工商注册管理范文
时间：2023-08-16 10:38:04
工商注册管理范文第1篇
一、金融创新的内涵与特征
(一)内涵。金融创新是指政府或金融当局和金融机构为适应经济环境的变化或在金融过程中的内部矛盾运动，防止或转移经营风险和降低成本，通过各种要素的重新组合和创造性变革，创造和组合一个新的高效率的资金营运方式或营运体系的过程。
金融创新涉及范围极为广泛，涉及金融技术创新、金融市场创新、金融服务和产品创新、金融企业组织和管理方式创新、金融体制创新等诸多方面。竞争的推动、市场需求的变化和规避金融风险是金融机构进行金融创新的内在动因。
(二)特征。1.效率性。效率性表现在其价格能及时反映信息。金融创新改变了原有金融市场的运行环境，改善了金融衍生工具的供求关系。并便于交易者有效地管理相关金融资产。2.流动性。流动性表现为金融工具变现能力。金融衍生工具作为一种金融创新之所以能在市场上被交易双方广泛接受并运用，是因为其有助于资产负债的风险管理，并因交易成本低，比金融原生工具具有更高流动性。3.风险性。风险性是指金融资产或权益在未来发生无法预期损失的可能性。金融创新实际上是对金融资产的风险进行重新组合或捆绑，形成金融资产的风险和收益新的搭配方式的过程。
金融创新的种类纷繁复杂，其中与工商行政管理职能有关的主要有三种：一是金融产品创新，包括新兴理财产品、保险、保理、融资租赁；二是金融市场创新，包括私募股权市场、离岸金融市场；三是金融组织创新，包括基金、离岸银行、私人银行、混业经营、金融控股公司。
二、天津金融创新的进展情况
2006年9月，天津市向国家发改委报送了《天津滨海新区金融改革创新专项方案》，其中包括：扩大直接融资、进行综合经营试点、完善金融服务体系、进行外汇改革试点、促进多层次资本市场发展，以及不断改善金融发展环境等金融改革创新重点工作，进一步明确了全市金融创新工作的努力方向。经过几年的努力，天津市在金融创新的一些关键领域和环节实现重大突破，取得了阶段性成果。
(一)在打造城市品牌方面：三次成功举办“中国企业国际融资洽谈会”，2008年成功举办了夏季达沃斯论坛等一系列高端经济论坛，2010年9月再次举办夏季达沃斯论坛。为参与全球资本流动，创建直接融资搭建了平台，同时成功塑造了全市在金融创新上的城市品牌效应。
(二)在直接融资方面：2006年12月，我国第一只契约型人民币产业投资基金――总规模为200亿的渤海产业投资基金成立；总规模分别为200亿、100亿元的船舶产业投资基金和中国纳米产业投资基金获批。作为我国第一支船舶产业投资基金和永久续存基金的船舶产业投资基金，已于2009年12月开业，已购置大型船舶和特种船舶46条，其中基金总投资159亿元。形成国内私募基金注册高地，鼎晖投资、弘毅投资、华侨产业投资基金、富兰克林基金和赛富投资等一批国内外知名投资基金相继落户天津市。全国第一家股权投资基金协会成立。第一个中国最大的创业风险投资政府引导基金，即滨海创业风险引导基金成立。企业债券发行有较大进展，2007年，天津城市基础设施建设投资集团有限公司等企业共发行了30亿元企业债券、220亿元短期融资债券和3.9亿元的可转换债券。
(三)在深化金融机构改革方面：与境外战略投资者合作初见成效，2006年渤海银行成为我国第一家在发起设立阶段就引进境外战略投资者并集合资金信托方式吸引自然人参股的股份制商业银行。被国家外汇管理局正式批准为全国第一家实行结售汇综合头寸正负区间管理模式的银行：天津银行引进澳新银行参股20％。本市第一家境外银行法人机构的韩国中小企业银行获准在津筹建法人银行。突出金融职能支持“三农”发展，先后成立了滨海农村商业银行、蓟县村镇银行、北辰村镇银行、东丽村镇银行、静海兴农贷款公司；天津农村合作银行和9家区县农村信用行社改制重组为天津农村商业银行股份有限公司的工作已于2010年6月顺利完成。同时，银行、保险总部在津设立了银行卡电话服务中心、软件开发中心、金融服务外包机构以及一大批天津分支机构。
(四)构建多层次、多元化资本市场体系方面：2008年3月。国务院明确提出为在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场创造条件，对天津OTC市场建设是有力地促进。2008年6月，中国产权交易市场首个专业研究机构――天津滨海产权研究院成立，为社会各界提供相关的理论研究和政策咨询服务。2008年8月，由天津产权交易中心、中油资产管理公司、芝加哥气候交易所共同出资1亿元的排放权交易所正式成立。2008年10月，天津滨海国际股权交易所开业，并设立了深圳华南代表处和沈阳分公司；2008年12月，天津股权交易所开业，以天津作为交易主场，建立了内蒙、山东等5家分公司，开设齐鲁股权交易中心。
(五)在推进金融业综合经营方面：泰达控股集团等6家企业法人共同出资设立了泰达国际控股集团公司，按照统一管理、综合经营、法人分业、严格监管的原则，建立集团综合经营和二级法人分业经营模式，开展金融业综合经营试点。2007年11月，由中国工商银行独资设立的工银金融租赁有限公司(注册资本20亿)在滨海新区正式开业；2008年4月，由民生银行与天津保税区投资有限公司共同出资组建的民生金融租赁股份有限公司(注册资本32亿)落户空港物流加工区；2010年8月，兴业银行股份有限公司独资设立的兴业金融租赁有限公司在天津开发区落户。
(六)在社会信用体系建设方面：天津市已与国务院发展研究信息中心完成了信用体系建设总体方案的拟订工作，并被国家发改委认定为国家信用体系建设试点单位；中国人民银行同意天津开发区管委会进行社会信用体系建设试点工作；2008年3月，与东方资产管理公司签署了合作建设社会信用体系项目的框架协议，基本确定天津市社会信用体系建设的总体思路和战略合作伙伴，按照“政府引导、市场化运作”的原则，逐步构建信用立法健全、信用信息采集渠道畅通、信用产品广泛使用的社会信用体系。2010年3月，市政府批转市金融办、市工商局、市发展改革委等部门拟定的《关于加强社会信用体系建设的意见》、《天津市个人信用信息基础数
据库管理办法》、《天津市企业信用信息基础数据库管理办法》等制度，明确建立社会信用体系和发展社会信用市场的主要任务。
三、工商部门服务天津金融创新的实践体会
天津市在取得上述阶段性成果的过程中，市工商局也本着先行先试、非禁即人的原则，重点在与自身注册管理职能密切相关的金融产品创新、金融市场创新、金融组织创新方面进行了积极的尝试。
(一)按照“非禁即入”、“非禁即可”的原则，在全国率先注册登记产业投资基金、创业投资基金及私募股权投资基金企业、私募股权投资基金管理公司(企业)。2006年12月，渤海产业投资基金在滨海新区发起设立，这是我国第一只契约型人民币产业投资基金。私募股权基金作为金融创新的产品，在我国还没有注册登记的先例，2007年11月，市工商局制定了《关于私募股权投资基金、私募股权投资基金管理公司(企业)进行工商登记的意见》，对私募股权投资基金企业及管理企业从名称、经营范围、注册资本等方面做了具体规定。2008年11月，市发改委、市金融办、市工商局等六部门出台了《天津股权投资基金和股权投资基金管理公司(企业)登记备案试行办法》，使股权投资基金及管理公司(企业)登记备案制度更加完善。随着渤海产业投资基金试航及本市有关登记办法的出台，国内外知名投资基金纷至沓来。截至2010年8月末，全市共注册股权投资基金及基金管理企业576户，累计注册(认缴)资本990.5亿元。
(二)积极推进融资租赁业发展。工商部门积极配合市金融办等部门研究制定天津金融租赁业发展的意见，随着工银金融租赁有限公司、民生金融租赁股份有限公司、兴业金融租赁有限公司等金融租赁公司先后落户天津滨海新区，工商部门积极探索金融租赁(融资租赁)公司项目公司(单机单船公司)的注册登记问题，2010年3月，天津市第一家金融租赁项目公司(单机公司)――工银租赁(天津)有限公司成立。截至目前，全市注册金融租赁(融资租赁)项目公司(单机单船公司)31户。
(三)拓宽了直接融资渠道，支持企业改制上市。2007年天津市政府批转的天津市工商局《关于促进我市民营经济发展的实施意见》明确“有限责任公司整体改制为股份有限公司的，其净资产账面审计值不超过评估值的，可以按审计值为基准确定公司股本”，为一大批拟到主板及中小板上市的有限公司进行了股份制改制登记，为天津市储备了一批优质的上市资源企业。
(四)放宽股东出资方式，拓展了企业出资方式，支持企业重组。天津市工商局《关于促进我市民营经济发展的实施意见》还明确“允许以股权、可转换优先股、可转换债券、国有投资权益、债权以及主管机关批准转让的采矿权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币资产作价出资”；市工商局《关于进一步放宽市场主体准入条件的意见》，明确规定“扩大出资方式，允许申请人以海域使用权作价出资设立公司”；2008年制定了《公司股权出资登记管理试行办法》，允许金融控股公司等金融企业以股权出资登记，有力支持了金融企业改制重组，仅2010年上半年办理股权出资6家，出资额5100万元。
(五)为丰富融资形式，及时出台政策。为实现市场主体多渠道融资，天津市工商局及时出台了《公司股权出质登记管理试行办法》，公司股东可以用所投资公司的股权进行出质，办理质押登记，向银行等金融机构或其他合法融资渠道融资，使“沉睡”的股权又可以充分流动起来。成为企业的一笔活资金，仅2010年上半年办理股权出质193件，出质额31亿元。
(六)积极支持个人股权资金集合信托，将民间资金变为推动社会经济发展的资本。天津市工商局及时出台了《关于试行职工持股信托的意见》。2007年市政府批转的天津市工商局《关于促进我市民营经济发展的实施意见》中也明确：“国有企业改制为职工持股的公司，职工人数超过法定的股东(发起人)数量上限的，可以采取职工与信托投资机构签订《信托持股合同》的方式进行信托持股，将信托投资机构登记为公司股东”。2006年成立的渤海银行就以集合资金信托方式吸收了自然人的资金参股。
