村务公开情况汇报范文

时间:2023-02-24 18:26:36

村务公开情况汇报

村务公开情况汇报范文第1篇

一、开展镇政务公开和村务公开的做法

1、根据上级的文件要求,我们建立和健全了重大事务民主决策制度,并严格加以贯彻落实。在镇一级,凡是涉及到人事问题、重大开支、中心工作,镇三套班子都要召开班子会议讨论。通过讨论、达成一致意见后,再加以实施。在村一级,各村街也严格执行一事一议制度,对于村一级的重大开支、重要事项都召开“两委”成员或者村民小组长、党员代表会议,广泛听取和征求群众意见,从而使上级的有关文件和本村街的决策得以深入贯彻。

2、我镇的政务公开和村务公开严格按照上级要求,做到每季度至少公开一次,主要是采用政务公开栏、村务公开栏的形式公开。在镇村重大决策、上马重大项目的时候,还采用墙报、广播、宣传车、标语横幅等工具及时向群众公开。镇政务公开栏主要内容包括:镇班子领导分工、镇财务收支情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大情况、群众关心的热点问题等几个方面。镇直属单位的政务公开内容有十项:上级有关政策规定、业务工作职责、目标任务及完成情况、收税(费)标准及依据、财务费用、办事程序、办事结果、服务承诺及效果、工作实绩评比、为群众办实事情况等。村务公开内容包括:村班子领导分工、村财务收支情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大情况、群众关心的热点问题、山庄铺面承包、上级补贴、捐物的管理等几个方面。

3、对于经营性收入、土地及其他自然资源的承包、征用和流转收入,各村街都经过村街“两委”班子集体讨论后,再根据集体意见作出决策。土地权属证书、农民负担卡发放、国家政策性补贴、支持款物、村内“一事一议”内容等情况都通过村务公开栏向群众公布。

二、开展政务公开、村务公开的典型经验

我镇的政务公开、村务公开工作开展得较好的单位是:镇党委政府和上奇街。他们的主要经验是:

1、主要领导负总责,分管领导亲自抓,把政务公开、村务公开工作列入了议事日程,专题研究,及时部署。

2、组织机构健全。镇成立了政务公开和村务公开领导小组及其办公室,及时充实力量,收集整理材料,设计版面,力争简洁,一目了然。

3、规范管理、规范操作。一是每一版公开栏公开前,都提交给政务公开监督小组审议,公开后认真听取干部和群众的意见,采用设立意见箱的形式,收集群众意见,做到公开程序规范。二是公开的事项力求全面、准确、具体,做到公开的内容规范;三是每季度至少公开一次,做到公开的时间规范;四是在便于群众聚集和观看的地方建立固定的公开栏,做到公开的阵地规范;五是每一期公开栏都建立档案,做到公开管理规范;

4、每次公开后,镇村都采取多种形式,广泛听取群众意见,对群众提出的疑问及时给予答复,真正让群众参与对镇、村有关事务的管理,实行有效的民主监督,不走过场,不搞形式主义。

三、各级党政干部、村干部和农民群众对政务公开、村务公开民主管理工作的评价

根据调查反映,绝大多数的党员干部群众对政务公开、村务公开民主管理工作的开展都是非常欢迎的,也认为实行了政务公开和村务工作,政府、村(居)委会的工作更加透明了,方便了群众办事、纳税和对领导干部的监督,避免干群矛盾,还村干部一个清白,促进了农村工作的正常有序开展。此外,群众也可以很好地了解上级的有关方针政策,大大增强了群众参政议政的意识。

四、乡镇政务公开、村务公开工作中存在的突出问题、主要原因和解决办法

1、公开的内容还不够全面,公开的透明度还不够。有个别村还存在一种形式主义,目的是应付上级检查,村务公开没有反映出群众关注的热点问题,甚至将一些比较敏感的数字不公布,从而导致村务公开没有真正发挥宣传、监督的作用。其主要原因是个别干部思想上有顾虑,害怕数字公开之后会受到群众质疑,造成工作被动。解决的方法还是要在提高思想认识上下功夫,切实对村干部进行教育,转变观念,让他们认识到开展村务公开民主监督是加强农村基层政权建设的重要举措,是基层民主政治建设的必然趋势。

2、公开的时间不及时。由于农村工作千头万绪,有个别村的村务公开栏不及时更新,一年四季老面孔,群众无法进行监督了解。这需要进一步加强领导,在思想上高度重视,落实专人负责,把村务公开执行情况与年底考核挂钩。

3、不重视公开后的信息、意见收集整理,从而使村务公开长期停留在低水平,没有明显进步。这方面要加强监督管理力度,由镇组织督查组,对各村街村务公开情况进行评比,提高其积极性。

五、农村税费改革、粮食补贴方式改革后,村务公开民主管理工作面临的新情况、新问题

村务公开情况汇报范文第2篇

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)和《关于全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》(中办发[2000]25号)文件精神,我镇于1998年开展政务公开和村务公开工作以来,扎实做好政务公开和村务公开工作,取得了一定的成绩,现将具体情况汇报如下:

一、开展镇政务公开和村务公开的做法

1、根据上级的文件要求,我们建立和健全了重大事务民主决策制度,并严格加以贯彻落实。在镇一级,凡是涉及到人事问题、重大开支、中心工作,镇三套班子都要召开班子会议讨论。通过讨论、达成一致意见后,再加以实施。在村一级,各村街也严格执行一事一议制度,对于村一级的重大开支、重要事项都召开“两委”成员或者村民小组长、党员代表会议,广泛听取和征求群众意见,从而使上级的有关文件和本村街的决策得以深入贯彻。

2、我镇的政务公开和村务公开严格按照上级要求,做到每季度至少公开一次,主要是采用政务公开栏、村务公开栏的形式公开。在镇村重大决策、上马重大项目的时候,还采用墙报、广播、宣传车、标语横幅等工具及时向群众公开。镇政务公开栏主要内容包括:镇班子领导分工、镇财务收支情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大情况、群众关心的热点问题等几个方面。镇直属单位的政务公开内容有十项:上级有关政策规定、业务工作职责、目标任务及完成情况、收税(费)标准及依据、财务费用、办事程序、办事结果、服务承诺及效果、工作实绩评比、为群众办实事情况等。村务公开内容包括:村班子领导分工、村财务收支情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大情况、群众关心的热点问题、山庄铺面承包、上级补贴、捐物的管理等几个方面。

3、对于经营性收入、土地及其他自然资源的承包、征用和流转收入,各村街都经过村街“两委”班子集体讨论后,再根据集体意见作出决策。土地权属证书、农民负担卡发放、国家政策性补贴、支持款物、村内“一事一议”内容等情况都通过村务公开栏向群众公布。

二、开展政务公开、村务公开的典型经验

我镇的政务公开、村务公开工作开展得较好的单位是:镇党委政府和上奇街。他们的主要经验是:

1、主要领导负总责,分管领导亲自抓,把政务公开、村务公开工作列入了议事日程,专题研究,及时部署。

2、组织机构健全。镇成立了政务公开和村务公开领导小组及其办公室,及时充实力量,收集整理材料,设计版面,力争简洁,一目了然。

3、规范管理、规范操作。一是每一版公开栏公开前,都提交给政务公开监督小组审议,公开后认真听取干部和群众的意见,采用设立意见箱的形式,收集群众意见,做到公开程序规范。二是公开的事项力求全面、准确、具体,做到公开的内容规范;三是每季度至少公开一次,做到公开的时间规范;四是在便于群众聚集和观看的地方建立固定的公开栏,做到公开的阵地规范;五是每一期公开栏都建立档案,做到公开管理规范;

4、每次公开后,镇村都采取多种形式,广泛听取群众意见,对群众提出的疑问及时给予答复,真正让群众参与对镇、村有关事务的管理,实行有效的民主监督,不走过场,不搞形式主义。

