造林绿化工述职报告范文

造林绿化工述职报告范文第1篇

2016审计述职报告范文一：

文登市审计局：

根据文审财通[2011]48号审计通知要求，我对本人担任文登体校校长期间负有主管责任和直接责任的财政收支、财务收入等履行经济责任方面情况进行了总结，现将有关情况报告如下：

一、单位基本情况

文登市竞技体育运动学校的前身是文登县业余体校,始建于1958年。单位性质是全额拨款事业单位。1996年更名为文登市竞技体育运动学校，被市政府纳入九年义务教育序列，在体育系统称文登市竞技体育运动学校，在教育系统称文登市体育中学。学校设有办公室、训练处、教导处、政教处、总务处、科研所等内部机构。人员编制73人。

任职期间负责领导体校全面工作及分管全市的竞技体育工作。主要是抓好学校内部管理、教职工队伍建设、体育训练、文化教学、后勤保障、竞赛服务、增收节支、财务管理等各项工作。学校担负着为上级体校及运动队培养输送体育后备人才和为社会培养体育骨干的双重任务。学校财政计划单列。姜本人1984年7月1992年10月,文登市业余体校,教练员、训练处主任。1992年10月2002年1月，文登市竞技体育运动学校，副校长。2002年1月2004年3月，文登市竞技体育运动学校，校长。2004年3月至今，文登市竞技体育运动学校校长 体育局副局长。

二、单位财政、财务收支情况

详见会计凭证、账簿、报表等财政财务收支相关资料。

三、内部控制制度的建立和执行情况

日常中，在管理方式上贯彻内部会计控制的政策、措施和秩序，把内部会计控制制度的建设和完善作为校园文化建设的一部分，有效地发挥内部会计控制制度的作用，提高内部会计控制的实施水平和实施效果。按年初经费的预算，形成一套比较完整的内部公务费用控制指标体系，把支出控制在规定标准之内。同时开展预算执行与决算审计。了解预算编制和调整情况，对决算的真实性、合法性、完整性进行确认和审查，提高资金的使用效益。积极开展内控制度审计和管理审计，促进部门内部控制制度的完善和有效执行，提升内部经济管理水平。具体围绕以下几点：

(一) 学校会计信息质量及会计基础工作情况的控制。主要是保证会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料的真实性和完整，确保学校会计基础工作的规范性等情况。

(二)学校资产管理使用、保值增值情况的控制。主要控制学校资产无因被侵占、损毁造成的浪费或者流失现象;按照规定管理和使用固定资产，保证没有擅自购置、报废、转让、变卖学校资产等现象，撤并学校资产处置规范。

(三)学校经济责任目标完成及效益情况的控制。主要控制学校资产、负债、所有者权益相关指标执行情况，财务收支相关经济指标完成情况等。

(四)学校遵守财经法纪法规情况的控制。主要控制学校各项收入纳入统一核算，保证没有设置账外账、小金库等问题;各项支出符合预算规定，严格执行开支范围和开支标准;专项经费专款专用，保证无挪用、挤占等情况。

四、制定和执行重大经济决策情况

在工作中，充分发挥体校一班人作用，分工明确、责任到人，支持他们行使各自职权;发扬民主，重大事项集体讨论;对涉及全局性工作，广泛听取群众意见，以利民主决策，保证科学决策。对单位热点问题，如：大额开支、全年的财务安排、人事评聘、福利、招生、评先等，坚持采取由分管负责人提出主导意见、民主评议、校长办公会研究决定等形式科学民主决定，从而使党内民主很好发展，班子活力充分发挥。学校对布局调整、校舍建设、教育收费、办公支出等重大经济决策事项，都按议事规则，集体研究决策，保证无违反国家经济政策和财经法规，决策关键环节建立相应的控制措施;从未存在由于决策失误而造成的损失浪费等。

五、领导任职期间遵守廉政规定情况

自己能够模范遵守国家法律法规，认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉接受群众监督，身体力行，身先士卒，当好公仆。在履行岗位职责时每年的财务安排、大额开支、固定资产投资实行民主决策，透明公开。每一笔财务开支都实行逐级报批，力求做到花小钱办大事，谨慎每一笔开支。同时，严格执行国家规定的收费政策，节约开支，增加创收。

六、任职期间主要业绩及取得的主要荣誉

二十届、二十一届省运会上，文登籍运动员获金牌总数和团体总分均列威海各市区之首。威海市两届运动会上，文登市夺得金牌总数、奖牌总数均居各市区之首，团体总分一届第一，一届第二。威海市第三届运动会，文登市夺得金牌总数、团体总分列各市区首位。

2009年十一届全运会上，文登体校培养的队员，孔祥桐获游泳4X100米接力冠军。宋鹏强、周啸林为山东省夺得了男子手球银牌。于晓娜、孙天敏、徐蕾获女子手球铜牌。丁大伟、丛海航为江苏队摘得了男子手球金牌。

2005年，学校被国家体育总局授予2001-2004年度全国群众体育先进单位。2007年学校被威海市政府荣记集体三等功。

本人2001年被山东省体育局、山东省教育厅授予全省青少年体育工作先进工作者2003年被文登市委、市政府荣记三等功;2003年被山东省体育局授予山东省业余训练先进工作者2008年被文登市委、市政府记三等功;2010年被威海市委、市政府记三等功;2011年被文登市委、市政府记三等功。

七、以往财政、审计、物价等部门检查情况及落实情况

学校在收费、票据使用及落实收支两条线政策规定等方面，严格按照上级的有关规定执行，在历次的检查中，从未有过违规操作行为。

特此报告。

述职人：

20xx年xx月xx日

2016审计述职报告范文二：

20xx年，本人在市委、市政府的正确领导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实按照年初确定的工作思路，尽力做好本职责范围内的审计业务工作。现将一年来我在德、能、勤、绩、廉等方面的情况作如下报告：

一、主要表现和业绩

(一)加强政治理论学习，努力提高自身素养。深入学习邓小平理论、三个代表重要思想、贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的政治理论。切实开展党的群众路线教育实践活动学习，自觉学习党风廉政建设理论。强化审计专业知识及法律法规的学习。

(二)圆满完成了各项审计业务工作。一年来共完成财务审计项目16个，查出各类违规违纪资金15603万元，归还原资金渠道325万元，挽回经济损失267万元，收缴违纪款归财政62万元，提交审计报告、审计信息多篇，向纪委监察部门移送案件6起，追缴违纪款项49万元;参与完成固定资产投资审计项目369个，审减金额2351万元，为完善投资管理体制建设建言献策，认真把好工程审计质量关。

(三)完成了上级审计机关组织的各项审计。

一是参加了银行支行和支行的审计。查出被审计单位隐瞒不良资产、违规发放个人多头贷款和违规转让信贷资产等七项违反财经法规问题。提出了加强财务管理，增强制度约束力，从体制机制上完善和改进管理的审计建议。

二是对县造林绿化一大四小工程建设财政专项资金情况进行了审计，查出造林绿化工程建设中未按规定履行政府采购、挤占挪用财政造林绿化专项资金和省调苗木(杨树)成活极差损失严重及部分造林绿化项目树形品相差等六项问题。审计结果客观公正，及时提交了综合审计报告。

三是审计了市2012年度新农合资金收支结余及管理运行情况，并延伸审计(调查)了2家市区医院、6家乡镇卫生院等医疗机构和6个乡镇农医所，选取了7个乡镇25个村的209个农户进行入户调查。查出虚报门诊补偿费套取资金用于非医疗支出、村卫生所克扣农户门诊补偿款、挂床住院和公款私存等十一项问题，分析了产生问题的原因，提出了切合实际并具操作性的审计建议。

(四)积极开展送政策、送温暖、送服务工作。作为全覆盖成员在壬田镇车头村开展三送工作，深入了解村情、民情实情，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，积极开展工作。

(五)发挥表率作用，恪尽职守、廉洁从审。在审计工作中做到依法行政，客观公正，廉洁奉公，不、不贪赃枉法。承办的审计项目质量较高。不吃、拿、卡、要，做到了审计人员八不准。在遵守党的政治纪律上，能够坚持党的基本理论和基本路线不动摇，不断增强自身的政治敏锐性和鉴别力，从思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持一致。中央八项规定颁布后，本人也自觉地维护党和政府的良好形象，严格贯彻落实，能够按照上级的要求严格执行，不存在违反规定的情况。

二、不足方面及今后的打算

一是学习上还抓得不够，学得不深入、不系统、不透彻，理解不到位;二是个别审计项目因时间原因查得不深、不透，审计执法过程中偶尔难过人情关;三是工作有时还缺乏胆识胆量，思路不够宽广。对上述不足今后工作中予以克服。

述职人：

造林绿化工述职报告范文第2篇

林业局党组书记、局长×××

(2006年5月17日)

旗委考核组：

按照组织要求和工作分工，认真履行自己的职责，圆满完成了各项工作任务。现将2005年以来的工作述职如下：

一、努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实执行党的路线、方针、政策。

一年多以来，我们认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想理论知识，以发展就是硬道理和树立科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，认真贯彻执行党对林业发展的有关路线、方针、政策，把生态立旗、恢复生态，构建人与自然和谐相处的生态文明社会做为奋斗目标，认真履行着一名林业工作者的职责，先后认真学习并贯彻执行了国家、自治区、通辽市颁发的《关于加快林业发展的决定》、《关于深化改革加快林业发展的决定》和<关于贯彻国家和自治区加快林业发展《决定》的实施意见＞以及旗委、政府颁发的《关于加快林业发展若干意见》等政策性文件，全面落实了我旗林业改革发展的相关措施，为扎旗的林业事业发展奠定了坚实的政治基础。

二、加强组织领导，认真完成旗委、政府确定的各项工作任务。

一年多以来，我和班子成员一道带领林业系统广大干部职工以加快我旗林业生态建设为已任，加强组织领导，落实目标责任制，促进了各项林业工作快速、稳步、协调发展。

(一)林业生产工作

从2005年至今，共完成人工造林35万亩，育苗8890亩，封山(沙)育林51万亩，义务植树、四旁植树各160万株、120万株。完成村屯绿化65个，公路绿化70公里，同时完成了林业生产重点工作五项。

一是2005年完成了省际大通道304线两侧为主的10万亩灌木林草基地建设，2006年完成了鲁北镇以南国道304线两侧1公里范围内的绿化工程规划，今春造林1万亩。

二是完成了国道304线道老杜苏木0.4万亩的公路绿化工程。以招商造林的方式，由万里大造林公司组织实施，全部造林用杨树大苗栽植,确保一次成型，树立了全旗的精品工程、示范工程样板，同时完成了鲁北镇北毛道段绿化工程0.2万亩。

三是加大城防林建设力度，投资50万元，在完成鲁北镇东、北、南三个出口绿化8.5公里的基础上，今春又完成了鲁北镇北公墓区省际大通道两侧绿化工程0.1万亩。

四是完善了退耕还林工程的后续产业开发建设，累计完成退耕还林21.9万亩，全旗约有10万人受益，年享受退耕还林补助3404万元，人均增收340元－380元；

五是完成了全旗林业发展“十一五”规划制定工作。

(二)森林资源保护与建设工作

我和班子成员一道始终围绕旗委、政府的中心工作，竭尽全力履行好自己的职责，充分利用了党和人民赋予我的权利，肩负起了搞好我旗林业生态建设这个光荣而艰巨的使命，认真贯彻执行了有关林业生态建设与保护自然资源等方面的决定、决议，通过广泛的宣传教育和强有力的保护措施，使全旗的生态环境得以有效的改善，森林覆被率显著提高，农牧民的生产生活条件明显好转。使广大农牧民群众充分认识到了林业发展在国民经济建设中所处的重要地位，具体做了以下六项工作。