(七)积极支持面向“三农”的金融机构设立和发展。2008年11月印发了天津市工商局、市农委《关于贯彻落实市委九届四次全会精神促进我市农村改革发展的若干意见》，明确提出“创新农村金融体制，发展各种形式的新型农村金融机构，大力发展村镇银行、小额贷款公司、农业贷款公司和农村资金互助社等金融服务机构”。
(八)进一步完善金融统计的基础工作。建立金融机构台账(包括银行业、保险业、证券业、财务公司、信托公司、融资租赁、股权投资基金、小额贷款公司、典当业等企业台账)和金融企业注册统计月报制度，摸清了本市金融企业底数，随时掌握金融行业动态情况，为政府把握决策方向提供参考依据。
四、进一步促进金融创新的对策和建议
(一)对策。推动天津市金融的改革创新，必须突破观念上、体制上、制度上的约束和障碍，真正做到先行先试、敢为人先。工商行政管理部门要从以下方面给予支持，做好服务。
1.从创新业态上支持。要在出台私募股权投资基金企业注册办法的基础上，就服务离岸金融、国际保理、金融租赁、汽车金融、住房金融、专业货币兑换、货币经纪、券商直投等各类新型金融业态，研究支持政策和登记办法，从企业类型、名称、经营范围、注册资本及投资人资格等方面做出规定，提供便利。
2.从业务延伸上支持。按照经营上支持关联延伸的原则，支持各类金融机构开展综合性经营试点：支持设立以国有商业银行为中心的金融控股集团，壮大抗风险能力和竞争力：支持设立面向中小企业和民营企业的金融服务机构；支持设立面向“三农”的各种形式新型农村金融机构，大力发展村镇银行、小额贷款公司、农村贷款公司和农业资金合作社；支持农民专业合作社对农村金融机构参股，创建“信用社＋保险公司＋合作社＋农户”四位一体多方共赢的新型农村金融发展模式。
3.从投资主体上支持。支持民间资本创办、参股金融机构，推动民间借贷合作化，使之逐步走出灰色地带，从民间资本参与社区银行、村镇银行、小额贷款公司、担保公司、金融中介、小商业银行等方面提供政策支持。
4.从经营方式上支持。支持采取契约制、虚拟制、相互制作为金融创新的经营方式，可随企业经营范围一并核定。如网上金融业务就属于虚拟制的一种，登记时经营范围可直接核定为“网上电子XXXX”等。
5.从创新融资模式上支持。要在进一步完善股权出资、出质登记政策的同时，继续创新融资形式，可扩大企业融资抵押品范围，允许产品、半成品、原材料等作为动产抵押品进行融资：动产抵押品既可是在用动产，也可是即将拥有的动产权利等等。根据《担保法》规定，研究商标权按评估作价进行质押问题。同时，准许企业以暂
闲资本向外拆借，从注册登记上研究新设立企业因正当理由未开展经营逾半年的及已注册连续6个月未经营的，允许保留执照和经营资格，将暂闲资本拆借其他企业等。
6.从出资方式上支持。积极就金融创新产品纳入知识产权范畴进行保护，并作为知识产权人股以及金融高端人才以智力劳务入股等问题会同有关部门进行研究。
7.从搭建信用平台上支持。与有关部门和金融管理机构共同搭建企业信息、信用体系平台，达到资源共享；进一步完善信息查询服务系统，为金融机构提供信息服务。
(二)建议。天津滨海新区要真正成为全国改革开放的“排头兵”、“领头羊”，金融创新是关键环节，必须在破除体制、机制上有所作为，为此建议：
1.打造滨海金融创新试验区。经国家外汇管理局批准，从2010年1月1日起在天津中新生态城进行外商投资企业外汇资本金意愿结汇管理改革试点，凡在中新生态城登记注册的外商投资企业，外汇资本金结汇管理将由现行的支付结汇改为意愿结汇，标志着天津的外汇管理改革在全国率先跨出了重要一步。利率、外汇是当前制约金融创新的两个瓶颈，在全国暂时不能取消统一管理的前提下，建议市政府争取中央的政策倾斜，在滨海新区开辟专门区域采取相对宽松的利率、外汇管制，并准予对创新产品的审批制过渡到备案制，并实行内、外资银行一视同仁。这样，使目前我国尚未推出的利率、汇率、股指期货以及期权、货币互换、股权互换、证券征信担保等发达国家广泛交易的衍生工具得以试验，也为外资进入提供窗口。
2.积极推进中小企业集合发债工作。企业债券发行是我国金融市场和融资方式的短板。借鉴深圳和北京中关村成功经验，帮助一批成长性好、经营业绩优的成长型中小企业通过集合发债形式融资，促进中小企业直接融资，为中小企业扩大中长期项目提供稳定资金支持。
3.设立区域性宏观经济金融产品。借助滨海新区在全国乃至世界日益增强的影响力，以新区区域经济增长率为度量设立债券和金融工具(如阿根廷、保加利亚等国家都有以本国GDP成长率为基础的债券)，可有效吸引投资者。
4.建立金融信用体系和创新产品评估评级机构，减少金融风险。积极促进建立金融信用体系、风险评估和建立预警系统，促进完善金融机构信用评级制度，同时对金融创新产品开展成本利润率、相关业务支持率、资本风险度、内控管理等指标进行考评评估，以达到风险可控的目的。
5.在加强监管的基础上，进一步开放民间借贷市场。探索一条解决中小企业融资与股权投资机构资金投向的新路；进一步加大初创型小企业贷款风险补偿力度，激励银行为小企业提供信贷服务；优化金融中介服务环境，发挥金融行业协会组织、自律机构、行业促进会的自我管理、自我服务功能：健全和完善中小企业信用担保机构风险补偿和激励政策，在原有担保风险补偿资金的基础上加大风险补偿力度，引导担保机构积极为中小企业贷款提供担保服务。
工商注册管理范文第2篇
大家好！
“时维九月，序属三秋”又是一个蕴育着希望与收获的季节，今天我的心情十分激动。在这里首先我要衷心感谢长期以来给予我工作支持、关心和帮助的领导和同事们，是你们让我有机会在这里发表竞聘演讲。今天我演讲的题目是：爱岗敬业，履行职责，努力争当一名合格的工商注册分局局长。在当前这个充满生机和活力、挑战和希望并存的伟大时代，作为一名工商干部，我的人生目标是“忠诚、奉献、务实和向上”，座右铭是“明明白白做人，老老实实做事”。下面，我对自己的基本情况向各位做一简单的介绍：
我叫，出生于年，毕业于，学历。年毕业后，进入工作，曾担任过。回顾往昔，岁月如梭，不知不觉中我已在工商局工作年，在这年里，我将青春与热忱投入到自己所从事的平凡岗位上，并严格要求自己，勤勤恳恳、扎扎实实工作，曾被被评为等称号。
不想当将军的士兵，就不是好士兵。这次我竞聘工商注册分局局长，主要有四个原因：
一是我有丰富的工作经历与较好的工作业绩。我在工商系统工作已有年了，先后从事过，可以说对工商工作的各项基础工作都非常地熟悉，具有丰富的工作经验，能够适应工商注册分局局长的业务工作。同时，多年来，我一直以诚恳踏实的工作，在工作中不断学习，不断提高自身的文化素质和修养，在职期间，我谦虚好学，勤奋上进，思路清晰，有较强的语言表达能力和组织能力，能圆满地完成上级领导交待的各项工作任务。这就是我竞聘工商注册分局局长的第一个原因。
二是我熟知工商注册分局局长的岗位职责。工商注册分局局长的岗位职责是重要的，涉及工作的方方面面，包罗万象、非常繁杂。我已担任职务，了解工商注册分局局长的岗位职责，能够熟悉地直接投入工作，起到事半功倍的作用。我有较强的问题处理、系统分析、理解判断、组织协调和沟通能力，是做好工商注册分局局长工作的基础条件。这是我竞聘工商注册分局局长的第二个原因。
三是我有吃苦耐劳、无私奉献、善于钻研的敬业精神和求真务实、脚踏实地、雷厉风行的工作作风。在工作中，我会时刻以党员的要求约束自己的言行，服从党的领导，同时，按照本职工作的要求，紧密结合岗位实际，创造性、灵活性地协调、开展各项工作，做到了政治坚定、清正廉洁，在日常行为中我严格要求自己，以积极向上的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和学习，本份做人，踏实做事，力求做一个高尚、纯粹的人，保证出色完成各项工作任务。这是我竞聘工商注册分局局长的第三个原因。
四是注重团结同志。一直以来，我都很注重与同事们之间的关系，诚恳待人，尊重同事，关心同事，努力创造一种微笑、高效的工作环境，创造一个相互关心，相互帮助，相互支持的工作氛围。因为，我相信“团结就是力量”，只有和同事们处理好关系，工作才能更和谐团结，才能创造出更多的价值。这是我竞聘工商注册分局局长的第四个原因。
假如我竞聘成功了，我不会忘记党对我的培养教育，我会牢记组织的教导和嘱咐，担负起自己的责任，在政治上做到敏感性；行动上保证一致性；工作上具备开拓性，做好工商工作，完成党和人民赋予我的工作重任。
一、抓好自身建设，全面提高素质
局长工作，责任重大，我会认真学习，忠实实践，政治上当明白人，生活上当清白人，事业上当带头人。我将努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己，加强政治理论与业务知识学习，全面提高自己的政治、业务和管理素质，把握横向和纵向协调力度，做到爱岗敬业、履行职责，以“严管理、重实效、视大局、顾大体，用创新、促发展”做为我的理念，努力争当一名合格的工商注册分局局长，全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神。
二、做好服务工作，奉献自己力量
在工商注册分局局长工作岗位上，做好服务工作是关键。我会把自己看作是工商分局里的普通一兵，要开动脑筋，想方设法，搞好服务，获得大家的满意，一心一意搞好工作，全面提升工商分局工作质量。
三、抓好队伍建设，全力做好工作
搞好工商分局工作，队伍建设是根本。首先，我将切实担负好管理职工的责任，牢固确立“以人为本”的管理理念，认真听取职工的意见与建议，与职工同呼吸，共命运，加快各项工作发展。其次，我要以自己的率先垂范、辛勤努力和勤俭朴素，充分调动每个职工的工作积极性，提高职工的综合素质，使大家团结一致，齐心协力，把各项工商工作搞好。
四、履行职责，交满意答卷