三、各级党政干部、村干部和农民群众对政务公开、村务公开民主管理工作的评价

根据调查反映,绝大多数的党员干部群众对政务公开、村务公开民主管理工作的开展都是非常欢迎的,也认为实行了政务公开和村务工作,政府、村(居)委会的工作更加透明了,方便了群众办事、纳税和对领导干部的监督,避免干群矛盾,还村干部一个清白,促进了农村工作的正常有序开展。此外,群众也可以很好地了解上级的有关方针政策,大大增强了群众参政议政的意识。

四、乡镇政务公开、村务公开工作中存在的突出问题、主要原因和解决办法

1、公开的内容还不够全面,公开的透明度还不够。有个别村还存在一种形式主义,目的是应付上级检查,村务公开没有反映出群众关注的热点问题,甚至将一些比较敏感的数字不公布,从而导致村务公开没有真正发挥宣传、监督的作用。其主要原因是个别干部思想上有顾虑,害怕数字公开之后会受到群众质疑,造成工作被动。解决的方法还是要在提高思想认识上下功夫,切实对村干部进行教育,转变观念,让他们认识到开展村务公开民主监督是加强农村基层政权建设的重要举措,是基层民主政治建设的必然趋势。

2、公开的时间不及时。由于农村工作千头万绪,有个别村的村务公开栏不及时更新,一年四季老面孔,群众无法进行监督了解。这需要进一步加强领导,在思想上高度重视,落实专人负责,把村务公开执行情况与年底考核挂钩。

3、不重视公开后的信息、意见收集整理,从而使村务公开长期停留在低水平,没有明显进步。这方面要加强监督管理力度,由镇组织督查组,对各村街村务公开情况进行评比,提高其积极性。

五、农村税费改革、粮食补贴方式改革后,村务公开民主管理工作面临的新情况、新问题

村务公开情况汇报范文第3篇

一、基本情况

乡辖11个行政村,1个良种场,77个村民小组。近年来,我乡认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强农村基层组织建设的精神,坚持把推行村务公开和民主管理作为加强农村基层组织建设的重要任务来抓,强化这项工作,取得了较好的成效。,全乡12个村(场)共设立村务公开栏11个,新配置村务公开意见箱8个,在乡纪委、民政办、农业服务中心、计生办等涉农部门共设立村务公开监督举报电话4部。

二、推进村务公开和民主管理工作情况

(一)加强领导,健全组织

健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。长期以来,在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平;在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各村组长人员变动,及时调整、补充村务公开和民主管理工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关全乡农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为第七届村级组织换届奠定基础。在选举中民政办始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后及时调整了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。

(二)明确职责、完善机制

一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,选举产生了村委会成员35名(主任11人、副主任11人、委员数13人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员职责,乡民政干部积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;乡政府组织村支书的培养教育,抓好年底村干部民主评议、奖惩等工作;乡纪委书记加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;乡党委、政府对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办培训班;财政所对12个村(场)的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。

(三)分类排查、突出重点。

根据督查工作具体要求,对我乡12个村(场)就中央支农惠农政策、集体资产、资源的使用、村组织建设等情况进行了详细调查摸底:

1、中央各项惠农政策的公开落实情况

(1)惠农资金补贴:督查组深入各村,与各村(场)12名村主干进行座谈交流,随机走访30户种粮农户。调查结果为种粮直接补贴政策全面落实到位,补贴标准公开透明,补贴钱款直接到户,广大农民种粮积极性明显提高。全乡农机具购置补贴金额为21万余元,涉及农户58户,补贴机具已投入农田生产使用。

(2)新型农村合作医疗:

依据《福建省新型农村合作医疗制度意见的通知》、将政15号文件精神要求,乡成立了由党委办、政府办、卫生、财政、农业、民政、教育、计生等部门负责人组成的将乐县乡新型农村合作医疗管理领导小组,并成立新农村合作医疗管理所,办公室设在乡卫生院,配备2名专职人员,主要负责具体业务指导和管理工作;成立新型农村合作医疗监督委员会,对资金使用、运作进行监督,以确保新型农村合作医疗试点工作有序,规范的开展。

全乡12个村(场)在年初时公布新型农村合作医疗的参加人数和医疗费的收缴情况,定期公布新型农村合作医疗的报销情况,参与农村合作医疗的人数不断增加。截止目前,全乡已参保9969人次,参合率达到93.6%,有6个村达到90%以上。

(3)人口计划生育:各村委会按照文件要求在9月底公布计划生育指标、节育措施和计划外生育抚养费的收缴情况,每季度公布计生对象情况,对兑现到村的各种奖励资金发放情况实行即时公开,使群众强化了计划生育的责任意识。

(4)补助、优抚情况:各村及时公布政府下拨的专项(补助)经费的收支使用情况,包括救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况,国家其他补贴农民的政策落实情况。经过调查核实,我乡优抚工作落实到位。截止8月,全乡已发放最低生活保障金18万余元,受益“五保户”、“残疾家庭”等为75户162人,有效解决了部分家庭的经济困难。

1、农村集体资产、资源的使用及村级财务状况。

(1)村组集体土地征用补偿方面。乡政府因“6.21”特大洪灾后乡大桥重建征用3亩土地,乡汽车客运站建设征用的1亩土地以及向莆铁路建设征用的土地,已按照相关政策予以补偿兑现。

(2)村集体资源使用、出让方面。各村建立集体资产台账,健全了村级集体资源登记制度,进一步规范和加强村级集体资产利用状况和各类山场、土地租用情况,实行了年度公开;对集体资源处置情况如村集体企业、耕地、山林等承包情况,实行即时公开。

(3)村级财务状况方面。各村通过实行村财乡管政策,由乡经管站统一管理;各村委在年初的村民代表会议上公布年度财务计划和上年度各项收入、支出等情况;村集体财务收支情况、村干部公务活动开支、村干部工资、奖金、补贴的情况实行每季度公布。

3、村务公开政策落实情况

(1)村务公开规范化。全乡11个行政村设有固定公开栏,采用会议、电视广播、入户通知、发放明白卡和小册子方式,及时公开。各村委会能按照要求,召开年初村民代表会议,总结上年度村工作任务落实情况和工作的好经验、好方法,寻找不足和差距,制订当年村经济发展目标和任务,提请代表审议通过,会后将会议内容进行公示。目前有7个村召开了户代表会议,推选产生户代表279人,对8个议题展开讨论,表决通过并落实的有6个,被否决的为2个。

(2)民主决策。各村严格村务决策听证制度,对村里的重大事项如山场承包、工程招投标、矿山发包等都经党员大会和村民代表会议研究讨论后实施;对涉及村民切身利益事项的决策方案,广泛征求村民意见后,再讨论研究决定,并依法依规实施。今年以来共召开村务决策听证会8场(次),听证事项10件,已落实8项,正在落实的为2项。

(3)日常监督管理。各村成立村务监督小组后,村集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到有效落实。其中,村财务收支实行“三审制”和会计委托制,即村财收支须经村书记、主任严格审批,再经村民主理财小组审核会计入帐,最后经乡经管站抽查审计,确保村财开支合理化和规范化;群众民主评议工作开展,疏通对村干部监督的渠道,使广大村干部增强了公仆意识,增强了廉政勤政意识,为村民办好事办实事的效率明显提高,有效遏制个别村干部的不正之风,规范了村两委干部的从政行为,保证了村委会工作的正常运转。

三、总结乡村务公开、民主管理经验以及不足,提出创新方法

民主管理是顺民心,体民意,聚民心的重大举措,我乡通过推进村务公开、民主管理,积累了一些带规律性的经验,也发现了其中存在的问题。

(一)取得成绩

主要是通过采取三项措施开展村务公开:

1、定期培训,提高质量。制定年度培训计划,将村务公开和民主管理工作作为挂村领导及村两委班子培训的重点内容之一,进行培训授课;定期对村务公开监督小组及村民代表进行业务培训,使他们熟悉村务公开和民主管理工作的内容、形式、方法步骤和标准,提高村务公开和民主管理工作质量。

