村务监督主任履职报告范文

村务监督主任履职报告范文第1篇

村务监督委员会是根据村民的意愿和要求，通过民主选举产生的群众自治性民主监督组织。建立村务监督委员会，突出村民的监督主体地位，增强民主监督力度和作用，有利于形成决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力结构和运行机制。建立村务监督委员会制度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的要求，以实现好、维护好和发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥群众民主监督作用。坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约相结合，通过建立村务监督委员会，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，深入推进农村基层民主政治建设和党风廉政建设。

二、加强领导

为便于开展工作，切实加强推选工作的组织实施，经镇党委研究决定，成立镇选举村务监督委员会工作领导小组。组长由镇党委书记、人大主席赵云华担任，成员由蒋干（镇党委副书记、纪委书记）、李彦林（镇党委委员、副镇长）、苏理蓉（镇纪委委员、民政所负责人）、涂信香（镇行政办主任）。领导小组下设办公室于镇民政所，由苏理蓉兼任办公室主任，具体负责全镇推选工作的组织实施。

三、工作目标

（一）建立村级民主自治机制。整合现有的村务公开监督小组和村民民主理财小组等监督组织职能，建立村务监督委员会，形成以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村级民主自治机制。年4月底前，全镇21个村全部建立村务监督委员会。

（二）完善村级民主管理制度。认真落实村务公开制度、“四议两公开一监督”制度（“四议”是指：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”是指：决议公开、实施结果公开；“一监督”是指：重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督），健全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）构建农村惩治和预防腐败体系。将惩治和预防腐败体系向村延伸，健全完善村组干部权力运行监督制约机制，推进农村惩治和预防腐败体系建设，每个行政村设一名纪检员，由村支部的正式党员担任，负责村级各类组织纪检监察工作。

四、组织设置

（一）设立。全镇21个村均设立村务监督委员会，统一名称为“市区镇××村村务监督委员会”。人口在2000人以上的村务监督委员会由5人组成，人口在2000人以下的村务监督委员会由3人组成，其中设主任1名。村务监督委员会由村民会议或村民代表会议通过民主推选产生，一般与村委会换届同期进行，任期与村两委相同。任何组织或个人不得指定、委派或者撤换村务监督委员会成员。我镇第八届村民委员会换届已在年12月底之前结束，本届村务监督委员会任期两年。直接选举结果报镇政府和纪委备案。

（二）成员资格条件。村务监督委员会成员原则上应是村民代表，其中主任一般是党员，具备遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉村情，有较强的法制观念和监督意识，有一定的文化和财会知识。村组干部及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。

（三）产生方式。由村党组织推荐、村民代表联名推荐、村民代表或村民自荐报名的方式产生委员候选人；召开村民会议或村民代表会议，采取差额选举的办法，过半数、得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员的三分之一。通过参选人员登记、公开选举、张榜公布等形式，主动接受群众监督，确保村务监督委员会的公信力。

（四）运行管理。村务监督委员会按照少数服从多数的原则实行民主决策、集体研究决定监督事项。村务监督委员会原则上每季度召开一次例会，也可根据工作需要临时决定召开村务监督委员会会议。村务监督委员会会议须有三分之二以上成员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方能有效。村务监督委员会每年向村民会议或村民代表会议至少报告一次工作，同时进行年度信任度测评，测评信任票未过半数的村务监督委员会成员，应主动辞职或责令其辞职。拒不辞职的，依法按程序予以罢免，缺额人员按相关程序进行补选。村务监督委员会应当建立真实、准确、完整、规范的工作档案，包括村务监督委员会的选举文件和选票、会议记录以及履行职责形成的相关记录等文本资料。

五、职责和履职方式

村务监督委员会在村党组织领导下、在镇纪委的指导下开展工作，独立行使监督权，接受群众监督，向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。

（一）职责

1、监督本村贯彻执行党和政府“三农”政策及国家法律法规情况；

2、监督村财务收支，集体资产经营、处置与管理以及重点项目建设情况；

3、监督村务公开和民主管理制度执行情况；

4、监督村民会议和村民代表会议决议、决定事项执行情况；

5、监督村组干部履行职责和廉洁自律情况；

6、监督村民会议和村民代表会议授权的其他事项。

（二）履职方式

1、村务监督委员会全体成员参加村民代表会议。村务监督委员会成员根据工作需要，列席村“两委”会议。

2、积极宣传党和政府关于加强村级民主监督的法律法规政策，支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责，引导村民支持村“两委”工作，协助做好村民思想工作。

3、主动收集并认真受理村民对村务管理和村组干部的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，保障村民对村级事务的监督权利。

4、实施相关事项审查、核实，走访群众及开展现场监督等。必要时可提请有关机构对村集体资产进行审计监督。

5、召开质询会议，对村民委员会和村组干部在管理村（组）务过程中失职和过失行为进行质询。

6、及时向村“两委”反映在村务监督中发现的问题，提出建议并督促处理，适时向村民代表会议和村民会议报告村务监督情况。

7、及时向镇党委、政府和纪委反映村组干部涉嫌违法违纪和拒不接受监督等情况。

六、实施步骤

（一）动员部署（年3月）。各村要召开相关会议，进行动员部署，采取多种宣传方式，让广大农村党员充分认识村上建立村务监督委员会制度的总体要求、工作目标、产生方式等，调动各方面积极性，共同抓好村务监督委员会建立工作。

（二）组织实施（年4月）。推选产生委员候选人并公示，召开村民会议或村民代表会议选举产生村务监督委员会。由镇政府统一挂牌，制定村务监督委员会相关工作配套制度，开展业务培训，建立相关档案资料。年4月底前，各村的村务监督委员会开始运行。

（三）总结完善（年5月）。完善相关制度，加强督查指导，推进村务监督委员会工作规范化、常态化，建立长效机制。

七、组织保障

村务监督主任履职报告范文第2篇

今天，全市新一届村务监督委员会主任培训班正式开班了，在此，我谨代表市委、市纪委对此表示诚挚的祝贺！对参加培训班的各位学员表示热烈的欢迎！借此机会，对您们长期以来为农村经济社会发展和农村基层党风廉政建设所作的积极努力以及辛勤劳动表示衷心的感谢！

当前，随着我市经济社会快速发展和中国幸福乡村建设的不断推进，村务监督工作面临的形势发生了很大的变化。村务监督委员会如何适应新形势、增强新本领、应对新挑战，是摆在广大村务监督委员会成员面前急需解决的重大课题。在我市村级组织换届选举工作结束不久，我们就集中利用四天时间分两期对全市287名村监会主任进行培训，充分说明市委、市政府和市纪委对村监会工作的关心和重视。举办村监会主任培训班主要目的就是全面提升村监会履职能力，扎实推进农村基层党风廉政建设。市纪委对此高度重视，专门召开常委会进行专题研究，精心谋划，周密部署，在培训课程设置、授课教师聘请、食宿条件等方面做了合理安排，尽力为大家创造一个良好的学习培训环境，力求把这次培训班办出实效、办出特色。

今天很高兴，有这么一个机会和大家见见面，谈谈心。下面，我结合当前形势和实际，就如何做好新时期的村监会工作和如何当好村监会主任谈几点想法：

一、认清形势，夯实村务监督委员会建设的支撑点

村务监督委员会建设是在我省武义县后陈村2011年成功试点的基础上，由省纪委部署在全省推广的一项工作。我市在2012年就率先在市建立了村务监督委员会。近年来，我市积极探索，大胆实践，深入推进村务监督委员会建设，先后出台了《村务监督委员会工作规程（试行）》，开展了“村务监督委员会规范年”活动，形成了“3553”工作规程，村务监督委员会工作得到了进一步规范提升，受到了省、市的肯定。今年初，省纪委纪检监察信息以专刊的形式刊登了我市实行村务监督委员会“3553”规程具体做法。今年3月10日，在我市召开的市推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设现场会上，市委常委、纪委书记杜康对我市村务监督委员会建设所取得的成绩予以充分肯定。实践证明，村务监督委员会对加强农村基层党风廉政建设，密切农村党群、干群关系，创新社会管理工作，维护农村社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在乡镇党委、政府和上届村监会的共同努力下，我市村务监督工作取得了一定的成绩，但从我们了解的情况看,依然存在着许多不容忽视的问题：一是工作进展不够平衡。少数乡镇、村重视不够，虽然成立了村监会，但没有开展实质性工作，监督作用没有得到有效发挥，监督效果不够明显。二是思想认识有待提高。一些村干部认为建立村监会是给自己的工作挑刺、找茬，接受监督的意识不强，不重视、不支持、不配合村监会的工作。个别村监会成员认为村监会的工作都是得罪人的事，工作中存在消极应付和畏难情绪，不愿监督、不敢监督。三是规范化建设不够到位。一些村监会软硬件设施没有达到“七有”标准，即“工作有人员、监督有制度、办公有场所、对外有牌子、监审有公章、工作有记录、报酬有保障”，工作职责、工作流程以及村监会成员名单等内容没有上墙公示。以上这些主要问题已经影响到我市村务监督委员会的职能发挥和规范化建设的深入推进，需要在下一步工作中切实加以解决。