作为一名工商分局局长，我要服从服务于地方经济建设，围绕自身工作职能，认真执行国家工商工作的方针、政策和法律、法规、规章，管理好企业的经营活动，管理好消费品和生产资料市场，组织管理好市场交易行为，切实保护消费者的合法权益。通过牢记自己的庄严使命，忠实履行自己职责，做好工商工作，向党和政府及广大人民群众交一份满意的答卷。
五、加强廉政建设，做到洁身自好
无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。我要加强政治修养，讲操守，重品行，清正廉洁，做到洁身自好，实现“公正、廉洁、高效”，我深刻认识到廉洁工作不仅事关工商事业的健康发展，而且关系到民心向背，影响着各项工作的落实。做到廉洁工作既是组织的要求，人民群众的希望，也是我一个工商干部的起码道德要求。我会十分重视廉洁工作，始终把它当作一项重要工作来抓，每时每刻都要做到廉洁工作，决不跟腐败风气沾边，注意从日常小事上维护自己的形象，做一名人民群众满意的廉洁的工商干部。
各位评委、各位领导、同志们，今天我的演讲，很普通、很平常，没有豪言壮语，但我向大家展示了自己一颗赤诚的心，表明了自己的态度和意志。“千里之行，始于足下”局长的岗位职责是重要的，要做好局长的工作很不容易，我一定会严以律己，宽以待人，严格要求，公平处事，切实做到上述五点，就基本不辜负组织的重托与职工群众的期望，践行局长的工作职责，为工商事业健康持续发展贡献自己的力量。
工商注册管理范文第3篇
关键词：资产剥离 同一控制 分立 工商注册 探析
一、引言
资产剥离是企业资产重组的重要方式之一。企业在自身探索发展并壮大的过程中，在同一企业中会有不同的业务经营的情况，随着公司的发展需要，随着我国现代企业制度的逐步建立和完善，公司出于管理上的原因，资产剥离情况亦会增多，资产剥离能有效配置企业资源，并有效促进企业资源的整合。分立是资产剥离的重要方式之一，因同一控制下的分立在会计准则和工商注册的要求上存在着差异，而引致实际工作上的困难，如何综合不同部门的法规意见，并积极引导法规制度的完善，对于促进我国和谐社会的发展，提高政府的办事效率，促进企业的健康发展，增强企业的整体实力有着相当重要的现实意义。
二、关于企业资产剥离及分立的概述
我们知道，就其定义而言，资产剥离的实质就是对企业资产的重新组合，并有效分离劣质资源，诸如非经营性的闲置资产、尚没达到预期目的的资产，以实现优化公司资源的配置，提高企业的整体运营能力。为此，资产剥离的形式一般有：一是股权或者债券的转让或者出售；二是实物资产或者无形资产的出售；三是资产或负债分立。而它的方式更多在于分立以及出售。通过出售，盘活资产，实现企业现金流的增加，而通过分立，我们可以拥有或者创建一个或若干个新的子公司，并通过与其他股东的合作，实现优质资源的强强配置，增加股东持有的控股价值。而按照财税（2009）59号文《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》的规定，同一控制下分立企业接受被分立企业资产和负债的计税基础以被分立企业原有的计税基础确定，不是评估现值，所以分立中的股权价值及对应的资产、负债不会发生变化。为此，企业在资产分立的环节中不需要缴纳相关的税费，能够最大限度地节省公司的开支，有效控制成本。
就分立的方式而言，它主要是分为：派生分立和新设分立。前者就是被分立主体分立后继续存在，而后者则是被注销。目前，大多数公司选择同一控制下的分立，主要是因为就企业的股东结构而言有下述三种方式：派生（新设）公司与原公司股东结构一致，分立后原股东持有了两个以上公司股权；原公司股东分别成为分立公司的股东，也就是原来一个公司的股东分立之后成为了两个公司的股东，股东互不交叉；原公司股东有部分股东继续持有该公司股权之外，还同时持有分立公司的股权，也就是股东之间存在交叉。就目前的情况而言，主要是前两种模式操作的情况较多，同一控制下的分立，就是属于上述中的第一种情形。但是因同一控制下的分立在会计准则和工商注册的要求上存在着差异，在选择分立的时候，对于股权价值及对应资产分立下的工商注册而言，有着我们需要解决的问题。
三、同一控制下的资产剥离分立方式进行工商注册存在的问题的实证探析
（一）甲公司的资产剥离概况
甲公司为一家香港上市由A公司全额控股的同时经营车桥、桥箱及新能源汽车业务的多种产品公司，其中车桥为其主营业务，产品收入占主营业务收入的73%，新能源汽车为公司开发投资的新兴产品项目，预期前景较好，但目前还是处于投资建设阶段，预计今后在在此项的投入所需资金巨大，在短期之内不可能产生较大的效益，此时B公司着重落实甲公司的新能源汽车项目，更想为该项目注入足够的资金，为便于今后的管理和核算，及甲公司考虑到公司整体业绩的情况及今后的发展和资金的需要，也决定将新能源汽车的项目进行剥离，A、B公司决定专门针对新能源汽车项目成立一家乙公司，以资产剥离中的分立方式将甲公司的资源分配至乙公司，以实现它能够更好地发展，由甲公司的股东A先把甲公司的新能源汽车项目资产剥离派生分立成立乙公司，然后B公司再以货币资金投入增资到双方约定的股权比例。甲公司新能源项目资产账面价值1700万元，经估算市值为3450万元，由于不存在负债，所以股权价值同资产价值。双方同意A公司投入的新能源项目资产价值本项目即股权价值按评估值3450万元作价入资到新成立的乙公司中，并着手办理工商注册登记手续。
（二）就同一控制下的资产剥离分立方式进行工商注册存在的问题探析
根据《中华人民共和国公司登记管理条例》的第三十九条规定因合并、分立而新设立的公司，应当申请设立登记，设立登记就涉及到股东出资方式，对于分立方式所涉及的出资方式其实是股权出资。2009年3月1日国家工商行政管理总局通过并施行的《股权出资登记管理办法》，明确允许投资人以股权出资，这种新的出资方式为公司制改革提供了新的活力，有效优化产业结构以及重组兼并整合。但是《股权出资登记管理办法》中对股权出资，无论是同一控制还是非同一控制下，均要求出资股权按评估值入账。本文上述分立案例中，根据工商出台的相关的法规规定，甲公司的股东A把甲公司的新能源汽车项目资产剥离派生分立新设成立的乙公司的股权出资金额就要以评估值3450万元进行注册登记，注册资本为3450万元，非账面值1700万元，乙公司的账务处理实收资本科目必须与登记缴交的注册资本一致，也相应的应根据公司注册登记的注册资本3450万元进行记录。
然而，根据《中华人民共和国会计法》第八条规定“国家实行统一的会计制度”，企业必须按照《中华人民共和国会计法》的规定，严格执行国家统一的会计制度，不得采用与国家统一的会计制度相悖的会计处理方法。那么，按照《企业会计准则第20号-企业合并》的规定，在同一控制下资产剥离的合并和分立要求应按照被合并或分立方的账面价值而入账。为此，本文上述分立案例中，因资产剥离下的分立而新成立乙公司入账的新能源汽车项目资产和实收资本的价值要按被分立甲公司的账面价值1700万元入账，增加乙公司的资产价值1700万元，同时增加乙公司的实收资本1700万元，并需按此金额办理工商注册登记，登记的注册资金为1700万元。
以上两个办理工商注册登记的注册资本都有文件依据，但相互之间矛盾，给实际工作造成困难。根据法规的效力，《中华人民共和国会计法》大于《中华人民共和国公司登记管理条例》、《股权出资登记管理办法》，因此同一控制下的企业分立的实际账务处理应该按照账面价值进行，公司注册登记应该与账务处理一致，应该按账面价值进行注册登记注册资本。此外，从合理性的角度出发，尽管同一控制下的企业分立，对外是分立出两个独立的的公司，然而对于实际控制人来说没有发生实质性的变化，只有股权发生实质性的变化，才有现值评估的需要，否则，不利于同一控制人对所控制企业采用同一计量标准。
四、同一控制下的资产剥离分立方式进行工商注册问题的改善
基于对同一控制下的资产剥离分立方式的工商注册问题的分析，作为国家管理部门，工商总局更需要对《股权出资登记管理办法》作出修改完善，针对同一控制下资产剥离采用分立的方式下的股权出资，制定与《企业会计准则》相衔接的操作细则，并完善相关的管理办法，以顺应资本市场的发展。
五、结束语
就本质而言，资产剥离实际上就是企业的整体资源分化以及有效整合，并最大化地发挥自身经济资源的效能，从而提高企业的整体的运行效率。公司的资产剥离是企业的发展策略，而对于同一控制下资产剥离分立的工商注册问题，我们不应该逃避，应该积极解决，要知道，有效的资产剥离的分立所引起的价值变化，将会改变公司未来的发展，提高公司整体的竞争水平，并增强公司的综合实力。
参考文献：
[1]麻蓝丹.论股权出资[J].法制与社会.2011（4）
工商注册管理范文第4篇
海关企业档案数据是海关对企业信息化管理的基础。通关作业实践证实，错误的企业档案数据将直接影响到企业正常的进出动，甚至有时即便企业通关了，但由于企业档案数据有误，仍会影响到企业的结、付汇及退税。因此，企业档案数据是企业快捷通关不容忽视的首要环节。
具体来说，哪些数据与通关有直接关系，可能影响企业通关呢？
注册号
企业在向海关办理注册登记时，海关会根据企业的不同性质给予不同的十位数编码。每一注册企业的十位数编码都是唯一的，如果企业性质发生变化，应及时到海关办理申请数据变更，海关的注册号将随之改变。错误的海关注册号，将始终无法申报通关。
2004年5月，某一已在海关注册登记的中外合资企业，因中方撤资改为外商独资。企业向海关申请变更手续后，海关按独资性质给予企业新的企业注册编码。7月，报关企业用原注册号预录入申报，始终无法通过，经过多方查找，才想起企业注册号已经发生变化，但此时已耽误了货物通关。
有效期
企业在法定的有效期内才能正常申报。这里涉及的有效期包括两个内容。
1、企业工商有效期。
这是《企业情况登记表》栏目之一。
对于三资企业，企业应填报合资、合作的终止日期。如:2005年向海关办理注册登记、合资20年的企业，正确的有效期应至2025年;
对于长期企业，如国有、集体等，也必须填报一定量的合适时间，录入此类企业工商注册有效期时可在当前年加50年。
