时间：2023-10-13 11:35:24
1998年以来，面对国内外激烈的市场竞争和加入WTO后国内外氧化铝企业的严峻挑战，中州铝厂从加强内部管理入手，眼睛向内自加压力，挖掘潜力降低成本，全厂达成共识：只有以最小投入，得到最大回报，才能实现企业经济效益最大化，企业才能不断发展壮大。
一、先进经验，实行招标和比价采购制度，降低采购及工程成本
1999年，中州铝厂开始学习山东潍坊亚星经验，在大宗原燃物料等采购中实施招标采购和比价采购办法。当年采购成本就有明显降低。为此厂领导果断决定，从2000年开始，所有的进厂物资必须全部实行招标和比价采购，仅此一项使2000年的大宗原材料采购成本的降低额占制造成本降低额的16%。
但学习亚星经验并不是简单照搬，而是根据企业实际情况制定操作办法，运作更加简洁高效，手续更加简单可行，但又不失控制职能。在亚星机构设置的基础上，增设物价管理科和招标办公室，仅增8个人就把整个中州铝厂进厂材料、备品备件以及10万元以上的工程招标管理得规范有序。
中州铝厂还把这项机制引入到工程建设之中，不但对工程物资实行招标采购，而且还对工程建设采取招标的办法进行竞标。如中州铝厂4#窑磨工程首次采用招标办法。首先对投标单位进行资质审查，然后把整个工程分成材料、设备、土建和安装等几部分进行招标。4#窑磨工程中熟料窑窑体通过招标，投标单位以1014万元中标，与3#窑磨工程同比降低336万元，降低率为24.88%；原料磨以153万元中标，与3#原料磨同比降低47万元，降低率为23.5%，仅此两项就降低工程成本383万元。招标使4#窑磨与3#窑磨工程成本同比降低13%。同时仅用6个月就全部竣工，缩短工期半年以上，工程质量被评定为优良，创造了有色行业工期短，质量高，且工程造价最低的纪录。
措施运作正常必须要有严格的制度保证。通过三年多的摸索，中州铝厂的招标采购和比价采购日趋正规。为此，2000年厂部专门在企业管理处成立招投标办公室，在审计处成立物价管理科，同时出台了招投标管理办法和比价采购管理办法在全厂推广，使招标采购和比价采购制度化、规范化和标准化。
二、加强成本管理，实施兴厂，实现降本增效
1、完善成本核算和考核体系。氧化铝的生产工艺非常复杂，因此其成本核算既关键又困难。原来采用的平行结转法，既不便于考核，又算不出各种半成品的实际成本。针对这种弊端，中州铝厂在实践中摸索出“逐步结转成本法”，又叫“分步转移法”。在“逐步结转成本法”下，首先要核算每个车间发生的半成品成本，再根据前一车间结转的累计半成品成本加上本车间发生的半成品成本合计出向下一车间结转的累计半成品成本，依此结转，最终可求出氧化铝产成品的成本。这样不但可算出各生产环节半成品的成本，明确各个车间的责任，也完善了考核依据，增强了大家的成本意识。在此基础上，中州铝厂建立起以班组核算为基础、车间核算为桥梁、分厂核算为单位、总厂核算为指导的四级核算体系，并将成本、费用指标层层分解到分厂、车间、班组和个人，从而形成了全员参与、全过程控制的成本目标责保体系，实现成本核算与全员目标管理紧密结合。为了推动四级成本核算和全员成本目标责保体系的落实，中州铝厂还实行了全员目标考核。不但考核成本费用的完成情况，还考核指标成本、行为成本、事故成本等，增强全员成本费用控制意识。为保证这一套作法顺利实施，该厂还根据生产特点设置灵活多样的考核奖励形式，既有成本降低奖，又有单项奖，有效调动了生产人员的积极性和创造性，使成本费用呈逐年下降的趋势，近三年制造成本年均下降率达到11％。
2、加大科技和技改资金投入力度，实施科技创新和技术进步。近几年来，中州铝厂坚持科技兴厂，依靠科技进步和技术改造，不断加大科技和技改资金投入力度，推动技术创新。2000年中州铝厂科技开发及技改资金投入占到了产品销售收入的1.7%—1.9%，同时坚持走以我为主，厂院和厂校相结合的路子，初步形成了中州铝厂自有知识产权的技术创新体系。比如与中南大学联合开发了“强化烧结法生产氧化铝新技术”，仅此一项2000年就为中州铝厂增加6000万元以上的效益。目前中州铝厂已有三项科技成果通过部级鉴定，强化烧结法新工艺、新型回转窑密封装置、新型熟料窑电收尘技术和连续碳分技术等均处国内领先水平。多项技术的成功和推广，使中州铝厂产量大幅提高，经济技术指标不断优化，以碱耗为例，从1996年吨氧化铝180千克降低到2000年吨氧化铝75千克，降幅达58.33%。综合能耗明显下降，从1996年吨氧化铝2710千克标煤降低到2000年吨氧化铝1642千克标煤，降幅达39.41%。氧化铝吨制造成本由1996年的2140.68元降低到2000年的1391.45元，经济效益巨大。
3、加强可控费用的管理，降低可控费用支出。中州铝厂这几年把可控费用进行切块管理，并实行奖惩挂钩办法。年初核定费用指标，例如对办公用品按人核定；差旅费按照处室的性质和对外联系业务的多少进行核定；对各单位的小车规范管理，为节约费用封存了部分车辆等。在上述基础上，再将各项费用的控制与各单位的奖金挂钩考核，如果超支则否决该单位的奖金，从而有效地控制了可控费用的支出，使近三年来可控费用每年以5.2%的比例降低。
三、提高资金运作水平，降低资金使用成本
