村务公开督察报告范文

时间:2023-10-10 02:31:05

村务公开督察报告

村务公开督察报告篇1

为建立健全开发区党风廉政建设信息化监管体系,提升党风廉政建设整体水平,推动和加强基层社会管理服务工作,根据《中华人民共和国行政监察法》、《基层干部廉洁履行职责若干规定(施行)》及相关党纪政纪、法律法规的规定,结合柯桥开发区实际,经研究,决定推行党风廉政建设电子监察,具体实施意见如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕建设魅力新城北拓延伸区、高新技术产业集聚区、新兴优势产业培育区的总体目标,按照省、市、县纪委要求,切实加强开发委机关和村级党风廉政建设监督工作,不断夯实柯桥开发区党风廉政建设基础,有力推进各项事业健康有序快速发展。

二、组织领导

为切实加强对开发委机关及各居党风廉政建设的监督和管理,决定成立由纪工委书记同志任组长,各局办负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在政治处,徐钦军同志任办公室主任,缪君同志任办公室副主任,主要负责电子监察工作的管理和监督。

三、主要内容

开发区党风廉政建设电子监察系统共分为六大系统,即村务监督(村级便民服务)电子监察系统、重大事项决策结果电子监察系统、公务“三问”电子监察系统、限额以下招投标电子监察系统、便民服务电子监察系统和集体“三资”管理电子监察系统。各系统均可通过县基层党风廉政建设综合电子监察系统登录。下面对各个系统填报工作情况分别作以下说明:

(一)村务监督(村级便民服务)电子监察系统

1、上报对象:九个居居务监督委员会主任。

2、上报要求:《村务监督委员会主任基本情况》和《村务监督指导中心基本情况》上报一次即可,《村务监督积分管理表》、《村务监督基本情况汇总表》和《村级便民服务基本情况汇总表》每个月月末上报。

3、填报责任人:各居上报表格由徐钦军同志牵头,各居指导员协同负责,并于次月5日前由政治处汇总录入系统。

(二)重大事项决策结果电子监察系统

1、上报内容:党工委(扩大)会议、党政联席会议、主任办公会议按照《县镇街提交党委议决事项目录》的要求,列入目录的讨论事项必须如实上报,未列入目录的讨论事项酌情上报。

2、上报要求:会议结束5个工作日内必须上报。

3、填报责任人:由办公室李国臣负责跟踪录入。

(三)公务“三问”电子监察系统

填报相关内容和要求如下;由缪君负责管理与导入相关内容。

(四)限额以下招投标电子监察系统

1、上报内容:根据《招投标法》、《政府采购法》、《七部委令》、《关于进一步完善限额以下项目招投标采购管理工作的若干意见》和县等法律、法规、文件等内容大小项目招标公告、中标公示、政府采购申请等内容。

2、上报要求:除要及时外,还需对内容进一步规范,重点在项目内容、规模、工期、资金预算、资质要求、报名时间设置、保证金设置等方面严格依照法律法规及有关文件规定,逐项对照执行。

3、填报责任局办:由财务办公室负责大小项目的招标、中标相关公告,办公室相关人员负责填报政府采购申请表。

(五)便民服务电子监察系统

县纪委将对开发区投资服务中心大厅进行视频远程监控,目前正在对相关设备进行集中招标采购。主要由办公室成员缪君同志配合做好招标协议签订、硬件安装调试及经费结算等工作,同时12月上旬,县行政服务中心将对开发区便民服务中心信息化管理开展集中培训,并由县、开发区两级纪委对办事大厅受理事项的办理情况进行电子监察。

(六)集体“三资”管理电子监察系统

1、上报内容:原始票据监管、经济合同管理、集体资源公开、土地承包及流转、经济合同管理、土地征用等信息。

2、上报要求:按照实际情况及时录入。

3、填报责任局办:由农业发展局的会计站负责各种相关信息的录入。

四、工作要求

1、加强领导,提高认识。县党风廉政建设电子监察系统是县纪委考核开发区党风廉政建设工作的重要平台,同时也是开发区各项工作顺利推进的有效载体。各居、各局(办、处)、事业单位要切实提高思想认识,加强组织领导,明确职责、细化分工、落实到人,确保电子监察系统的有效运作。

2、提高标准,加强考核。县党风廉政建设电子监察涉及范围广、填报内容多、时间要求高,各填报责任人或责任局办要确保各项工作、事项实时准确的录入,为顺利推进开发区党风廉政建设工作打下坚实的基础。政治处将对录入情况进行督察考核,每月通报,且与党风廉政建设岗位责任制挂钩。

村务公开督察报告篇2

论文摘要:检察机关如何发挥法律监督职能,维护换届选举工作秩序,以惩治和预防破坏选举犯罪,作为为大局服务的重要切入点,依法保障换届选举顺利进行,为确保换届选举工作健康顺利进行提供良好的法律服务和司法保障,配合地方党委,以防范换届选举中发生职务犯罪案件为主题,开展专门性的检察预防工作。笔者经过走访座谈和实地调查,在认真研究的基础上,试对检察机关如何更好地服务农村换届选举工作作一些探讨。

从2011年开始,全国省(自治区、直辖市)、市(州)、县(市、区、旗)和乡镇四级党委进行换届。地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。检察机关主动服务于各级换届工作,在预防和打击破坏换届违法犯罪方面积极作为,为平稳顺利换届提供强有力的支持。检察机关如何发挥法律监督职能,维护换届选举工作秩序,以惩治和预防破坏选举犯罪,作为为大局服务的重要切入点,依法保障换届选举顺利进行,为确保换届选举工作健康顺利进行提供良好的法律服务和司法保障,也是检察机关的职责所在。笔者经过走访座谈和实地调查,在认真研究的基础上,试对检察机关如何更好地服务农村换届选举工作作一些探讨:

一、提前介入调研,制订分类监督应对预案

今年以来,开展服务和保障换届选举专题预防工作,是检察机关按照党中央关于加强地方党政和基层“两委”换届选举工作的重大部署,立足检察职能,配合地方党委,以防范换届选举中发生职务犯罪案件为主题,开展专门性的检察预防工作。Www.133229.cOm基层检察院职务犯罪预防部门要结合各地实际,制订服务和保障换届选举专题预防工作方案,把专题预防工作纳入党委对换届选举工作的统一部署之中,贯穿于换届选举工作的全过程。检察机关在基层“两委”换届中,严肃查办换届选举职务犯罪的同时,积极开展预防调查、预防咨询、犯罪分析、检察建议和行贿犯罪档案查询等工作,认真开展法治宣传和警示教育,通过以下工作的深入开展,保障换届选举工作顺利进行。

——一是加强对党员干部的法治宣讲和警示教育,提高领导干部的宗旨意识、民主意识、法治意识、廉政意识和忧患意识,增强执政为民、依法办事、敬畏权力、廉洁从政以及依法参选、廉洁参选的自觉性。

——二是大力开展法治宣传,认真贯彻《全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》,突出抓好相关党的方针政策、法律法规的宣传,特别在乡镇和基层“两委”换届选举中,对广大选民、候选人和负责选举的工作人员加强预防职务犯罪的宣传教育。

——三是加强对国家工作人员在换届选举中职务犯罪行为的监督,防止买官贿选、破坏选举行为的发生,对发现涉选的职务犯罪案件线索迅速移送侦查部门查处,及时以反面典型开展警示教育。

——四是对已掌握的和发现的涉嫌职务犯罪的参选、备选人员以及不符合参选、候选人资格条件的人员,要及时报告党委,配合纪检、组织部门和选举机构调查核实,防止“带病参选”、“带病提拔”、“带病上岗”。

