帮扶调研报告范文
时间：2023-11-27 00:05:24
帮扶调研报告篇1
【调研内容】
一、贫困村基本情况
二、老百姓对精准脱贫政策的看法
三、帮扶工作现状及存在的问题
四、几点建议
五、下一步工作打算
一、贫困村基本情况
米家沟村是省级贫困村，位于田庄镇北5公里处，由原上陈家沟、米家沟和海坬沟三个自然村合并而成，总户数439户，其中计生家庭户22户（计生特殊家庭1户，独生子女户9户，双女户1户，符合政策家庭户11户）。全村总人口1378人，其中劳动力618人，党员64名，总耕地面积1548亩，退耕还林面积4028亩，2017年人均纯收入4250元。2017年按照《全省扶贫对象核实及数据清洗工作方案》的要求，通过宣传告知、信息摸底、入户核实、民主评议及两次公示后，最终确定核实后建档立卡贫困户333户104人，当年实现脱贫33户104人，目前贫困户108户344人，其中低保贫困户3户，五保贫困户3户，一般贫困户102户。2018年计划脱贫72户237人。目前该村主干道路已经硬化，自来水入户实现全覆盖，农户家中全部通电，参合率达100%。村民主要收入来源为劳务输出和退耕还林，扶贫措施主要以产业配股形式为主，其中95户为祥和养鸡场配股，2017年每户分红1000元（500股金+500分红）；12户为陕西果业集团 配股，2018年签订为期25年的合同，股均为5000元，暂未分红；1户为养殖户，已脱贫。
二、老百姓对精准扶贫政策的看法
（一）脱贫攻坚，是党中央在找准了我们社会发展的短板后，为补齐短板消灭贫穷促使社会主义和谐社会的建成和全面小康社会建成的有效手段，是老百姓坚决拥护的大好事。
（二）群众都反映精准扶贫政策好，但在识别过程中，没有明确界限，家庭人均纯收入的测算上没有框定标准，导致在人均纯收入的核算上主观性多于客观性，虽然也经过村民代表大会评议，但由村干部凭主观论断可能性很大。比如外出务工人员工资性收入未通过核实工资条等方式进行准确核算。很多一般农户与建卡贫困户家庭人均年收入并没有多大差距，导致有些农户觉得被不公平对待。
（三）不同帮扶部门、帮扶责任人对贫困户的帮扶力度相差甚远，引起贫困户之间的相互嫉妒和对帮扶部门的不解。
三、帮扶工作现状及存在问题
（一）因米家沟村由原上陈家沟、米家沟和海坬沟三个自然村合并，今年4月完成村“两委”换届，监委班子还在成立中，因种种历史遗留问题，目前村“两委”班子成员还在磨合阶段，导致很多工作无法正常开展。
（二）米家沟村虽然只有计生协一个单位的驻村工作队，但帮扶责任人却来自合疗办、革命历史纪念馆、交警队等四五个单位，一旦有了工作任务，人员调配就成为难题，同时也导致帮扶工作完成质量参差不齐。
（三）扶贫资金量不断增大，对贫困户的帮扶力度不断加大，部分贫困户以政府为自身发展生产的主体。比如村干部也反映在制定某些项目实施方案前必须召集贫困户开会以确保方案的可行性，部分贫困户则抱怨到“只晓得喊开会，又没看到实质性的东西（意指人民币）”更有甚者言“我们去开会签字，村干部倒是把钱整起去了”。种种事例表明随着精准扶贫力度的加大，扶贫专项资金的大量增加，群众对帮扶的期望值不断上升，部分原本就发展动力不足的贫困户“等、靠、要”观念更加深化，主动作为、自主脱贫意识弱化，出现“赖贫”现象，帮扶工作难度大。
（四）“四支队伍”帮扶力量薄弱。田庄镇政府所派的两名包村干部，一名请假，一名业务能力较弱，村干部和我单位派驻的驻村工作队因文化水平不高，工作能力也不足以完成日益繁重的扶贫工作，导致工作进度和质量受到影响。
（五）脱贫要求固化，贫困户脱贫难。“五个一批”的第一批便是“产业就业发展一批”，然而在实际操作过程中，除“低保兜底一批”的贫困户外，均要发展足够数量的种、养殖产业才能通过验收从而获得国家的扶贫资金扶持。我单位所帮扶的米家沟村，全村贫困户年龄结构分别为：45岁（不含45岁）以下26户，45岁至55岁29户（不含55岁），55岁至65岁37户（不含65岁），65岁以上16户，在家贫困户大多年龄较大，壮劳力都外出务工，在家的只剩老弱病残，要按照要求发展足够数量的种、养殖项目是很难完成的任务。
（六）政策宣传不到位，群众知晓有盲区。扶贫政策宣传氛围不浓，不持续，部分外出归来人员对情况不明，政策不清，导致对扶贫攻坚部分工作产生一定的误解。
（七）“因婚致贫”现象屡见不鲜。不文明的婚嫁风俗给村里群众带来了巨大的经济压力。一方面，一场婚礼花费不菲，整个流程下来花费一二十万元算是很“节俭”了，其中花费的“大头”是彩礼和新房。另一方面， “份子钱”水涨船高，亲戚朋友也苦不堪言，有些贫困户甚至要借钱“随份子”。为了“捞回本”，一些农民在孩子结婚时也大操大办、广邀亲朋，造成恶性循环。
四、几点建议
（一）强化“四支队伍”帮扶力量。希望县乡两级能够加派业务水平好、工作能力强的干部驻村为全村脱贫攻坚工作提供人员保障。既要确保软件工作完善，又要确保贫困户的实地走访、到户帮扶工作卓有成效。让帮扶人员有足够的时间和精力走到贫困户家中为他们解决实实在在的困难。
（二）建议将扶贫工作系统所有成员进行网格链接，不能让任何领导或者工作人员脱离网格。从上到下至少有一个人对所有扶贫工作，扶贫政策有清晰地认识、对各项工作之间的相互影响有动态、准确地掌握，防止在政策施行过程中本是“牵一发、动全身”的要求只动了“发”，而其他都没有动。
（三）建议将脱贫措施变活，让贫困户有更多的脱贫渠道。对属于“产业就业发展一批”的贫困人口，如果外出务工不愿回乡发展产业的，凭外出务工有关证明材料给予一定的资金补助。并由就业部门对这部分人建立台账，实行跟踪服务，实时了解他们对技能培训的需求，并提供相应培训。