2、企业通关有效期。
企业注册登记后，必须按规定参加企业年审，因为H2000系统中增加了“年审有效期”的信息。超过年审有效期的经营单位和申报单位，一旦其报关注册有效期或工商注册信息有一个失效，系统将自动不再接受其申报，企业也将无法正常通关。
目前，因不按规定时间参加海关年审而不能通关的企业大量存在，尤以外资企业居多。
2003年6月，连云港某外资企业在口岸申报出口一批蔬菜，单证已经备齐，货物也发运至港口，但由于没有参加当年的企业年审，至使货物无法通关，耽误了船期，造成了一定的经济损失。
企业名称
海关企业档案数据库中的企业名称也有2个，一个是工商注册全称，另一个是海关注册名称，两者应该是一致的。
但是，有的企业名称较长，按照数据档案库字符的要求，必须将企业名称压缩至15个汉字以内，这时就会出现海关注册名称与工商注册名称不尽相符的情况。这样，虽然货物正常通关了，但还是会影响到结关后的出口退税、外汇核销等工作。
税务登记号
一般来说，企业的税务登记号有2个，一个是地税号码，另一个是国税号码。
企业向海关提供的应是国税部门的15位纳税人识别编码，编码的前6位是企业所在地代码，后9位是企业组织机构代码。
工商注册管理范文第5篇
在对企业实施改制时，母体企业除了与改制单位签定国资委规定的相关法律文件外，我们认为，在改制单位完成新公司的工商注册后，从财务管理的角度还需要与改制单位签定“财务移交清算备忘资料”，以进一步明确改制单位相关的债权、债务及会计档案的处理等其他改制事项，同时可作为财务改制移交清算会计处理的依据之一。
下面举例说明母体企业与改制单位财务移交清算的会计处理。
假设甲公司下属改制单位乙公司的改制评估基准日为2004年5月31日，此时乙公司整体资产账面值4 200万元，账面审计调减值50万元，评估减值150万元，整体资产评估值为4 000万元；甲公司对乙公司长期股权投资余额为4 100万元，评估基准日乙公司的账面累计利润为100万元；改制后乙公司的工商注册登记日为2004年9月1日，持续经营期间的账面亏损为160万元，经过效益审计后，应调增利润40万元，这样经核准的持续经营期间实际亏损为120万元；假设乙公司改制职工带资额（含经营者激励股）为4 300万元，不参与改制的职工获得的现金补偿额为160万元。
根据以上情况，可确定2004年8月31日为改制移交清算时点，根据会计师事务所出具的持续经营期间的效益《专项审计报告》，首先甲公司应编制“财务移交清算备忘资料”，并经双方单位签字盖章认可。在一般情况下，“财务移交清算备忘资料”需要明确以下主要事项：
1、双方对会计师事务所出具的关于对乙公司《整体资产评估报告书》和持续经营期间的效益《专项审计报告》无异议，一致同意其评估、审计结论：
（1）评估基准日乙公司整体资产账面值为4 200万元，账面调减值50万元，评估减值额150万元，审计后乙公司整体资产评估值为4 000万元。
（2）经审计确认，乙公司持续经营期间应调增利润40万元，经调整后乙公司持续经营期间的亏损为120万元，2004年1月1日至2004年8月31日乙公司的实际亏损20万元。
2、经会计师事务所审核认定的乙公司持续经营期间亏损120万元由甲公司补亏。
3、按改制分流实施方案的批复和会计师事务所评估审计情况，并经会计师事务所审计调整后，评估基准日乙公司净资产评估值4 000万元与改制职工带资产置换的股权额（含经营者激励股）4 300万元的差额300万元由母体企业甲公司补足。
4、乙公司工商注册登记日2004年9月1日前所有的收入、成本费用等均在持续经营期间的效益中消化完毕，不存在遗留事项。
5、双方经过以上处理，截止到工商注册登记日，甲公司需要支付乙公司资金580万元，包括持续经营期间的亏损120万元、职工协解补偿金160万元、改制资产不足款300万元。
6、关于会计档案：为了改制后的乙公司年度审计的需要，同意将原乙公司2004年1～8月份的会计档案暂时存放在乙公司一年，以备查阅，至2005年8月1日移交回甲公司（附会计档案清单）。请乙公司按照国家有关会计档案管理的要求进行保管?熏保管期间发生会计档案丢失、损坏等要承担相应的责任。2003年12月前的会计档案乙公司按照国家有关会计档案管理要求整理后，送归母体企业甲公司归档保存。
7、根据改制分流文件的有关规定，乙公司在经营者岗位激励股处置给经营者之前，如发生破产、解散、合并、分立等情况，经营者岗位激励股由甲公司收回处置。
8、从工商注册登记日开始，乙公司账面上的债权债务以及经营损益由改制后的乙公司承担，与母体企业甲公司无关。
甲公司（母体企业）改制移交清算时的会计处理具体如下：
1、根据《整体资产评估报告》，核销账面审计调减值额50万元，
借：资本公积500 000
贷：长期股权投资500 000
2、根据《整体资产评估报告》，核销评估减值额150万元，
借：资本公积1 500 000
贷：长期股权投资1 500 000
3、权益法核算乙公司2004年1～8月实际亏损20万元，
借：投资收益200 000
贷：长期股权投资200 000
4、补给乙公司2004年6～8月实际亏损120万元，
借：长期股权投资1 200 000
贷：银行存款1 200 000
5、支付乙公司的协解补偿金160万元，
借：其他应收款1 600 000
贷：银行存款1 600 000
6、甲公司核销乙公司的协解补偿金160万元（预处理），
借：资本公积1 600 000
贷：其他应收款1 600 000
7、补足乙公司改制资产不足额300万元（评估基准日乙公司净资产评估值4 000万元与改制带资额4 300万元的差额），
借：长期股权投资3 000 000
贷：银行存款3 000 000
8、最后核销乙公司改制带资额4300万元（预处理），
借：资本公积43 000 000
贷：长期股权投资43 000 000
以上会计事项用表格表述具体如下：
经过以上会计处理，母体企业甲公司已补足乙公司带资总额4 300万元，同时全额核销了甲公司对乙公司的长期股权投资额，这亦是改制时财务移交清算需要达到的目的。
工商注册管理范文第6篇
（一）外资方面：1、新增工商注册外资。1-5月份，全市新增工商注册外资13571万美元，完成任务指标（8亿美元）的16.96%，同比增加54.55%。其中新批项目11个，工商注册外资1.0939万美元，占总量的80.61%（其中制造业项目7个，工商注册外资0.7868亿美元，占总量的71.93%，服务业项目2个，工商注册外资0.1271亿美元，占总量的11.62%。农业项目2个,工商注册外资0.18亿美元，占总量的16.46%）；增资项目5个，工商注册外资0.2631亿美元，占总量的19.39%。2、实际到账外资。1-5月份，全市实际到帐外资7050.186万美元，完成任务指标（4.5亿美元）的15.67%，同比减少17.98%。其中制造业项目到账外资5977.355万美元，占总量的84.78%；服务业项目到账外资1073.2万美元，占总量的15.22%。
（二）外贸方面：今年1-5月份，全市进出口总值36401万美元，其中出口26297万美元，进口10104万美元，同比分别增长1.1%，降17.4%和增长144.1%。预计1-6月进出口总值可达4.6亿美元，出口3.4亿美元，6月当月进出口约1亿美元，出口约8000万美元。
（三）外经方面:1-6月份，我市累计完成新签外经合同额5939.73万美元，同比增加11.37%，完成年计划的77.14%；累计完成营业额3167.05万美元，同比增加15.51%，完成年计划的52.78%。实现了时间任务“双过半”的目标。
二、主要工作
（一）改进方法措施，调整工作思路，促进招商引资工作上台阶
1、走出去，做好宣传推介工作。
认真做好投资环境推介会的组织和举办工作，积极参加国内外各类展会和推介会的组织和举办工作，积极拜访国际知名企业，今年上半年，先后参加了达索猎鹰中国航空专家研讨会、2012谈会亚洲公务航空展、中国国际进口商品博览会等专题博览会和展会，不仅拓宽了招商渠道，也很好的宣传推介了我市投资的软环境。以“2012接轨上海经贸活动周”和“第十二届中国茶叶节暨第八届天目湖旅游节”为契机，召开投资环境推介会，积极宣传，提高我市的知名度，吸引了同时，上半年，我局领导还赴欧、美、日开展境外招商活动，捕获一批新项目信息，推进在谈项目的落户。
2、引进来，做好项目的跟踪服务和落实。
针对招商引资项目，接待好每一批来访客商，跟踪好每一个项目信息。上半年我们促成了荷兰沼气发电工程项目落户。目前，正在全力跟踪服务的项目有来自德国的飞机发动机收购项目、运动型飞机合资生产、铝再生循环；来自荷兰的温室系统、污水处理设施、节能建筑等20个项目。
3、沉下去，做好落户企业的定制服务。
始终坚持服务项目、服务企业、服务客商的宗旨，将服务意识深化到招商引资的每个环节。通过多种形式，了解投资商在咨询、投资、生产、经营及生活上遇到的各种问题和困难，以及各种意见和建议。能解决的问题，及时解决，暂时不能解决的问题，积极同有关部门进行协商，设法加以解决；好的意见和建议，认真听取及早落实。
（二）强化服务措施，力促外贸发展。
1、提供信息服务，帮助企业开拓国际市场。上半年，我局共为企业联系广交会、华交会和日本大阪商品博览会等国际展销会近20个，为企业走向国际市场搭桥铺路，帮助企业开拓国际市场，争取更多订单。
2、提供政策服务，为企业争取更多发展资金。深入开展“双送”活动，把国家对进出口企业的优惠政策和扶持信息及时向进出口企业通报。上半年，帮助企业申报各类项目62个，申请进口设备5家贴息17套。
3、提供保姆式服务，扩大进出口规模。坚持认真做好对外贸易经营者备案登记手续，1-6月，办理对外贸易经营者备案登记15家，变更35家。为外资和生产企业备案加工贸易合同99个。
（三）强力推进市场建设，认真落实惠民工程。