一是倾听群众呼声，认真办理人大代表提案。相继答复并实施了加强森林资源保护管理、加强森林公安的执法力度和加快公路绿化步伐等相关提案四条，提出了强化林权的保护管理，加快林权登记发证步伐，严格执行限额采伐制度，慎重审批程序，防止乱砍滥伐事件的再度发生，加强森林公安的执法力度严厉打击乱砍、滥伐、盗伐、无证远输、无证经营木材等违法犯罪行为，严格执行舍饲禁牧政策，切实保护好我旗天然林资源和人工造林成果等相关措施，确保森林资源的合理利用，进一步加强对国家、自治区、市级自然保护区建设，使我旗的森林资源得到了切实有效保护。

二是投资60万元完成森林资源二类清查工作，彻底摸清了我旗现有森林资源的底数。

三是完成了全旗重点公益林区划界定和地方公益林补助实施方案制定工作，从2005年下半年我旗开始对地方公益林实行每亩补助3.00元。

四是完成了2002－2004年退耕还林定权发证工作，截止现在共发林权证1万份。

五是加强了森防站达标建设，建立森防站单独核算体制，两年来投资6万元，共完成森林病虫害防治面积1万亩，重点实施了罕山林场和海日罕林场松毛虫防治工作，全旗共建立测报点3处，为我旗森防工作和森林资源的保护打下了坚实的基础。

六是加强了森林公安队伍建设和基础设施建设。使公安干警由18人扩编到现在的54人。6个基层派出所现已有4个达国家标准，2个达自治区标准，林业公安干警的政治业务素质有了进一步提高，打击破坏森林资源违法犯罪行为力度加大，共破获各类案件450余起，挽回经济损失达200多万元。同时根据自治区政府文件精神，为森林公安纳入政法编做了充分的准备工作。

(三)国有林场改革工作

从2005年开始，我局按照国家、自治区、通辽市、旗委、政府出台的关于加快林业发展相关决定精神，将国有林场改革纳入了林业工作重要议事日程，具体做了以下三项工作。

一是完成了全旗国有林场改革前期调研摸底和初步改革方案制定工作；

二是将国有林场职工纳入社会养老保险统筹管理，解决了林场职工老有所养问题。结止到现在，林场职工投保率已达60%，预计到2006年底能够达到80%以上。

三是加强了国有林场基础建设，。。。。所有这些都给林场的发展带来了生机，深得职工群众的称赞好评。

(四)党建、纪检监察和精神文明建设工作

两年来，林业局党组(党委)在旗委、旗委组织部、宣传部、纪检委等各部委的具体领导下，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六届四中全会以来的精神，紧紧围绕旗委政府中心工作，结合“三级联创”“执政为民、加快发展”系列教育活动和保持共产党员先进性教育活动的开展，认真学习中央到地方各级党委的文件精神，严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强了林业系统党委的组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设和精神文明建设，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。本着抓好党建促生产、抓好生产促党建的原则，在系统内各级党组织和全体共产党员共同努力下，完成了上级下达的各项任务。

1、加强组织建设和行风建设，以一流的队伍创一流的业绩。

两年来，林业局党委十分注重组织建设和行风建设。在组织建设方面以班子建设为主，一是班子成员分工明确，责任明确。二是始终坚持民主集中制的原则，全面实行集体领导和个人分工负责相结合的制约机制，遵循“集体领导，民主集中，个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行民主集中制进一步规范完善了林业局党委的议事和决策机制。对重大问题，重大干部任免，重大事项安排，大额资金使用等方面全部集体研究决定，有效地避免了“家长制”、“一言堂”现象的发生。三是加强班子团结，促进工作开展。定期召开民主生活会，本着对林业事业负责，对同志负责的态度，认真开展批评与自我批评，增进了同志间的了解，使林业局党政班子始终保持团结合作，务实高效的良好势头。四是，加强行风建设，从源头预防和治理腐败行为。首先认真学习解读和贯彻执行《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，严格执行采伐限额审批制度，征占用林地审批制度，推进了依法行政重在服务的工作进程。不断深化财务管理，项目资金管理，使财务管理体制和资金使用运行机制更加完善，其次是加大了种苗销售管理，从控制苗木质量，苗木数量入手，严格杜绝人情苗的销售使用，从源头上杜绝了腐败现象发生。第三是全面提高工作的透明度。全面推进林业局政务公开，达到了公开形式规范，公开内容具体，公开效果透明的目标。

2、坚持廉洁从政，推进廉政建设。

近年来，我们坚持党要管党，从严治党的方针，把党风廉政建设和反腐败斗争作为林业事业兴衰成败的重大问题和保持党同人民群众血肉联系的关键环节来抓，在高度重视教育和防范的基础上，着力加强了廉洁从政的体制和机制建设。一是落实廉政建设目标化管理责任制，把党风廉政建设和其他工作一起部署一起落实，做到廉政建设工作件件有人抓，事事有人管，从组织上保证了深入落实廉政建设责任制工作的开展。二是明确了“一把手”和领导班子成员的廉政责任，进一步提高了党政“一把手”在落实和深化党风廉政建设责任制中负总责的主体意识，增强了抓党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。三是明确了党政“一把手”和各分管领导职责范围，做到了履行职责有规定，检查考核有标准，追究责任有依据，使责任主体、责任内容、责任目标更加明确。四是认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》并进行经常性宣传和强化教育，使广大党员干部时刻牢记自身既是党内监督的主体，也是党内监督的对象，增强了党员干部监督和被监督的意识。五是加强了党员干部警示教育，着重解决了在实践党的宗旨和坚定理想信念方面存在的问题，对照共产党员的具体要求，筑牢思想政治防线，增强了党员干部的拒腐防变能力。六是加大执法监察工作力度，严格纠正落实政策不到位和吃、拿、卡、要等损害群众利益的行业不正之风，有效地维护人民群众的根本利益。

3、健全和完善各项规章制度，加强机关各项管理。

近年来，为了加快林业生态建设步伐，给全局工作创建一个良好工作秩序和工作环境，我们从健全和完善各项规章制度入手，加强了机关各项管理。一是资金管理，我局严格执行了《扎鲁特旗行政事业单位财务集中核算制度》和“收支两条线”管理制度，较好地发挥了项目资金和生态建设收费的良好效益。二是加强车辆、公款招待管理，严格执行领导用车的有关规定和标准。

4、认真开展保持共产党员先进性教育活动，提高党员干部的政治素质。

从2005年7月份开始，林业局党委严格按照上级党委的要求，深入细致地开展了党员先进性教育活动，认真学习了党中央、自治区党委、市委、旗委有关文件，领导讲话精神和《保持共产党员先进性教育读本》内容，深刻领会了开展这次党员先进性教育活动的精神实质，认真撰写党性分析材料，认真组织召开党委班子民主生活会和组织生活会，全面细致地分析查摆出党组织和个人存在的问题，认真制定整改方案和整改措施进行认真整改。通过这次活动开展，使系统内各级党组织和党员个人的工作和政治思想水平都有了明显提高，使党风、政风建设都有了明显好转。使广大党员干部的全心全意为人民服务的宗旨意识有了进一步加强。

(六)、坚持廉洁从政，严于律已，加强自身建设。

第一、严格遵守“四大纪律，八项要求”。要求职工做到的自己首先做到，要求班子成员做到的自己首先做到，要求干部不做的自己坚决不做，认真履行自己的职责。

第二、认真履行党和人民赋予的权利和职责，全心全意为人民服务。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央近年来作出的党员领导干部廉洁自律各项规定，做到大事讲原则、小事讲风格，为人重品格，始终以权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为自己践行“三个代表”重要思想的落脚点，全心全意地为扎旗的林业生态建设勤勤恳恳、兢兢业业地工作。

第三、加强廉洁自律，时刻注意自重、自省、自警、自励。廉洁自律是我从政的基本准则，也是我的人生追求。在本届任期内，我始终保持清醒头脑、遵纪守法、廉洁从政、依法行政，对干部中发生的违纪行为进行严肃查处，对亲属、子女严格要求，切实做到了廉洁自律、严于律已。

第四、严格加强机关、财务管理。本人分管人事、财务工作，在工作过程中始终坚持“五个不许”的原则，能够严格按照组织原则，财经管理制度的规定，从无乱批乱用资金，使我局机关各项管理和财务管理实现了规范化。使资金使用达到了合理化，人员使用、调转、安置程序化、合法化。

总结一年多以来的工作，取得了一些成绩，但与组织的要求和群众的期望还有一定差距：一是学习得不够深入。虽然对党的路线、方针、政策和党纪党规进行了认真学习，但学的不够扎实，理解的不够透彻。二是对党员干部教育管理存在着批评时从重，处理时从宽的问题。三是全旗生态建设任务十分艰巨、点上治理、面上破坏、局部好转、整体恶化的局势仍在发展，部分地区沙化仍比较严重，部分天然林和自然保护区没有彻底实施禁牧措施，保护力度仍需加强，草牧场与林业用地相争的矛盾仍很突出。

造林绿化工述职报告范文第3篇

__x乡党委、政府

区考核组的领导，同志们：今年以来，__x乡紧紧围绕区委、区政府的总体部署和要求，以推进社会主义新农村建设为目标，结合乡内实际，以加强农业结构调整、加强基础设施建设、加强生态环境建设和加强基层组织建设为工作着力点，统筹安排，协调推进，全面完成了区里下达的招商引资和固定资产投资任务，地方财政收入有了较大幅度的提高，全乡经济发展和各项社会事业都取得了显著成绩。现将主要工作情况述职如下：

一、农业结构调整步伐进一步加快，三大农业主导产业优势更加明显

农业是__x乡的基础性产业，是群众增收致富的重要渠道。为不断增加农民收入，我们重点是做大做强林果、黄烟、中药材三大农业支柱产业。一是大力发展林果。今年乡党委政府拿出专项补助资金10万元，在石沟、响泉、下雀峪三村建成了面积达300亩的三处高标准林果示范园，逐步促进鲜果生产，实现林果生产多元化发展。二是稳定发展黄烟。面对今年烟草公司对黄烟扶持政策的调整影响烟农种烟积极性的不利因素，我们与烟站密切协作，早动手、早发动，加大宣传力度，较好的完成了黄烟生产任务，实际完成种植面积5547亩，涉及25个村、602户，交售烟叶154万多斤，产值达655万多元。三是积极发展中药材。发展中草药生产是我乡产业结构调整增加农民收入的重要举措。近年来我乡种植面积一直保持在6000亩左右，处于稳定发展趋势，为了改变传统种植模式，更新品种提高经济效益，我们栽植甘草30余亩，亩产量达600余斤，亩收入1800多元，为我乡今后的中草药材生产，创出了一条新路。同时，我们还立足优势，积极引导大力发展肉食鸭的大棚养殖，取得了较好经济效益。目前，全乡肉食鸭养殖发展迅猛，初具规模，截至现在，已建大棚21个，存养量达30万只。

二、以基础设施建设为切入点，群众生产生活条件得到进一步改善

__x乡经济薄弱，基础设施建设相对落后。今年以来，乡党委、政府通过积极争取、多方筹措资金1500余万元用于农田水利、道路、教育等基础设施建设和重点工程建设，改善群众的生产生活条件。一是投资284万元，实施了5000亩优质干果农业综合开发项目。二是投资120万元，完成了3.5公里的峨池路硬化工程；投资100万元，完成了秦家--纱公文写作帽公路整修罩面工程；投资110万元，完成了杨家、十亩等5个村9.4公里的通村路建设。三是投资173万元，完成柳花、下坪、东东峪等6个村的村村通自来水工程，从根本上解决了750户、2953人的吃水问题。四是投资180万元，完成了2183平方米的学生公寓工程。各项重点工程的实施，进一步改善了群众的生产生活条件，也为__x下一步的经济发展奠定了基础。

