环保督察范文

时间:2023-03-04 00:28:10

环保督察

环保督察范文第1篇

强化环保督察,确保污染防治“三大战役”取得新突破,

为早日实现蓝天碧水青山而努力。

最近一周,省环保厅的办公楼显得有些“冷清”――各大处室的重要力量分赴21个市(州),只为了一个目的:扎实推进督促省级环保督察发现的10个突出环境问题的整改落实。值得关注的是,此次问题整改实行省领导“挂帅”的省级挂牌督办,要求大部分在今年底整改到位。

从去年6月至今年3月,我省成立了高规格的省级环保督察组,由省领导带队,发动20多个省级部门、300多人次,深挖细查地完成了省内21个市(州)的环保督察工作,在全国率先实现了省级环保督察“全覆盖”,并在实践中探索出环保督察的“四川路径”。

层级高、动作快、要求严,我省环保督察提速升级,为改善我省环境质量迈出坚实的一大步。环保督察的“四川路径”是怎样的?6月23日,记者来到省环保厅进行了一场“探秘”调研。

? 规格高 措施实:

初步摸清环保“家底”

“环保督察提速升级的背后,是四川省委、省政府对人民群众希望生态环境改善的热切回应。”省环保厅厅长于会文表示,建设美丽繁荣和谐四川,是我省第十一次党代会确定的重要战略目标,抓好重点问题督办、抓好环境保护是治蜀兴川的重要抓手,也是人民群众幸福感的来源之一。

为此,我省在推进环保督察工作中牢牢抓住“关键少数”和“少数关键”,强化组织推动。自去年6月28日启动以来,按照省委、省政府安排部署,成立了高规格的省级环保督察组。12位副省级领导分别担任组长带队,省环保督察工作领导小组的所有22个成员单位全部参与,对21个市(州)开展了督察工作。环保系统更是全力以赴。数据显示,省环保厅和17个市(州)环保局派出精兵强将300余人参与督察,为督察工作顺利推进发挥了重要作用。

“环保督察作为环保工作一项新的制度创举,需要一系列制度安排与之匹配。”省环保厅督察办公室主任甘晓英介绍,2016年以来,我省先后出台了《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《四川省环境保护工作职责分工方案》《四川省环境保护督察方案(试行)》等一系列政策文件,通过划“红线”、标“底线”,确保环保督察工作顺利开展。“一系列的制度安排,为以‘督政’为主的环保督察工作的开展提供了依据、标准、办法,使得督察工作的顺利推进得到制度保障。”甘晓英表示。

“通过本次环保督察,我们初步摸清了全省环保‘家底’。”于会文说,省级环保督察发现了一批突出环境问题,对此,我省督察组的态度坚决――列出“问题清单”,提出整改要求,公示整改进度。

? 督察严 效果显:

发现问题就要整改到位

“督察组行踪成谜,去哪儿、查哪儿,事先谁也不知道。”今年2月,绵阳迎来省环保督察组。“锅炉怎么还是热的?”绵阳市环保督察组在突击检查2014年列入关停项目的一家纸品厂时,发现地上的废纸盒贴着2017年的生产日期,属明显的违法违规复产。当天,督察组约谈了该县副县长,几天后,该厂生产机器被拆除,杜绝了复产可能性。

环保督察,督政是最主要的。谈话“逗硬”,效果也是显著的。截至目前,督察组对799名党政领导干部个别谈话,约谈52人,问责200余人。“这一轮环保督察κ小⑾氐澄政府和相关部门提高环境保护认识的触动也很大,各市(州)普遍主动研究落实环保工作,全省上下对环保工作‘党政同责、一岗双责’、管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的认识基本形成。”于会文表示。

而“约谈”,仅是督察工作流程中的一项固有程序。督察工作中“明查”与“暗访”外加“突袭”的多措并举,往往让被查企业无所遁形。省环保督察办工作人员华夏告诉记者:“督察组的准备工作往往从制作工作方案、开展公众环境满意度调查、暗访线索,从各部门搜集相关线索等多方面展开。暗访的同时,还进行了现场拍摄。督察组将视频资料整合制作成纪录片,并在随后的反馈通报会中作为资料片播放,以实实在在的视频画面,触动和感染更多人来关心关注环境质量的持续改善。”

以绵阳为例,在正式入驻展开督察工作之前,省环保厅曾对当地展开为期5天的暗访。位于绵阳市安州区的花D镇村垃圾填埋场,就是此前暗访中被指出问题的点位。

据安州区城管局局长李勇介绍,该填埋场设计处理垃圾65万方,但是目前仅填埋了10万吨左右垃圾,而早在2013年11月,该填埋场就已停止使用。对此督察组连发三问:“既然已经停止使用,为什么还没有封场?”“涉及搬迁,当时规划设计时没有考虑这个问题吗?”“如果要停止并调整土地使用就涉及重新投资,这个费用怎么算?”面对督察组的一系列问题,负责人明显有些应接不暇……离开前,督察组更是明确要求绵阳环境中心监测站对渗滤液进出口进行采样分析,并要求该场对渗滤液收集池进行整改。

“环保部门就是要敢于担当。”于会文表示,“尤其要发扬钉钉子的精神,发现的问题不整改到位就是不放手。”

? 常态化 长效化:

“七招”让督察不是“一阵风”

“省第十一次党代会提出要加大环保督察和执法力度,有什么措施确保环保督察不是‘一阵风’?”面对这一焦点问题,于会文表态说:“我们将持续加压加码不松劲。同时,采取‘公示公开、挂牌督办、公开约谈、媒体曝光、移送追责、区域限批以及考核指挥棒’等七大举措,推动环保督察常态化和长效化。”

