环保局执法工作计划范文
时间：2023-03-07 12:34:07
环保局执法工作计划范文第1篇
一、总体思路
全面贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，认真落实省、市环保工作会议精神和县委、县政府决策部署，紧紧围绕全县中心工作，落实工作责任，全面加强环境监管执法工作，严肃查处环境违法行为，推进环境监察执法系统化、科学化、法治化、精细化和信息化，为实现生态环境质量总体改善和环境安全提供坚实的执法保障。
二、工作内容
（一）认真做好中央环保督察交办环境问题的整改工作
按照中央第七督察组对我省开展巡视“回头看”反馈意见有关问题整改的要求，对我县的10个案件对照整改措施，逐一落实,于2017年12月底前完成整改。
（二）落实重点环境监管执法工作
1.推进实施《工业污染源全面达标排放计划》。按照环境保护部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监〔2016〕172号）要求，抓好工作落实。组织开展县境内钢铁、煤炭、污水集中处理等重点行业企业污染物排放情况排查评估工作，实现对县境内上述行业企业全面排查。
从4月起开展排查；从7月1日起，对重点企业无证排污行为集中开展执法检查，对于无证排污的企业依法查处，责令停止排污，对拒不执行的，移送公安机关。将重点行业中未安装在线监控的企业列入重点监控范围，加大随机抽查频次。
2.推进建立全国统一的重点污染源在线监控系统。落实重点排污单位污染源自动监控管理的主体责任，充分发挥重点污染源自动监控系统“全面设点、全国联网、自动预警、依法追责”的环境监管执法哨兵作用。列出清单，督促具备安装条件的涉气、污水集中处理等企业依法依规安装和运行污染源在线监控设备并与环保部门联网，自动监控数据传输有效率达到90%以上。组织对自动监控设备安装、运行、联网、数据质量等进行监督检查，继续严厉打击监控数据弄虚作假行为。依据省环保厅公布的在线数据涉嫌超标企业名单，及时核实并依法处理，结果向社会公开。
（三）深入开展《环境保护法》实施年活动
用足、用好《环境保护法》赋予的执法手段，敢于碰硬、勇于执法，严厉打击违法行为，切实担负起执法监管主体责任。
1.持续保持环境执法高压态势。继续严厉打击环境违法违规行为，重点打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、故意不正常使用防治污染设施，超标排污、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，以及污染源在线监控、污染防治设施运营维护等领域弄虚作假行为。对违法违规建设项目，一律按照修订的《环境影响评价法》从严查处，并追究项目业主单位违法建设的主体责任。
2.贯彻执行新“两高”司法解释。做好最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》宣传工作，采取面授、研讨等多种方式，对全县重点排污单位，进行专题解读培训，并在实际执法工作中全面加以应用。
3.强化环境行政执法与刑事司法的衔接配合。认真落实环境保护部、公安部、最高人民检察院联合印发的《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》（环环监〔2017〕17号），积极协调公安、检察机关进一步健全行政执法与刑事司法衔接机制，努力形成打击环境违法犯罪行为合力。
4.持续推进《环境保护法》及四个配套办法的执行。加大督查力度，对于符合适用按日计罚、停产限产、查封扣押、行政拘留等四个配套办法规定，加大处罚力度，力争有适用四个配套办法的案件，行政处罚和适用配套办法案件数量较2016年大幅提升。
5.建立案件信息上报制度。按照省、市环保部门安排部署，开展信息上报工作，每月3日前上报上月违法案件查处情况、四个配套办法执行情况、查办典型案件情况、以及上级督办重点环境问题整改进展情况等。
6.加大环境监管信息公开力度。在县政府网站设立“环境违法曝光台”等信息公开专栏，按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，及时公开行政处罚、超标企业名单及处理、挂牌督办等各类监管执法信息。
7、做好环境稽查的准备工作。一是按照年度环境监察工作计划，做好执行工作；二是做好工业污染源现场环境监察工作；三是做好生态和农村环境监察工作；四是做好环境违法行为查处工作；五是做好环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作；六是做好排污费征收工作；七是做好环境信息公开工作；八是做好环保法及配套办法应用工作。并准备以上工作的相关资料，迎接市环保局的稽查。
（四）开展专项执法检查
1.开展自然保护区专项执法检查。对连古城自然保护区内破坏资源和环境的活动进行检查，重点检查连古城自然保护区的核心区和缓冲区是否存在违规建设项目、生产设施及旅游和生产经营活动。连古城自然保护区实验区内开展的建设活动，是否进行环境影响评价并依法履行报批手续。
2.开展重点涉水企业污染专项执法检查。加大对重点涉水排污企业的环境监管力度，严厉查处各类偷排偷放、超标排放等环境违法行为，推动水环境质量改善。针对涉重金属、危险废物等环境风险隐患突出的重点行业进行全面排查，督促企业落实防范环境风险主体责任，切实消除环境污染隐患。
3.开展地下水环境保护专项执法检查。按照《关于印发<落实国务院关于地下水污染防治有关问题会议纪要的工作方案>的通知》要求，组织开展地下水环境保护执法专项行动。在日常双随机检查中，将集中式地下水饮用水水源地、危险废物堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、化工生产及工业园区作为重点排污单位或特殊监管对象加强监管，严肃查处利用渗井（旱井）、渗坑等排放、倾倒含有毒有害污染物的废水等违法行为。
4.开展建设项目执法检查。加强工业园区环境监管，开展建设项目专项执法检查，组织对区域内各类建设项目环境问题进行排查整改，重点排查建设项目执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度情况，依法查处未批先建、违反环保“三同时”制度等环境违法行为。
5.开展核与辐射专项执法检查。对全县核与辐射进行全面检查，检查核技术应用单位及输变电、光电通信类企业遵守环境保护相关法律法规的情况。重点对县医院、中医院、协和医院、城关卫生院、18家乡镇卫生院射线装置和运输公司行李包安全监测射线装置以及广电局、电力局、移动公司分公司、联通公司、电信公司的电磁辐射设施装置进行检查。
6.开展医疗废物专项执法检查。进一步加强医疗废物的环境监管，组织对全县的医疗废物产生单位进行检查，重点检查医疗废物产生单位执行环评和“三同时”情况，医疗废物贮存、利用、处置情况以及关于危险废物规范化管理的八项制度的执行情况。
（五）提升环境监察执法基础性工作
1.全面落实“双随机”制度。按照《县环保局污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度实施方案》（民环发〔2016〕103号）要求，合理确定随机抽查比例和频次，将严格规范公开执法、严惩违法行为作为落实“双随机”制度的核心，依法严肃查处违法行为，并及时向社会公开随机抽查情况和查处结果。对重点监控企业的现场抽查实现“全覆盖”。
2.推进重点排污单位信息公开。督促列入重点排污单位名录的企业在6月底前按照《企事业单位环境信息公开办法》的要求公开其主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等环境信息，对拒不公开或者不如实公开的依法处罚并予以公告。
3.做好环境投诉的受理查处。结合工作实际，建立健全分类处理环境投诉请求法定途径清单，明确各类问题的处理途径、受理部门、法律法规依据，引导群众依法有效维护自身权益。对首次受理的事项(包括上级转来事项)及时告知、答复，引导群众依法有序。按照环保部环境信息管理系统建设要求，进一步规范网上受理和办信工作程序，落实信、访、网、电等全部事项“网上受理、网下办理、网上回复”新要求，实现信息全录入、业务全流转、数据全生成、办理全公开。积极做好环境矛盾纠纷排查及化解工作，建立工作台账，落实销号制度。定期研究分析环境工作形势，加强科学决策和源头预防，提高环境工作的预见性和针对性。
4.继续做好排污费日收管理工作。规范排污费征收，加大欠缴排污费的清缴工作，配合财政、发改、税务等部门做好费改税前期工作。
（六）推进环境监察执法能力建设
1.规范环境监察执法行为。按照法定程序规范行使环境监察执法职权，切实履行执法职责，并依照法定职权开展执法工作。对在检查中发现的问题，严格按照环境保护法律法规进行处理。每次执法检查必须制作现场检查文书，所有文书必须建档保存；按照国务院办公厅《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》（〔2017〕14号）要求，推进执法全过程记录；逐步建立健全辖区内环境监管“一企一档”数据信息库；完善更新企业档案信息管理系统。加强“环境行政处罚裁量辅助决策系统”的应用，按时将处罚情况录入环保部“12369网站环境行政处罚案件办理信息系统”，及时向社会公开处罚信息和整改落实情况，将查处的违法问题和处理情况作为企业环境行为信用评价的重要依据。
2.开展环境执法大练兵。根据省、市环保部门安排部署，认真开展环境执法大练兵，要将大练兵活动和监管执法的实践结合起来，善于发现和培养优秀执法人员，推荐参与市、省环保部门组织的预赛和决赛。
3.配合做好垂改相关工作。积极配合做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革相关工作。加强执法机构标准化建设和队伍规范化管理，强化人员培训和能力建设，确保队伍稳定、能力不降、平稳过渡。
4.实现环境监察执法队伍统一着装。按照环保部、财政部制定印发的环境监察执法人员着装相关规范要求，推进环境执法人员统一着装。2017年7月起，积极争取财政支持，稳步推进执法人员统一着装工作，力争12月底完成环境执法人员统一着装工作。
三、工作要求
（一）强化组织领导。进一步提高对当前形势和环境执法工作的认识，确保县委县政府环境保护重大决策部署落地见效，确保完成全县环境监察执法工作任务。
（二）强化协调联动。建立执法监管信息协调机制，对上级环保部门已实施检查的企业及抽查对象，在同一月内原则上不再对同一执法对象、同一事项实施检查，避免重复检查，多头执法。对重点企业检查存在阻力或困难时，要及时向县政府或市环保局报告。
（三）强化责任追究。要严格按照执法计划开展执法工作，确保检查到位，处罚到位，督促整改到位。检查中发现问题需报请县政府处理、通报相关部门、请示市环保局或依法应移送司法机关的，必须严格按照规定报告、请示、通报和移送。对做出突出贡献的执法人员，应当予以奖励、表彰。对违反环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”的执法人员严肃追究责任，绝不姑息。