2、上下联动,齐抓共管。组织干部下村,听取村务公开工作情况汇报,定期检查和抽查工作情况,对查出的问题予以通报,督促各村及时整改。

3、分类管理,整体提高。制定责任书,细化评分办法,将全乡11个行政村分为三类,制定科学规划。一类抓创新;二类抓巩固;三类抓提高,有效推动村务公开工作全面开展。

(二)存在问题

1、村务公开的程序有待进一步规范。有的村还存在村级事务没有严格按照决策程序,征求意见面不广,村“两委”集体讨论后即付诸实施,没有做到事前公开,使村务“公开”停留在“通报”的层面。

2、村务公开过于突出“财务”重点,计生、征兵、公益事业等事务的公开率有待进一步提高。

(三)努力方向

村务公开情况汇报范文第4篇

一、公开形式既有统一,又力求灵活多样,提高群众知晓率。

一是公开栏公开。全镇个行政村,统一在村委所在地和交通要道设置村务公开栏个,并设置“村民联系箱”,部份合并村还注重在被撤并村设置公开栏,个村民组均已设立了村务、组务公开点,以方便群众观看和监督。

二是以会议形式公开。定期或不定期召开村民代表会议、村民组长会议、党员会议、骨干座谈会等形式,实行村务公开,扩大知晓面。

三是以宣传资料的形式公开。对某些内容、某些事项,制作专门的资料,印发到每家每户,达到家喻户晓,人人皆知。仅今年以来,就印发土地承包法、农村最低生活保障、农村新型合作医疗保险、农民负担结算卡等公开资料万多份。实践证明,是一个简便易行的好方法。

二、公开内容,既有重点,又力求全面具体,提高群众信任度。

农村各种矛盾的焦点,主要集中在村级财务管理上,因此,我们把村务公开的基础和重点定位于财务公开,将村民最关注的村经济合作社财力收支、基建工程发包预决算情况、村级公益事业建设实施情况服务性收费标准,企业上缴规费情况等焦点问题列为常年公开内容,把村级财务一本帐如实交给群众监督审议。

在明确公开重点的同时,还把一些与农民切身利益直接相关、群众反映强烈的有关计生指标、困难户补助、宅基地安置、拆迁补偿、二次分配、建设工程指投标等热点问题列为阶段性公开内容,及时公开。以促进公正公平办事,争取群众理解和信任。

近年来,还把村级党组织党员发展、预备党员持正、村经济社会发展目标、村干部收入、村级招待协作费用等群众关注的敏感问题列入村务公开内容。力求全面、具地、细化地给群众一个明白交待。

三、公开程序不走过场,力求严格规范,提高公开的真实性。

村务公开区别不同内容、不同情况,按照一定程序进行。财务收支及往来情况,由村会计根据有关制度和规定进行预先审核,并按公布的要求整理出公布方案,送村负责人和民主理财小组审核,确认准确无误后,向全体村民公布;为群众代收代交的各种税费要将收交数额公布到人、到户;重大事项经村民代表会议、党员大会审议和审核后公布;实行村组财务镇级后,公布数据实行统一格式电脑打印。通过以上程序,保证了公开内容的真实可靠。

四、公开的管理既有制度,又力求执行规范,提高公开的实效性。

一是加强组织领导。镇建有基层民主建设领导小组,村建有村务公开领导小组、民主理财小组等组织,主要领导负责,组织、纪检、农经等部门协调配合,村会计具体操作,形成合力。

二是健全工作制度。建立了民主选举、民主决策、民主管理、民主理财等制度,并上墙公布,建立村民议事室。

三是规定公开时间。常规内容每季公布一次,公布时间为季后十五日内;专项内容根据需要和群众要求随时公布;涉及群众利益的重大事项和工程项目事前和事毕必须公布。

四是搞好资料归档。每次公布的内容一式三份,一份出榜公布,一份存档备查,一份报镇经管办,建立好村务公开档案和基层民主建设工作台帐,做到公布内容有据可依,群众质询有案可查。

通过几年来的村务公开实践,总的来说,这项工作取得了显著成效。具体表现在以下几个方面:

⒈干部群众的民主意识得到增强:在实行村务公开、民主管理的过程中,使干部群众逐步认识到,村级组织不是一级政府组织,而是村民自治组织,从而增强了村级干部搞好民主建设的自觉性和责任心,提高了群众关心村里工作,主动参与民主管理的积极性,村级工作民主程度大大提高。

⒉村里办事的透明程度得到提高:随着村务公开工作的不断深入开展,村干部无论办什么事,都要做到公平、公正、公开、透明,要经得起群众推敲,经得起群众比较,经得起群众质询,促进了村级组织作风转变和职能转换。

⒊村级有关费用大幅压缩。村务公开促使村级组织自觉压缩招待费、协作费等非生产性开支,使该项费用支出削减到最低限度。

⒋村干部廉洁自律意识得到增强。不请吃、不收礼、不乱吃喝、不用公款娱乐、不乱报支等已蔚然成风。

⒌农村矛盾缓解,干群关系改善。通过村务公开,村民从了解到理解,从理解到支持,村民之间、村民与村干部之间因不了解而引发的诸多矛盾得到化解,社会稳定,干群关系融洽。

村务公开情况汇报范文第5篇

一、基本情况

乡辖11个行政村,1个良种场,77个村民小组。近年来,我乡认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强农村基层组织建设的精神,坚持把推行村务公开和民主管理作为加强农村基层组织建设的重要任务来抓,强化这项工作,取得了较好的成效。,全乡12个村(场)共设立村务公开栏11个,新配置村务公开意见箱8个,在乡纪委、民政办、农业服务中心、计生办等涉农部门共设立村务公开监督举报电话4部。

二、推进村务公开和民主管理工作情况

(一)加强领导,健全组织

健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。长期以来,在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平;在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各村组长人员变动,及时调整、补充村务公开和民主管理工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关全乡农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为第七届村级组织换届奠定基础。在选举中民政办始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后及时调整了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。

(二)明确职责、完善机制

一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,选举产生了村委会成员35名(主任11人、副主任11人、委员数13人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员职责,乡民政干部积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;乡政府组织村支书的培养教育,抓好年底村干部民主评议、奖惩等工作;乡纪委书记加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;乡党委、政府对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办培训班;财政所对12个村(场)的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。

(三)分类排查、突出重点。

根据督查工作具体要求,对我乡12个村(场)就中央支农惠农政策、集体资产、资源的使用、村组织建设等情况进行了详细调查摸底:

1、中央各项惠农政策的公开落实情况

(1)惠农资金补贴:督查组深入各村,与各村(场)12名村主干进行座谈交流,随机走访30户种粮农户。调查结果为种粮直接补贴政策全面落实到位,补贴标准公开透明,补贴钱款直接到户,广大农民种粮积极性明显提高。全乡农机具购置补贴金额为21万余元,涉及农户58户,补贴机具已投入农田生产使用。

(2)新型农村合作医疗:

依据《福建省新型农村合作医疗制度意见的通知》、将政15号文件精神要求,乡成立了由党委办、政府办、卫生、财政、农业、民政、教育、计生等部门负责人组成的将乐县乡新型农村合作医疗管理领导小组,并成立新农村合作医疗管理所,办公室设在乡卫生院,配备2名专职人员,主要负责具体业务指导和管理工作;成立新型农村合作医疗监督委员会,对资金使用、运作进行监督,以确保新型农村合作医疗试点工作有序,规范的开展。

全乡12个村(场)在年初时公布新型农村合作医疗的参加人数和医疗费的收缴情况,定期公布新型农村合作医疗的报销情况,参与农村合作医疗的人数不断增加。截止目前,全乡已参保9969人次,参合率达到93.6%,有6个村达到90%以上。

(3)人口计划生育:各村委会按照文件要求在9月底公布计划生育指标、节育措施和计划外生育抚养费的收缴情况,每季度公布计生对象情况,对兑现到村的各种奖励资金发放情况实行即时公开,使群众强化了计划生育的责任意识。

(4)补助、优抚情况:各村及时公布政府下拨的专项(补助)经费的收支使用情况,包括救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况,国家其他补贴农民的政策落实情况。经过调查核实,我乡优抚工作落实到位。截止8月,全乡已发放最低生活保障金18万余元,受益“五保户”、“残疾家庭”等为75户162人,有效解决了部分家庭的经济困难。