为把资金运作好，中州铝厂采取了多项措施。一是国家相关的政策，及时调整企业贷款结构，打好利率的时间差，降低企业财务费用支出，增加企业效益。二是尽量降低应付账款比例，尽量压低流动资金贷款额度，减少财务费用支出。三是企业收到的承兑汇票能不贴现的尽量不贴现，以减少贴现息的支出；同时用大额的应收票据到银行作抵押，对外开出小额的半年以上的承兑汇票，以增加资金在本企业的滞留时间。四是积极争取国家对企业的各项优惠政策，争取技改贴息贷款或其他贴息和半贴息贷款，降低企业资金使用成本。五是提高货款回笼率。该厂把现金流视作资金管理的首要指标，千方百计地加大货款回笼力度，2000年货款回笼率达到100％，流动资金周转率为2.09次，比1999年同期的1.24次提高0.75次。流动资金周转速度的加速，提高了企业资金使用效率，降低了资金使用成本。
关键词：烟草；降本增效；财务；物流；管理
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-000-01
中国烟草行业是国民经济的重要支柱行业，对国民经济的发展起着积极的助推作用。但随着经济全球化脚步的加快，既给烟草行业发展带来了一定的机遇，也使我国烟草业面临着资金、技术和经营优势的国际跨国烟草集团的严峻挑战。面对存在的问题和挑战，烟草行业商业企业想要获得可持续的发展，就必须要进一步加强内部管理，通过降本增效来有效的提升企业发展实力。
一、烟草行业商业企业开展降本增效工作的重要意义
市场竞争愈演愈烈，然而烟草消费市场却呈现减小的趋势，对于烟草行业商业企业而言，所处的经营环境日趋复杂，并且正面临着成本上升、利润降低的局势，开展降本增效工作具有重要的意义：
首先，开展降本增效工作是促进商业企业提高市场竞争力的必须，我国的烟草消费市场出现了减弱的趋势，商业企业所获取的利润总份额也趋向于降低的趋势，在这种背景下，只有通过降低经营成本，才能够确保企业的利润达到预期。同时降低经营成本实现精细化管理也能够促进企业的核心管理能力的提高，从而提升竞争力，促进企业抢占更多的市场份额。
其次，开展降本增效工作有利于商业企业了解自身财务状况，提升管理人员对企业财务管理流程的熟悉度，继而起到进一步提升财务经营决策的准确性。在开展降本增效工作中，往往需要对企业不同财务环节的特征制定出不同的策略来降低经营成本、生产成本，提升经济利益，相关财务人员必须要进一步的深入了解到企业的财务流程，因此在这一过程中能够逐渐提升企业管理者做出准确的决策。
最后，开展降本增效工作是保证烟草行业发展的必要举措。国家政府对于烟草行业的矛盾态度为烟草行业的可持续发展带来了一系列的政策和法律风险，但与此同时，国家政府也在积极的出台相关政策推动烟草行业的和谐发展。而烟草行业只有在配合国家政策的基础上，尽可能的降本增效，尽可能的降低或者消除烟草行业的负面影响，提升其对社会、人民的积极影响，才能够不断促进烟草行业的积极发展。
二、烟草行业商业企业降本增效的措施与途径
1.加强企业文化建设
开展降本增效工作，实际上也是企业精细化管理，实现精益文化的一种表现形式。将精益文化贯穿到烟草企业管理中，能够在企业内部形成一种良好的氛围，推动企业管理实现由量变到质变的升华，从而有效推动降本增效工作的开展。倡导文化先行，要引导职工牢固树立“管理就是生产力、节约就是生产力” 的理念，增强成本控制意识；要以人为本，培养职工降本增效的主人翁责任感，变“要我降本增效” 为 “我要降本增效” ，形成全员参与的良好氛围。
2.实现对财务经营的源头性控制
对烟草企业而言，要想进一步的降低经营成本，增强企业经营效益，就需要在企业开展各项经营、规划、生产以及费用管理的“源头”展开科学的精细化成本管理。对于企业的新品开发，要加强对产品的生产原料以及产品产业链上下游的供应商的管理，优化生产系统流程，提高投入产出比，在企业的各项经营活动中，要在预算方面严格管理，并且应该尽量压缩预算的浮动空间，杜绝一切不必要的支出，并严禁浪费；对于企业内部的组织结构，应该尽可能的优化和精简，避免人员冗余，实现扁平化管理。
3.优化经营流程
优化流程的目的是为了降低一些不必要的浪费，并且提高经济效率。对于烟草行业商业企业而言，想要降本增效，优化流程是关键性的一步。一方面，在实施精益管理，优化流程就必须要从企业实际面对客户的情况出发，来尽可能的制定出一套简约又使用的可操作的经营流程，另一方面，则需要通过合理的管理创新，来进一步的促进流程的反复优化。
4.强化物流管理
现代物流对于企业的重要性不言而喻，我国的烟草行业商业企业必须加强物流管理，提高自身物流水平。首先，企业应该加强对物流设备的资金投入，不断提高物流的速度，保证产品能够随时进入零售店销售。其次，企业应该加强信息化建设，通过利用先进的信息化技术，对各个卷烟零售户的销售情况进行整体的了解，根据不同零售户的销售情况来配货，提供企业物流的工作效率。
5.培养优秀的管理人才
知识经济时代，企业的竞争集中体现在对人才的竞争，烟草行业商业企业想要降本增效，就必须要加强对企业人才的培养和管理。首先，烟草行业商业企业要进一步的采用科学规范的人才聘用模式，提升对优秀人才的引进程度，其次，企业要定期的对相关岗位工作人员进行培养，不断提高其综合素质。
三、结束语
降本增效工作对于烟草行业商业企业未来发展的重要性是不言而喻的，这也是一项长期的、系统的工程。对于商业企业而言，在开展降本增效过程中，要明确工作开展的目的，在日常的经营管理过程中不断渗透降本增效的工作理念，提高全员降本增效的意识，让降本增效工作在企业中全面、长期的开展起来。要把精益管理降本增效放在突出位置，形成全员、全过程、全方位的降本增效工作体系，为行业持续健康发展做出更大的努力和贡献。
参考文献：
[1]刘辉.浅析精益管理在烟草企业中的应用[J].东方烟草报，2014（4）.
[关键词]效益评价 措施 注汽