（四）应当建立健全项目进度、扶贫资金使用情况公示制度，增加扶贫工作的透明度。这样既可以让项目、资金使用通过审计部门的审计，又能让老百姓掌握扶贫资金使用情况，让举国瞩目的扶贫工作能充分沐浴阳光，在让老百姓增收脱贫的同时，打消老百姓对资金被占用、挪用的顾虑。
五、下一步工作打算
（一）通过调研发现，米家沟村今年有一贫困户子女、一户计生家庭子女考上大学，我单位结合工作实际，充分发挥生育关怀职能，为两名大学生分别资助2000元助学金，帮助他们实现大学梦。
（二）米家沟村没有特色产业，这一情况严重制约了该村群众实现脱贫致富。在与村干部座谈和实地调研后，发现米家沟村气候、土壤等自然条件非常适合种植文冠果树。文冠果树耐干旱、贫瘠、抗风沙，在石质山地、黄土丘陵、石灰性冲积土壤、固定或半固定的沙区均能成长。现初步打算通过成立合作社的模式，大力发展文冠果树种植业。同时积极争取省农业厅的项目支持，帮助米家沟村完成果树栽植及成熟果品的收购。
帮扶调研报告篇2
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育“调查研究要奔着问题去”的要求和局党组安排，10月9日至14日，对玛曲县齐哈玛镇国庆村有关脱贫攻坚和帮扶工作情况进行调研，现调研情况汇报如下：
一、国庆村基本情况
我局精准脱贫结对帮扶的国庆村地处玛曲县齐哈玛镇位于玛曲县城南部，距离县城127公里，距离乡政府20公里，东邻采日玛乡，南、西与四川省阿坝县曼尔玛乡接壤、北靠国庆村委会。地处黄河南岸，属高原寒温带半湿润积分气候，平均海拔3410米，地形北高南低，较为平坦，年均气温2℃，年均降雨520毫米。土地总面积21.96平方公里，其中畜牧用地19.5万亩，人均畜牧用地172亩，实际畜牧用地19.5万亩，无闲置畜牧用地，已流转畜牧用地1.2万亩。辖区内共有村道1条，主要牧道6条。共有8个村民小组，主村在第2组，240户1132人，建档立卡贫困户58户260人。常住人口1132人，其中60岁及以上176人，占16%；青壮年劳动人口761人，占68%；18岁及以下195人，占17%。外出流动人口210人，占全村人口19%，其中我局联系帮扶的30户建档立卡贫困户中有6户常年外出活动，主要流向四川省阿坝县，从事行业主要为畜牧业。
二、帮扶情况
甘南州投资与合作交流局现有干部职工21人，结对责任帮扶玛曲县齐哈玛镇国庆村30个建档立卡贫困户，其中县处级干部每人责任帮扶3户，科级干部每人责任帮扶2户，副科级以下干部每人责任帮扶1户。
几年来，我单位深入学习新时代中国特色社会主义思想和《扶贫重要论述》，认证落实州委州政府实施乡村战略，打好脱贫攻坚的各项决策部署，紧盯贫困村，紧盯贫困群众，紧盯“一户一策”帮扶计划落地见效，紧盯到户到人政策措施落实，注重激发贫困户群众内生动力，注重富民产业发展，注重提升群众获得感和满意度，扎扎实实的开展了脱贫攻坚帮扶工作：
1、提高政治站位，加强组织领导。认真贯彻落实省州和玛曲县委、县政府工作有关精准帮扶工作的重大安排部署，及时召开党组会议研究部署帮扶工作，认真落实了局主要领导第一责任人，分管领导直接责任人的职责。成立了领导小组明确责任科室、责任人专司其职，有计划地组织安排责任帮扶干部进村入户开展精准帮扶工作。力求做到驻村帮扶力量长流水，不断线。
2、精准选派帮扶干部，根据州委组织部、州农办和玛曲县农办的要求，严格按照选派条件和标准将政治素质强、工作作风实、综合能力强，懂当地藏语具备履职身体条件的干部选派到国庆担任帮扶工作队队长、村第一书记，并积极落实《关于进一步加强和改善驻村工作机制的若干意见》中关于驻村帮扶干部的各项保障措施。
3、制定落实“一户一策”精准脱贫计划，组织干部职工参加州县和单位举办的“一户一策”培训班并组织举办州投资与合作交流局“一户一策”精准脱贫专题培训，印发培训资料。准确理解和把握“一户一策”精准脱贫计划的政策指向和熟悉掌握“一户一策”填写方法，集中时间组织各帮扶责任人配合乡镇、包村干部、村干部和驻村工作队队长，对照“三本帐”、“大数据平台”进村入户调查核实贫困户家庭基本信息，核算收入支出，深入分析致贫原因，紧紧围绕稳定持续增加贫困户收入和“两不愁、三保障”目标，共同商讨脱贫办法。
4、根据我单位招商引资业务工作特点把产业扶贫作为促进牧民增收的重要工作来推动落实，依据齐哈玛镇的资源禀赋，重点产业发展方向，为齐哈玛国庆村论证包装了“奥道雄赛”旅游开发项目，编入《甘南州重点招商引资项目册》，进行重点的宣传和推介，并为国庆村村集体经济注入股金，作为帮扶贫困户的产业发展资金投入到国庆村奥道赛雄旅游发展有限公司，以期通过“龙头企业+牧户”的形式，增加贫困户的财产性收入，帮助贫困户稳定脱贫、稳定致富。
5、关爱送温暖。脱贫攻坚和帮扶工作开展以来，我局先后送去慰问金2万余元；发放棉帐篷、烤炉、洗衣机、棉被、床垫、被套、床单、枕头、枕套、枕巾、保暖内衣等物品共计14.9万元；为村委会购置办公用品1.6万元；为重病户捐款1.2万元；为国庆村集体经济注入贫困户股金3.4万元。
经过几年脱贫攻坚帮扶工作，国庆村58户贫困户中55户实现了脱贫，3户因缺劳力，1户因属孤儿纳入了政策兜底，全村经省州检验脱贫摘帽，在帮扶工作中，我单位职工桑吉才旦同志在2016年被评为“优秀帮扶工作队员”，我局在2017年被州委州政府评为“先进帮扶单位”。
三、存在问题
1．理论学习不够扎实，学得不深悟得不透。帮扶干部学习领会关于扶贫重要论述方面有差距，履行帮扶责任人的主体责任不到位，缺少爱民情怀，怕吃苦、怕困难条件下工作。
2．落实脱贫攻坚基础工作不扎实。在进村入户填写“一户一策”精准脱贫计划过程中，牧户信息、明白栏、分年度收入测算、帮扶计划、措施不细，有的干部对贫困户的实际情况摸得不清，对致贫原因分析不够准确细致，制定的“一户一策”帮扶措施针对性不强；有的干部填写走过场，不同情况的贫困户帮扶计划基本相同，与贫困户脱贫目标对接不够精准。