1、农村集体资产、资源的使用及村级财务状况。

(1)村组集体土地征用补偿方面。乡政府因“6.21”特大洪灾后乡大桥重建征用3亩土地,乡汽车客运站建设征用的1亩土地以及向莆铁路建设征用的土地,已按照相关政策予以补偿兑现。

(2)村集体资源使用、出让方面。各村建立集体资产台账,健全了村级集体资源登记制度,进一步规范和加强村级集体资产利用状况和各类山场、土地租用情况,实行了年度公开;对集体资源处置情况如村集体企业、耕地、山林等承包情况,实行即时公开。

(3)村级财务状况方面。各村通过实行村财乡管政策,由乡经管站统一管理;各村委在年初的村民代表会议上公布年度财务计划和上年度各项收入、支出等情况;村集体财务收支情况、村干部公务活动开支、村干部工资、奖金、补贴的情况实行每季度公布。

3、村务公开政策落实情况

(1)村务公开规范化。全乡11个行政村设有固定公开栏,采用会议、电视广播、入户通知、发放明白卡和小册子方式,及时公开。各村委会能按照要求,召开年初村民代表会议,总结上年度村工作任务落实情况和工作的好经验、好方法,寻找不足和差距,制订当年村经济发展目标和任务,提请代表审议通过,会后将会议内容进行公示。目前有7个村召开了户代表会议,推选产生户代表279人,对8个议题展开讨论,表决通过并落实的有6个,被否决的为2个。

(2)民主决策。各村严格村务决策听证制度,对村里的重大事项如山场承包、工程招投标、矿山发包等都经党员大会和村民代表会议研究讨论后实施;对涉及村民切身利益事项的决策方案,广泛征求村民意见后,再讨论研究决定,并依法依规实施。今年以来共召开村务决策听证会8场(次),听证事项10件,已落实8项,正在落实的为2项。

(3)日常监督管理。各村成立村务监督小组后,村集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到有效落实。其中,村财务收支实行“三审制”和会计委托制,即村财收支须经村书记、主任严格审批,再经村民主理财小组审核会计入帐,最后经乡经管站抽查审计,确保村财开支合理化和规范化;群众民主评议工作开展,疏通对村干部监督的渠道,使广大村干部增强了公仆意识,增强了廉政勤政意识,为村民办好事办实事的效率明显提高,有效遏制个别村干部的不正之风,规范了村两委干部的从政行为,保证了村委会工作的正常运转。

三、总结乡村务公开、民主管理经验以及不足,提出创新方法

民主管理是顺民心,体民意,聚民心的重大举措,我乡通过推进村务公开、民主管理,积累了一些带规律性的经验,也发现了其中存在的问题。

(一)取得成绩

主要是通过采取三项措施开展村务公开:

1、定期培训,提高质量。制定年度培训计划,将村务公开和民主管理工作作为挂村领导及村两委班子培训的重点内容之一,进行培训授课;定期对村务公开监督小组及村民代表进行业务培训,使他们熟悉村务公开和民主管理工作的内容、形式、方法步骤和标准,提高村务公开和民主管理工作质量。

2、上下联动,齐抓共管。组织干部下村,听取村务公开工作情况汇报,定期检查和抽查工作情况,对查出的问题予以通报,督促各村及时整改。

3、分类管理,整体提高。制定责任书,细化评分办法,将全乡11个行政村分为三类,制定科学规划。一类抓创新;二类抓巩固;三类抓提高,有效推动村务公开工作全面开展。

(二)存在问题

1、村务公开的程序有待进一步规范。有的村还存在村级事务没有严格按照决策程序,征求意见面不广,村“两委”集体讨论后即付诸实施,没有做到事前公开,使村务“公开”停留在“通报”的层面。

2、村务公开过于突出“财务”重点,计生、征兵、公益事业等事务的公开率有待进一步提高。

(三)努力方向

村务公开情况汇报范文第6篇

一、加强领导,精心组织

村务公开工作政策性强,涉及面广,影响大。我镇把村务公开民主管理工作摆在重要的议事日程上,成立了以镇党委书记黄畅、镇党委副书记袁斌为组长的村务公开领导小组,下设办公室负责日常工作,并将村务公开工作纳入目标考核,做到有领导负责,有专人分管。各村也相应成立了村务公开领导小组,并积极开展工作。为保证村务公开民主管理工作的顺利推进,镇村务公开领导小组成员单位都制定和完善了各项职责,明确了分工,加大了村务公开监督、管理、指导力度。

二、健全机制,民主管理

村务公开工作的好坏,关系到农村基层民主政治建设,关系到农村的社会稳定,也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。镇党委、政府将村务公开纳入党风廉政建设责任制考核,督促、指导各村(居)委会不断规范村务公开、民主管理工作。一是健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等;二是切实落实村务公开制度。重点抓好村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导,进一步规范了村务公开民主管理工作。

三、督促检查,强化指导

在推行村务公开民主管理工作中,注重实效,加大督查指导力度。建立工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。由镇村务公开领导小组牵头,镇财政所、镇经济与社会事务办组成村务公开监督检查小组,定期不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理,对有关责任人严肃处理。

四、存在的问题

我镇村务公开民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需进一步加强和完善:一是部门之间的协调配合有待加强;二是村务公开民主管理发展不平衡;三是监督机制有待进一步健全;四是村务公开栏的保护有待加强。

五、下一步工作

(一)进一步加强组织协调。做到真正把村务公开民主管理工作纳入我镇经济和社会发展规划,与新农村建设的其他工作一同规划、一同部署、一同检查。要建立党政领导责任制,把推进村务公开民主管理工作的情况作为检查检验农村各项工作成效的内容,列入干部考核指标,推动政府职能转变,促进干部作风好转。

(二)在村务公开民主管理上要坚持“两手抓”。既要抓“硬件”的规范,更要抓“软件”的提升,实现“硬件”与“软件”的有机统一。要把村务公开民主管理作为调动农民积极性、创造性的“总开关”和解决农村各类问题的“牛鼻子”来抓。

(三)加强监督管理是保证。首先,必须加强以村务公开监督小组为主体的内部监督,指导村民代表大会选出一个敢干、能干、会干的村务公开监督小组,既要注意监督小组成员的德才表现,又要考察其工作能力和思想意识,防止监督小组成摆设的现象;其次,要建立村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用,畅通上下对话和沟通的渠道。第三,建立责任追究机制。要形成村书记、村主任负总责,村“两委”班子成员齐抓共管各负其责的工作局面。

村务公开情况汇报范文第7篇

一、冷静反思,查找不足。

我村虽然以前已经实行村务公开民主管理制度,建立起村务公开栏,制订村务公开制度,村中的财务和事务对群众进行公开,取得了一定成效,但村干部对村务公开民主管理,不同程度地存在怕事难做,怕麻烦多,怕受制约的心理,造成公开不及时、内容不彻底、范围不宽广等问题,群众对此不满意。2004年我村在镇党委的指导帮助下,听取群众意见,召开党员、村民代表会议,查找公开工作存在的问题,找出了问题的主要症结:村务公开不彻底,透明度不够,缺乏应有监督。我们认识到,要彻底解决存在的问题,必须务实村务公开,健全村务公开制度,把知事权,议事权,监督权还给群众。

二、具体作法。

1、加强领导。一是村成立村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导,组长由党支部书记担任,前面负责村务公开民主管理工作;村党支部纪检委员、组织委员、宣传委员按照各自的分工落实各项具体工作;二是成立村务公开监督小组,由村民代表大会选举产生,负责监督村务公开的全过程,下设明主理财小组;成立党务公开监督小组,由支部大会选举产生,负责监督党务公开的全过程,由纪检委员负责召集,落实监督工作。确保公开工作事有人抓,具体事务有人落实。