欢127块位于欢喜岭采油厂西南，是欢喜岭采油厂的重要稠油生产区块。构造位置在辽河断陷西斜坡的南端上倾部位，开发目的层为下第三系沙河街组兴隆台油层。区块自投入开发以来，油层水淹、油井出砂、汽窜严重，井况变差等因素制约了区块整体开发效果。通过认真分析研究，利用单井效益评价结果，针对开发中存在的实际问题，因井制异，实施了一系列提高区块经济效益的综合治理措施，加强措施前评价，优化注汽运行，治理高成本井，取得了显著的效果。
1措施前评价，强化措施论证
针对油井利用率低下，产量接替难度大，注汽成本紧张等问题，随着区块开发时间的延长，作业区水淹，出砂，汽窜等开发矛盾日益突出，措施效果逐渐变差，因此，加强措施前评价，强化措施论证，提高措施有效率，是控制成本，提高效益的关键。
2011年年初，作业区对预实施的措施采取逐级论证，首先由作业区基层中心站技术员和地质技术员根据生产实际，油藏特征等提出措施井号，之后在作业区措施例会上进行前期论证，再由专门的措施论证小组考察论证，然后由经济评价人员进行措施效益预评价，保证对所提出措施井的地下、地面、效益进行全面预测评估，对措施实施进行预评价及措施后跟踪评价。综合考虑措施投入和措施增油量的关系，效益可行的井按照效益排队上报采油厂及项目部审批，如果是无效井要坚决否决，努力减少措施无效井，并实现从措施有效向措施经济有效的转变。
2011年，作业区精细油藏研究，寻找剩余油富集区，利用水平侧钻技术挖掘剩余油，提高了平面储量动用程度，提高了措施有效率。2011年至今共实施水平侧钻井3口，初期日产液118吨，日产油60吨，目前日产液51吨，日产油7吨，累增油4660吨，平均单井增油1553吨。
在欢127块综合治理中，将单井效益评价与油藏动态分析相结合，合理优选措施井，排除低效无效措施，精选低投入、高产出、见效快的高效措施，使区块生产规模保持相对稳定，实现产量和效益双赢，截至到2012年3月，措施有效井次397井次，经济有效井次360井次，措施投入5578万元，措施产出11100.22万元，投入产出比为1：1.99。
2优化注汽运行，缓解成本压力
欢127块目前处于区块开发中后期，平均吞吐12.9轮，油层平均压力2.3MPa，水淹、汽窜、出砂严重影响着区块开发效果，吞吐效果变差。为了抑制蒸汽吞吐稠油油藏高周期的产量递减，通过论证分析我们摸索出了一系列治理措施，有效缓解了高蒸汽吞吐轮次油井的高成本压力。
2.1优化注采参数。
为发挥水平井优势，提高水平井生产效果，降低周期运行成本，作业区优化水平井注采参数，重点对水平井加大注汽量，提高注汽强度。实施注汽试验13井次，平均单井注汽量由4890t提高到8250t，注汽强度由原来的13.8t/m提高到23.0t/m。实施后平均单井生产时间比原来延长31d，达到93d；周期产油平均为3667t，比调整前提高了1644t，增加幅度高达81.2%；阶段油汽比提高0.03，平均单井日产油达到45.1t/d，比调整前提高11.2t/d。截至目前作业区已累计实施水平井加大注汽量为164井次，平均单井注汽量10560t，平均周期生产时间为196d，周期累计产液量为14200t，累计产油量为4343t，油汽比为0.411，平均单井吨油成本为278元/t，有效降低了水平井周期运行成本。
2.2进行堵窜试验，降低汽窜影响
为了降低油井之间的汽窜影响，最大限度的增加油井的生产时率，我们根据油井井距、生产特点、生产周期、汽窜程度等，择优选取了33—29井组和34-26井组进行了堵窜试验。
原理：利用堵剂来封堵高渗透层，增加流动通道的阻力，降低渗透率大流动阻力小方向的注汽量，迫使注入的蒸汽进入未动用的低温油层，使油层在纵向上或平面内动用程度均匀。
目前已经实施堵窜措施2个井组，有效防治汽窜3井次，有效减少影响产量142吨，预计到2012年年底在欢127块实施堵窜措施15个井次，减少防窜关井20井次，有效减少影响产量3000吨，预计创经济效益99.7万元。欢127块汽窜矛盾突出，采用注汽井堵窜，邻井降低冲次减小压差的方法，有效改善了油井被迫防窜关井问题，增加了生产时率，保证了区块产量平稳运行，对提高区块经济效益起到了很好的作用。
3治理效果
在单井效益评价结果指导下，欢127块的综合治理效果显著。
从经济指标看，以操作成本3000元/吨为高成本界限，2011年欢127区块共有56口高成本单井，和2010年相比，高成本井数减少13口，操作成本降低了164.13万元，吨油操作成本降低了26%。
从开发指标上来看，治理措施效果显著，增油量明显。2011年共实施各类措施163井次，累计增油338吨，否决低效措施投入69井次，减少措施无效投入1760万元。
欢127块的综合治理，遏制了产量递减势头，实现了成本下降，产量稳定，高效益产量井比例上升，效益增加。总而言之，无论从开发角度还是从成本方面，在欢127块以单井经济评价结果为基础降低区块操作成本取得了较好效果。
4结论
欢127块面临资源接替紧张，老区递减迅速，投资成本不足等困难，只有充分发挥单井效益评价的指导作用，才能明确单井经济生产方式、区块综合治理方向，合理进行经济产量与成本的最佳配置，保证投入产出的高效性，实现低投入高产出的发展战略。
1.矿山企业成本构成及成本控制
