段就可以通过公开、公平的招投标进行竞争，促使设计单位能够自觉提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中，可以引入价值工程分析方法，利用专业技术手段选择出最优的设计方案，达到控制工程造价的目标。与此同时，应积极推行项目的限额设计。就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制金额，在保证项目功能的前提下，分专业细化设计，使优化后的设计方案不突破工程总投资。针对这一点，企业应该不断进行技术创新，提高设计概算的准确度，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。

（二）加强项目工程的过程控制。合理确定设计方案后，还需要在项目的实施阶段，开展工程预、结算审核方面的控制及管理。在招投标管理阶段中，在招标文件中应该明确规定工程造价的计价方式、 定额、 取费标准以及结算方式等等；在项目实施阶段，则需要造价管理人员做好各项资料的记录和收集工作，严格按照法律法规履行合同内容，合理有效控制工程造价。

（三）合理确定材料价格，控制材料使用数量。合理控制项目造价的关键在于材料价格的把握。在园林绿化工程中，材料往往占有相当大的比重，在笔者参建的城市园林绿化项目中，很多项目中仅材料一项就要占到总预算费用的 70%，占直接费的 80% 左右。所以必须严格按照合同中的材料用量控制，在施工阶段更要仔细认真核对，以达到有效地控制工程造价的目的。而市场经济的发展和自由竞争也给我们选择材料提供了更为有利的渠道，造价管理人员应密切注意建材市场行情，并随着工程进展和施工进度需要及时进行市场调研，掌握一手信息，为工程竣工决算提供有力的价格依据。

综上所述，园林绿化工程项目建设的造价控制管理，涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的各个环节紧密相连。要做好园林绿化工程的造价控制，必须从设计阶段开始，规范行业管理，提高人员素质，提高技术分析能力和专业技术水平，最终为企业参与市场竞争提供有力的保障。

参考文献：

[1]尚梅 .工程估价与造价管理。北京：化学工业出版社，2014.

[2]朱红梅 . 园林绿化工程造价特点及造价控制措施 [J]. 山西建筑：2011 年 09 期

造林绿化实施方案篇8

围绕创建国家生态园林乡村和森林城市的总体目标，为深入贯彻落实中央和省、市绿化工作会议精神。全面增加我区绿化总量，提高造林绿化水平，改善人民生活环境，根据《关于印发市绿化大会战实施方案的通知》合政办秘〔〕129号）和《关于印发<市2011年植树造林工作方案的通知》合政办秘〔〕138号）文件精神，结合我区实际，制定以下实施方案。

一、目标任务

紧紧围绕生态立区战略，依照市绿化大会战“绿量第一、色彩丰富、全面提升绿化水平”总体要求。做大绿量，提升档次，着力打造“上风尚水、生态宜居”园林城区。城区实施鲜花上路、立体绿化、街头增绿等工程，实现“增绿添彩”城郊开展“高速南环线绿化”滨湖生态林”等绿化工程，大力植树造林，调整结构，建设大面积乡村森林，全面提升我区园林绿化的总量和品质。

全区城区绿化大会战计划实施工程项目42个，2011年度。绿化面积28万平方米；农村成片造林26000亩（生态林23500亩，经济林2500亩）绿色长廊43公里、苗木花卉3000亩、村庄绿化30个、农田林网10000亩。

二、重点工程

采取见缝插绿、拆墙透绿、拆房植绿、门面摆绿、墙面上绿、垂直挂绿等措施，1城区绿化提升工程。二环路以内老城区。做好绿化美化文章。实施道路绿化1条（宿松路二环路至高铁南环线段）新增零星绿化地块32处、28万平方米，改造提升绿化点48处（2009年景观整治点）对机场路至繁华大道、徽太交口人行天桥、宁国路等重点道路进行鲜花挂摆、增绿美化，提升品味。

实施生态绿化，2高铁南环线绿化工程。镇312国道、高铁南环线及合福高铁线两侧。总面积3500亩。

结合秸杆禁烧和农业产业结构调整，3滨湖生态林工程。重点在义城、大圩、、烟墩等街镇。沿巢湖边岸、十五里河流域，建设2万亩生态林、经济林2500亩。

涉及到、、三个街镇；烟墩街道合安高速东侧330米。要求沿高速单侧30米范围内栽植8公分乔木，4高速公路生态长廊工程。南环高速（312国道）南侧13.2公里。并做好沿线坟场的遮挡绿化工作。

