村级脱贫攻坚工作计划范文
时间：2023-12-13 03:02:39
村级脱贫攻坚工作计划篇1
脱贫攻坚工作总结一
X县辖xx个乡(镇、办事处)，xxx个行政村(居委会、社区)，xx.x万人、20xxxx户，其中农村人口xx.xx万人、20xxxx户。全县总面积20xx平方公里，其中耕地xxx万亩、林地xxx万亩、宜渔水面xx万亩，是全国粮食生产先进县，也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。
2019年，全县共完成减贫任务20xxx人，占省下达计划20xxx人的xxx%，超额完成了减贫目标任务。20xx年底，全县尚有建档立卡精准识别贫困人口20xxx人，农村贫困发生率约x.x%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署，结合我县实际，xx县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表，签订了打赢脱贫攻坚战军令状，即20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列，xx县摘掉贫困县帽子。在20xx年x月xx日X省脱贫攻坚第一次推进会议后，县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会，明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求，继续加大脱贫攻坚工作力度，全县上下通力合作，采取过硬措施全力推进，确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下：
一、成立高规格的指挥机构和工作机构，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。
2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的xx县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组，行业扶贫工作组，定点帮扶工作组，社会帮扶工作组，扶贫宣传工作组，易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。x月xx日xx省脱贫攻坚推进会议后，县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《XX南省转移就业脱贫实施方案》等x个方案和《X省扶贫对象精准识别及管理办法》等x个办法，结合xx实际，为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细，县委、县政府决定调整xx县脱贫攻坚指挥部，下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前，调整充实配备的人员已基本到位，详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
二、召开各类会议，研究部署脱贫攻坚工作。
20xx年以来X县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，20xx年x月xx日召开的县委经济工作会议和x月xx日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年x月xx日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近xxx人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记X、县长X先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、xx个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近xxx人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。x月x日，县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。
三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。
根据《X市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“xx条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准xx条，新纳入建档立卡贫困户参考标准x条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。20xx年x月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作，并组织xx个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。x月下旬，根据豫扶贫办明电号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于x月xx日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)，要求全县再用一个月时间，按照《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“20xxx”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。x月xx日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等x个办法的通知》后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇(办事处)及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。截止x月xx日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户xxxxx户、贫困人口xxxxx人，与原xxxX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫xxxx户xxxxx人占xx.x%，缺资金xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺技术致贫xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺劳力致贫xxxx户xxxx人占x.x%，因残致贫xxxx户xxxx人占x.x%，其他xxx户xxxx人占x.x%。
四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。
1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在x月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。
2、“扶”。按照《xx省产业扶持脱贫实施方案》，结合xx实际，县扶贫办已起草了《xx县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《xx县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。
3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的xx县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调x名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止x月xx日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识xxx户20xx人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划xxx户xxx人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排xx户xxx人、高店乡一个安置点安排x
x户xx人、青山镇两个安置点安排xx户xxx人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。
4、“保”。根据《xx省社会保障脱贫实施方案》、《X市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《xx县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保x月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户20xx户20xxx人，已纳入兜底保障20xx户20xx人。
5、“救”。根据《xx省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计x月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。
五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。
一是省、市、县三级共向全县选派了xxx名驻村第一书记。其中，省级x名、市级xx名、县级xxx名，实现了xx个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(x脱贫指[20xx]x号)，明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶x-x户贫困户。目前，全县共动员和组织xx名县级领导、xxx个县直机关事业单位20xx名干部职工、xx个乡镇xxxx名干部职工，共20xx人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的xx个企业作为全县xx个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派x-x个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了xxxx名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的xxx户建档立卡贫困户提供了xx.x吨复合肥，并看望慰问了x户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达xx多万元，受到了贫困群众的一致好评。
六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围。
县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日xx》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫xx策家喻户晓，人人皆知、深入民心。
七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任。
县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;xxx个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。
八、下一步工作打算
(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作，抢抓工作进度，力争在年内全面完成建设，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富;
(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在x月下旬正式同意县财政专项安排20xx万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排20xx万元扶贫到户小额贷款规模，向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展，确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。
(三)积极探索到户增收新措施。下半年，我办将按照《xx省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求，将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手，一个专项扶贫产品，一个重要举措来抓。坚持政府引导，贫困户自愿;锁定风险，稳定收益;发展产业，持续增收;多措并举，广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前，我县在xx乡xx村、xx村进行带资入股分红项目的立项工作，计划投入专项扶贫资金xx万元，可使xxx户贫困户每年稳定得到分红收益。
(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。
脱贫攻坚工作总结二
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下：
一、基本情况
xxx年以来，全县农村贫困人口从xx.xx万人下降到xxx年初的x.xx万人，贫困人口减少xx.x%，贫困发生率从xx.x%下降到x.xx%。农民人均纯收入从xxxx元增加至xxxx元，年均增长xx%以上。