矿山成本控制一般是根据预先设立的目标，在生产消耗发生和成本控制的过程中，对相关影响条件制定有效的预防和调节措施，从而确保其成本管理行为的实现。矿山企业成本控制内容主要包括以下几个方面：（1）按生产要素可以对企业成本进行划分，主要构成元素包括：燃料动力费、材料费、维修费、折旧、工资福利、利息及其他等；（2）按项目构成进行分类，主要元素包括燃料动力、原材料、企业管理费、工资福利、车间经费等。矿山企业实施降本增效的主要目的是对矿山成本构成要素进行系统的分析，通过对各个环节的成本进行控制可以有效达到降本增效的目的；（3）按生产与成本的关系可以将生产成本划分为间接成本和直接成本。
2.国际矿价大幅下滑对我国矿山企业的影响
2.1矿山利润压缩会造成经营效益降低
2013年以前，国际矿价水平比较高，尤其是铁矿石价格，因为大部分矿山都为钢铁企业提供了重要的原材料。但是在2014年，国际矿价发生了翻天覆地的变化，进口矿石价格已经降至我国矿山成本的最低值，大部分矿山企业的经济利润出现了大幅度的下降，甚至有些矿山企业还出现了亏损，并濒临倒闭。
2.2运输成本过高造成矿山企业竞争力下降
在矿价较高的时候，内陆企业主要采购进口矿石，此时有20%左右的成本是运输费用，而近些年来，随着国际矿石价格的下降，上述比例升至了40%-50%，从而导致在内陆钢铁企业中运费采购成本过高，大部分缺乏竞争力的运输行业被迫倒闭，竞争力有所下降。
2.3铁矿石市场垄断导致定价权缺失
目前，国际矿业巨头均希望通过低价操作来淘汰市场中部分成本较高的供应商，以便在其中能够获得较大的市场份额。而国内矿山企业对此非常担心，因为这样的操作到最后很容易出现价格垄断。2014年11月份，我国铁矿产量达到了1.28亿吨，环比降低了4.9%，同比降低了7.6%，从9月份开始已经出现了连续3个月的降低，从而导致部分矿山企业减产、停产，甚至宣布破产。
3.矿山企业降本增效的措施
3.1以车间为单位提高技术指标
通过提高矿山企业采、选、冶等车间技术指标，可以有效的达到降本增效的目的。例如白云铁矿，以目前的行业为标准，采取先进技术来不断挖掘自身潜力，这样一来不仅可以改善企业经营管理效率，实现降本增效，而且还能从根本上提高矿山企业的市场竞争力。首钢水厂铁矿汽运车间开展了一系列的降本增效措施，如搭建对标信息交流平台、建立对标岗位职责、建立关键指标实施方案、建立包乘奖惩责任制等具体实施途径。与2013年相比，2014年该车间的各项指标均得到明显的提升，矿用汽车故障率降低了10%，而130t矿车、170t等主力矿车年效率平均提高了8.7%。其它各项指标也有了明显的改善，并且2014年实现降本增效229余万元。
3.2树立降本增效理念，完善成本管理制度
在矿山生产实践中，部分企业管理人员主要以生产经营形势的好坏来判断财务政策是紧缩还是放宽。当企业产品售价逐渐升高时，一般会忽视生产成本和采购抬头问题；而当产品售价下降时，又急于压缩成本费用，从而导致企业无法正常生产经营，不利于企业提升自身的成本管控能力。在“十三五”规划开始的时候，矿山企业要根据自身的实际情况，制定一个生产成本的长期战略规划，让每一位员工都能够认识到降本增效理念的重要性，并严格遵循核算原则，尽可能将成本控制在合理范围内，从而有效提升矿山企业的核心竞争力。对于矿山企业来说，要从成本基础抓起，来不断完善预算管理、定额管理、价格管理等制度，理顺各个环节的业务流程，从根本上推进成本管理升级。
3.3改革和完善矿山企业的各项经济指标
我国矿山企业要学会借鉴先进单位在质量控制、成本管控、安全管理、技术创新、劳动生产率、管理创新等方面的成功和先进经验。认真分析自身发展过程中存在的管理短板和指标差距，并制定相应的责任体系和攻关目标，有计划地逐步缩小差距范围，促进企业更好的发展。在矿山开采方面，通过调整生产分配，对汽运机组进行合理优化，可以有效减少空载运行时间，减少车辆重载连续上坡，降低汽运工序成本的差距。在矿山选矿方面，还要采取措施强化集中破矿，提高作业率，降低无功损耗。多破少磨，降低磨矿成本。加强定额控制，尽可能避免成本对标中大宗定额消耗的差距。最后在生产要素管理方面，要对生产组织进行合理的优化，实施经济运行，采取相应措施来淘汰高能耗设备，推广高效节能设备，从根本上实现矿山企业降本增效目标。
3.4更新管理理念
矿山企业还要学会开展对标和全面预算工作，借鉴国内外优秀管理经验理论，制定出一套系统性的降本增效管理体系和考核办法，将具体管理理念和岗位工作结合在一起，并形成一个全新的降本增效管理理念。矿山企业开展降本增效的主要内容是“提效益、提产量、降成本”，其符合国际矿价大幅下滑形势下矿山企业的发展理念。例如首钢矿业杏山铁矿提出的“两提一降”要求，以节支降耗增效益、增产增收创效益为重点，以对标竞赛的方式掀起了“两提一降”活动的热情。同时采取措施加强绩效考核管理、全面预算管理、班组建设管理等基础管理工作，在“事要流程化、人要规范化、物要组织化”三化建设中，坚持“先算后干”的预算观念和“以效益为中心，以市场为导向”的理念，围绕“提指标、增效益、降消耗”，尽可能的将成本指标、生产任务层层传导、层层分解，做到了每个岗位有指标，人人肩上有责任，2015年1-4月就实现了可控成本同比2014年降低了2.82元/吨、268万元。同行业的鞍钢矿业、太钢矿业、马钢矿业围绕着关键指标的提升、工艺流程的优化、管理方式的创新来进行矿山企业降本增效研究，并取得了可观的经济效益。
4.结束语
关键词：施工成本;管理措施
施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的原材料、辅助材料、构配件等的费用，周转材料的摊销费或租赁费等，施工机械的使用费或租赁费等，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。