建立省级挂牌督办机制,是我省针对督察整改落实情况打出的一记重拳。为督促问题落实整改到位,6月,我省发出《关于切实加强省环境保护督察发现问题整改工作的通知》,明确省环保督察组挂牌督办10个突出环境问题,督办领导皆由省领导担任。省环保督察办将通过定期检查、定期通报、跟踪问效等形式,对10个突出环境问题进行全程督察督办,协调解决推进过程中遇到的难题,对整治不力、未按期完成阶段性整治目标要求的,将约谈相关责任人,整改不到位不摘牌。

新招频出让我省环保督察工作在各地掀起一场治污问责风暴。“比如,我们每10天汇总一次整改进展,通报给各市(州)党委政府。”于会文说,“我们还将在省、市主要新闻媒体对推进缓慢、整改不力的部分县(市、区)进行批评曝光。”下一步,省环保厅将采取随机抽查、突击检查、明察暗访、杀“回马枪”等方式推进问题整改,将问题整改列入对各市(州)的目标考核,对整改工作慢作为、不作为、乱作为,甚至弄虚作假的市(州)、县(市、区)及相关部门、单位,依法依规处理。

在于会文看来,眼下环保工作必须以“环境质量切实改善”为核心和导向。“环境质量是否改善将是检验所有环保工作的最终标尺。”他说,只有通过最严格的环境保护制度,来倒逼各级党委政府和企业依法依规办事,才能使环境质量得到持续改善。(责编:裴佩)

【延伸阅读】

生态文明体制改革加力提速

环保督察范文第2篇

环保督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的重大制度安排,也是当下加速污染治理,补齐环境质量短板的重要抓手。随着工业化发展,我国环境治理形势愈益严峻,江河污染、雾霾频发,生态警报屡屡响起。对此,近年党和国家不断强化绿色发展导向,推出一系列法规和重大部署。继“史上最严”环保法实施后,环境保护体制机制改革也在深入推进,建立中央环保督察制度即为其一。

首批中央环保督察组对8省区的巡视督察,以问题为导向,问责动真格,力度之大,惩处之严,世所罕见。公开报道显示,目前8省区已立案侦查207件、拘留310人;问责3287人,多数给予党纪政纪处分;立案处罚2659件,共计罚款近2亿元。中央环保督察在8省区掀起的环保问责风暴,令不少领导干部思想受到“前所未有的触动”,也对未被督察的地区形成强力震慑,必将大大推动我国绿色发展进程。

中央第四环保督察组对广东为期一个月的督察工作正扎实推进。各地各部门应当从讲政治、讲大局的高度,充分认识环保督察工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,自觉、诚恳地接受中央环保督察,确保中央的重大决策部署落地生根。

一个地区在发展中出现或多或少、这样那样的环境问题不足为奇,关键是如何引以为鉴,避免重蹈覆辙。正如国家环保督察办公室有关负责人所说,环保督察是手段不是目的。各地应把此次中央环保督察视为对我省生态文明建设问诊把脉,对于我们找准病根、对症下药、改进工作,是一次十分难得的契机。在向督察组汇报时,既要反映中央决策部署在我省取得的重大成效,也要如实汇报工作中的薄弱环节和突出问题。对存在的问题不回避、不遮掩、不推脱,少讲客观理由,多查主观原因,决不能遮遮掩掩、避重就轻、弄虚作假。对有条件马上就能解决的问题,要即查即改;对一时难以解决的问题,要订好“时间表”和“路线图”;对普遍性的问题,要研究制度进行规范。

环保督察范文第3篇

根据中央环保督察组反馈的意见,广东迅速分解整改责任清单,逐项具体落实到各省有关部门和地级以上市。全省各地也迅速行动,召开专题会议、开展实地督导,坚持立行立改,认真贯彻落实督察组反馈意见。

广州

广东省委副书记、广州市委书记任学锋批示要求,针对通报中涉及的问题,要明确时间表、路线图,借这次中央督察反馈之机,持续加大整改力度,力争有新的大进展。4月19日,广州市政府召开常务会议专题研究落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改工作。

深圳

反馈会刚一结束,深圳马上召开全市电视电话会议部署整改落实。广东省委常委、深圳市委书记王伟中强调,要逐项细化举措,强化考核导向,定期对外通报,务求实效。对黑臭水体整治、地下管网建设中存在的突出问题要马上就办、真抓实干,啃下硬骨头,确保各项任务按期完成。

4月13日下午,深圳市人居委刘初汉主任召开专题会议,传达学习反馈会会议精神以及深圳分会场部署会议精神,研究部署了相关工作。对未办结的7宗案件进一步明确责任,要做到一个案件、一套方案、一名责任人、一抓到底,案件办理要做到成熟一个,上报一个,销号一个。

珠海

珠海召开督察整改工作领导小组会议,要求做到“五个加强”(加强领导、加强整改、加强执法、加强督查、加强沟通),不折不扣抓好督察问题的整改落实,切实解决存在的主要环境问题。

汕头

4月17日上午,汕头市委书记陈良贤带队从海门湾乘坐渔船,实地察看督导练江流域综合整治工作。陈良贤强调,要按照中央第四环保督察组整改要求,举全市之力治理练江污染问题,坚决抵制、严厉打击任何阻碍整治练江,破坏练江环境的行为。在保证安全、质量的前提下,以最快的速度全力推进污水处理厂和生活垃圾焚烧发电厂建设,加快纺织印染环保综合处理中心等产业园区建设,切实落实“河长制”,加大环境违法行为的打击力度,坚决打击一切昧着良心赚钱的污染企业。

佛山

佛山在反馈会一结束就召开全市会议,佛山市委书记鲁毅表示,将以更大力度推进全流域水污染防治,打好城镇截污纳管、农村生活污水治理、工业污染治理和农业面源污染治理等四场硬仗,强化建成区黑臭水体整治。