(一)成立组织，精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了X县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等x个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调xx名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《X县全力推进四年脱贫攻坚意见》《X县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《X县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项xx余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准，精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入20xx元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡20xxx户、x.xx万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县xx个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从x月xx日到现在，对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，x天内整改到位。截止目前，X县已核查xx个乡镇，我们下达整改通知书xx份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，X县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力，精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派xxx名第一书记对xxx个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶x个乡镇x户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建xx个驻村帮扶工作队与xx个贫困村结对帮扶，xxx家企业与xx个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确xx项重点任务、xx个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等xx个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《X县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款x.x亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：X县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众xxx余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积20xx余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫
计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到xx家，农民专业合作社xxx家，种粮大户20xx户，优质农产品基地xx处，有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策，精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为xx个贫困村20xxx户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“x个办法”和“x个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了X县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《X县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《X县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《X县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《X县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《X县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《X县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《X县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《X县转移就业脱贫实施方案》《X县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，X县发改委结合X县实际制定出台了《X县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金20xx万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批专项扶贫资金已拨付20xx万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传，精准营造浓厚氛围
县脱贫攻坚指挥部印发了《X县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》xx期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导，精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题x个，责令xx个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。
三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《X县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行)，确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报x期，点名道姓通报驻村第一书记xx人。
二、存在问题
一是贫困人口多，自我脱贫乏力。
截至xxx年底，X县仍有x.xx万贫困人口，占X市贫困人口的xx.xx%。同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，“保”和“救”的压力大。
二是农业产业化进程慢，转移就业有限。X县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅x家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。
三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有xxx个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现xx小时供水。四是财政收入少，保障压力较大。X县属于典型的“吃饭财政”，全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有x.x亿元，而财政支出xx.x亿元，其中xx.x亿元来源于转移支付。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。
2.落实“五条途径”。“转”字方面，聚力打造“中国生态主食厨房”，培育壮大产业集群，增加就业岗位。“扶”字方面，整合全县涉农资金和涉农项目，重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面，积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。xxx年，计划投入易地扶贫搬迁项目资金x.x亿元，完成建档立卡贫困人口xxx户、20xx人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面，积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”，在今年年底前，优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面，对因病、因灾致贫的，通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式，帮助群众渡过难关。
村级脱贫攻坚工作计划篇2
为进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、巩固提升脱贫攻坚成果，2019年保伦村将以党的精神为指导，按照市委市政府、镇委镇政府脱贫攻坚工作安排，奋力攻坚，主动作为，顺利完成脱贫攻坚各项任务，为实现乡村振兴打好基础，现结合本村实际，制定2019年脱贫攻坚工作计划。
一、工作目标
保伦村现有贫困户78户、194人，已脱贫65户、168人，未脱贫13户、26人。2019年将把剩余未脱贫13户、26人作为重点，积极实施到村到户项目，持续推进脱贫攻坚1+3+5产业扶贫项目，确保已脱贫户稳定脱贫，未脱贫户通过帮扶全部脱贫。抓好基础设施建设，改善群众生活条件，抓好农村人居环境整治工作，发展壮大村级产业，完善乡村治理机制，为乡村振兴打好基础。
二、工作计划
一是严把精准脱贫关。已脱贫户不断加强帮扶力度，确保稳定脱贫，未脱贫户要根据户下实绩情况，因户施策，帮助贫困户增收脱贫，严格脱贫人口推出稳定收入，坚决防止被脱贫和数字脱贫问题发生，确保零错退，多措并举提高群众认可度，通过走访群众，召开座谈会等形式向群众宣传扶贫政策，征集群众意见，确保群众认可度和满意度达到100%。
二是抓好双基建设。积极争取上级项目资金，大力实施基础设施建设。2019年将屯内剩余三公里泥土路进行硬化，改善群众生活和出行条件。
村级脱贫攻坚工作计划篇3
2018年以来，我局认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作部署，本着规划到村、帮扶到户、责任到人的工作思路，明确帮扶对象制定帮扶计划，在精准帮扶上出实招，在工作推进上下真功，做到了扶真贫，真脱贫，确保脱贫攻坚工作顺利推进，取得了明显成效。
一、基本情况
*村是我局脱贫攻坚帮扶村，该村位于江心洲，交通十分不便，经济欠发达，现有*个村民小组,*户*人,党员*人。村委会由*人组成。建档立卡户*户*人，低保贫困户*户*人，五保贫困户*户*人， 一般贫困*户*人。我局安排*名干部结对帮扶*村*户贫困户。
二、工作开展情况
（一）加强党的建设。在我局不断支持帮助下，*村建成并逐步完善村室及组织阵地建设，充分利用“三严三实”、“两学一做”、“讲严立”和“支部主题党日”活动载体，进一步强化党员的学习教育。顺利完成村支两委换届，加强村级班子建设，发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用。
（二）加强组织领导。成立了局脱贫攻坚工作领导小组，由局主要负责同志任组长，局领导班子成员任副组长，局机关各股室负责人和局属各单位主要负责人为成员。我局选派1名党员干部任脱贫攻坚驻村工作队副队长，在市局选派的工作队队长领导下，会同乡、村积极主动开展工作，落实上级关于脱贫攻坚各项工作部署，确保精准扶贫工作有效落实。
（三）加大资金投入。2018年，我局主动与*村对接，认领项目1个，投入资金*万元，采购太阳能路灯安装，改善村民出行条件。为村、组配置密闭式塑料垃圾桶*只，完善农村生活垃圾收集容器，加强农村环卫设施服务能力，改善农村人居环境。为结对帮扶的*村订阅党报党刊，安排资金*元慰问村和贫困户。
（四）强化结对帮扶。认真落实“双包”制度，科级干部每人结对帮扶*户，股长级干部每人结对帮扶*户，与贫困户一对一、一对多结对帮扶。局领导以上率下，多次带队深入结对帮扶的贫困村、贫困户调研督导，查找问题，狠抓落实。一年来，帮扶干部先后入户走访*次，平均每户每月走访不少于1次。通过经常性入户走访，送去了关心关爱和帮助，让贫困群众真真切切地体会到党和政府的温暖。
（五）严格落实驻村帮扶
1、加强政策宣传。驻村工作队充分发挥宣传队的作用，强化宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作的重大方针政策和扶贫措施，宣传党的强农惠农政策，提供脱贫致富信息，鼓励贫困群众树立战胜困难的信心和勇气，在政策的关心和帮助下，切实通过自身努力和辛勤劳动，早日改变贫穷落后的面貌，尽快实现脱贫致富奔小康的宏伟目标。。
2、制定脱贫规划。我局会同驻村脱贫攻坚工作队深入调研，根据*村贫困原因和发展需求，研究制定村级发展规划和年度发展计划，并组织实施，先易后难，逐步推进。
3、引导项目发展。结合该村实际，引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目，鼓励发展养殖种植业。如蔬菜大棚和光伏发电等，在壮大集体经济“造血”功能的同时，增加了农民增收。
4、严格纪律制度。局党组对选派的驻村工作队同志提出明确要求，做到清正廉洁，严守纪律，坚决反对“四风”，严格遵守中央“八项规定”和省、市、县委规定，对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱，从而树立了良好的机关干部形象。
三、存在的问题
今年来，我局脱贫攻坚工作虽然取得了一些成效，但与中央和省、市、县委的要求相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是产业发展不足，贫困人口较多，在开展项目支持扶贫上，动脑筋、想办法不够；二是基础设施滞后，交通闭塞，群众生产生活不便，在基本农田建设、水利设施建设、村组道路建设上，还需要进一步加大扶持力度；三是思想观念陈旧，宣传发动的力度还需进一步加强。部分村民“等、靠、要”的思想依然存在，少数困难群众在思想上，还需要转变落后观念，积极努力发展，依靠自己的双手发家致富；四是工作队还需要进一步增强工作责任心和紧迫感，坚决把中央的强农惠农富农政策进一步落到实处，全力推进脱贫目标早日实现。