3、帮扶单位、帮扶责任人主体责任不到位，缺少进村入户督促方面的制度的落实和责任压力传导，帮扶干部入户频次少，和贫困户联系不密切，贫困户对各自的帮扶干部印象不深，甚至没印象。走访了10个贫困户有4个说不上帮扶干部的单位，有些帮扶干部一年见不上自己的帮扶户。
4、大多帮扶干部不懂藏语无法与贫困户交流，在一定程度上影响了有关帮扶工作上的沟通。
5、部分干部学校毕业就在机关工作，对农牧村情况不清楚，工作方法简单。
6、扶持富民主导产业方面成效不大，村集体经济发展推进不够。
7、党建工作与脱贫攻坚结合不紧。
四、开展调研以来的几点建议：
1、落实好帮扶单位的帮扶责任，认真履行帮扶职责。发挥各自职能优势，为帮扶村协调落实、帮扶成果巩固等相关联的项目资金和政策措施。单位党支部每年研究部署帮扶工作不少于4次，单位领导每人每年到帮扶村调研指导、协调工作不少于2次；精准选派驻村干部。坚持从优秀年轻干部中推选驻村干部的用人导向，把政治素质好、工作能力强、作风扎实的干部选派到脱贫攻坚一线。对驻村帮扶工作表现突出的干部优先提拔重用。对长时间不住村、不能胜任工作的驻村干部，及时调整更换；落实干部结对帮扶贫困户制度，督促帮扶责任人落实好“一户一策”精准脱贫计划。组织开展帮扶责任人年度考核工作。单位基层党支部要与帮扶村党支部结对共建，提升以党建助推脱贫攻坚的能力和水平；关心关爱帮扶干部，为选派驻村干部提供吃住在村、工作在村必需保障，为驻村干部办理人身意外伤害保险，严格落实驻村补助、通信补贴和健康体检等政策。每季度对驻村干部开展1次回访，掌握驻村干部工作开展情况。发挥好后盾作用，帮助解决驻村期间工作和生活中遇到的困难问题，支持驻村干部开展驻村帮扶工作。把责任放在心上，扛在肩上，积极履行帮扶单位第一责任人，直接责任人的职责，全力以赴推动落实。
靠实帮扶责任人到户帮扶责任，帮扶责任人确保结对帮扶对象家庭基本信息真实有效，对拟定的帮扶计划和措施要推进落实，全权负责处理结对帮扶对象出现的各类信访事件，及时处理并书面回复，结对帮扶对象上门次数按要求达标、政策口袋书、扶贫手册发放到位、跟踪填写到位、做到信息真实、填写及时、规范准确，积极协助配合各级扶贫检查验收，对自己结对帮扶的对象自始自终负责到底，确保信息真实、措施到位，脱贫准确、不发生任何信访事件、不产生任何遗留问题，宣讲扶贫政策、制定帮扶计划、督促政策落实、加强沟通联络、解决实际困难、激发内生动力、加大脱贫后巩固提高的力度。
2、坚持认真学习关于扶贫开发的重要论述，深入学习贯彻视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位，深入贯彻中央和省委、州委关于脱贫攻坚的决策部暑，不断提高对脱贫攻坚工作艰巨性、复杂性、重要性的认识，主动作为，克服松劲厌战情绪，狠抓工作落实。
3、产业帮扶和壮大经济方面充分利用客商资源，吸收社会资金注入，实现帮扶共赢。
帮扶调研报告篇3
本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届，新一届村两委班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，2010年人均纯收入7278元，低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的空壳村。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。2011年，全村共种植棉花2000余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任，两委班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面。一是该村两委班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在迷信现象。
(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是：按照激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展的原则，帮助村两委以创建小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展棉花种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：
(一)加强基层党组织建设，为崔家村的发展提供强有力的组织保证。帮钱帮物，不如建个好支部，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：
一是帮助村两委争创五个好党支部。以两评一树活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使 50%以上的党员掌握12门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展23名党员。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作规范，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。发展是硬道理，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：