今年年初，中央领导同志和、等省主要领导纷纷对我省的村务监督委员会工作作出重要批示。省纪委在深刻领会中央领导和省主要领导批示精神的基础上，于2月25日召开全省市、县（市、区）纪委书记会议专题部署村务监督委员会建设工作。市纪委也于3月10日召开现场会，对推进村务监督委员会建设提出具体要求。根据上级纪委部署，市纪委制定下发了《市推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设实施方案》，要求各乡镇（街道）和行政村加快推进村务监督委员会建设。近年来，中央和省、市领导多次就村监会工作作出重要批示，这充分说明村监会工作的重要性。全国人大在修订《村民委员会组织法》中，就吸收了我省的创新成果，作出了“村应当建立村务监督委员会”的法律规定，第一次以国家立法的形式，为村务监督委员会开展工作提供了法律依据。对在座各位村监会主任来说，既是极大鼓舞，更应感到责任重大。一方面，有各级领导、各级纪委的高度重视和法律规定，我们村监会开展监督工作时腰杆子就硬得起来，原来不敢监督的事，现在敢于去监督了。另一方面，权力和责任是对等的，权力越大，应当承担的责任就越大，大家要以此为契机，高标准严要求，进一步增强信心，细化监督内容，规范监督流程，深入推进村务监督委员会规范化建设，不断提升监督能力和水平，努力打造农村基层廉洁工程，争创群众满意的村监会，决不辜负上级组织的期望和广大群众的期盼。

二、明确任务，把握村务监督委员会工作的关键点

今天在座的同志都是通过村民代表会议选举出来的村监会主任，大多数年富力强，可以说有知识，有文化，但有些同志对这项工作还是初次接触，面对这一全新的工作，难免感到心中无数、手中无策，不知干什么，不知怎么干。村务监督委员会到底是干些什么呢？顾名思义，村务监督委员会就是对村务进行监督，对村民代表会议负责,充分享有知情权、参与权、反映权、质询权和审核权。简单地说，就是围绕管人、管财、管事三方面开展监督工作。一是要管好人。主要是对村干部廉洁情况进行监督，重点放在对村支书和村委主任的监督上。要听取村民对决策动议案的意见建议，督促村级重大事项按照动议、审议、报审、民决、告知等“五步程序法”进行决策。要参加村干部的述职述廉和民主评议活动，对村干部廉政勤政和作风建设等方面提出询问、质询和意见、建议，督促抓好村干部履职目标承诺考核、诫勉教育、廉洁自律承诺等制度的落实，协助乡镇（街道）做好对村主职干部绩效考核工作，当好群众的“代言人”。二是要管好财。就是管好农村的“资产、资金、资源”,要参与制定本村财务收入管理和开支审批、财务决算、债权债务管理、财务公开制度，集体资产清查、登记、评估和经营制度，以及集体资源公开协商、公开竞价、招投标等管理制度，加快核实本村“三资”数量、构成和使用情况，完善资产台账和资源登记，规范合同管理，实行定期清查和动态监管。对集体资产价值不清或背离较大的，要进行资产价值重新评估，评估结果及时向村民公开。要通过检查、审核村级财务帐目及相关的村级经济活动事项，对村级财务收入情况和各种支出票据进行集体会审，了解村级财务运行情况，推进村级财务规范运行和阳光操作，使村里的每一笔开支都做到清楚明了,每一份资产都得到合理处置,每一寸土地都得到有效利用，当好群众的“理财员”。三是要管好事。要积极参与到村级事务管理中，监督集体资产资源管理、债权债务的结算以及经济合同的拟定和履行等情况，参加本村建设工程项目招投标、村级基础设施建设、村集体经济发展规划、经营性项目承发包和党务公开、村务公开事前、事中、事后的监督、检查和验收，变事后监督为全程监督、被动监督为主动监督,防止集体资产流失，当好群众的“监督员”。

三、准确定位，抓住村务监督委员会履职的着力点

加强村务监督委员会建设，是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索。但要使村监会充分发挥作用，我们村监会主任自已首先要摆正位置，明白自己的职权是什么、工作目的是什么、工作范围是什么，认真落实“以人为本、执政为民”要求，做到主动不盲动，到位不越位。为此在工作中，村监会要围绕“监督”这一本职开展工作，注重发挥好三种作用：一是参谋助手作用。村监会的建立，搭起了村党支部、村委会、村监会这三个决策、执行、监督机构相互制衡的村民自治权力结构，其中村党支部是领导机构，村委会是执行机构，村监会是监督机构，三者相互制约，相互促进。在座的村监会主任，大部分都兼任村党支部的纪检委员，所以从某种意义上讲，村务监督委员会就好比村级的纪检组织。在日常工作中，村监会要参与村两委工作决策、处理协调具体问题、主动办理民生事项，期间能够听到群众呼声、感受到农村变化、发现苗头性问题。因此，要充分发挥这一优势，当好村两委的参谋助手，主动做好沟通汇报工作，积极向村两委提出合理化建议，全力推动所在村的全面建设和事业发展。尤其是在推进村级便民服务中心建设过程中，要积极将群众意见建议反映给村两委，督促村两委创新服务载体，健全服务机制，简化办事程序，提高服务水平，切实做到“便民、为民、利民”。二是桥梁纽带作用。农村工作千头万绪、错综复杂，干部和群众在日常工作中不可避免地发生这样那样的误会和矛盾，如果不及时处理，这种误会和矛盾轻则影响工作，重则会激化干群矛盾，造成不稳定因素，影响农村和谐发展。村监会在工作中要主动收集村（社）情民意，掌握群众思想动态，及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村两委，再把村两委的处理意见和意图及时地传达给群众。同时，村监会在履职过程中，要充分吸收群众的意见建议，代表群众的观点想法、体现群众的利益导向，参与到监督管理中，从而使村两委工作决策、工作开展和发展稳定体现“以民为本”。通过下情上达与上情下达的信息沟通，架起村民与村干部之间的交流沟通的桥梁，畅通村民反映问题的渠道，及时化解农村的各种矛盾和问题，促进农村社会的和谐稳定。三是宣传解释作用。要充分发挥联系群众的优势，主动宣传各级党委、政府在农村的路线方针政策、有关法律法规和村重要决策、重大事项、相关政策，特别是在群众不知情、不理解，甚至有抵触情绪时，要当好“调解员”和“剂”，配合村干部做好有关事项的解释说明工作，及时消除群众的疑虑和误解，真正达到“给群众一个明白，还干部一个清白”，进一步融洽党群、干群关系。

四、讲究方法，找准村务监督委员会履职的切入点

村监会开展监督工作，经常会遇到得罪人的事，加上被监督对象都是同村的，或是亲戚或是邻友，在开展监督工作时，有时会陷入两难的处境，实事求是去监督，就会得罪亲戚或朋友；睁一只眼，闭一只眼，群众不满意。权力是一种责任，党性原则不能做交易，只能用来为群众谋利益。因此，各位村监会主任在具体工作中既要大胆履职，刚正不阿，又要讲究方式方法，有效地开展监督工作，注意处理好三种关系：一是正确处理监督别人与监督自己的关系。“打铁先要自身硬”，“正人先正己”，监督别人，要求别人廉洁，自己首先要廉洁，要行的端、走得正，别人才会信服，自己才有资格监督别人。要主动接受党组织、党员干部和群众的监督，时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感，做到正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。要实行年度评议制，让村民代表、党员对村监会履职情况进行监督评价。同时要加强法律、法规和各项方针政策的学习，不断完善自己、提高自己，提升监督工作的水平，确保监督到位、准确，让被监督者心服口服。这次培训班就是组织大家学习村监会的工作方法和工作流程，帮助大家掌握本领，更好地开展工作。二是正确处理敢于监督与故意挑刺的关系。“有为才有位”，村监会只有敢于监督，只有通过有力的监督，才能在村两委和群众中赢得地位、赢得尊重、赢得民心。村监会敢于监督不是找茬滋事，更不是无中生有，而要以大局为重，以群众利益为重，处事既要有原则性，又有灵活性。要敢于纠正村两委主要领导决策失误、村权力失控和党员干部行为失范等问题，这样既能维护广大群众的利益，又能使村干部少走弯路，少犯错误。同时，切不可把监督权力当成“尚方宝剑”，看谁不顺眼，不顺自己的心，就找谁的事，搅得村两委无法开展工作，导致群众怨声载道，这就违背了我们建立村务监督委员会的初衷，这种现象是决不允许发生的，希望大家始终牢记神圣使命，正确履职用权，保持清正廉洁，自觉为党尽责、为民解难，树立良好形象。三是正确处理村监会与其他组织的关系。首先要处理好与村两委的关系。村监会要始终坚持在村党支部领导下开展工作，村监会与村两委工作职责不同，但工作目的是一致的。村监会在履行监督职能的同时，要协助好村两委的工作，补台不拆台，分工不分家，全力支持村两委更好地行使职权。同时要注意自身的工作角色，树立大局意识，明确任务，勇担使命，发挥优势，努力工作；要树立责任意识、公正意识，防止履行职责不力，有名无实，做到参与不干预，帮忙不添乱，补位不越位，监督不缺位。其次要处理好与乡镇纪检组织的关系。村监会是一个既受村党支部领导，又受乡镇纪检组织指导的村民自治组织。在处理一些重大问题上，村监会要事先向乡镇纪检组织汇报和请示，以保证监督质量和正确履行职责。乡镇纪检组织要支持、关心村监会开展工作，加强工作指导，确保村监会充分发挥作用。第三要处理好与村民代表会议的关系。村监会是村民代表会议选举产生并对其负责，代表群众对村务工作进行监督，对村民负责，为村民谋利益。村监会要主动向村民代表会议报告履职情况，自觉接受村民代表的监督和评议。

村务监督主任履职报告范文第3篇

2016村主任述职报告(1)

我叫xxx，女，现任xx镇xx村村务监督委员会主任。

在党支部、村委会和镇纪检部门的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导，以落实四议两公开工作法和村务监督委员会制度为重点，不断创新和完善村级民主管理、民主监督方式方法，促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。主要工作情况报告如下：