四、2018年工作安排
一是按照的新部署和新要求，进一步加大精准扶贫工作力度，建立更加完善的精准扶贫计划，协调乡、村确保扶贫措施落实到位。
二是加大项目建设力度。实施农村环境“三大革命”，改善农村人居环境。
三是巩固传统种植养殖业成果，积极发展培育其它符合*村实际的新项目，奋力推进脱贫致富长效机制的建立，提高贫困户自身“造血”功能。
四是充分发挥工作队积极作用。时刻把脱贫攻坚工作抓在手上，与日常工作同部署、同检查、同落实，不折不扣地完成上级确定的脱贫攻坚目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战，为我县精准脱贫贡献城管力量。
村级脱贫攻坚工作计划篇4
近年来，我局牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、自治区、市、旗党委政府的各项要求，全力推进扶贫、脱贫攻坚工作。现将近年来扶贫、脱贫攻坚工作总结如下：
一、2016年以前的包扶工作情况
2006年10月分局成立以来，包村扶贫工作一直作为我局的重点工作之一列入年度工作计划，根据上级安排先后包扶****村、***村、***村。包扶期间，我局每年抽调干部到包扶村实施项目帮扶、产业扶持、为贫困人员出策出力，实际解决他们在生产生活中的困难。每年争取资金*万元左右用于包扶工作，一是用于村级阵地建设，如修缮村委会办公场地、帮助购买办公文化用品等；二是用于村集体公共事业，如投资修建部分村社道路和村民文化活动中心；三是主要用于帮扶包村贫困户，如为他们看病、上学困难提供帮助，在春耕时节帮助购买种子肥料等生产资料。通过分局上下工作人员的群策群力，不懈工作，包扶工作取得了较好的成绩，包扶村集体经济保障和带动人口致富能力有了一定的增强。
二、2016年以后脱贫攻坚工作情况
根据***旗委办公室、旗人民政府办公室《关于县级领导旗直党政机关企事业单位包联苏木乡镇街道嘎查村及贫困户推进精准脱贫工作的通知》（***政字〔2016〕**号）文件精神，我局于2016年包联***村，通过5年的努力工作，以包联村建档立卡的国贫户和市贫户实现稳定脱贫为工作目标积极开展脱贫攻坚工作。
***村基本情况：
***村属于典型的干旱梁峁山区，沟壑纵横、自然资源匮乏，辖区总面积51平方公里，其中耕地5780.24亩、草地50374.46亩、林地4171亩。全村755户**人，常住人口365户1049人。村民平均文化水平较低，部分人生产劳动积极性不强，村集体经济相对落后。
（一）成立领导小组、精准策动脱贫攻坚
按照旗委、政府转发《市委办公厅市人民政府办公厅关于印发〈***市全面落实脱贫攻坚责任制实施办法〉》的通知、旗委、政府《关于印发***旗脱贫攻坚实施方案的通知》等文件要求关，进一步明确目标责任，安排一名副局长负责我局脱贫攻坚工作，选派一名工作人员为驻村（帮扶）干部负责具体工作任务落实，2018年选派一名年轻党员任***村第一书记。期间，不断加大脱贫工作力度，扎实推进各项帮扶工作，积极争取资金和项目支持，助力郑峁梁村贫困户早日脱贫致富。
（二）多方位多举措落实帮扶、全力打赢脱贫攻坚战
深入落实自治区、市、旗委政府扶贫开发工作会议精神的工作要求，局领导班子与村“两委”和党员群众代表一起研究讨论，从该村的实际出发，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高贫困户脱贫意识为重点，有针对性制定了精准扶贫工作计划和实施办法，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措。通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、异地搬迁与危房改造、社保兜底、扶贫资金“五个到户”，确保郑峁梁村部级贫困户尽快全部脱贫，所有贫困户做到“两不愁、三保障”。
1、结对帮扶到户
根据上级要求，我局及时组织召开专题会议研究部署，选派优秀干部驻村入户，协助镇、村两级干部，认真对贫困户进行摸底排查，通过党员群众代表评议，村民大会讨论决定，最终确定该村部级贫困户15户45人，市级贫困户13户21人。为此，我局三名领导班子成员与三名普通干部与该村28户贫困户进行结对帮扶。所有结对帮扶的干部都定期到扶贫对象家中了解情况，征询意见，根据他们的生产、生活实际提出有针对性的发展思路和办法。并对每个贫困户建档立卡，将贫困户生产生活情况建立台账进行管理，实现户有卡、村有册，做到底数清、情况明。真正把“五个到户”的扶贫措施认真落实到精准扶贫工作中。我们把扶智和扶志放在首位，帮助贫困户规划生产，为贫困户增收出谋划策，引导贫困增加自强自立信心，尽全力保障他们脱贫奔小康。
2、产业扶持到户
根据旗委脱贫攻坚实施方案精神，针对贫困户的实际情况，我们围绕种（植）养殖、劳务输出、服务等产业，为贫困户量身定做发展路子。对有劳动力的贫困人口26人（部级12户、市级7户）每人投入产业帮扶资金5000元，共帮助贫困户购买羊121只、仔猪3头、建设棚圈200平方米、购买农用三轮车2台、双骅犁旋耕机一台，发展他们的农业生产。对有经营经验和有技术的贫困户帮助成立小饭店、小卖部、手机店等各一处。以上帮扶措施共投入产业帮扶资金13万元。
3、异地搬迁与危房改造到户
对自然环境恶劣、居住条件差的贫困户，采取集中与分散两种方式实施异地扶贫搬迁安置。对该村15户部级贫困户分别采取了易地搬迁、入住幸福互助院、自住购房、危房改造等措施实施居住条件改造。其中：国贫户5户新建房屋已建成，国贫户3户入住幸福院已建成，国贫户5户自主购房已实施，国贫户2户危房改造已入住。通过易地搬迁，产业扶持，资金补贴等保障措施，实现贫困户搬得出、稳得住、过得好。
4、社保兜底脱贫到户
通过摸底排查，群众评议，将丧失劳动力的贫困人口纳入低保范围，使贫困户最低生活保障实现应保尽保。将部级贫户1户、市级贫户9户年龄大、无法通过产业扶持脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，实现政策保障脱贫。
教育、残疾、医疗保障到户
针对贫困户因教育支出、残疾和疾病就医导致的贫困问题，我们认真逐一摸排，建档立卡并及时汇总上报，共为9户9人申请教育救助;为部级贫户4户，市级贫2户申请了政府残疾救助；为3户贫困户申请了大病医疗救助。从根本上解决了他们因残、因病和子女教育造成的贫困问题，解除了他们的后顾之忧。
（三）历年包扶工作及资金落实情况
从2016年开始帮扶***村开始，我局全面落实脱贫攻坚政策，分局领导班子以身作则，亲自帮扶到户，帮扶责任人因户施策制定帮扶措施，帮助贫困户规划、指导，实现贫困户“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户，责任到人”，驻村第一书记和工作队员全面落实《****市包联驻村工作办法》的规定，严格执行工作脱产脱岗制度，全身心投入到脱贫攻坚战中。从2016年起截止目前累计为***村贫困户和村集体经济发展投入资金24.362万元。
1.2016年派出两名干部驻村开展帮扶工作，投入帮扶资金3.402万元。对建卡立档15户国贫户、13户市贫户实行了结对帮扶。合理使用旗政府拨付的产业发展补助资金13万元，通过产业扶持帮助有劳动能力的国贫户12户、市贫户7户发展种植业、养殖业和第三产业；通过易地搬迁、入住幸福互助院、自住购房、危房改造等措施，帮助15户部级贫困户实施住房保障；通过社保兜底将丧失劳动能力的贫困户全部纳入农村最低生活保障范围，实现政策保障脱贫。分局还为村委会办公室安装了上网设施，配备了电脑一台，购置了会议室桌椅共10套；春耕季节为贫困户发放春耕籽种、肥料及生活保障金共计3.402万元。
2.2017年继续派出两名干部驻村开展帮扶工作，投入帮扶资金3.71万元。2017年建卡立档15户国贫户、12户市贫户实行了结对帮扶（市贫户王挨仲去世）。驻村干部深入贫困户家中进行了细致地摸底调查，对产业扶持户进行了回访，整理和完善了贫困户档案。年初，分局为该村27户贫困户每户发放春耕帮扶款500元，春节前慰问贫困户购买粮油等食品3600元，年底向帮扶村拨付通社道路维修款20000元，共计3.71万元。协助旗交通局修通通社水泥路（齐甲线）5.8公里，投入资金200多万元；继续对贫困户产业扶持资金13万元的组织实施，继续实施异地搬迁补贴115万元，实施政府教育救助11320元，实施贫困户残疾救助资金12000元，属于贫困户医疗救助对象的，除合作医疗报销外全部由政府兜底。
3.2018年投入帮扶资金3.45万元。按照上级政府指示成立驻村工作队并选拔一名年轻的党员干部任郑峁梁村第一书记。根据镇政府统一安排部署，对贫困户进行全方位摸底调查识别，建卡立档贫困户18户，进行不间断跟踪服务，按要求全部达到精准识别和稳定脱贫；我局春节前慰问贫困户投入资金4500元，为农机合作社建机具库投入30000元，共投入帮扶资金3.45万元；积极配合镇政府和村两委发展集体经济，成立了农穗合作社和耘田合作社；协调政府扶贫资金25万元，以贫困户入股的形式成立农机合作社，购置拖拉机1台农机具8套，为贫困户脱贫后有稳定的收入来源打好基础。按照准旗“企业+党支部+合作组织+农户”产业发展实施方案，合作社、农户与农乡丰公司签订小杂粮种植合同；协调****煤矿出资80多万元新建4栋温室大棚；积极配合镇政府做好扶贫工作档案管理和完善，为有劳动能力的贫困户对接企业安排工作，其中有两人安排为镇政府护林员工作。驻村工作队按期完成指导村“两委”抓好党建工作，监督“两委”选举换届，协助环境专项整治等日常工作。2018年底，经市、旗两级脱贫攻坚部门验收，建卡立档18户53人全部达到脱贫要求，符合贫困人口退出标准。
4.2019年投入帮扶资金7万元，本年度帮扶工作的主要任务是稳定脱贫攻坚成果，防止建卡立档18户贫困户返贫，全年帮扶责任人到户56次，结合五级书记入户36次；驻村工作队入贫困户共计156次，继续完善各类帮扶档案，做好帮扶工作。；我局春节前慰问贫困户和春耕准备款投入资金20000元，为农机合作社购买机具投入50000元，共投入帮扶资金7万元；对接信用社完成两户贫困户小额贷款工作，对接镇卫生院帮助三户贫困户的“一站式”医疗报销。提出乡村振兴战略重点民生项目：“千亩小杂粮”项目，计划到2020年平整土地900亩，本年度已完成伙房焉社和黄榆树峁社平整土地120亩，已经实行集中连片统一机械化耕种、收割。为了使村民生产效率提高，生活水平改善，切实履行好为人民服务的宗旨，修建温室大棚水泥路0.7公里、修建***社到***社水泥路6.3公里。完成两处幸福院集体供暖设施。帮助村集体经济销售温室大棚西瓜、香瓜约27000斤，为贫困户出售小杂粮600斤，出售猪肉280斤。
驻村工作队配合村“两委”领导班子做好党建、村务、扫黑除恶、环境整治、村规民约、脱贫攻坚和惠民政策等宣传等工作。
5.2020年截止目前投入帮扶资金6.8万元。今年是决战决胜脱贫攻坚战之年，是打赢脱贫攻坚决胜之年，**分局高度重视，在原有派出人员的基础上，增派2名能力强的干部驻村协助第一书记完成帮扶工作。建卡立档贫困户18户，现已全部脱贫。其中8户稳定脱贫、10户正常脱贫，继续享受扶贫政策。2020年驻村工作队和包扶责任人多次入贫困户家中调查，继续完善各类帮扶档案，有效防止脱贫户返贫。年初受新冠肺炎疫情的影响，为了让贫困户正常开展春耕准备工作，开发区国土分局为18户贫困户每户发放1000元春耕准备款，有效的对脱贫攻坚成果进行巩固。发展乡村振兴战略重点民生实施项目“千亩小杂粮”，正对700亩土地进行平整。投资5万元为农机具合作社购置农机具一套。帮助村集体经济销售温室大棚西瓜、香瓜约4500斤；近期工作队员摸底排查18户贫困户2018年10月1日至2019年9月30日期间情况进行立卡建档，并进行重新核算研判。
三、下一步工作计划
1.继续多入户了解脱贫户现状，提前采取针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。
村级脱贫攻坚工作计划篇5
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。以下是分享相关的县级脱贫精准扶贫总结报告资料，欢迎你的阅读及关注。
县级脱贫精准扶贫总结报告一
乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略，国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下，目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户，进一步解放思想，改进作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关，提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力，计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，20_年向上申报6个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”，同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。
2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。
4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
县级脱贫精准扶贫总结报告二
20__年是我镇脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。全镇脱贫攻坚工作思路是：以扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署，坚持脱贫摘帽与全面小康相结合、政府主导与群众主体相结合、夯实基础与提升能力相结合、突出当年与全程全域相结合，巩固提升20__年以前脱贫成果，高标准完成20__年县定贫困村和贫困人口精准脱贫，20__年脱贫户人均纯收入达到4000元以上(政策兜底贫困户以国家脱贫标准为依据)，脱贫村人均纯收入达到6000元以上;同步推进20__年后脱贫村、脱贫户集体经济和产业发展，力争验收考核位列全县前列。
一、强化精准识别，巩固脱贫成果。