一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。走出去、请进来，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。
帮扶调研报告篇4
为认真贯彻总工会建立和完善帮扶困难职工长效机制，更好的协助党和政府解决困难职工的基本生活保障问题，经县总工会领导精心组织，周密部署，就我县困难职工帮扶中心长效机制建设工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：
一、 基本情况
邵东县工会困难职工帮扶中心成立于2006年8月， 由于成立之初没有专职工作人员和办公场地，2007、2008年连续三年由办公室兼管此项工作。2009年10月争取了县委、县编委领导的重视，正式批准县困难职工帮扶中心为正股级的财政全额拨款事业单位，人员编制2名。帮扶中心设立了再就业介绍、困难救助、技能培训、信访接待、法律援助、健康咨询等窗口，建立了“职工法律援助站”和“农民工权益维护站”两个维权机构，开展“一站式”服务，全方位对困难职工进行帮扶。在工作制度方面，专设了职工热线电话“12351”，加大对参加工会组织的职工和农民工的帮扶力度，我们制定了“服务宗旨”、“主要职责”、“礼貌用语”、“困难救助办法”、“再就业介绍办法”、“信访接待办法”、“法律援助办法”、“困难职工救助实施细则”等规章制度，程序公开、公平、公正，实行透明化服务。在信息化管理方面，我们基本上实现了现代化办公，电脑3台，激光打印机、传真机、电话各1部。至目前，困难职工帮扶中心共接待职工3000余人次，实施帮扶2000余人次，有效地促进了邵东县的经济发展和社会稳定。
二、 工会帮扶中心在构建和谐社会中所发挥的作用及工作定位
党的十六届四中全会提出了构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括职工在内的广大人民群众的根本利益，是构建和谐社会的本质要求，因此帮扶困难职工工作是构建和谐社会的具体体现，也在构建和谐社会进程中发挥了重要的作用。胡锦涛同志指出：必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。帮扶中心作为服务困难职工的窗口、维护困难职工合法权益的阵地、实施送温暖工程的载体，多年来为广大职工群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈好事，有效地解决了他们的就业难、就医难、子女上学难、生活难、住房难、诉讼难等实际问题，为构建社会主义和谐社会、保持社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。困难职工帮扶中心是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措，为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务，取得了明显的成效。但也要清醒地看到，困难职工的帮扶工作仅靠工会一家的力量是远远不够的，是有一定局限性的。要快捷地解决每一位求助的困难职工问题，解决困难职工在生产生活中遇到的特殊困难，帮助他们渡过眼前的难关，上为党和政府分忧、下为困难职工解愁，才是帮扶中心应该做、也必须做好的工作。
三、 帮扶中心工作情况
邵东县总工会困难职工帮扶中心充分履行维护职能，以建立“五项机制”为抓手，以解决“六难”问题为主题，加大对城镇下岗困难职工的扶贫帮困力度，取得了明显成效。 1、建立就业救助机制，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是小额借款帮助再就业。我们通过对职工个人和困难群体进行小额借款扶持，变输血为造血，帮助和鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。三是开展培训服务再就业。帮扶中心充分发挥工会组织的网络优势，建立职业培训基地，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业，仅2004年培训下岗、失业人员1680人次。四是开展活动促进再就业。帮扶中心共开展大型用工洽谈会2次，今年5月底我中心联合县工商联、县劳动就业服务局联合举办了“邵东县民营企业招聘周”活动，免费为供需双方搭建平台，提供职业指导、职业介绍和就业信息服务。另外4次深入到下岗职工多的困难企业，开展以“送岗位到企业”为主题的专项用工洽谈会，共提供用工岗位2547个，492人重新走上工作岗位。 2、建立就学救助机制，解决困难职工子女上学难问题。 一如期开展每年的金秋助学活动，2009年以来我中心联合县教育局对全县所有家境贫困、品学兼优的在读高中和大学生进行了摸底，并通过走访核实。当年对30名学生进行现场捐助，资金达39396元。二为确保金秋助学工作的长期性，我们将贫困学生跟社会各界成功人士帮扶结对，进行一对一的帮扶。在帮扶中心的发动和带动下，县计生局、县煤炭局、县妇联、团县委、金利华实业公司、邵东伟特家具有限公司、邵东齿轮厂等单位和民营企业也纷纷出资，资助贫困学子完成学业，在全县形成了一股助学热潮，据不完全统计，全县200余名受助学金额达50余万元。3、建立帮扶救助机制，解决困难职工生活难问题。 一是建立特困职工档案。特困职工档案是开展送温暖活动的基础。目前帮扶中心按照家庭情况清、困难原因清、思想状况清、就业要求清、技术特长清的原则，建立了特困职工档案，加强动态管理，并科学地实行了三级管理制度，收到了良好的效果。