——五是协助党委维护好换届选举工作秩序,严防境内外敌对势力插手破坏选举、黑恶势力操纵选举、家族和宗教势力干预选举。

——六是深入分析换届选举中职务犯罪发生的原因、特点、规律,积极研究防治对策。

检察机关职务犯罪预防和宣传部门,要在地方党委的统一部署下,积极开展预防破坏选举犯罪的宣传工作,紧密配合选举进程,宣传《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和最高人民检察院关于破坏选举犯罪的《立案标准》,积极引导选民和代表遵守选举纪律、维护选举秩序,依法有序自由充分地行使权利。

二、以检察机关设立的检察工作室为切入点,加大宣传力度,增强公民民主法制意识

基层检察院要把配合党委政府搞好换届选举工作作为今年的重要政治任务。为确保首先进行的村级“两委”换届选举工作的顺利开展,把服务和保障换届选举工作的顺利开展作为检察工作当前服务大局、服务基层的着力点,注重发挥检察工作室贴近基层、贴近农村、贴近选举一线现场的优势,加强反渎职侵权、职务犯罪预防、控告申诉检察等检察职能部门之间的合作,及时掌握村级“两委”换届选举中出现的各种情况,在保障广大村民行使公民的民主权利、维护选举正常秩序等方面作出应有的努力。

一是在换届选举工作全面铺开前,检察工作室根据日常巡回检察工作中所掌握的情况,围绕群众关注的热点、控告和举报反映的重点、上届选举存在的难点,有针对性地派出干警深入到选举工作相对复杂的有关镇街进行深入的调研、摸底,详细掌握当地社会结构变化、人口流动、基层干部群众思想状况和社情民意。同时,检察工作室、反渎职侵权等部门与当地镇街党委、政府共同分析选举过程中可能出现的问题,排查潜在的不稳定因素,并对选举过程中破坏选举犯罪多发、易发的环节和重要岗位进行专题研究,有针对性地提出预防对策。为有利于在人员少的情况下发挥最大监督功效,在全面掌握村级换届选举工作动态的基础上,制订出将全市各村分为三类对象进行监督的预案:(1)把选举情况异常复杂、竞争异常激烈,特别容易出现问题的村列为重点监督对象;(2)把选举情况相对复杂、竞争相对激烈,可能出现问题的村列为巡回监督对象;(3)把能够确保选举依法有序进行、一般不会出现问题的村列为了解掌握对象。针对少数村可能出现阻挠选举工作人员履行职责、阻挠开票、冲击计票现场撕毁选票及聚众闹事妨碍选举等突发性情况,提出检察建议,并协助有关部门提前制订出相应的应急预案,把各项应对措施做细、做扎实,做到防患于未然。

二是在选举期间,检察室与控告申诉检察部门在为公民提供法律咨询服务的同时,也受理公民对换届选举中出现的违法犯罪行为的举报,为维护正常的选举秩序提供强有力的司法保障。一方面,对国家机关工作人员在选举期间以暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段破坏选举或者妨碍选民和代表自由行使选举权和被选举权,伪造选举文件、虚报选举票数或者其他违法行为,聚众冲击选举场所或故意扰乱选举会场秩序,对控告、检举选举中违法行为的人进行压制报复等案件,坚决予以查处,决不手软;另一方面,正确把握法律政策界限,对查明确属被错告、诬告的人员,及时进行澄清,依法维护受诬告、陷害者的民主权利,同时加强对诬告、陷害者的教育,对造成恶劣影响的,依法追究其责任。

三、加强联系沟通,为党委的决策提供依据

在服务和保障村级换届选举工作中,检察机关要加强请示汇报,及时向党委政府、人大常委会和组织部门报告所掌握的有关情况,以引起有关部门的高度重视;及时把在现场监督中发现的问题反馈给当地党委政府和组织部门,为有关部门解决选举中存在问题提供决策依据,争取最大的政治效果、法律效果和社会效果。

在村级换届选举工作结束之际,检察机关检察工作室要综合分析换届选举情况,分析当前换届选举中存在的问题,及时撰写出调研报告。全面系统地分析了存在问题产生的原因,并有针对性地提出了解决对策。主要从以下几方面思考:一要确保选举经费,加大宣传力度;二要做好选民登记,保障选民权利;三要严格选举程序,确保程序合法;四是杜绝拉票贿选,确保公平公正;五要做好应急预案,确保选举顺利。

四、充分发挥检察机关的法律监督作用,争取最大的政治效果、法律效果和社会效果。

检察机关反渎职侵权部门,要在地方党委、人大统一领导和监督指导下,加强与选举部门的工作联系,及时发现和查处在选举县、乡两级人大代表和政府领导人过程中,国家机关工作人员利用职权实施的破坏选举的犯罪行为。要求重点查处以下六类破坏选举的犯罪案件:(1)以暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段,妨害选民、代表自由行使选举权和被选举权,致使选举无法正常进行,或者选举无效,或者选举结果不真实的案件;(2)以暴力破坏选举场所或选举设备,致使选举无法正常进行的案件;(3)伪造选民证、选票等选举文件,虚报选举票数,产生不真实的选举结果或者强行宣布合法选举无效、非法选举有效的案件;(4)聚众冲击选举场所或者故意扰乱选举场所秩序,使选举工作无法进行的案件;(5)编造事实欺骗被选举人或者捏造对选举有重大影响的情况,并加以散发、宣传,扰乱正常选举活动或影响选民、代表自由行使选举权和被选举权的案件;(6)其他足以造成破坏选举或者妨害选民、代表自由行使选举权和被选举权的案件。

检察机关侦查监督部门,在街、乡换届选举活动中,要加强与公安机关的联系和配合,适时提前介入。重点打击:以暴力破坏选举场所、选举设备和对选民、代表、候选人及选举工作人员进行人身伤害的破坏选举犯罪行为,以及故意捏造犯罪事实,诬告陷害被选举人的犯罪行为。深挖严查破坏选举秩序背后的操纵者及其“保护伞”。

当前,我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期,农业农村发展正在发生重大而深刻的变化。经济和社会飞跃发展,城乡面貌变化巨大,社会秩序基本稳定,老百姓安居乐业,推进社会主义新农村建设已具备了较好的基础,但按照中央建设社会主义新农村的要求,仍然面临艰巨复杂的任务,刑事犯罪仍呈多发态势,影响社会和谐稳定的新情况新问题将不断出现,检察机关服务新农村建设所面临的执法环境也更加复杂。因土地征用、拆迁等引发的不稳定因素大量存在,不容乐观,因利益问题引发的群体性事件逐年上升,社会矛盾集中显现,尤其是在村委换届选举过程中,争权利,争资源,家族宗派势力明争暗斗,成为影响社会稳定的突出问题。充分发挥检察机关法律监督的优势,对多发易发案件的存在的社会问题深入分析,积极提出解决和预防对策,将各种影响新农村建设的隐患消除在萌芽状态,是检察机关义不容辞的责任。检察机关要通过多种有效形式和措施,积极开展农村换届选举预防工作,使警示教育和法制宣传贯穿于换届选举的全过程,切实保障了换届选举工作依法有序进行,为农村换届选举营造了良好的法治氛围。

参考文献:

[1]王家福、黄明川《土地法的理论与实践》人民日报出版社,1991.56

[2]武丽《论农民土地权利及救济》四川行政学院学报,2005。(3

村务公开督察报告篇3

一、层层落实责任,强化党风廉政建设。成立了以党委书记为组长的领导小组,结合工作实际,制定印发了《2020年全乡落实全面从严治党重点任务细则》,明确工作任务、量化工作指标、提出具体要求。并与党政领导班子、各党村支部及村干部分别签订了《党风廉政目标管理责任书》、《落实“两个责任”目标管理责任书》和承诺书,建立工作台账,实行对账销号。