1、纠偏精准扶持对象。充分利用好国家每年1次的贫困户对象动态管理机制，纠偏精准识别遗留问题，重点解决好乱拆户、未整户纳入等识别问题;全面消除打“除法”、搞平均的现象;对欺骗组织和群众，隐瞒家庭购车购房情况的贫困户坚决清退;对家庭突发重大变故、确实困难又未能纳入系统的贫困群众，认真甄别，稳妥纳入;确因政策原因不能纳入的，综合民政、财政等救助手段解决。
2、编制专项扶贫规划。对照村退出“一低五有”标准，完成所有贫困村脱贫规划编制修订，优先完成20__年拟退出贫困村的脱贫规划编制修订。重点突出产业发展、公共服务和基础设施建设、住房保障、安全饮水、“四好村”创建、集体经济发展等专项规划编制。参照“一低五有”标准，编制完成__村产业发展、集体经济、公共服务设施等专项规划。以户为单位，对照“一超六有”标准，尤其突出产业发展规划重点，完成所有贫困户脱贫规划编制。
3、完善落实配套政策。通过集体公房与闲置农房置换等办法，解决低保贫困户、1人贫困户住房问题。按照脱贫不脱政策的要求，保持政策的连续性，叠加用好医疗、教育、低保等普惠政策与特惠政策，全覆盖提高贫困户政策兜底保障水平，从政策导向上消除贫困户“脱贫恐惧症”。
4、巩固精准脱贫成果。补齐脱贫短板，统筹解决好20__年、20__年已脱贫人口住房、安全饮水、广播电视等问题。分村建立台账，着力解决好收入在3100—3500元之间临界脱贫户持续增收问题，确保达到20__年脱贫标准。切实解决好脱贫户因灾、因病、因残返贫和持续增收问题，确保已脱贫户持续稳定增收。对20__年、20__年人口退出的__村(__村、__村、__村)，积极争取项目资金补助，推动公共服务和基础设施建设。
二、强化产业就业，补齐脱贫短板。
1、大力发展特色产业。坚持“小园区+小庭园”发展模式和先建点、后连线、再扩面发展路径，围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化“五化同步”思路，突破发展猕猴桃、早熟梨、生态养殖、中药材等特色产业，实现村村有园区、户户有庭园目标，有劳动力贫困户户均建成1—2亩长期增收产业园。同步启动实施20__年以后退出的贫困户产业发展，实现同步推进，同步见效。大力发展生态旅游业，争取大营村旅游扶贫项目实施，在沿江、长江、奋勇等村引导群众发展农家乐、渔家乐、乡村酒店，力争完成亭子口水上运动度假区招商。
2、深入推进就业扶贫。紧扣技能培训和就业促进主线，切实提高贫困家庭劳动力就业培训实效。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势，实现就业供需信息有效对接，加大贫困劳动力转移输出力度;落实面向贫困群众的公益性岗位，全面完成各类贫困人口培训任务，确保贫困家庭有劳动能力的劳动者至少有1人就业，实现“就业1人、脱贫1户”。
3、持续推进返乡创业。按照“三个三分之一”要求，持续推行“一个班子、一套政策、一本台账、一批项目、一个平台、一批典型”的“六个一”回引工作机制，统筹编制有吸引力、有发展前景的生态农业、康养旅游业等项目推介书，分期分批外出招商引资、回引在外成功人士。对带动贫困群众发展产业，吸纳贫困群众就业的经营主体，给予政策支持和资金补助。
4、壮大集体经济。用好用活集体产业发展基金，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作，参与收益分配。各村要结合村情实际和资源优势，推动建立集体经济组织，20__年必须实现村村有集体经济收入目标，贫困村集体经济收入人均达到8元以上。
三、强化项目投入，夯实基层基础。
1、实施安居扶贫。以贫困群众住有所居、居住安全为目标，针对不同对象，差异化实施易地扶贫搬迁、C级和D级危房改造等住房建设改造政策。住房建设要与脱贫目标统筹安排，当年脱贫户必须纳入当年住房改造和搬迁计划。易地扶贫搬迁要科学安排建房工期，合理调度搬迁资源，精准配置施工力量，确保进度和质量;C、D级危房改造要早安排、早实施，优先解决好农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。统筹解决好已脱贫户住房安全问题。全年实施易地扶贫搬迁9户36人，完成C、D级危房改造50户以上。易地扶贫搬迁和C、D级危房改造在7月底前主体完工，10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶贫搬迁拆旧和入住工作。
2、实施交通扶贫和移民后扶。以乡道改善提升、建制村村道扩宽、贫困村组道路硬化为重点，争取__路__镇至长林山段道路改善提升工程实施，力争扩宽改造通村公路10公里，完成__村组道路硬化和村级招呼站建设。积极争取移民后扶项目，重点解决贫困村道路建设资金缺口和移民村产业发展问题。
3、实施土地整治专项扶贫。积极争取县级部门支持，力争1个贫困村纳入全县贫困村土地整治项目。推动__、__、__、__、__等村土地整治项目早日实施。通过田、水、路、林、村综合改造，同步推进产业发展，配套加强基础设施，跟进完善公共服务，实现产村相融互动。
4、实施水利扶贫。推动__、__、__、__等村安全饮水工程建设，推动建设__村、__村提灌站，力争PSL抵押贷款项目落地实施，确保__村拟脱贫人口安全饮水达标。对20__年以前已脱贫贫困户安全饮水情况进行全面摸排，及时解决饮水不达标问题。支持各村因地制宜开展小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。
5、实施文化卫计电力扶贫。完成__村文化室、文化活动场所、广播“村村响”、电视“户户通”建设，巩固提升已脱贫村文化建设成果，统筹解决已脱贫户广播电视问题。突出自行车运动元素，完成社区文体广场建设。全面落实贫困人口就医费用报销政策，县内住院自付费比例不超过10%。完成__村卫生室达标升级改造，提升医疗服务能力。贫困人口全部参加新农合，参合率达100%。加快推进电网升级改造，确保贫困户生活生产用电需求得到有力保障。
6、实施生态建设扶贫。加强生态建设，保护天然林资源，实施森林生态效益补偿，选聘贫困户作为生态护林员给予劳务补助。加强生态资源绿色开发和综合利用，鼓励发展生态农林牧渔经济，积极引导沿湖群众在亭子湖洪水线之上发展鱼类繁育产业。推进农村环境综合整治和保护，加强人居环境改善，强化养殖废弃物资源化利用，强化水源保护和水质保障，力争场镇污水处理厂和垃圾填埋场纳入全县环保项目规划。
7、实施“四好村”创建。按照房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化要求，全面实施脱贫奔康“六化”行动，高质量建成一批省、市、县级“四好村”，提升脱贫攻坚整体水平。完成__村新村建设项目，力争人口退出的插花村公共基础设施建设全部达标。
四、强化资金整合，统筹打捆投入。
1、统筹整合涉农资金。在政策和法律法规允许的范围内，统筹整合移民后扶、农业综合开发等涉农资金，集中支持贫困村和贫困户脱贫。严格落实项目资金管理办法，加快扶贫项目实施和资金拨付进度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度，杜绝财政专项扶贫资金在财政帐户滞留。
2、用好财政扶贫资金。落实产业扶持周转金、扶持小额信贷和产业发展奖补政策，支持贫困户积极发展特色产业增收致富。按县财政同步下达的20__年及以后退出贫困村产业发展基金，提前起动20__年后脱贫村集体经济和贫困户长效增收产业发展，全程全域推进脱贫攻坚。
3、积极推动金融扶贫。加大金融政策扶贫宣传，大力引导金融资金投入脱贫攻坚，持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，属生产发展一批的建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好易地扶贫搬迁贷款，统筹解决好住房安全、基础设施、公共服务、产业发展等问题。按要求做好扶贫保险工作，防止和减少因病因灾返贫。
五、强化力量统筹，突出帮扶实效。
1、统筹帮扶力量。全覆盖开展“七个一”帮扶力量集中分析研判，及时调整补充到户帮扶力量，统筹均衡各年度贫困村帮扶力量。与市县帮扶部门一道增派__村帮扶力量，对由村组干部、农村普通党员帮扶的贫困对象，增加1名财政供养人员帮扶。合理调配驻村农技员，组建片区科技服务队，开展“组团式”服务，实现全方位农业实用技术指导。借助帮扶单位力量，建立贫困户生态农产品进单位、进超市、进农贸市场“绿色通道”和售卖窗口。
2、逗硬日常管理。压实帮扶工作责任，全镇未整体脱贫摘帽，帮扶人员不撤、帮扶力量不减。深化“六个一”任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”制度，严格驻村帮扶力量履职情况管理，推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理，落实“十个严禁”和“六个要求”，促进作用发挥。
3、强化激励惩戒。严格按标准兑现干部驻村期间交通费用和生活补贴，为驻村工作队队员购买意外伤害保险，坚持第一书记专项工作经费专款专用，对全镇表现突出的帮扶干部、技术人员优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。落实第一书记全域服务保障机制，及时帮助解决具体问题。对镇级帮扶力量责任不落实的，捆绑追究帮扶单位及负责人责任。
4、强化社会扶贫。坚持“政府主导、社会参与”原则，加强宣传发动，营造良好的社会扶贫氛围，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力“四川爱心扶贫网”平台，促成更多贫困群众与社会爱心人士结对认亲。深入实施“雨露计划”，落实建档立卡贫困家庭子女中、高等职业教育在校补助政策。积极开展“我为扶贫做贡献”“我为家乡做件事”“博爱亭子”“10.17扶贫日”等社会公益活动，加大社会扶贫资金争取募集力度。
5、切实抓好插花贫困户扶持。对非贫困村的插花贫困户，与贫困村的贫困户同等对待，积极争取各方面支持，统筹整合资金，在安全饮水、住房改善、广播电视、生活用电等方面加大投入力度，全面落实产业发展奖补资金，重视就业培训、劳务输出，改善人居环境，夯实产业基础，促进插花贫困户稳定增收。
6、加大临界困难农户扶持。根据临界困难农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决他们生产生活中的具体困难和问题，消除心理落差，促进社会和谐。
六、强化教育引导，做实群众工作。
1、抓好教育引导。强化培训提能，进一步发挥好村级组织教育引导群众作用。在镇、村设立脱贫攻坚政策宣传栏、项目资金公示栏等专栏展板。扎实抓好“农民夜校”建设，广泛开展政策宣传和感恩教育、自强教育、法治教育，充分激发贫困群众自力更生、自我发展、自我求变的内生动力。总结宣传脱贫攻坚好做法、好经验，选树一批“身边好人”“好公婆”“好媳妇”“致富能手”、文明家庭等先进典型，激励比学赶超，营造良好的脱贫攻坚氛围。
2、强化主体作用。坚持项目民建，规划制定、项目安排经村民大会或代表大会通过后才能实施，广泛采取民办公助、村民自建、自主招标(比选)等方式实施项目，充分发动群众投工投劳。坚持资金民管，资金拨付、使用全程接受村务监督委员会监督，资金用途向村民代表大会公开。对贫困群众参加集中学习、公益事业、互帮互助等活动实行积分制管理，结果作为评先评优、政策扶持的重要参考，切实解决干部干、群众看的问题。
3、重视诉求解决。高度重视群众关切，讲实话、办实事、求实效，晒政策让群众知晓、晒程序让群众参与、晒结果让群众信服，充分建立干群信任机制。对脱贫攻坚工作中的信访问题实行分类处理、层级管理，属地负责、快办快结。强化脱贫攻坚信访工作督查督办责任追究，对因工作不敢担当、不及时处理群众诉求，造成矛盾激化、产生不良影响的要严格问责。深入实施法治扶贫行动，加强农村治安突出问题专项整治和社会治安综合治理，推进贫困村基层民主法治建设，切实维护贫困群众切身利益。
七、强化痕迹管理，规范档案资料。
1、强化痕迹管理。立足《扶贫手册》，综合国扶系统、“六有”系统，及时更新和完善相关信息，按时填写痕迹管理台账、收支明白簿、帮扶明白卡、“四书一报告”等表册，实行帮扶干部每月一对一与帮扶的贫困户当面算账，贫困户签字、按指印认可记账结果，全过程记载贫困群众识别、帮扶、增收、脱贫痕迹。
2、规范档案资料。在镇、村层面，明确组织保障、精准识别、资金投入及监管、精准扶持、特色创新等目录，按照文书类、科技类、特殊载体类等类别归档立卷。在贫困户层面，推行贫困户“一户一档”，按精准识别、精准扶持、脱贫退出等目录类别，全面归纳整理贫困户进入和退出的全过程档案，确保脱贫档案规范一致。全面完成20__年以来脱贫户、20__年脱贫村痕迹档案完善和归档立卷工作。
八、强化组织保障，从严考核问责。
1、强化组织领导。健全完善“县级主导、行业主管、乡镇主体、群众主责、社会参与”的责任体系，全面落实脱贫攻坚责任制，层层签订责任书，细化年度重点工作责任清单，明确镇属部门、村(社区)和镇村干部责任。调整充实镇、村作战指挥中心，规范执行脱贫攻坚领导小组(指挥部)定期会议制度，建立县级联挂领导牵头的联席会议制度，构建领导有力、上下联动、左右互动、高效运转、强力推进的脱贫攻坚作战格局。
2、强化正向引领。推进党建扶贫，深入实施党员精准扶贫示范工程，充分发挥基层一线干部和党员带头带领作用。强化政策宣传和典型示范，设立脱贫攻坚突出贡献奖，评选表彰一批先进单位和先进个人，着力用正面典型引领脱贫攻坚。对脱贫攻坚实绩突出、成效显著的干部，优先安排外出学习培训，优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。如期完成当年脱贫攻坚任务的贫困村，村党组织优先评选先进，村组干部按本人当年2个月工资标准给予一次性补助。
3、强化考核问责。细化脱贫攻坚考核办法，提升脱贫攻坚工作在综合目标绩效考核中的分值。强化考核结果运用，当年脱贫攻坚工作考核结果排名末位的村和镇属行业扶贫责任部门、帮扶部门，取消评先资格。严格落实《超常推进脱贫攻坚三十五条措施》和《脱贫攻坚工作问责办法》，当年计划退出村未通过验收的，对村党组织书记、第一书记给予免职处理，对村主任依法罢免，对失职失责的镇属行业扶贫部门负责人和帮扶部门负责人给予免职处理或提请给予免职处理，对不认真履责、造成不良影响的镇属帮扶责任人提请调离亭子镇。凡在脱贫攻坚工作中违纪违法的，一律从严追责，绝不手下留情。
县级脱贫精准扶贫总结报告三
20__年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20__年上半年脱贫攻坚工作总结如下：