三、招商引资力度不断加大，全乡综合经济实力不断提高

过去的一年，我们把招商引资重点放在农业项目、基础设施建设和旅游开发上，取得了良好的成绩。一是优化投资发展环境，完善服务职能，形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥生态资源优势，在独具特色的旅游、农副产品深加工、矿泉水等优势产业上取得了较大突破，招商引资工作取得了较好成绩，圆满完成了上级下达的任务。今年，我乡共完成招商引资2269万元，固定资产投入完成3980万元，全乡的经济实力得到了进一步加强。

四、以环境卫生综合整治为突破，乡容村貌得到全面改善

为进一步改善乡内的环境状况，今年4月底以来，我们先后投资30万元，集中时间、集中人、财、物力开展了环境卫生综合整治活动。活动中，全乡共修建垃圾池146个，配备了3辆流动垃圾周转车。同时，由乡政府出资建立了60人组成的乡村环境卫生清洁队伍，设立了3处垃圾集中填埋点，全乡每月集中清运垃圾一次，形成了垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制。全力加强公路沿线绿色通道建设。完成了西石、__x共三处洪峨路路边空地绿化，绿化面积1200平方米。完成了洪峨路两侧行道树的补植，共栽植蜀桧4500余株，补植国槐200株，扶芳藤等绿化植物2万多株。为了保证道路绿化的成果，安排专人定期对公路两侧行道树进行管护，适时浇水、修剪、粉刷，既保证了树型美观又保证了道路畅通 。

五、加强生态环境建设，旅游开发进程进一步加快

经过几年来的培育发展，我乡的旅游产业已初具规模，旅游业在提升地方整体形象、促进经济增长、增加群众收入方面作用重大。为规范发展，去年，我们成立了__x风景区管理办公室，实现项目洽谈、监督管理、环境优化等项工作专人负责，对景区开发实行统一管理。今年，我们重点加强对写生基地的管理，对摄影、写生人员的管理采取持卡写生的办法，共印发写生卡5210张。同时，加大对写生人员乱涂乱画、乱扔废弃物、损坏林木等行为的检查力度，使全乡对写生基地的管理趋于规范化。在环境建设上，我们将加大荒山绿化、植树造林、水土保持和生态修复工作力度，今年共绿化荒山20__余亩，进一步打造“绿色__x”；下大气力抓好以整治乱牧牛羊为重点的封山禁牧工作，严厉查处各类毁林案件，杜绝乱砍滥伐现象的发生，进一步巩固了造林绿化成果，为旅游业的持续健康发展奠定了基础。

六、围绕构建和谐社会，全力抓好社会稳定和精神文明建设

一是全力维护社会稳定。始终坚持“一手抓发展，一手抓稳定”的工作方针，持之以恒的推进“平安__x”建设。继续坚持“一岗双责”、领导包案、主动下访、公开接访等稳定工作的长效机制，坚持守土有责。督促村干部要进一步增强政治敏锐性和工作责任感，及时准确地掌握各种不安定因素，制定有针对性的应对措施，把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，确保不出新的问题。强化工作力度，突出解决好群众关心的热点、难点问题，最大限度的降低集体访、越级访和。加强社会治安综合治理，充分发挥治安巡逻员的作用，严厉打击各类犯罪活动，确保全乡社会稳定。二是切实抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，定期开展了安全检查整治活动，尽职尽责地抓好安全生产，防止重大突发事件和恶性事故的发生，为全乡经济发展提供稳定的社会环境。三是认真抓好五保供养和救灾救济工作。投资64万元，新建面积584平方米老年公寓楼一座；投资10万元，对原敬老院房屋进行了维修改造，更换安装了锅炉及供暖设施，实施了庭院绿化，极大地改善了集中供养五保户的生活条件。今年，乡敬老院又新纳入五保户40人，进一步提高了集中供养率。按照上级文件要求，坚持公平、公开、公正的原则，及时、合理安排好救灾款物的发放，今年共发放救灾款49320元，涉及672户、1864人；发放最低生活保障金68280元，发放五保金57600元，发放助学救助金10000元，保证了困难群众的正常生产生活。

七、党的建设和基层组织建设得到进一步加强，党的执政能力有了新提高

过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是党委、政府自身建设取得了较大改善。工作中。我们注重发挥每个班子成员的潜能和作用，促进班子团结，形成工作合力，营造了尽职、尽责、尽心、尽力干好工作的良好氛围。继续落实了集中学习、廉洁勤政等工作制度，进一步提高了党政领导班子的思想政治素质和驾驭全局的能力。今年，乡党委被市委表彰为“先进基层党组织”。二是认真落实民主集中制，不断增强班子的凝聚力和战斗力。认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设基本原则制度。我乡领导班子进一步完善了议事制度，认真落实了民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期召开领导成员会，研究工作，交流思想，坚持全乡重大活动，重大事件集体决策，做到了充分听取班子成员的意见，发挥班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，杜绝了一言堂，独断专行。三是切实加强了基层组织建设。按照创建“五好”村党支部的目标要求，狠抓了村级规范化管理，使村级组织建设水平得到了明显提高。四是扎实开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。我乡的第三批先进性教育活动自开展以来，在区委的正确领导下，在区委督导组的精心指导下，紧紧围绕“党员受教育，群众的实惠”的活动主线，严格按照活动的要求，精心组织，周密安排，扎实推进，努力做好学习培训、分析评议、整改提高各阶段的工作，教育活动取得了明显成效。通过保持党员先进性教育活动的开展，村干部的工作作风、工作效率、服务水平都有了较大改善和提高，真正成为了群众的满意工程。

八、认真贯彻从严治党要求，扎实抓好党风廉政建设

一是严格按照《党风廉政建设责任制》、“五个决不允许”、“四项纪律，八项要求”和廉洁自律的有关规定和要求，加强了对广大党员干部的教育和管理力度，强化了廉政建设意识。二是认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好村务、财务公开。规范农村财务结算中心，继续实行村帐乡代管制度，使村级财务公开工作纳入了规范化、制度化、民主化的管理轨道，为村级廉政建设的顺利进行奠定了基础。同时，我们充分发挥纪检监察职能作用，加强了行风建设和监督检查工作，各项工作都得到了广大群众的一致认可和好评，全乡的廉政建设工作也迈上了新的台阶。

一年来，我们党政一班人团结一致、艰苦奋斗，开拓创新，扎实工作，全面完成了年初确定的各项任务目标，这是区委、区政府正确领导的结果，是全乡广大党员干部群众共同努力的结果。当然，工作中我们也存在着很多不足。今后，我们一定认真总结经验和教训，坚持以党的十六届六中全会和区委九届十次全委会精神为指导，立足山区生态资源优势，巩固黄烟、中草药、林果主导地位，搞好生态环境保护和开发，努力加强党的建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力，为全乡经济发展和三个文明建设做出新的贡献。

造林绿化工述职报告范文第4篇

根据大会安排，我代表市委政法委机关领导班子，就去年述职评议以来的情况作如下述职报告，敬请评议。

近一年来，市委政法委包括市综治办、市委61办、市委维稳办在市委、市政府的正确领导下，在各地、各部门、各单位的大力支持下，以平安奥运为契机，以维护稳定为重点，认真履行当参谋、抓综合、搞协调、促落实的职责，实现了全市没有发生危害国家安全的政治性事件，没有发生严重，没有发生群众性纠纷械斗，没有发生恶性刑事案件，没有发生重特大治安灾害事故，没有突破三个零指标，没有发生针对奥运会、残奥会的事(案)件，没有发生重大政治活动和重要节庆期间涉法涉诉赴省进京非正常上访的工作目标。联建共创、挂点督导乡镇工作等获得好评。同时，领导班子思想、政治、组织、作风和党风廉政建设也取得新的成绩。

一、积极将政法工作融入大局，自觉服从、服务市委市政府决策部署。

一是维护大局。对市委、市政府每一个重大决策部署，我们都及时传达学习，使机关全体干部领会发展思路和决策意图，自觉找准位置，找准工作结合点，着眼从大局与全局的角度思谋工作。围绕三保一弘扬、促进经济平稳较快发展，我们在部署今年全市政法工作时，提出了把排查化解经济波动带来的风险、保障企业正常生产经营、保障重大项目建设作为首要任务来抓。针对金融危机导致我市部分企业生产经营困难和大批农民工返乡、可能引发不稳定因素的情况，我们及时部署了专项调研活动，切实摸清情况，提出应对建议，为领导决策服务。

二是服从大局。牢固树立发展为大、发展为要、发展为先理念，坚决服从市委、市政府重大决策部署，在贯彻落实过程中，做到积极推进、尽力支持。为使督导乡镇工作运行机制落到实处，我们细化了综治维稳工作要求，规范了工作标准，制定了考核办法。将33个乡镇存在的综治突出问题逐一向挂点市级领导和挂点单位抄告，对重点单位领导进行约谈，促使问题得到了较好解决。

三是服务大局。紧紧围绕营造和谐平安社会环境和公正高效法治环境，敢于直面矛盾，突出重点，关注焦点，真抓实管。围绕四大一新发展战略、全市重点工程等市委市政府部署的重点工作，我们及时建立了维稳信息每周报告制，并经常深入现场调处纠纷，化解疑难矛盾1多起。

四是支持大局。尽心尽责抓好中心工作。在联建共创工作中，认真履行职责，充分发挥路段长作用，克服路段长、基础条件差、沿街店面多等困难，坚持集中清扫、日常巡查、劝导监督相结合，在成员单位的共同努力下，环城西路由群众摇头路变成群众满意路，在每次月评中均获得好评;在配合市级领导挂点督导余江县邓埠镇工作中，按照高起点、严要求、做表率的要求，挂点领导定期深入实际、进村入户开展督导，以综治维稳为突破口，统筹推进各项工作。该镇经济发展继续保持好的势头。综治维稳工作被评为市、县先进。卫生清洁工程全面铺开，组织相关责任单位认捐4.3万元，用于修建卫生清洁设施，基本完成了每村一个焚烧炉、每户一个沤肥窑的建设任务。向第三批学习实践科学发展观活动试点村赠送书籍15多本，并多次上门进行指导。积极实施一大四小造林绿化工程，完成任务达1%。

二、注重综治维稳工作长效管理，不断深化工作机制与制度建设。

这几年，市委本着打基础、立规矩、守底线的思路，相继推出了一系列新机制，这是推进综治维稳工作的有力举措。按照市委的要求，我们在实践中不断加以深化和完善：

一是深化综治维稳领导责任机制。深入调查研究，为市委、市政府顺利出台《党政领导班子成员协调处置重大稳定问题的工作机制》、配套制定协调处置工作机制运行规程和下达市委市政府班子成员综治维稳责任书提供有效服务。

二是深化治安乱点排查整治机制。制定了排查整治治安混乱地区和突出治安问题实施意见，细化工作目标、工作措施，坚持滚动抓、制度化。组织排查各类治安隐患97个，整治治安乱点69个，认真组织考核验收，局部地方治安面貌明显改观。

三是深化医患矛盾纠纷化解机制。组织召开了专题工作会议，协调建立了专业调委会和专家库，部署开展了创平安医院活动，协调了市中级法院规范处理医患纠纷案件的内部办案制度。省综治办、省卫生厅派员专程来我市总结经验，并在全省现场经验交流会上作了交流。