二、健全工作机制,规范权力运行。按照构建系统完备、科学规范、运行有效的落实“两个责任”制度体系要求,全面建立责任分解、责任传导、履责报告、联系群众、督导检查、考核评价、责任追究等工作机制。一是建立健全责任分解机制。认真对照“两个责任”实施意见中明确的责任内容、重点任务,对标责任清单,结合实际建立了图表式工作任务明细表,以图表形式对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,明确基层站所、行政村的责任和履责要求,并逐条逐项抓好落实。二是建立健全责任传导机制。着力运用好“第一种形态”,制定完善约谈提醒制度、谈心谈话制度、任职谈话制度和“三述”工作制度,组织开展党风廉政建设集体约谈会和谈心谈话活动,采取乡党委书记、乡长与班子成员、村党支部书记、村委主任、乡直单位负责人谈;班子成员与包联村委、分管基层站所负责人及业务人员谈;纪委书记与班子成员、村党支部书记、村委主任,乡直属单位负责人谈,逐级开展“两个责任”约谈,实现约谈全覆盖,确保责任压力传导常态化、制度化、规范化。三是建立健全履责报告机制。建立落实“两个责任”情况报告制度,明确情况报告的内容和要求,乡党委向县委、纪委书面报告主体责任落实情况和班子成员廉洁从政情况;乡纪委要向乡党委和县纪委书面报告监督责任落实情况;领导班子成员要向领导班子报告落实“一岗双责”情况;各村党支部向乡党委、纪委书面报告主体责任落实情况和班子成员廉洁从政情况重要情况;村监督委员会向乡纪委书面报告监督责任落实情况;重大事项及时报告。四是建立健全联系群众机制。建立联系信访群众制度,专题研究党风廉政建设信访工作,提出措施办法,并建立专门的信访工作台账,及时处置问题线索。认真办理群众来信,主动接待上访群众,积极回应群众诉求,有针对性地加强和改进工作。五是建立健全阳光公开机制。建立党务、政务、村务公开制度和民主监督制度,结合“保民生促三农”专项行动,重点对村务决策、村务公开、低保评定、惠民资金落实、村级“三资”管理、村级建设项目等定期公开,推行阳光政务、阳光村务。

三、加强宣传教育,筑牢思想防线。一是通过文化长廊、廉政漫画、廉政书籍、庙会集会等多种形式,大力开展党风廉政建设宣传活动。召开了乡村两级干部警示教育大会,组织观看警示教育片,不断强化党员干部廉洁从政意识。全乡党支部都设有廉政书架、廉政宣传专栏、反腐倡廉格言警句等。二是把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要学习内容融入到“两学一做”学习教育,不断增强党员干部宗旨意识和廉洁从政。

四、加强执纪监督,严格正风肃纪。一是加强纪检监察室建设。为乡纪检监察室配齐专用的摄像机、照相机、录音笔、执法仪等办案设备,保障办案条件和安全。二是严格落实“三转”。对纪委书记、纪检专干分管工作进行重新调整,除纪检工作外,不再分管其他工作。使纪检干部进一步更新监督理念,始终做到突出主责,聚焦主业,全面履行好纪检监察工作监督职责。三是加强干部纪律作风整顿。乡纪委定期不定期的对机关干部工作纪律和村干部坐班进行明查暗访,整治干部“懒散慢”行为,监督检查农村“三资”管理和强农惠农资金落实情况,深入推进“扶贫领域腐败和涉黑涉恶问题”专项治理,严肃查处扶贫领域违规违纪问题。2020年以来,乡自查案件2起,办结2起。

五、下一步工作打算。

村务公开督察报告篇4

重点工程:写入世界银行白皮书的“油小线”预防工作模式

2008年油榨街至小碧城市道路建设开工,这是贵阳市首个世界银行贷款交通项目。为确保该项目建成名副其实的经济路、优质路、廉政路,使贵阳市得到更多世行资金的支持,南明区院积极开展预防工作。项目完工后,他们开创的工作模式,被世界银行官员司凯强认为是世行在华工程建设项目中开展预防工作的典范。这一模式在世行贷款建设的其他重点工程建设项目中推广,写入世行白皮书。

在“油小线”工程项目启动前,区院挂牌成立了“南明区驻油小线工程建设指挥部预防违纪违法职务犯罪工作室”,入驻人员不仅有检察和纪检干部,也邀请了工程建设的项目主管部门和技术监理的专家参与,使工作室由传统的某一机关单一预防模式变成检察院牵头,纪委、项目主管单位、技术监理专家等共同参与,互相联动,综合监督的模式。专业技术人员的加入,在法纪监督的基础上又融入了监督的科技化、专业化和技术化含量,提高预防监督的准确性、专业性、针对性和实效性。

在招投标活动中,工作室在帮助业主单位制定招投标相关监督制度的基础上,参与招投标全过程监控,严把资格预审关、招标文件关、开标评标关、择优决标关、廉政监督关,努力实现监督实效和为招投标活动提供法律服务。在土建招标活动中,通过常规的“行贿档案查询”未发现投标报名单位有违法行为记录后,工作室预防干警不是将监督草率收场,而是向安全监督、建筑管理等方面延伸查询。在延伸查询中发现,参加投标的某单位在贵阳市贵金线道路工程B标发生两名工人死亡并瞒报事故、擅自改变事故现场、违规处理尸体的情况。在获取安监部门的认责处罚文件后,工作室立即将此情况向指挥部发函通报,建议取消上述单位的投标资格并获采纳。

工作室注重在监督中做到细致入微,为工程建设资金的合理使用当好参谋,提好建议。在参加涉及贵钢北大楼部分拆除与加固工程施工单位的招商谈判时,工作室预防干警在技术监理专家的帮助下,发现参与谈判的乙方单位可能没有穷尽,而且252万元人民币的报价缺乏市场可比价格作参考,立即向负责拆迁的业主方提出质疑,并建议业主方向贵州省建设厅查询落实省内有无其他具有同等资质的公司,得到业主方采纳并现场查询得知省内还有一家康鑫公司具备相应资质。业主方与康鑫公司联系后,工作室预防干警参与了第二次谈判,最终康鑫公司以合同价86万人民币包干此项拆除与加固工程,节约工程建设资金166万元。

重点行业:“两长论坛”助推国企健康发展

“把服务国企的措施在会前交给国企老总们熟悉并在会上讨论,这种开门纳谏,就是要接好‘地气’,最大限度地取得企业的认知和认可,使服务措施更符合企业实际,在会后得以不折不扣地落实。”乌当区院检察长杨宏兵一语道破了“两长论坛”的初衷。

今年年初,贵阳市乌当区院举办了一次特别的“两长论坛”。该院检察长与辖区内30多名国有骨干企业的董事长、总经理同聚一堂,围绕该院制定的《乌当区检察院服务辖区内国有骨干企业的实施意见》的征求意见稿进行认真讨论。

此前,检察长杨宏兵带领部门负责人,深入国企调研,探讨检察机关服务国企的途径和方法,制定了《乌当区检察院服务辖区内国有骨干企业的实施意见》,承诺检察机关服务国企坚持“四个优先”原则:

优先受理原则。对国有企业符合受理条件的举报、控告、申诉的案件和对不服民事行政案件处理而申请监督的案件将优先受理、优先查处原则。对执法部门在执法过程中索贿、徇私、徇情枉法等属于检察机关管辖的职务犯罪案件将优先查处、优先监督原则。对公安机关管辖的涉及国有企业的商业贿赂、职务侵占、挪用资金等案件将优先监督、优先预防原则。对辖区内国有企业优先进行预防职务犯罪宣传工作,优先给企业提供行贿犯罪档案查询。

此外,还明确了查办国企职务犯罪工作中的“三个不轻易”规定,不轻易传唤、拘留国企法人代表,不轻易冻结国企账户和资金,不轻易曝光国企案件。还建立了“正名”制度,对国企干部职务犯罪的举报,经调查不实的,要通过召开通报会、见面会等形式,让群众明白,还被举报人清白。