2、以人为本,进一步完善公开工作。一是扩大公开的内容,凡是群众关心的、想知道的都纳入公开范围。在原有的村务公开内容的基础上,增加了党务内容,如党支部的活动情况、发展党员情况、党费收缴情况、村干部和党员民主评议情况等等。二是规范公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外,还要根据本村的实际,在离村部较远、人群集中的自然村设立村务开公中心户,并利用村民会议、村民代表会议等形式公开。在时间上,定期公开和不定期公开相结合。定期公开的每个月公开一次,象村财收支情况等;涉及到重大问题或群众关心的其他问题及时公开。在程序上,先由村务公开民主管理工作领导小组和党务公开工作领导小组提出公开的具体方案,由村务、党务公开监督小组对方案进行审查、补充完善后,提交村党支部和村民委员会讨论通过后公布。三是规范监督工作。在公开栏内设回音壁,挂意见箱,方便群众对公布的内容有疑问的提出意见或对村里工作提出建议,群众也可直接向监督小组进行投诉。监督小组将收集好的意见和建议每月定期向村两委汇报。

3、规范民主议事程序,还“政”于民。村务提出后,由村两委作出初步方案,召开村务听证会进行听证。听证会由村党支部主持,参加人员视具体村务而定,一般由部分党员、村民代表和有关群众组成。初步方案要根据听证会提出的意见进行修改,形成讨论稿,再进行张榜公布,收集群众的意见。根据收集的群众意见,对讨论稿再行修改后,经党员、村民代表票决通过后有村委会组织实施。涉及到全村各家各户的,还必须全村户派代表表决通过后组织实施。民主议事程序的实施,村里的事就由村民作主了。

三、主要成效。

经过进一步完善村务公开民主管理的一系列制度后,村务、党务在群众中完全透明,正在做到“给群众一个明白、还干部一个清白”;把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成村民人的监督,做到村里的事由村民作主,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题,让村民从村务公开民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了党群、干群之间的矛盾,并在党群之间,干群之间架起一座“连心桥”。目前我村社会和谐,干部尽心尽责、群众安居乐业,呈现出一派“千方百计谋发展、一心一意搞建设”的好局面。

党员、干部队伍建设进一步得到加强。通过公开,党员、干部的责、权、利和民主评议的情况展现在群众面前,党员、干部也只能明明白白的做人行事,从而增强了通党员、干部的责任感和荣誉感,有效地解决了村干部的勤、廉、绩、能问题。民主议事的实施,村干部的独断专行不通了,要做什么事必须得到党员、村民代表甚至村民的同意,村两委干部想驾驭全局必须要树立群众观念,不断提高自身的政治理论和科学文化知识水平,才能干下去,才能有所作为。

村民执行村里的决议、制度的自觉性提高了。大至《村民自治章程》、《村规民约》的修定、小到给修水沟的工资,从林改方案和每年的竹业开发方案到低保户、五保户的确定,甚至连那条路该修、村自来水池该建在那里都是通过村民同意确定的,村民自己做出的决定就会自觉的执行。

村务公开情况汇报范文第8篇

自党的群众路线教育实践活动开展以来,我乡党委、政府高度重视村(居)务公开工作,把村务公开工作作为加强基层组织建设,联系服务群众工作的重点来抓,主要做法有:

乡党委、政府把村务公开作为联系服务群众和党风廉政建设的一项重要工作来抓。乡政府成立了长坝乡村务公开工作领导小组,加强对村务公开工作的领导,领导小组由乡党委书记__同志任组长,纪委书记(代)、人大主席__同志任副组长,成员由乡纪委、党政办、民政办、财政所及各村(社区)驻村专干组成。领导小组下设办公室在乡纪委,由乡纪委副书记王艳同志负责日常事务。同时,7个村(居)委会也成立了以党支部书记为组长的领导小组,确保村务公开落到实处。

一是完善了村务公开制度。落实了公开内容,按照管用、实用原则,将群众关心的村财务管理、土地征用、补偿款的发放、各类奖励扶助及低保、救济等内容作为公开的重点。二是规范了村务公开的形式、时间、内容和基本流程。各村(社区)都在人流比较集中的地方设立了村(居)务公开专栏,设立了意见箱和举报电话,并根据自身工作安排,做到了最低每3个月更新一次基本内容,重大事件及时公开。三是通过宣传引导,成立了由村(居)民代表组成的村(居)务监督委员会,主要从威望较高的老干部、老教师、老党员、人大代表等人员中选举产生,加强对村务公开的日常监督。

一是村务公开的内容不够详细,有的村公布的财务收支情况分类比较粗,对群众关心的情况如招待费、工资奖金开支情况等设没有进行公开。二是村(居)民小组的村务公开工作有待加强。三是村务公开形式比较单一,村(居)民接受程度不高。

一是严格要求各村(居)委按照统一时间,统一格式,统一内容做好村务公开工作。二是要求各村委会要监督各村民小组做好村务公开工作,村民小组的村务情况至少要每季度公布一次。三是探索村务公开新方式,提高群众对村务公开的重视程度;四是要提高群众的参政议政意识,充分保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权,对重大的事项,关系到村民切身利益的事如征用土地情况、重大项目建设等必须及时公开,使之置于群众的监督之下,凡未经公开的建设项目一律不准实施。

村务公开情况汇报范文第9篇

乡的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据《村委会组织法》和闽村2号、明村1号等相关文件精神,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效地促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。根据将乐县推行村务公开工作小组办公室的通知要求,现将我乡自查情况汇报如下:

一、基本情况

乡辖11个行政村,1个良种场,77个村民小组。近年来,我乡认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强农村基层组织建设的精神,坚持把推行村务公开和民主管理作为加强农村基层组织建设的重要任务来抓,强化这项工作,取得了较好的成效。,全乡12个村(场)共设立村务公开栏11个,新配置村务公开意见箱8个,在乡纪委、民政办、农业服务中心、计生办等涉农部门共设立村务公开监督举报电话4部。

二、推进村务公开和民主管理工作情况

(一)加强领导,健全组织

健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。长期以来,在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平;在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各村组长人员变动,及时调整、补充村务公开和民主管理工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关全乡农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为第七届村级组织换届奠定基础。在选举中民政办始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后及时调整了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。

(二)明确职责、完善机制

一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,选举产生了村委会成员35名(主任11人、副主任11人、委员数13人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员职责,乡民政干部积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;乡政府组织村支书的培养教育,抓好年底村干部民主评议、奖惩等工作;乡纪委书记加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;乡党委、政府对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办培训班;财政所对12个村(场)的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。

(三)分类排查、突出重点。

根据督查工作具体要求,对我乡12个村(场)就中央支农惠农政策、集体资产、资源的使用、村组织建设等情况进行了详细调查摸底:

1、中央各项惠农政策的公开落实情况

(1)惠农资金补贴:督查组深入各村,与各村(场)12名村主干进行座谈交流,随机走访30户种粮农户。调查结果为种粮直接补贴政策全面落实到位,补贴标准公开透明,补贴钱款直接到户,广大农民种粮积极性明显提高。全乡农机具购置补贴金额为21万余元,涉及农户58户,补贴机具已投入农田生产使用。

(2)新型农村合作医疗:

依据《福建省新型农村合作医疗制度意见的通知》、将政15号文件精神要求,乡成立了由党委办、政府办、卫生、财政、农业、民政、教育、计生等部门负责人组成的将乐县乡新型农村合作医疗管理领导小组,并成立新农村合作医疗管理所,办公室设在乡卫生院,配备2名专职人员,主要负责具体业务指导和管理工作;成立新型农村合作医疗监督委员会,对资金使用、运作进行监督,以确保新型农村合作医疗试点工作有序,规范的开展。

全乡12个村(场)在年初时公布新型农村合作医疗的参加人数和医疗费的收缴情况,定期公布新型农村合作医疗的报销情况,参与农村合作医疗的人数不断增加。截止目前,全乡已参保9969人次,参合率达到93.6%,有6个村达到90%以上。

(3)人口计划生育:各村委会按照文件要求在9月底公布计划生育指标、节育措施和计划外生育抚养费的收缴情况,每季度公布计生对象情况,对兑现到村的各种奖励资金发放情 况实行即时公开,使群众强化了计划生育的责任意识。

(4)补助、优抚情况:各村及时公布政府下拨的专项(补助)经费的收支使用情况,包括救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况,国家其他补贴农民的政策落实情况。经过调查核实,我乡优抚工作落实到位。截止8月,全乡已发放最低生活保障金18万余元,受益“五保户”、“残疾家庭”等为75户162人,有效解决了部分家庭的经济困难。