4月14日,副市长赵海组织召开佛山市饮用水源保护区划调整及供水整合专题会议,会上对下一步佛山市供水整合和饮用水源保护区调整工作提出了具体要求,明确了各部门的责任及完成时限。

4月17日,佛山又召开整改工作部署会,对强化环保责任制考核、广佛交界河流水质未达标、大气环境质量未达标等8个问题清单进一步细化整改措施,落实责任单位、责任人、整改时限、整改目标和措施等。

韶关

韶关高度重视中央环保督察反馈意见,立即组织相关部门研究部署整改落实。目前,已经制定整改工作方案,并下发文件督促各县(市、区)政府及相关部门明确责任人以及整改完成时限,推进整改工作落实。目前,督察反映的南岭部级自然保护区修建公路的行为已经停止,并由南岭森林景区管理有限公司出资500万元人民币,设立南岭部级自然保护区生态恢复专项资金,用于石坑崆公路生态修复。

河源

针对督察意见指出的河源和平黄石坳省级自然保护区环保问题,和平县委、县政府迅速成立专项小组进行查办。县委、县政府主要领导第一时间部署调查整治工作,亲自带队开展整治处理,严格按照整治要求进行全面彻底整治。如今,和平县彻底清查、全部拆除了保护区内17个蒙古包、采石场生产设备及厂房,并安排918万元资金对矿区315亩地表恢复绿化,复绿工作将近期全面完成。

梅州

梅州市委书记谭君铁、市长方利旭要求明确整治工作责任单位、任领导、整改措施和完成时限等,逐一抓好整改落实。落实交办案件查处,确保每宗交办案件事事有回音、件件有落实。完善环境保护体制机制,以强烈的忧患意识、责任意识,动员全社会力量投身于生态文明建设,构建责任共担、齐抓共管的环保工作新局面。

惠州

惠州市委书记陈奕威要求,将坚持问题导向,端正态度、提高认识,突出重点、狠抓落实,加强对反馈问题的分类处置,确保中央环保督察反馈问题整改到位。

目前,惠州莲花山白盆珠自然保护区违规建设问题已基本完成整改,惠东县已全面完成现场违法建筑物清拆和复绿工作,并刑事拘留涉案人员7人。“博罗县环保基础设施建设不细不实”问题整改取得初步成效,纳入年度建设任务的6个污水处理厂已建成3个,完成主体工程建设2个,建成农村污水处理设施44座。

汕尾

汕尾市委书记石奇珠、市长杨绪松要求进一步提高思想认识,对督察中发现的问题,开展深入地调查分析,厘清问题责任,按照有关规定予以严肃问责。石奇珠还特别作出指示,要求把落实中央环保督察整改工作作为一项重要政治任务来抓,坚持立行立改,尽快启动追责。

4月18日,汕尾市副市长林少文带队对海丰县生活垃圾焚烧厂、陆丰市陆城生活垃圾焚烧厂污染问题进行现场督办,明确要求海丰县政府、陆丰市政府坚决按照中央环保督察要求,坚持立行立改,立即查明原因,抓紧启动问责,马上抓好整改。

东莞

东莞市委书记吕业升强调,要进一步提高认识,知耻后勇,持续加大以水污染治理为代表的各项环境整治工作力度,全力打好东莞生态文明建设翻身仗。要加大问责力度,严肃处理对整治工作不以为然、工作推进不力的干部。

4月13日,吕业升带队到常平镇垃圾填埋场、石马河、寒溪河等现场,督导垃圾处置、污水质量、管网建设等工作。

中山

中山市市委书记陈如桂第一时间就督察整改进行部署,强调以问题为导向,进一步提升环保工程质量,推动喷漆、喷涂等传统产业工艺技术改造,加强水源保护区面源整治。要把落实环保责任作为镇区“一把手”工程,建立长效机制。要加强督察工作,让督察结果具体化,强化考核问责,更好地发挥督察作用。

目前,中山市已成立了由市委副书记、市长焦兰生任组长的整改工作领导小组,针对督察反映的问题,领导小组下设生活污水收集处理整改、饮用水水源地违法违规问题整改、长江水库违建酒店整改、养殖污染问题整改、生活垃圾收集处理整改和整改工作督办等六个专责小组,分别推进各项整改措施。

江门

反馈会结束后,江门市接着召开套会。会上,江门市委书记林应武强调,要制定细化整改方案,逐项明确责任单位、责任人、整改目标、整改时限,建立台账、督办落实、办结销号,整改方案及进度情况要按有关规定及时向社会公开。

日前,经江门市政府同意,江门市环保局下发了《关于2017年江门市挂牌督办重点环境问题的通知》,对蓬江区荷塘镇、台山市广海大沙皮革工业园、恩平市沙湖陶瓷集聚区等3个重点区域环境问题进行挂牌督办。

阳江

阳江市委书记陈小山召集各县、区和有关部门研究部署督察整改,强调尽管在反馈意见中阳江没有单列的存在问题,但仍要认真对督察组反馈的各地级市党委、政府和粤东西北地区存在的共性问题,加强对污染源的监管监控。根据上一轮环保督察受理的案件举一反三,防止同类型的问题再次出现。

4月17日,阳江市环保局迅速组织各县(市、区)环保部门召开会议,研究部署工作落实措施,并成立市督察整改领导小组,加强组织领导,推进工作落实。

湛江

湛江市委书记郑人豪召开专题会议部署推进整改工作,强调加大整改力度,不留任何死角和盲区,不折不扣落实责任,确保所有问题全面整改到位。举一反三,实施绿色发展战略,不断改善环境质量,实现美丽与发展共赢。

茂名

茂名市委书记李红军在反馈会后紧接着召开会议,要求各地高度重视中央环保督察整改工作,要按省政府的要求,立即成立环保督察整改工作领导小组,制订整改方案,落实责任主体、责任人,按时间节点完成整改工作。