一是坚持市场运行监测分析。坚持年、季、旬定时采集粮食、饲料、农资、社会消费品零售额四大类样本数据及时网上直报外，并经常督促其他两个监测系统9家企业按时上报各监测点数据。
二是完善“万村千乡市场工程”建设。落实上报今年我市农家店发展计划35个，其中扬子广场有限公司15个，农业生产资料有限公司20个。三是大力推进“家电下乡”工作。加强服务，完善监管，家电下乡工作，取得明显实效。据统计，1-6月全市家电下乡产品销售19033台，销售额4731万元，比去年分别增长7.42%和8.43%。四是全力投入我市商业网点规划工作。结合我市“十二五”城市发展总体规划，与南京财经大学合作，多次进行实地调研论证，编制规划，目前已顺利通过了专家评审。五是加大商贸流通领域企业安全经营督查，促进商务经济健康发展。及时召开全市各大商贸流通企业主管安全领导会议，传达上级文件精神，组织实施了我市商贸流通领域的安全生产大检查。重点检查安全生产管理组织落实情况和台账记录情况。
（四）不断强化市场监管力度，努力营造放心消费环境。
1、切实搞好肉品安全，确保百姓吃上放心肉。
一是按要求督促屠宰场的升级改造，促进屠宰场硬件建设。召开生猪屠宰场改造专题会议，制定详细的改造方案，确保生猪屠宰场升级改造有序进行；二是加强部门联合执法，积极开展专项整治。联合农林、工商、卫生、质检、公安等部门对全市大型超市、肉制品加工企业、大型冷库、生猪屠宰场点和农贸市场开展不定期检查，上半年，共检出病害猪206头，没收不合格肉品416公斤；三是注重宣传，增强全民食品安全参与意识。结合“3.15”、“食品安全宣传周”等主题活动，积极开展普法宣传，制作宣传展板15块，发放宣传资料1650份，有效提升全民的法制观念和肉品安全意识。
2、加强酒类监管工作，促进酒类市场健康发展。
一是认真抓好酒类零售许可证制度，严格市场准入，不定期对流通环节及门店进行检查，使酒类流通随附单工作落到实处。二是加强酒类市场检查，加大打假力度，采取不定期突击检查和定期检查相结合的方式切实加大监管力度。三是进一步提高服务水平。在执法过程中，积极向经营户宣传讲解酒类监督管理条例、法律、法规。四是加强和酒业协会的合作，充分利用酒业协会这个平台加强酒类监管工作。
3、搞好成品油管理，维护市场秩序。
一是搞好成品油经营企业的年检工作，顺利完成了对全市77座加油站（点）成品油经营企业的年检。二是加强与成品油经营企业的联络服务，保障人民群众生活、生产用油供应。三是做好成品油日常监测工作，及时、准确报送成品油月报表、市场运行监测周报表，做好新建加油站的申报工作。
4、整顿规范市场经济秩序工作初见成效。
对全市涉废企业进行年度审核管理，要求其网上申报备案并换领新的登记证明；结合药品季报工作和食品安全宣传周活动对食品、药品等重点商品生产流通秩序进行了集中整治；完成了对全市商贸流通企业进行了商业预付卡和零售企业向供应商违规收费的两项检查。
三、存在问题
1、项目信息来源不广，签约落户的成功率偏低。
2、招商方式和手段不够创新主动。
3、与各乡镇招商中心以及区有关职能部门的沟通联系还不够，第一手的资料数据偏少。
4、两大开发区、“三园”的利用外资时序进度严重滞后。
5、缺乏大项目的支撑。
6、已批准的企业进展欠佳。
四、下半年工作安排
为确保完成全年目标任务，我们将科学分析当前形势，进一步咬定目标，开拓创新，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感抓实抓好当前商务工作。
1、加大服务力度，促进外贸出口增长。一是深入持久地开展“双送”和帮扶活动，及时向外贸企业反馈省和市的新政策，动员小微企业参加出口信保，把6月增长补贴通知到每家外贸企业；二是积极落实上级各项外贸扶持政策，为企业争取更多发展资金。通过组织企业培训，积极帮助企业争取国家、省外贸发展资金，下半年，重点做好中小企业国际市场开拓资金项目申报和切换商务发展资金的分配工作（我市2011年切块资金分到263万元）；三是全力协助企业开拓国际市场，组织参展，力争为企业争取更多订单，进一步扩大市场份额。四是充分挖潜，理顺关系，壮大进出口规模。加强服务协调，提高服务效能，充分利用政策优势，重点做好军荣箱包的出口回流工作，促进华鹏变压器早出口多出口，推动罗地亚加大出口规模。
2、进一步加大招商力度。一是大力推进产业招商。围绕全市生产力布局，重点结合“一区三园”规划，明确产业定位，依托产业地图，按照“大项目-产业链-产业集群”的招商思路，转变招商方式，开展产业招商；二是不断加强培训学习。通过学习提高招商人员的素质，掌握招商引资的本领，引导鼓励招商人员充分发挥聪明才智，转变招商方式，主动开展招商工作；三是切实提高服务水平。加强与各镇区、其他政府部门的沟通联系，提供必要的协助配合，并及时获取第一手数据资料，服务全局，服务镇区，服务企业。
3、转变发展观念，明确产业定位，加快推进招商载体建设。坚持把开发区作为引进、生成项目的重要载体，按照我市一区三园的产业布局，坚持“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的原则，加快整合区镇资源，全力推进高端装备（通航产业）、绿色能源、健康产业、电子、软件产业园和低碳小区建设进程，不断提高园区对外资大项目的承载能力；深入推进镇区共建模式，加快标准厂房建设进度，提高节约集约用地水平，加快特色产业集聚，形成错位发展态势，推动各镇区加快“千亿元区百亿镇”的步伐。
4、紧盯项目抓批办，全面梳理催到账。根据全市“五个一批”项目，排出项目进度表，专人负责跟踪，帮助企业协调解决困难和问题，推进在谈项目早签约，签约项目早注册，注册项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产。同时结合2011年度外商投资企业联合年检工作，发动商务、工商等部门对往年注册项目进行一次全面的排查，根据出资期限，督促欠缴企业资金到帐。全市力争工商注册外资和实际到帐外资两项指标全面完成市下达的任务指标。
5、提升服务水平，化解制约瓶颈。一切工作围绕项目转，对于重点外资项目，实行资源倾斜，重点保障，千方百计为企业破解制约因素。对签约报批项目，加快完善审批手续，需要报省厅批准的项目，及早与上级主管部门沟通衔接，确保在最短的时间内完成项目审批，加强与工商、环保、外管等部门的衔接，推进项目的落地进度。强化要素保障，按照“保重点、保外资、保开工”的原则，合理调配土地资源，优先保障重点外资项目的建设用地需求；充分利用上级重大项目用地指标“点供”政策，精心包装申报符合国家产业政策导向的重大外资项目。
工商注册管理范文第7篇
关键词：空壳公司；洗钱；反洗钱；粤港澳合作
中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2011）13-0113-03
当今，洗钱犯罪活动呈现多样化、复杂化和专业化特征，洗钱的方法和技术也越来越巧妙、先进和隐蔽。不过，利用空壳公司进行洗钱，仍是犯罪分子最为惯用或基本的手法，空壳公司仍为洗钱最为常见的通道或环节。在中国内地法律虽禁止注册空壳公司，但因缺乏有效监管，空壳公司大行其道。近年来查获的洗钱大案和要案，其中不少就是通过空壳公司进行的。 ① 香港是全球著名的离岸金融中心，也存在大量的离岸空壳公司，它们常被洗钱犯罪分子所利用。澳门对离岸公司监管较为严，但业相当发达，被犯罪分子视为理想的洗钱之地。随着三地之间的经贸交流和人员来往越来越频繁，跨区域洗钱活动也逐年增多，开展更为广泛和深入的反洗钱合作势在必行。
一、利用空壳公司洗钱的基本模式和方法
有人将空壳公司称为“现成公司”，专指那些预先已注册成立但没有开展过经营业务、无债权债务、以供他人购买的公司。这类公司在开曼群岛、维尔京群岛、百慕大等地普遍存在。笔者认为，这是对空壳公司的一种狭义理解。本文论及的空壳公司不限于此含义，它指所有自行注册或委托他人注册或向他人购买的、不以实际生产经营或不参加实际商业活动为目的，注册资本金很低或存在虚假出资的各类公司。这种公司可以是在国外注册的离岸公司，也可以是在国内注册的国内公司。
在香港，法律对离岸公司的注册规定非常宽松。内地、特别是广东地区的很多个人和企业在香港注册离岸空壳公司非常方便和简单。在澳门也可以注册离岸公司，不过条件较严，政府不允许离岸空壳公司存在。在内地，由于缺乏有效监管，空壳公司也可以轻松通过注册机构垫资注册完成。
空壳公司在洗钱活动中的作用主要有两个：一是用空壳公司名义开设银行账户，为非法或违法收入提供隐蔽的资金管道或通道；二是虚构空壳公司交易或投资，掩盖资金来往真相，使非法收入合法化。不过值得注意的是，空壳公司通常并非单纯或孤立地被利用，而是与其他洗钱方法结合在一起被加以综合运用。利用空壳公司为非法资金提供隐蔽通道和往来假象通常只是洗钱活动中的一个环节而已。
利用空壳公司洗钱通常有以下几个步骤：第一步，注册或者购买一家或多家空壳公司。这些空壳公司可以直接在本地注册，也可轻松地通过工商注册服务机构到境外一些著名的离岸法域进行注册，或直接向这些服务机构购买现成的在该等离岸法域已经注册好的空壳公司。第二步，以这些空壳公司名义去银行开设账户，为非法资金提供隐蔽的转移通道。大部分国际银行都允许离岸公司开设账户。第三步，在这些已注册的空壳公司之间的编造虚假交易或贸易，或者虚构投资和经营，为黑钱的来源提供合法名义，隐蔽黑钱的真正来源和去向。第四步，把经过合法包装后的资金或曰洗白之后的资金存入空壳公司账户然后转回至自己直接掌控的其他银行账号。
二、对空壳公司实施反洗钱监管的难点
利用空壳公司、特别是国际离岸空壳公司进行洗钱的隐蔽性非常强，对其监管非常困难，具体来说有以下几点：
1.内地存在大量的空壳公司，由于制度和有效监管的缺失，难以从源头上阻止空壳公司的注册和洗钱。