为了提高《意见》的科学性和知晓度,该院在“两长论坛”召开前便把《意见》送达给每位国企负责人手中,让其有足够的时间去了解、熟悉和理解检察机关服务的具体内容和措施,然后在论坛上面对面地向国企负责人征求意见。

与会的国企负责人对《意见》中打击犯罪者、保护无辜者、挽救失误者等服务理念和服务措施给予了肯定。中航力源液压股份有限公司党委书记李杨说:“检察机关服务国企工作具体,出台的措施十分给力。拿着征求意见稿,企业就像吃了定心丸。”在吸收企业家意见和建议的基础上修改完善的《乌当区检察院服务辖区内国有骨干企业的实施意见》已正式出台并现场送到参会企业家手中。

今年6月28日,贵阳市“两长”论坛顺利召开,来自中天城投集团公司、中铁二局第一工程有限公司、贵阳市国有资产投资管理公司等44家国有企业的负责人,与贵阳市院及基层院的检察长,围绕国企预防工作,进行研讨和交流。

“今天市院出台的服务企业发展的意见,主要是从服务企业发展、维护企业正常经营、保护企业合法权益、优化企业发展环境等方面作出的规定,旨在从打击、保护、监督、预防的角度,着眼创新、发展的良好法治环境,为检察机关走进企业提供服务以及企业走进检察机关寻求帮助架起便捷的桥梁……”贵阳市院党组书记、检察长陈雪梅开门见山地说道。

贵阳市公共住宅投资建设有限公司党委书记、董事长强仕超说:“目前我公司实施的保障性住房、棚户区(城中村)改造项目等50余个项目总投资200亿元,是市里在建项目最多、投资额最大的公司之一。在廉政建设上,公司党委针对点多面广的实际,采取排查廉洁风险点、实施廉政保证金、全员廉洁从业制、与服务对象签订廉洁责任书等措施,廉政效果十分明显,希望检察机关能够找准为企业服务的最佳切入点和结合点,更好地服务企业。”

重点领域:预防涉农惠民职务犯罪,毕节预防在行动

近年来,毕节检察机关预防部门结合当地办案情况,以有效化解农村社会矛盾,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为出发点,对发生在群众身边、影响群众切身利益的涉农惠民领域职务犯罪,做细、做实、做深专题预防工作。

2010年1月至7月,毕节检察机关根据群众举报,对30余名村干部职务犯罪线索进行立案侦查,“十擒十准、百发百中”,引起毕节市院预防局的高度关注。全市预防部门迅速按照侦防一体化的要求开展预防调查,认真总结涉农职务犯罪特点,分析发案原因,形成毕节市院《关于我区农村“两委”人员贪污犯罪情况暨检察机关开展打击和预防的请示》,得到时任地委书记秦如培的重要批示:“举一反三,查找漏洞,坚决防止类似情况发生,取信于民,对触犯法律法规,情节严重的要坚决依法处理,情节较轻的要严格教育。”此后,毕节市预防部门迅速将预防工作向全市乡村铺开。

以身边事教育干部,警醒农村两委人员。在发案村召开“两委”人员及村民小组长会议,通报检察机关查办村干部犯罪案件情况,以案释法,用本乡村发生的农村“两委”人员贪污犯罪案件作为教材开展警示教育;在发案乡(镇)召集辖区农村“两委”干部、村民小组长、党员代表、人大代表等,召开预防职务犯罪警示教育大会,达到“查处一案、教育一片”的效果。

督促村务公开,引导群众举报。收集近三年来下拨给发案村的各种扶贫、救灾、救济款物发放花名册,张贴公示在村、组人口较为集中的地方,让村民查看和核对自己应得款物,并公布举报电话,激发广大人民群众的举报热情。

进村入户走访座谈,促进村民对检察预防的认同。预防部门会同反贪、反渎部门及时深入发案村,与群众面对面交流,回应村民对村务公开的强烈呼声和对检察机关介入的强烈期望,促进预防对检察预防的认同。

逐乡逐镇推进,注重教育效果。全市预防部门统筹谋划,采取一乡(镇)一大会、逐乡逐镇推进的方式,对各乡镇机关干部、七站八所负责人、村“两委”人员、村民小组长、党员代表、人大代表等,有针对性地进行预防宣传警示教育活动。

检务公告牌下乡进村,延伸预防触角。警示教育大会开到哪里,检务公告牌就挂到哪里。以群众读得懂看得明的语言,逐乡逐村向群众公开检察机关的职能、受案范围及举报电话、检察长的照片和联系方式,悬挂到全区250个乡(镇、办事处)及3738个村。

“检民联系卡”进村入户,方便村民举报。全市检察机关印制浓缩有检察机关职责、受案范围、举报、申诉方式及联系电话等内容的“检民联系卡”,分发到村民的手中,使村民一卡在手、举报诉求不愁,解决群众举报申诉无门的问题。

村务公开督察报告篇5

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2008年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》(粤办发〔2007〕20号)关于“进一步推行和完善选举观察员制度”的要求,为进一步完善村(居)委会选举观察员的招募、培训和管理,增强观察的针对性、时效性、互动性,努力营造公开、公平、公正的选举环境,维护良好的选举秩序,促进换届选举工作依法依规顺利进行,现就完善村(居)选举观察员制度的有关问题通知如下:

一、建立健全选举观察员队伍的长效机制

观察员队伍素质的高低直接影响选举观察的质量和效果,规范选举观察员的招募,加强对观察员的培训和管理,确保观察队伍的长期稳定,有利于促进村(居)选举观察制度的落实。

(一)规范选举观察员的招募工作。观察员的招募可以采取选聘和申报招录两种方式,通过志愿服务开展选举观察活动。选举观察员的招募范围:一是在各级人大、政协组织和民政部门的退休人员中选聘;二是在各级人大代表中选聘;三是在高校政治、法律专业的教师和学生中选聘;四是接受社会团体、律师事务所等相关单位的人士申报招录。要规范选举观察员的选聘和招录程序,市、县两级组建的观察员由同级民政部门负责选聘和审核招录。选聘和招录选举观察员须填写选举观察员登记表(申报表),并交各级民政部门备案。省在各地级市各招募2名选举观察员,人员由地市推荐、省选聘,观察工作由省安排。

(二)选举观察员人选要进行专业培训,获得资格证方可担任选举观察员。各级民政部门对选聘和招录的选举观察员进行专门的业务培训,培训的内容主要是:选举的法律法规和中央、省的有关文件,选举观察程序和相关要求,观察员的行为准则等。市、县民政部门要对选聘和申报人员进行培训并考核,成绩合格者发给观察员资格证书和观察员证,观察员凭证上岗。

(三)规范选举观察员的管理。各级民政部门要切实加强对选举观察员队伍的日常组织管理,及时组织观察队伍到村观察;加强管理,严肃纪律,确保观察工作组织严密,工作扎实有序开展。

二、实行派出观察与应求观察相结合的形式开展观察活动

为增强选举观察的时效性和针对性,市、县两级要采取自选下派观察和应求观察相结合的形式开展观察活动。

(一)市、县两级要有重点地选择村下派选举观察员观察选举活动。市、县两级根据本地的实际,自选确定一定比例的重点观察村。确定自选观察的村,应重点选择重、难点村进行观察。

(二)及时启动应求观察。在换届选举期间,各级民政部门要开设并公布受理选举观察的电话和电子邮箱,及时回应村民观察请求,及时派出选举观察员进行观察。凡有村民选举委员会、三分之一村民代表或五分之一选民提出申请下派选举观察员的,各级民政部门要积极回应、受理,不得借故拒绝下派观察员或拖延下派观察员。对应求观察的村,民政部门还要将观察结果和意见及时反馈给村。因力量不足不能及时下派观察员的,可向上级民政部门申请支援。必要时,省民政厅可以调剂各地观察员跨地区开展观察活动。省级观察员主要任务是应求观察和对上访村重点观察。