四是深化乡镇(街道)综治工作运行机制。坚持对全市42个乡镇(街道)综治工作实行分类管理，并作为市级领导和市直部门挂点督导乡镇工作的重要内容，实行定期检查、定期调度、专项督导，不断提升工作标准，严格绩效考核评估，有效推动了基层工作的落实。

三、着眼维护全市社会政治稳定，紧紧抓住重点工作不放松。

去年是一个特殊的年份，今年的政治敏感节点又相对集中，维稳工作面临的压力非比寻常，面对的挑战非比寻常。对此，我们牢牢抓住维护稳定这个重点，切实在提高操作力、执行力、推动力上下功夫：

一是强力推进奥运安保工作。这项工作压力大、任务重、要求严，我们将它作为压倒一切的头等大事来抓。先后组织召开5次全市性工作会议，出台十多个文件，采取最严格的责任机制、最过硬的防控措施、最快速的反应机制、最严格的督查措施，通过全市上下共同努力，顺利实现了平安奥运的目标。

二是扎实开展矛盾纠纷排查调处。这是维稳第一位任务，涉及面广、情况复杂、调处难度大，而且具有反复性、突发性和不确定性。对此，我们坚持市、县、乡三级定期排查制度不动摇，在重要时段和节点，做到超前排查、专项排查、反复排查。建立了人民调解、行政调解、司法调解三调联动机制。近一年来，组织全市排查各类矛盾纠纷2538起，已调处2311起。始终把预防和处置作为重中之重，协调处置急、大、难矛盾纠纷1多起。白露街道小英王家与余家乡天禄桂家村民，因土地权属争议引发群体纠纷，村民购买了猎枪，准备了锄头、铁铲等器械，做好了械斗准备，情况非常危急，一旦出事，后果不堪设想。我们接到报告后，立即组织力量赶赴一线进行处置。通过1多天的辛勤努力，在贵溪市、开发区、公安机关等地方和部门的密切配合下，成功避免了这起一触即发的重大伤亡事件。一年来，共协调处理类似严重苗头16起。

六是认真抓好政法队伍建设。以规范执法行为、促进执法公正、提高服务实效为重点，以执法监督、案件检查、处理为抓手，着力解决群众反映强烈的突出问题。同时，注意培育、树立先进典型。经省统计局去年7月、12月两次通过计算机电话辅助访问系统(cati)，对全省11个设区市、99个县(市、区)的4万户样本随机访问调查，我市公安、检察、法院、司法行政工作人民群众满意率，均在全省同系统中排名第一。

四、围绕提高机关工作效能，着力打造勤政廉政优秀团队

当前，仍处于人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂时期，任务非常繁重，工作十分艰难。这就要求我们必须百折不挠、奋发作为：

一是大力加强思想作风建设。以正面教育为主，突出实践主题，认真开展了学习实践科学发展观、大学习、大讨论、优化政务环境年和机关效能年活动，按照规定动作不走样、联系实际创特色的要求，积极推进每个阶段、各个环节的工作。启动学习实践科学发展观活动以来，党员干部认真学习理论，撰写学习笔记，积极建言献策，班子成员每人领题，深入调查研究，着力在推动我市政法工作科学发展上寻找思路、探讨对策。

二是切实加强机关班子建设。注重把民主集中制贯穿到机关建设的各个方面，班子成员始终坚持以大局为重，大事讲原则，小事讲风格，做到互助、互谅、互让、互容，一心一意干事业，齐心协力谋发展。

三是健全机关教育管理工作。着力打造学习型机关、实干型机关、创新型机关、和谐型机关、自律型机关，突出树正气、鼓实劲、创一流，干部职工心齐、气顺、劲足。从事综治维稳工作既艰难又辛苦，单位人手少、任务重，但为了工作，不少同志多年来如一日，不分白天黑夜加班加点，没有完整休过节假日，始终保持昂扬斗志;在重大敏感时段，更是保持高度警觉，一刻也不敢懈怠;遇到紧急情况，招之即来，无条件坚守岗位，奋战一线。

四是重视搞好廉政建设。注重在思想深处筑牢防线，将党风廉政建设贯穿于机关工作方方面面。在公务接待、执行财务制度、用车、住房、干部任用等方面严格执行有关规定，全体干部职工无一违纪违法现象。

但是，我们也清醒地认识到，与市委、市政府的要求和人民群众的期待相比，我们的工作还存在一定差距，主要表现是：探索新办法、新对策还不够，特色创新亮点不多;发挥参谋助手作用不够，在以文辅政、为领导提供优质决策服务方面还有欠缺;抓落实的力度不够，有些问题的解决不尽如人意，影响人民群众安全感的主要因素还依然存在;工作发展不够平衡，基层基础工作仍然薄弱，长效机制还不够完善;信息化水平不高，主要靠传统手工作业;政法委的职能有待于进一步强化，工作方式方法有待于进一步改进。

对此，我们将以述职考评为契机，在加强学习中不断丰富素养，在工作实践中不断总结提高，紧紧围绕市委、市政府的总体目标，着力坚持科学发展观一条主线，抓好预防处置、提升公众安全感二个重要方面，深化打击犯罪、治安防控、法律服务三项重点工作，强化经济建设、重点工程、公平正义、和谐稳定四个保障，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

以上述职，如有不妥，请批评指正。

造林绿化工述职报告范文第5篇

完善四大体系强化安全责任落实

责任是安全生产工作的灵魂，要通过开展“安全责任落实年”活动，全面贯彻落实山西省安全生产工作八项制度，进一步健全完善“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、责任有效落实”的煤矿安全工作体制，努力做到安全管理“五严”（责任严明、履职严谨、检查严格、惩处严厉、追究严肃）。一是完善分级负责体系。完善领导包片、科室包矿、驻矿监管制度，推行事故约谈和重大隐患约谈制度，将安全责任细化分解落实到各个层级、各个环节和各个岗位，构建分级负责、逐层落实的煤矿安全生产责任网络。二是完善联合执法体系。按照部门联合和上下联合相结合的思路，健全完善联合执法体系。建立市、县两级煤矿安全生产联席会议制度和联合执法制度，健全完善省、市、县、乡四级安全执法检查情况通报制度。三是完善监督考核体系。统一设计制作《安全工作日志》和《安全检查备忘录》，公布监管责任人姓名、职责和电话，分类实施月度、季度、年度述职报告制，及时掌握安全责任履职情况。要指出的是，对年内完不成小煤矿关闭任务、煤矿兼并重组控制指标、安全事故死亡人数控制指标及发生3人以上事故的县（市、区）和市直有关单位，将实行年度工作目标考核“一票否决”。四是完善责任追究体系。严格执行行政问责制和责任倒查制，加大责任追究力度，实现事后追究向事前、事后追究并重转变，对重大安全隐患排查治理不力的，要视同发生事故严肃处理。加大对事故矿井责任人的处罚力度，煤矿发生3人及以上事故的，将申请省局吊销矿长的资格证。

坚持四招并举强化安全隐患治理

牢固树立“隐患就是事故、侥幸必然不幸”的理念，扎实做好隐患排查治理工作。一是现场管理不放松。认真贯彻执行国家新出台的一系列规定，加强瓦斯、水害、煤尘、顶板、机电、火工品管理，将隐患排查治理贯穿生产、建设活动始终；全员、全方位、全过程推行现场安全确认，消除物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷；认真汲取“2・22”焦煤集团屯兰矿特大瓦斯事故教训，加强“一通三防”管理，坚决杜绝瓦斯事故发生，构建“通风可靠、监控有效、管理到位、抽放达标”的瓦斯治理体系，年内所有矿井推行风煤钻，淘汰煤电钻；高瓦斯矿井推行大功率抽放钻机，实现长钻孔抽放，保证预抽时间，提高抽放效果；高瓦斯矿井掘进工作面实现双风机双电源，并实现自动切换；煤与瓦斯突出矿井要与科研院所合作，严格落实“四位一体”综合防突措施，确保在消突区域组织生产；坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，提高水害防治能力；加强顶板管理，选用符合实际的支护方式，全面推行支护质量验收制度，采掘面认真执行“地质预报制”，掘进面认真执行“现场鉴定制”，从源头上杜绝采、掘布置不合理带来的不安全因素，有效遏制顶板事故多发频发势头；加强火工品储存、领退、运输和使用的全过程管理，严禁井下超量贮存火工品，30万吨/年以下矿井井下严禁设置火药库、火药发放硐室；加强机电设备管理，杜绝淘汰设备入井，严防电气失爆；加强劳动用工监管，杜绝井下层层转包，坚决遏制以包代管行为。存在重大安全隐患的煤矿必须自行停产停工，按照“八落实”（安全保障措施、资金、时限、作业范围、整改内容、责任人、督办人和应急预案）要求，整改隐患、消除隐患。二是许可管理不松懈。严格生产许可管理，强化生产许可证年检，煤矿必须持证生产，操作人员必须持证上岗，严禁无证组织生产，严禁无证上岗作业；继续严格执行60万吨/年以下矿井“一井一面”规定，严格采掘工作面审批和验收管理，做到合理均衡生产；严格建设项目管理，生产矿井变更主要系统必须按管理权限报批立项批准，严禁擅自开工建设、严禁批小建大、严禁边审批边建设、严禁边建设边生产、严禁在改扩建区域组织生产。三是安全检查不断线。专项检查、拉网排查、重点抽查、交叉检查、跟踪回查多措并举，深入开展安全专项整治，认真抓好春节节后复产验收、一通三防大会战、国庆60周年集中整治和冬季安全大检查四次专项行动，煤矿每周自查、乡镇每旬检查、县级每月检查、市级每半年督查均要做到百分之百。认真执行定期报告、重点监控、隐患约谈、挂牌督办、公告公示、限期销号制度，对重大事故隐患及时公告并进行挂牌督办。要强调的是，各级要严把复工复产验收关，坚决执行省政府煤矿复工复产验收补充通知中要求的八项否决条件和市政府实施方案中提出的二十五项否决条件的规定，对生产矿井未实现正规壁式开采的、核定能力在30万吨/年及以上矿井未实现机械化开采的、瓦斯监控系统升级改造未验收合格的、高瓦斯矿井未建立抽放系统或抽采未达标的煤矿，坚决不得通过复产验收。四是严厉处罚不含糊。严格执行“十关闭”、“十整顿”规定，对资源枯竭政策性关闭矿井按“关井六条标准”组织实施关闭；对越层越界、以掘代采，私自采购、储存、使用非法火工品，井下使用三轮车运输等情形的煤矿，及时吊证、断电、收缴火工品，提请县级政府实施关闭；对三大系统运行不正常，“三超”组织生产，微风、无风作业等十种情形的煤矿，坚决停产整顿。继续执行ABC分类管理和事故矿井停产整顿规定，C类矿井停产整顿不少于1个月，事故矿井停产整顿期限依据事故大小不少于3至6个月。未定期报告隐患排查情况的煤矿，按未开展隐患排查对待，责令停产整顿1个月；同一重大隐患反复出现两次以上的，必须停产整顿1个月。