二是在全县范围内每个乡镇、大的企业都建立有帮扶网络站点，形成了横成片、纵成网、广域覆盖的帮扶工作格局。三是坚持开展“双节”送温暖活动。目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。4、建立法律救助机制，解决困难职工维权难问题。成立了“职工法律援助站”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。2008年一名贵州榕江县的务工人员来到县帮扶中心，诉说了自已在邵东的打工经历，该务工人员在邵东一家非法小作坊打工被机器所伤，构成伤残，经劳动仲裁和法院判决应得8万余元的伤残赔偿，然而非法企业的负责人因无力支付而外逃，致使从2001年判决以来该务工人员多次到我县有关部门上访，并多次到省市有关部门上访，均未解决问题。帮扶中心在了解到这些问题后，积极与县有关部门联系协调，最终由我县相关的七个机关单位共同先预付了该赔偿金，使该问题最终得到了解决，维护了农民工的合法权益，也化解了一起影响较大的上访事件。
四、帮扶中心与政府有关部门沟通协调制度的建立情况。我县成立了以县委书记任组长，由县委、政府、纪委、财政、劳动和民政为成员单位的“双联”和困难职工帮扶领导小组，但联席会议开展较少，困难职工帮扶中心仍然没有冲出工会自身运作的“围城”。主要由以下客观原因造成：一是上级工会组织未能创造良好的环境，如与有关部委联合下文建立沟通制度，或建立联席会议制度等。二是政府职能部门自以为是，不能很好的合作。因此造成了帮扶中心单打独斗的局面。当然，我们也清醒地认识到，如果能与政府职能部门建立起沟通协调制度，取得他们的支持，帮扶中心的工作法码将大大增加，力度将进一步增强，困难职工的合法权益将会更加有效的得到维护。下一步我们要发挥主观能动性，努力协调，尽快建立起与政府职能部门的沟通协调制度。
五、帮扶资金筹集、使用、管理情况
雄厚的资金是建立帮扶长效机制的基础，也是开展帮扶活动的保证。几年来，帮扶资金在促进再就业、小额借款、困难救助等方面发挥了积极的作用，切实解决了困难职工的燃眉之急、无奈之困。但是帮扶中心没有稳定的资金来源渠道，可支配的资金仅只限于中央财政专项帮扶资金，省级财政和县财政配套资金，仍未处于落实，可用财力相当有限。制约工会帮扶工作的进一步深化。因此建立起工会自筹、社会捐助、财政拨付的科学资金筹集机制是当务之急。
六、来访困难职工的困难原因分析、帮扶情况及效果
近期，帮扶中心对我县困难职工的生产生活进行了一次详细的调研，就致贫原因作了如下分析： 1、因企业停产半停产所致。 随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。 2、因下岗失业所致。部分企业在改革过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。 3、因子女上学所致。 目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入不足130元的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说绝对是负担不起的。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。 4、因单亲收入低所致。 在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。 5、患大病所致。 众所周知，现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，其治疗费用对于下岗职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。如邵东县统战部刘昌嵩同志，他爱人曾朝秀系邵东县公安局干警，患有乳腺癌、脑溢血、尿毒症等多种重大疾病，子女单位效益都不太好，每每来到工会求助时泪流满面，我中心每年从有限的医疗援助资金中都给他解决一定的帮扶资金，但作为干部职工的娘家人，还是为他的家境感到揪心。几年来，帮扶中心急为困难职工所急、想为困难职工所想、帮为困难职工所帮，切实解决了与困难职工的生产生活息息相关的实际问题，以实际行动密切了党群、干群关系，架起了党委政府与职工群众的绿色联系通道。困难职工在感激工会的同时，更是感谢党和政府的关心和关爱。
七、 存在问题
1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。 2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。 3、帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。 4、邵东县作为民营经济大县，非公企业发展迅速，农民工团体非常壮大，由于他们法制意识的淡薄，对他们的法律援助还很薄弱。5、邵东县帮扶中心的建立，争得了县领导的重视解决了人员编制问题，但办公场地等各项硬件设施一直未得到解决，要达到省总要求的规范化县级帮扶中心还有一定的距离。
八、建议