1、认真监督村党支部和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况，监督村民会议和村民代表会议决议执行情况。

2、监督落实四议两公开工作法和村级重大事项民主决策情况。上半年，村党支部和村委会开展的与村民利益密切相关的村级重大事项都是严格按照四议两公开工作法程序研究决定。

3、监督村务和党务公开情况。

4、监督村级财务管理情况。每月6日前，组织监委会全体成员对村级财务支出票证进行逐一审核，合格后，扣监委会公章。

5、监督村集体经济合同和项目招投标情况。

6、监督村干部履职情况。

7、监督村民代表会议决议授权的其他事项。

8、在廉政方面，不吃拿卡要，不行贿受贿。

以上是我的述职述廉报告，不当之处，敬请领导批评指正。以后在工作上，我将从严要求自己，认真履行好职责，还干部一个清白，给群众一个明白。

述职人：

20xx年xx月xx日

2016村主任述职报告(2)

本人，现任村村务监督委员会主任。半年多来，在镇党委、镇政府的正确领导及村党支部的关心下，经过全体党员干部、群众的共同努力，村村务监督委员会的工作有序开展，在维护群众利益、推进村新农村建设等方面取得了一定成效。现将半年多来我村务监督委员会工作总结汇报如下：有不妥之处，请批评指正。

一、积极参加学习培训，不断提高自身履职能力。

村务监督委员会成立后，为了更好发挥作用，我们村务监督委员会成员积极参加镇党委政府举办的培训班学习，深入学习党在农村的惠农政策、法律法规、农村党风廉政建设以及村务监督委员会的职能知识等。经过学习培训，我基本掌握了党在农村的方针、政策，熟悉了监督工作流程，把握了监督要领和技巧，切实提高了监督的能力和水平，为维护村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表现受到广大党员干部及村民代表的肯定，在年月日村务监督委员会成员的测评会上，我的测评结果为：信任。

二、廉洁自律，不断加强自身思想道德修养。

廉洁自律、坚持原则是实施监督工作的重要品质和首要条件。因此，本人十分重视思想道德建设。工作中，我严格按照

规章制度办事，严格履行监督职责，公开公正、公私分明，不徇私枉法，不滥用权力，把集体利益和村民利益放在首要位置。工作之余，我坚持学习党风廉政建设理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定信念，在学习和实践中不断提高自身反腐抗腐的能力。

三、扎实推进工作，充分履行监督职责。

作为村务监督委员会主任，我深知自己责任重大。在履职期间，我坚持在村党支部的领导下开展工作，严格依法履行职责、实施监督，突出监督重点，充分发挥村务监督委员会成员的作用。

村务监督委员会成立以来，监督委员会成员各司其职、相互配合，积极参加村里财务收支报账审议会议，对村级各项开支进行认真审议，督促村两委在财务收支工作上趋于合理、规范。列席两委班子重要会议，认真做好记录，建立工作档案，保障村务监督委员会的每项工作都有据可查。

三资问题事关村民的切身利益，管好了三资，是监督的关键。工作中，我们始终加强对村级集体资金、资产和资源管理进行监督，要求财务收支情况及时公开，接受广大村民监督，确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用。

以上是我的村务监督委员会工作汇报，半年来虽然取得了

一定的成效，但还存在很多不足之处。在今后的工作中，我一定认真对待、努力克服，进一步发挥监督作用，为推进我村社会主义新农村建设作出更大贡献。

述职人：

20xx年xx月xx日

2016村主任述职报告(3)

这半年以来，我坚持按照上级全面推行村务监督委员会制度的意见要求，加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，保障和推动四议两公开工作法的有效落实，现将这半年的工作情况总结如下：

一、听取意见、不断完善自身工作。

我们广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进村务公开的办法，并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议，听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中，力争自身工作不断完善。

二、真抓实干，做好民主监督工作。

组织和带领本村干部群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好村务公开、民主管理工作。

1、当好农村工作的监督员。积极对救灾救济发放、发展党员等村级重大决策进行监督和指导，做到参与不决策、监督不越权;

2、对财务切实做好监督管理。每次下账要对所有的单据进行审核，对不符合规定的单据拒签退回，有效避免一些违纪现象的发生;

3、及时公开党务、村务。每季度对党务、村务、财务进行一次全面的公开，并对公开的内容进行审核，对涉及民生的事项及时通过农廉网或公开栏进行公开;

4、对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督。

三、充分发挥村监督委员会职责

村务监督委员会一方面是管理员和监督员，监督村两委的工作，及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序，促进农村基层党风廉政建设;另一方面，是联络员和协调员，为村民答疑解惑、消除误解，同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。

这半年的工作虽然取得的一定的成绩，但我们还会再接再厉，把小义井村监督委员会工作做到更好，为小义井村早日步入小康社会贡献自己的力量。

述职人：

村务监督主任履职报告范文第4篇

当前，随着经济社会快速发展和中国幸福乡村建设的不断推进，村务监督工作面临的形势发生了很大的变化。村务监督委员会如何适应新形势、增强新本领、应对新挑战，是摆在广大村务监督委员会成员面前急需解决的重大课题。在村级组织换届选举工作结束不久，我们就集中利用四天时间分两期对全市287名村监会主任进行培训，充分说明市委、市政府和市纪委对村监会工作的关心和重视。举办村监会主任培训班主要目的就是全面提升村监会履职能力，扎实推进农村基层党风廉政建设。市纪委对此高度重视，专门召开常委会进行专题研究，精心谋划，周密部署，在培训课程设置、授课教师聘请、食宿条件等方面做了合理安排，尽力为大家创造一个良好的学习培训环境，力求把这次培训班办出实效、办出特色。

今天很高兴，有这么一个机会和大家见见面，谈谈心。下面，我结合当前形势和实际，就如何做好新时期的村监会工作和如何当好村监会主任谈几点想法：

一、认清形势，夯实村务监督委员会建设的支撑点

村务监督委员会建设是在我省武义县后陈村年成功试点的基础上，由省纪委部署在全省推广的一项工作。在年就率先在市建立了村务监督委员会。近年来，积极探索，大胆实践，深入推进村务监督委员会建设，先后出台了《村务监督委员会工作规程（试行）》，开展了“村务监督委员会规范年”活动，形成了工作规程，村务监督委员会工作得到了进一步规范提升，受到了省、市的肯定。今年初，省纪委纪检监察信息以专刊的形式刊登了实行村务监督委员会规程具体做法。今年月日，在召开的市推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设现场会上，市委常委、纪委书记杜康对村务监督委员会建设所取得的成绩予以充分肯定。实践证明，村务监督委员会对加强农村基层党风廉政建设，密切农村党群、干群关系，创新社会管理工作，维护农村社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在乡镇党委、政府和上届村监会的共同努力下，村务监督工作取得了一定的成绩，但从我们了解的情况看,依然存在着许多不容忽视的问题：一是工作进展不够平衡。少数乡镇、村重视不够，虽然成立了村监会，但没有开展实质性工作，监督作用没有得到有效发挥，监督效果不够明显。二是思想认识有待提高。一些村干部认为建立村监会是给自己的工作挑刺、找茬，接受监督的意识不强，不重视、不支持、不配合村监会的工作。个别村监会成员认为村监会的工作都是得罪人的事，工作中存在消极应付和畏难情绪，不愿监督、不敢监督。三是规范化建设不够到位。一些村监会软硬件设施没有达到“七有”标准，即“工作有人员、监督有制度、办公有场所、对外有牌子、监审有公章、工作有记录、报酬有保障”，工作职责、工作流程以及村监会成员名单等内容没有上墙公示。以上这些主要问题已经影响到村务监督委员会的职能发挥和规范化建设的深入推进，需要在下一步工作中切实加以解决。

今年年初，等中央领导同志和等省主要领导纷纷对我省的村务监督委员会工作作出重要批示。省纪委在深刻领会中央领导和省主要领导批示精神的基础上，于月日召开全省市、县（市、区）纪委书记会议专题部署村务监督委员会建设工作。市纪委也于月日召开现场会，对推进村务监督委员会建设提出具体要求。根据上级纪委部署，市纪委制定下发了《市推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设实施方案》，要求各乡镇（街道）和行政村加快推进村务监督委员会建设。近年来，中央和省、市领导多次就村监会工作作出重要批示，这充分说明村监会工作的重要性。全国人大在修订《村民委员会组织法》中，就吸收了我省的创新成果，作出了“村应当建立村务监督委员会”的法律规定，第一次以国家立法的形式，为村务监督委员会开展工作提供了法律依据。对在座各位村监会主任来说，既是极大鼓舞，更应感到责任重大。一方面，有各级领导、各级纪委的高度重视和法律规定，我们村监会开展监督工作时腰杆子就硬得起来，原来不敢监督的事，现在敢于去监督了。另一方面，权力和责任是对等的，权力越大，应当承担的责任就越大，大家要以此为契机，高标准严要求，进一步增强信心，细化监督内容，规范监督流程，深入推进村务监督委员会规范化建设，不断提升监督能力和水平，努力打造农村基层廉洁工程，争创群众满意的村监会，决不辜负上级组织的期望和广大群众的期盼。