健全四大机制强化安全长效建设

着眼长远，重在治本，在安全长效机制建设上下功夫，努力建设本质安全型产业。一是要健全安全投入机制。足额提取维简费、安全费，积极争取可持续发展基金，保障煤矿安全设施投入和安全培训投入，力求在装备设施安全上有新突破。二是要健全科技兴安机制。健全总工程师负总责的技术管理体系，积极推广综采、综掘、锚杆、锚索支护等先进工艺技术；完成安全监控系统升级达标和井下作业人员管理系统四级联网，保证产量监控系统正常运行，推行远程实时综合监控系统；采取专家会诊、现场参观、技术研讨等形式，积极开展安全技术服务活动。三是要健全管理强安机制。所有地方煤矿要设立安全指挥中心，主管安全副矿长为第一副矿长，安全指挥中心主任享受副矿长待遇，通风区长为矿长助理，形成以安全为中心的企业生产组织新机制。要抓住“基层、基础”两个关键，“瓦斯、水害、煤尘、顶板、机电、火工品”六个重点，“监控、报告、治理”三个主要环节完善制度，提高本质安全程度；完善各级应急预案，加快建立煤矿专职或兼职救护队和应急救援专家库，健全应急救援体系，提高应急救援能力；健全重大危险源监控制度，强化重大危险源监督管理。加强基层区队班组建设，全面推行班组长持证上岗制度；规范“安全工程帐户”管理，做到全员覆盖，严格考核，奖惩兑现；因企制宜，组织煤矿企业逐级创建质量标准型、安全高效型、本质安全型矿井。四是要健全培训保安机制。积极探索更加有效的煤矿劳动用工和培训管理模式，变分散招工为统一招生、变分散培训为统一委托培训；严格入矿、入井、上岗准入制度，全面推行岗位标准化作业，规范职工“上标准岗，干标准活”；强化安全文化建设，重点组织好“3.18安全警示日”和“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动。

坚持四个结合强力推进兼并重组

兼并重组是提高煤炭产业集中度，保障煤矿安全生产的治本之策，是贯彻落实科学发展观，调整经济结构，转变经济发展方式的重要举措，是保障国家能源安全的长远大计。要构建“政府推动、政策支持、市场化运作”相结合的“三位一体”工作机制，认真落实省政府《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，遵循资源开发合理、要素配置优化、组织管理集中、连片兼并重组的原则，积极推进兼并重组工作，如期完成省政府规划控制指标。一是政府调控和市场运作相结合。市、县两级煤炭工业局要在政府的统一领导下，加强组织协调，细化政策方案，审核主体企业资格，创造公平竞争的市场环境；要尊重煤矿自主发展权，按照平等、自愿的原则组织各方协商谈判，规范资产评估，维护各方权益，实现互利共赢。二是兼并重组主体国有重点煤炭企业和地方骨干企业相结合。兼并重组以县(市、区)为单位，以资源为基础，以资产为纽带，以股份制为主要形式，采取企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式，既要支持国有重点煤炭企业进行兼并重组，发展成为煤炭旗舰企业，又要积极扶持地方骨干企业整合重组周边煤矿。三是统筹各方利益和维护合法权益相结合。既要消除漫天要价，又要防止借势压价，必须按照国有集体资产不流失，地方政府税费不损失，群众既得利益不受损，职工权益有保障的原则处理各方利益。兼并重组企业应在被兼并企业注册地设立子公司。兼并重组煤矿企业要妥善安置被兼并煤矿职工，维护职工合法权益和社会稳定。四是加快进度和保证质量相结合。严格执行政策，规范操作程序，注重实际效果，成熟一个、上报一个，审批一个、规范一个，尽快形成以大型煤矿企业为主的办矿体制，促进煤矿经营规模化、管理专业化、安全本质化。

围绕四个重点强化结构优化升级

按照立足煤、超越煤、主业突出、多业并举的思路，不断优化经济结构，延伸产业链条，实现经济效益、社会效益、生态效益三赢。一是加快推进矿井项目建设。以基本建设项目、资源整合项目和机械化升级改造项目为重点，多方筹集资金，加快项目推进，不断提高矿井装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，年内完成阳城泰晟、阳城大西、高平龙顶山等30座矿井的竣工投产，新增能力1000万吨/年。二是积极推进煤矸综合利用。坚持资源利用与企业发展相结合，资源利用与污染治理相结合，采取大中型煤矿独立建设，小型煤矿联合建设的方式，加快实施煤矸石砖项目建设，提高煤矸石资源综合利用水平，力争2010年底实现我市墙体材料用砖由粘土砖为主向矸石砖为主的转变。三是加快推进瓦斯开发利用。进一步落实扶持政策，加大煤矿瓦斯抽采利用力度，以利用促抽采，以抽采保安全，坚持地面抽采与井下抽采相结合、自主开发与对外合作相结合、就近利用与余气外输相结合、居民利用与工业利用相结合，以大宁煤矿为龙头建设一批煤炭与煤层气共采示范工程项目，做到瓦斯应抽尽抽，积极利用，全年瓦斯抽采量达到6.7亿m3，利用量达到1.6亿m3。四是加快发展循环经济园区。坚持煤电、煤化工、煤建材相关产业并举，大力发展与煤相关的煤炭物流配送、煤机物流供应等第三产业；遵循“资源循环利用，企业循环生产，产业循环组合”的要求和污染物“减量化、资源化和再利用”的原则，按照环保、节能要求及清洁生产标准，采用先进技术和设备，加快煤矿转产和经济转型，推进传统矿区向循环经济园区转变。

抓好四大环节强化产销秩序规范

面对国际金融危机快速蔓延，世界经济增长明显放缓，国内经济运行不确定、不稳定因素明显增多的现状，各级一定要加强煤炭经营管理，规范煤炭产销秩序，千方百计提高煤炭运行质量和效益。一是强化生产调度管理。加强煤炭产量监控系统校验维护管理、网络升级改造和远程视频监测，确保系统正常运行、数据真实可靠，对故意弃用产量监控系统的煤矿，严格按省政府221号令予以处罚。实施以销定产，搞好煤炭生产调度工作。二是强化产运需衔接管理。搞好供需平衡，控制产能规模，是应对当前煤炭市场形势的有效措施。要采取“灵活、审慎”的经营策略，按照“同区域、同煤种、同质量、同市场、同流向、同价格”的原则，加强衔接沟通，把握供需平衡，避免压价竞销，做到不欠款发煤，没有供货合同不发煤，货款回收不及时不供货和不低于成本销售。三是强化煤炭销售票管理。以核定能力、产量监控数据、煤炭购销合同、月度生产计划为依据，强化销售票申领、发放、回收的监管，严禁转让、倒卖票据；推行销售票网络化管理，加大现场执法查验、处罚力度，严厉打击无票销售、无票运输、无票使用行为；继续加大公路治超力度，健全源头治超长效机制。四是强化经济运行统计分析。建立煤炭生产产销存月报制度、统计联网直报制度、产量定期评估制度，完善坑口价格和市场价格监测网络，加强煤炭经营日常调度和月度、季度分析，及时分析煤炭市场供需状况，采取有效措施，保障煤炭产销基本稳定。

扭住四个关键强化安康和谐发展

坚持生态文明、和谐发展理念，以创建绿色矿山为特色，以维护职工权益为重点，以扶持新农村建设为责任，坚定不移地推进安康和谐发展。一是抓好绿色矿山建设。以矿区造林绿化、防风抑尘设施建设、瓦斯抽放利用、矿井水处理为重点，继续推进绿色矿山创建，新建设“绿色矿山”企业30家以上。二是抓好节能减排工作。严格执行项目节能减排评价和环境影响评价制度，加强企业能耗管理，积极采用节能、环保型设备，进一步提高原煤入选率、煤矸石、煤泥、固体废弃物综合利用率、矿井水利用率和瓦斯抽采利用率。三是抓好帮扶维权行动。积极开展工资集体协商要约行动，深入开展送温暖活动，着力抓好帮扶济困工作，确保职工共建共享和谐煤炭。四是支持新农村建设。建立“以煤帮农”、“以矿帮村”的长效机制，从制度层面统筹煤炭经济与新农村建设协调发展，将煤炭开发利用带来的利益转化为广大人民群众的共享成果。

开展四大活动强化勤廉务实服务

强化立党为公、执政为民理念，强化公正执法、勤廉行政理念，坚持不懈地抓好党风、政风、行风建设，进一步提高公信力和执行力。一是开展学习实践科学发展观活动。按照省、市部署，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持“五个有机结合”（深入学习与深化实践相结合、突出重点与全员参与相结合、解决突出问题与建立长效机制相结合、严格党内生活与坚持群众路线相结合、遵守规定程序与积极探索创新相结合），高标准、高质量地推进深入学习实践科学发展观活动，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践。二是深入开展反腐败专项斗争。认真落实党风廉政建设责任制，全面落实惩防体系五年规划，深入开展煤炭领域反腐败斗争。在自查自纠的基础上，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，认真开展集中整治，解决突出问题、查处腐败案件、推进机制创新，确保反腐败专项斗争和惩防体系建设取得明显成效。三是举办依法行政技能大比武。以教育培训为手段，以提高行政效能为核心，以提高监管质量为目标，进一步规范行政许可运作程序和安全执法检查程序；以科室为单位，组织市、县两级煤炭工业局安全执法科室开展一次包括执法业务理论测试、隐患现场检查、执法文书规范使用为主要内容的依法行政技能大比武活动，不断推进科学执法、公正执法、文明执法。四是开展政风行风建设基层行。遵循“管行业必须管行风”的工作原则，以“严格执法，热情服务”为核心，以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以人民群众满意为标准，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，深入实际、深入基层、深入矿井、深入群众，扎实做好政风行风建设工作，促进工作提速、行政提效、服务提质。

同志们，宏伟蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是要真抓实干、狠抓落实，我们必须思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，高效率、高标准、高质量地完成各项工作目标任务，不断提升晋城煤炭工业又好又快的发展水平。

造林绿化工述职报告范文第6篇

现在，我代表乐东黎族自治县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、本届政府的主要工作及成效

2003年以来，在县委的正确领导、县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督下，本届政府认真贯彻落实县委的决策和部署，围绕县十二届人大一次会议确定的各项目标任务，团结和依靠全县各族人民，开拓进取，扎实工作，全县经济和社会发展取得了令人瞩目的成绩。

（一）国民经济持续稳健增长。四年来，我县先后克服了“尼伯特”、“达维”等超强台风以及罕见干旱等自然灾害的影响，有效地阻击“非典”、“禽流感”等疫情发生，国民经济持续稳健增长。2006年全县生产总值完成248240万元（初步预计数，产值按当年价、增长率按可比价计算，下同），比2002年增长50.2%，比上年增长12%，增长率首次突破两位数，是历年来增长最快的一年。其中，第一产业增加值158610万元，第二产业增加值18720万元，第三产业增加值70910万元，比2002年分别增长54.6%、48.5%、41.9%。全县生产总值年均增长8.6%，人均生产总值年均增长8%。2006年地方财政收入实现31.3%的跃升。

（二）发展战略定位日趋成熟。根据中央、省关于“三农”工作的决定，立足乐东现实，着眼未来发展，审时度势，科学论证，审慎制定了《乐东县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，确定了“一县三地”发展定位，即资源型新兴工业强县，具有乐东特色的热带高效生态农业产业化基地，三亚国际滨海旅游城和东方化工城配套服务基地，独特的热带雨林和自然景观等山地生态观光探险休闲度假旅游胜地，九所、抱由两翼推进格局初见端倪，抱由江北新区开发进入实质性操作，以外带内实现了区域间的良性互动，彻底改变了我县长期以来发展定位摇摆不定的问题，坚定了决心，凝聚了人心，增强了信心。