一、基本情况
__镇位于__县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中__年脱贫176户468人，__年无脱贫人口，__年预计脱贫82户303人__贫困村__山村，__山村是20__年省定建档立卡贫困村。__、__年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况。全镇20__年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20__年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况。按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况。一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，编制了贫困村十三五规划方案，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上，力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上，力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求，按照“一低七有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因：一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。
村级脱贫攻坚工作计划篇6
脱贫攻坚半年工作小结
20xx年我局紧扣“脱贫XX.X万人、退出XXX个贫困村，贫困发生率降至XX.X%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务，按照市委“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20xx年上半年脱贫攻坚工作总结如下：
一、主要做法及成效
(一)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。
一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、XX.X万元、XX.X万元三个档次进行再补助，同时将20xx年、20xx年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4XXX户14XXX人易地扶贫搬迁和9XXX户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12XXX名贫困学生信息公示上报和7XXX名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16XXX名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于XX%;按XX元/人年的标准为58XXX名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了XXX个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金2000余万元;新增公益性岗位XXX个总共达1XXX个，缓解贫困户短期收入问题;对2000余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。
(二)聚焦村退出，加快项目建设。
一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决XXX个村硬化路未达标和XXX个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的XXX个贫困村中，已完成XXX个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的XXX个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决XXX个村文化室硬件不达标问题，其中XXX个已经全面竣工。同时启动了XXX个贫困村文化阵地建设，已完成XXX个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的XXX个村卫生室已经全面完工，新建的XXX个卫生室主体已经完工。并对XXX个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等XXX个村开展试点工作，争取试点资金1XXX万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的XXX个贫困村进行解剖“麻雀”。
(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。
一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20XXX人的年度减贫计划调整为29XXX人，调增8XXX人，预计年末贫困发生率将降至XX.X%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前XXX个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、XXX个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的XXX个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。
(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。
一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增XXX个县级示范村，XXX个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3XXX万元，带动入网贫困群众人均增收XX元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。
(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。
一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等XXX个方面2XXX个问题，对其中XXX个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立XXX个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。
(六)聚焦持续用力，巩固脱贫成效。
一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神，对20xx—20xx年XX.X万已脱贫人口和XXX个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金XX.X亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1XX元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3XXX万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-XX元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。
二、存在的主要问题
上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。
(一)个别乡村干部政策不够熟悉。
乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了一定影响。
(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。
我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，XX%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是20xx、20xx年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在返贫风险。
(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。
我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。
(四)个别地方项目推动不力。
在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。
三、下半年工作打算
紧紧围绕“脱贫XX.X万人、退出XXX个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。
(一)加大干部教育培训。
落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉脱贫攻坚政策，是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动脱贫攻坚工作。
(二)着力培育增收产业。
大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、XXX个生猪托养场、XX.X万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动XX.X万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业，建成脱贫奔康产业园XXX个，引导XX.X万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金2XXX万元，新增公益岗位XXX个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。
(三)不断巩固脱贫成效。
对20xx—20xx年XX.X万已脱贫人口和XXX个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3XXX万元，按户人均增收情况给予600-1XX元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-XX元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。
(四)切实加大群众教育。
在计划退出的XXX个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”XXX个、(贫困村XXX个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”XXX个(贫困村XXX个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”XXX个(贫困村XXX个)，评选“四好星级农户”7XXX户，达到贫困户总户数的XX%。
(五)严格督办重奖重惩。
一是责任包干到片。抽派XXX名部门分管领导与XXX名第一书记组建XXX个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。
脱贫攻坚半年工作小结
xx县现有重点贫困村XXX个，贫困人口52XXX户98XXX人。今年以来，按照中央、省、市的部署要求，我县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚各项工作，取得了一定成效。
一、脱贫攻坚进展情况
(一)精准谋划，明确脱贫攻坚任务计划和工作要点
下达20xx年脱贫攻坚任务计划，明确今年全县确保27XXX人脱贫、XXX个贫困村出列，力争30XXX人脱贫、XXX个贫困村全部出列的目标任务。层层签订责任状，将全年脱贫目标任务分解到各乡镇，进一步压实乡镇脱贫攻坚责任。制定了《xx县20xx年脱贫攻坚工作要点》，并对县领导联系贫困村帮扶贫困户进行了调整。
(二)精准结合，扎实开展“两学一做”活动
(三)精准施策，“十大工程”有序推进
今年以来我县把产业扶贫作为重要抓手，把“企业(新型经营主体)+贫困户”作为产业扶贫重要形式在全县进行推广，具体有产业拉动、入股分红、转移就业三种模式。发挥龙头企业示范带动作用，因地制宜发展特色种植业、养殖业、加工业。将贫困户产业到户补贴每户每年最高上限由4XX元提高到5XX元，激励贫困户发展种养业的积极性。此外通过流转贫困户土地、吸收贫困户务工，实现资产与务工双重收益。截至目前，全县首批XX.X万户贫困户申报产业到户补贴资金3XXX万元，已超过去年XX.X万户累计补贴2900多万元的全年产业补贴规模。积极统筹涉农资金用于脱贫攻坚，截止6月23日，整合各级财政涉农资金XX.X亿元，已拨付各类整合资金XX.X亿元。加快光伏电站建设步伐，今年已提前完成2XXX户户用光伏电站并网工作，在建的3XXX户户用光伏电站6月底前可以完成并网。强化就业脱贫，落实我县2家培训机构为就业技能培训基地，目前已培训XXX名贫困劳动者，近期还将培训XXX人，完成全县培训1XXX名贫困人口任务。加大金融扶贫力度，多次召开小额信贷调度会，纳入月监测考评，6月7日后，实行“日通报、周调度”，平均每天放贷约1XXX万元，截止6月24日，今年已发放扶贫小额贷款27XXX万元。进一步落实健康脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫工作，进一步强化基础设施建设、生态脱贫、社会扶贫工作。深入开展贫困家庭子女在校生专项调查活动和信息质量提升活动，补充完善贫困人口基础数据。
(四)精准帮扶，开展大走访大调研活动。