内地在公司注册资本和股东出资方面有较为严格的规定，但是空壳公司的设立和注册却是相当容易。内地有大量的工商注册登记公司，这些公司往往可以给投资者提供“一条龙”注册服务，包括垫付注册资本所需要的资金以及办理相关验资。投资者无须要注册公司所需要的法定注册资本金，只需要缴纳一定的费用即可注册一家注册资本较高的空壳公司。有机构声称，根据其业务统计，市场中的70%左右的公司是通过机构垫资注册的 [1]。由于机构的专业，这类公司在注册申请时，资料齐全，工商注册登记部门难以发现其中问题，一般都会核准通过。而注册成功之后，其注册资金的抽逃又几乎没有监控。内地工商行政管理部门当前在该方面的监控主要以三种方式进行：一是年检，二是日常检查，三是投诉举报处理。而实践中，工商年检基本流于形式，而日常检查需有明确对象和证据的投诉举报才为之，故这种检查少之又少。有国家工商总局企业注册局监督处的人员坦承，对虚假出资平时查处的并不多 [1]。
由于市场中存在大量空壳公司，而反洗钱机构又无法阻止这些空壳公司的注册和存在，甚至无法充分地获取这些空壳公司的名单。这为犯罪分子洗钱提供了便利，使得反洗钱机构难以在源头上阻止犯罪分子的洗钱活动。
2.空壳公司之间的虚假贸易或交易频繁而复杂，涉及环节多，隐蔽性很强，犯罪信息未能得到有效的归集，从而难以开展关联信息分析，难以发现和判定可疑交易行为。
犯罪分子注册好若干空壳公司之后，就会在这些空壳公司之间设计和虚构频繁而又复杂的商业交易和投资，或者将大额黑钱混入小额的真实交易之中。该类交易涉及的环节和部门较多，各种交易信息分散在众多不同的管理部门（金融机构，以及工商、税务、海关、外汇管理、财政等）和专业机构（工商注册机构、会计师、审计师、律师事务所等）之中。而这些信息目前尚未能得以有效归集，各部门尚未形成一个成熟的信息共享或交流的机制。由于信息分散和不对称，关联分析难度非常大。仅靠某一个部门难以发现洗钱疑点，难以对洗钱性质的判定和认定。同时，即算是各种信息得以归集，但对这些信息进行关联分析，不但需要大量的人力和物力进行，而且还需要工作人员拥有较为广泛而又专业的知识和能力。因此，对这种洗钱行为的监控和查处非常难。
3.境外离岸空壳公司的注册和购买仍很方便，因其地处不同国家或法域，犯罪分子利用这类公司洗钱非常隐蔽，难以调查和查处。
境外离岸空壳公司通常是在诸如英属维尔京群岛、开曼群岛、百慕大等著名离岸法域注册设立。这些地方一般都有严格的保密法，外国政府很难从这些地方取得离岸公司的注册资料和银行账户信息。加之这些法域一般都属于离岸金融中心，没有外汇管制，资金存蓄和转移基本不受限制。尽管近十年来，这些离岸中心收紧了离岸公司法规范，在反洗钱方面采取了一些配合措施 [2]，但毕竟这些离岸空壳公司地处不同的法域以及司法管辖权障碍的存在和国际司法协助的欠缺等致使对利用这类空壳公司进行洗钱的犯罪活动难以查处。对于这些案件，即便执法机关可以向境外有关部门或机构进行调查取证，也需要很长的周期或时间。
三、针对空壳公司的反洗钱应对及粤港澳合作
（一）对空壳公司的反洗钱应对
笔者认为，对空壳公司的反洗钱监管关键在于源头控制以及可疑交易信息的充分收集和分享。
1.对空壳公司的源头监控。这主要是指尽量减少和控制空壳公司的注册或存在，并对国内空壳公司、境外离岸公司，以及该类公司的申请者的信息实行收集和备案。
针对企业虚假出资或抽逃资本金的行为，内地应及时改进当前管理体制和具体制度，加强和完善公司年检制度，在年检中增加反洗钱检查内容。具体工作中将可疑公司列入黑名单，并通过日常检查对该类公司逐一进行调查和核实，对存在虚假出资或抽逃资本的空壳公司要坚决予以查处，对于涉嫌洗钱的公司及相关信息及时向反洗钱主管部门报告。这样尽可能减少空壳公司的存在以及被洗钱犯罪分子所利用。
另外，由于内地绝大部分的空壳公司都是通过工商注册机构策划、垫资并代为申请注册的，故加强对前述这类机构的监管，对阻止大量空壳公司的产生来说尤为重要。从反洗钱的角度看，完全有必要将工商注册机构纳入反洗钱义务机构或组织，赋予广大工商注册机构以及验资机构等以严格的反洗钱义务，加大对类机构的反洗钱监管。对于提供垫资或虚假注资、验资服务的机构应苛以严厉的法律责任和处罚。
对于国际离岸空壳公司，内地政府也可以通过法令，要求工商机构保存该类公司的名单以及申请人或实际受益人的真实资料，并定期提交给反洗钱主管部门。对于香港和澳门而言，应对在本地设立的离岸公司加强反洗钱监管，防止被洗钱者利用。对于在其他离岸法域注册设立的境外离岸公司，可以考虑实行备案制度。
2.洗钱可疑交易信息的充分收集和分享。犯罪分子利用空壳公司进行的洗钱行为往往涉及到众多环节和部门，如工商、税务、银行、外汇管理、海关等以及一些专业机构，如工商注册服务机构、会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构。若将这些部门在开展业务时会遇到一些可疑交易信加以汇集和整理，再经过一定的关联信息分析，洗钱行为就不难被发现和判定。目前，内地和港澳地区都建有反洗钱信息中心或情报机构，它们都有收集、分析和报告可疑交易信息的权利和义务，但它们收集到的可疑交易信息量却存在很大差异。
充分收集有关空壳公司的可疑交易信息，必须将非金融机构纳入反洗钱义务主体范围之中，从而拓宽洗钱可疑信息和数据的归集范围与渠道。将反洗钱义务主体扩大到非金融机构是国际通行做法。国际反洗钱金融行动特别工作组（Financial Action Task Forces on Money Laundering）在其2003年修正的《40条建议》中明确规定，反洗钱义务同样适用特定的非金融机构 [3]。欧盟第二部《反洗钱指令》第2条将“受管制领域”作了相应的调整，将负有防范洗钱犯罪的义务领域延伸至金融系统以外的一些“从事职业活动的法人和自然人”，包括外部审计师、外部会计师和税务咨询师、房地产商，为委托人的利益而从事金融交易和房地产交易（包括资产评估）的公证人、法律服务人员、中介机构及其工作人员，以及法律规定的其他商人，并对他们施加预防洗钱的义务 [4]。
在香港地区，其反洗钱措施也适用于金融机构和非金融机构。香港立法规定了清晰而宽泛的汇报可疑交易的义务，即香港的每一个法人和自然人都负有该种汇报的义务 [5]。在澳门，被赋予反洗钱义务的主体范围非常广泛，不仅包括金融、领域，而且还将律师、公证员、会计师、税务顾问、贵重物品交易商、房地产经纪、公司服务提供者、离岸公司等等 [6]。
内地《反洗钱法》虽也规定了非金融机构的反洗钱义务，但非金融机构具体是指哪些机构，其反洗钱义务是什么？如何对其进行监管，却并没有直接作出明确规定 [7]，只是在其附则中指出，相关规定由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院有关部门制定。但该文件至今为止未见出台。笔者认为，内地拟尽快出台反洗钱法的实施细则或配套文件，将工商、税务、外汇管理、海关等政府管理机构以及工商注册服务机构，会计师、税务师、律师事务所等专业服务机构明确纳入反洗钱义务主体范围，并明确规定其具体的反洗钱权利与义务。然后，将来自这些机构的、除了大额交易和可疑交易之外的涉嫌洗钱的、有关空壳公司的验资、评估、注册、登记、开户、签约、交易、资金往来等方面的信息全部汇入全国反洗钱信息中心或其地方分支机构，从而实现信息共享。监管部门和司法部门在进行检查和案件处理时，能随时从信息中心调取信息，进行关联分析，从而快捷、有效地查处、侦办和审理反洗钱案件，从而有效打击利用空壳公司进行的洗钱活动。
（二）粤港澳三地合作
粤港澳三地相互毗邻，相互之间的经贸及人员往来越来越来频繁和自由，但三地分处不同法域，在反洗钱监管和司法协助方面存在一定障碍，为犯罪分子跨区洗钱创造了条件。不过，粤港澳地区在反洗钱合作方面已有较好的实践和基础。目前，三地已经建立了反洗钱主管部门联席会议制度，建立了反洗钱信息交换机制、调查合作机制和司法合作机制。三地警方已建立起高效的情报通报、协查和联合破案打击经济犯罪的工作机制，且通过实际合作破获了不少重大洗钱犯罪案件 [8]。这为三地进一步合作建立了很好的基础。
针对空壳公司的反洗钱监管，笔者认为粤港澳三地主要可在两方面进一步加强和深化合作。一是空壳公司或离岸公司联合监控和信息交换；二是针对空壳公司的反洗钱交流与相互促进。
香港和澳门政府对在其辖区内注册的国际离岸公司及其申请者掌握着大量的第一手信息，而内地也可通过严格的监管和检查，形成国内空壳公司黑名单。另外，三地通过对本辖区的自然人和法人在境外离岸法域注册的离岸公司进行备案，形成各自有关空壳公司的名单和信息。对于这些信息，三地可依照反洗钱法之规定，向另两方反洗钱部门提供或供其查阅和调取。甚至，可以考虑建立一个联合的空壳公司和离岸公司信息库，三地反洗钱机关均可依照法定程序方便地调取有关信息。在监控方面，若一地反洗钱机关一旦发现涉嫌洗钱的空壳公司，可将该公司以及可疑交易信息向另外两地的反洗钱机关加以通报，从而形成联合监控。
在反洗钱交流与促进方面，香港和澳门则可以起到模范作用。香港近十几年来在反洗钱方面作出很大努力，取得较好的成效，也积累了丰富的经验。香港政府对国际离岸空壳公司的运作及业务操作非常熟悉，对该类公司的反洗钱监控也较内地富有经验。澳门对离岸公司的监控有一套行之有效的制度和措施。港澳在反洗钱信息归集和关联分析方面也较内地有更为完善的制度和成熟的操作经验。三地应当建立一个更为紧密、参与人员更为广泛的交流机制，从而促进内地在该方面的制度建设和工作能力。
另外，在基本的合作框架和制度下面，广东宜在合作的范围和深度方面作出有益的探索。应当充分吸收港澳地区的反洗钱制度、操作方法以及工作经验。可考虑在不与国家法律相冲突的情形下，制定和出台一些更为具体的实施细则或地方规章，以提高自身反洗钱水平及全面地开展三地之间的反洗钱合作。
参考文献：
[1]秦佩华.调查：虚假出资注册公司成风严重威胁市场诚信[EB/OL].中国网，http：//www.省略/law/txt/2007-07./10/content_8501084.htm，2011-03-05.