（三）热带高效农业成绩喜人。一是农业产业结构不断优化。以香蕉为主的热带水果、反季节瓜菜、民营橡胶等种植业发展迅速，成为我县三大支柱产业。二是产业规模不断扩大。四年间全县种植香蕉24.8万亩，总产量70.9万吨；每年种植反季节瓜菜保持在20万亩以上，产量28万多吨；民营橡胶14.2万亩，比2002年增加3.9万亩。被评为“双十强县”即“全国香蕉产业十强县”、“中国果菜无公害十强县”。造林15.83万亩，是前五年的1.3倍；2006年全县森林覆盖率达到62.8%，比全省森林覆盖率高出6.3个百分点，2003年获全省造林一等奖，2005年获三等奖。2006年，全县牧业增加值19790万元，年均增长8.2%；渔业增加值18819万元，年均增长4%。三是产业逐步形成特色。部级香蕉标准化示范区验收通过，全县采用标准化技术种植香蕉总面积达66%，兰花、哈密瓜等新兴设施农业初具规模，水稻繁种、玉米制种、香蕉育苗等种业成效显著。热带高效农业持续发展，为农民增收提供坚实的保障。

（四）城乡基础设施不断完善。四年间，全社会固定资产投资累计完成12.8亿元，年均增长9.6%，其中2006年完成3.8亿元，比上年增长20.9%。一是城乡交通网络四通八达。先后改造了抱由至九所、抱由至毛阳、抱由至天涯、抱由至江边等公路，建成了西线高速黄流和尖峰出口路、黄流至莺歌海公路、黄流车站等交通大项目，西环铁路改造乐东段进展顺利，积极实施“通达工程”和“通畅工程”，建成农村水泥路264条140公里、砂砾土路213条184公里。二是通信信号实现全幅覆盖。新增通信基站98座、固定电话5.2万门、移动电话7.5万门。三是互联网发展迅速。新增宽带网用户2616户。四是农田水利建设力度加大。在全省中率先完成县级小水电规划工作，并通过专家评审，富光、保定等10个水电站进入实质性开发建设。完成大安水库、三曲沟水库除险加固和球港海堤一、二、三期等20宗大型水利工程，硬化渠道45条长137公里。建起友谊大桥、三人桥、南凤桥、谭培桥、南木桥、大安桥等6座大中型桥，完成抱孔、万车、打铁坡、明霞等大型重点田洋的综合整治。在全省冬修水利评比中，2003、2005年获二等奖，2004年获三等奖；农业综合开发农田整治工作2004、2005年获全省二等奖。解决1.4万户7万人饮水难问题，人畜饮水工程2005年获全省一等奖。

（五）改革开放有质的飞跃。一是招商引资工作取得新突破。成立了县投资环境投诉中心，建立健全投资项目联审制度，签约项目达29个，意向总投资额59亿元。钼矿开采、香蕉深加工、海产品加工、木薯加工、纸包装厂等12个重大工业项目相继开工建设，实际投资额近3.8亿元。二是财政管理体制改革取得新成果。建立健全政府采购、部门预算、非税收入管理、会计委派和会计集中核算等制度。三是国企改革取得新进展。完成琼脂厂、抱由糖厂改制，解决县腰果场部分历史遗留问题，国有粮食企业改革正在实施。四是“三农”工作取得新成效。取消农业税，我县种地农民进入“无税时代”。完成388.6万亩土地确权登记发证任务和农村土地承包经营权证新证发放工作，处置土地纠纷282宗，稳定了农村土地承包关系。建立健全农业科技“110”服务体系，成立利国劳动力人才服务中心，创立新型劳务输出模式，劳务培训能力大大增强，培训并输出1454名熟练技术工人。新型农村合作医疗制度试点工作进展顺利，全县30.69万农民参加新型农村合作医疗，占全县农村居民的81.2%，参合率位居全省前列。成立乐东县城乡信用协会和乐东城市建设投资有限责任公司，为社会经济发展和城乡建设搭建融资平台，已获开行贷款3400万元。

（六）城镇化建设步伐加快。完成全县11个镇的规划编制，抱由镇控制性详规获评审通过，调整修编《乐东县九所新区总体规划》，建成九所新区行政办公大楼、九所新区管委会综合楼以及县边防局、县疾控中心等办公大楼，新区供水工程已完成投资2600万元。抱由城区临街破旧建筑立面着手改造，先后改造硬化县城主街道，城区安装新式路灯和灯式招商广告箱，完成县委招待所、县卫生局办公楼、县农业局办公楼、县人民医院、县妇幼保健所、县车站、县新华书店的装修，建成金江大酒店，正在装修县委办公楼和县政府第一办公楼，改建县影剧院，建成县民政局办公住宿两用大楼、抱由镇宿舍楼和抱由派出所，乐城不断变靓变美。

（七）人民生活水平明显提高。2006年全社会消费品零售总额62477万元，比2002年增长12.4%，比上年增长13.6%，年均增长9.4%；金融机构城乡居民储蓄存款余额158877万元，比2002年增长76.9%，比上年增长21.8%，年均增长15.8%。2006年，农民人均纯收入2824元，比2002年增加658元，增长30.4%，年均增长6.9%。2005年起免征农业税，农民当年减负3346万元。落实教育“两免一补”政策，免补资金4656.12万元，向农民发放退耕还林生活补贴、良种补贴、渔业及水域保护补贴和购置农机直接补贴1024.7万元，发放退耕还林粮食补助6552万元，发放种粮补贴620万元。城镇离退休职工养老金按时足额发放，全县财政工资全部调整到“全省统一加浮动70%”的水平，2006年在岗职工人均年工资13390元，比2002年增加5032元，增长60%，年均增长12.6%。城镇居民人均可支配收入6672元，比上年增长12%。新增就业岗位4350个，转移农村劳动力6.3万人，解决国有企业破产下岗职工910人养老保险问题，14710人次领取失业金295.4万元。招聘录用250名下岗人员担任环卫工人，设置公益性岗位354个，解决了我县1999年党政群机关、企事业单位下岗或被终止（解除）劳动合同人员多年来悬而未决的再就业难题。3.7万人次分享城镇和农村低保金1810万元。创建文明生态村130个，建成沼气池4664个，完成民房改造8765户面积70.1万平方米，3.69万人告别茅草房。改造装修4幢镇办公楼，新建镇干部职工宿舍1万平方米，改善了基层干部职工的办公居住环境。投入扶贫资金1708万元，全县贫困人口比2002年减少28037人。这四年是人民群众得到实惠最多的时期。

（八）社会事业蓬勃发展。科技工作取得新的进步，“双基”、“普九”工作不断巩固提高，恢复民族中学高中部，全县小学、初中生入学率保持在99.8%、96.4%以上，公开招聘录用教师626人，消除了中小学D级危房，2006年获全省中小学危房改造工作二等奖；教学质量稳步提高，有7802人考上大中专院校，比前五年增加3297人；2006年高考录取率达到88.8%，比全省高考平均录取率高出1.3个百分点，比我县2002年高考录取率高出15.4个百分点。2004年被评为全省“两基”巩固提高先进单位，2005年获“全省安全文明生态学校建设先进单位”称号。完成镇卫生院“一无三配套”工程，黄流中心卫生院升格为县第二人民医院。全县出生人口符合法定生育率从2002年的64.36%提高到2006年的96.23%，人口出生率从2002年的15.09‰下降到2006年的12.95‰，自然增长率从2002年的10.85‰下降到2006年的8.53‰，出生人口性别比从2002年的125下降到2006年的111。2003、2004年获全省人口与计划生育责任目标管理合格单位，2005年获全省人口与计划生育责任目标管理先进“二类”单位。全县广播、电视覆盖率分别达到91%和95%。我县体育健儿在第十二届残奥会以及全国、全省运动会比赛中，共夺得金牌48枚、银牌52枚、铜牌47枚；被评为“全国民族体育先进县”，成功举办首届民族文化艺术节；黄流镇、大安镇分别被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡（花灯）”和“中国民间剪纸艺术之乡”；全省首届“黎峒杯”民间剪纸大赛在我县举行，我县参赛作品《黎家宴》获一等奖。

（九）民主法制建设成效突出。自觉接受县人大的依法监督和县政协的民主监督，24名政府组成人员向县人大常委会述职，办理人大代表议案215件、政协委员提案80件。参与行政诉讼案件18宗，法院已判决15宗；受理行政复议案件31件，已行政裁决29件；备案登记规范性文件15件。顺利完成第4届村级组织换届选举工作。坚决贯彻执行民族区域自治法，认真落实国家民族宗教政策。学习贯彻落实《条例》，受理事项1592宗，办结1510宗，办结率95%，处置125宗突出问题及，切实维护了群众的合法权益，密切了干群关系。全面启动“五五”普法工作，实施“法律进乡村”工程，广大干部群众的法律意识明显增强。大力开展“严打”专项斗争，抓获批捕在逃、负案在逃犯罪分子441人，强制戒毒2124人次，治安案件查处率、刑事案件破案率明显提高。场乡关系不断改善，护林保胶工作2003年获全省二等奖，2005年获三等奖。军民共建不断巩固，随军家属就业得到妥善安置，子女就地就近就读。

（十）政府行政能力大大增强。认真贯彻执行《国务院依法行政实施纲要》和《行政许可法》，实行行政首长问责制、部门牵头负责制和县领导批示事项跟踪督办制，制定出台了政府工作规则，建立健全了领导班子学习制度、会议制度、县政府常务会议和县长办公会议议事制度、述职报告制度和廉洁自律制度等等，规范了政府施政行为。整顿机关纪律作风，严格干部职工考核制度，开展行政优质服务月活动，实行公务员佩卡上班制度，强化了责任感。全面推进政府管理创新，积极开展电子政务建设，完成政府网站的建设和改版，实现政务文件和信息报送的网络化。转变工作作风，知荣明耻，提高政府公信力和诚信度，政府行政效率和服务质量明显提高。四年间县政府兑现承诺为民办实事好事46件。

各位代表，回顾过去四年走过的历程，我们深深体会到：第一，必须始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进，大力推进观念创新、体制创新、工作创新，才能不断寻求各方面工作的新突破。第二，必须始终坚持发展这一执政兴县第一要务，既要善抓机遇，积极进取，又要尊重客观规律，理性推进。第三，必须始终坚持改革开放，不断优化经济发展环境，摒弃制约发展的各种影响，借助外力发展自己。第四，必须始终坚持科学发展观，转变经济增长方式，不断提高经济增长的质量和效益。第五，必须始终坚持宗旨观念，把最广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，切实解决好人民群众关心的热点和难点问题。第六，必须始终坚持大局观念，服从和服务于县委的中心工作，自觉接受人大和政协的监督，充分依靠全县各族人民，齐心协力求发展，和衷共济搞建设，形成思想统一、步调一致、团结奋进的工作氛围。

四年来，全县经济繁荣，社会安定，干部群众得到的实惠最多。这些成绩的取得是全县各族人民团结奋进、求实创新、扎实工作的结果，是县委正确领导的结果，凝聚着全县各族人民的心血和汗水，得益于人大、政协的监督和支持。在此，我谨代表县人民政府向全县各族人民，向支持政府工作的县人大代表、政协委员、各派和县内外社会各界人士，向驻县的人民、武警部队官兵和各国营农场、省属企业、省驻县各单位广大干部职工及各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县仍属欠发达地区，“三低一小”问题突出，社会事业发展相对滞后，在发展的道路上，还面临着许多亟待解决的困难和问题。一是三次产业发展不平衡、区域发展不平衡；二是资源优势尚未形成经济优势；三是农村土地矛盾纠纷突出，社会治安状况严峻；四是投资和发展的软环境亟待改善。这些都需要我们经过坚持不懈的努力，有针对性地加以克服和解决。

二、新一届政府工作的指导思想和主要目标

新一届政府任期的五年，是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，全面实施“十一五”规划，建设资源型新兴工业强县的重要时期。