三、增强选举观察的互动性和时效性

选举观察员在观察选举活动过程中,要始终保持中立的态度,不直接干预正常选举活动,不随意表态,但对发现违法违规现象,要及时向当地选举督查组和民政部门反映情况。同时,观察活动不仅局限于选举日的观察,还应对选举的全程进行全面的观察。

(一)选举观察员要与市、县换届选举督查组及民政部门保持密切联系和互动。各级观察员要及时将观察村的观察结果向同级民政部门递送观察报告;对选举秩序混乱或违法违规选举的村,要及时向市、县选举督查组和民政部门报告,民政部门要根据选举观察报告争取主动,及时制止违法违规选举活动,维护正常的选举秩序。

(二)要加强对选举活动的全程观察。村(居)委会换届选举的程序复杂、环节较多、时间跨度大,任何一个环节不依法进行,都可能会影响选举进程和选举结果。因此,选举观察不能只局限于对选举日的观察,还要根据被观察村的实际情况,把握关键的环节,对选举全程进行深入细致的观察了解,掌握真实的选情动态,确保观察客观全面,观察结论实事求是,真实可靠。

(三)要注重吸收各级人大代表为选举观察员,发挥各级人大代表在村(居)换届选举中的直接监督作用。

四、落实选举观察员制度的保障措施

(一)要保障必要的选举观察工作经费。选举观察员不实行薪酬制,但需要必要的观察活动经费,要提供必要的交通、通讯条件和差旅补贴。观察员的有关费用要列入各级换届选举工作经费,纳入财政预算。

村务公开督察报告篇6

一年一度的全区纪检监察工作会议,其实是一次表彰先进、总结经验、动员部署抓落实的会议。最主要的目的:就是认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和区党代会纪委工作报告精神,对____年全区纪检监察工作重点进行分解落实,使大家起好步、开好局,有的放矢地做好全年工作。刚才,池晶冰副书记宣读了____年度全区纪检监察工作先进集体和先进个人。在此,我代表区纪委常委会向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,结合会议主题,我讲三点意见。

____年是纪检监察工作的改革调整之年、转型升级之年,大事喜事特别多。喜的是,我们深化“三转”,开展了纪律检查体制机制改革,监督执纪力量更加凝聚。一是改革调整区纪委内设机构。我们将党风室、纠风室、效能室、执法室四个室合并为党风政风监督室,增加了两个纪检监察室,一线监督执纪力量明显增强。二是顺利完成议事协调机构清理。目前区纪委参与或保留的议事协调机构还有15个,其他的都交还给了主责部门,纪检监察机关已经全部回归本职本位。三是圆满完成“统派直管”改革后的纪检组长安置。在区委领导和组织部门的大力支持下,撤销的原部门纪委(纪工委)书记、纪检组长全部转岗为副局长,这在全市来说,力度是最大的。四是“两个责任”落实氛围初步形成。十八届三中全会明确提出,党风廉政建设党委负主体责任,纪委负监督责任。去年,我们在区委的大力支持下,“两个责任”落实氛围已初步形成,并且专门对责任落实不力的情况进行“一案双查”,即对两起典型案例追究党委主体责任。针对北洋镇多次出现驾驶员公车私用问题,在对当事人辞退处理的同时,还对党委书记进行了约谈,并在全市范围内通报。针对区交通运输局下属单位干部职工作风问题,不仅区交通运输局党委作检讨,分管副局长以及当事人所在单位的分管领导也分别作书面检查。通过责任追究,目前,各级党委“主体责任”意识明显增强。

去年我们还做了几件大事,大家都能感受到。一是正风肃纪力度空前。我们充分运用“电话网”查服务、“天网”查公车、“税网”查消费等现代信息技术手段,开展监督检查,不管是查处的人数、还是处理的程度、以及实名通报的案例数都是历年最大、最重的一次。去年,我们共实名通报了45起典型案例,除了内部发督查通报外,我们还在黄岩纪检监察网站上开辟“监督执纪问责曝光台”进行网上通报。二是搭建农村基层党风廉政建设新平台。我们在加强村监会建设的同时,按照中央纪委抓早抓小的理念,在江口、茅畲等7个乡镇(街道)8个村试点设立了“清风茶室”。今后,“清风茶室”就是我们纪委在基层的又一工作平台,不仅可以对轻微违纪违规问题的党员干部进行即知即谈,而且可以开展党风廉政宣传教育、节点提醒,避免党员干部犯错误。三是挖掘培树先进典型。去年,富山乡纪委副书记胡金清的事迹在《浙江日报》、《台州日报》等多家媒体进行了宣传报道,区委还专门作出了向胡金清同志学习的决定。

在全区各项重点工作取得明显成效的同时,全区各乡镇街道纪委(纪工委)按照“三转”要求,聚集主责主业,工作成效明显。“三转”后,衡量乡镇(街道)纪委(纪工委)工作实绩的标准主要有3项:一是量是否明显下降;二是案件质量是否明显提高;三是群众满意度是否明显上升。根据这个标准,去年有几个乡镇(街道)的工作是值得肯定的,北洋镇、新前街道、头陀镇对村一级账务进行清理,量明显下降,头陀镇工作还在进行,但是局面正在好转;宁溪镇、高桥街道、澄江街道等一直以来量都比较少;东城街道、澄江街道、沙埠镇、北洋镇等案件查办质量较高,都有自办的经济案。此外,去年我们在基层搭建的“清风茶室”平台,江口街道和新前街道平台作用发挥得较好。

“三转”后,我们纪检监察工作已经进入新常态。这种新常态可以用六个字来概括,即“从严”、“高压”、“持久”。其中,“从严”就是“从严治党”,这是最明显、最突出的特征;“高压”就是反腐“高压态势”,这个正在形成;“持久”就是党风廉政建设驰而不息,永远在路上。

根据新常态的这三个特征,3月23日,全市纪检监察工作会议召开后,区委立即于3月31日组织召开了全区履行党风廉政建设党委主体责任情况汇报会,陈伟义书记亲自参加会议,听取汇报并作重要讲话。近期,区委还将召开常委会,研究落实主体责任整改措施。可以说,区委对党风廉政建设是非常重视的,对履行党委主体责任的态度是非常明确的,也是勇于担当的,大家是有切身体会的。因此,大家可以放手干,不要等、靠、看,不要有后顾之忧。接下来,就是我们纪委如何落实监督责任的问题。我们今天这个会议,就是抓监督责任落实的会议。这里,我就按照这几年我们已经形成的习惯做法,分全区、乡镇(街道)纪委(纪工委)、区纪工委(监察分局)、区级机关有关单位纪委(纪工委、纪检组),区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)、

委局机关各业务科室等六个层面进行部署落实。全区层面:

1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年,从目前情况来看,仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年,我们要着重从三个方面抓好落实。

一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台____年党风廉政建设组织领导和责任分工文件,建立责任清单,明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上,要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合,使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度,督促班子成员认真履行“一岗双责”,切实解决少数班子成员履职不到位的问题。

二要强化责任考核。去年,我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整,更加突出对主体责任落实情况的考核。今年,我们将对考核办法作进一步修订,更加突出问题导向、实效评估、指标量化,加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重,特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上,今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度,严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度,基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施,确保“两个责任”落实到位。

三要从严责任追究。动员千遍,不如问责一次。书记也指出,“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个,警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人,而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究,不正之风就会越演越烈。比如说,如果用人失察而不被问责,就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责,那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责,就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年,我们要探索建立“一案双查”具体问责办法,进一步明确问责情形、程序、程度和对象等,使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度,形成有力震慑,营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。

2、深入推进正风肃纪。去年,我们结合党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了重大成果,得到了老百姓的认可,这是因为我们动真格了,发现问题立即查处、实名通报,而不是喊喊口号就过去了。这说明,再大的顽症,只要讲认真、动真格就能破解。但是,也有一些单位抓作风怕字当头,怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动,其实不良风气都是有联动效应的,你越放纵,它就越会蔓延,工作反而越推不动。所以说,我们的正风肃纪一定要严起来,我们的党委、纪委决不能有任何含糊,不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人,造成“破窗效应”。