环保局执法工作计划范文第2篇
一、保障群众环境权益，扎实开展专项执法工作；
根据省环保厅等十部门联合下发的《2012年省深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案的通知》的要求，县环保局高度重视，积极部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染为重点，确保主要污染物减排工作的顺利实施，维护社会稳定，为实现全县经济平稳较快增长目标提供环境执法保障。
今年5月开展环保专项行动执法检查以来，县环保局共出动执法人员320人次，检查企业158家次。编发专项行动工作简报10期，环保热线共受理群众投诉案件51件，案件处理率达100%。现已完成了“两高一资”行业企业、饮用水源区、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、重点环保案件后督查和集中整治、涉危企业及尾矿库环境安全隐患集中整治等工作任务。目前正进一步强化监管措施，巩固工作成效，接受上级部门的检查验收。
此外，结合今年的环保专项行动，按照国家环保部《关于开展电解锰行业专项执法检查和环境整治的通知》、省环保厅《关于在全省开展重点行业等三项执法检查的通知》的要求，县环保局组建工作专班，对年7月以来开工建设、投运的建设项目进行了全面清查，共清查新、改、扩建项目56个，所有项目，无未批先建、未落实“三同时”的环保违法情况。
同时对重点企业：长阳清江化工有限责任公司、长阳宏发纸业有限公司、长阳铠榕电解锰有限公司、长阳蒙特锰业有限责任公司进行了专项执法检查，对企业存在的环境问题提出了整改要求，并采取多种有效方式，督促企业整改到位。目前各企业的整改工作已基本完成，其中电解锰行业专项整治工作即将接受上级主管部门的检查验收。
二、强化部门行政职能，认真开展日常执法工作；
县环保局加大排污费核定工作力度，为依法征收排污费，发挥排污收费“以征促治”的作用。针对往年征收排污费不到位的问题，县环保局本着对工作高度负责的精神，规范征收程序，严格核算标准，坚持逐家申报登记、逐家核查，在核定过程中达到依法全面核定。截止目前已核定排污费104万元，并严格依照程序将核定通知书移交地税部门。
2012年，县环保局将加强环境工作，以维护社会稳定作为工作重点。按照市、县两级部门的要求，把工作作为转变工作作风、树立环保新形象的一件大事来抓。让处理工作和日常环境管理工作结合起来，针对环境热点、难点问题，积极解决群众反映的突出矛盾，提高办案质量，减少重复访、越级访的发生。全年处理79件，两会提案9件，处理率达100%。同时对群众反应较大的建筑噪声问题进行了专项治理。
此外，县环保局加强执法人员培训教育，定期开展行政执法集中学习，不断完善学习工作考核制度，对所有执法人员，不仅要求严格按规定的程序执法，规范执法行为，而且强调执法的方法，努力做到文明执法，不得，彻底杜绝不文明的执法现象，真正做到依法行政，执法到位。同时，定期将环境保护执法职责和内容进行公示，增强执法的透明度，积极接受社会监督。
环保局执法工作计划范文第3篇
一、指导思想
*市环境保护局20*年培训工作计划要邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以建设高素质、专业化环保干部队伍为目标，努力培养造就一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的高素质的环保干部队伍，确保环境保护工作顺利进行。
二、培训安排
（一）公文、政务信息写作培训
为进一步提高各县、城区、开发区环保局，市环保局机关科室、局属单位工作人员公文办理、公文写作和政务信息写作水平，适应新形势发展的需要，举办1期文秘、政务信息写作培训班，安排培训人员约80人。时间：拟于20*年3月。
（二）环保局长培训
按照《县级环境保护局局长岗位规范》的要求，根据国家环保总局的教学大纲和教材，由区环保宣教中心举办1期各级新任环保局长培训班，*市环境保护局组织*市环保系统新任环保局长参加培训学习。时间：拟于20*年5月。
（三）建筑施工噪声污染控制知识培训
为提高全市建筑施工单位管理人员对建筑施工噪声污染控制的管理水平，举办1期建筑施工噪声污染控制知识培训班，安排培训人员约100人。时间：拟于20*年4月。
（四）大气污染物排放许可知识培训
为提高全市重点污染企业管理人员对大气污染物排放总量控制的水平、举办1期大气污染物排放许可方面的知识培训班，安排培训人员约80人，时间：拟于20*年5月。
（五）新入环保公务员的培训
积极推进环保系统公务员队伍的培训工作，通过培训，使环保系统公务员具备以依法行政与正确执行为核心要求的基本管理素质和职业技能。组织*市环保系统新入或新调任的公务员参加区环保宣教中心举办环保专业知识的培训。时间：拟于20*年6月。
（六）新颁布的环保法律、法规、规章方面知识的培训
以树立环保执法权威和执法队伍的良好形象为目标，加强对环境监督执法人员岗位培训。培训的重点是新颁布的环保法律、法规、规章标准、环境行政执法程序、环境稽查、现场执法以环境监督执法人员行为规则、职业道德方面的有关规定和知识等，进一步促进环境监督执法工作的标准化建设，安排培训人员约80人。时间：拟于20*年6月。
（七）环境影响评价及建设项目环境管理方面的知识培训
以提高执法水平和专业技术水平为目标。培训的重点是建设项目环境管理中的法律适用问题、管理程序、环保设施竣工验收、环境影响审查技术要点以及环境影响评价的发展等，安排培训人员约80人。时间：拟于20*年6月。
（八）环保专业技术人员培训
要加强中青年学术、技术骨干的培训，要培训一批环境监测、环境科研、环境信息、环境宣传教育方面的专业人才。环保专业技术培训要着眼于提高本职工作中的专业黄檀公文网技术水平，掌握本专业领域的新知识、新理论、新技术，组织系统有关人员参加区环保宣教中心举办的专业技术人员培训班学习。时间：拟于20*年8月。
（九）公务员8＋X方面知识培训
为全面提高公务员的素质和管理水平为目标，培养一支高素质公务员队伍。举办1期公务员8＋X方面知识培训班，安排培训人员约40人。时间：拟于20*年8月。
（十）生态广西建设培训
根据全区生态广西建设的部署，更好地开展生态市、县建设工作。组织市环保系统有关人员参加区环保宣教中心举办生态市、县建设培训班学习。时间：拟于20*年10月。
（十一）党员培训
为进一步贯彻落实党的十七大会议精神，举办1期党员培训班，安排培训人员约100人。时间：拟于20*年10月。
（十二）污染源普查培训
根据国务院第一次污染源普查通知精神，进一步摸清污染现状，为环境容量的核定和实施污染物总量控制计划提供可靠依据。重点培训内容：调查指标解释及填写要求、调查软件的培训。组织市环保系统有关人员参加区环保宣教中心举办的培训班学习。时间：拟于20*年11月。
（十三）绿色系列培训
为贯彻落实国务院关于“落实科学发展观，加强环境保护的规定”以及环境保护宣传教育纲要精神，更好地开展绿色环保系统创建工作。培训的重点是创建绿色系列的意义、内涵、做法、实践经验等。组织市环保系统有关人员参加区环保宣教中心举办的绿色环保系列培训班。时间：拟于20*年11月。
（十四）环境通讯员、信息员培训班
环保局执法工作计划范文第4篇
按照《环保法》和省政府办公厅及市局《通知》要求，进一步推进网格化环境监管体系建设及运行机制，建立和完善污染源日常监管“双随机”抽查制度，创新监管模式，严惩各类违法排污行为，不断规范全县环境监察工作程序和工作标准，切实提高环境监察整体工作水平。
（一）强化监管，加大环境执法力度
1.落实网格化环境监管责任。结合日常监督检查，督导各级网格按要求履行工作职责，落实环境监管责任，继续推进企业自律体系建设；对存在的环境问题及时责令整改并通报批评，情节严重的依法依纪追究责任。
2.督促重点环境问题整改。对中央环保督察组交办的25件问题，要逐乡（镇、部门）逐人逐件落实责任，明确具体责任单位和责任人员，确保查处到位，杜绝反弹。对问题集中的乡（镇）公开约谈、挂牌督办，做到“件件责任清，反弹必追责”。
3.违法违规建设项目调查取证。按照“完善一批、规范一批、淘汰一批”的原则，巩固环保大检查工作成果。2016年3月31日前完成环保违法违规建设项目立案前的调查取证；报请县政府组织各乡（镇）开展环保大检查“回头看”工作。
4.污染源日常监管“双随机”抽查。按照环保部及省厅要求，制定本级污染源日常监管“双随机”抽查方案并组织实施，及时将检查结果录入__省污染源日常监管“双随机”抽查系统。继续完善动态数据，定期更新。
5.专家排查环境风险隐患。聘请省、市环保专家，定期深入企业单位或区域开展专业化、科学化、规范化的环境风险隐患排查，通过查大隐患、查深层次隐患，早发现，早整治，有效防止污染事件的发生，确保全县环境安全。
6.大气污染防治督导检查。配合县政府开展综合环境整治行动；重污染天气预警措施启动期间配合相关部门督导应急措施响应情况。
7.“利剑斩污”专项行动。联合县公安局、县检察院、县法院等部门开展“利剑斩污”专项行动，对环境违法行为形成震慑。一、二季度开展，工作完成后的第一周内进行工作情况总结。
8.生态监察执法。检查饮用水源地、引黄济淀沿线排污企业污染治理设施运行情况，以及生态环境安全现场监察开展情况，严厉打击破坏生态环境违法行为。6月20日、12月20日前形成书面总结。
（二）完善机制，提升环境执法水平
9.开展环境执法后督察。对环境行政命令及行政处罚执行情况、对现场监察存在环境问题的排污单位整改措施落实情况等实施后督察。6月20日、12月20日前形成书面总结。
10.执法培训。按照省厅、市局要求，组织本年度全省环境监察（稽查）岗位培训参训工作，全面提升我县环境执法人员素质和能力水平。
（三）创新思路，拓宽环境执法领域
11.阶段性环境执法突出重点。一、四季度重点查处涉气污染源，二、三季度重点查处涉水污染源。对上级交办、媒体关注、群众反映强烈的环境问题和污染企业进行现场调查。对环境违法行为提出行政处罚建议。
12.强化环境行政执法与刑事司法协调联动。在全县推行环境违法案件办理、侦察、司法联合联动，开通我县环境行政执法与刑事司法“直通车”，形成环境保护合力。
13.加强环境信息公开。按要求及时公开案件查处、群众、重点环境问题的查处进度和结果。
14.落实京、津、冀环境执法联动机制。解决跨区域、流域环境污染问题和保障国家重大政治活动期间空气质量安全，落实京津冀环境执法联动机制。
（一）制定年度环境监察工作计划。根据环境监察机构工作职责及全县年度工作任务，结合本辖区环保工作任务，制定
环境监察工作年度计划，并组织实施，同时上报市环保局和同级行政监察部门备案。（二）完成环保部、省环保厅、市环保局、县政府新下达任务。对环保部、省环保厅、市环保局和县政府新下达的工作任务，县环保局将及时下达补充计划，并提出贯彻落实要求。