根据县委的部署，新一届政府工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会以及省委四届七次、八次、九次全会精神，坚持“一县三地”产业发展战略，按照“城乡互动、三次产业联动，做大做强沿海，加快发展山区，以外带内，内外互动，两翼推进，促进区域全面协调可持续发展”的工作思路，全力推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，努力构建社会主义和谐乐东。

今后五年，我县经济和社会发展的主要目标是：

——国民经济稳健增长。到2011年，全县生产总值达到40亿元，年均递增10%以上。地方财政收入比2006年翻一番，突破亿元大关。固定资产投资5年累计完成30亿元。产业结构更加合理，三次产业比重调整为47：18：35。现代农业发展强劲，一大批工业项目建成投产，资源型新兴工业强县初步建成，旅游业快速崛起。

——城市功能日趋完善。九所、抱由两翼一体化格局基本形成，九所新区基础设施建设进一步完善，产业支撑战略取得明显成效；抱由江北新区形成新的建设高潮，规模基本形成，建设用地达1.6平方公里，抱由镇市区人口达4.5万人左右，城建体系更趋健全，全县城市化率35%。

——社会事业协调发展。全面实施“科教兴县”战略，深入落实“两免一补”政策，“双基”工作成效突出，基本消除中小学危房，加强师资队伍建设，素质教育水平较高；建成一大批现代化文化设施，基本消灭广播电视收视盲区，非物质文化遗产保护工作有新进展，全县70%的行政村拥有文化体育活动场所；医疗卫生体系更加完善，农村合作医疗更加发达；人口自然增长率降至7.5‰以下；人民群众的道德修养、文化素质和健康水平大大提高。

——人民生活更加殷实。扎实推进新农村建设，每年创建30个文明生态村，到2011年，全县文明生态村总数达到300个。加大少数民族地区扶贫和民房改造力度，基本完成民房改造收尾工作，贫困人口减少4万人。农民年人均纯收入和城镇居民年人均可支配收入和分别达到3800元和10000元。

三、新一届政府的主要工作任务和措施

实现新一届政府任期内的主要目标，今后五年要着重做好以下八个方面的工作。

（一）以社会主义新农村建设为契机，大力发展农村经济

一是放胆调整优化农业内部结构。首先，要做大做强优势特色产业。突出发展以香蕉为主的热带水果、反季节瓜菜和民营橡胶等种植业，采取措施不断巩固和提升这三大支柱产业。香蕉方面，充分利用我县部级香蕉标准化示范区通过验收这一契机，瞄准出口，瞄准直接进超市、宾馆酒店组织农业生产。今后五年每年香蕉种植面积保持在11万亩以上，利用标准化技术种植香蕉8万亩以上。同时逐渐扩大芒果、龙眼、荔枝种植面积，到2011年，芒果面积达13万亩、龙眼2万亩、荔枝1万亩。反季节瓜菜方面，加大品种结构调整，打造精品，扩大无公害绿色产品种植。五年间全县年均种植瓜菜26万亩以上，产值超8亿元。大力发展大棚哈密瓜和热带兰花为重点的各种花卉种植，增强其辐射能力，带动周边农村发展。在民营橡胶方面，继续采取向山区农户无偿提供种苗的方式，开展产业化扶贫，力争到2011年，内区镇民营橡胶面积达30万亩，年均新种民营橡胶3万亩，实现户均10亩目标。其次，要壮大畜牧业。建立乐东商品猪种苗扩繁基地和海南黑山羊繁育基地，突出专业大户和畜牧业大村的建设，全县牧业增加值力争达到3亿元，占当年农林牧渔业增加值的15%。再次，要结合林权改革工作发展林业经济。继续抓好浆纸林工程，力争五年种植浆纸林35万亩，全县森林覆盖率要达到71%，比2006年提高8.2个百分点。同时，要大力发展渔业经济。在巩固原有捕捞业的基础上，继续做好远洋捕捞业的服务工作，创造条件发展深海远洋捕捞业，推广近海深水网箱和水库网箱养鱼，力促6000亩深海扇贝养殖项目成功落户，带动沿海镇养殖业的发展。建设好莺歌海水产品交易市场，认真执行水产品绿色认证标准，创立罗非鱼、对虾等名牌产品。鼓励发展与渔业增长相适应的第三产业，拓展渔业空间，延伸产业链条，大力推进渔业产业化进程。到2011年，渔业总产量达到6万吨，总产值5亿元。

二是大力发展非农产业和“打工经济”。采取有效措施，创造条件，营造氛围，大力发展农村运输、建筑、维修、零售、餐饮、住宿、娱乐、通信等非农产业，就地转移农村富余劳动力，多渠道增加农民收入。加强同外省主要是广东省劳动力部门的交流和合作，做大做强利国劳动力市场和县职业中学技能培训基地，继续实施“政府+培训机构+银行”三位一体订单式培训就业模式，做大做强打工经济。五年间全县年均输出劳务2万人次以上，每年新增劳务收入1.6亿元。

三是加强农村基础设施建设。多方筹措建设资金，进一步抓好农田水利建设、农村公路改造、农村中小学危房改造、农村电网改造和良种良苗基地建设等“五大”工程，推进农村人畜饮水、民房改造、文明生态村建设、广播电视村村通、改水改厕、农村沼气等“六小”工程。要将“三集中”扶贫资金集中用于少数民族地区和革命老区的道路、水利、教育、卫生、民房改造和沼气工程建设，促进贫困地区经济社会全面发展，努力缩小内外区、先进地区与落后地区的差距，推进社会主义新农村建设良性互动发展。今后五年，在农田水利建设方面，计划投资5亿元，完成县城昌化江景观防洪堤工程、望楼河防洪工程、大广坝二期灌区工程陀兴乐东渠道、大隆水库乐东渠道、长茅水库东西干渠加固配套工程、三曲沟水库自来水工程等11个项目的建设。解决10个镇107个自然村及7个国营农场58039人饮水安全问题。在农村公路改造方面，大力实施通畅工程，建成公路项目171个，里程550公里。到2011年，全县公路通车里程达到1498公里，比2006年增长52%，公路密度达到49公里／百平方公里，比2006年增长50%，基本实现“村村通公路”和提升公路等级的目标，行政村通沥青（水泥）路比例达到96%。在农村中小学危房改造方面，完成中小学C级危房维修。在农村电网改造方面，投资3157万元完成农网和城网改造工程，生产生活用电既安全又便宜。全县广播电视覆盖率达到100%，有线电视用户增加到4.2万户。完成民房改造12800户，建设沼气池9000个，基本完成民房改造收尾工作。用3至5年时间，基本解决干部职工住房难问题。

四是继续抓好文明生态村创建。把文明生态村作为社会主义新农村建设的综合创建载体，按照“以点带线，以线带面”的原则，从重点建设沿国道、省道村庄，逐步向贫困村、问题村、难点村推进。整合资源，拓宽渠道，集中力量，捆绑农业、水利、交通、扶贫、民房改造、改水改厕、沼气池建设、开行贷款等各项涉农支农资金用于创建工作。今后五年每年创建文明生态村30个，到2011年，全县50%的自然村建成文明生态村。

（二）以工业招商为重点，加快发展资源型新兴工业

建设资源型新兴工业强县，必须以工业招商为重点，大力实施“大企业进入、大项目带动”发展战略，加快发展资源型工业，破解工业“短腿”难题。到2011年，工业增加值达到5.6亿元，年均增长43.6%，工业增加值在经济结构中的比重由目前的3.7%增加到14%，由农业县跨入初级工业县。

一是营造良好的投资环境。充分发挥县投资环境投诉中心的功能作用，在已制定投资项目联审制度的基础上，制定实施项目跟踪服务制度，落实招商引资目标责任制和项目落实责任制，建立行政服务中心，推行便民措施，提高办事效率，为项目引进开“绿灯”，辅设“快车道”。建立健全社会平安预警、信息反馈、快速反应、纠纷调处、法律援助、挂牌督办等一系列社会治安综合治理机制，紧紧抓好公共安全和协调发展两大体系建设。创建“文明、和谐”的社会环境，真正让客商来我县投资有决心，回报有信心，发展有雄心。紧紧抓住我省加快工业发展的重大机遇，提高参与意识，继续参加“9+2”泛珠三角区域、大特区与大都市互动等经济合作活动，努力引进一批大型项目。建设九所新区工业园区，使工业从分散转向集中，实现空间布局的突破。

二是大力发展资源型新兴工业。紧紧围绕发展资源型工业，在坚持“不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”的“三不”原则下，切实发挥资源优势、区位优势、环境优势，扩大对外开放，加大招商引资力度，搭建工业发展平台，创新工业发展模式，着力引进有影响的大企业、大集团、大项目，用资源换资金、技术、管理和人才。积极引进工业项目，重点发展农副产品深加工、药材加工、矿产资源开发加工和水产品加工，延长产业链，将资源优势转变为经济优势和竞争优势，实现效益最大化。今后五年内，乐东石门山看树岭钼矿、垃圾燃烧发电厂、香蕉粉加工厂、尖峰木薯淀粉厂、乐东水产品冷冻加工厂、富光和保定水电站、风能发电、天然气盐化工、天然气发电等大型工业项目要建成投产，改造提升传统工业，重振莺歌海盐场、抱伦金矿和抱由糖厂，规划并启动一批小水电发电项目，建成九所新区自来水厂、县城自来水厂管网改造工程。

（三）以九所新区和抱由镇为两极，不断提升中心城镇功能

坚持“以外带内，内外互动，两翼推进，共同发展”的原则，努力构建沿海地区以九所新区为中心、少数民族地区以抱由镇为中心的两个经济增长极，不断提升中心城镇功能，带动县域经济社会协调发展。

一是改造发展抱由旧城区。积极创造条件，力争从今年开始，着手搬迁抱由西号村，把抱由东号村建成文明生态新村。完成对县城临街破旧建筑立面的改造，从建设有特色的民族风情格调的小城镇角度出发，充分利用毛公山、尖峰岭、西山岭和昌化江旅游资源，建成独具特色的旅游小山城。大力发展县城流通业和服务业，提高第三产业整体水平。建设蔬菜、水果、土特产品等农副产品市场，扩建乐城集贸市场，培育一批具有一定经济规模和较强竞争力的商贸企业，继续发挥交通运输和商贸业拉动第三产业发展的重要作用。改造县城政法东路、乐富路、乐强路、卫生路，美化、净化、亮化乐城街道，完成抱由自来水厂扩建工程和县城电网改造工程，发展抱由镇制糖业、橡胶加工业、酿酒业、旅游纪念品加工业、成衣业，扩建县人民医院使之达到二甲医院标准、建设农产品批发市场、体育公园，使抱由镇从一个纯服务业城镇发展成一个山区农林产品加工业城镇，以产业实力支撑抱由镇的发展。

二是建设抱由镇江北新区。按照评审通过的抱由城区发展详规，积极推动县城江北新区的开发建设，建成“两桥、两堤、两路”，即山荣大桥、永甘大桥、昌化江两岸景观防护堤、南北沿江路。依托秀丽的昌化江景色，营造抱由城区沿江沿路风光带。建成江北新区全民健身活动广场、青少年活动中心、灯光球场、检察院大楼、武装部办公大楼、国土局办公大楼等，建设东方红一条街、保国一条街、凤凰一条街、农垦一条街、广东一条街，逐步建立和打造祥和村、教师村、江北村、木棉村、龙腾村等一批档次较高、环境优雅、特色突出的机关职工住宅小区。通过建设江北新区，打造城区新亮点，把乐城建美，人气搞旺，带动旅游，拉动商贸，繁荣三产，努力把乐城打造成独具一格的山水园林城、民贸集散城以及闻名的旅游度假休闲小山城。