肇庆

肇庆市委副书记、市长陈旭东迅速召集部署整改落实工作,要求采取有力措施扎实推进各项整改工作,确保肇庆市环保能源发电项目在2018年底前完成主体工程建设;迅速组织开展全市禁养区畜禽养殖业清理整顿的督导工作,确保不出现反弹;进一步细化农村污水处理和城乡生活垃圾收运处理工作方案,确保抓出成效。对逾期未能完成整改任务的,严格按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

清远

清远市委副书记、市长郭锋在反馈会后立即召开会议布置整改工作,要求做到一个问题、一套方案、一名责任人、一直抓到底。要落实“销号制”,集中力量解决突出问题。各地各部门主要负责人要亲自部署、亲自研究、亲自到现场,做到整改措施落实不到位不放过、问题解决不彻底不放过,切实解决突出环境问题。

潮州

4月17日上午,潮州市委书记李水华主持召开会议,研究讨论潮州市落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改工作。李水华强调,各级各部门要敢于面对、知耻后勇、动真碰硬、立行立改推进各项整改工作。要针对枫江流域、彩塘不锈钢、畜禽养殖业、陶瓷废料及建筑渣土等环境污染突出问题,细化整改工作方案,落实责任主体,明确整改时限,顺势而为,标本兼治,组织全市性整改专项行动,打好一场环境保护攻坚战。

4月19日下午,潮州市长殷昭举主持召开潮州市政府2017年度第6次常务会议,研究部署潮州市落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改工作。

揭阳

4月13日下午,揭阳市委书记严植婵在市委六届第10次常委会议上传达贯彻中央第四环境保护督察组督察广东省情况反馈会精神,强调各地各部门要主动担当,奋发作为,下大力气加强环境保护,推动问题整改落到实处。针对水污染突出问题,加强企业日常监管,铁腕打击违法排污行为,抓好农业农村面源污染整治,大力削减源头排放。要加快环保基础设施建设补短板,挂图作战,按表攻坚,认真落实环保基础设施建设三年行动计划,扎实推进农村生活污水连片治理。

云浮

反馈会结束后,云浮接着召开贯彻会议,迅速贯彻落实省会议精神。云浮市委书记、市人大常委会主任庞国梅主持会议并强调,要牢牢守住环保“闸门”,以环保督察为鞭策,把中央环保督察组的反馈意见转化为改进工作、保护环境、服务发展的强大动力,以更大的决心、力度做好环保工作。

环保督察范文第4篇

一、强化队伍建设,着力建立健全环保督察体制

环保督察对环境保护部而言是一项全新工作,面临的首要问题是缺乏专门的督察队伍。为此,环境保护部不断加大协调沟通力度,得到相关部门的充分理解和关心支持。中央组织部积极协助提出中央督察组组长人员名单,建立了组长遴选机制。中央编办给予大力支持,与环境保护部多次对接沟通,成立国家环境保护督察办公室,相应增加了人员编制,同时调整六个区域环保督查机构职能,明确其主要精力放在承担环保督察任务上。环境保护部会同中央编办,结合省以下垂改,明确提出将环境执法与环境监察分离,赋予环境监察新内涵,要求各省份建立环境监察机构和队伍,健全环境监察体系,权威有效地进行环保“督政”,为省级党委政府开展环保督察工作提供了体制保障。

二、抓好试点起步,探索构建督察工作制度和方法

督察工作从无到有,存在的突出困难是没有现成经验可循,需要通过试点对督察工作进行探索,形成行之有效的工作制度和方法。为此,《督察方案》经中央审议通过后,环境保护部即着手开展督察准备工作,选择河北省开展试点,并组编制督察工作制度规范,开展多轮次明查暗访,为试点顺利推进奠定了良好基础。督察过程中,建立举报制度,要求立行立改、加强公开、依法问责;建立跟踪督办制度,及时调度整改落实情况;建立督察问题线索移交移送制度,确保严督严察到位。通过试点,环境保护部探索建立了分工协作、沟通联络、举报、跟踪督办、移交移送、舆论引导等6项督察制度,形成了听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查等6种督察方式,初步构建了可复制、可推广的督察工作制度和方法。

三、推动尽职履责,完善环保责任压力传导长效机制

职责边界不清、责任压得不实、压力传导不畅,是长期影响环保工作成效的突出问题。此项改革的主要目的和难点问题在于,如何通过督察促使地方建立起长效机制,层层压实责任,切实传导压力,推动各级党委政府尽职履责。2016年,中央督察组共与362位省级领导、296位省级有关部门和地市级党政主要负责同志进行个别谈话,走访部门和单位361家,调阅各类资料5.95万余份,梳理移交党政领导干部生态环境损害责任追究问题191个,有力推动了地方党委政府和部门负责同志履行环保责任。同时,在中央环保督察的推动下,约21个省(区、市)党委政府出台了环保责任分工文件,约24个省(区、市)出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,约14个省(区、市)启动了对地市级党委政府的环保督察,落实“党政同责”、“一岗双责”的压力传导长效机制正在逐步形成。

四、确保落地见效,切实解决群众反映强烈的突出环境问题

改革是否成功必须在实践中接受检验,让群众来打分。环境保护部始终将是否切实解决群众反映强烈的环境问题、给群众带来实实在在的获得感作为检验环保督察成效的最终标准。督察工作开展以来,各中央督察组坚持问题导向,对发现的问题要求见事见人见责任,共计向地方交办群众来电来信举报28947件。截至2017年2月底,地方已办结28345件,占总数的98%。其中,责令整改22564件,立案处罚9843件,共计罚款5.39亿元;立案侦查749件,拘留592人;约谈6970人,问责6569人。通过督察,一大批群众反映强烈的突出环境问题得到解决,督察工作获得社会普遍好评,也进一步调动了群众参与和支持环境保护的热情。

