地铁运营降本增效初探

摘要：由于地铁建设投资巨大，具有公用事业的性质，各国城市地铁几乎都有不同程度的营业性亏损，因此通过有效途径提高收益水平，尽可能的压缩运营成本尤为重要。本文从地铁运营收益来源及与成本费用构成入手，对地铁运营企业如何降本增效进行探讨。

关键词：地铁运营 降本增效 措施

目前，中国各大城市已有多条成熟运营的地铁线路，在转变城市交通发展方式、提升居民生活品质、提高公共服务水平等方面，发挥着重要作用。地铁作为公益型企业，必须在实现社会效益的前提下，寻求最大的经济效益。实现此目标的手段有二：一是开源，实现收益最大化；二是节流，最大限度地降低成本，以求在一定经营收入的前提下获取最大的效益。

一、地铁运营收益来源及增效措施

（一）制定科学合理的票价制度，提升核心收益

票务收入是地铁运营收益的主要来源，各国地铁运营企业的票务收入都占据了相当大的比重。因此，制定科学的计费方式和票价政策，对地铁运营收益的影响最大。一般来说选择按里程计费，比按区间计费更公平合理，对地铁线网运营收益更有利。在细分市场的基础上，还可以实行差别定价，结合本地客流特点实施分线、分段、分时计价，增加地铁客流的诱增量和转移量，在地铁运力不变的前提下，促使客票收入实现最大化。此外争取票价优惠补贴、做好宣传营销、提升服务水平等，也是运营增收的有效途径。

（二）实现资源开发与运营收益的互补整合

资源开发收入是地铁收益的另一个主要来源，在地铁运营及商业开发一体化的管理模式下，地铁运营企业不能只依靠运营产值，而是要把由地铁投资建设所引发、创造的诸多增值产业结合起来，形成一种全方位、一体化的赢利模式。在初期规划时就要介入资源开发的整体思路和开发意识，努力争取超前把握沿线的商机，地下、地上综合立体开发、多层利用，为地铁运营争取巨大的经济和社会价值，实现自我投资、自我发展的良性循环。

（三）增强自主创收能力，实现自身造血功能

近十年来，我国轨道交通运输迅速崛起，国内很多大城市地铁都在建设、筹建和规划中，面对如此高速、大规模的产业发展，其技术、理念、管理等必然需要不断创新。地铁运营企业随着运营期的增长，积累了先进的管理经验、人才和技术，可积极开展对外咨询及培训服务，如运营前期的综合联调服务等；并充分利用企业设备设施和自身优势，对外提供地铁行业的维修服务，如轨道打磨服务等，为企业创收增效。

二、地铁运营成本的构成及成本控制措施

地铁运营的成本是指为旅客提供运营服务过程中所发生的各种直接和间接费用的总和，在不考虑建设期资产折旧和贷款利息的情况下，主要由人工成本、能源消耗、修理维护费和其他成本等构成。

（一）人工成本的控制方案

地铁运营企业的人工成本占总成本的比例是最多的，在总成本的35%到50%之间，尤其在地铁运营初期，为保证运营安全及优质服务，需要适当增加人员配置。随着地铁运行的逐步稳定，可按照“精一、会二、学三”的要求，培养员工同时掌握多个工种的技能；尽可能地提高设备维护人员的操作技能，打造专业化维修队伍，提高劳动生产率；合理利用委外维修资源，将委外与内部人力紧密结合、综合考虑；在后续线路的筹备工作中，保证必要的骨干人员及时到位，其余岗位按照培养周期和筹备进度合理安排，不断优化企业组织架构、压缩每公里配员，减轻人工成本压力。

（二）能源成本的控制方案

地铁运营企业能耗成本较高，约占总成本的25%-30%，主要是用电负荷，占能源成本的90%以上，必须从投资建设的初期规划、运营发展中的技术改进、运作过程中的更新换代等各个环节做好节能降耗的工作。在进行新线建设的时候，设计方必须和建设方充分沟通，从源头开始做好节能减耗工作；在具体的地铁运营过程中，力争得到政府电价优惠政策，制定完善的节能规章制度，采用制动能量吸收装置、调整开行列次及行车间隔、运行节能模式、设置合理的温度和照度标准、采用节能灯具等，使节能降耗理念融进每一个环节，尽可能地将能耗水平降至最低。

（三）修理维护费的控制方案

修理维护费是为保持和恢复车辆和设备技术性能而支付的各项费用，在运营初始阶段只占10%，但该项费用会随着运营期的增长大幅增加。目前国产车辆、设备的技术已成熟，可以满足运营需要，过分追求国际先进水平会造成今后维修保养成本过高，因此在建设时就应着眼于国产化的车辆及设备，兼顾地铁运行的安全性和经济性；在地铁运营过程中，通过严格的成本管理制度，优化物资采购方式和渠道，制定各级修程定额及消耗标准，培养技术人员开展深度维修，积极研究探索维修模式等措施，避免维修不足或过度维修的现象出现，努力降低维修费用的增幅。

（四）其他成本的控制方案

其他成本是除以上三项之外的成本，包括企业经营成本和期间费用。对地铁运营其他成本，要实行差别化成本控制策略，通过完善企业内控制度，推行全面预算管理等手段，围绕各项成本费用分别确定目标，一方面合理控制经营成本，保障运营正常进行；一方面尽可能缩减管理费用、财务费用等期间费用，最大限度的降低运营成本。在多条线路运营的条件下，还应注意网络化运营成本的研究，实现企业的可持续发展。

三、结束语

对地铁运营企业而言，如不能有效地开源，巨大的投资不会因成本控制而回收；若不能有效地节流，增加的收益可能被无意义的消耗。所以，开源是发展之根、节流是生存之本，必须两者并举，决不可偏废。需要特别注意的是，由于各城市地铁的情况千差万别，如果忽略自身因素盲目参照或制定一刀切政策，难免酿成苦果。因此地铁运营企业必须因地制宜，制定适当的降本增效措施。

参考文献：

[1]刘卫华，陈彩云.城市轨道交通运营成本控制研究[J].时代经贸.2013（21）

[2]许进.城市轨道交通运营成本分析与控制[J].城市轨道交通研究，2013（05）

[3]田静.降低地铁成本增加经济效益刍议[J].铁道建筑，2012（09）