1、农村集体资产、资源的使用及村级财务状况。

(1)村组集体土地征用补偿方面。乡政府因“6.21”特大洪灾后乡大桥重建征用3亩土地,乡汽车客运站建设征用的1亩土地以及向莆铁路建设征用的土地,已按照相关政策予以补偿兑现。

(2)村集体资源使用、出让方面。各村建立集体资产台账,健全了村级集体资源登记制度,进一步规范和加强村级集体资产利用状况和各类山场、土地租用情况,实行了年度公开;对集体资源处置情况如村集体企业、耕地、山林等承包情况,实行即时公开。

(3)村级财务状况方面。各村通过实行村财乡管政策,由乡经管站统一管理;各村委在年初的村民代表会议上公布年度财务计划和上年度各项收入、支出等情况;村集体财务收支情况、村干部公务活动开支、村干部工资、奖金、补贴的情况实行每季度公布。

3、村务公开政策落实情况

(1)村务公开规范化。全乡11个行政村设有固定公开栏,采用会议、电视广播、入户通知、发放明白卡和小册子方式,及时公开。各村委会能按照要求,召开年初村民代表会议,总结上年度村工作任务落实情况和工作的好经验、好方法,寻找不足和差距,制订当年村经济发展目标和任务,提请代表审议通过,会后将会议内容进行公示。目前有7个村召开了户代表会议,推选产生户代表279人,对8个议题展开讨论,表决通过并落实的有6个,被否决的为2个。

(2)民主决策。各村严格村务决策听证制度,对村里的重大事项如山场承包、工程招投标、矿山发包等都经党员大会和村民代表会议研究讨论后实施;对涉及村民切身利益事项的决策方案,广泛征求村民意见后,再讨论研究决定,并依法依规实施。今年以来共召开村务决策听证会8场(次),听证事项10件,已落实8项,正在落实的为2项。

(3)日常监督管理。各村成立村务监督小组后,村集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到有效落实。其中,村财务收支实行“三审制”和会计委托制,即村财收支须经村书记、主任严格审批,再经村民主理财小组审核会计入帐,最后经乡经管站抽查审计,确保村财开支合理化和规范化;群众民主评议工作开展,疏通对村干部监督的渠道,使广大村干部增强了公仆意识,增强了廉政勤政意识,为村民办好事办实事的效率明显提高,有效遏制个别村干部的不正之风,规范了村两委干部的从政行为,保证了村委会工作的正常运转。

三、总结乡村务公开、民主管理经验以及不足,提出创新方法

民主管理是顺民心,体民意,聚民心的重大举措,我乡通过推进村务公开、民主管理,积累了一些带规律性的经验,也发现了其中存在的问题。

(一)取得成绩

主要是通过采取三项措施开展村务公开:

1、定期培训,提高质量。制定年度培训计划,将村务公开和民主管理工作作为挂村领导及村两委班子培训的重点内容之一,进行培训授课;定期对村务公开监督小组及村民代表进行业务培训,使他们熟悉村务公开和民主管理工作的内容、形式、方法步骤和标准,提高村务公开和民主管理工作质量。

2、上下联动,齐抓共管。组织干部下村,听取村务公开工作情况汇报,定期检查和抽查工作情况,对查出的问题予以通报,督促各村及时整改。

3、分类管理,整体提高。制定责任书,细化评分办法,将全乡11个行政村分为三类,制定科学规划。一类抓创新;二类抓巩固;三类抓提高,有效推动村务公开工作全面开展。

(二)存在问题

1、村务公开的程序有待进一步规范。有的村还存在村级事务没有严格按照决策程序,征求意见面不广,村“两委”集体讨论后即付诸实施,没有做到事前公开,使村务“公开”停留在“通报”的层面。

2、村务公开过于突出“财务”重点,计生、征兵、公益事业等事务的公开率有待进一步提高。

(三)努力方向

村务公开情况汇报范文第10篇

各位领导:

首先,我代表__镇党委、人大、政府向今天来我镇检查指导工作的省上“三公开”领导成员,市委、市政府的领导表示热烈欢迎!下面,我就__镇村务公开和民主管理工作向省、市领导做工作汇报:

在省委、省政府,市委、市政府,郊区工委、郊区工作办公室的领导下,在“三个代表”重要思想和十六大精神的指引下,深刻领会“立党为公、执政为民”的精神实质,按照“三公开”的指导原则,__镇的村务公开和民主管理工作从实际着手,明确村务公开范围,落实村务公开制度,实行民主管理村级事务和村务公开工作。在工作中不断探索和创新工作机制,为了管好、用好、监督好村级财务,99年我们推行了村级财务“双代管”的管理体制,制定了一整套的管理方案,经过几年的运行,取得了明显的效果,改变了过去村上随意花钱和不负责任超支、乱支的现象,使村务、财务管理走上了规范化、制度化的轨道。

针对中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和市纪检委、郊区工作办公室、民政局“关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见”,镇党委、镇政府召开党委扩大会议,村干部、机关站所干部会议,进行了认真的传达和学习,结合我镇实际,总结经验、查漏补缺、突出重点、狠抓落实,通过宣传动员,使各村党支部、村委会,镇机关、站所、政务、财务、办事公开工作上了一个新的台阶。

一、主要做法

(-)健全机构,明确职责

镇党委、镇政府以求真务实的精神,把村务公开和民主管理作为年度工作重点来抓,并与党的建设、增加农民收入和加强农村社会精神文明等各项工作紧密配合,使之相互促进、共同提高。为了切实加强对村务公开的领导工作,实行了以镇党委副书记为主,镇经管站、民政办、计划生育服务站、土地所、政府办等部门的主要负责人为协调监督成员,积极做好协调、监督各村村务公开的情况,充分发挥各自的优势和职能作用,协同搞好村务公开工作。各村成立了民主理财小组、村务公开监督小组等监督机构,村委会主任负责本村村务公开工作,村文书具体负责公开、登记、解释以及村务公开栏管护等工作,有效的履行监督职责,促进村务公开的贯彻落实。同时组织镇村组干部对村务公开相关的法律法规和文件进行了学习,印发了村务公开的内容,并将村务公开的情况纳入干部年终考核,从而有利的促进了村务公开工作的进行。

为了有效的开展村务公开工作,镇村两级还制定了《村务公开民主管理规定》、《村集体经济组织财务公开暂行规定》、《民主理财制度》、《村务公开监督制度》等,促进政务、村务公开工作走上规范化、制度化的运行轨道。

(二)明确公开内容,接受群众监督

完善村务公开的内容,规范村务公开的形势、时间和基本程序。在各村村务公开中,严格做到“一村、一栏、一员、一册”的要求,改变了村务公开无登记册和登记过少的现象;在公开的方式上采取了以公开栏为主,村民小组会议或村民代表会议公开为辅,广播、村民小组公开壁为补充的等多种公开形式;正常工作定期公开,重点工作及时公开,财务做到每季度末公开一次,对村级重大事项做到事前、事中、事后全面公开,确保了公开内容的真实性、合法性。为了进一步抓好村务公开工作,我们坚持“四个做到”。

第一,把握公开内容,做到全面真实,突出重点。对村财务收支情况、计划生育指标使用情况、救灾救济款物发放情况、村集体经济所得收益情况、土地征用补偿及分配情况、村集体债权债务情况、退耕还林还草款物兑现情况、税费改革和农业税减免政策、村里经济和社会发展规划、重大决策情况和经济实体运行情况等与村民利益相关的重要问题都做到及时公开,同时突出财务公开这个重点。

第二,完善公开方式,做到灵活多样,方便群众。一是设立了固定的村委会村务、财务公开栏,定期、及时更换需要公开的内容;二是采取印发“明白卡”等一些灵活多样、简便易行的形式,切实方便群众;三是召开村民会议和村民代表会议将有关事项和账目在会上公开。