（三）严格执行《监察任务通知书》。对临时性的监察任务，县环保局将以《监察任务通知书》的形式，向各监察中队明确监察内容、对象、目标、时限等。
（一）加强领导，明确责任
县环保局高度重视，加强领导，明确责任。切实落实网格化环境监管责任，加强对环境监管责任落实的督查，形成工作合力。认真研究制定本级环境监察工作计划，按时上报备案，并分别与6月30日前、12月31日前报送半年、年度环境监察工作总结。
（二）突出重点，全面监察
紧紧围绕环境监察机构职责，组织开展好全县环境保护各项重点工作，将环境监察执法与贯彻环境法律法规相结合，合理安排好环境监察工作，达到监察内容无遗漏，监察对象无死角，监察频次有保证，全面实现年度监察工作目标。
（三）严格执法，协调联动
加大执法力度和督导力度，充分发挥12369环境举报热线、环境义务监督员等作用，坚决遏制环境违法违规高发频发态势，逐步建设适应新常态的环境监管执法体制机制。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，要依法停产关闭；对涉嫌环境犯罪的，移交司法机关追究刑事责任，注重协调联动，健全与公安司法机关的协作机制。
（四）廉洁执法，规范履职
加强执法队伍作风建设，开展严格执法、文明执法、廉洁执法活动，制定环境监察文明执法行为规范，完善长效机制，规范执法行为，充分利用调度、督查、稽查等方式，严厉查处有令不行、有禁不止等违规行为。
（五）信息公开，公众参与
环保局执法工作计划范文第5篇
一是领导重视、周密部署。市环保局领导班子对依法行政工作非常重视，局长、党组书记张德欣主持召开办公会专门研究我局依法行政工作，认真贯彻会议精神，根据《市政府法制工作要点》结合我局法制工作的实际和环境保护工作计划，制定下发了《市环保局法制工作计划》（平环﹝﹞187号），会议上张局长还特别强调要求市环保局所有发文（包括上行文和下行文）必须全部经法制科审核把关，局长办公会法制科必须列席，参与全局重大事项的研究、决策。按照市政府要求，为确保该局“三型”政府（机关）工作的推行，同时还结合实际制定下发了《市环保局推进法治诚信服务型政府(机关)建设工作安排》，将重点任务分解到具体科室。
二是建立目标考核制度。为确保依法行政工作在全市环保系统贯彻实施，该局将推进法治诚信服务型政府建设、全面推进行政执法责任制工作、依法行政基础工作等内容纳入《市环保系统依法行政工作责任目标》（平环﹝﹞71号）中，下发到各县（市）、区环保局。制定环保局内部目标考核制度，主管局长与全局各科室、各二级机构负责人签定了依法行政工作目标责任书，明确了各科室、各二级机构的依法行政工作目标，在年终与环保工作责任目标同步进行考核。为规范执法单位和执法人员的执法行为，按照《市环保局行政执法评议考核制度》的规定，对执法单位和执法人员执法评议考核分为平时考核和年终考核，年终进行考核评分，评议考核不合格的单位本年不得评为先进，并责令限期整改；评议考核不合格的执法人员，暂扣执法证件，责令其停止执法工作进行学习整改，达到要求方可恢复执法资格。
三是按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，组织起草《市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度（第二）》，经多次召集各有关科室研究讨论，最终定稿上报该市政府法制办审核，审核通过后在该环保局网站上公布，并下发到各单位，要求遵照执行。同时，切实做好对《市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作，组织局机关各科室、各二级机构执法单位认真学习，在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录，法制科做好审查把关，严格按照已公布实施的《市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
四是做好行政复议和行政应诉工作，积极解决环保行政争议，化解社会矛盾。认真做好行政复议答辩工作，在收到汝州市金鹏建材有限公司等8个单位不服该局行政处罚的复议案件中，积极制作行政复议答辩书，并整理提供相关证据材料，按时上报市政府法制办接受审理。在汝州市金鹏建材有限公司、汝州市环宇建材有限公司的复议案件中，积极接受市政府法制办复议科调解，与当事人达成和解，重新下达了《处罚决定书》，有效的化解了社会矛盾，当事人主动撤销了行政复议。在今年全年重大环境行政争议案件处理中，能够按照现行的法律法规规定，加强与当地政府法制、、环保等部门进行联系和沟通，并注重深入案件现场（污染企业）进行调查取证、调查研究，确保争议案件（件）的回复做到有理、有据。
五是开展重点环境 违法案件后督查工作。由该局法制科牵头对重点环境违法案件开展后督察工作，专门成立了组织协调组、督查组、宣传报道组，采取普遍排查和重点抽查的方式，对环保专项行动工作开展以来各级查处的环境污染严重、违法问题突出的环境违法案件；群众反映强烈、反复投诉、上访、严重影响社会和谐稳定的各种环境违法案件；以来国家、省、市所有挂牌督办和列入“黑名单”的环境违法案件；被各级环保部门实施区域、流域限批地区环境违法问题的查处及整改落实情况；各级党政领导批示的案件（含中办、国办来豫督察中列入整改名单的案件）、环保部门批转的重点环境违法案件查处和整改落实情况；按照有关政策法规应该关闭、取缔和停产治理、停产整顿的落实情况等重点环境违法案件进行督察，对案件查处、整改工作中留有尾巴的，采取果断措施，依法查处到位，处罚到位，整改到位；对执法不严、案件查处不到位的责令纠正，确保查处整改到位，让人民群众满意。
环保局执法工作计划范文第6篇
一、目标及任务
1．紧紧围绕环保中心任务，抓住机遇，更新观念，通过标准化建设，加强环境监察机构建设，完善内部管理机制，增强队伍素质，规范现场执法行为,促进监察手段现代化，提高快速反应能力，实现监察机构名称、执法范围、操作程序、执法文书、行为规范、廉政要求“六个统一”,将各级监察机构建成一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。
2．按国家环保总局要求，至20*年全省环境监察机构完成标准化建设。其中20*年通过考核验收达标的监察机构力争达到10％，20*年达到60%，20*年达到100%。省所和*市环境监察机构按一级标准建设，其它设区市和有条件的县（市、区）环境监察机构也要力争达到一级标准。
3．20*年前达标的环境监察机构：
省和各设区市环境监察机构
*
二、组织领导
为保证全省环境监察标准化建设按计划、有组织、有步骤地进行，决定成立省环境监察标准化建设工作验收组。
*
三、验收方法
1．考核计分评定。根据国家环保总局办公厅《关于环境监察标准化建设达标单位考核验收有关问题的通知》要求，结合我省实际，我局制定“*省环境监察标准化建设考核验收计分办法”，作为考核验收计分依据。考核验收采用百分计分制，总得分达到90分以上的，可认定为达到相应等级标准。
2．省环境监察标准化建设由国家环保总局考核验收；设区市环境监察标准化建设由省环保局考核验收；县（市、区）环境监察标准化建设委托所在地设区市环保局考核验收，并报省环保局认定。对于申报一级标准的环境监察机构，按以上规定通过考核验收后，报国家环保总局认定。经考核验收、认定的达标单位，由组织考核验收的单位颁发国家环保总局统一监制的达标证书。
3．申请达标考核验收的单位，对照国家达标工作要求组织自查自纠，主要是检查是否按要求健全工作制度，规范工作程序，落实办公用房，配置交通车辆、取证设备、通讯工具和办公设备，是否按要求落实监察人员编制、经费和对监察人员进行培训，是否认真履行监察职能，是否更换国家统一的新款环境监察执法标志和服装等。对不符合达标要求的内容，抓紧整改、补充和完善，按照考核计分办法的内容做好有关考核验收档案材料的准备工作,进行自我评分，符合达标要求的，分别向省环保局或设区市环保局提交申请验收报告和相关材料。
四、工作要求
1．各级环保局要充分认识环境监察机构达标建设的重要性和必要性，加强领导，精心组织，制订详细的工作计划，提出具体的目标、任务和措施，进行动员部署，分类指导，全面推进环境监察标准化建设工作。各设区市环保局要在保证本级环境监察机构标准化建设达标的同时，加强对各县（市、区）环境监察机构达标工作的检查指导，帮助解决实际困难，确保20*年实现环境监察机构全面通过标准化验收。
2．环境监察标准化建设中，工作用房、执法设备、人员编制和人员经费是达标的基本要素。国家环保总局制定的《全国环境监理机构标准化建设标准》（人员办公用房部分、执法装备部分），共分一、二、三级三个达标级别。我局根据实际情况，进行适当调整，制定《*省环境监察标准化建设标准》（分人员办公用房和执法装备部分，见附件二）。各级环保部门要对照标准级别内容，根据本地区经济、社会水平和发展趋势，提出经过努力能够达到的目标。
3．各地要把标准化建设作为贯彻落实《排污费征收使用管理条例》重要内容，根据省财政厅和省环保局《关于转发财政部、国家环保总局〈关于环保部门实行收支两条线管理后经费安排的实施办法〉的通知》规定，积极争取同级财政部门的支持，从结存的排污费（含有偿使用基金）资金中，安排经费用于环境监察标准化建设相关执法设备的购置。
4．全省各级环境监察机构要根据国家环保总局办公厅《关于统一使用新款环境监察执法标志和服装的通知》要求，在今年年底前完成新款环境监察服装及执法标志换发工作。为树立环境监察执法服装的统一性和严肃性，新款执法服装和执法标志应按国家环保总局的要求，统一购买国家指定的南京银燕服装厂产品，对不符合规定着装的监察机构，将按规定不予通过环境监察标准化建设验收，不予颁发环境监察执法证件。
5．在开展标准化建设中，各地要努力从体制、机制、制度、管理等方面研究制定切实管用的规章制度，突出政务公开这个工作重点，力求通过制度建设促进环境监察工作的规范有序。
6．各地在配备环境监察装备时，不仅在数量上、品种上要达到标准化建设标准的规定，在性能上也必须具有一定的先进性，能适应未来一段时期监察执法工作的需要。车辆、通讯能力、监控设备、自动化办公能力、现场取证设备等都必须配齐配好，满足现场执法的需要。
7．按照国家环保总局规定，环境监察机构人员编制从省到县依据行政级别和人口分列了7个等级标准，要求以当地编委批准的编制数为准。各地要把握实施《排污费征收使用管理条例》的时机，通过标准化建设，加强机构建设，争取人员编制，落实人员办公经费。
环保局执法工作计划范文第7篇
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以维护人民群众根本利益为出发点，围绕建设现代化大都市的总目标，突出营造适宜创业发展和生活居住城市，严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《无照经营查处取缔办法》和《**市大气污染防治规定》等法律、法规，着力解决广大市民关心的饮食服务业污染问题，实现经济、社会和环境协调发展。