1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作，是协助党委政府解决问题，排忧解难，政府理应支持。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心，要通过大量的调查研究，以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性，同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。 2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前，困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。 3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。 4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导，工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作，对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究，提出解决的办法和意见，在人、财、物方面提供必要帮助。
帮扶调研报告篇5
一、基本情况
村位于后方，与毗邻，距离市城区7公里，有7个农业合作社，总户数262户、875人，其中党员26人，土地面积629亩，已建成水泥村道路1.9公里。农业产业主要有啤酒桃600亩；柚子150亩；枇杷200亩；成立水果农民专业合作社1个。
二、存在的问题
1、村产业结构不足，集体经济发展思路不太清。
2、村民的科学文化素质普遍较低，需加强对劳务人员的技能培训。
3、村庄基础设施差，全村主要是散居形式，新农村建设滞后。
三、帮扶措施及目标
1、帮助村完善村级组织活动场所，协调帮助完善村办公室硬件、软件和文化设施建设。
2、以水果农民专业合作社为依托，帮助产业发展，培养农村经济发展增收致富带头人。
帮扶调研报告篇6
一、公司困难职工的现状。
随着公司效益的跨越式发展，职工收入逐年增加，到20__年人均收入近3万元，在仁怀甚至整个贵州，公司职工收入是相对较高的。据资料了解，公司制酒车间产质量完成情况较好的班组的酒师、班长年收入可近8万元。这一收入水平，在贵州这样欠发达地区，是较高的收入了。可以说没有真正意义上存在社保最低生活水平标准的困难职工，但是也有相对困难的职工，关心这部分职工，也是公司和谐企业发展的需要，也符合十七大构建和谐社会的精神。
1、困难职工存在的几个类别：
⑴、老职工大龄子女中新安置解决的部分；
⑵、生活在山区的新进公司大学生员工；
⑶、农转非征地用户；
⑷、特殊天灾人祸和大病职工家庭。
2、存在困难的原因：
⑴、老职工大龄子女由于无工作，新进公司后年龄偏大，加上家庭负担，个别家庭配偶工作，且有子女，加上新进公司，收入相对较低，无甚经济基础作为补充。
⑵、部分大学生家庭较贫困，主要是生活在农村，家庭无甚经济收入，且一半都是多子女，弟妹年幼，在家务农或读书，家庭负担相对较重，个别大学生甚至是贷款读书，工作后既要承担银行贷款，还要维持家庭生活开支。
⑶、农转非征地用户，由于家庭基础较弱，一直在务农，刚进入公司参加工作，失去了土地，由于经济基础较弱，虽有一次性费用补偿，但短期性的困难还不能解决。
⑷、个别职工或职工子女因患重病，产生医疗费用大，特别是父母、非独生子女未享受医保的（且没有工作单位），一旦遇上大病，需要几十万手术费用，整个家庭经济不能承受，短期内困难也是存在的。
二、公司现行的扶贫帮困办法。
公司历年重视对困难职工的帮扶，特别是公司工会20__后出台了《爱心工程管理办法》，系统地对公司现有的扶贫帮困办法进行了梳理和修订，可以说扶贫帮困取得了较大的实郊。公司主要的作法有：
1、每半年一次的困难补助。
2、互助基金。
3、解决困难职工家庭就业。
4、发起倡议，进行捐款。
5、基层工会的看望和慰问。
三、现行办法中的不足。
1、困难补助，只是每半年一次，发给相应的慰问金，不能解决根本问题。
2、互助基金只是解决临时的急需费用的补助，且要还款。
3、解决困难职工家庭工作，没有形成制度，只是根据办公会临时决定来执行，没有统一标准，也不便于操作。
4、发动倡议也不能经常，且增加了其他职工的负担，不便于经常组织，而有些困难不是一两万就能解决的。
四、扶贫帮困机制的探索。
1、健全扶贫帮困机制，建立完善相关制度。
公司现行的《爱心工程管理办法》，虽有较系统的规定，但是没有一个完整的配套的机制来运行，仅限于工会一家孤军作战，应形成自上而下的管理机构，负责对《爱心工程管理办法》各项内容的实施，对《爱心工程管理办法》根据情况发展、形势变化进行不断修订和完善。
2、解决“零就业”困难职工家庭，解决其配偶或子女就业。
在十七大报告第8个部分提出了“完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难”，公司应形成由工会、劳资、社保三家牵头进行组织，定期对困难职工家庭进行摸底、调查，拟出一个解决就业的标准，结合公司用工实际，给予一定的比例解决困难职工家庭，特别是零就业困难职工家庭。
同时要通过基层对困难职工家庭作好跟踪，随时完善和补充困难职工家庭档案。
3、成立一个员工自愿参与的温暖基金。
这是根据一些大企业的好的作法，基本原则就是每个职工每个月捐出一元或两元，由公司工会成立温暖基金管理委员会，负责对基金进行管理，拟出基金管理办法，根据员工临时困难，无偿给予一定的资金进行帮助。
4、建立企业职工工资调整机制专项集体合同。
帮扶调研报告篇7
一、有关部门出台的优惠政策
1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。
2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。
4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。