在公开程序上我们严格做到:公开前进行充分准备,由有关人员按要求提供准确情况和账目;组织村级两委班子会议对公开内容进行逐项审定,确定公开的方式、时间等具体事项,在财务问题上邀请村民理财小组参加并认真听取意见;按确立的方式进行公开。有效避免了在公开时不按程序、随心所欲现象的发生,保证了公开的质量。

第三,掌握公开时间,做到立足实际,繁简 得当。对于公开的时间、内容,我们根据各村的具体情况、群众关注程度、可操作性等因素实事求是的加以确定,做到群众想了解什么、什么必须让群众清楚,就及时公开什么,对关系到群众切身利益的做到及时公开、全面公开。在村务公开工作中,我们坚持做到定期公开与不定期公开相结合,对于需村民参与集体决策的事情,做到事前公开;对于需要村民参与管理的事情,做到事中公开;对于涉及资金使用,项目建设工作时,做到事前、事中、事后公开,让群众了解为什么干、怎么干,运行过程有什么问题,实施结果如何,接受群众全程监督。

第四,围绕公开目的,做到畅通渠道,强化监督。村务公开的主要目的,就是让村民真正参与到民主监督、民主管理中来。我们认真倾听、收集公开后群众的意见和建议,及时调整工作思路,保证群众监督渠道的畅通。一是建立了村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用,畅通上下对话和沟通的渠道,搜集和整理群众的反馈意见,做到件件有回音、事事有着落。二是建立了镇党委、政府的监督机制。镇党委、政府切实加强督促、协调、检查、指导,抓好村务公开工作的落实。三是建立责任追究制度,层层落实责任制。为使村务公开真正达到目的,严肃追究因村务公开不及时、失真等引起群众不满、造成不良影响的相关人员责任。

同时为了加强村务公开工作的规范化建设,我镇组织全镇六个村对村务公开栏进行了重新粉刷,对栏内的版面进行了新的调整更新,村务公开栏统一设置如下八个栏目:1、组织机构:主要公开村务公开工作领导组和监督组成员名单,公布市纪委举报电话和镇监督电话;2、重大事务:主要公开上级和本村制定的与群众利益密切相关的政策和规定,经济和社会发展计划,年度工作目标及其他重大决策。例如:今年是税费改革试点工作的第三年,为了进一步减轻农民负担,为农民增收创造条件,嘉峪关市决定免征农业税及农业税附加,9月初我镇组织农经、财税干部集中6个村会计账目统一核算,统一填卡,给全镇2023户农户重新核发了“20__年~20__年发放农民负担义务明白卡”,填发20__农业税免征通知书,使我市农村免征农业税的政策家喻户晓。据统计,全镇计税面积17007亩,农业税免征471721.4元,农业税附加94344.3元。4月份,对20__年种粮农户粮食直接补贴资金进行了逐户核算,并进行公示,统一发放粮食直接补贴57050元。20__年在我市实行退耕还林政策,我镇共完成退耕还林面积4891亩,先后发放生活补助款97820元,苗木款244550元,合计342370元,各村公开了退耕还林自查验收面积及兑付情况,并接受群众的监督。3、财务管理:主要公开财务收支情况,其中包括公开村干部的工资补贴情况等;各村村集体经济使用情况,村办企业收入多少,其他收入多少,具体用于何处。例如:20__年~20__年,我镇6个村委会新修建了4个,共投资108万元,建筑面积2460平方米,全部进行了公布论证和征求意见。4、计划生育:主要公开生育证发放情况、生育情况、节育措施落实情况、社会抚养费收取情况,按政策规定及时公开一孩、二孩的生育指标、纯女户补助,每半年公开一次。5、土地征用:主要公开土地征用情况,宅基地申请、报批情况,工程承发包及建设情况。我镇1998年实行了小康住宅改造工程,农户都住进了居民点,需要宅基地的农户很少。集体用地公开化,土地征用补偿分配明细化,例如:修嘉肃公路占地41亩,现发放青苗补助费、征地补偿计30万元,(此工程项目系省重点项目之一);在石桥村二组修建加油站需征地2亩,在石桥村先后召开村民代表会、村民会议,讨论决定土地补偿费12万元于20__年全部发放给农户,并向村民及时公布使得加油站顺利建成。又如:今年5月市运管处决定在我镇修建镇村汽车站,需在石桥村征地2亩,因建设资金紧张无土地补偿费用,仅愿支付3万元补偿金,为石桥村委会多次召开村民代表会讨论征地方案,后村民提出8万元补偿,此事未能通过村民代表会议而否决。农村机动地已于二轮土地承包时全部承包到农户,不存在荒地。“四荒地”发包,我镇主要是林地承包,团结村、冯家沟村原有在集体地旁的荒林,以组为单位公开承包给农户个人,签订承包租赁合同要求做好集体树木的管护,减轻了村上为管护集体林木所付出的管理费用。6、社会事务:主要公开扶贫、救灾、救济款物和优抚金发放情况,征兵工作情况,农民负担情况等。多年来,我们采取“自下而上”的办法,由村组讨论决定残、贫、特困户名单予以公布,并上报镇民政办负责审核。20__年,享受春播困难救灾救济65户,发放化肥171袋,折合现金10514元;发放贫特困户临时补助43户,救济款项10162元;发放最低生活保障费8户,合计金额6620元;享受现役军人优待金9人,发放金额41600元;发放优抚对象优待金6人,合计金额2946元。我镇还建立了“帮扶羊”帮扶计划,20__年镇干部担保投资34960元,购买首批“帮扶羊”135只,发放到30户贫困家庭中扩繁,20__年投资14060元,投放第二批196只到40个贫困户,今年投入31755元发放的第三批120只扶贫羊,帮扶困难家庭35户,这项工作的开展同样进行了事前公示。7、其他事务:主要公开其他应公开的事项。“双培双带”工作中,各帮扶单位给村上及贫困户提供的现金、实物,折合资金50万元,其使用情况均及时进行公开;在20__年__镇人畜饮水管线改造工程前,对义务工的使用进行了事前公开,得到了广大人民群众的积极响应和支持,16.8公里的管线开挖、铺设工程原计划1个月内完成,结果在全镇干部群众的共同努力下1周内全部完工,彻底解决了困扰__镇多年人畜饮水难的问题,能够取得这样的效率是与政务、村务公开工作密不可分的。8、群众意见与反馈:主要公开群众和社会各界提出的意见、建议和要求,以及各种意见、建议和要求的办理情况和责任人。

此外,还设立了村务公开意见箱、意见簿。规定村务公开时间:每月公开一次,每月3日前送镇村务公开监督小组审核,每月5日前上墙公布。规定村务公开民主议事制度:每月召开一次村务公开民主议事会研究布置村务公开工作,每季度召开一次村务公开工作总结会。规范村务公开建档制度工作。设立4种簿、卡和记录本:村务公开民主议事记录簿、村务公开内容登记簿、村务公开意见箱开启情况登记簿、群众意见及反馈登记簿,每月均须把公布的材料归档存底,每年把全年公布的资料装订成册。

(三)健全制度,完善设施,推进民主管理进程

为了完善民主管理制度,保障农民群众参与村级事务的决策权、参与权、监督权,镇党委、镇政府每年年底都要集中党员、村民代表学习中央、省、市关于党在农村的各项方针、政策,让 群众了解知晓党在农村的最新政策,集中党员和村民代表讨论制定下年度经济发展规划,产业结构调整方向,重点工程建设项目等重大事项。经反复讨论后,提交党支部和村民代表大会通过后,制定出详细计划付诸实施。村民委员会每年年底都要向两委班子和村民代表述职详细汇报一年来的工作完成情况,回答代表所提出的问题,各村都完善了村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度,明确了村干部职责,分工负责,签订党政目标管理责任书、经济目标责任书、社会综合治理目标责任书、计划生育目标责任书,详细做出了村级组织对经济管理、社会综治、精神文明、计划生育等方面的考核内容。年底,镇党委、镇政府组成各项目标责任书考核小组,对村级班子进行考核,参加人包括村干部、支部委员、村民代表、妇女代表20余人。考核办法是首先有村干部逐个书面汇报,再由群众代表进行民主评议和测评,对党政目标责任书进行逐向考核,按工作实绩,实行奖惩。在讨论有关村民小组的事务上,召开村民小组会议,征求群众意见,写出切实可行的意见后,提交村民代表大会讨论才能执行,充分酝酿,充分发展民主,用制度规范了村干部和村民的行为,增加了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。目前全镇6个村都制定了科学的经济发展规划,各类管理制度60多项,有两个村被市上列为民主法制示范村建设(石桥村、冯家沟村)进一步推动了依法办事,按程序办事的进程,提高了村干部的法律意识,要求村两委班子每月都要开一次会议,讨论村级事务,有效的制止了个人说了算,少数人说了就拍板的现象,村务公开、财务公开是重点,由于我镇实行“双代管”即村级账目由经管站负责管理,出纳在村上,村上花钱需要向镇经管站报告,经村务公开监督小组审核后认为属开支的范围,方可盖章签字后支付,有效的杜绝了胡支乱花的现象。经管站汇同村级组织每年对6个村的财务账目、债权债务审计一次,对出现的问题限期整改,对群众反映的不明白的问题,调查清楚后全部公开。