环保督察范文第5篇

(一)抓好环保警示教育,从思想上提升队伍环保意识。召开专题学习会,通过学习环保相关知识,县局干部职工一致认为,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,生态红线是决不能逾越的“雷池”,生态环境保护决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡,要正确认识生态环境问题与司法行政工作的关系,自觉做好环境保护法律法规的宣传教育,积极参与环境纠纷调解工作,以钉钉子精神下大力气解决好人民群众反映强烈的生态环境突出问题。

(二)大力开展法制宣传,提高环境保护意识

1.纳入“七五”普法规划,持续推进环保宣传进程。

将生态环境保护方面的法律法规纳入“七五”规划,通过大力宣传生态环境保护、绿色发展、资源能源节约利用等方面的法律法规,确保在“七五”普法期间,全县人民群众对环境保护方面的法律法规知晓率、覆盖率得到有效提升。

2.抓牢“法律七进”载体,有声有色开展环保宣传。

一是制定工作方案。以“五大发展理念”为引领,结合县“法律七进”的工作实际,制定了《县以“法律七进”推进生态建设和环境保护的工作方案》,将环境保护法律宣传工作在“进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进单位、进寺庙”中进行细化,促使环境保护工作在“法律七进”中有抓手,有内容。

二是更新专题宣传栏。将位于人流量集中的人民路一段(县人民医院对面)宣传栏内容更新为“金山银山不如绿水青山——保护环境,人人有责”,列举群众身边常见的噪音污染、烧烤油烟、污水排放、乱扔垃圾、焚烧秸秆纸钱、使用塑料袋等环境污染行为,倡导群众养成良好的生活习惯,吸引了广大群众驻足观看,同时各基层司法所也将乡镇法制宣传栏更新为环境保护相关内容,取得良好的宣传效果。

三是开展环境保护主题宣传活动。在“三月法制宣传月”、“6.5”世界环境日等时间节点,通过开展法律咨询、发放宣传资料、举行法治讲座等各种形式,开展生态环境保护为主题的宣传活动,大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律知识。2017年,结合“6.5环境保护日”等宣传节点,全县累计开展环保集中宣传30次,发放环保宣传资料3.5万余份。

(三)全面实施行政执法与刑事司法联动。一是探索建立环境行政执法与刑事司法联动衔接机制,定期通报环境违法案件受理、调查的线索及移送环境犯罪案件的办理情况,研究制定预防和查处环境违反犯罪的工作目标和措施等。目前,召开联席会议3次,通报曝光生态环境保护领域典型案例11件51人。二是分17个片区实施环境监察网格化管理,一级网格由环保成员单位分片监管,主要监管重点源、风险污染源单位5个;二级网格由乡(镇)监管,主要监管辖区内各类企业;三级网格以村(社区)为单位设立网格监管员,主要负责村(社区)环境管理的日常巡查,发现环境隐患问题及时上报。目前,开展日常巡查34次,上报环境隐患线索3条。三是发挥人民调解优势,及时化解环保纠纷。及时将《市矛盾纠纷大调解工作领导小组办公室关于加强涉及环境污染矛盾纠纷排查化解工作的通知》(雅调办〔2017〕11号)下发至各基层司法所,把环境保护作为近期调解重点领域开展排查化解。2017第三季度全县各级人民调解组织调解涉及环境保护方面的矛盾纠纷9件,调解成功9件,调解成功率100%。

(四)健全环境治理制度。一是坚持“谁执法谁普法”责任制,各行政执法部门将环境保护法律法规纳入会前学法内容,结合工作实际,充分利用门户网站、微博、微信、短信等方式开展宣传。二是深化法律顾问制度,提升环保法律服务水平。充分发挥法律顾问作用,推荐律师26人次担任企业法律顾问,在项目环评、建立健全各项环境保护制度等方面提供法律咨询和建议,有效预防和减少环境违法行为的发生。三是常态化开展环境保护法治宣传活动,广泛宣传环境保护联动执法、打击环境违法犯罪行为取得的成效,公布一批联动执法典型案例,打赢“环境保护大会战”。目前,开展环保相关法律法规政策宣传36次,发放环保宣传资料4万余份,刊播环保宣传标语70余条,推送环保短信1万余条。

二、下一步打算

环保督察范文第6篇

一、整改工作开展情况

根据县环保督察反馈问题整改工作领导小组办公室《县环保督察整改问题2020年质量提升方案》文件要求,我镇积极行动,主动作为落实各项整改工作任务。一是明确组织领导、细化工作职责。镇党委多次召开专题会,按照“党政同责、一岗双责”要求落实工作责任。二是加强协调联动,压实工作责任。根据文件按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,确保环保督察反馈问题整改完成。三是加强检查,对工作滞后、敷衍整改、虚假整改的部门,启动问责程序,环保督察问题被省级以上部门通报或批评的,和逾期的,实行一票否决,严肃追究相关责任人责任。

二、环保督察整改问题进展情况

(一)中央环保督察反馈问题清单

镇关于中央环保督察反馈问题清单发现问题有第1、2、5、15项。

1、一些领导干部在生态环境保护方面政治站位不高。

整改工作取得的效果:1.镇党委、政府深入贯彻落实党的精神,深入学习贯彻关于生态文明建设的重要思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。2.制定了镇党委、政府领导2018年度学习计划,每年至少召开一次生态文明建设和环境保护委员会会议。镇党委、政府把生态环境保护纳入全镇党政领导干部培训和宣传工作的重要内容。3.将中央督察反馈意见问题整改作为重大政治任务,严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的重要责任,层层落实责任任务。4.根据县绩效考核方案,严格落实环境保护“一票否决”制度,加大考核中生态环境保护的权重。强化生态环境约束,将考核结果作为干部任免奖惩的重要依据。