[2]张诗伟.离岸公司法理论、制度与实务[M].北京：法律出版社，2004：8-52.
[3]The Forty Recommendations (2003)，Recommendation 16.
[4]阮方民.中英两国反洗钱立法发展比较与启示[J].中国刑事杂志，2005，(5)：40-43.
[5]何萍.香港地区反洗钱立法及运作[J].中国刑事杂志，2010，(1)：96-102
[6]澳门特别行政区.第2006号法案《预防及遏止清洗黑钱犯罪》(第6条)[Z].
[7]中华人民共和国反洗钱法：第3条[Z].
工商注册管理范文第8篇
城中村集体经济股份制改革存在的问题
在我国城中村改造中，集体经济股份制改制工作存在的问题较多，具体说来，其存在的问题主要表现在以下几个方面：一是部分城中村在股份量化时，将集体土地经评估后量化给村民，作为村民股份组建了新的经济实体。但由于城中村集体土地在城改工作启动后，将向建安置楼用地、村民经济发展用地、商品房开发用地与政策储备地几个方向转化产权。在集体土地转变为国有土地用于开发建设后，绝大部分集体土地不再归村集体经济所有，造成村民在法律上将不再拥有该部分土地的使用权，从而使村民所持股权空壳化，这容易引起村民的误解，形成不安定因素。二是相当数量的城中村集体经济除土地外，资金与其他资产总量非常有限，有的就将集体经济改制为股份合作制，而改制后的经济组织一无产品，二无市场，三无实际资产，四无流动资金，使股改出现了许多潜在问题。三是城中村实业发展（或置业）有限公司与改制后公司的关系很难妥善处理，往往前一个公司是改造实施主体而实际运作着村集体土地资产，享有城中村有形改造后的部分收益，而经股改的公司在注册或改制方案上报后搁置，使股改保障村集体资产与村民个人资产保值增值的目的很难实现。四是股改后的公司缺乏商业定位和主营产品的策划，使大量城中村集体经济股份制改制后的公司是为了改制而改制，公司由于缺失市场定位与必要的资金、人才、市场、产品的定位，不久将被市场淘汰或被永久闲置，使股改后公司无力承担为村民未来利益保障的可持续发展作用。
城中村集体经济股份制改革的对策建议
加强政府指导服务行为。政府的政策指导对城中村集体经济股份制的改革有很大的影响，所以，加强政府的指导服务功能是非常必要的。首先，政府相关部门应该主动积极地为城中村的集体经济股份制改革提供政策咨询服务，从而帮助他们解决相关的难题和问题；其次，政府相关部门可以通过健全完善产权量化标准，制定有效的工作流程，特别是城中村股权量化的问题，例如流动人口问题、计划生育等需要量化标准，从而让城中村股权分配有依据可循；第三，在城中村集体经济股份制改革后，政府相关部门要加强监督，特别是对城中村资产流向和分配进行有效的监督，从而避免集体资产流向于少数人手中。第四，政府可以引导集体经济股份制改革的方向，并指导它们有效建立现代企业制度。
完善政策法律支撑体系。
首先通过相关的法律，从而使得法人与股东资格的认定应当有依据。目前，广东、浙江等沿海发达省份已经通过政府规章的方式给予了股份经济合作社法人身份，让社区股份合作社能够真正按照市场的方式运作，促进了组织的健康发展，因此，国家要尽快出台相关法律填补此项空白，及早确定社区股份合作经济组织以合作社法人地位。其次，集体资产评估报告应当作为注册资金的依据。工商注册是集体经济产权制度完成的标志，集体资产进行工商注册有很多现实的障碍，集体资产很多没有产权、无法过户；集体资产实物和现金的比例很难达到《公司法》第27条要求的现金比要达到30%；第52条规定职工代表在监事会中应不少于三分之一的比例，那么职工代表到底如何产生？工商注册为有限责任公司，《公司法》第24条规定股东人数不能超过50人等等都需要政府结合城中村实际，创新务实并出台配套政策，工商部门才有依据来解决。
完善“股份制”公司治理结构。
首先，在股东范围上，全体股东是股份制中的成员，并享受配股的待遇，其中，股东代表是是工商注册登记中的出资人。股东代表代表其他股东的股权，是依公司的规定和其他股东的授权代为行使的，当然，虽然股东代表工商注册登记在其名下，但需要注意的问题是，股东代表不是股份制公司唯一受益人，也不是公司所有权持有者。
其次，在股权转让上需要继续细化相关内容。为了股份制改革的成功，有的村已经明文规定，股东不得在三年内合理转让其股权，从而限制了股民之间的关系互动。股东代表转让其部分股权,与一般股民之间转让股权一样。但股东代表转让其全部股权,应征得所代表的股民过半数同意,并产生新的股东代表。新的股东代表产生之前,仍应履行股东代表的职责”。
最后，要合理的规定因继承发生的股权变动。
工商注册管理范文第9篇
窗口从*年成立至今，已年连续六次（*年－*）蝉联审批办证中心窗口单位年度考核第一，已*次获得中心“六好窗口”流动红旗的荣誉称号。*年获省级“红盾风采-文明规范注册窗口”；*年度获市级“巾帼文明示范岗”；*年度获“县级效能示范岗”。
去年以来，注册窗口以市局“工商文化推进年”建设精神为核心，以群众满意注册窗口为目标,积极开展了以“廉政和谐、勤政创新、合法规范、文明礼仪”为主题的窗口文化建设活动。以便民、高效、优质、廉洁为内涵、以直观、形象为外延，从强化窗口形象、狠抓制度落实、创新服务举措、深化社会化运用四个方面全面推进窗口文化建设。
一、文明引动，展示阳光形象，营造窗口文化氛围。
注册窗口通过深化政务公开、统一窗口形象，全面展示设置科学、环境优美、程序规范、用语文明、礼仪规范的窗口形象，让社会公众能更直观地认识工商、了解工商。
一是深化窗口政务公开。对窗口受理范围、内部登记操作规程、审查员、核准员工作程序、登记事项办理承诺期限、收费依据和标准、工作时间、工作纪律、登记依据、工作人员岗位职责、投诉部门和投诉电话等事项内容统一予以公示，使群众对工商部门的业务项目、办事程序、办事流程、收费标准一目了然。
二是统一窗口形象。通过统一和固化工商注册窗口标识（国徽和蓝底白字“工商注册窗口”字样）；统一窗口服务质量评价系统和评价方式、统一工作人员服务证件样式、统一电子政务公开内容、统一告知一纸清样稿和内容、统一示范文本样稿和内容、统一办公物品摆设、统一工作人员着装、统一窗口服务用语、统一窗口制度等“十统一”制度使窗口形象得到了全面提升；同时要求各类办公用品、书式材料等摆设统一，做到整洁、有序，营造和谐的工作环境。
三是倡导文明礼仪服务。窗口工作人员主动把优质、高效、快捷的服务贯彻到整个工商行政许可工作中去，做到“三快”、
“四声”、“五心”，“三快”即受理快、办理快、反馈快；“四声”即来有迎声、问有答声、走有送声、办事有回声；“五心”即“接待群众热心、解答咨询耐心、接受意见诚心、解决问题公心、工作认真细心”；同时通过推行企业登记窗口服务友情提醒、重点关注项目工作联系、网上审批等举措，为各类主体准入提供透明、便捷、高效的服务，全面彰显阳光窗口形象。
二、制度推动，规范内部管理，丰富窗口文化内涵。
注册窗口的以透明、便捷、合法、高效为落脚点，通过深入研究窗口工作制度、流程管理手段和登记质量内部控制机制的效用，不断完善制度，实现用制度来规范人、管理人、激励人，从而提升窗口文化内涵，促进内部管理和谐。
一是修正和整合规章制度。对照系统星级窗口的考核标准和窗口文化建设需要，对涉及窗口现有的规章制度进行重新梳理、整合与细化，编印成册编发给窗口工作人员，为按章办事，制度管人夯实基础；明确窗口工作人员“十不准”的工作制度。同时，按照五星级服务单位的要求进行全员培训，采用模拟与实务相结合的考核办法，将各项制度深入人心，融入窗口的工作实际。
二是规范登记业务操作。深入总结“一字工作法”实践经验，结合工商登记工作特点，进一步规范工作流程，规范登记实务操作。做到登记文本格式科学、先进、合法、规范，便于填写；登记流程规范，职责、标准明确；登记材料告知“一纸清”、“一口清”，实行一次性告知。从而实现五统一的登记管理制度，即：统一准入环境、统一登记标准、统一准入条件、统一操作程序、统一服务质量，从而为前来办事的群众营造高效的登记环境。