二、明确任务，把握村务监督委员会工作的关键点

今天在座的同志都是通过村民代表会议选举出来的村监会主任，大多数年富力强，可以说有知识，有文化，但有些同志对这项工作还是初次接触，面对这一全新的工作，难免感到心中无数、手中无策，不知干什么，不知怎么干。村务监督委员会到底是干些什么呢？顾名思义，村务监督委员会就是对村务进行监督，对村民代表会议负责,充分享有知情权、参与权、反映权、质询权和审核权。简单地说，就是围绕管人、管财、管事三方面开展监督工作。一是要管好人。主要是对村干部廉洁情况进行监督，重点放在对村支书和村委主任的监督上。要听取村民对决策动议案的意见建议，督促村级重大事项按照动议、审议、报审、民决、告知等“五步程序法”进行决策。要参加村干部的述职述廉和民主评议活动，对村干部廉政勤政和作风建设等方面提出询问、质询和意见、建议，督促抓好村干部履职目标承诺考核、诫勉教育、廉洁自律承诺等制度的落实，协助乡镇（街道）做好对村主职干部绩效考核工作，当好群众的“代言人”。二是要管好财。就是管好农村的“资产、资金、资源”,要参与制定本村财务收入管理和开支审批、财务决算、债权债务管理、财务公开制度，集体资产清查、登记、评估和经营制度，以及集体资源公开协商、公开竞价、招投标等管理制度，加快核实本村“三资”数量、构成和使用情况，完善资产台账和资源登记，规范合同管理，实行定期清查和动态监管。对集体资产价值不清或背离较大的，要进行资产价值重新评估，评估结果及时向村民公开。要通过检查、审核村级财务帐目及相关的村级经济活动事项，对村级财务收入情况和各种支出票据进行集体会审，了解村级财务运行情况，推进村级财务规范运行和阳光操作，使村里的每一笔开支都做到清楚明了,每一份资产都得到合理处置,每一寸土地都得到有效利用，当好群众的“理财员”。三是要管好事。要积极参与到村级事务管理中，监督集体资产资源管理、债权债务的结算以及经济合同的拟定和履行等情况，参加本村建设工程项目招投标、村级基础设施建设、村集体经济发展规划、经营性项目承发包和党务公开、村务公开事前、事中、事后的监督、检查和验收，变事后监督为全程监督、被动监督为主动监督,防止集体资产流失，当好群众的“监督员”。

三、准确定位，抓住村务监督委员会履职的着力点

加强村务监督委员会建设，是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索。但要使村监会充分发挥作用，我们村监会主任自已首先要摆正位置，明白自己的职权是什么、工作目的是什么、工作范围是什么，认真落实“以人为本、执政为民”要求，做到主动不盲动，到位不越位。为此在工作中，村监会要围绕“监督”这一本职开展工作，注重发挥好三种作用：一是参谋助手作用。村监会的建立，搭起了村党支部、村委会、村监会这三个决策、执行、监督机构相互制衡的村民自治权力结构，其中村党支部是领导机构，村委会是执行机构，村监会是监督机构，三者相互制约，相互促进。在座的村监会主任，大部分都兼任村党支部的纪检委员，所以从某种意义上讲，村务监督委员会就好比村级的纪检组织。在日常工作中，村监会要参与村两委工作决策、处理协调具体问题、主动办理民生事项，期间能够听到群众呼声、感受到农村变化、发现苗头性问题。因此，要充分发挥这一优势，当好村两委的参谋助手，主动做好沟通汇报工作，积极向村两委提出合理化建议，全力推动所在村的全面建设和事业发展。尤其是在推进村级便民服务中心建设过程中，要积极将群众意见建议反映给村两委，督促村两委创新服务载体，健全服务机制，简化办事程序，提高服务水平，切实做到“便民、为民、利民”。二是桥梁纽带作用。农村工作千头万绪、错综复杂，干部和群众在日常工作中不可避免地发生这样那样的误会和矛盾，如果不及时处理，这种误会和矛盾轻则影响工作，重则会激化干群矛盾，造成不稳定因素，影响农村和谐发展。村监会在工作中要主动收集村（社）情民意，掌握群众思想动态，及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村两委，再把村两委的处理意见和意图及时地传达给群众。同时，村监会在履职过程中，要充分吸收群众的意见建议，代表群众的观点想法、体现群众的利益导向，参与到监督管理中，从而使村两委工作决策、工作开展和发展稳定体现“以民为本”。通过下情上达与上情下达的信息沟通，架起村民与村干部之间的交流沟通的桥梁，畅通村民反映问题的渠道，及时化解农村的各种矛盾和问题，促进农村社会的和谐稳定。三是宣传解释作用。要充分发挥联系群众的优势，主动宣传各级党委、政府在农村的路线方针政策、有关法律法规和村重要决策、重大事项、相关政策，特别是在群众不知情、不理解，甚至有抵触情绪时，要当好“调解员”和“剂”，配合村干部做好有关事项的解释说明工作，及时消除群众的疑虑和误解，真正达到“给群众一个明白，还干部一个清白”，进一步融洽党群、干群关系。

四、讲究方法，找准村务监督委员会履职的切入点

村监会开展监督工作，经常会遇到得罪人的事，加上被监督对象都是同村的，或是亲戚或是邻友，在开展监督工作时，有时会陷入两难的处境，实事求是去监督，就会得罪亲戚或朋友；睁一只眼，闭一只眼，群众不满意。权力是一种责任，党性原则不能做交易，只能用来为群众谋利益。因此，各位村监会主任在具体工作中既要大胆履职，刚正不阿，又要讲究方式方法，有效地开展监督工作，注意处理好三种关系：一是正确处理监督别人与监督自己的关系。“打铁先要自身硬”，“正人先正己”，监督别人，要求别人廉洁，自己首先要廉洁，要行的端、走得正，别人才会信服，自己才有资格监督别人。要主动接受党组织、党员干部和群众的监督，时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感，做到正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。要实行年度评议制，让村民代表、党员对村监会履职情况进行监督评价。同时要加强法律、法规和各项方针政策的学习，不断完善自己、提高自己，提升监督工作的水平，确保监督到位、准确，让被监督者心服口服。这次培训班就是组织大家学习村监会的工作方法和工作流程，帮助大家掌握本领，更好地开展工作。二是正确处理敢于监督与故意挑刺的关系。“有为才有位”，村监会只有敢于监督，只有通过有力的监督，才能在村两委和群众中赢得地位、赢得尊重、赢得民心。村监会敢于监督不是找茬滋事，更不是无中生有，而要以大局为重，以群众利益为重，处事既要有原则性，又有灵活性。要敢于纠正村两委主要领导决策失误、村权力失控和党员干部行为失范等问题，这样既能维护广大群众的利益，又能使村干部少走弯路，少犯错误。同时，切不可把监督权力当成“尚方宝剑”，看谁不顺眼，不顺自己的心，就找谁的事，搅得村两委无法开展工作，导致群众怨声载道，这就违背了我们建立村务监督委员会的初衷，这种现象是决不允许发生的，希望大家始终牢记神圣使命，正确履职用权，保持清正廉洁，自觉为党尽责、为民解难，树立良好形象。三是正确处理村监会与其他组织的关系。首先要处理好与村两委的关系。村监会要始终坚持在村党支部领导下开展工作，村监会与村两委工作职责不同，但工作目的是一致的。村监会在履行监督职能的同时，要协助好村两委的工作，补台不拆台，分工不分家，全力支持村两委更好地行使职权。同时要注意自身的工作角色，树立大局意识，明确任务，勇担使命，发挥优势，努力工作；要树立责任意识、公正意识，防止履行职责不力，有名无实，做到参与不干预，帮忙不添乱，补位不越位，监督不缺位。其次要处理好与乡镇纪检组织的关系。村监会是一个既受村党支部领导，又受乡镇纪检组织指导的村民自治组织。在处理一些重大问题上，村监会要事先向乡镇纪检组织汇报和请示，以保证监督质量和正确履行职责。乡镇纪检组织要支持、关心村监会开展工作，加强工作指导，确保村监会充分发挥作用。第三要处理好与村民代表会议的关系。村监会是村民代表会议选举产生并对其负责，代表群众对村务工作进行监督，对村民负责，为村民谋利益。村监会要主动向村民代表会议报告履职情况，自觉接受村民代表的监督和评议。

村务监督主任履职报告范文第5篇

【关键词】 村民自治；监督委员会；履职保障；完善建议

村民监督委员会（以下简称村监会）是依法由村民选举产生的代表组成委员会，专门对村级自治事务和村党组织、村委会等组织及其成员依法履职情况进行监督，向村民会议或村民代表会议负责，在乡镇（街道）纪委（纪工委）指导和村党组织领导下开展工作的群众性、监督性和独立性的村级民主监督组织。具有民主监督、协助工作和信息沟通等三项功能。该组织于2006年发端于陕西省澄城县罗家洼乡杨家陇村。2010年修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村组法》），从法律上确立了该组织在村民自治组织中的地位。这一新形势下农村民主管理监督的创新模式自2009年在全国普遍推行以来，填补了村民自治“民主监督”中监督主体不确定的空白，完善了农村公共权力运作监管机制，在发挥人民主体地位，依靠群众的支持和参与推进基层民主建设、加快农村党风廉政建设、密切干群党群关系、促进农村社会和谐稳定等方面取得了明显成效。