2、有的部门和地方在环境保护上喊的多、做的少,发文件多、具体落实少,有的甚至说一套做一套,不敢动真碰硬,不抓落实。

整改工作取得的效果:一是镇党委、政府成立环境保护委员会,统筹协调指挥调度本镇的生态环境保护工作。二是镇党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程,每季度至少召开一次党委会议研究环保方面工作,听取汇报,解决问题,形成常态化机制。镇政府每年向同级人大常委会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况。三是全面落实“党政同责”、“一岗双责”要求,明确党委、政府及相关站办所和村屯的环境保护责任,向社会公开,建立督办制度,对环境保护不作为、乱作为、慢作为等行为进行责任追究。四是领导干部经常深入基层调研,敢抓敢管,切实解决环境保护中存在的问题。

5、全省目前仍有70%以上的行政村尚未实现生活垃圾“村收集、乡转运、县处理”,农村垃圾乱堆乱放问题突出,严重污染周边环境,群众反映强烈。

整改工作取得的效果:1.镇党委、政府深入贯彻落实党的精神,深入学习贯彻关于生态文明建设的重要思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,彻底打赢农村垃圾攻坚战。2.镇党委、政府制定了镇农村垃圾整治实施方案,依据该方案各行政村积极行动,基本能够实现村收集、乡转运、县处理的模式。3.镇党委、政府高度重视农村垃圾问题,严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的重要责任,层层落实。4.目前镇8个行政村共配备河道保洁员14名,由县财政开资,村保洁员实行聘任制管理。

15、省作为农业大省,秸秆禁烧工作还不够到位。2017年春季焚烧秸秆问题明显反弹,严重影响大气环境质量。

整改工作取得的效果:1.实行党政领导班子成员包村、机关干部包片、村干部包户的网格化管理,一处着火点四级责任追究制度,确保全镇范围内“不燃一把火,不冒一处烟,不现一处黑斑”;加强源头管控,形成秸秆禁烧工作常态化工作机制。2.制定了《镇秸秆禁烧工作实施方案》,全面落实秸秆禁烧工作并逐户发放一封信,每村要在醒目位置悬挂横幅,每天广播宣传,做到家喻户晓,人人皆知,把宣传教育工作贯穿禁烧工作始终。3.村民以组为单位设置一个至两个秸秆堆放点,对不能打捆或没有破碎的秸秆进行集中堆放,明确具体监管责任人,由镇集中腐化和处置,杜绝集中焚烧、水体污染及火灾现象。4.在落实环境保护领导责任的过程中,重在落实严管必管,不打折扣,盯住重点,抓关键,全力解决秸秆禁烧工作突出的问题。5.贯彻落实好党的会议精神,坚决构筑生态功能保障线、环境质量安全线,要忍住刮骨疗毒的痛楚,坚决下决心抓好问题整改。

(二)中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题清单

镇关于中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题清单发现问题有第1、3、5、6项。

1、省一些地方和部门对生态环境保护工作的重要性认识不够,没有把生态环境保护工作摆在更加突出的位置,甚至重发展、轻保护;对解决一些长期存在的生态环境问题缺乏自觉性和紧迫性,对生态环境保护工作安排部署多、具体落实少;对群众环境诉求没有真正抓在手上、放在心上,导致一些群众反映强烈的问题长期得不到解决。

整改效果:镇党委、政府深入贯彻落实党的精神,深入学习贯彻关于生态文明建设的重要思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,制定了镇党委、政府领导班子学习计划,学习生态保护重要性。镇党委、政府把生态环境保护纳入全镇党政领导干部培训和宣传工作的重要内容。

3、第一轮督察指出,省有关部门在农村生活垃圾治理、饮用水水源地水质管理、煤炭质量管控等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。

整改工作取得的效果:镇党委、政府积极协调推进环境治理、垃圾清运、水源地保护、煤炭监督管理等各项工作,基本实现饮用水干净安全,河道沟塘等环境卫生整洁,使全镇风貌焕然一新,环境卫生明显改善,配套设施日益健全。充分调动广大干部参与环境卫生整治和美丽新农村建设的积极性。

5、在一些具体整改任务中,一些地方仍然存在不作为、慢作为,甚至敷衍应对等突出问题。

整改工作取得的效果:以目标任务和存在问题为导向,积极引导全镇上下压实责任、持续发力。开拓建设思路,将广大干部群众的思想统一到环境整治行动中来,通过落实各项整改措施,镇领导班子成员的环保理念得到新的提升,坚定不移发展生态文明的信念更加坚定,目前中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改任务(序号5)已得到全面整改。

6、一些地方对整改持观望态度,以督察组“来不来”为标准确定是否加大整改力度,有的寄希望调整规划或区划范围来规避整改;有的甚至弄虚作假,试图蒙混过关。

整改工作取得的效果:镇领导班子成员牢固树立了环保理念,不是只看现在,而是放眼未来确实的将环境生态保护落实到位为子孙后代留下绿水青山。目前中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改任务(序号6)已得到全面整改。

(三)省级环保督察反馈问题清单

镇关于省级环保督察反馈问题清单发现问题有第1、2、3、6、10、12、13项。

1、部分党员领导干部生态环境意识不强,还没有把生态环境保护工作摆在更加突出的战略位置。

整改工作取得的效果:镇党委、政府深入贯彻落实党的精神,深入学习贯彻关于生态文明建设的重要思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,制定了镇党委领导班子学习计划,学习生态保护重要性。镇党委、政府把生态环境保护纳入全镇党政领导干部培训和宣传工作的。

2、全市生态环境保护工作压力传导层层衰减,部分县(市、区)和乡镇党委、政府生态环境保护主体责任落实不够到位,个别地方领导干部对分管领域的环保职责抓的不深不透。

整改工作取得的效果:通过落实各项整改措施,镇领导班子成员的环保理念得到新的提升,坚定不移发展生态文明的信念更加坚定,目前省级生态环境保护督察反馈意见整改问题2已得到全面整改。