随着我国经济体制改革不断深入，以建设工程招标为主要特征的建筑市场已形成，建筑市场的竞争就两个方面技术和造价。而施工成本管理应从工程投标报价开始。施工企业要提高市场竞争力，最终要在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动消耗降低企业成本，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围内。所以施工企业必须加强成本管理，才能增加市场适应能力和竞争能力。
为了取得施工成本管理的理想成效，应当从多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
1 组织措施
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权力和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。
组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划、确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科学管理的基础之上，具备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定的作业秩序，完整准确的信息传递，才能取得成效。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加额外的费用，运用得当可以收到良好的效果。
2 技术措施
施工过程中降低成本的技术措施，包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用外加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；应用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。在实践中，也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。
技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此，运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案；二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。
3 经济措施
经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工工程预测，可发现一些潜在的可能引起未完工程施工成本增加的问题，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。由此可见，经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。
4 合同措施
采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析、比较，在合同谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防被对方索赔。
关键词：工程项目；成本管理；问题；对策
中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
一、引言
工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组效、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的的过程。
二、存在问题
(一)对工程成本管理认识不足
有些企业的经理一提到成本管理就想到这是财务部门管的事情，有些工程项目经理简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人只负责材料的采购和点验、发放工作。如果技术人员现场数据不精确，必须会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体，不走出这个认识的误区，就不可能搞好工程成本管理。
(二)缺乏完善的责权利结合的成本管理体制
有些施工企业因为各部门、每个岗位责权利不相对应，以至于无法考核其优劣，以致于出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面；即使兑现了也是受奖的不公，受罚的不服。这种只安排工作而不考核其工作效果，或者只奖不罚，奖罚不到位的做法，会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失。
(三)忽视对“质量成本”的管控
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。一些施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；有些项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量。虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出额外的质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。