一、村民监督委员会履职保障机制的缺陷分析

近年来，陕西省各行政村（社区）按照省委、省政府的有关规定，全面推行村监会制度，完成了监委会的组建与换届工作，并在明确村监会组织机构、工作职责、监督权限和工作程序等内容的基础上，创新工作机制和方法，落实经费保障机制，进一步规范了村监会的运作，村监会制度在实践中总体运行良好，但与农村基层民主的发展要求相比，村监会还存在作用发挥不全面、效果不突出等问题，村级干部违法违纪现象仍比较严重，农村党风廉政建设的形势依然严峻，亟待解决的问题仍然很多。以陕西省商洛市为例，2009年至2011年，全市检察机关共查办涉农惠民领域职务犯罪案件78件109人，其中“村官”涉案人数达84人，占查办案件总人数的77%；2002年至2012年全市纪检监察机关查共处村干部违纪案件326件，占总数的13.7%，其中涉及村支书114件，占34.9%。出现上述现象和问题的原因，除村级干部思想观念、自身修养、村庄熟人社会等非制度性因素外，另一个重要的方面是村监会存在制度性缺陷，尤其是村监会的履职保障机制不健全，群众监督作用发挥受限，严重制约着这一创新型制度的运行功效。

依据村监会运行的实践，概括起来，现行村监会履职保障机制的制度性缺陷主要有：一是组织体制不合理。依照现行有关规定，村监会既要监督村级党组织的相关活动，又要受其领导，事实上村党支部是主要决策者，村监会对村委会的监督，实质上还是对村党支部的监督，这种下级监督上级的方式在一定程度上束缚着村监会的职能作用发挥，使村监会在实际运行中很难产生实质性的监督效果。另外，村监会本是为更好实现村民自治而设，其对村民会议或村民代表会议负责并报告工作，但又要接受村党组织领导和其所在乡镇纪委指导，实践中很难将指导和领导关系分清。二是村监会履职保障制度欠缺。除村监会成员履职的经济待遇和政治待遇明显低于村“两委”外，村监会的知情权、质询权、审核权和建议权等职权在行使中如受到被监督对象的抵制，如何救济没有相应措施，导致监督工作很难到位。三是村监会权责不统一。对村监会不履行义务应承担的责任没有规定相应措施；对村监会未尽职责，侵害村集体或村民合法权益、村监会成员因个人过错侵害村集体或村民合法权益应承担的法律责任没有明确规定。

二、完善村民监督委员会履职保障机制的建议

党的十指出，“必须坚持人民主体地位，发挥人民主人翁精神。”。“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民利。”针对上述问题，为体现人民群众在推进反腐倡廉建设中的作用，确保村监会运行民主化、规范化和常态化，必须遵循公共权力的制度设计的一般原则，从制度方面进一步完善村监会履职保障机制，特提出一下几点建议：

1、制定相关法律制度

科学合理的村民自治制度是决策权、执行权和监督权既相互分离又有机联系的的权力运行模式。现行村监会制度的法律依据主要是《宪法》和《村组法》等法律法规，这些规定不仅比较笼统，操作性不强，且《村组法》主要是规范村民委员会的权力运行，有关村监会的地位、功能和运行机制等方面的规范缺失，弱化了村监会的地位和作用，导致农村基层权力缺乏有效的监督制约。建议在《村组法》的基础上制定《农村村民自治法》，进一步健全村民自治章程，从赋权于民和分权制约的角度，对村民代表会议、村民委员会、村民监督委员会的关系、职责权限等作出具体明确的规定，厘清和理顺村级组织权力授受关系，真正形成以村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构、村民监督委员会为监督机构的村级权力运行体系，形成共同治理的新型村治模式。同时，要制定统一的《村务公开法》，规定村务公开的内容、方式、方法、程序等，扎实推进村务、党务和财务公开，保障村民有效参与对村级公共事务的管理和监督。制定统一的《村民监督委员会工作条例》，保证村监会的独立性，明确村监会的议事规则 、工作运行程序、村务监督工作措施与手段、村“两委”接受监督的义务等问题，确保村务监督效果。

2、构建村监会与乡镇纪委合作机制

村监会完整的监督权应该覆盖村党支部实际拥有的部分村务决策权和执行权，否则权力制约监督的闭合回路就无法形成。如果把村监会纯粹定位为一个村级自治组织，那么对村党支部的监督事实上就很难实施。因此，村监会要真正对村“两委”实行民主监督，必须强化与乡镇纪委的工作联系，建立良好的合作关系，理顺村监会与村“两委”的关系，实现逆向监督向平行监督、同体监督向异体监督转变。一方面村监会主任要由村党组织成员或党员担任，作为村党支部的一员，接受村党支部的领导，另一方面，村监会作为乡镇纪委的协助者对村“两委”实施监督，乡镇纪委在人员、经费上给予支持，在工作开展上给予指导和必要的救济。这样村监会对村“两委”的监督既是村民赋予的权力和责任，也是乡镇纪委的工作要求，村监会既不是村党支部压制村委会的工具，也不是村委会拉拢抗衡党支部的“盟友”，而是真正独立于村“两委”的“第三委”。同时，这种合作模式可促进村监会成员内在激励和能力不足的困境得到一定程度的解决。

3、完善工作保障制度

健全的工作制度是确保村监会实施正确有效监督的前提。为此，要在强制性规定村监会主任有列席村党组织会议权利的基础上，进一步完善村监会工作保障制度。主要包括：村监会干部与村委会干部同工同酬制度；村监会成员定期召开会议制度；村监会调查、质询、建议、审核、联系村民制度；参与村级重大事务听证制度；村监会对村务重点工作开展专项检查制度；村监会定期对村级领导干部评议、测评和述职述廉制度；村“两委 ”定期向村监会通报重要工作制度；村监会定期向村民大会或村民代表大会报告工作制度等保障制度。

4、建立权利救济机制

村党支部的领导权和村委会的执行、管理权掌握着有效的资源，而民主监督权所掌握的资源有限，建议通过立法建立相应的行政、司法救济渠道，有效处理村民民主监督权与村党支部的领导权和村委会的执行管理权之间的冲突。明确规定村监会履职受阻以及村监会成员有关物质保障、履职受到侵害的行政、司法权利救济机制，即可向党的组织、政府有关部门举报，请求处理；也可通过行政复议向指定的部门请求准司法救济；也可依法向人民法院，请求司法救济。对一些事关重大公共利益的村务，当民主决议难于统一时，可建立由规定的仲裁机构最后裁定的仲裁制度。此外，要明确规定村监会及其成员不依法履职侵害村民合法权益应承担的法律责任和村民权利救济机制。

5、拓宽村监会否决权范围

对村委会的决策行使否决权是村监会的关键权能。现行村监会行使否决权的条件是村委会的决策违背国家法律，这一规定与村务实际不够吻合。建议放宽否决权行使的范围，即使村委会的决策没有违背国家的法律，只要村监会认为村委会的决策不妥当，即使其决策没有违背国家的法律，即可行使否决权。当然，村委会可对村监会的否决提出抗辩，并可通过一定的程序进行“反否决”。

6、赋予村监会罢免提议权

罢免是民主选举和民主监督制度的延伸，体现了对当选村干部始终具有重新选择的权力。现行《村组法》对村民行使罢免村委会干部的权利有一些规定，但存在罢免程序过于复杂、村民履行罢免权难度大等诸多原因，实践中罢免问题“村官”的成功案例很寥寥无几，导致罢免权有形无实。要真正实现村民的罢免权利，真正落实以罢免制为主要内容的民主监督制度，建议对《村组法》的有关内容加以修改，赋予村监会罢免村委会干部的提议权，规定只要村监会成员一致同意罢免村委会干部，就可以启动罢免程序。

【参考文献】

[1]党国英.试论建立村民监督委员会的重要意义—基于对陕西农村建立村民监督委员会制度的调查.邓小平理论研究，2011（5）.

[2]周功满，曹伟.权力结构视域下的乡村权力监督—基于对村务监督委员会的考察.经济社会体制比较，2012（3）.

[3]杨杰，于超，张红囡.实施村务监督委员会制度的现实困境及其应对策略.中共济南市委党校学报，2012（1）.

[4]钟，顾阳.预防和治理“村官”腐败刍见.中国井冈山干部学院学报，2012（6）.

【作者简介】

杨 睿（1994-）女，陕西商洛人，西北政法大学民商法学院2012级学生，研究方向：民法学.

村务监督主任履职报告范文第6篇

一、组织机构

1、村监委是村民自我教育、自我管理、自我监督的村民自治组织，村监委由村民会议或村民代表会议选举产生，对村务、财务及村干部勤政廉政等实施监督，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作，任期与村民委员会相同。村监委可根据实际需要，下设村务公开、财务监督等小组。村监委在镇党委、纪委的指导和村党支部的领导下独立开展工作。

2、村监委一般设主任名、成员至名，村监委主任一般由村支委兼任，由村党支部提名，采用等额选举的办法经村民代表会议选举产生；村监委成员由村民代表会议公推，村民代表会议差额直选的办法产生。村支委兼任村监委主任的，一般要同时兼任村纪检委员。

3、村监委成员任职条件：具有村民代表身份，思想政治素质好，政策法律意识强，熟悉村情，热心为村民服务，遵纪守法，坚持原则，公道正派，敢于监督，在群众中有较高威望。除由支委兼任的村监委主任外，其他成员采取回避制度，从非村党支部、村委会、村经济合作社的领导班子成员及其配偶、直系亲属、三代以内旁系血亲、近姻亲及村文书、村报帐员的村民代表中推选产生。

4、村监委成员的辞职承诺。村监委成员选举产生后，要逐一签订“村监委成员辞职承诺书”。村监委成员承诺在任期内如有下列情形之一的，须主动申请辞去现任职务。

（1）年终召开村民代表会议对村监委成员进行年度信任度测评，信任度低于%的；

（2）村监委成员因违法违纪、严重失职等原因不宜继续担任的；

（3）其他不正确履行职责，情节严重造成恶劣影响的行为。

二、工作职责

村监委主要是对村级事务实行全方位监督，享有对各项村务活动的知情权、监督权、检查权、质询权和建议权。

1、在村党支部领导下，配合支持村党支部和村民委员会正确履行职责，引导村民支持村党支部、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作。