镇党委、镇政府把村务公开和民主管理工作作为推进农村改革发展和稳定的大事来抓,与增加农民收入和加强社会精神文明建设、党建工作紧紧整合起来,各部门其抓共管,使村务公开做到公正、透明,密切了党群、干群关系,加强了党风廉政建设,化解了社会矛盾,群众依法参与村务管理的权利得到了很好的体现,镇村干部带头执行村务公开和民主管理制度,依法治村、依法管理村级公开的水平进一步提高。

建立村民委员会换届后由镇政府负责主持的工作移交制度。村民委员会换届工作结束后,保证原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等的按时交接。加强了民主理财制度建设。由村民代表会议推选的村民民主理财小组代表村民进行村民民主理财,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,负责对本村集体财务活动进行民主监督,规范农村集体财务收支审批程序,对村民代表会议负责并报告工作,做到件件有落实,事事有回音,将好事办实、实事办好,最大限度的将农民群众的切身利益维护好,真正让广大农民群众满意。

(四)检查与监督相结合使村务公开不走样

1、建立党风廉政建设责任制。镇党委政府把村务公开工作作为党风廉政建设的一项重要内容,每年与各村支部签定党风廉政责任书,明确村务公开工作的责任。

2、健全村务公开监督机制。一是加强事前监督。对于乡镇政务公开的每一项内容都要经过严格把关,方可出台。二是加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动,请监督小组对工作的全过程实行监督,并定期不定期开展民主评议活动,广泛听取群众的建议意见。三是认真落实事后监督。在公开栏旁设立了群众评议意见箱,自觉接受群众与舆论的监督,都极大地激发了群众参政议政的热情,使干部与群众的距离更为贴近。

3、建立镇公开办事督查制度。采用纪委委员分片包干负责和定期检查或不定期抽查办法,对村务公开情况进行督查,并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书,使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。通过抓突出问题的解决,从源头上解决了群众反映的热点、难点、疑点问题,有效地推进了村务公开工作。

4、强化村财务审计工作。三年来,镇纪委会同市纪检部门、审计部门对群众反映意见较大的部分村的村级财务进行重点审计。今年7月份,镇党委、镇政府按照郊区工委的统一部署,对全镇6个村41个村民小组的集体账目进行了全面审计,并将审计情况形成书面报告进行反馈,公开审计结果,进一步增加公开透明度,力戒在财务方面出现腐败的现象,为今年我镇村级班子换届选举工作的顺利进行奠定基础。

5、注重创新,探索新颖的公开形式。不断创新,才能使政务公开工作充满活力,才能使其及时适应不断变化的新形势。我镇实施“镇村站所联动”公开制度,一是内容联动。镇、村、站所政务公开的内容上下一致,方便群众查询、监督。如对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议费、工程招投标等内容,要求各村和镇政府同步、配套公开。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序,并明确镇纪委负责镇政府政务公开的监督及全镇各基层站所政务、财务公开的协调监督工作,同时指导村务公开。三是时间联动。把每季度下个月的15日前作为全镇统一的政务动态公开日,各单位及时更换公开内容,并将上季度重要工作予以公开;同时通过联村联企制、领导接待日制等形式,直接面向群众,宣传政策,解答群众疑问,处理有关问题。

二、取得成效

(一)密切了党群、干群关系。通过推进村务公开,提高了村务管理的透明度,将群众关心的事项公布于众,给群众一个明白,还干部一个清白,从而加强了群众与干部之间的交流与沟通,真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”,同时也激发 起群众参政议政的热情,群众对干部态度也变误解为理解,变怀疑为信任。

(二)推进了党风廉政建设。通过推进村务公开,开展“阳光操作”,强化了群众的监督力度,提高了广大基层干部拒腐防变的能力,从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延。我们看到,各村、部门已呈现出了“三少三多”的可喜现象,即猜疑的少了,理解的多了;务虚的少了,求实的多了;铺张的少了,节约的多了。

(三)促进了机关效能建设,规范了行政行为。通过推进政务、村务、财务公开,促进了效能建设的深入开展,使干部产生压力、形成动力,提高效率;使政府工作更加规范化、制度化;使以往“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效的根治;使干部办事拖拉、敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。

三、存在不足

在看到__镇村务公开工作稳步推进的同时,我们也清醒地看到,这项工作还存在一些不容忽视的薄弱环节。一是开展不平衡。部分村干部对村务、财务公开的重要性和必要性认识不足,对上级的部署落实不够到位,没有在进一步深化完善上做好文章。二是公开内容不全面,部分村务公开内容还存在一定的随意性。三是机制还不够健全。有些村虽然设立了村务公开监督小组,但监督检查工作还不够有力,监督工作还存在被动、滞后等问题。

四、今后打算

针对我镇村务公开中存在的一些薄弱环节,我们下决心在下面几个方面采取积极有力的措施,使我镇的村务公开工作更加扎实有效地开展。

(一)统一思想,切实加强领导。推行村务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是促进民主政治建设的重要内容,是加强党风廉政建设,提高行政效能的有力措施。镇村两级组织要进一步统一思想认识,切实加强领导,自觉地把村务公开工作摆上重要议事日程,做到常抓不懈,深化提高。

(二)规范内容,力求工作到位。要进一步深化、完善和规范政务公开的内容和形式,这是提高村务公开水平的必然要求。

1、依法公开,进一步完善政务公开的内容。在公开的内容上,各村和部门公开的重点是事权、财权、物权、人事权以及领导干部廉洁自律的情况。重点内容包括:政府及有关部门的年度工作目标及执行情况;财政预计的执行情况;上级政府或政府部门下拨的专项经费的分配、使用和管理情况;为抵御灾害而接受捐赠款物的管理和使用情况;农村基层组织的债权债务情况;工程项目招投标及社会公益事业建设情况;干部选拔任用、机构改革、人员分流情况等。办事公开的重点内容包括:部门、单位的工作职责;办事依据、条件、程序、过程和结果;服务承诺、违诺违纪的投诉及追究等。此外,在机关内部还要将领导干部的廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流考核情况以及其他重要事项向干部群众公开。

2、创新公开形式。村务公开的方式应因地制宜、灵活多样、逐步规范,要在完善政务、村务公开栏、明白单的基础上,进一步拓宽村务公开的覆盖面,不断创新村务公开的方式,达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。

3、强化监督,确保制度落实。推行政务公开,必须建立一整套科学规范的监督保障体系。一是要建立健全政务、村务公开监督制度,镇上要成立由镇人大主席或纪委书记为组长的监督小组。监督小组要对本单位的政务、村务公开实施有效监督,即及时做好公开前的审查工作,防止半公开或假公开。同时还要充分发挥社会监督的作用,开展定期、不定期的民主评议活动,广泛听取各方的意见和要求,以确保政务公开内容的真实性、全面性和有效性。二是要健全村务公开工作责任制,加强监督检查,严格责任追究,要健全完善村务公开台帐制度,各单位要确定专人负责,将每次公开的台帐资料装订成册,归档保存,经得起上级的检查考核。

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