二、工作目标
完善饮食服务业布局规划，确保饮食服务业布局既便民，又不扰民；依靠管理创新，提高管理水平和质量，实现饮食服务业污染从末端治理向全过程防治转变；逐步整治不符合《**市大气污染防治规定》、污染扰民严重的饮食服务业户，力争清洁能源使用率达到100％，大幅压减污染投诉。
三、总体任务
本方案包括新建饮食服务业污染防治和现有饮食服务业污染整治两大部分。重点建立环保、工商、规划等部门对饮食服务业污染防治协作机制；继续推进饮食服务业改用清洁能源；依法查处未经规划、环保、工商等职能部门审批，未使用清洁能源，未安装油烟治理设施，油烟、噪声、污水超标排放或严重扰民的饮食服务业户；对不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条、二十七条和二十八条规定的饮食服务业户限期整改。
四、工作架构
建立市饮食服务业污染防治联席会议(以下简称联席会议)制度，研究部署和督促推进我市饮食服务业污染防治工作，协调工作中出现的重大问题。联席会议由分管环保工作的副市长任召集人，原则上每半年召开一次会议，成员单位为市环保局、规划局、工商局、卫生局、公安消防局、国土房管局、城管办、城管支队及各区、县级市政府。联席会议办公室设在市环保局，办公室人员由市环保局、规划局、工商局、城管支队派员组成。
(一)联席会议办公室职责。
1．负责联席会议的日常工作。
2．协助联席会议协调饮食服务业污染综合防治工作；监督、跟踪本方案的实施；组织召开饮食服务业污染防治协调会、通报会，协调解决单个部门难以独立解决的工作难题；组织开展饮食服务业污染防治工作的检查、考核；定期或不定期编制工作简报，向联席会议报告工作进展情况。
3．推进新建项目并联审批平台、污染投诉信息共享平台、违法行为联合查处平台的建立，促进各平台有效运转。
(二)市工商局职责。
1．严格把好饮食服务业营业执照核发关。
2．对未依法取得环保批准性文件或已取得的批准性文件被吊销、撤消或者有效期届满后未重新办理环保审批手续，擅自从事相关经营活动的，撤消注册登记或吊销营业执照。
3．与环保、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。
4．查处、取缔无照和超范围经营的饮食服务业户。
5．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
6．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。
(三)市规划局职责。
1．制定和完善饮食服务业的布局规划。
2．严格把好新建饮食服务业使用功能审批关。
3．严把改变房屋使用功能关，防止因此造成污染扰民。
4．与环保、工商、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。
5．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
6．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。
(四)市环保局职责。
1．严格把好新建饮食服务业项目的环保审批关。
2．建立饮食服务业户的环保审批指引。
3．与工商、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。
4．抓住重点，深入开展饮食服务业污染扰民问题的整治和查处工作。
5．配合全市天然气置换工程，逐步推进管网范围内饮食服务业户改用天然气。
6．深入推进油烟治理，建立油烟治理设施长效管理机制。
7．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
8．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。
(五)市国土房管局职责。
1．配合规划部门把好改变房屋使用功能和房屋租赁关，防止因此造成污染扰民。
2．与环保、工商、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立违法出租、使用建筑物和土地的信息共享平台，联合查处违法行为。
3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。
(六)市城管办职责。
1．将饮食服务业占道经营、无证摊档乱摆卖专项整治工作纳入年度计划并抓好落实。
2．协调、监督市城管支队开展饮食服务业占道经营和无证摊档乱摆卖专项整治执法工作。
3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
(七)市城管支队职责。
1．定期开展饮食服务业占道经营、无证摊档乱摆卖专项整治执法工作。
2．配合环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。
3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。
(八)市卫生局职责。
1．与环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。
2．与环保、工商、规划、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。
3．查处、取缔无证经营的饮食服务业户。
4．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
5．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。
(九)市公安消防局职责。
1．与环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。
2．与环保、工商、规划、卫生等部门合作，共同建立新建项目并联审批平台和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。
3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。
(十)市市政园林局职责。
1．推进天然气置换工作，制定饮食服务业使用天然气计划并抓好落实。
2．配合环保部门，进一步推进饮食服务业使用清洁能源的工作。
3．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。
(十一)各区、县级市政府职责。
1．建立本级饮食服务业污染防治工作机构和工作制度。
2．依照本方案制定各自辖区的饮食服务业污染防治方案。
3．组织、协调本级环保、工商、规划、卫生、消防等部门按照联席会议的部署开展饮食服务业污染防治工作。
4．监督、协调本级环保、工商、规划、卫生、消防等部门落实本方案和辖区防治方案中的有关措施。
5．定期向联席会议办公室报告本方案的实施情况。
五、工作步骤
(一)第一阶段：组织动员阶段(**年12月25日至**年1月20日)。
**年1月15日前，开展饮食服务业污染防治的调查和宣传工作。召开饮食服务业污染防治工作动员大会，宣传饮食服务业污染防治工作的目的、意义及主要任务、实施计划，并进一步核定纳入第一批整治的饮食业户名单。
**年1月20日前，建立饮食服务业污染防治工作架构，各有关单位将联席会议的联络员名单、联系电话、传真电话、通信地址等报联席会议办公室备案；依据本方案细化本单位的工作方案，并报联席会议办公室备案。
(二)第二阶段：全面实施阶段(**年1月21日至**年12月31日)。
**年1月底前，由市环保、工商、规划等部门联合发文，将饮食服务业项目环保审批工作纳入全市用地规划审批和工商营业执照核发工作程序中；启动跨部门新建项目并联审批平台建设。
**年5月底前，完成全市饮食服务业布局规划的制定工作；完成饮食服务业燃煤(油)锅炉改用天然气的试点工作；各单位向联席会议办公室提交阶段性工作总结。
**年8月底前，建成跨部门新建项目并联审批平台和污染投诉信息共享平台并投入运行，完善平台运行管理机制。各单位向联席会议办公室提交阶段性工作总结。
**年1月至**年12月间，配合天然气置换工程，推进饮食服务业锅炉改用天然气等清洁燃料的工作；各部门不定期组织专项执法行动，分3批整治饮食服务业户污染问题；组织3次各部门联合执法行动，共同查处污染饮食服务业户；各部门加强沟通，合力处置未经规划、环保、工商等职能部门审批及污染扰民的饮食服务业户。
(三)第三阶段：总结阶段(2008年1月1日至2月29日)。
各部门向联席会议办公室提交工作总结，由联席会议办公室汇总并总结经验，提出进一步完善饮食服务业管理长效机制的建议，报市政府。
六、任务分工
(一)新建饮食服务业污染防治。
1．制定和完善饮食服务业布局规划。
在各区商业网点布局规划中，针对饮食服务业的特点，结合《**市大气污染防治规定》的要求，制定饮食服务业的布点规划，指导和规范饮食服务业布局，从源头上解决饮食服务业户布局不合理，容易造成污染扰民的问题。
责任单位：市规划局，各区、县级市政府。
配合单位：市环保局，各区、县级市环保局、规划分局。
完成时间：**年5月。
2．严格把好新建饮食服务业使用功能审批关。
根据《**市大气污染防治规定》，由市规划局和市环保局联合发文，禁止在不含商业裙楼的住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层、与周边住宅楼的距离少于5米的场所设置饮食服务业项目，或将上述场所改为饮食服务业经营场所；对法规允许、但有可能影响居民正常生活的饮食服务业用地审批，应向周边居民、单位公示和听证；在饮食服务业布点规划完成后，对不符合布局规划的饮食服务业建设项目，工商、环保、卫生等审批部门坚决不予受理。
责任单位：市规划局、环保局。
配合单位：各区、县级市规划分局、环保局。
完成时间：**年1月。
3．严格把好新建饮食服务业项目环保审批关。
按照《**市大气污染防治规定》严格把关，对不符合有关选址条件的饮食服务项目坚决予以否决，对符合有关选址条件的，明确提出燃料使用、油烟治理、噪声治理等要求。
责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。
4．制定新建饮食服务业项目环保审批指引。
细化《**市大气污染防治规定》第二十五条、第二十七条、第二十八条等规定，制定饮食服务业环保审批指引，向规划、工商等部门以及广大市民和饮食服务业经营者进行宣传，使其了解相关的环保法律、法规和要求，从源头上有效防止新的饮食服务业污染。
责任单位：市环保局。
配合单位：各区、县级市环保局。
完成时间：**年2月。
5．严格把好饮食服务业营业执照核发关。