2、对村务管理和监督制度特别是对村集体资金、资产、资源的监管以及村民代表会议决定执行情况等进行监督，村监委主任应列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议。

3、对村务公开制度落实情况进行督查，先期审核公开内容，对村级财务进行审核，必要时可对村级财务和一些重要经济活动情况进行跟踪了解。

4、定期和不定期向村民代表会议报告工作情况，联系村民，广泛听取和认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，参与村民情沟通日和民生服务日活动。

5、参与村干部述职评议活动，评议村干部履行职责和廉洁自律等情况。

6、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，应及时向镇党委、政府反映，并督促村民委员会及时召开村民代表会议，讨论表决。

7、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员，村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的，经镇党委、政府同意，可主持召开村民会议投票表决。

8、对村两委干部违反履职目标承诺的行为，建议镇党委、纪委进行调查核实，协助督促其限期整改。情节严重的，协助督促村党支部、村民委员会按规定启动辞职程序。

9、接受镇纪委的工作指导，协助镇党委做好对村干部的考核工作。

10、积极履行监督职责，模范遵守村规民约，充分发挥表率作用。

三、工作任务

（一）村务公开监督

1、对村务公开具体方案进行审查，审查村务公开各项内容是否全面、真实，提出补充完善意见。村务公开资料经村监委主任签字后，在村务公开栏中公开。

2、负责村务“点题公开”点题意见的收集、受理和登记，及时提交村两委进行讨论研究，提出解决方案。督促点题意见在规定时限内及时办结和回复，办理结果在公开栏中公开。

3、受理群众对村务公开的投诉和点题意见办理结果的质疑，调查群众反映的问题，对村务公开内容确有遗漏或者不真实的，督促村委及时补充更正；群众对点题意见办理结果有异议或不满意的，督促点题办理负责人在规定时间内重新办理，不能再办理的及时向群众做好解疑释惑工作。

4、督促村务财务定期及时公开，一般的村务事项至少每季度公开一次，村级财务一般每月公开一次，涉及到重大问题或群众关心的其他问题及时公开。

5、督促抓好村务公开资料行政村和镇备查制度的落实，建立完善村务公开和“点题公开”工作档案，以方便群众随时查阅。

（二）财务管理监督

1、参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，检查、审核村级财务帐目及相关的村级经济活动事项。

2、监督村级财务收支和管理工作。在每月“集体财务审批日”，对本期村级财务收入情况和各种支出票据进行集体会审，对手续不完备的票据退回整改，对不合理的开支予以否决。村监委主任对收支合理性情况进行审核签字后，按“村账镇”工作规程进入报销程序。同时，做好村级财务联审联签情况详细记录。

3、村级财务审核时发现收支项目存在疑问的，有权要求当事人解释并可向镇纪委反映，经审核确定为不合理财务开支的事项，由责任人自行承担有关开支。

4、监督村级财务逐笔公开制度的落实，村级财务所有收支按“日记账”形式逐项逐笔公开。审查村级财务公布表中收支项目是否齐全、明细清楚，经村监委主任签字后，在公开栏中公开。对财务公开中出现的问题提出处理意见和建议。

（三）村级重大事项民主决策监督

1、督促村级重大事项按照动议、审议、报审、民决、告知等“五步程序法”进行决策。听取村民对决策动议案的意见建议；列席村两委对决策案的审议；督促决策案上报镇审核；列席村民会议或村民代表会议对决策案进行讨论表决；督促决策结果及时进行公开、备案和归档。

2、对由村民会议或村民代表会议研究决定的村级重大事项和其他村务工作的执行情况进行监督。

（四）工程建设和资产资源管理监督

1、督促村委认真执行招投标管理规定。

2、参与本村建设工程项目招投标和经营性项目承发包事前、事中、事后的监督、检查和验收；监督集体资产资源管理、债权债务的结算以及经济合同的拟定和履行等情况，防止集体资产流失；对村级物品采购实施监督。

3、当发现规避招标、暗箱操作、标后增减事项等现象或在材料采购、工程质量、资金拨付等方面存在问题时，及时向村两委提出整改建议，如有严重违纪违法行为立即向镇纪委反映。

（五）村干部廉政勤政监督

1、参加村干部的述职述廉和民主评议活动，对村干部廉政勤政和作风建设等方面提出询问、质询和意见、建议。

2、监督村干部履行职责和廉洁自律情况，对履行职责不力、作风飘浮、责任心不强、违反廉洁自律规定等行为的村干部，向镇党委、纪委及时反映。

3、督促抓好村干部履职目标承诺考核、诫勉教育、廉洁自律承诺等制度的落实，协助镇做好对村主职干部绩效考核工作。推进村干部作风建设和责任落实。

四、工作制度

1、学习培训制度。镇纪委至少每年要组织一次村监委成员的学习培训，集中学习有关文件和制度规定，有针对性地开展业务培训，提高综合素质和业务能力，促进依法依规和有效开展监督工作。

2、工作例会制度。村监委每月召开一次工作例会，时间一般为村民生服务日，研究分析村务监督情况，必要时可随时召开。对村监委提出的意见建议，村党支部和村委要及时作出答复。

3、工作报告制度。村监委每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作。定期不定期地向村两委通报村务监督工作情况，主要是村务监督中发现的问题及群众反映的意见建议。村监委主任每半年向镇纪委汇报一次工作，主要是履职情况、存在问题及下步工作打算。

4、检查考核制度。村监委要有专门会议记录本，建立工作台帐，记录开展工作情况、参与的重要活动、监督的事项、发现问题及整改落实情况等。镇纪委负责对村监委工作的检查、指导和考核。村监委成员每年年终开展一次述职述廉和信任度测评，测评结果作为对村监委及其成员考核的重要依据。

五、工作纪律

1、村监委要依法依规履行职责，正确行使监督、检查、质询、建议权，不直接参与具体村务的决策和管理，配合支持村两委开展工作，不能以监督为由，影响干扰阻碍村两委的正常工作。

2、村监委成员要坚持原则、公道正派，敢于监督、善于监督，甘当参谋、乐于奉献，做到不利于发展、不利于团结、不利于稳定的事不做、话不讲。

3、对工作不力、村民反映问题较多的村监委成员，由镇纪委对其实施诫勉教育，督促整改落实。

六、工作保障

1、各村要切实加强村监委的规范化建设，结合实际明确村监委主任和其他成员的待遇，采取领取固定报酬或误工补贴等形式；明确村监委工作职责，建立健全工作制度；定期组织村监委成员开展活动，切实发挥村监委的职能作用。村监委应加强与村两委的沟通，积极争取工作支持和帮助；村两委要支持村监委履行职责，提供必要的办公场地和工作经费，为开展工作创造条件。

2、当村两委不接受村监委监督或在办理、答复合理的建议、意见过程中，存在弄虚作假、拒不答复等现象的，村监委可向镇纪委反映。镇纪委应及时调查了解，并督促村两委限时办理。及时调查处理村监委反映的村干部涉嫌违规违纪违法问题。

3、任何组织和个人不得以任何理由阻挠村监委正常开展工作，不得对村监委成员进行刁难和打击报复。对于阻挠村监委正常工作或打击报复村监委成员的，根据有关规定给予相应的处理。村监委成员任期届满前，无特殊情况任何人不得无故解除其职务，如遇特殊情况（迁出、死亡、辞职、罢免等）缺员的，开村民会议或村民代表会议进行补选。

村务监督主任履职报告范文第7篇

一、指导思想

认真贯彻省、市纪委部署要求，紧紧围绕提高村监委工作质量这一中心任务，充分发挥镇(开发区)纪委作用，以完善制度机制、推进规范运行、提升监督水平为核心，着力构建全面系统的村监委工作考核、考评机制，充分调动村监委成员履行职责的积极性和主动性，努力促进村监委工作全面协调健康发展，实现“村村有”向“村村强”转变。

二、考核、考评范围

考核范围：各镇、经济开发区纪委

考评范围：各行政村村监委

三、考核、考评内容

考核、考评内容主要包括“10+1”，“10”是指基础工作、协调配合、联系群众、村务决策监督、村务公开监督、“三资”管理监督、工程建设监督、村便民服务中心监督、学习教育、遵纪守法等10项工作情况，“1”是指创新工作情况。

对各镇(开发区)村监委工作考核还包括：各镇(开发区)开展村监委工作情况。

对各行政村村监委工作考评还包括：村民代表信任度测评、镇(开发区)纪委月度(或季度)综合审评。

四、考核、考评方式

(一)对各镇(开发区)村监委工作的考核由区纪委负责，采取平时抽查和年终考核两种方式进行(详见附件1)。

平时抽查：由区纪委党风与教育调研室组织实施，原则上每次从各镇(开发区)行政村中抽取1-2个村作为检查对象，参照《行政村村务监督委员会工作考核表》(详见附件3)，对村监委履职情况进行打分。

年终考核：年底，组成由区纪委领导班子成员带队，各镇(开发区)纪委书记、专职副书记等为成员的考核组，对各镇(开发区)的村监委工作进行考核，其中包括抽查所辖村村监委工作开展情况，开发区、镇、练市镇、双林镇、菱湖镇、和孚镇各随机抽取3个村，善琏镇、旧馆镇、千金镇、石淙镇各随机抽取2个村，对村监委履职情况参照考核标准逐项进行打分。