规划总面积179亩，5繁华公园建设。工业区312国道以南、花园西侧、繁华大道两侧的高压走廊下建设繁华公园。计划总投资2400万元。

积极引进有技术实力和运营经验的苗木花卉企业，6精品苗木花卉基地工程。依托东大圩、牛角大圩。建设千亩以上专业性、工厂化、花园式苗木花卉生产基地。

三、实施方法

做好苗木询价、苗木准备及造林设计工作。1准备阶段（年10月8日—10月31日）完成调查摸底、方案制定、景观设计、工程招标等前期各项准备工作。成片造林项目要完成清沟、修路、土地平整等工作。

实行绿化施工全过程质量监管。其中成片造林：2实施阶段（年11月1日—2011年5月31日）各个项目开工建设。

年11月1日至11月30日完成打凼工作；

12月1日至12月31日完成苗木栽植工作；

确保年前完成所有植树造林任务（香樟等不耐寒品种除外）2011年1月1日至1月31日进行完善提高。

开展评比（验收评比方法另行制定）3验收阶段（2011年4月10日—4月30日）市、区林业和园林、财政、城管、住建、文明办等部门共同组织验收。

四、工作分工

1区农林水务局负责制定方案、组织协调、苗木询价、技术指导、监督管理、竣工验收等工作。

2区城管局负责协调城区绿化大会战施工环境监管、建筑垃圾清运等工作。

3区住建局负责城区大会战绿化项目绿地拆违、交地协调等工作。

4区文明办负责督促城区沿街门面、单位等清洁、增绿、美化等工作。

重点实施5个项目，5城区街道负责调查梳理辖区内的绿化大会战项目。参与全区绿化大比武；组织各社区参与绿化大会战，做好各社区内的绿化提升工作；深入调查辖区内单位、商场、企业等绿化现状，动员督促完成辖区内的增绿、美化工作。通过绿化大会战，做到无违章搭盖、侵占绿地，凡能绿化的地方都应绿化，确保黄土不见天，绿化率达到100%

组织实施“高铁南环线”及其它成片造林项目，6城郊街镇负责依照市、区技术要求。确保按质按量按时完成植树造林工作任务。

五、配套政策

按现有资金渠道解决绿化费用。1已明确资金来源并列入绿化大会战的项目。

市里实行以奖代补，2城区绿化大会战项目。一等奖按工程决算价70%奖补，二等奖按60%奖补，三等奖按50%奖补。市奖补资金的基础上，缺乏局部由区财政补齐。

同时享受《市衔接产业转移促进现代农业发展若干政策（试行）合政〔〕27号）文件中所规定的政策。3成片造林项目按《区加快产业结构调整促进都市农业发展若干意见》包政〔〕83号）政策给予补助。

六、保证措施

一要提高思想认识。绿化大会战”市委、市政府重大决策安排。解决“三农”问题、增加农民收入的有效途径。各街镇与各有关单位必需切实转变思想观念，增强全局意识、属地意识，认真履行绿化工作责任，采取切实可行的措施，全力以赴投身绿化大会战。

二要加强组织领导。开展绿化大会战事关争创国家生态园林乡村和森林乡村目标成败。迅速行动，加大投入，精心组织实施。区里成立以区长为组长、分管副区长为副组长的绿化大会战领导小组，同时成立督导组、质量监督组和技术服务组，加强指导和监督。各街镇及相关部门要成立相应组织，抽调精干力量，倒排工作任务，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，全身心投入。各相关单位要各司其责，协调联动，密切配合，形成开展绿化大会战的强大合力，共同打赢绿化大会战。

三要优化投入机制。一是积极争取上级资金。千方百计争取上级政策支持与资金投入。二是充分整合全区新农村建设、水利建设、农业产业化、植被恢复费等涉农项目资金。三是广泛吸纳社会资金，加大招商引资力度，鼓励引导民间资本投入园林绿化事业。