按照国务院《无照经营查处取缔办法》、《建设项目环境保护管理条例》和《**市大气污染防治规定》，由市工商局和市环保局联合发文，要求各级工商部门将环保部门的批准性文件作为办理饮食服务业注册登记手续和核发营业执照的必备材料之一，配合环保部门对污染防治进行联合把关，从源头上杜绝因饮食服务业项目选址不当带来污染扰民问题。
责任单位：市工商局、环保局。
配合单位：各区、县级市工商分局、环保局。
完成时间：**年1月。
6．建立跨部门的新建项目并联审批平台。
建立包括规划、工商、环保、卫生、消防等跨部门的新建饮食服务业项目并联审批平台，由各部门分别在规定时间内对新建饮食服务业项目提出初步审批意见，并在平台上公布，对完全符合条件的项目才引导其进一步完善有关手续。
责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、公安消防局。
配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局、公安分局。
完成时间：**年8月。
(二)现有饮食服务业的污染整治。
1．配合天然气置换工程，逐步推进管网内饮食服务业户改用天然气。
继续推进饮食服务业“油改气”工程，配合天然气置换工程的4个阶段，以海珠区为试点，逐步分批大力推进管网内饮食服务业户锅炉、茶炉、大灶改用天然气等清洁燃料的工作(纳入本市建成区范围内未使用清洁能源的饮食服务业锅炉共57家62台、茶炉共45家50个、大灶共118家268个)。
责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。
配合单位：市市政园林局。
完成时间：**年6月第一批，2008年3月第二批，2010年12月第三批。
2．深入推进油烟治理，建立油烟治理设施长效管理机制。
督促未安装油烟治理设施的饮食服务业户安装油烟治理设施，**年前监督100餐位以上的饮食服务业户完成油烟治理设施的安装工作。总结前期经验，根据不同地区特点，因地制宜地建立饮食服务业油烟治理设施运行管理机制。以越秀区等老城区为试点，建设油烟治理设施在线监控系统，确保油烟治理设施正常有效运行。
责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。
完成时间：**年2月第一批(见附件)，**年8月第二批，**年11月第三批。
3．抓住重点，深入开展饮食服务业污染扰民问题的整治和查处工作。
重点对不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条规定、未执行环保“三同时”制度、污染(噪声、油烟、废水)扰民严重的饮食服务业户开展整治工作，依法下达限期整改通知；对逾期不整改、治理，或整改、治理无效的饮食服务业户，依法查处，并引导其改营无污染行业，或提请同级政府责令停业，或限期搬迁、关闭。
环保部门定期整理无营业执照、或有营业执照但未依法取得环保批准性文件、或已取得的批准性文件被吊销、撤消或者有效期届满后未重新办理环保审批手续而擅自从事相关经营活动的饮食服务业户的有关信息和处理建议，向工商部门发送“行政建议函”，提请依法处置。同时，环保部门对工商部门通报的环境违法业户及时进行查处。
责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。
配合单位：市工商局，各区、县级市政府、工商分局。
完成时间：**年2月第—批(见附件)，**年8月第二批，**年11月第三批。
4．加大整治少数民族饮食业户污染扰民力度。
由市协作办协调西北少数民族饮食业经营者主要来源地政府或驻穗办事机构，组织有关驻穗机构向少数民族经营者宣传我市城市管理和环境保护的规定，指导其守法经营。各相关部门要加大对少数民族饮食业户污染扰民的执法力度。
责任单位：市协作办、工商局、环保局、城管支队、公安局。
配合单位：各地政府或驻穗办事机构，市民族宗教局。
完成时间：**年2月。
5．深入开展对无证、无照和超范围经营饮食服务业户的查处和取缔工作。
按照国务院《无照经营查处取缔办法》，对无证、无照经营和超范围经营引起污染扰民的饮食服务业户进行取缔和查处。
责任单位：市工商局、卫生局，各区、县级市工商分局、卫生局。
配合单位：市环保局，各区、县级市环保局。
完成时间：**年2月第一批，**年8月第二批，**年11月第三批。
6．进一步取缔非法占道经营饮食业户。
取缔在本市行政区域内人口集中地区、文教科研区露天从事产生油烟、噪声、恶臭及其他刺激性异味的食品加工等非法经营活动。
责任单位：市城管支队，各区城管大队。
配合单位：市环保局，各区、县级市环保局。
完成时间：**年2月第一批，**年8月第二批，**年11月第三批。
7．严把改变房屋使用功能关，防止因此造成污染扰民。
制定并颁布实施有关规定，对改变房屋使用功能进行严格把关，杜绝在不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条规定的有关场所经营饮食服务业项目。
责任单位：市规划局，各区、县级市规划分局。
配合单位：市国土房管局、环保局，各区、县级市国土房管局、环保局。
完成时间：**年2月。
8．建立跨部门的违法行为联合查处平台。
环保、工商、规划、城管、卫生等部门定期开展联合执法，查处未经规划、环保、工商审批、无卫生许可证、不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条、第二十七条、第二十八条规定的饮食服务业户。
责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、城管支队。
配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局，各区城管大队。
9．建立跨部门污染投诉信息共享平台。
各级环保、工商、规划、卫生等部门将群众投诉的饮食服务业户污染情况和处理意见、建议等信息共享，形成各部门联合查处、整治饮食服务业户污染的协作机制，有效整治饮食服务业污染。
责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、城管支队。
配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局，各区城管大队。
完成时间：**年8月。
七、保障机制
(一)加强组织领导，确保“三个到位”。
为确保饮食服务业污染防治工作有组织、有计划、有步骤地开展，由联席会议及其办公室协调和推动各有关部门接任务分工认真组织开展饮食服务业污染防治工作，确保责任到位、措施到位、投入到位。
(二)划定禁止销售、使用高污染燃料区域。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局《关于印发（关于划分高污染燃料的规定)的通知》(环发[2001］37号)，分近期、中期、远期划定禁止销售、使用高污染燃料的区域范围，从政策上促进饮食服务业改用清洁燃料。
(三)建立工作制度，确保防治工作落到实处。
1．建立定期督办制度。由联席会议办公室根据本方案要求，定期召开会议，督促各相关责任部门按期完成阶段性目标。各相关部门须明确工作责任人，并根据阶段性目标的具体要求，定期以书面形式向联席会议办公室报告工作进展情况、存在问题和下一步工作计划。
2．建立工作信息制度。各相关部门须明确一名信息员，以月报、季报的形式定期向联席会议办公室报告饮食服务业污染防治工作进度、工作经验、存在问题及解决方案，联席会议办公室汇总后定期向联席会议报告。
3．建立公众参与制度。对涉及群众环境权益的饮食服务业建设项目，相关审批部门要实行公示或听证制度，广泛听取各方面意见。
(四)加大宣传力度，促使饮食服务业主自觉开展污染防治工作。
1．充分利用新闻媒体，加强对饮食服务业污染防治有关法律法规的宣传。
2．定期举办饮食服务业经营者环保培训班，有效提高饮食服务业经营者的环境法律意识和环境保护意识。
3．积极引导饮食服务业经营者参与绿色社区的创建活动，在居民与经营者之间建立有效的沟通平台，营造和谐的社区氛围。
(五)拓展资金渠道，确保防治工作深入开展。
1．加大防治资金投入。各级环保部门应要求有关饮食服务业户特别是仍未使用清洁能源的业户按照本方案的任务和要求，制订本单位饮食服务业污染防治的年度资金预算，拓展资金渠道，确保污染防治资金的投入；政府部门根据污染防治项目的环境效益，按规定给予一定的补助。
环保局执法工作计划范文第8篇
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济、社会和环境发展全局，以维护人民群众根本利益为出发点，以建设“首善之区”为目标，巩固*市创建国家环保模范城市和国家卫生城市的工作成果，进一步解决*市饮食服务业油烟废气与噪声污染扰民等环保热点、难点问题，为广大市民创造一个和谐舒适、清洁安静的工作与生活环境。
二、整治目标
贯彻执行《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》有关加强饮食服务业污染防治工作要求，建立健全饮食服务业新建项目并联审批、污染投诉信息共享、违法行为联合查处3个工作平台;完善饮食服务业布局规划，确保饮食服务业布局既便民又不扰民;依靠管理创新，提高管理水平和质量，实现饮食服务业污染从末端治理向全过程防治转变;整合各部门力量，集中实施饮食服务业污染防治;加大执法力度，严查饮食服务业户污染扰民行为，逐步整治不符合《*市大气污染防治规定》、污染扰民严重的饮食服务业户，力争一年初见成效，两年明显好转，三年步入正轨，并形成长效机制，确保饮食服务业污染扰民现象得到明显改善。
三、整治范围及时间
整治范围包括全市10区、2个县级市范围内的饮食服务业户，整治时间为2008年至2010年。
四、工作思路
将饮食服务业户分为新建和已建成两类，重点整治居民楼下的饮食服务业户。解决饮食服务业户污染扰民，主要把好三个关：一是规划先行，落实好新建楼宇内置饮食业专用烟道;二是商、住分开，严格控制“住改商”的餐饮经营行为;三是使用清洁能源。
(一)按照有利于*经济发展、方便市民饮食、不扰民、不污染原则，积极推进全市商业饮食网点规划的落实;对新报建的饮食服务业项目严格按有关规定办理。从严审批居民住宅区内新开办的可能会产生污染的饮食服务业户，由各相关职能部门从审批机制上联合把关，防止新增污染扰民。
(二)对已建成的饮食服务业户采用分类处理的办法，凡是有群众投诉的一定要依法查处，造成噪声、油烟等污染扰民的，各区、县级市政府及相关职能部门一定要依法严查和纠正。
对无证照饮食服务业户的整治，由所在区、县级市政府负责，依照《关于整治无证照生产经营场所若干问题的意见》(穗府办〔2007〕41号)要求，将无证照饮食服务业按照“规范区”、“引导区”和“过渡区”分别处理，对规范区内的严格查处，取缔利用城区商品房住宅从事饮食服务业项目;对引导区内的农村、“城中村”无证照饮食服务业户加以引导办证;对过渡区内饮食服务业户依法完善有关手续。