(四)疏忽对“工期成本”的管控
“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。一些施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
三、对策出路
(一)采取组织措施控制成本
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制、落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。
(二)采取技术措施控制成本
施工过程中降低成本的技术措施包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方案，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案，先进的施工技术的应用，新材料的运用，质量保证措施，尽量减少施工返工、变更次数。
(三)采取经济措施控制成本
经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，特别是工、料、机费用的支出，应认真做好资金使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款。
(四)运用合同措施进行控制
采取合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。抓好合同管理的攻与守，在谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防止被对方索赔。
四、结束语
总之，降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，既增收又节支。只开源不节流，或只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的。为降低施工成本可采用的措施集中为：一是认真会审图纸。提出有科学依据的合理化建议，争取得到业主和设计单位的认同；二是加强合同预算管理，增创工程预算收入；三是制订先进的、经济合理的施工方案；四是组织均衡施工，加快施工进度；五是降低材料成本；六是用好用活激励机制，调动职工增产节约的积极性。
参考文献：
[1].浅析水利工程项目成本管理中存在的问题与对策分析[J].北京农业,2011(12).
关键词：降本增效；管理方式；思想误区
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）12-0014-02
一、企业降本增效的背景与意义
1.企业降本增效的背景
在2007―2009年所爆发的美国次贷危机以及信用危机不断地扩大导致了世界范围的金融危机。此次在全球范围内发生的经融危机，世界各国都全面地防御，且制定了非常有效的救市方案。现阶段，世界的经济局势逐渐稳定，但是不可否认的是，在经济繁荣与发展的背后，经济危机仍有爆发的可能，作为市场经济环境下的中国企业不能忽视。
世界范围内爆发的经济危机必定会对中国的经济产生严重的影响，国内的公司将会出现倒闭或破产，特别是主营进出口业务的公司。按照中国金融部门作出的调查报告显示，世界金融危机的影响中，中国的公司整体经营情况显著变差，以2008年对企业做的调查数据为例，选择企业自身情况“良好”的公司领导者的人数比例为31.2%，“正常”的领导者人数比例为49.8%，“较差”的人数比例为19%，其中选择“较差”的人数比例达到了19%，这一数据是六年内的最高数据。中国政府部门在经济危机发生的最短时间内，制定了一系列的政策方针，并取得了明显的效果。这些政策措施里面非常重要的一点就是提倡公司进行“节能减排，降本增效”。
2.企业降本增效的意义
企业推行降本增效的措施非常有利于公司的快速、可持续发展，在进行降本增效的过程中企业要采取科学、合理的措施，建立并完善相关的管理体系，这样才能取得良好的效果。公司进行降本增效的目标是：降本与增效，不过要清楚企业的最终目的是增效。但是，企业也不能为了增效而过分地降本，采取不科学、不合理的降本方式，这样会对企业造成致命的打击。还有不少的企业仅仅在表面上降本，但是实际上没有取得增效的目的。因此，研究如何让企业在科学、合理的降本措施下稳定、持续的增效，对于企业的可持续发展以及中国经济的进步有着非常重要的意义。
二、企业降本增效的错误管理方式
对于企业的降本增效改革里面，阻碍其顺利开展的关键问题就是错误的管理方法。这样会使企业达不到增效的目的，甚至可能会导致企业的破产或倒闭。
1.采取最大限度的降本来实现增效的目的
近几年来，中国连续发生“三聚氰胺奶粉”、“苏丹红辣椒油”、“地沟油”等事件。其所涉及的公司和企业都付出了惨重的代价，这也证明了公司不可以简单以为降低成本就能增加公司效益，这是错误的降本增效管理方法。所以，公司要是过分地重视产品成本的降低，就会最终影响产品的质量，甚至对消费者造成财产或生命的损失。如果采取这种管理方式企业最终就会触犯相关的法律法规，并会受到法律严厉的审判。企业在降低成本的过程中要保证产品的质量，企业要认识到降本增效的关键在于形成长期的降本优势，而企业降本的真正价值也是体现在其长久性上，就是指降低成本而不影响质量。