那么,我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际,重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实,持续整治违反区委改进作风“四个严”要求,领导干部违规发放津补贴,公款送礼、公款旅游、公款吃喝,参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩,持续整治上有政策、下有对策,自行其是、阳奉阴违,以及重大问题不请示、不汇报,搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求,持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题,整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律,整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“”新形式,持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。

大家一定要把握好这6方面的整治重点,凡是违章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为,都不能放过,更不能放纵。对存在一般性作风问题的,要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大,整改不到位的,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理。去年开始,我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例,我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光,但是有些单位至今为止一起都没有上报过,今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度,如果你们自己不愿查、不敢查,那么我们区纪委就专门组织人员下去查,哪个单位认为自己单位没有作风问题了,那么我们重点就去这个单位,看看是不是真的都改好了,都没有问题了,我们自己查得严一点,省市来查的问题就少一点。

3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头,是纪委的主责主业,纪委不查案就是失职,我们要把查办案件放到更加突出的位置,通过办案来强化监督执纪。

一要高度重视工作。现在,我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源,另一方面,问题却不少,去年甚至达到820件次,应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些问题,我们都要扪心自问,到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从办理情况来看,一些单位还是不够重视,比如说,区纪委交办的件,我们肯定是要督办的,你拖着不办,最后要被催办,考核还要被扣分。因此,各办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题,善于从中发现案件线索,提高成案率;室要加强交办件的督办工作,重点对中央、省委巡视组交办的件加强催办、督办力度,降低重复访、越级访数量,尽量把矛盾化解在初访。

二要突出办案重点。今年,我们的案件查办重点是:领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,侵吞国有资产,以权谋房、以房谋财,通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利,基层干部非法征占、侵占、“以租”、买卖农村集体土地,在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点,办案数量多的,特别是自办经济类案件的,我们都有加分,这也是各单位能否获得先进的关键。今年,对各级纪检监察组织的考核,还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作,这也是我们纪委“三转”后的主责主业,也是我们监督责任的重要内容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩[:请记住我站域名/]上、抓在手上。

三要规范办案程序。十八届四中全会提出依法治国,具体到纪委工作,就是要求我们依纪依规办案,安全文明办案,确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走,比如

,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如,有些已经判刑的案件,要按要求在规定时间内处理,普通党员还好一点,如果是村干部,不及时处理,他就继续行使村干部的职务,这显然是违反规定的。前阶段,我们已下发会议纪要,对案件查办工作纪律作了进一步明确,请大家在办案中认真遵照执行。4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后,我们的工作重点调整了,相应的我们的宣传方向也要跟着调整,要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月,我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体责任书记谈”版块,目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会,在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后,我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际,在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动,让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识,形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头,我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统,很多单位对这个系统还没有重视起来,去年考核时,有些单位还不知道这个系统,有些单位知道但廉情报告不及时,有些单位定向干预不到位。今年,各单位都要重视这个系统,努力增强干预的个性化和实效性,尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题,做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对上报的廉情情况进行汇总梳理,并督促指导各单位用好风险干预这个平台。

5、切实抓好巡视整改工作。上个月,省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视,重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作,这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上,巡视组对我们的工作还是比较满意的,我们一定要以这次巡视工作为契机,结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见,认真落实整改,推动全区纪检监察工作上一个台阶。

乡镇(街道)纪委(纪工委)层面:要重点加强农村党风廉政建设,这项工作丝毫不能放松。去年,区纪委共受理件820件次,涉及农村的举报问题占65.5%,中央和省委巡视组交办的件中,有71%以上反映农村问题,尤其是农村财务问题引发的特别多,这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年,农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案,着力开展“三整治两规范一创建”活动,开展“农村涉纪化解年”活动。希望通过今年一年的努力,涉纪数量明显下降,侵害群众利益的突出问题得到有效遏制,农村干部廉洁干事的风气明显好转,重点工作和重大项目推进的环境明显改进。

一是开展“农村涉纪化解年”活动。今年,市纪委确定了30个重点镇、100个重点村和100个重点个案,其中,黄岩有3个重点乡镇(街道)、13个重点村和15个重点个案。对重点个案,市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村,必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视,制定摘牌销案方案,及时化解矛盾。区纪委室要加强督办,每月通报情况,确保活动取得明显成效。同时,针对农村财务问题引发的矛盾,去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所,对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村,要集中时间驻点审计,从源头上化解矛盾。

二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初,结合省委“十大整改行动”的要求,区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》,各乡镇(街道)都要对照要求,对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查,对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索,要组织专门人员开展调查,以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广,依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件,要及时上报区纪委,区纪委、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量,确保案件顺利查处。

三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题,如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手,加强培训指导,纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会,听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报,进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树,对村监会工作开展好的,要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会,要及时调整,切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核,不能干好干坏一个样,充分调动村监会成员的工作积极性,从源头上扭转农村举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。

四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度,重在坚持,贵在落实。当前,我们农村好的制度不少,如,村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度,对农村“三资”管理作了很好的规范,“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台,村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好,村帐乡管制度大部分变成了代记账,没有管起来,数字电视平台公开更新不及时,作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用,要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查,使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查,切实规范农村干部的权力运行。

五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台,对于抓早抓小有着很好的作用。今年,我们要进一步深化,试点单位要结合廉政风险干预、反映等,进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本,把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度,把这个平台建好、用好。

区纪工委(监察分局)层面:三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位,经过过去一年的运转,已步入正常工作轨道。今年,要抓好以下三方面工作。

1、明确职责定位。去年,我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》,年初,我们又下发了文件,对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定,把精力放到监督工作上来,更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能,执好纪、问好责。

2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说,通过我们的监督,授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题,我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督,确保政令畅通。要把授权监督单位党委

(党组)落实主体责任情况纳入监督范围,确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督,加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案,定期分析单位廉情情况,撰写廉情报告。要善于发现问题,加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度,坚持有案必查,有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题,以惩促防,形成有力的震慑。3、加强巡查工作。去年,纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查,发现了一些问题,效果很好。今年,我们要继续深化巡查工作,着力发现问题,形成震慑。在腐败问题上,要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“”问题上,要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题,也要关注形式主义、问题,重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上,要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查,重点发现有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上,要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题,做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时,要积极探索开展点题考查和专项检查,点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展,体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果,对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断,从个别中发现一般,找出共性问题,分类处置、推动问题整改。

区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面:要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度,进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上,主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规,执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内,对所在单位党员和监察对象违纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。

区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面: “三员”都是各单位精心推荐上来的,既是各行各业的优秀专业人才,又是编外的纪检监察干部,____2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持,希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工作,当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面,积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查,参与对党委政府中心工作落实情况的监督,参与对党政机关作风和效能建设的监督,参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面,对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神,以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征,充分发挥深入群众的优势,及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。

区纪委监察局各业务科室:要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实,并要牵头抓好三项工作:一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近,区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》,各地要结合实际抓好落实,特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等,都要及时报告。今年,我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核,如果各单位没有按照办法要求及时上报的,我们在考核中肯定要扣分的,造成严重后果的,更要追究责任。区纪委常委和各业务科室要分网格片区加强督查,全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度,省纪委也将出台具体操作意见,我们要根据上级的有关要求,制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看,学习经验。今年,我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。

三、切实加强纪检监察队伍建设

抓好工作落实,关键在人。当前,我们的队伍总体上是好的,是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视:一是件处理不及时,导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作,有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题,有些甚至把举报信转到被反映人手里,虽然反映的不是我们纪委,但也要引起注意。今年,我们要根据上级关于开展“三严三实”教育活动的要求,结合自身实际,开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。