3、各部门职能交叉分散,还存在敷衍推诿现象。

整改工作取得的效果:我镇加强了各所站、村部联系,明确职责,确保遇到问题及时处理。目前省级生态环境保护督察反馈意见整改问题3已得到全面整改。

6、地方林业部门毁林种参整改工作进展缓慢。

整改工作取得的效果:我镇对拆除违规参地进行排查,未发现毁林种参问题出现反复。并对村民进行了环保意义的宣传,让村民自觉地保护生态环境。目前省级生态环境保护督察反馈意见整改问题6已完成全面整改。

10、松花江三湖部级自然保护区核心区县镇秋皮沟建龙山庄问题未落实整改要求,红石林业局行政处罚未按规定执行,林地未恢复原状。

整改工作取得的效果:县林业局、县住建局、县国土局、县公安局、县环保局等部门组成联合执法队共计40余人,与红石林业局联合执法队汇合,对秋皮沟建龙山庄内的人工池塘和违建房屋进行了拆除,拆除了建龙山庄全部建筑物,填平了人工池塘,并栽植云杉,进行生态恢复。

12、市没有对其他中央反馈的问题进行举一反三,对生态环境监管“宽松软”等诸多问题没有深入开展自查自纠,“举一反三”台账不完善。

整改工作取得的效果:1.对中央反馈的问题逐一梳理并进行“举一反三”。2.深入查找本地存在的问题,完善“举一反三”台账。3.制定“举一反三”整改措施、方案,扎实开展整改。

13、市整改方案中长效机制内容不全面,生态环境问题的发现机制、处置机制、报告机制、督办机制、查处机制、重大问题的累进解决机制等不健全、不系统。

整改工作取得的效果:1、加强领导。不定期研究全镇重大环境政策和重大环保措施,审定环境保护规划、主要工作计划,建立健全环境保护长效工作机制;协调解决全局性的环境问题,处置环境突发事件;2、对发现的环保问题,我镇能够解决的及时处理,无法解决的报告上级有关部门依法查处。

(四)县中央环境保护督察案件清单

无镇办案件

(五)县中央生态环保督察回头看案件清单

镇关于县中央生态环保督察回头看案件清单发现问题有第3714项。

发现问题:1、三参场道口有两堆垃圾;2、三参场泵房前有一堆牛粪。

整改取得成效:接到举报后,我镇及时对三参场周边环境、牛粪进行清理。同时派人定期到实地查看井房周围环境卫生保持情况,并未发现垃圾、粪堆污染现象继续发生。我镇向县水利局申报三参场饮用水水源地保护工程项目,在泵房周围设置围栏,对水源地加以保护。于2019年7月14日已经完成围栏施工。

(六)县省级生态环境保护督察案件清单

无镇办案件

三、下一步工作安排

一是加强监管督查,对违反环境保护问题零容忍,并长期坚持,确保整改成效。确保环境保护问题,不复发。

环保督察范文第7篇

一、污水垃圾“三年行动”建设项目推进情况

(一)市镇污水处理设施,新建污水处理厂规模0.1万吨/日,要求2019年4月开工,2019年12月完成建设。截止目前配套管网已完工,处理设施用地因协调问题,迟迟未开工建设,已书面多次督促业主抓紧开工,要求年内必须完工。

(二)市乡镇生活垃圾卫生填埋场,新建110吨/日生活垃圾填埋场。要求2017年12月开工,2018年12月完成建设,截止已完成工程量的90%,预计7月中旬全面完工,8月投入运行。

二、环保督察整改滞后

环保督察范文第8篇

多省市协会秘书长在回顾2016年当地行业运行情况时不约而同地提起了去年轰轰烈烈的环保行动。2016年中央环保督察组通过两轮对全国15省市启动环保督察工作,以及华北重污染天气促使的环保应对措施升级,涉及多个化工、农药大省,也对其他全国生产行业形成了强力震慑。在环保重压下,许多企业停产限产。而这种大面积、多轮次的停限产,致使原材料和中间体供应紧张,原药价格也随之水涨船高。很多原药产品价格同比涨幅明显,而且行业供应紧张,随着市场高峰期来临会缓慢传导至制剂终端产品。

2017年,中央环保督查组将进行新一轮的环保督查,对剩下的15个省份进行环保督查全覆盖。由此可见全国范围的环保督察将成为常态化的国家环境治理措施,行业将会进一步两极分化:规模企业、环保达到要求的企业会正常运行,而环保不达标的小企业将逐步被淘汰,同时农药产品价格未来将在一个相对高位\行。

会上获悉,在多省市受到环保督查影响未能正常运行的同时,一直严要求、高标准,在环保方面早已做好了充分准备的上海,在环保压力来临时可以从容面对,并抓住机遇获得较高的收益。据上海肥料农药行业协会汇报,2016年农药经济走势呈现前抑后扬,整体经济质量好于2015年。这归功政府倡导的三去一降一补的政策指导和严厉的环保审查。8~9月杭州G20峰会上海奉贤区农药生产没有受影响,坚持生产备足货源,在10月农药价格上涨时获得较好的收益。

2017年2月8日,国务院常务会议通过了《农药管理条例》修订草案,这一事件对行业发展产生重大影响,对行业而言也是一次重大的机遇。各省市秘书长都表示,要做好充足准备,上传下达,做好相关培训和解读工作,保证在新条例正式实施之际,行业能够平稳过渡,健康发展。