5月份组织全县所有参与帮扶的干部职工(含中央、省市派驻贫困村的扶贫工作队)，集中时间对全县建档立卡贫困户(含已脱贫对象)开展“三问一讲、四看两帮”活动，即：问脱贫需求、问发展意愿、问满意度、宣讲扶贫政策;看《扶贫手册》和《脱贫台账》基础信息准不准，看帮扶措施记录实不实，看帮扶成效记录真不真，看收支情况记录清不清;一帮解贫，帮助贫困户增加收入，二帮解困，着力解决好“三保障”问题。今年拟出列的贫困村由联系的县领导牵头开展拟出列贫困村大调研活动，包村单位和乡镇党委政府、村支两委共同参与，对照贫困村出列四个条件找差距，制定贫困村出列实施方案和村出列四项清单。
(五)精准培训，提升扶贫队伍政治素质和业务能力
今年3月份分两期举办了全县扶贫干部培训班，各乡镇(开发区)分管负责人、扶贫工作站全体人员，各村扶贫专干共530多人参加了培训，每期培训结束后，还举行了结业测试。4月底，省里统一对全省所有贫困村安排副处级干部任第一书记、扶贫工作队队长，我县XXX个贫困村有XXX个贫困村安排了中直、省直和市直单位帮扶，XXX个贫困村由我县副处级干部兼任村第一书记、扶贫工作队队长。为提高新调整的驻村工作队扶贫业务水平，5月份联合县委组织部对XXX个贫困村驻村工作队全体成员进行了培训，重点就党建和精准扶贫理论、业务知识进行讲解。通过培训，有效提升了全县扶贫队伍的政治素质和精准扶贫业务能力，为下一步开展精准帮扶、推进政策落地打下了坚实基础。
(六)创新举措，建立防范返贫机制和月监测方案
坚持扶贫开发领导组例会制度，每月至少1次，今年以来已召开7次。创新防范返贫机制，出台了《关于建立防范返贫机制的实施意见》，对已脱贫户实施分类管理、分级防控，建立“三级风险、三色管理”的防控体系，“因势利导、分级施策”的帮扶体系，“动态调整、提前介入”的预警体系，“有序衔接、政策兜底”的保障体系。让具备劳动能力的脱贫家庭至少掌握1-2项劳动技能，发展1-2项特色产业，提高脱贫家庭的自我发展能力、市场适应能力，确保贫困户脱得掉、稳得住、能发展、可致富。强化过程管理，制定了《xx县精准扶贫月监测工作方案》和5月份、6月份脱贫攻坚工作监测办法，对精准扶贫的基础性工作、过程性工作、工作质量及工作成效进行监测，月底对监测指标通过电话抽查、入户走访、查阅资料、数据比对等多种方式进行核查，次月初对上月各项工作完成情况进行汇总评分、点评通报。月监测得分按一定比例纳入全年考评。目前5月份监测结果已反馈县领导和各乡镇。
(七)严肃问责，建立督查常态化机制
针对省第三方评估、脱贫攻坚省际交叉考核和4月份省复核反馈问题，我县分别制定了整改方案，并举一反三，在全县范围内深入查摆、深挖细究，明确时限、跟踪问效。为严肃工作纪律，对省复核反馈突出问题相关责任单位和责任人进行了严厉处罚，责令县住建局、县总工会、白莲乡、周集镇等4家单位向县委、县政府做深刻书面检查，对20xx年危改验收工作4名责任人予以通报批评，对总工会4名责任人进行诫勉，对白莲乡、周集镇党政主要负责人进行通报批评，对两个乡镇的6名责任人进行诫勉。
今年5月，我县专门成立脱贫攻坚督查指导组，县委县政府分管负责人为组长，县委办、纪委、组织部、政府办、财政局、审计局、扶贫办等部门负责人为成员，坚持全面督查与专项督查相结合，带案督查与跟踪督查相结合。同时，县直十大工程相关部门成立XXX个专项扶贫办公室，单位主要负责人兼任办公室主任。建立督查质量负责制，在上级检查中出现问题的，实行倒查原因、逆向追责。
二、存在的困难和问题
一是今年全县脱贫任务重、难度大。
今年计划确保脱贫人数27XXX人，村出列XXX个，任务繁重、压力巨大。有的贫困村贫困人口多、因病因残致贫比例高、帮扶措施难落实;有的贫困村缺少“一村一品”特色产业;还有部分贫困村基础设施欠账多、公共服务水平不高。二是“十大工程”进展和资金拨付速度不快。部分地方产业就业覆盖面低，贫困群众享受健康脱贫、教育扶贫等资助政策程序不够简便，资金拨付不及时。三是部分帮扶单位、帮扶人责任落实不力。部分帮扶单位帮扶机制不健全、责任落实不到位。四是贫困户的抗风险能力不强。到户的产业小而散，受市场、技术、信息等要素制约明显，贫困户发展养殖、种植的风险较大。五是产业支撑力不强。全县支柱性产业少，部分贫困村缺少特色产业，经济结构单一，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用有限，持续增收能力较弱。
三、下一步工作打算
一是强化责任落实和督查工作。
进一步加强领导，树立问题导向，完善考核和问责办法，确保发现问题及时整改到位，各项任务落地见效。二是突出抓好贫困村出列工作。对照出列标准，逐村调查出列需求，建立出列的任务清单、措施清单、责任清单，逐村制定出列实施方案、帮扶方案，推进贫困村发展“一村一品”，增加村集体经济收入，改善贫困村基础设施和公共服务设施。三是突出产业就业金融扶贫。进一步深入推进扶贫小额信贷工作，加快小额信贷放贷进度;整合产业、就业、金融扶贫政策，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，完善“企业+合作社+贫困户”利益联结机制和资产收益扶贫机制，提升贫困户的抗风险能力。四是强化医疗教育保障。全面落实健康脱贫“351”“180”等特惠政策，推进“一站式”即时结算全覆盖;严格落实现有的教育扶贫资助政策，加强宣传引导和资格把关，畅通贫困学生申报和反馈渠道，力争不遗漏1个贫困学生。五是强化月监测和通报调度。进一步加大月监测、月点评、月通报力度，确保各项扶贫政策精准落地、尽快落地。
脱贫攻坚半年工作小结
20xx年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下：
一、基本情况
中和镇位于岳池县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有XXX个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共XXX户，1XXX人，其中14年脱贫XXX户XXX人，15年无脱贫人口，16年预计脱贫XXX户XXX人，摘帽贫困村金顶山村，金顶山村是20xx年省定建档立卡贫困村。17、18年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况
全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造XXX户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户XXX户、XXX人，20xx年计划实施5户、XXX人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况
按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，编制了贫困村十三五规划方案，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资1XXX万元左右。
通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到3XX元以上，力争达到5XX元。非贫困人口实现年均纯收入达5XX元以上，力争达到8XX元。二是按照贫困村摘帽要求，按照“一低七有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。
由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。
主要原因：一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。
通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。
因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。
做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。
脱贫攻坚半年工作小结
20xx年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，为全面完成脱贫攻坚任务和实现文化惠民均等化、实用化，我局高度重视此项工作，脱贫攻坚领导小组多次召开专题会议，互相通报各部分进展情况、存在的问题以及下一步打算，进一步明确工作任务，强化责任，确保脱贫攻坚任务保质保量按时完成。现将今年我局文化扶贫项目推进情况汇报如下：
(一)XXX个贫困村综合文化活动室达标升级任务。
1-6月推进情况：根据四川省财政厅、中共四川省委宣传部《关于20xx年文化惠民扶贫政策(文化院坝)省级补助资金预算的通知》(川财教51号)精神，按照省委宣传部下达的“20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)”，通过前期对全县XXX个贫困村文化阵地建设实际情况逐村实地调查摸底核查，制定了《盐亭县文广新旅局关于将20xx年度脱贫村文化室建设经费纳入县脱贫攻坚经费计划的请示》并报请县委宣传部领导给予了批示。5月，我局经多次与县委宣传部、县财政局衔接，现已完成了专家需求论证，正在等待县上主要领导签字审核。
存在的问题：因审批程序繁琐，进度稍显滞后。
下步计划：待领导审核完，我们即将进入招投标程序，力争在规定时间内完成此项脱贫攻坚任务。
(二)面向贫困村开展送文化下乡活动。
年初，我局对面向贫困村开展送演出、送图书进行了任务分配，县文化馆、图书馆严格按照要求，分别向贫困村所在乡镇金鸡镇、折弓乡送去文艺专场演出一场及图书2000余册。6月，根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教[20xx]137号)，应下达到我局专项资金XX.X万元。我局严格按照《财政厅
省委宣传部
文化厅
省新闻出版广电局
省体育局关于转发的通知(川财教[20xx]134号)的规定，按照文化惠民扶贫工作计划，优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前，我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金，正在办理之中。
存在的问题：方案已经制定，正在等待财政局划拨资金。
下步计划：局新闻出版股、县文化馆正在进行周密细致的准备工作，待资金下达到位，我局将给XXX个贫困村分别送去文艺演出一场，每村配置图书150册。
(三)深入开展文艺创作。
文化馆负责编排的小品“第一书记”目前已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作，现所有演职人员正在积极进行小品排练，“七一”将正式演出。
存在的问题：经费投入较少，对进度造成一定的影响。
下步计划：节目成型后，将依托嫘祖故里大舞台进入贫困村巡演。
(四)开展基层群众文艺骨干队伍培训。
为了培养基层文化骨干，建立高素质文化人才队伍，实现全民文化脱贫，引导广大群众更好的开展文化活动，文广新旅局积极发挥业务骨干的指导作用，通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对全县基层文化骨干、贫困村文化干部、文艺骨干等定期进行业务培训，同时，组织县文化馆相关人员深入全县XXX个乡镇，特别是XXX个贫困村，积极开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动，同时帮助组建文化队伍，指导乡镇基层文化活动更好的开展，充分发挥了县文化馆业务骨干的指导作用，极大的丰富了老百姓的精神文化生活。
存在的问题：XXX个贫困村大多数是老年人和留守儿童，年轻力量严重缺失，因此，开展文化活动时观众相对较少。
下步计划：继续推进实施对XXX个贫困村各送一场文艺演出工作。
脱贫攻坚半年工作小结
今年以来，我局按照市委、市政府的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为帮助结对村发展头等大事和第一民生工程来抓，充分发挥帮扶单位自身优势和结对村资源环境优势，积极与有关政府和相关部门沟通协调，集中精力，聚焦精准，着力精准，按照时间节点全面推进年度各项工作，扎实开展脱贫攻坚战役。现将上半年脱贫攻坚工作开展情况总结如下：
一、领导重视，精心组织，积极履行帮扶单位职责
(一)加强组织领导，积极履行工作责任。
我局始终把帮扶脱贫结对工作作为全局一项中心任务，列入重要议事日程。坚持一把手亲自抓分管领导具体抓的工作机制，认真履行结对共建单位工作职责。成立了以局党组书记、局长周自伦为组长，党组成员、副局长、总工程师陈刚为副组长，科室(支队)负责人为成员的扶贫攻坚工作领导小组。局党组每半年、扶贫攻坚工作领导小组每月召开一次结对帮扶工作会议，分析总结结对帮扶工作开展情况，研究部署下步结对帮扶工作打算，并有针对性的制定工作措施。三月份我局领导班子人员调整，及时明确了由党组成员、副局长、总工程师陈刚具体分管，局办公室负责联系扶贫工作，把具体工作任务逐一分解到各科室(支队)，并列入局年度目标考核内容，明确了工作职责，强化了工作制度，夯实了基础保障，进一步确保了脱贫攻坚工作的组织领导。
(二)强化联络沟通，形成工作合力。
充分发挥市直单位部门优势，切实推进部门联动，加强部门协作，形成精准扶贫的合力。在联合党委工作机制下，每季度组织召开一次联合党委会议或联合党委扩大会议(由于帮扶单位的调整，今年二季度联合党委会议改由召开市安监局、市第二人民医院、慈佛寺村帮扶工作协调会)，研究部署并安排下步工作，总结结对帮扶工作，解决结对帮扶工作中所遇到的难点、棘手问题，讲评选派干部工作开展情况，确保联合党委工作有效运转。加强与结对村、所属彭塔乡沟通交流，研究探讨扶贫工作新路径，研究如何从产业、项目、基础设施建设上去做，如何从发挥村优势和部门优势上去做。加强与其他各部门的学习沟通，交流工作经验，取长补短，改进工作，整合各种资源，互帮互惠，建立动态互联机制，形成精准扶贫的合力。
(三)选优配强驻村干部，为精准扶贫增添活力。
20xx年8月，我们严格按照选派干部的标准，选派一名科级干部作为第六批选派干部驻村帮扶，今年4月份我们又按照市委组织部的要求选派一名副县级领导干部作为驻村第一书记兼扶贫工作队长，原选派干部改任副队长，加强驻村扶贫工作力量，并与单位业务工作完全脱钩，保障其能集中精力投入到脱贫攻坚一线中去。驻村干部到村后，严格遵守选派选聘制度规定，吃住在村，服从管理，廉洁自律，把自己当成结对帮扶村的一员，积极投身到村日常工作中去，团结、依靠并带领村两委班子及全体村民，狠抓班子建设，强化工作合力，建立健全制度，规范工作行为。同时，在乡、村干部的指导与协助下，走组入户，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因，根据贫困户的实际情况，制定具体帮扶计划，落实帮扶措施，帮助贫困户解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和问题，使其尽快脱贫致富。