持有证照的饮食服务项目污染扰民的，由经营场所所在区、县级市环保部门限期整改，逾期未完成整改任务或者整改无效的，由所在区、县级市责令停业或者限期关闭。
五、工作内容及分工
(一)印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作的通告》，构建饮食服务业污染防治合作机制。严格执行《*市大气污染防治规定》，依法严把新建饮食服务业项目用地、卫生、环保等审批和营业执照核发关，从源头上杜绝因饮食服务业项目选址不当造成的污染扰民问题。
责任单位：市环保局、规划局、卫生局、工商局、国土房管局，各区、县级市政府。
(二)加强对污染饮食服务业户办理企业变更手续的监管。饮食服务业户在接到环保行政处罚之日起至人民法院强制执行期间，工商、卫生部门暂缓办理有关该经营场所的工商登记事项、卫生许可等手续。
责任单位：市工商局、卫生局、环保局，各区、县级市政府。
(三)严查饮食服务业污染扰民问题。分批开展对无证、无照、超范围、占道经营饮食服务业户的查处和取缔工作，2008年底前，重点整治群众反映强烈、污染严重的第二批114家饮食服务业户。
责任单位：各区、县级市政府牵头，市环保局、工商局、卫生局、规划局、城管局配合。
(四)加大饮食服务业污染治理力度。2008年底前，督促未安装油烟治理设施的饮食服务业户安装油烟治理设施;因地制宜建立饮食服务业油烟治理设施运行管理机制。
责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。
(五)继续推进饮食服务业使用清洁能源工作。2009年底前，结合天然气置换工作，以海珠区为试点，分批推进饮食服务业使用清洁能源工作。
责任单位：市市政园林局、环保局，各区、县级市环保局。
(六)强化属地管理责任。各街道办事处、镇政府结合出租屋管理、“住改商”、“五小”、“六乱”整治等工作，协助环保部门解决饮食服务业的规范发展问题;协助处理群众环境污染投诉，提高环境工作实效。
责任单位：各区、县级市政府，各街道办事处、镇政府。
六、部门职责
(一)市环保局。牵头组织全市饮食服务业污染整治工作，制订整治计划，建立饮食服务业污染防治工作制度，推进各项工作落实;严格把好新建饮食服务业项目的环保审批关;查处饮食服务业户污染行为;组织对饮食服务业专项行动及《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作的通告》的宣传报道工作;深入推进饮食服务业油烟治理，建立油烟治理设施长效管理机制。
(二)市工商局。严格把好饮食服务业营业执照核发关;查处、取缔无照和超范围经营的饮食服务业户;在环保行政处罚之日起至人民法院强制执行前，暂缓办理其经营场所变更工商登记事项;与环保、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为;在日常巡查中，及时将无证饮食业户名单函告环保、卫生等部门。
(三)市规划局。进一步优化城市布局，配合市经贸委做好落实《*市商业网点发展规划(2003-2012)》的工作，积极推进饮食服务业项目与居民住宅楼分离，建立相对独立、不污染扰民的饮食一条街、饮食综合楼和点档;严把规划审批关，在新建饮食服务业项目使用功能规划审批时，先征求环保部门意见;严把改变房屋使用功能关，防止因此造成新的污染扰民;与环保、工商、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。
(四)市经贸委。联合规划部门，牵头落实做好《*市商业网点发展规划(2003-2012)》，积极推进规划新建社区饮食服务业项目与居民住宅楼分离，建立相对独立、不污染扰民的饮食街(区)、饮食综合楼;配合组织饮食服务业开展有关环境保护行动，引导饮食服务业户落实环保治理工作。
(五)市国土房管局。根据《*市房屋租赁管理规定》和《关于整治无证照经营场所若干问题的意见》(穗府办〔2007〕41号)有关规定，严格按照房屋规划用途，把好房屋租赁合同登记备案关;加强信息化建设，与环保、工商、规划、卫生、消防等部门实现污染投诉信息共享，联合查处违法行为。
(六)市城管办。将饮食服务业占道经营、无证摊档乱摆卖专项整治工作纳入年度计划并抓好落实;协调、监督市城管局开展饮食服务业占道经营和无证摊档乱摆卖专项整治执法工作;督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。
(七)市城管局。查处非法占道经营的饮食服务业户;定期开展饮食服务业占道经营、无证摊档乱摆卖专项整治执法工作;配合环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。
(八)市卫生局。严把新建饮食服务业项目卫生许可证核发关;与工商、环保部门联合监管、互通信息;对政府同意关闭的饮食服务业户注销其卫生许可证;查处、取缔无卫生许可证经营的饮食服务业户;与环保、工商、规划、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为;与环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。
(九)市法制办。提供有关饮食服务业污染整治中的法律支持。
(十)市整规办。组织协调开展全市整治饮食服务业无证照经营联合执法行动;督促落实《关于整治无证照生产经营场所若干问题的意见》(穗府办〔2007〕41号)。
(十一)市公安消防局。依法对饮食服务业户消防安全严格把关。
(十二)各区、县级市政府。建立本级饮食服务业污染防治工作机构和工作制度;负责组织协调有关部门分批开展对辖区内无证、无照、超范围、占道经营饮食服务业户的查处和取缔工作;以街道为单位督促辖区内饮食服务项目整改及办理有关手续;基层组织结合出租屋管理、“住改商”、“五小”、“六乱”整治等工作，协助解决饮食服务业的规范发展;配合环保部门处理群众环境污染投诉;依照本方案制订各自辖区的饮食服务业污染防治方案;依照联席会议的部署开展饮食服务业污染防治工作。
七、工作步骤
(一)第一阶段：动员摸查阶段(2008年11月1日至2008年11月30日)。
2008年11月15日前，对全市饮食服务业污染现状进行调研，各区、县级市政府在原第一批224家和第二批114家饮食服务业污染整治名单基础上，再整理列出污染投诉较严重的饮食服务业名单作为整治重点，提出已建饮食服务业分类处理对策。召开饮食服务业污染防治联席会议，明确饮食服务业污染防治工作的目的、意义及主要任务、实施计划。
2008年11月底前，建立饮食服务业污染防治工作架构;依据本方案细化本单位的工作方案，并报饮食服务业污染防治联席会议办公室(下称联席会议办公室)备案。
(二)第二阶段：全面整治阶段(2008年12月1日至2010年7月31日)。
重点整治居民住宅楼下无证、无照、未经环保审批，污染扰民的饮食服务业户;整治的顺序为先城区后乡村，先投诉多后投诉少、先无证照经营后证照不齐全的饮食服务业户。
1．市政府印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作的通告》。
2．2008年12月起，规划、环保、工商、卫生部门从源头把关，严格执行《*市大气污染防治规定》，对第二十五条规定4种情形的新建饮食服务项目不予审批。
3．整合各部门力量，发挥媒体宣传、监督的作用，形成全社会重视和参与饮食服务业污染防治的氛围。
4．建立我市饮食服务业新建项目并联审批、污染投诉信息共享、违法行为联合查处3个工作平台，形成可操作的工作机制。
(三)第三阶段：总结阶段(2010年8月1日至10月31日)。
各部门向联席会议办公室提交工作总结，由联席会议办公室汇总并总结经验，提出进一步完善饮食服务业管理长效机制的建议报市政府。
八、保障措施
(一)组织保障。
根据市政府印发的《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》，成立市饮食服务业污染防治工作组，由曹鉴燎副市长任组长，工作机构依托原饮食服务业污染防治联席会议，由市环保局和市工商局牵头，成员单位包括：市经贸委、环保局、规划局、工商局、卫生局、公安消防局、国土房管局、整规办、法制办、城管办、城管局及各区、县级市政府。工作组下设办公室，日常工作由市环保局负责，办公室由市环保局、规划局、工商局、卫生局、城管局派员组成。
各区、县级市政府参照市的做法相应成立饮食服务业污染整治机构。
(二)工作制度。
1．联席会议制度。工作组原则上每半年召开一次全体成员联席会议，总结上一阶段工作，解决存在问题，部署下一阶段工作重点。工作组办公室原则上每月召开一次会议，互通工作进展情况，研究典型案例，协同解决各部门难于独立解决的问题。
2．定期督办制度。由工作组办公室定期召开会议，督促各相关责任部门按期完成阶段性目标。各相关部门须明确工作责任人，并根据阶段性目标的具体要求，定期以书面形式向联席会议办公室报告工作进展情况、存在问题和下一步工作计划。
3．工作信息制度。各相关部门须明确一名信息员，以月报、季报的形式定期向工作组办公室报告饮食服务业污染防治工作进度、工作经验、存在问题及解决方案，办公室汇总后定期向工作组报告。环保、规划、工商、卫生、公安消防、国土房管、城管等部门在饮食服务业污染监管问题上要加强沟通，建立污染投诉信息共享机制。
4．公众参与制度。对涉及群众环境权益的饮食服务业建设项目，相关审批部门要依照有关规定实行公示或听证制度，广泛听取各方面意见。
环保局执法工作计划范文第9篇
1.扎实开展环境监督管理，全县人居环境质量持续提升。严格建设项目环保准入，优化重点项目环保服务，充分发挥环境影响评价在县域经济又好又快发展中的促进作用。20__年，全县完成建设项目环评审批51个，“三同时”竣工验收__个，共否决选址不当、不符合国家产业政策、污染严重的建设项目5个，招商引资过程中未引进新的重大污染源。20__年度城区环境空气质量优良，在宜昌市12个考核pm10的县市区中排名第四，获市政府主要领导肯定。城区环境噪声达到划定的功能区标准；集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。
2.大力推进主要污染物总量减排，顺利完成省市下达的减排目标任务。通过大力实施工程减排、结构减排和管理减排，全县削减化学需氧量__2.8吨、氨氮23.6吨、二氧化硫__6.1吨、氮氧化物125.1吨,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比上年削减0.8%、3.26%、3.89%、6.52%，顺利完成省、市下达的年度减排工作任务。在全省县域专项考核排名中，主要污染物减排指数由20__年的51位上升为49位。
3.持续加强工业污染综合治理，重点企业环保设施进一步完善。督促东圣公司、群创化工、星球公司、大宏陶瓷、楚林陶瓷、马得盈陶瓷等企业，累计投资3300多万元，完善废水、废气治理设施，减少污染物排放。针对天福庙、玄庙观水库水华问题，县环保局继续开展黄柏河流域磷矿开发环境综合整治，督促磷矿企业新建一体化微动力生活污水处理专业设施23个，安装废水在线监测系统6套，建设挡渣墙5200米、垃圾池35个、沉淀池2万余立方米。