三是继续推进九所新区建设。创新九所新区开发建设工作机制，认真执行九所新区修编规划，理清新区土地产权关系，争取省委省政府及相关职能部门的支持，继续密切与国家开发银行融资合作，引进战略投资者。今后五年，在完成新区管委会综合大楼、供水厂、香蕉粉加工厂、新区路网、新区供电调度大楼等工程项目的同时，完成新区4平方公里的基础设施及一所重点中学、一家综合性（二甲）医院、多功能电影院、综合性文化馆、数字化图书馆、综合性体育中心等公共配套服务设施的建设。加快发展新区商业、购物、餐饮、房地产等服务业，带动新区建设。

四是以旅游业带动城镇化。开发九所新区周边的旅游资源，尽快推动深圳鸿洲集团开工建设龙栖湾，建成高尔夫球场、五星级宾馆等休闲度假设施，建设龙岭公园和西山岭旅游景区，促进新区建设；把毛公山旅游资源开发与扩建乐城结合起来，打造“看毛公山，玩在乐城”的旅游新品牌；做大做强尖峰岭，建成“南山—毛公山—乐城—昌化江—尖峰岭”旅游线路，构建果园观光、养殖园观光、田园观光等农家乐旅游观光新模式，打造昌化江垂钓品牌，推动全县城镇化建设。此外，要遵循“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、节约土地、保护环境”的原则，严格执行各镇总体规划编制，培育特色城镇。建立卫生管理长效机制，强化县城和镇墟街道卫生管理，从根本上解决城镇“脏、乱、差”突出问题，全面提高城镇管理水平。

（四）以构建平安和谐乐东为目标，切实解决人民群众急盼的热点难点问题

按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，推进社会主义和谐社会建设，构建平安和谐乐东。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实解决就业、社会保障、土地纠纷、社会治安等热点难点问题。

一是认真做好再就业工作，健全社会保障体系。继续通过设置公益性岗位、公开招聘录用、提供低息小额贷款、办理社会保险等多种途径，重点解决好下岗失业人员（1999年机构改革下岗分流人员）和改制重组关闭破产企业的职工安置、再就业和社会保障问题，特别是“4050”人员。到2011年，力争全县城镇新增就业岗位5000个；下岗失业人员再就业1500人，其中“4050”人员350人；下岗失业人员享受再就业培训达4000人次；累计输出劳务6万人次，其中省外4万人次，省内2万人次。城镇登记失业率控制在3.5%以内。继续抓好新型农村合作医疗试点工作，建立健全合作医疗组织管理制度，加强对合作医疗基金的管理监督和审计。到2011年，农民参合人数达到34万人以上，参合率90%以上。积极实施农村医疗救助制度，多举措解决农民因病致贫返贫现象。完善城乡社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，使更多的人群享受养老、失业、医疗、工伤、大病等社会保障。今后五年内，力争养老参保人数达2万人，医疗保险达2.2万人，工伤保险达1万人，实现城镇各类从业人员都参加社会保险的目标。完善最低生活保障制度，实施“分类施保”，做到应保尽保。大力发展社会救助和福利事业，推进福利社会化进程，创造条件，建设好县、镇级养老院。关心残疾人生活、就业，保障妇女合法权益，促进儿童健康成长。

二是强化扶贫工作，缩小农村贫困面。要进一步解放思想，转变观念，克服等靠要思想，切实加强乐东—三亚两地联手帮扶工作。采取沿海带动山区模式，加大以培育高效农业为重点的山区扶贫工作力度，继续为山区贫困农民无偿提供种苗、技术，大力发展山区香蕉、芒果、荔枝、龙眼、蔬菜、民营橡胶等种植业。建设养猪富民工程、禽畜富民工程和标准化养殖小区，积极创办万头猪场基地、万头舍养羊场基地等畜牧业项目，不断增强“造血”功能，帮助农民脱贫致富。

三是坚持不懈抓工作，解决群众反映强烈的突出问题。认真实行县领导下访约访和挂牌督办制度，加强督查督办，落实工作责任制，重点解决好土地矛盾纠纷、就业再就业、社会保障、涉法涉诉等遗留问题。积极预防和妥善处置突出问题及群体性突发事件。要把解决农村土地权属纠纷放在突出位置，下大力气，用两年时间，基本解决土地矛盾纠纷遗留问题。

四是全力抓好社会治安工作，确保社会祥和安定。巩固社会治安综合治理成果，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，重点开展以追逃犯、打击“两抢一盗”和涉毒违法犯罪行为等“严打”专项斗争，再抓获一批批捕、负案在逃犯罪分子。对问题严重的地区开展专项整治，推进“无毒县”建设。加强对流动人口的管理、服务和维权工作，完善流动人口犯罪预防机制；加强对未成年人思想教育和法制教育，预防和减少未成年人犯罪。全面贯彻党的宗教政策，保障公民自由，坚决依法取缔各种组织。

五是建立防灾减灾及安全生产机制，保障人民群众生命财产安全。构建台风、地震、旱涝、蝗灾等自然灾害综合防御体系，努力提高防灾减灾能力。建立观测、预报、预警、应急救助机制，提高快速反应能力。强化防火安全、生产安全、交通安全管理，落实各项措施，控制事故特别是重特大事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。

（五）以深化体制改革为抓手，扩大对内对外开放水平

改革创新体制，扩大开放力度，认真落实科学发展观，为实现乐东又快又好地发展消除各种障碍。一要改革行政管理体制。深化部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入征缴管理等制度改革，建立健全与事权相匹配财政体制，完成国有粮食企业改革，实现企业化、产业化、市场化改制。深化镇机构改革，完善镇政府职能和机构设置。深化投资体制改革，规范政府投资行为。完善科学民主决策机制，健全监督制度。加强公务员队伍建设，规范公务员行为。二要大力发展非公有制经济。放宽市场准入，鼓励私人和社会资本进入农产品加工、资源型加工、商贸旅游、供水、水电、污水和垃圾处理、公共交通运输、教育、科研、卫生、文化、体育等领域。加强和改进对非公有制企业服务和监管，拓宽非公有制经济融资渠道。三要加快推进社会事业管理体制改革。大力发展民办教育，推进办学体制改革。全面实施教师资格准入制度和流动制度，推行全员聘任制。推进医疗卫生体制改革，实行医、药分离，革除以药养医、医疗费用过高的体制。引入竞争机制，发展合资、合作和独资医疗机构。培育文化产业市场主体，鼓励发展民营文化企业。四要建立完善现代市场体系。发展连锁经营、物流配送等新型流通业，建设现代农产品批发市场体系。发展土地、资本、技术和劳动力等要素市场。规范土地市场，全面推行经营性用地招拍挂制度。健全行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，严格各类商品特别是食品、药品的质量监管，打击制假售假、商业欺诈等违法行为。

（六）以统筹发展为着眼点，努力繁荣社会各项事业

把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力，深入实施科教兴县战略，推动社会各项事业全面发展。一要坚持把教育放在优先发展的战略地位。巩固九年义务教育成果，推进素质教育，加快发展高中教育，加强职业教育和成人教育。完善教育经费保障机制，加大教育投入，着力改善农村办学条件。继续落实“两免一补”政策，办好民族特困初中班和民族寄宿班，创办10个安全文明生态示范学校。在加强教育硬件建设的同时，把教育工作的重点放到提高教师队伍素质和提高教学质量上，选派一批城镇教师到农村薄弱学校支教。二要加快文化体育事业和文化体育产业发展。保护并弘扬黄流民间花灯、崖州民歌、千家黎族棉纺、志强麻纺、大安黎族民间剪纸等非物质文化。加强文化市场管理，实施“村村通”工程，基本消灭广播电视收视盲区。加大实施“2131”工程和开展文化下乡活动力度。深入开展全民健身活动，成立一批文娱体育休闲协会，不断丰富人民群众文化娱乐生活。五年内，建成“一场一院三馆”，即文化广场、多功能电影院、数字化图书馆、文化馆、博物馆。三要建立和完善人口和计划生育工作新机制。大力开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”，抓好计生服务网络和基层队伍建设，提高计划生育服务水平，加强对流动人口的管理，继续降低出生人口性别比，完善计划生育利益导向机制，依法征收社会抚养费，推动我县计划生育工作不断进步。至2011年，人口自然增长率控制在7.3‰以内，出生人口性别比达到107的正常水平。四要加强公共卫生体系建设。调整医疗卫生布局，建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救济体系。县人民医院建成二级甲等医院，黄流卫生院建成县第二人民医院，提升冲坡卫生院医疗保健技术等级，建设好县人民医院九所新区门诊部。做好疾病预防控制工作，加强对艾滋病防治知识宣传、行为干预和临床治疗。到2011年，乡村医生中具有中专以上学历的比例达80%，全县卫生技术人员中具有大专以上学历的比例达60%。

（七）以提高执政能力为职责，不断加强政府自身建设

增强政府全体成员责任意识，切实履行岗位职责，不断提高行政能力和水平。以富民强县为己任，强化加快发展的责任感和紧迫感。认真落实行政首长问责制，推动政府工作重心转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，规范行政管理行为，强化行政监督，建设法治政府。加强政府信用建设，严格兑现政府承诺。大兴求真务实之风，深入基层，贴近实际，尊重规律，用新举措解决新问题。加强廉政建设，知荣明耻，始终牢记“两个务必”，聚集财力办大事、办好事、办实事。

（八）以完成今年各项工作目标为要务，努力实现开局之年起好步

今年是全面贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神、全面建设社会主义新农村、努力构建和谐社会的关键一年，也是新一届政府承前启后、继往开来的开局之年。做好今年的工作，对于迎接党的十七大胜利召开，促进“十一五”规划目标顺利实现，意义十分重大。

今年全县国民经济和社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长10%，地方财政收入增长11%，全社会固定资产投资增长57.9%，农民人均纯收入增长7.1%，人口自然增长率控制在8.7‰以内，新增城镇就业900人。

做好开局之年的各项工作既要咬住目标任务不动摇，跟踪服务抓落实，更要认真践行县委、县政府今年承诺为民办的12件实事好事：1、开展全县土地利用总体规划修编和全县矿产资源开发利用规划编制工作，加快完成全县旅游资源和景点规划及2万亩植树造林规划，完成全县饮用水源划定工作；2、建设三曲沟供水工程，完成整治望楼河下游河口段防洪工程；3、新建佛罗至昌厚、多建至向阳、南木至只朝、千家至福报等农村道路18条；4、农村合作医疗参合率达到85%以上。与海口市人民医院合作创办县第二人民医院，切实解决我县沿海地区农民看病难、看病贵问题；5、新建县城人才劳动力市场，完成劳务培训2000人，全年输出劳务1600人；6、继续抓好县城绿化、美化、亮化工程，积极推进江北文化广场、武装部办公楼、国土局办公楼等一批基础设施建设；7、创建5所安全文明生态学校；8、建设青少年活动中心和县职业中学教学大楼、千家中学学生宿舍楼，实施全县农村中小学远程教育项目；9、建成一个年产200万株的香蕉苗圃，无偿为山区农民提供1万亩的优质香蕉苗、橡胶种苗50万株、槟榔苗80万株；10、创建文明生态村30个，建设沼气池2500个，完成民房改造3900户；11、大力发展大棚哈密瓜和兰花、金钱树等花卉为主的设施农业，创办佛罗镇福塘村大棚哈密瓜专业村；12、整治利国镇抱佛田洋1万亩。