二、实事求是，突出重点，真抓实干帮助脱贫致富
(一)深入调查研究，制定完善规划措施。
为全面、准确掌握结对村的基本情况，局领导班子先后12次赴结对村进行调查研究，其中主要领导亲自带队3次，与县、镇、村干部和群众广泛接触，深入田间地头、贫困户家庭了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析，并多次同镇、村干部座谈磋商，反复研究论证，并结合实际对《市安监局与慈佛寺村结对帮扶三年规划》进行修改完善，进一步明确了指导思想、发展目标和重点任务，从种养殖产业、劳务输出产业、乡村旅游业等主导产业，到村级道路建设、河堤水利设施修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设，以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设，都进行了充实完善。依据《三年规划》制定了《市安监局20xx年度结对帮扶工作计划》，明确具体工作内容、责任人、责任科室、完成时限，逐项落实，逐月推进，确保工作落到实处。
(二)落实包扶责任，确保扶贫工作实效。
全局在编的XXX名干部职工全部与结对村XXX户贫困户家庭建立了结对包扶关系，每月至少一次到户走访，了解情况，探明脱贫需求，分析致贫原因，根据贫困户的实际情况，与所包扶的贫困户家庭一起研究制定帮扶措施，每户每年帮扶措施至少8条，明确记载在扶贫手册上，接受所包扶的贫困户及村监督。制定切实可行的具体帮扶计划，规定完成时限。指导村两委通过加强土地流转、帮助有意愿需求的农户特别是贫困户家庭发展特色种养殖业，成立种养殖业合作社或家庭农场，带领贫困户家庭发展产业，发家致富，并在联系技术指导、开展防疫、资金、销路等方面给予扶持帮助。
(三)加强队伍建设，夯实组织建设基础。
火车跑的快全靠车头带，结对村近几年来发展较快，得益于有一个坚强的总支部班子和党员干部队伍，下步要想取得更快发展，仍需抓住这个关键。帮助村总支部班子围绕“抓党建促脱贫”的工作目标，用“两学一做”学习教育来推动各项工作有效落实，进一步夯实党组织建设。结合县委组织部组织开展的党员“创先争优月点评日”活动，开展批评和自我批评、民主评议党员等组织生活制度,努力纯洁党员队伍，把“两学一做”学习教育引向深入。市安监局到村开展“七一”慰问贫困老党员，并邀请村两委班子及部分党员到金寨接受红色传统教育、到金寨高速公路管理公司开展迎“七一”主题党日及共上党课活动，帮助强化为民服务信念，坚定脱贫攻坚信心。
三、精准发力，多措并举，助力脱贫攻坚
(一)在政策宣传上下功夫，着力解决政策不清、获得感不够等问题。
走访中，我们时常能听到这样一句话：“这么多年来，我没用过共产党一分钱”，但经过进一步交谈了解，我们发现他们基本上都正享受着或享受过国家相关扶贫政策。我们感到这个问题非常严重，部分贫困户甚至认为他脱不脱贫是政府的事，等靠要、心理失衡等现象在一定范围内普遍存在。为此，我们在走访中把对国家扶贫政策的宣讲作为一个工作重点，让老百姓真正了解国家政策的目的与导向，理解并认同国家的扶贫政策，增强获得感中心。
(二)在广泛利用并争取社会资源上下功夫，着力解决扶贫能力手段单一的问题。
邀请长江精工钢结构股份有限公司屠仁汉总裁到村开展扶贫调研，以贫困户刘敬成养鸡场为示范点，带动周边养殖户的发展，再逐步向有机蔬菜、优质水稻等生态农产品及乡村旅游等方面发展，联系安徽汤森农业科技有限公司到村调研种植红心猕猴桃项目可行性，市水产局专家冯毅到村开展水产养殖调研与培训，为村部分水产养殖贫困户争取水产养殖种苗及发展资金，市水利设计院专家林胜一行到村对部分拟新建改建的水利设施进行论证。市第二人民医院到村开展健康扶贫义诊，在全村范围内进行筛选，对达到白内障指征的患者进行免费实施手术，不定期组织因病致贫贫困户到二院就诊，对需要住院治疗的给予政策上优惠，并为每位住院治疗的患者发放XX元的餐补。
(三)在打造旅游扶贫村上下功夫，着力解决“一村一品”不强的问题。
去年慈佛寺村入选为全国乡村旅游扶贫重点村后，在所属乡政府及相关部门的支持和领导下，坚持早着手、早谋划，委托六安职业技术学院编制可行性分析报告，并进行了初步规划设计。依托霍邱县慈佛园林有限公司，围绕打造乡村旅游扶贫的“八个一”工程，把发展乡村旅游与生态文明建设和“三农”建设有机结合，促进农民增收致富，提升农民素质，推动农业升级，保护生态环境，积极打造生态旅游品牌。
(四)在发展村集体经济上下功夫，着力解决村集体有钱办事的问题。
村成立霍邱县慈佛寺农村经济发展有限公司，通过土地流转，每年向土地流转承包企业和大户收取劳务派遣、解决纠纷等服务费用约6万余元，慈佛园林有限公司入股分红，每年XX.X万元，村集体60千瓦光伏发电项目每年为村集体带来约6万元的收入。下步，我们准备把在我村地面上现归于县水产局管理的朱家堰水库权属关系争取过来，以出租或承包的形式给企业或个人经营，进一步壮大村集体经济。
(五)在引导贫困家庭利用国家扶贫政策脱贫致富上下功夫，着力解决贫困家庭有需求无门路的问题。
通过走访，切实掌握每个贫困户家庭贫困状况，分析致贫原因，了解脱贫致富需求，帮助他们充分利用相关国家扶贫政策脱贫。引导XXX户贫困户家庭发展水产或畜禽养殖，并帮助享受产业补贴共XX.X万元。通过个人申请，两公示一公开等程序，为XXX户贫困户家庭申请办理小额信贷，为XXX户贫困户争取危房改造。帮助所有贫困户家庭在校子女落实教育方面的优惠政策，保证贫困人口“351”综合医疗保障制度有效落实，贫困人口患慢性病患者都能享受补充医疗保障“180”工程救助，使他们能轻装上任尽快脱贫。
四、下步打算
村级脱贫攻坚工作计划篇7
《财经界》：在脱贫攻坚顶层设计方面，国家发展改革委都做了哪些工作？
负责人：按照党中央、国务院关于加强顶层设计、加大工作力度、加快脱贫攻坚进程的要求，我委将脱贫攻坚作为重要内容纳入“十三五”规划《纲要》，将“全力实施脱贫攻坚”独立成篇，部署推进精准扶贫精准脱贫、支持贫困地区加快发展和完善脱贫攻坚支撑体系等重点工作。
为进一步强化脱贫攻坚顶层设计，我委会同国务院扶贫办等有关部门，历时16个月编制完成《“十三五”脱贫攻坚规划》（以下简称《规划》），于2016年11月23日以国发〔2016〕64号文件正式印发实施。《规划》是扶贫开发领域第一个五年规划，实现了与国民经济与社会发展规划的无缝衔接，为各地区各部门全面推进脱贫攻坚工作提供了行动指南。瞄准脱贫目标，明确脱贫攻坚时间表。《规划》以党中央、国务院关于新时期脱贫攻坚工作决策部署为总引领，进一步实化细化了脱贫攻坚目标任务，使到2020年现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫、稳定实现“两不愁、三保障”，以及建档立卡贫困村有序退出、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困等目标，有了更为直观、便于衡量的具体标准，进一步明确了分阶段推进的时间表。紧扣脱贫主线，绘制脱贫攻坚路线图。《规划》以人为中心，将产业发展、转移就业、易地扶贫搬迁、教育、健康、生态保护、兜底保障、社会扶贫等8大领域作为脱贫攻坚的主要途径，相应明确了各领域工作的主攻方向和政策要求。以区域为对象，从不断优化软、硬件环境入手，系统提出了改善农村生产生活条件、加强重大基础设施建设、促进连片特困地区发展等重大举措，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。完善政策机制，增强脱贫攻坚动力源。《规划》以体制机制创新和政策创新为突破口，明确提出建立精准扶贫脱贫、扶贫资源动员、贫困人口参与、资金项目管理、考核问责激励等5大机制，进一步强化财政、投资、金融、土地、干部人才等政策支持，全面构建起政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局。
为创新扶贫开发工作机制，按照中央全面深化改革工作部署，2016年9月，我委牵头编制并报请中央全面深化改革领导小组审定、国务院办公厅印发实施《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》，决定从2016年底至2019年底，在贫困地区选择一批水电、矿产资源开发项目开展资产收益扶贫改革试点，将水电、矿产资源开发占用集体土地的土地补偿费折股量化给农村集体经济组织和原住居民，并优先保障建档立卡贫困户的股权权益，使他们能够获得长期稳定的收益，共享资源开发“红利”，实现资源、资金、农民向资产、股金、股东的转变，探索一条可复制、可推广的资源开发与脱贫攻坚有机结合的新路子。
《财经界》：为打响易地扶贫搬迁“当头炮”，国家发展改革委都做了哪些安排？
负责人：易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程，也是“五个一批”精准扶贫脱贫工程中最难啃的“硬骨头”，中央要求之高、工作部署之密、投入强度之大，前所未有。我委作为总牵头部门，积极会同有关部门，坚持规划、政策、制度“三位一体”同步谋划、同步推进，精确瞄准249万建档立卡搬迁人口，全面聚焦脱贫成效、压紧压实主体责任，推动新时期易地扶贫搬迁实现良好开局。
不断加强顶层设计，完善“四梁八柱”政策框架。经国务院批准，我委出台《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》，将搬迁谁、搬哪去、钱哪来、房咋建、咋脱贫等各环节工作一体谋划，整体部署。制定出台易地扶贫搬迁专项建设基金、中央预算内投资、工作成效考核等暂行办法，实现从资金安排、资金使用、资金监管等流程全覆盖。制定出台严格控制安置住房建设面积控制标准，将人均安置住房建设面积25平方米作为控制“红线”，坚决杜绝建档立卡搬迁群众因搬迁高额举债，因搬迁而影响脱贫。协调推动财政部、国土资源部、人民银行等部门和单位制定出台专项支持政策举措集结攻坚。下达千亿元建设资金，惠及上百万建档立卡搬迁群众。在大幅增加中央资金支持力度的同时，开辟了开发性、政策性金融资金支持新渠道，为新时期易地扶贫搬迁提供有力的资金保障。2016年3月，我委等4部门下达22个省份249万建档立卡搬迁建设任务和828.5亿元贴息贷款规模，下达年度中央预算内投资193.6亿元，较2015年增长近3倍，并一次性切块下达“十三五”专项建设基金500亿元，财政部指导地方调整政府债务结构约1000亿元用于易地扶贫搬迁工程建设。全方位多渠道宣讲政策，确保系好“第一颗扣子”。按照国务院扶贫开发领导小组统一部署，我委等五部门负责同志分别带队，赴10个重点省份开展政策宣讲和工作督导。组织召开全国易地扶贫搬迁（贵州）现场会，总理作出重要批示，副总理出席会议并讲话。组织召开发展改革系统工作推进会，细化工作部署，压实工作责任。以“精准搬迁、精准脱贫”为题举办“扶贫日”易地扶贫搬迁平行论坛，在观点交锋中统一思想认识、深化政策理解。组织指导有关部门单位开展调研宣讲和专题培训，组织各省份开展政策宣讲解读，听取宣讲解读的各级干部群众超过10万人。先后编发16期易地扶贫搬迁政策指引，阐释政策内涵、推介地方经验、告诫执行偏差。严格督查考核，压紧压实各级工作责任。按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，组织各省份开展工作自查，共派出50余个检查组对440个县、1436个安置区项目和537个迁出点进行全方位“体检”。组织有关部门赴云南、广西等多个省份开展督导检查。派出稽察组对云南、贵州、四川等8重点省区32个市h开展专项稽察，及时纠偏纠错、立行整改。建立定期调度机制，组织开展定点联系和跟踪监测工作，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，争取工作主动。
《财经界》：在补齐“短板”、推动老少边穷地区加快发展方面国家发展改革委着力做了哪些工作？
负责人：革命老区、少数民族地区、边疆地区和集中连片特困地区是区域发展的“洼地“和”短板”，贫困人口集中、致贫原因复杂、脱贫任务艰巨。我委坚持把促进老少边穷地区发展、解决区域性整体贫困问题，作为逐步实现区域协调发展的重要工作全力加以推动。
革命老区振兴发展在行动，“1258”政策体系全面形成。2016年7月，经国务批复同意，我委印发实施《川陕革命老区振兴发展规划》，标志着国家支持革命老区的“1258”政策体系全面形成。印发实施《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中央部门分工方案，推动国家支持老区的各项政策措施落到实处，加快老区脱贫步伐。12月，组织召开赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会第四次会议，进一步强化责任、全力攻坚，着力推动原中央苏区经济社会发展。连片特困地区脱贫攻坚有实招，重大工程项目加快落地。2016年5月，我委联合国务院扶贫办组织召开片区联系单位第四次工作会议，印发实施《2016年片区联系工作要点》，协调推动各地方各部门进一步突出工作重点，落实工作责任，推动片区内重大基础设施工程和重点民生项目优先纳入相关行业规划和年度实施计划，启动实施一批片区重大工程项目，着力改善贫困地区发展环境。民族地区边境地区整体脱贫有支撑，“不落下一个贫困人口”。我委联合有关部门编制实施支持促进民族地区和人口较少民族发展、兴边富民等一批规划，在中央投资安排、重大项目布局、重大工程建设等方面，对少数民族地区、边境地区予以了重点倾斜，切实落实“不落下一个贫困地区和贫困人口掉队”的殷切嘱托，使这些脱贫攻坚重点难点地区的脱贫发展工作迈出新步伐，再上新台阶。
《财经界》：贫困地区基础设施较为薄弱，在这方面我们都开展了哪些工作？
负责人：交通、水利、能源等重点领域建设是贫困地区加快脱贫攻坚的重大支撑，是贫困地区全面打赢脱贫攻坚战的关键节点，既是“十三五”时期打赢脱贫攻坚战的重要保障，又是贫困地区经济社会长远发展的重要支撑。