面对行业所处的困境,中国农药工业协会孙叔宝会长表示,自2015年,《到2020年化肥农药使用量零增长》政策的出台,行业环境发生了变化。很显然,过去我国粮食缺乏,农业对农药的依赖性很强;如今随着我国实现了粮食的12连增,我国已经不像过去那样缺粮食了,所以农药的地位自然而然有所降低。虽然过去农药为农业的发展、地方经济的发展做出了巨大的贡献,但功过两说,行业也确实存在着无法回避的问题。比如说,目前行业存在结构性过剩,一方面是由于季节性需求拉动;另一方面,也是由于行业盲目投资所致。

对于去年以来的这轮环保督察,孙会长表示,这是有史以来力度最大的一次,虽然也存在大企业被误伤,小企业躲避监管的现象。但总体而言,有利于提高行业运营门槛,逼迫环保不达标的企业退出,有利于行业的供给侧改革。而行业自身而言转型升级更加迫切。

孙会长还提到,规模于我们数倍,领先我们几十年的跨国公司也在过去两年进行兼并重组,抱团取暖。国内企业更应如此,借助兼并重组的契机,做大做强。王伟副理事长、许辉副理事长、上海肥料农药协会俞强华秘书长等也表示国内制造业普遍存在几大问题,1、低端制造,产能过剩,产品同质化;2、企业各自为战,无序竞争,自相残杀,恶性竞争从国内延伸至国外。如果国人仍热衷于窝里斗,中国农药永远没希望。

协会作为服务行业的社会组织,每年都为行业的发展做了大量的工作,中国农药工业协会李钟华秘书长介绍了2016年行业的运行情况并把去年协会重点工作进行逐一介绍并就2017年的工作计划进行了汇报,协会工作也得到与会者的一致认可。随后,各个省市协会也介绍了相关工作情况,可以看出,在各省市协会的组织服务下,省市之间的交流增多,工作也开展的有声有色。

环保督察范文第9篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的精神和生态文明思想,学习领会重要指示精神和省、市、县领导讲话要求,做到主体责任落实到位,各项措施抓实抓细,按照“开局就是决战,起步就是冲刺”的思想,以生态环境质量改善为核心,全力推进全镇生态环保督察问题销号清零。

二、工作目标

重点是中央省市县环保督查反馈及“回头看”问题,并按照环保督察问题清单开展认真自查,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,全面深入开展举一反三和建立长效机制,保障各项整改任务高质量完成。

三、主要问题和整改措施

(一)加强生态环境保护知识学习,进一步提高政治站位

提高生态环境保护意识,落实生态环境保护责任,镇领导班子加强学习,提高认识,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,将环境整治工作纳入镇重点工作任务,强化各部门领导干部的责任意识和担当精神。统筹协调指挥调度镇的生态环境保护工作,各形成齐抓共管的大环保工作格局,进一步强化“党政同责、一岗双贵”制度,建立长效机制完善“半一反三”台账及相关材料,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,防止问题反弹,坚决把反馈问题整改到位。

(二)全面推行“河长制”,加强日常监管

按照河长制要求开展对责任河流检查、巡查,发现河道垃圾立即进行彻底清理。同时开展多种形式的教育活动,发挥镇村两级河长作用,定期巡河,发现问题及时处理,尽量减少沿河群众向河道内随意倾倒垃圾。建立切实可行、覆盖所有河流的常态化河道保洁机制,保障必要的保洁经费,使河道保洁常态化落地生根。

(三)开展秸禁烧工作、防止焚烧秸秆问题反弹

1.完善管理制度,高度重视。与7个村签订秸秆禁烧责任书,充分发挥基层组织管理作用,切实把秸杆禁烧责任落实到村内,确保禁烧工作村村有人管。

2.镇属于城中镇,全镇属于禁烧区,在全镇范围内开展禁止露天焚烧秸杆专项行动。

3.秸秆露天焚烧高发期间加大巡察、督导力度,对发现的火点一时间处理。

4.进一步推进杆合利用,完善杆收集、储存、利用服务体系,拓宽剩余杆出口,从根本上解块秸秆焚烧问题。

(四)加强林业监管、参地还林工作全面整改到位

1.对2015年打击非法侵占林地毁林种参专项整治行动中,核查的违法违规种参林地,在2019年11月30日前全面完成违法违规参地还林整改工作。

2.我镇针对毁林种参问题,对我镇所管辖范围进行全面排查按照“谁破坏、谁恢复”原则组织,责令责任人行为人在规定时间内,对违法种植作物、设施限期进行拆除,拆除之后按照相关造林技术规程要求,限期恢复植被,安排林业工作站工作人员对植被恢复情况进行监督指导。目前全部完成违法违规参地的还林工作。并长期坚持,发现问题后立整立改,林业工作站定期逐个地块进行巡查,确保不遗漏,不反弹,确保违法违规参地还林工作全面整改到位。

四、下一步整政措施

(一)认识再提高。坚持党委带头,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全局系统作风转变的过程。

(二)加强舆论宣传。加大宣传力度,在舆论上引导群众增加参与环境保护工作的主动性和自觉性,引导群众增强环保意识,努力营造良好的环境保护工作氛围。

环保督察范文第10篇

一、督察整改工作情况

XX局长、XX副局长1次深入现场检查调研,协调推进湿地公园内栽植树木及退化湿地恢复工作,并要求做好湿地公园湿地保护与恢复补助资金预算等工作。

二、督察整改任务进展情况

截至目前,中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务1项,应完成整改任务1项,按序时推进1项,问题是“回头看”反馈任务十四:“第一轮督察指出,省有关部门在饮用水水源地水质管理等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。整改方案要求,各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现,一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作,但责任压得不实、工作浮于表面,整改推进比较被动”。

市林业局整改措施:“加强水库区域内涵养林的保护”。

现阶段XX水库林场正组织人员进行湿地公园内涵养林树木补植及退化湿地恢复,总面积为11.473公顷。生态监测保护系统已完成规划正在组织实施。

三、存在的主要问题

四、下一步工作安排

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