三是建立健全内部绩效考核。在*年度科室绩效考核的基础上，结合注册窗口工作，出台窗口绩效考核办法，着重从作风纪律、共同工作、登记注册三个方面进行考核，考核成绩实行定期网上通报，并作为干部年度考核、评优评先、干部聘任的主要参考依据，充分激发和调动了被考核人员的积极性，从而提高干部的业务能力和综合素质。
四是强化外部社会监督。一是实行窗口星级服务评价体系，评价类别分为很满意、基本满意和不满意三个等次，办事群众可根据窗口工作人员的服务情况进行评定。群众对窗口服务质量的评价结果将作为对窗口工作人员绩效考核的主要依据之一，并进行每月一次的服务质量通报和公示，通报结果与年终的考核评优直接挂钩，从而有效推进窗口服务质量的提升。二是通过对服务对象发放“廉政效能监督卡”和“服务对象评议表”，对窗口干部实行重点监督。今年以来已发放“廉政效能监督卡”*多张，发放“服务对象评议表”*
张，从回收卡的情况看，群众对工商工作满意率*％。三是局监察室对窗口开展明查暗访，与行风廉政监督员保持经常性联系，加强制约和监督，坚守廉政防线，确保有限作为。
三、创新带动，深化服务举措，发挥窗口文化作用。
注册窗口以让更多自然人成为市场主体为服务宗旨，在坚持热心服务、耐心服务、认真服务、亲情服务的同时，做到面对新形势，研究新问题，探索新思路，采取新对策，不断创新服务方式，多方面拓宽市场主体准入渠道，助推地方经济发展。
一是开出“流动注册车”。以方便和就近登记为原则，根据需要提高“流动注册车”活动频率，做到重大项目政府随叫随到，规模企业有求必应，切实为政府和企业解决难题。今年注册窗口以《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施为契机，先后三次把流动注册车开进了姚庄镇利锋村，全程指导当地黄桃种植户依据新法登记注册农民专业合作社，并现场颁发了*首张农民专业合作社营业执照。“流动注册车”服务的推出，既立足实际帮助农民解决实际困难，又可以让农民们不出家门就咨询问题，办理营业执照，受到了当地农民和村民委的普遍欢迎。
二是推行网上工商政务。为了增加工作的透明度，方便群众办事，注册窗口外网做到工商政务“三公开”。一是对所有窗口办理的项目予以公开，扩大网上申请、咨询、查询的服务活平台，具体包括办理项目、条件、依据、程序、收费、提交材料等内容；二是对登记全过程的实时公开，即窗口项目受理时间、办结时间的第一时间的公示，企业只要通过登录审批中心网站，点击所要查询的企业，即可显示该企业什么时间受理，现正处于受理、审核阶段，或者已经办结及具体办结时间。三是实行县、镇两级企业的远程登记预审服务。从*月份起，注册窗口在*姚庄、西塘两镇率先推行县、镇两级企业登记网上预审试点工作，使得招商联络员不出办公室就可以办理各类企业名称查询、登记资料的预审申报等事项。大大减少了往返次数，切实提高工作效能。
三是完善联系沟通机制。一是建立部门联审机制：对部门间规定不一而导致无法准入的行政许可申请，积极探索项目联审的程序与制度，做到环节清晰、责任明确，整改快捷，既打破了循规蹈矩的审批模式，又体现执法的透明公开，进一步加快了市场主体的准入步伐，自该制度实施以来，已对*个项目实施了联合审查；二是建立三位一体的外资出资管理沟通机制，实现“政府——部门——注册窗口”信息快速互通。主要做法是通过外资企业出资台帐的建立，窗口把全县的欠资企业名单以函的形式及时抄告到十三个招商主体、县外经局等单位，并要求各招商主体协助做好外资企业欠资情况的调查，同时联合外经局实地走访招商主体，全面掌握各企业欠资的缘由，在规范外资企业出资管理上充分发挥了部门联席互动功能，实现了信息互通共享、齐抓共管。上半年，窗口共办理实收资本到位*户，其中外方认缴实际出资额为*.*万美元，与去年同期相比，实收资本到位企业数增长了*.*％，外方认缴实际出资额增长了*.*%。
四是正式启动窗口排队叫号服务。*月*日，注册窗口正式启动排队叫号服务，办事群众根据“内资登记”、“外资登记”、“抵押登记”等不同的服务事项由系统按“先到先办理”的原则自动排号分配，取得号码后，未到号的群众可在休息区等候呼叫，在语音提醒和显示屏的提示下依次办事。经过排队管理系统的叫号服务功能，不仅使嘈杂的大厅变得轻松有序，更具人性化，还进一步规范了窗口服务流程，营造了办事大厅文明、和谐氛围。工商注册窗口的“叫号式”服务在*政府部门中尚属首次，受到了前来窗口办事群众的普遍欢迎。
四、载体助动，依托信息机制，实现窗口文化社会化运用。
一是编写*年度《外商投资经济主体信息报告》（简称《报告》）。今年*月*日，*县局专门组织召开了“外商投资经济主体信息报告会”，面向政府领导及全县*个部门、*个招商主体公开。《报告》专门针对全县外商投资经济主体总量、企业类型、行业、注册资本、经济区域、企业存续期、企业法定代表人、公司股东、注（吊）销、当前投资特点等十大内容通过信息报告形式进行了详细的回顾与梳理，并通过定量分析，变零散的数据为有效的信息，深入剖析运行现状与行业特点，当好党委政府的“经济参谋”，使政府及时了解到我县外商投资的发展现状与趋势。同时，这项工作也得到市局领导的专门批示和肯定。
二是定期在地方媒体*日报*版上以《各类经济主体发展情况统计表》的形式，面向社会最新市场主体登记信息，内容主要涉及各类企业、个体工商户和外商投资企业的户数、注册资本（资）金的累计数、同比增减情况等，使社会公众能了解到我县外企、民企的基本动态发展情况，全面实现工商登记信息的社会化运用。
三是坚持每季度以《工商汇报》形式面向政府、招商主体汇报反馈工商登记信息，内容主要涉及外企、民企发展特点、变动趋势、注册资本到位、行业分布及国家有关登记注册方面的最新规定等。使政府及有关部门及时了解我县民（外）企、农民专业合作社及三产行业的发展、趋势、行业分布情况，为政府决策和市场监管提供参考，此项工作得到了分管县长的批示肯定。
工商注册管理范文第10篇
二、维护市场经济秩序，优化市场环境，做到“四统一”、“四必须”、“六查处”，即：监管与发展相统一，监管与服务相统一，监管与维权相统一，监管与执法相统一。对消费者申诉和举报做到“有诉必接，凡接必答；有案必查，凡查必果”。依法查处制售假冒伪劣商品违法行为；依法查处商业欺诈违法行为；依法查处传销违法行为；依法查处无照经营违法行为；依法查处合同违法行为；依法查处违法广告和商标侵权等违法行为。
三、放宽市场准入，优化投资环境，做到“二简化”、“四放宽”，即：简化外资转内资登记手续、简化年检手续。放宽投资主体、放宽注册资本限制、放宽私营企业集团登记、放宽经营范围核定。
四、提高行政效率，优化政务环境，做到“责任落实”、“时限减半”，即：严格实行《首问负责制》，做到咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审核一次清。严格实行《限时办结制》，做到行政审批时限“在法定时限内减半，在承诺期限内提速”；对企业登记注册中的急迫事项和重大事项，实行预约服务和下班后延时服务。严格执行《责任追究制》，严肃处理违反“三项制度”的行为和“行政不作为、乱作为”的行为。
五、服务社会主义新农村建设，实行“五免”、“五惠”，即：对农民季节性从事农产品流通中介服务和经纪活动，免于工商注册登记，免于申办经纪执业人员的备案手续，免收各项工商规费；对在农村从事商业零售和修理服务等经营活动的流动性小商小贩以及农民在集贸市场或地方政府指定区域内销售自产农副产品的，免于工商注册登记，免收各项工商规费。积极开展“放心农资、经纪活农、服务助农、权益保农、扶优助强”等五项惠农工程。
六、积极推进非公有制经济稳步发展，实行“一项改革”、“三项工程”，即：推行个体工商户分层登记管理改革，由县级工商行政管理机关依法委托具备条件的工商所办理个体工商户登记、备案和年度验照。实施“走百访千工程”，认真落实工商行政机关与企业、个体工商户联系点制度，做好跟踪服务；实施“商标培育与保护工程”，引导和帮助非公有制企业运用商标战略开拓市场，提高生产经营效益；实施“促进就业再就业工程”，对符合条件的下岗失业人员、城镇退役士兵和大中专毕业生从事个体经营的，3年内免交各项工商规费。