2.以不变的标准评价企业降本增效的作用
很多的公司对于自身降本增效的效果评价仅仅停在表面上，根本不关注市场的环境情况以及公司内部的运营状况。例如，在世界范围内发生金融危机时企业的各方面的投资成本降低就会使企业产品的成本减少以及公司的营销市场相对减少也促使营销成本降低，但是这样的降本我们不可以理解成降本增效。因此，公司在对其成本进行评估时，还要顾及到公司所有活动的相对成本，且要加入时间对相对成本影响的因素。公司应该建立动态的成本分析制度，根据市场环境以及公司内部经营状况，来正确地评估自身产品的成本变化情况，并找出相应的影响因素，以确保公司的产品拥有长期的成本优势。
3.过度的控制投入以最大化的降本效果
很多的公司只是片面地最求降低成本，为了降低成本而过度地控制对产品的必要投入，极大地束缚了公司的健康发展进程，这种只看到眼前利益的管理方式，最终必然会让公司失去市场竞争力。对于企业来说，要想长期地确保其在市场竞争中处于优势，不被竞争对手所超越，关键就是要有足够的竞争优势且能够持续保持。公司实力的扩充、生产技术的改革、产品工艺的改进、市场营销网络的拓展以及企业接纳新思想的态度等管理理念较任何其他的降本方式都更拥有长期性。所以，公司要想长期地占据成本优势，就要保证其在技术革新工作中的资金投入，实现技术专长，生产企业的特有产品，这样才可以促使企业的长期稳定发展。
三、科学的降本增效措施
1.深化内部人员对降本增效的认识
首先，公司的高层必须对降本增效工作非常的重视，唯有如此，公司各个部门的领导才能全面地执行降本增效的思想，降本增效工作才可以推行到企业的各个部门、各个过程。
公司在深化高层管理人员对降本增效的认识以外，还应该在公司内部开展各种相关活动，对员工宣传节能降耗和降低成本的思想及方法，鼓励职工在自己的工作岗位上做到节约成本，杜绝一切形式的资源浪费，让节能降耗、降本增效深入员工的思想，作为公司的文化精髓。
2.完善企业的预算管理机制
企业的每个部门之间要全面的配合，共同完成公司的预算管理任务，把生产经营的所有过程都归到预算管理的职能范围，对于没有预算的资金流动要严密监督与控制。依据不同花费的性质、多少以及范围制定预算管理制度，确保按照预算资金的申请、核实、批复以及支付的流程。对于非生产类别的资金支出要严格管理，科学、合理地设置非生产费用预算支出，坚决反对铺张浪费。
3.细化企业成本费用控制制度
企业要将降本增效的制度进行细化处理，以增强制度对实际生产指导的可行性。对于某些细节的过程不可以通过量化指标规定的，应该加强对相关人员的教育以及培养，给出科学、合理的指导方式让员工拥有节约的意识。公司要针对内部不同的岗位情况，进行细致的分析与实践，提出不同员工、不同岗位的指导性意见。例如，企业内部应关于员工怎样节省电能、水资源、纸张以及食堂的饭菜等制定出细化、可行的方案。
4.提高销售管理水平，减少库存成本
公司要根据国家制定的政策以及市场环境的变化，采取及时有效的措施来改善公司的产品质量，提高公司的品牌知名度，完善产品的服务体系，同时利用现有的资源强化公司的销售网络布局，努力扩展良好的市场，增加产品销量。另外，建立并完善企业的物流管理制度，要很好地利用现有的物质配送网络，进行销售―配送一体化服务，增加企业的生产、销售效率，减少产品库存所需的成本。
5.优化资金管理，降低企业财产损失
企业要在强化生产、销售管理的同时，加强对公司资金资产的管理力度，调整资产组成，优化资金管理，改善企业资金的运作效果。企业要建立完善的资金管理措施，加强对回款与支出的管理力度，严格控制债务数额，减少企业资金风险，确保企业资产的安全可靠。优化企业资金管理方式，对企业资金采取集中管理策略，尽量减少企业资金的回收周期，改善资金的运作效率，以减少资金周转过程中所产生的费用和出现的损失。同时，企业要根据市场环境的变化，处理好企业产品生产与产品销售的紧密联系，防止产品投入市场的时间及数量的误差过大。企业应该充分了解市场情况，依照市场化的原则，在适合的时机，逐步稳定的进行企业并购扩展进程，降低企业资产投资损失的风险。
6.重视技术革新，实现降本增效的持久性
企业发展的动力就是技术的革新，技术是企业前进的基础和保障。企业要想长期地实现降本增效就要重视自身的技术创新与改革，要鼓励员工进行工艺的改进，同时还要投入大量资金进行高新技术的研究与开发工作。企业进行技术革新包含另个部分，第一，执行技术兴企、技术创新的管理理念，按照员工的不同岗位要求，对员工进行专业的岗位技能培养，提高产品的质量，改善生产的科学性，从而达到降本增效的目的。第二，企业要建立并完善科技革新制度，在产品的生产工艺以及流程中紧跟市场的潮流，及时地使用新手段、新技术、新科技、新能源等，关键要控制好企业产品的质量、节能降耗、降本增效的环节，还要建立企业自己的科研创新平台，实时的更新企业的生产工艺以及生产流程。另外，企业还要有针对性地对限制公司降本增效的生产过程进行重点的技术改造，建立科学、合理的优化措施，投入资金进行研究开发，在降低产品成本的同时提升产品的质量。
四、结语