4.加大农村生态环境保护，农村环境面貌进一步改善。一是大力实施农村环境综合整治。马渡河等10个村庄率先完成了农村环境综合整治，农村生活垃圾、生活污水收集处理“老大难”取得新突破，全县基本消灭白色垃圾。二是切实加强畜禽污染防治。县政府出台了《__县畜禽养殖污染防治办法》，科学划定了畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，关闭了沮河沿岸养猪场6座，建成了烽杨牧业公司等一批畜禽养殖污染治理示范企业，有效缓解了畜禽养殖带来的污染问题。三是严格控制农业农村面源污染。新建户用沼气池500口、养殖小区和联户沼气工程10处。
5.加大环境执法工作力度，全县环境安全得到有效保障。一是深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”和“全县环境执法综合大检查”，维护群众合法环境权益。20__年污染源现场监察出动1646人次，监察污染源单位549家次，下达限期整改通知书65份，处罚金额5万元。二是加强环境安全隐患排查工作，妥善处理环境污染纠纷投诉。20__年，共接受和处理案件__9件，受理率、处理率和回复率达到100%，关键时段的重点环境案件处理情况好于往年。三是进一步加大环保法律法规宣传力度。编印了《新环保法》、《__省水污染防治条例》和《环保法律法规及技术标准汇编》书籍2000多本，赠发到县内重点加工型企业、矿山企业和服务对象，环保法制观念逐步得到提高。
20__年，是国家经济社会转型年，也是全国环保工作理念、体制机制、工作方式的转型年，工作重点由服务发展与监管执法并重转向监管执法与服务发展并重。全县环保工作的总体思路是：坚决贯彻环境保护基本国策，以新《环保法》贯彻实施为强大动力，坚持绿色决定生死的理念，以环保工作全面走在全省全市前列为工作目标，开拓进取、拼搏创新，全面完成省市下达的各项目标任务和县委、县政府各项考核指标，各项目标考核确保争先进位，为“三个__”提供有力的生态环境支撑。今年1-6月，重点开展了以下6项工作：
1.省级生态县创建进度进入全省前5行列。按照国家、省、市生态建设工作部署，在县委、县政府主要领导的直接关心和协调下，在上级环保部门的格外倾斜支持下，我县生态县建设工作迅速步入快车道。我县从20__年5月开始启动省级生态县创建工作，于20__年12月编制《__县生态县建设
规划（修编）》（20__-2020），20__年6月__日，顺利通过了__省环保厅组织的专家论证。截至目前，全县已成功创建2个国家生态乡镇、2个部级生态村；3个省级生态乡镇、4个省级生态村；5个市级生态乡镇、__个市级生态村，生态乡镇、村创建工作位于全省前列、全市首位。__镇荣获20__年度__省环境保护政府奖，是全省9个获奖单位之一，宜昌市唯一。6月，省环保厅分管领导及主管处室负责人拟定年内完成__县省级生态县创建技术评估工作，安排进度位于全省第四。2.对上争取工作取得新突破。一是对上争取资金创历年同期最高水平。截至目前，已到位省级污染物减排“以奖代补”资金242万，省级环境保护监管能力建设资金287万，省级环境保护专项资金33万。二是乡镇污水处理厂项目取得新进展。嫘祖镇、__镇、茅坪场镇三个乡镇污水处理工程初步设计获得省发改委批复。__镇、茅坪场镇污水处理厂项目__10万元中央投资计划已下达，嫘祖镇污水处理厂已进入施工图设计阶段和征地手续申报阶段。上述两项累计争取资金1972万元，占县委、县政府下达的全年目标任务的788.8%。三是重点环保项目竞争入库成效显著。通过对上争取，一批污染治理、生态恢复、农村环境综合整治项目纳入《长江经济带生态保护规划项目库》、《国家良好湖泊生态保护项目库》、《中央农村环境综合治理项目库》。
3.大气污染防治工作取得阶段性成效。一是秸秆禁烧工作取得突出成效。在省市全面实施农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作中，我县以走在全省全市前列为工作目标，主要领导亲自顶层设计、强力督办，按照“不冒一处烟、不燃一把火”的全面禁烧要求，构建组织、宣传、监管、执法和资金五大网络，全县呈现了“上下齐动员、全面抓禁烧”的良好局面，实现了夏收秸秆零焚烧，是宜昌市内唯一未被卫星遥感监测和省市专项巡查到火点的县市区。二是燃煤锅炉清洁能源替代工作快速推进。按照县政府《关于划定高污染燃料禁燃区的通知》（__政发[20__]20号）要求，对__城区32台燃煤锅炉运行情况进行了现状调查，制定了《__县__城区锅炉清洁能源替代工作方案》，正在实施过程中。三是关闭了楚原化工黄磷及精细磷化工生产线，监测掌握了群创化工废气达标排放工况，严格督促企业落实，有力化解了城区环境空气重点污染隐患。
4.新一轮磷矿开发环境综合整治工作实质性启动。按照市环保局和县委、县政府主要领导要求，县环保局正在组织开展新一轮磷矿开发环境综合整治，重点对矿井废水、矿区生活污水垃圾、矿石堆场淋溶水进行治理，对废石堆场和工业场地边坡进行植被恢复，以促进全县磷矿开发企业“早重视、赢先机，早适应、早主动，早提标、创优势”。督促磷矿开发企业委托第三方专业机构设计建设污水处理站，采取絮凝沉淀、人工湿地等方式对矿井废水进行深度治理，确保达到饮用水源地水质标准。目前，已对全县25家磷矿企业进行现场检查，并结合4个方面的整治内容分别提出了工程治理措施。东扬矿业公司、东达矿业公司等企业已委托专业机构完成污水处理站等初步设计方案，企均投资200-300万元。
5.监管执法重要性得到突出，环境执法工作取得历史性突破。一是首次启动31家非矿山企业排污费核定集中讨论初核和部分企业送达工作，力求上半年核定率达100%，对核定数额有异议的4家企业予以重新核定，促进了排污费核定公平、公正、公开，在全市具有典型意义。二是对自然人简易执法工作实现突破。在秸秆禁烧工作中，对违法焚烧秸秆的自然人采取简易执法工作程序，丰富提升了环保执法能力，全县累计处罚自然人24人，居宜昌市县市区首位。三是首次对重点工业企业之一的晶晶石英石矿业公司实行停产整改，对东圣公司开出__县有史以来第一张大额行政处罚罚单，有效遏制了重大环境污染事故的发生。四是对楚原化工公司设备拆除实行跟踪执法，督促企业治理关闭后遗留的废水和危险废物，探索了县域内化工企业规范化关闭的环保监管方式。五是实行“日巡查”长效监管机制。对东圣公司、群创化工公司等重点工业企业开展“日巡查”，谨防各种违法排污现象。六是加大环境执法力度，提高环境执法效能。将日常环境监察和环境污染投诉调处相结合，对省市重点督办、群众反映强烈、舆论高度关注、影响社会稳定的重大环境污染问题跟踪督查督办，确保企业按期整改，对逾期整改不到位的，依法予以查处。新《环保法》实施以来，县环保局共检查企业100余次，下达整改通知书6份，查处环境违法案件5起，处罚金额165万元，责令企业停产整治1家。其中，首次处罚企业环保责任人3人、处罚金额11.7万元。
6.环保能力建设短板得到部分弥补。一是环境监测能力有所提高。根据《全国环境监测站建设标准》三级站要求，县环保局投资175万元，新建标准化验室1200平方米，配备了包括原子荧光光度计，大气采样器等大型仪器和基本监测仪器设备，监测项目由40项拓宽到52项。二是环境应急预警能力逐步增强。政府主要领导亲自安排，投资75万元的__城区环境空气自动站升级改造工程即将竣工投入运行，监测指标由3个增加至6个，成为宜昌市9个县市区中第7个升级的县市区；投资210万元的南襄村跨市省控断面沮河水质自动监测站已正式启动，将于12月底建成运行。三是环境管理水平进一步提升。县环保局开展“能力提升年”活动，上半年，通过采取领导班子成员中心发言、业务骨干主题发言、全局干部参与环保知识和业务技能竞赛等方式，对《如何做好项目及资金对上争取和项目实施》、《如何对二级单位规范化管理》、《排污费核定相关知识》、《有组织排放废气采样原理及实际操作》等8个专题进行了讨论学习，全局干部职工专业素质、环境管理水平得到提升。
1.倒排进度，全力争创首批省级生态县。推进省级生态县创建，是__落实省委、省政府生态立省战略的重要举措，事关经济社会持续发展，事关__人民福祉，自身得益、功在当代、惠及子孙。目前，《__县生态县建设规划（修编）》（20__-2020）已通过了__省环保厅组织的专家论证。下一步，我局将迅速学习京山和保康经验，按照专家意见完善规划文本，督促县直相关部门、各乡镇尽快完善生态县验收资料，力争10月底前__县省级生态县创建通过省级技术评估。同时，力争年内省级以上生态乡镇、生态村创建再获新突破，为2016年部级生态县创建奠定基础。
2.多管齐下，全面完成总量减排任务。一是进一步加强减排工作的监督管理。今年，省市政府下达我县的减排任务是化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量与20__年持平。按照市县政府下达的减排工作计划和“硬标准、硬约束、硬检验”的要求，全面形成“政府牵头、部门分工负责、排污单位具体实施”的减排工作格局，落实责任，严格考核。二是进一步加强减排项目的调度和督办。今年，全县纳入考核的减排项目共3类12个，其中工业源减排项目（花林水泥烟气脱硝工程、陶星陶瓷烟气余热利用项目、西部化工硫酸尾气氨洗工程）3个，城镇生活源减排项目（垃圾填埋场渗滤液处理工程）1个，规模化畜禽养殖污染减排项目8个。对列入年度减排计划的重点减排项目，每月定期核查，确保重点减排项目按期实施并稳定运行。三是严格执行新上项目环境准入制度。对未按期完成总量减排目标的企业坚决实行“项目限批”，暂停审批其新增污染物排放的建设项目，真正实行建设项目与总量减排任务的挂钩。
3.优化服务，全力支持企业发展和项目建设。按照提速、规范、优质和便民的要求，进一步优化行政审批“绿色通道”，将符合环保准入条件的民生工程、医卫文教、生态环保等有利于促进县域经济社会发展方式转型的建设项目纳入“绿色通道”，对重大项目和重点项目实行急事急办、特事特办。继续完善行政审批一次性告知、一个窗口受理、一站式服务和网上审批的运行机制，减少审批环节，规范审批流程，严格审批责任。进一步完善首问负责制、限时办结制、预约服务制和责任追究制。主动上门为企业和项目业主提供环保有关服务，掌握项目进程，帮助企业解决实际困难。