考核结束后，区纪委对镇(开发区)村监委工作各项考核指标得分进行统计排名，考核结果以适当方式进行通报。

(二)对行政村村监委工作的考评由各镇(开发区)负责，采取“一考三评”方式进行(详见附件2)。

1.村监委自评。每年年底前，各村村监委按照所在镇(开发区)制定的考评办法进行自评打分。

2.村监委工作考核。按照各镇(开发区)制定的考核评分标准，对照考核内容，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、召开群众座谈会等形式，逐项进行打分。

3.村民代表信任度测评。通过年度述职会议的形式，由村民代表按照“优秀、称职、基本称职和不称职”4个档次对村监委履职情况进行测评。

4.镇(开发区)纪委月度(或季度)综合审评。镇(开发区)纪委通过对村监委自评、村党组织考评、镇(开发区)纪委审评等程序对村监委每月(或季)工作实效情况按照“好、较好、一般、差”4个档次进行审评，年底进行汇总，综合审评打分(详见附件4)。

考评结束后，镇(开发区)纪委对村监委各项考评指标得分进行统计，提出考评等次，经镇(开发区)党委研究后，决定各村村监委年度考评结果，在本镇(开发区)区域内进行通报，并将考评结果于次年1月底前报区纪委备案(详见附件5)。

五、考核、考评等次确定

考核、考评结果共分为优秀(90分以上)、良好(80—90分)、合格(60—80分)、不合格(60分以下)4个等次(以上得分数均含本数)。

六、考核、考评结果运用

1.考核结果纳入区对镇(开发区)年度落实党风廉政建设责任制考核。镇(开发区)村监委工作考核结果为“合格”等次的，区纪委要对镇(开发区)纪委书记进行提醒谈话并督促改进。考核结果为“不合格”等次的，区纪委要对镇(开发区)纪委书记进行诫勉谈话，并责令提交书面整改报告，限期整改。

2.对行政村的村监委考评结果要与报酬直接挂钩，建立合理的报酬激励机制。根据考评情况，可从考评结果为“优秀”等次中评选出若干“村务监督先进单位”予以表彰奖励；对当年考评为“不合格”等次或信任度不满70分的，镇(开发区)纪委要对该村监委主任进行提醒谈话并督促整改；对连续两年考评结果均为“不合格”等次的，村监委主任依照规定程序主动辞职或予以罢免。

3.考评结果要与村级组织评先评优相挂钩，考评等次为“优秀”的，在综合先进评比、项目资金安排中作为优先考虑的重要因素。

七、工作要求

1.加强组织领导。各镇(开发区)纪委要充分认识考核、考评工作的重要性，切实把村监委工作摆上重要位置，加强组织协调，抓好部署实施。

2.细化工作方案。各镇(开发区)纪委要从实际出发，制定和完善考评方案，加大考核力度，推动村监委各项工作的落实。

村务监督主任履职报告范文第8篇

一、指导思想

认真贯彻省、市纪委部署要求，紧紧围绕提高村监委工作质量这一中心任务，充分发挥镇(开发区)纪委作用，以完善制度机制、推进规范运行、提升监督水平为核心，着力构建全面系统的村监委工作考核、考评机制，充分调动村监委成员履行职责的积极性和主动性，努力促进村监委工作全面协调健康发展，实现“村村有”向“村村强”转变。

二、考核、考评范围

考核范围：各镇、经济开发区纪委

考评范围：各行政村村监委

三、考核、考评内容

考核、考评内容主要包括“10+1”，“10”是指基础工作、协调配合、联系群众、村务决策监督、村务公开监督、“三资”管理监督、工程建设监督、村便民服务中心监督、学习教育、遵纪守法等10项工作情况，“1”是指创新工作情况。

对各镇(开发区)村监委工作考核还包括：各镇(开发区)开展村监委工作情况。

对各行政村村监委工作考评还包括：村民代表信任度测评、镇(开发区)纪委月度(或季度)综合审评。

四、考核、考评方式

(一)对各镇(开发区)村监委工作的考核由区纪委负责，采取平时抽查和年终考核两种方式进行(详见附件1)。

平时抽查：由区纪委党风与教育调研室组织实施，原则上每次从各镇(开发区)行政村中抽取1-2个村作为检查对象，参照《行政村村务监督委员会工作考核表》(详见附件3)，对村监委履职情况进行打分。

年终考核：年底，组成由区纪委领导班子成员带队，各镇(开发区)纪委书记、专职副书记等为成员的考核组，对各镇(开发区)的村监委工作进行考核，其中包括抽查所辖村村监委工作开展情况，开发区、镇、练市镇、双林镇、菱湖镇、和孚镇各随机抽取3个村，善琏镇、旧馆镇、千金镇、石淙镇各随机抽取2个村，对村监委履职情况参照考核标准逐项进行打分。

考核结束后，区纪委对镇(开发区)村监委工作各项考核指标得分进行统计排名，考核结果以适当方式进行通报。

(二)对行政村村监委工作的考评由各镇(开发区)负责，采取“一考三评”方式进行(详见附件2)。

1.村监委自评。每年年底前，各村村监委按照所在镇(开发区)制定的考评办法进行自评打分。

2.村监委工作考核。按照各镇(开发区)制定的考核评分标准，对照考核内容，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、召开群众座谈会等形式，逐项进行打分。

3.村民代表信任度测评。通过年度述职会议的形式，由村民代表按照“优秀、称职、基本称职和不称职”4个档次对村监委履职情况进行测评。

4.镇(开发区)纪委月度(或季度)综合审评。镇(开发区)纪委通过对村监委自评、村党组织考评、镇(开发区)纪委审评等程序对村监委每月(或季)工作实效情况按照“好、较好、一般、差”4个档次进行审评，年底进行汇总，综合审评打分(详见附件4)。

考评结束后，镇(开发区)纪委对村监委各项考评指标得分进行统计，提出考评等次，经镇(开发区)党委研究后，决定各村村监委年度考评结果，在本镇(开发区)区域内进行通报，并将考评结果于次年1月底前报区纪委备案(详见附件5)。

五、考核、考评等次确定

考核、考评结果共分为优秀(90分以上)、良好(80—90分)、合格(60—80分)、不合格(60分以下)4个等次(以上得分数均含本数)。

六、考核、考评结果运用

1.考核结果纳入区对镇(开发区)年度落实党风廉政建设责任制考核。镇(开发区)村监委工作考核结果为“合格”等次的，区纪委要对镇(开发区)纪委书记进行提醒谈话并督促改进。考核结果为“不合格”等次的，区纪委要对镇(开发区)纪委书记进行诫勉谈话，并责令提交书面整改报告，限期整改。

2.对行政村的村监委考评结果要与报酬直接挂钩，建立合理的报酬激励机制。根据考评情况，可从考评结果为“优秀”等次中评选出若干“村务监督先进单位”予以表彰奖励；对当年考评为“不合格”等次或信任度不满70分的，镇(开发区)纪委要对该村监委主任进行提醒谈话并督促整改；对连续两年考评结果均为“不合格”等次的，村监委主任依照规定程序主动辞职或予以罢免。

3.考评结果要与村级组织评先评优相挂钩，考评等次为“优秀”的，在综合先进评比、项目资金安排中作为优先考虑的重要因素。

七、工作要求

1.加强组织领导。各镇(开发区)纪委要充分认识考核、考评工作的重要性，切实把村监委工作摆上重要位置，加强组织协调，抓好部署实施。

2.细化工作方案。各镇(开发区)纪委要从实际出发，制定和完善考评方案，加大考核力度，推动村监委各项工作的落实。

村务监督主任履职报告范文第9篇

一、统一变更名称

根据省纪委《关于建立健全村务监督委员会制度的意见》第三项组织设置规定，我县原各村（居）选举产生的村级党风廉情监督委员会，统一变更名称挂牌为镇（场）村（居）村务监督委员会（红字）。

二、村务监督委员会工作运转制度

1、村务监督委员会实行集体会议形式履行监督审查职责，并实行工作例会制度，由监督委员会主任负责召集，每月上、中、下旬集中办公合计不少于3天，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村（居）“两委”视各村（居）实际商定，搞好工作衔接。监督委员会主任根据工作需要，可随时召开村务监督委员会会议。

2、村务监督委员会应积极听取并反映群众的意见和建议，宣传党和政府的方针政策以及党风廉政建设方面的规定，宣传村（居）“两委”工作等，对村务决议决策程序和依法履行职权进行监督，监督日常工作开展、决议决策事项的实施和落实，并实行工作月报告制度。

3、村务监督委员会要结合本村（居）实际建立健全村务监督委员会工作制度和规范的议事规则，按章办事，规范运作。

4、村务监督委员会每年度要向村（居）民代表会议报告工作并接受满意度测评。对满意度低于实到会代表人数50%的监督委员会成员，要及时进行改选或罢免委员资格，罢免程序按照《涡阳县村级党风廉情监督委员会工作暂行办法》执行。

5、村务监督委员会主任因健康原因或外出等其他原因短期不能正常履行职责的，应指定其他监督委员会成员临时代行其职责。如遇监督委员会成员因健康原因或其他原因较长时期不能正常履行职责的，原未当选的监督委员会委员候选人可直接递补为监督委员会成员；村级党组织也可以通过召开村（居）民代表会议改选部分监督委员会成员，以保证监督委员会工作正常运行。监督委员会应建立工作考勤制度，并与误工补贴挂钩。监督委员会成员无特殊原因应按时参加会议履行职责；有特殊原因不能参会的，监督委员会会议到会成员不得少于2人。