推出脱贫攻坚重大工程包，总投资超过1.6万亿。2016年10月，我委推出脱贫攻坚重大工程包，围绕打破制约贫困地区发展和贫困人口增收脱贫的突出瓶颈，组织有关部门和地方实施交通扶贫脱贫“双百”、农村电网改造提升、宽带网络进村入户、易地扶贫搬迁、以工代赈、光伏扶贫等6大工程，五年涉及总投资1.6万亿元，着力解决贫困地区通路、通电、通网等问题，改善贫困地区生产生活条件，Ф贫困群众脱贫致富。大幅提高中央投资比例，贫困地区农林水利建设领域达40%。2016年3月，我委印发指导意见，明确“十三五”时期，农林水利建设中央预算内投资用于贫困地区的比重达到40%左右，地方同步加大投入，并视情况进一步增大倾斜支持力度，全力改善贫困地区民生条件，推动共享发展成果。启动交通扶贫“双百”工程，强化交通基础支撑。2016年5月，我委、交通运输部、国务院扶贫办联合印发《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》，明确以革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区为重点，以“百万公里农村公路、百项重大工程”为抓手，到2020年在贫困地区建设广覆盖、深通达、提品质的交通运输网络，基本消除贫困地区发展的交通瓶颈。随后，三部门联合召开电视电话会议，推动硬件和软件同步提升，项目支持和政策保障同步强化。全力推动网络扶贫，协调信贷支持资金1000亿元。2016年11月，我委、中国农业发展银行签署合作框架协议，明确加大网络优惠贷款支持力度，安排意向额度1000亿元用于支持832个部级贫困县的网络扶贫工作，贷款利率在人民银行规定的同期同档次基准利率基础上适度下浮。出台以工代赈工作方案，劳务报酬比例不低于10%。2016年12月，我委印发实施《全国“十三五”以工代赈工作方案》，明确以工代赈项目发放劳务报酬比例不低于该项目中央资金的10%，其中，向建档立卡贫困人口发放的劳务报酬比例应不低于该项目劳动报酬的50%。积极探索“以工代赈资产变股权、贫困户变股民”资产收益扶贫模式，使贫困户从以工代赈“佣金”单一来源收益向“佣金、股金”等多元收益转变。
《财经界》：2017年作为脱贫攻坚关键之年，国家发展改革委是如何考虑的？
负责人：2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年，也是巩固前期成果、争取全局主动的重要一年。我委将按照党中央、国务院的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，勇于担当，加大支持，重点抓好以下几项工作。
第一，狠抓脱贫攻坚规划组织实施工作。主要是围绕已印发的“十三五”脱贫攻坚规划，进一步明确和压实部门工作责任，将《规划》明确的目标任务、重大工程、重大项目落到实处。同时，指导地方做好省级和县级脱贫攻坚规划编制修订工作，加强项目储备，建立县级脱贫攻坚项目库，推动政策措施和工程项目及时落地，切实发挥《规划》的统领作用。
第二，扎实推进易地扶贫搬迁工作。2017年是搬迁安置规模迎来的第一个高峰年，也是督促检查年。我委将从严防自然风险、治理风险、政策风险、市场风险和形式主义入手，把强化督导检查、纠偏纠错和考核问责作为全年工作的重点，确保高质量完成年度目标任务。一是准备近期开通全国易地扶贫搬迁工作基础信息库和调度系统，实现挂网作战，挂牌督战。二是将专题调研、交叉检查、专项稽察、巡访暗访等工作纳入全年工作安排，同时，充分发挥审计、纪检监察等部门作用，加大问题查处和问责通报力度，推动问题整改。三是部署开展2016年度易地扶贫搬迁工作成效试考核工作。
第三，大力支持贫困地区基础设施和公共服务设施建设。按照经济社会发展“十三五”规划《纲要》和相关专项规划，协调各有关部门和地方大力推进贫困地区在建重大基础设施工程项目，并优先考虑安排一批新建项目开工建设，着力推动交通扶贫“双百”工程、贫困地区重点水源和大型灌区续建配套与节水改造工程、农村饮水安全巩固提升工程、农村电网改造升级和配电网建设工程、基层卫生计生服务体系建设等工程项目建设，形成“推进一批、开工一批、储备一批”的滚动建设机制。
第四，加快推进革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区脱贫攻坚。重点是继续落实好中央支持革命老区特别是贫困老区开发建设有关政策，务实推进陕甘宁、赣闽粤、左右江、大别山和川陕等重点革命老区振兴发展规划实施；以连片特困地区“十三五”省级规划实施为抓手，推动片区重大基础设施工程和重点民生项目建设；加快推进民族地区重大基础设施和民生工程建设；扎实推进边疆地区脱贫攻坚工作。
第五，积极支持贫困地区率先开展改革试点示范。一是建立健全改革试点示范推进机制，在推动农村一二三产业融合发展、推进边疆地区脱贫攻坚方面加大工作力度。二是稳妥推进贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点，启动试点项目建设。三是支持贫困地区在农村集体产权制度改革、农村金融改革和农村启动试点项目建设。
第六，探索创新以工代赈管理。进一步加大以工代赈资金投入力度，指导地方积极探索开展以工代赈资产收益扶贫试点。按照统筹整合使用财政涉农和扶贫资金有关要求，督促省级部门将审批权力和责任下放到县，做好以工代赈工程建设劳务报酬发放工作。
第七，认真做好机关定点扶贫工作。结合我委定点帮扶的河北省灵寿县、吉林省汪清县、广西自治区田东县实际，推动委机关司局和委属单位与定点扶贫县贫困村、贫困户建立结对帮扶关系，协调解决3县脱贫攻坚困难和问题。继续选派委优秀干部到3县担任“第一书记”，增强村级党组织战斗堡垒作用。
村级脱贫攻坚工作计划篇8
一、总体要求
全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实关于扶贫开发系列重要讲话、对大理工作重要指示精神，按照脱贫攻坚统领经济社会发展全局的基本思路，将助力脱贫攻坚与团的各领域工作紧密结合，坚持瞄准贫困地区青少年健康成长、体现共青团工作特色、纳入党政扶贫开发工作盘子的原则，创新工作载体，完善支持机制，组织动员全州共青团组织和广大团员青年关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，自觉投身脱贫攻坚实践，在脱贫攻坚中发挥生力军和突击队作用。
二、目标任务
围绕2020年全面建成小康社会的总体目标和全州2018年11个贫困县脱贫摘帽的目标任务，以智力扶贫为重点，实施助力生产脱贫、教育脱贫、人才脱贫和开展公益扶贫、加强共青团基层组织建设等具体行动，通过2016-2018年三年努力，实现以下目标：贫困地区青少年整体素质明显提升；贫困乡村青年致富带头人比例大幅增加；共青团组织挂钩的贫困村以及团干部结对帮扶的贫困户实现脱贫；贫困地区六类重点青少年群体得到有效帮扶；共青团组织及广大团员青年在脱贫攻坚中的生力军和突击队作用得到充分发挥；共青团自身建设在助力脱贫攻坚中得到切实加强。
三、工作内容
按照《大理州贫困乡村出列和贫困人口减贫计划》，分阶段、分步骤开展助力脱贫攻坚工作。
（一）助力生产脱贫
1.强化团属资源支持。整合并深入实施“贷免扶补”、小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款、“两个10万元”微型企业培育、共青团希望水窖“1+X”公益活动等团属扶贫项目，三年累计投入扶贫信贷资金不少于2亿元，并重点向300个贫困村倾斜。依托大理州青少年发展基金会青年创业帮扶项目，至2018年，累计直接投入资金不少于500万元，采取项目补助、产业覆盖、技能培训、资金互助等形式，2016年起，每年扶持不少于300名农村青年、“直过民族”青年创业发展。充分激发青联委员、青年企业家参与脱贫攻坚的热情，鼓励青联委员到贫困地区开展结对帮扶，推动青年种养殖大户与贫困群众开展合作种植、合作养殖，动员青年企业家到贫困地区投资兴业，提升贫困地区自身造血能力，吸纳贫困青年就地就业。
2.强化就业创业服务。建立就业、见习信息机制，依托青联委员联系点、“青年创业州长奖”获奖企业、“青年文明号”等组织机构，募集一批岗位定向优先解决贫困村青年就业。探索建立青年创业“孵化基地”，至2018年，累计建立“青年创业就业见习基地”50个，提供就业见习岗位500个，帮助不少于1000名农村青年提升素质转移就业。开展农村实用技术培训和实用技能创业培训，开设“青年脱贫致富分享课堂”，重点提高农村青年创业致富“领头雁”培养对象、返乡创业青年、大学生村官、农村青年能人等群体的就业创业能力。探索建立县级“农村青年创业金融服务站”，2016年完成大理、祥云、宾川、永平、洱源、剑川等县市的“农村青年创业金融服务站”建设，为农村青年创业就业提供金融知识培训、政策咨询和服务支持。
3.实施农村青年电商培育工程。完善创业“资金+导师+政策”链条，着眼于培养有文化、懂技术、会经营的新型农村青年，从资金、技术、电商培育等方面入手，加强导师和骨干队伍培育，发挥辐射带动作用，积极引导有条件、有意愿的贫困青年开设网店。对贫困家庭开设网店给予技术指导和小额信贷支持，帮助解决青年电商创业的资金问题。2017年，组织青年电商创业大赛，促进青年电商之间的沟通交流，推动电商与贫困地区的农业产业对接，促进青年电商与专业合作社、农产品生产基地、农业产业化龙头企业之间的融合发展。
（二）助力教育脱贫
1.开展贫困青少年助学行动。建立大理州青少年发展基金会及其希望工程共同体（县市青少年公益服务中心）公益体系，2016年启动并完成全州贫困青少年群体现状调查试点工作，全面推广运用“大理州贫困青少年救助管理系统”，对贫困青少年群体建档立卡、精准对接。深化希望工程、希望之星、“圆梦行动”等品牌工作，三年累计投入不少于1000万元，每年资助不少于1000名贫困学生，对“贫困读书郎”这一群体提供切实有效的助学帮扶。
2.着力发展校外教育。2016年起，联合农业、人社等政府职能部门，与职业技工学校、专业培训机构、企业合作开展中短期职业技能培训，力争到2018年底将具有劳动能力并愿意学习技能的贫困家庭初中毕业生和农村贫困青年劳动力培训一遍，确保具有劳动能力的建档立卡贫困户家庭至少有1人掌握至少1门致富技能。
3.开展重点青少年群体分类帮扶。2016年起，利用三年时间建立完善全州青少年“大维权”工作体系，将社会闲散青年纳入就业培训工作计划，优先安排有就业意愿的社会闲散青年参加职业培训；对有不良行为或严重不良行为青少年建立“帮教档案”，引入专业社会工作力量和方法开展帮教活动；建立流浪乞讨未成年人救助工作机制，鼓励个人和社会团体参与帮助流浪乞讨未成年人返乡、复学、就业；做好服刑在教人员未成年子女的家庭寄养、生活照料等安置工作，对家庭特别困难的及时给予临时性生活救助；实施“春暖人间――关爱贫困留守儿童专项行动”，开展贫困留守儿童调查，并对其实行动态管理、分类救助；帮助受艾滋病影响儿童解决生活、学习、就医方面的困难，最大限度保障受艾滋病影响儿童能上学，能就医，能融入社会正常生活。
（三）助力人才脱贫
1.组建脱贫攻坚青年突击队。分级组建以团干部、团员、青年技术能手为骨干的“脱贫攻坚青年突击队”和“青年志愿者宣讲团”，覆盖全州11个贫困县33个建档立卡的贫困乡镇和300个贫困村，其中，2016年覆盖出列计划的4个县、16个乡镇、172个村；2017年覆盖出列计划的4个县、13个乡镇、101个村；2018年覆盖出列计划的3个县、4个乡镇、27个村，从政策宣讲、脱贫宣传、项目对接、智力支持等方面强化对口脱贫工作，在落实各项脱贫攻坚政策和项目中发挥生力军作用，积极为贫困乡村、贫困群众脱贫贡献力量。
2.培育贫困地区本土青年领头人。深入推进农村青年创业致富“领头雁”培养计划，优先选拔在脱贫攻坚中涌现出的先进青年典型参与各级党政、共青团系统组织的评选活动，用青年身边的优秀典型激励和引导广大青年爱岗敬业、艰苦奋斗、自力更生、勤劳致富。加强对乡镇直属团组织负责人、农民专业合作社青年示范社、村团（总）支部书记、大学生村官、农村青年致富带头人的工作指导和创业帮扶，优先推荐申请小额贷款或扶贫贴息、优先参加各类技能培训和外出研修、优先给予项目和政策扶持、优先推优入党，引导其在带动群众脱贫致富中发挥积极作用。
3.实施基层志愿扶贫项目。深入实施大学生志愿服务西部计划，围绕贫困地区经济社会发展的实际需要，科学设置服务岗位，至2018年累计招募不少于150名普通高等学校应届毕业生，到贫困地区从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫等志愿服务工作。进一步拓展青年志愿者参与脱贫攻坚的项目和载体，发挥各级青年志愿者协会作用，组织青年志愿者走进贫困地区参与调查访问、政策宣传、科技服务等工作。
（四）加强公益扶贫
1.发挥“希望工程”品牌优势。争取社会各界的支持，不断扩大资金募集规模，在继续向贫困地区援建希望小学、持续做好 “圆梦行动”的基础上，从2016年起，大力扶持建档立卡贫困村寄宿制学校建设，并探索开展希望厨房、希望书屋、希望卫生室、希望音乐教室、希望体育场等希望工程项目，从根本上解决贫困地区学校的寄宿条件，促进农村基层基础教育条件不断改善。
2.创新公益扶贫手段。运用移动互联网技术推进众筹、众扶、众帮的扶贫模式，引导公益扶贫重心下移。利用“青年之声”网络平台，广泛动员企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，广泛开展微捐赠、微公益活动，建立“人人可公益”的扶贫渠道。加强与各类社会组织合作，争取项目、资金多方位进入扶贫领域，并把募集的资金、项目精准对接到村到户到人，让社会各界的支持帮助切实落到贫困群众的身上。
3.加强医疗公益扶贫。2016年起，将先天性心脏病救助、“微笑列车”唇腭裂患者矫治项目等免费医疗资源优先向建档立卡贫困村、贫困户倾斜。发动医疗爱心企业和爱心医院积极参与精准医疗扶贫工作，帮助贫困家庭患者减轻医疗费用。动员有专业技能的医疗卫生系统青年志愿者对重大疾病、特殊疾病、慢性疾病患者提供定期医疗关怀。
（五）着力强基固本
1.加强贫困地区团建。坚持党建带团建，以党的工作、活动阵地为依托，以脱贫攻坚项目为载体，全面活跃乡村两级团组织。加强对贫困地区基层团组织的关心、指导和扶持，针对贫困地区农村青年区域聚集特点，以2016年村级团组织集中换届为契机，将优秀的大学生村官、青年致富带头人、农村合作组织负责人等吸纳到村、合作组织团组织班子中来，夯实贫困地区团的工作基础和工作力量。
2.发挥典型示范引领作用。2016年起，每年选派一批政治思想好，作风扎实过硬，工作务实能力强的优秀团干部到建档立卡贫困村协助开展脱贫攻坚工作，帮助基层建班子、带队伍、促发展，引导青年成为脱贫攻坚的重要力量。打造共青团助力脱贫攻坚示范基地、示范村、示范乡，以点带面，优化贫困地区基层团组织建设，探索团属示范点与贫困地区团组织结对帮扶机制。