(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党,对一般党员干部都严加要求,更何况我们纪检干部。因此,纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中,绝不允许有违的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏,那是没法交代的。所以说,我们每个纪检监察干部都要约束好自己,正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具,坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要,对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为,发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前,必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的,但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线,无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部,我们坚决从严处理,对不适合在纪检监察岗位工作的,该调整的就调整,该调离的就调离。因此,我希望我们的干部在任何时候、任何情况下,都要经得起考验。

(二)增效率。工作效率就是工作执行力,执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”,也就是说,任务明确后,要抓紧时间,争分夺秒地把事情办好。现在,我们的少数干部办事拖字诀,不仅自己分内的工作拖,群众的举报办理拖,重点工作落实拖,领导交办的工作也拖,拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说,一项工作,你提前个三、五天完成,领导肯定表扬;你在规定时间内完成了,那也还不错;如果超过了规定的期限,那肯定要批评了,这么点事情也要拖。所以我讲,我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风,能够对群众举报、领导交办事项、重点工作快速反映,做到抢前抓早,及时布置,尽快落实,对自己分内各项工作不拖不推,迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。工作要做到说了算,定了干,快节奏,高效率。当前,就是要把我们部署的各项工作进一步分解,落实到每季、每周,甚至每一天,确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细,眉毛胡子一把抓。否则,即使忙得团团转,也快不起来,更说不上抓出特色来。所以,纪检监察机关的工作要分清轻重缓急,抓住主要矛盾,突出重点,统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件,更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量

提前了解,对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数,以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作,努力提高工作效率和质量。(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年,我们一直都很注重纪检干部能力的培养,经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训,我们自己每年也都组织学习培训,目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年,我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训,接下来,我们要组织新任纪检监察干部培训班,对新进纪检干部进行培训,并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外,“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年,今年,我们将适当地扩大范围,邀请在座的纪检监察干部一起来参加,共同学习交流。当然,我们学习的目的在于运用,能力的提高来源于将学到的知识运用于实践,来源于工作和生活中摔打磨练,因此,我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫,敢抓敢管,在实践中增长才干,提高能力。

村务公开督察报告篇7

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,过加强民主评议工作,进一步扩大基层民主、促进村级班子建设,保障和扩大村民的知情权、参与权、表达权、监督权,扎实推进农村民主政治建设,为新农村建设提供组织和

二、评议对象

评议对象为任职满半年以上的在职在编村(居)干部,主要包括村(居)党组织书记、副书记、支部委员,村(居)委会主任、副主任及委员。还包括大学生村官和挂职村干部。

三、评议方法

民主评议村(居)干部活动,每年不少于两次,遇有重要事项可随时组织“点题述廉”活动。评议内容主要按照办发〔〕34号文件规定的德、能、勤、绩、廉等五个方面。民主评议主要过群众评议和组织考评两个层面进行。

(一)群众评议。参加评议的对象为本村(居)全体党员、村(居)民代表,以及本村(居)范围内的企业、个体工商户代表。

1.公示告知。评议活动一周前,由村(居)两委会将评议活动的时间、地点、对象等内容过村务公开栏、广播等形式予以公示、告知村民,并报镇纪委备案。

2.走访调查。召开评议大会前,参评对象应过多种形式,广泛征求意见和建议,在此基础上形成述职述廉包括述法述安报告。

3.述职述廉。在村(居)监委主持下,召开专题民主评议大会,参评对象向村民报告勤廉情况,并报村级班子、村干部勤廉方面的情况、意见及建议。

4.询问质询。述职述廉结束后,参会村(居)民就有关问题当面向村(居)干部进行询问、质询,或提出建议,村干部当场作出答复或说明。

5.民主测评。全体参会村(居)民根据述职述廉、现场质询以及平时了解、掌握的情况,对参评对象作出综合评价,填写测评表。测评表的统计、汇总由现场产生的村(居)民代表、党员代表负责,村(居)监委现场监督,结果当场公布。

6.落实整改。评议会上群众质询及提出的建议事项的办理情况要在一个月内过有关会议、村务公开栏向全体村民报告反馈。整改方案同时报镇纪委,以便督促落实。

(二)组织考评。

主要过组织镇干部民主测评和实施重点考察的方式进行。重点考察工作在群众评议和镇(区)干部民主测评的基础上,对反映较差的村级班子及其人员组织进行重点考察,可以结合对村(居)年终目标管理、党建等工作考核一起进行。对每一个村(居)干部的最终评定实行百分制计分。即:群众评议占60%,镇(区)干部民主测评占40%。重点考察情况作为扣分因素,扣分一般在1-5分,具体由考察组根据考察情况提出扣分数,并报镇(区)党委(工委)讨论确定。评议结果分“满意”、“较满意”、“不满意”三个等次,得分在90分(含90分)以上为满意,得分在80分(含80分)至89分之间为较满意,得分在80分以下为不满意。

四、工作要求

(一)加强组织领导。镇成立以党委书记殷学军同志为组长,党政办公会成员为成员的工作领导小组,由镇纪委负责组织,村(居)监委具体实施并全程监督。

(二)抓好重点环节。在民主评议实施过程中,不能简单化,不能操之过急,必须环环紧扣,稳步推进。注意参评人员要有代表性,述职述廉要真实,评议考核要客观,反馈整改要认真。同时,要以评促建,采取意见箱、问卷表、上门征求意见等多种方式,定期收集群众对村(居)干部工作的意见、建议和要求解决的热点、难点问题,并在村务公开栏中设立群众意见反馈栏,定期公开对群众反映事项的答复、解决措施及办理情况,提高评议的实效。

村务公开督察报告篇8

乡党委书记

(2020年11月)

尊敬的考核组各位领导:

根据会议安排,现由我对曙光乡2020年党风廉政建设责任制工作开展情况汇报如下,不妥之处,恳请批评指正。

2020年曙光乡党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,不断创新管理机制,完善监督制度,狠抓工作落实,全乡党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效,为建设风清气正和谐美好曙光提供了有力的纪律保障。

一、工作开展情况

(一)抓责任担当,党风廉政建设主体责任得到落实

乡党政领导班子坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责,以高度的政治责任感,加强统一领导,狠抓关键环节,健全工作机制,强化责任追究,积极推动党风廉政建设深入开展。一是坚持统筹谋划。乡党委政府认真贯彻落实省委、省纪委、州委、州纪委和县委、县纪委的部署要求,把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,与全乡经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。2020年以来,乡党委共专题研究部署党风廉政建设工作2次,开展党风廉政建设专题理论中心组学习2次,组织检查党委主体责任派单制工作,发出派单四次共156项,开展派单专项检查3轮。认真开展理论学习,狠抓工作推进落实,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题,指导全乡反腐倡廉工作向纵深推进;二是健全工作机制。年初召开工作部署会议,将各项责任进行了明确和分工,做到责任落实,乡党委、政府主要负责人认真履行第一责任人责任,对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,管好班子、带好队伍、个人干净、敢于担当,当好廉洁从政的表率。班子成员对所分管和挂钩的站所、村委会党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是开展警示教育、监督约谈。为推动党风廉政建设“两个责任”层层贯彻落实,对全体干部职工以及党政班子成员开展集中廉政谈话5次600余人次,并结合谈话对象岗位实际,着重检查中心、站所、院校主要负责人履行“一岗双责”、廉政风险防控、贯彻落实中央八项规定精神、廉洁从政等情况。组织观看警示教育片2次,班子成员在机关、村委会、站所上廉政党课共12次,学习典型案例通报40余件,并结合“两学一做”常态化制度化的开展,组织全体党员干部深入学习各类通报文件及案例等。