6、监督委员会应积极支持村(居)“两委”正常工作，在监督村(居)“两委”工作的同时，要自觉接受村级党组织的领导和村(居)民代表会议、群众的监督，不越权、不越位、不。监督委员会成员违规违纪违法、工作不力、的,村级党组织报镇(场)党委批准后，可先行将其停职,再通过村(居)民代表会议表决罢免其资格。

三、村务监督委员会工作会议记录制度

1、村务监督委员会组织学习情况、开展监督的事项等，应在《村务监督委员会工作记录簿》上由监督委员会成员据实及时填写。

2、每次会议记录应注明时间、主持人、记录人及参加人（本人签字）。

3、会议记录的主要内容包括：监督委员会组织学习情况、列席会议情况、履行监督职责情况、反映社情民意情况等。

四、村务监督委员会工作月报告制度

1、报告程序：村务监督委员会要认真填写月工作简明统计表，并经村（居）党组织书记复核签字、镇（场）包村干部审核签字，然后由包村干部于下月上旬上报镇（场）纪委；镇（场）纪委应及时把各村（居）监督委员会工作简明统计表上报县纪委党风室，同时要对各村（居）监督委员会工作进行简要汇总后一并上报县纪委党风室。

2、报告内容：①监督委员会集中学习简况；②监督委员会参加村（居）“两委”重要会议简况及村（居）“两委”主要负责人向监督委员会通报工作简况；③开展财务收支监督简况；④开展村务公开监督简况；⑤开展资产资源管理监督简况；⑥开展重要事项监督简况；⑦开展效能作风监督简况；⑧开展选人用人监督简况；⑨向村（居）“两委”反映社情民意简况。

五、村务监督委员会指导员工作职责

1、镇（场）包村干部是村务监督委员会工作的指导员，应认真学习掌握上级关于村务监督委员会的文件精神，并帮助监督委员会成员学习领会上级有关“三农”工作的重要文件精神。

2、每月至少参加一次监督委员会工作例会，指导督促监督委员会做好工作，及时协调村（居）“两委”与监督委员会的关系，帮助解决监督委员会工作中遇到的困难和问题。

3、帮助传送上级下发给监督委员会的各种文件及有关宣传、学习资料；指导监督委员会及时据实填写月工作简明统计表，并予以审核和代报送镇（场）纪委。

六、村务监督委员会与村“两委”工作分歧预防与化解机制

1、预防机制。镇（场）纪委要采取多种方式加强对村务监督委员会成员的教育培训，提高监督委员会成员履职能力；督促落实监督委员会主任列席村（居）“两委”重要工作会议、涉及监督委员会工作内容的有关文件同时发给监督委员会、村（居）“两委”主要负责人每月向监督委员会通报一次工作等制度要求，保证监督委员会知情监督，促进监督与被监督双方思想认识统一，从根本上消除或减少分歧发生。

2、化解机制。首先，由村级党组织主要负责人沟通协调；其次，由包村干部沟通协调；再次，由镇（场）纪委沟通协调解决。

七、组织及经费保障

1、县直有关部门要高度重视并切实加强村务监督委员会建设，支持和指导村务监督委员会依法依规开展工作。

2、村务监督委员会的办公经费按照每村每年200元的标准，监督委员会成员的误工补贴按照监督委员会主任每人每年800元、委员每人每年500元的标准，从2011年起纳入县财政预算。监督委员会办公经费每年第二季度由县财政统一拨付到镇（场），由镇（场）拨付到村，成员误工补贴年底一次性打卡发放到个人。

村务监督主任履职报告范文第10篇

一、总体要求

（一）坚持规范建设。在今年的村级组织换届中，全县所有村都要进一步完善村务监督委员会。各乡镇要科学合地确定村民监督委员会的成员数量和运作方式，从而健全农村基层组织“三委”（村支部委员会、村民委员会和村务监督委员会）机构。

（二）坚持注重实效。要进一步明确工作职责，切实增强村务监督委员会成员监督意识，注重提高监督实效。各乡镇、村“两委”要为村务监督委员会提供必要的办公条件，要确保村务监督委员会办公有场所（可与村级组织活动场所合署办公）、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、活动有记载（档案资料），确保工作规范有序。

二、机构设立

（一）人员构成

村务监督委员会一般由3—5人组成（可以从退休干部、退休老师、驻村干部、大学生村官和农村“三老干部”、党群众等群众认可度和社会公信度高的人员中产生），设主任1名，委员2—4名（各乡镇可根据村大小来确定委员人数，单数为宜）。

（二）产生办法

村务监督委员会由村民会议或村民代表会议选举产生，一般与村民委员会换届同期进行，在新一届村民委员会产生后的20天内，依法组织选举工作，任期与村民委员会任期相同。村民监督委员会候选人采取村民、联户“海推直选”方式提名，交村民代表会议充分酝酿，并由乡镇纪委考察、乡镇党委审核、村民选举委员会公示，再由村民会议或村民代表会议按程序组织选举，选举结果报乡镇党委、政府备案。

（三）资格条件

村务监督委员会成员候选人应具有《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，并具备遵纪守法、坚持原则、诚实守信、群众信任、熟悉村情及有较强的法规观念和监督意识等条件。村“两委”干部和组干部及其配偶、直系亲属、近亲属不得担任村务监督委员会成员。

（四）运行管

村务监督委员会实行“双重管”模式，即村务监督委员会在村党组织领导下、在乡镇纪委的指导下开展工作，接受群众监督，向村民会议和村民代表会议负责。村务监督委员会按照少数服从多数的原则实行民主决策、集体研究决定监督事项。村务监督委员会会议必须有三分之二以上委员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。村务监督委员会不直接参与具体村务决策和管，每年向村民会议或村民代表会议至少报告一次工作，每半年向乡镇纪委汇报一次工作开展情况。在向村民会议或村民代表会议报告工作的同时接受年度信任度测评，测评信任票未过到会人员半数的成员，应主动辞职或责令其辞职，拒不辞职的，由村级党组织报乡镇纪委批准后，对其先停职，再通过村民代表会议予以罢免。村务监督委员会成员有违规违纪行为的，依法按程序罢免，有违法犯罪的，移交相关部门处。缺额人员按照相关法定程序进行补选。

（五）工作职责

村务监督委员会的监督重点是村“两委”的决策程序、党务村务财务公开、国家强农惠农政策的落实情况、“三资”管、工程项目和干部廉政等，具体监督内容主要包括：

1.对村“两委”执行党的路线方针政策、国家法律法规和村民会议、村民代表会议决定决议情况以及村“两委”对重大问题的决策程序进行监督。

2.监督国家惠农政策的落实情况。对村委会上报的民政救济、救灾、低保、计划生育奖励扶持、国家惠农补贴发放和“一事一议”方案等进行审核。

3.监督检查村务、财务、党务公开情况。对村务、财务、党务公开的内容是否全面真实、公开的时间是否及时、公开的程序是否规范以及村财务收支等进行审核（未经村务监督委员会审核盖章的财务原始凭证不准入帐，未经村务监督委员会审核盖章的村务、党务公开内容不准公布）。

4.监督检查村组集体经济合同的执行和集体资产、资源管。监督村组集体土地出让、转让、使用和集体资源、资产处置工作，监督村组集体工程项目的招投标及验收。

5.监督村组干部履行职责和勤政（包括效能、作风等）廉洁工作。

6.协助乡镇纪委调查处本村的等问题。

7.由乡镇党委、政府委托的或村民会议、村民代表会议授权的其他监督事项。

（六）履职方式

1.列席会议。村务监督委员会主任列席村“两委”班子相关会议，涉及群众利益的重要村务会议，可扩大到村务监督委员会全体成员参加。

2.收集意见。收集整村民对村务工作及村组干部的意见和建议。

3.初步核查。积极实施相关事宜审查、核实及走访群众、现场监督等。必要时村务监督委员会可提请有关机构对农村集体资金、资产进行审计监督。

4.组织质询。召开质询会议，对村组干部在管村组务过程中过失行为进行质询。

5.建议整改。及时向村党组织反映开展监督工作过程中发现的问题，提出建议并督促处，适时向村民代表会议或村民会议报告监督情况。

6.上报情况。及时向乡镇党委、政府和纪委报告涉嫌违纪违法和拒不接受监督的村组干部的情况。

三、组织领导

进一步完善村务监督委员会制度，是健全农村基层组织的重要内容，是加强农村党风廉政建设的重要手段。县农村党风廉政建设联席会议各成员单位，要认真履行职责，切实加强对各村完善村务监督委员会制度工作的协调、指导和督促。

（一）组织保障

各乡镇是健全完善村务监督委员会工作制度的责任主体，党政主要领导要切实履行直接责任人的责任，把工作摆上重要议事日程抓紧抓实。乡镇纪委要加强对村务监督委员会的工作指导和协调，帮助解决监督中的困难和问题，对其反映的问题或意见建议，应认真对待，仔细调查核实，并责成有关村整改落实。任何组织或个人不得以任何由阻挠村务监督委员会正常开展工作，不得对村务监督委员会成员进行刁难和打击报复。村务监督委员会要认真履行职责，充分的发挥一线的监督作用。

（二）激励保障

为进一步激励村务监督委员会发挥作用，县委、县政府将落实激励保障机制，将村务监督委员会的经费保障纳入县级财政预算。县纪委监察局将及时制定考核办法，每年会同县委组织部、县民政局、县财政局、各乡镇组织对村务监督委员会工作开展情况检查考核。每年根据村务监督委员会参与村务监督的工作量大小和工作成效，各乡镇组织各村按照“一事一议”的办法进行商议，提出误工补助的方案，报经县纪委、县委组织部、县民政局、县财政局集体审核后，及时兑现误工补助。

（三）工作要求