4.加强监管，切实保障全县环境安全。一是加强水污染防治，确保饮用水安全。推进沮河、黄柏河流域水污染防治，力争年内启动10家磷矿企业新一轮环境综合整治，严防宜昌市饮用水源受到实质性污染，严防出现涉水项目限批，杜绝相关矿山企业停产甚至关闭的局面出现。舍得投入，力争每年委托第三方机构开展饮用水水源地评估工作，每年对水质情况进行一次109项指标监测摸底，供县委、县政府决策时参考。二是加强大气污染防治。做好空气自动监测站的运行、维护和管理，确保自动监测数据的有效性。加快推进燃煤锅炉清洁能源替代，力争年底前完成城区8台生活用燃煤锅炉清洁能源替代工作。推进加油站、油罐车油气回收，确保完成市对县考核目标。加强机动车尾气污染防治，继续推行机动车环保标志管理，年内淘汰黄标车805辆，确保完成市对县考核任务。三是强化危险废物监管，防范环境风险。推进危险废物物联网申报登记工作，对东圣等20家危险废物产生单位进行重点监督监管。四是加强核与辐射安全管理工作。强化对工业企业、医药机构等20家涉源单位的辐射环境安全管理，完善放射源监管周报、月报制度。五是抓好清洁生产审核工作。加快推进市政府督办的奥力铸造等5家企业强制性清洁生产审核，确保考核不拖后腿。
5.严格执法，推动重点工业企业尽早实现发展转型。今年6月，市环保局商请宜都、枝江市纪委监察局，对宜都、枝江环保局上半年未依法查处7起市局督办案件的行为进行立案调查，掀起了全市环保系统案件查处责任追究的风暴。为此，我们将严格依法行政，加大执法力度，严厉打击、严肃查处各种环境违法行为；严格执行污染物排放标准，提高环境违法行为处罚力度，切实行使新《环保法》赋予环保部门对环境违法企业停产治理、按日计罚、查封扣押的权力，促使极少数重污染企业尽早走上健康发展、转型发展的轨道。
1.政府直接约谈新常态下部分转型较慢企业的负责人。新《环保法》的颁布实施，标志着我国开始以“壮士断腕”的决心和勇气向污染宣战。从法律角度看，企业污染环境将受到法律制裁，或被淘汰出局。从实际效果看，环保执法一方面迫使企业依法生产，另一方面又倒逼企业转型升级。但目前全县部分工业企业实际转型步伐较慢，如东圣公司，连续3个月4次废水、废气超标排放被省市通报，虽已进行了处罚，但该公司仍然屡罚屡犯。其中，废水长期超标排放致使沮河总磷浓度连续7个月超标，县政府面临被市政府约谈的局面。鉴于此，建议县政府先约谈东圣公司等部分转型较慢企业的负责人。
2.加大环境监测监管能力建设财政资金支持力度。省环保厅下达我县20__年监测监管能力建设资金287万元。目前，我县在建环保基础能力建设项目3个，分别是__县重点污染源监测监控中心站房建设，投资__0万元，__县环境监测站标准化实验室建设，投资100万元，__县空气自动站升级改造，投资75万元。目前，资金缺口3__万元。为此，请求县政府同意从省厅下达的上述专项资金中解决经费不足问题。同时，请求县委、县政府同意对__县重点污染源监测监控中心中控系统（硬软件设施）予以立项，年内正式实施，以达到县环境监控能力与县安全监控能力同等水平，预计投资约300万元。
3.充实环保人才队伍。县环保局及所属事业单位共有编制48个，目前在编在岗31人，空编17人。今年4月，县环保局临时工由20__年底的5人减为2人，另退休干部1人。随着环保工作任务的日益繁重，现有人员长期超负荷运转，人少事多的矛盾尤其突出。为确保完成县委、县政府交办的工作任务和省市下达的考核指标，特请求县委在今年全县公开招聘中为环保局配备5名环保专业大学生，2016年、2017年，再每年配备2—3名大学生充实环保队伍。
环保局执法工作计划范文第10篇
20__年上半年，__市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加强制度建设，继续推行依法行政工作目标责任制，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施，为促进环保20__年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了如下工作任务：
一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神，继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制
为认真贯彻全市依法行政工作会议精神，根据我局法制工作的实际，按照《__市20__年度政府法制工作要点》和我局20__年度环境保护工作计划，制定了《__市环保局20__年度法制工作计划》（平环[20__]197号）；为了确保我局与__市人民政府签定的20__年《依法行政工作目标管理责任书》得到贯彻落实，做到层层分解，我局向各县区环保局制定下发了《20__年全市环保系统依法行政责任目标》（平环[20__]103号），并与局内部科室及二级机构签定了依法行政责任目标，将依法行政工作目标细化分解到各科室、各二级机构，并将于年终进行考评。
二、推行行政执法责任制情况
1．行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，切实做好对《__市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作，认真组织局机关各科室、各二级机构执法单位进行学习，在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录，法制科做好审查把关，对每一起案件严格按照已公布实施的《__市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2．行政处罚首查先行整改制度落实情况
该局于20__年已制定了《行政处罚首查先行整改制度》，制度下发后，组织各执法单位认真学习，贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚，仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚，先行整改的案件10件，对首次发现的违法行为，情节轻微的做责令限期整改处理，不予经济处罚。
3．重大行政处罚备案制度落实情况
按照《__市人民政府关于印发〈__市重大行政处罚决定备案审查办法〉的通知》（平政[20__]58号）的规定，我们对所有行政处罚案件进行了审核，对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案，今年上半年共上报备案重大行政处罚案件2件。
4．行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况
市政府法制办《__市人民政府法制办公室关于做好20__年度行政执法证、监督证审验工作的通知》要求，组织全局执法人员进行培训，对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试，考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回，为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证，符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审，为我局依法行政工作创造了必要条件。
三、加强依法行政和执法监督工作情况
加强对该局实施的环境执法行政行为的监督指导，进一步严格执法程序、规范执法行为，按照法定职责和权限开展行政执法活动，严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度，认真做好规范性文件和环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、城区大气环境综合整治、白龟山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。今年上半年环境保护违法案件立案的22起，责令限期纠正环境违法10起，下达行政处罚决定的环境违法案件12起，处罚金额32.5万元。其中执行到位的4起，金额8万元，其余8起执行期未到。20__年以来未发生一起随意改变已生效的处罚决定的行为。上半年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处罚等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保护法制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况（环年专法表），能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外的文件、公文及信件的回复等材料，法制科做到认真审查、反复修改、及时反馈，充分发挥了法制监督、审查把关的作用，确保了全局正常管理工作开展。
四、行政复议工作开展情况
近年来，该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手，精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点，配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入，购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件，能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中，强化行政复议、应诉信息报送工作，使行政复议、应诉信息管理更加完善。
五、依文秘站:法行政宣传工作情况
今年上半年，该局大力开展依法行政宣传工作，重点开展了纪念《纲要》颁布五周年宣传教育活动，局领导高度重视，早筹划、早部署、早安排，精心组织各类法制宣传教育活动，对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署，并制定了《__市环保局二九年法制工作宣传计划》（平环[20__]__号），局属各科室和二级机构也都及时制定具体活动方案并认真组织实施。做到学习宣传工作有领导，具体工作有专人负责。结合实际，对学习宣传《纲要》工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置，该局积极参加3月20日全市在鹰城广场举办的“法制宣传一条街”活动，活动共展出宣传版面10余块，悬挂宣传横幅3条，设置2个法律服务咨询台，共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份，着力环境文化建设，不断强化全民环保意识，受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时，我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动，局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求，明确目标任务，着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作，促进行政执法行为的规范化，切实推进市县政府依法行政再上新台阶。
六、全力做好企业服务年工作