(二)抓责任落实,党风廉政建设监督责任依法履行

紧紧围绕上级的重大决策部署,聚精会神抓好主业主责,真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来,始终以“零容忍”的态度惩治腐败。一是坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反,保持惩治腐败的高压态势。高度重视查处违纪违法案件,坚持专题研究重要案件。2020年共收到信访举报、问题线索4个,其中:初步核实4件10人,初核了结2件5人,问责2件3人;立案1件2人,结案1件2人,给予党纪处分2人,其中:党内警告处分2人。同时,强化案件治本功能,通过组织党员干部观看警示片、典型案例通报的方式,开展剖析反思活动,达到查处一案、教育一片的效果。二是认真开展监督检查并督促问题整改。围绕三个台账、脱贫攻坚政策落实情况、基层巡访、行政审批、财务审批等关键领域开展监督检查。2020年共办理五级联动脱贫攻坚176件,每月对6个村委会至少开展一次基层巡访全覆盖,发现问题5个并已督促整改,加强对村务监督委员会开展基层巡访工作的指导。

(三)抓源头治理,深入推进惩防体系建设。一是筑牢拒腐防变防线。扎实开展“两学一做”教育活动和执行“三会一课”制度,不断提升党员干部拒腐防变能力。2020年以来,组织党员代表、村、站所主要负责人进行党风廉政建设专题教育6次,党委班子成员到村委会、挂钩站所、党建责任区讲授廉政党课12场次,农村党员干部及村三委干部600余人次接受廉政教育。二是强化权力制约监督。认真落实民主集中制,充分发扬党内民主,科学有效配置权力,推行“三重一大”、“末位表态”及“五不直接分管”、决策全程记实、重要情况报告等制度。完善议事规则和决策程序,确保党政班子决策的依据公开、过程公开、执行公开;三是加强廉政风险防控。进一步梳理更新了行政职权明细清单、单位和站所廉政风险及防控措施,行政权力运行流程图等工作,结合新的机构改革,及时完善更新了曙光乡廉政风险防控工作资料汇编。四是科学规范选人用人。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行领导干部述责述廉、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告、出国(境)管理等监督制度,切实加强日常考察,着力解决“为官不为”“廉而不勤”等问题。五是健全完善相关制度,做到用制度管人、管事、管权。按照乡党委领导班子内部制度建设的要求,进一步建立和完善了《曙光乡党委会议事规则》、《曙光乡机关管理制度》、《曙光乡党风廉政建设制度》等规章制度,进一步规范了党员干部的廉洁从政行为。

(四)抓宣传教育,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。坚持把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合抓的党风廉政建设宣传教育格局。一是深入开展领导干部理想信念和党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育。二是认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《领导干部“八小时外”监督报告表》,领导干部要按规定要求,主动、如实报告有关内容。加大对贯彻执行两项制度情况的监督检查,完善配套制度,认真执行纪律,注意把握政策,严肃查处违规违纪行为;三是认真执行关于党政机关公务接待的管理规定,严控公务出境,严格公务接待经费预算管理,确保三公经费逐年只减不增。

(五)抓作风建设,推动党风政风持续好转。以政府机关系统作风大整治重点整治四型干部及扶贫领域腐败及作风问题专项治理为契机,积极推进作风建设。一是大力抓好“八项规定”落实。深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府、县委县政府实施办法以及县纪委相关规定,加强对中央和省、州、县重大决策部署的监督检查,以铁的纪律确保统一思想、统一行动,确保政令畅通、执行到位。对“元旦”“春节”“中秋”“国庆”等重要时段,加大对执行中央八项规定的检查力度;二是加强作风建设,解决“四风”突出问题。结合持续深化正风肃纪坚决纠正“四风”和“两学一做”专题教育的开展,不断完善密切联系群众、克服形式主义、加强干部管理的制度机制,全乡党员干部的宗旨意识得到强化,反“四风”、转作风制度体系进一步健全。2020年定期不定期督查干部作风17次;三是开展监督检查。采取定期督查和明察暗访等方式,对各单位和干部作风状况进行督查50余人次,对干部职工上班早退、迟到、不按时参会等问题严肃通报。加强对公务用车的管理,严禁公车私用。认真开展“小金库”专项治理,主要领导对分管财务领导和各单位负责人进行约谈提醒,警钟长鸣。集中开展了一次干部作风集中整顿教育效能提升活动,切实加强作风建设。通过狠抓干部作风建设,全乡党员干部的思想作风纪律有了明显转变,工作效率和服务质量有了明显提高,大局意识、政治意识、效率意识、纪律意识进一步增强。

(六)抓扶贫领域,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。采取专项检查、随机抽查、交叉检查的方式,坚决查处脱贫攻坚责任落实不力、失职失责、侵害群众利益等行为。认真落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制,建立扶贫领域发现问题解决问题工作机制,建立脱贫攻坚问题线索排查常态机制和优先办理机制,结合发现问题解决问题工作机制,每月开展1次集中排查、进行1次移交,对脱贫攻坚发现的重点问题、典型问题、突出问题快报快查快处,2020年以来,在扶贫领域问责1人,通报1人,提醒谈话8人,由乡纪委派单完成4轮16个问题的整改,加大扶贫领域公示公开力度,提高群众对脱贫攻坚的认知度。按照脱贫攻坚的工作要求,将脱贫攻坚的相关政策在乡、村、组进行公开,提高群众的认知度,让群众之间互相监督的同时,监督好各项工作开展程序和流程。

(七)抓巡察整改,全面完成县委巡察整改验收。

2020年完成县委第三巡察组常规巡察的4个主要问题、15个具体表现、35个具体事例全部完成整改;脱贫攻坚专项巡察的6个主要问题、17个具体表现、32个具体事例全部整改到位并完善档案资料;意识形态巡察落实整改情况。4个主要问题、7个具体表现、16个具体事例,已全部整改完毕。本轮巡察整改验收完成。

二、存在的问题困难及下步打算

一年来,曙光乡党风廉政建设及反腐败工作在大家的共同支持与努力下,虽然取得了一定的成绩,但也存在不少的问题和困难:一是部分领导干部党委主体责任落实还不够到位,三重一大制度的执行还需进一步加强;二是少数党员干部对反腐败认识不足,态度不够坚决,行动不力;三是对一些制度的落实、监督检查力度还不够;四是村务监督委员会职能弱化,监督作用发挥不明显,个别干部业务能力不高,个别村在多次培训、多次指导的情况下仍对村务公开、基层巡访、五级联动等工作落实不力,整改不到位;五是作风建设、案件查处、材料报送、信息稿件撰写工作总结提炼不到位,还需要进一步加强。

针对存在的问题,并结合此次考核反馈的问题,我们将认真研究并加以整改。一是从严管党治党力度再加大。坚持围绕中心,服务大局,高标准、严要求、下深水、动真格,形成推进曙光社会经济持续发展的强大正能量。二是压实“两个责任”对表看齐。按照压实“两个责任”,筑牢从严治党制度保障,对表看齐“两首先、两过硬”,“为民、务实、清廉”的要求,不断加强自身建设,督促完善党委议事规则、督查落实好《党内政治生活若干准则》,并落实好制度建设监督检查常态化,努力打造一支思想端正、业务精通、公正廉明的铁军干部队伍。三是抓实宣传教育、正风肃纪、执纪审查“三项工作”的提速升级。深化“常规教育”与“重点教育”相结合,坚持党政“一把手”上廉政党课、谈心谈话和民主生活会制度。深化典型示范与反面警示相结合,正面激励,反面震慑,利用近年来腐败典型案例开展警示教育。开展对执行中央八项规定、农村环节资产管理、脱贫攻坚、、民生保障领域不正之风等专项检查,以坚决的态度严惩顶风违纪行为。同时,抓住重大节日关键点,采取提前预防、明察暗访、定期曝光等方式,严防“四风”反弹。同时,进一步深入贯彻党要管党,从严治党方针,坚持查办违纪违法案件,严查发生在群众身边和重点领域中的案件,把群众反映强烈的问题作为重中之重,快查快办。

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