5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。
6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。
7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》
8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。
9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。
二、优惠政策落实的总体情况
以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的，具有很强的操作性和实用性，在一定程度上健全了帮扶机制，强化了帮扶活动。
1、领导重视建立组织
在调查中发现，各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性，把帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓，努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导，均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组，研究帮扶工作，制定帮扶计划，实施帮扶活动，督促优惠政策的落实，深化帮扶活动的开展。
2、采取措施落实政策
为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位，最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用，各职能部门采取措施，精心筹划，周密部署，千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》，对各学校明确要求，广泛动员，层层落实；并就实行的教育优惠政策在市教育电视台开辟专栏进行报道，在漯河内陆特区报教育周刊推出系列通讯《爱如潮涌》，宣传教育扶贫典型事例。市地税局把国家针对下岗失业人员再就业制定的各种税收优惠政策编印成册2000余本，简介2000余份，免费发给困难职工，并及时为符合条件的办理税收减免。市民政局按照国务院“应保尽保”的要求，积极把特困职工纳入最低生活保障的同时，准备建立“扶贫超市”和经常性的捐助站，以加大对困难职工的帮扶救助力度。卫生局、司法局、财政局和房管局也都采取了相应措施，保证优惠政策在帮扶活动中及时到位，使每一位困难职工都能感受到党和政府的关心和关爱。
3、政策到位效果明显
从调查中得知，政府职能部门出台的优惠政策，确实帮助困难职工解决了燃眉之急，无奈之困，对于促进我市的帮扶困难职工活动起到了积极的推动作用。如市工商局扶持下岗职工柴联营、刘慧敏在中华路市场经营服装生意，每月减免工商费用220元；市第一人民医院为二针脑梗塞患者周大娟减免医疗费用1000多元，为世林冶金有限公司心脏病患者李宝福、气泵厂脑梗塞患者王海军各免医疗费2000多元；市实验幼儿园学生魏婉的家长双双下岗，生活贫困，该园在免除她的全部学杂费后，还送去救助金500元，解除了家庭的后顾之忧；困难职工韦勇受到工伤后，企业不但不支付医疗费，反而与其解除了劳动合同，在市总工会困难职工帮扶中心的协调下，司法局法援中心受理了此案，无偿进行法律援助，依法获得了应有的赔偿。
此次调查显示：工商系统共帮助2038名下岗失业人员实现了再就业，减免各项工商费用75.6万元；税务系统有1141人享受了优惠政策，减免税款157万多元；教育系统帮扶困难学生7000多人次，减免学杂费140多万元；劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》27495个，仅今年就安排3000多名下岗职工实现再就业；卫生系统为困难职工减免医疗费达236万元；房管局已建成经济适用住房21万多平方米，2005年拟再建7.8万平方米，已享受廉租住房政策20人，另有200名困难职工即将搬进廉租住房；民政局发放《低保证》17656个，涉及人员39711人，今年支出低保金2321.4万元；司法局共受理法律援助案件71起，减免费用22万元，为困难职工挽回经济损失200万元左右。财政局元--8月份，累计拨付各类社保资金6591万元。
三、帮扶优惠政策落实过程中存在的问题
我市的帮扶优惠政策的落实总体方面是好的，广大职工和社会各界予以了充分肯定和认可。但是在调查过程中，也发现了一些不和谐的情况，存在着一些问题。
1、在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。
许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。市帮扶办和优惠政策制定部门曾经采取措施进行了宣传，如印制《帮扶手册》和宣传品等，现在看来效果不是十分明显。加大宣传是当前帮扶活动中必须认真对待的一项重要工作。
2、职能部门的硬性规定制约了优惠政策的落实。
工商、税务等部门每年都要制定管理费和税收目标任务，为了完成工作，他们采取了把征收税费与工资挂钩的方法，基层所和工作人员头上都戴了一顶“任务帽”。教育系统自从实行了“一费制”，学校收费大幅度下降，资金比较紧张。卫生系统由于无主病人增加，需要减免的困难病人多，医院表态快无法承受。这些因素削弱了单位执行政策的积极性，无形中制约了优惠政策的落实。