通过以上分析我们可以看出，降本增效对于公司来说是重要且烦琐的过程，企业在降本增效过程中采取科学、合理的管理手段就能够让企业稳定、长期、健康发展，如果急于求利或者过分地强调降低成本就会让企业遭受到不可挽回的损失，严重时会危及到消费者的生命财产安全。因此，在进行降本增效工作的过程中首先要企业确立正确的管理理念，采用科学、合理的管理制度，并拥有雄厚的技术力量支持，才能在降本增效工作中取得胜利。切不能过于追求利益，目光只看眼前，要去掉他们在思想上的偏差，这样才可以取得长久的效益。对于企业来说，降本增效工作不仅涉及到公司的领导层，同时也是公司所有员工的责任，只有在企业所有人员的集体努力下才可以达到降本增效的目标。企业的管理层作为企业发展方向制定者，在降本增效过程中要起到带头和表率作用，给各个部门指明正确的方向。员工作为企业的生产者，也是降本增效的实际执行者，他们需加强岗位技术及节约意识的培养，满足公司对员工的新要求，在降本增效过程中做出应有的贡献。只有企业上下思想统一、方向正确，降本增效的工作才能顺利进行，企业才能长期、稳定地实现效益的增长，处于市场竞争的不败地位。
参考文献：
[1] 任春升.创新管理手段，开创绩效作业新局面[J].硅谷，2009，（24）.
论文摘要：企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成本控制，强化各项管理工作，健全成本管理责任制。 论文关键词：施工企业；成本管理；项目管理 一 引言 企业要在激烈的市场竞争中立干不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成本控制，强化各项管理工作，健垒成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。 二 铁路工程项目成本控制的措施 铁路工程成本管理就是在项目成本形成的过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本范围之内，以保证目标成本的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平．创造较好的经济效益。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施，经济措施。这三者是施工项目管理的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。 组织措施 建立健全成本核算、监督、稽核等机构，配备具有工作经验的专业人员抓项目成本管理工作，制订切实可行的项目成本管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，在项目部内部层层分解责任，层层签订责任书，提高垒员成本意识。由技术人员抓技术措施落实，以节约工料．减少机械停置时间-由计划人员抓组织措施落实，控制工期，控制用工．增加产值，以降低间接成本。由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料人员抓好材料的节约，做好定购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作。由质量管理人员控制工程质量，保证一次达到交工验收标准，降低质量成本，由核算人员抓建立成本台帐，搞好成本核算和成本分析，防止开支差错，超付欠收；由财务人员把好收支关，进行债权债务处理，综合工程成本，由预算人员抓概预算工作、设计变更、工程索赔，及时办理增减帐手续。 技术措施 制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在施工过程中努力寻求各种降低消耗提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。 经济措施 人工费控制管理。人工费占垒部工程费用的比例较大，所以要严格控制人工费。要改善劳动组织，减少窝工浪费·实行合理的奖惩制度t加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工；严格控制非生产人员比例。 材料费控制管理。材料消耗是工程成本的主要组成内容，是降低工程成本的关键。加强材料管理严格控制材料质量和消耗数量，减少各个环节的损耗，节约采购费用一合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。在操作过程中要采取新工艺、推广新技术、使用新材料，从而达到经济比较和核算管理．促使工程成本的降低，取得较好的经济效益。 机械费控制管理。在施工过程中，严控台班量防止跑、冒、漏、滴放大成本。还必须正确选配和合理利用机械设备．搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。 其它直接费、间接费的控制。其他直接费的控制主要是临时设施费，材料二次搬运费，大型机械设备进出场费及安拆费，混凝土、钢筋混凝土支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排降水费。工程间接费控制主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。 施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。 建立工程项目责任成本管理分析报告制度。为进一步加强对成本管理的工作，在项目上制定了工程项目责任成本管理分析制度，加大对工程项目的成本控制力度，及时掌握各单位成本成本节超情况和经济运行效果，确保责任成本工作的正常运行，建立工程项目部责任成本管理分析报告制度。 三 责任成本管理分析的基本原则