3、具体执行单位认识不到位造成政策棚架。个别医院、学校、工商所和税务所等优惠政策具体执行部门出于经济效益的考虑或其他原因，未按照主管部门制定的文件规定执行，引发不良影响；据反映，市煤炭公司一下岗职工为了维持生活，在夜市上摆摊卖小百货；当手持《再就业优惠证》到工商所要求减免有关费用时，遭到了拒绝；泰山南路小学的困难学生也不能享受到应有的费用减免政策。职工不解地问：国家规定有用吗？另外还存在变相棚架的现象，就是在原来收费的基础上，先增加，后减免，其实与原收费一样。这些做法严重伤害了职工的感情，也与国家的政策格格不入。
4、有虚假证件的现象。一些职工其实不符合享受优惠政策的条件，但是为了私利，自己制作了《再就业优惠证》、《低保证》和《特困职工证》，或借用他人的有效证件，骗取政策执行单位的信任，规避法律法规。
5、资金匮乏造成落实力度不够。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。如在法援案件中，不能收取困难职工的任何费用，但办案成本是不可避免的，如交通费、出差费等。困难职工没有钱，律师更不会倒贴钱，因此一定程度上影响了律师的主观能动性，也将影响司法优惠政策的进一步落实。
四、建议
1、加大政策宣传力度。帮扶优惠政策是解决下岗职工、困难职工实际问题的法律武器，为帮扶活动的进一步深化和开展创造了政策空间和制度保障。因此要充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体或借助会议、开办培训班进行多形式、多层次地宣传报道，让下岗职工、困难职工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、规范整合优惠政策。帮扶优惠政策是政府部门根据职能特点制定出台的，各自为政，管理比较混乱。应把各家的优惠政策进行归纳汇总，整合政策资源后，以市委市政府的名义统一下文，明确责任，强化落实，才能达到帮扶困难职工活动的最佳效果。
3、建立监督检查机制。为了使帮扶优惠政策得到有效落实，建议由政府牵头，各有关职能部门组成联合督查组，实行分组包干的办法，利用明查暗访的形式对全市帮扶优惠政策落实情况进行定期不定期的检查，对弄虚作假、棚架政策的行为坚决给与严肃查处。要建立目标考核制度，把贯彻帮扶优惠政策工作纳入到考核领导班子和党员干部的一项重要内容，年底进行总结考核。
4、提高执行政策水平。帮扶优惠政策直接关系到下岗、困难职工的切身利益，也关系到党和政府的形象。因此要加强对各政策执行部门工作人员的培训，提高执行政策水平，坚持“以人为本”思想为下岗、困难职工提供优质服务、高效服务，让下岗、困难职工真正从中受益，尽快脱离贫困。
帮扶调研报告篇8
市扶贫办：
根据市扶贫办《2004年扶贫开发工作考核细则 》的要求，我们对2004年的扶贫开发工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、关于领导重视情况
今年以来，县委、县政府非常重视扶贫开发工作，年初，调整充实了全县扶贫开发工作领导小组，加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程，做到定期研究部署，帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议，对2004年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作，确定成立了扶贫办，扶贫办为正科级单位，编制4人，按照要求，县里匹配资金5万元已拨到专户上。
二、关于贫困人口减少情况
我县2003年贫困人口18969人，到2004年11月15日，贫困人口为17069人，比上年下降10.2％。
三、关于整村推进战略实施情况
为推进整村战略的实施，共帮助两个重点村协调信用社小额扶贫贷款132万元。在项目立项上，严格按照省市要求，充分尊重群众意愿，做到了立项准确，没有项目变更的情况。同时，我们积极推进项目实施，目前，已购进黄牛266头，占应购进的50.8％。畜牧综合服务站实行房屋置换，现已达到使用状态。
四、关于资金管理情况
我们与县财政局密切配合，对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求，做到了专户管理，封闭运行，全年财政扶贫资金86.6万元全部到位，没有出现滞拨、挤占和挪用现象。
五、关于帮扶工作情况
我县成立了扶贫帮扶工作领导小组，组织社会力量做好帮扶工作。县主管领导先后两次到省直帮扶单位汇报情况，争取到支持。与市直各帮扶部门经常保持联系，主动沟通情况，共同做好帮扶工作。组织县直部门积极开展帮扶工作。到2004年12月15日统计，省、市、县各项帮扶共折合人民币296万元。
六、关于扶贫办工作情况
扶贫办自成立以来，我们组织全办人员积极学习扶贫业务，努力做好扶贫工作，积极为县委、县政府当好参谋和助手，全年共提出建议6条，被采纳4条，得到县领导的好评。在情况反馈上，做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报，主动争取指导，并做到报表及时，汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷，档案管理规范有序。
七、其它工作
我们对2003年重点村收尾工作进行了督促落实，现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时，对两批重点村全面开展了村屯规划工作，达到了街道拓宽，道路平整，街道树木整齐划一。
以上报告，如有不当请指正。
克山县扶贫开发办公室