工商注册范文

工商注册范文第1篇

在党的十八届二中全会审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中，改革工商登记制度是一项主要内容。从十八届二中全会到三中全会，由政府职能转变到全面深化改革，我们对工商登记制度改革的认识进一步深化，方向进一步明确，工商注册在现代市场体系建设中的重要地位进一步确立。“推进工商注册制度便利化”的提出，进一步明确了工商登记制度改革的最终目的，就是要实现注册制度的便利化。从着眼政府职能转变拓展到更加注重良好创业氛围的形成，是实现全面深化改革总目标的必然要求。改革的总目标提出，“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。工商注册不便利，“竞相迸发”、“充分涌流”就很难实现。这也是改革试点实践探索成效的提升，是市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的体现。

推进工商注册制度便利化主要包括八个方面内容

改革工商登记制度进一步要求我们，把注册便利化放在更加重要的位置。在制度安排上，怎样便利投资者就怎样改革；在工作流程上，怎样便利投资者就怎样改进；在管理权限上，怎样便利投资者就怎样划分；在技术手段上，怎样便利投资者就怎样运用。推进工商注册制度便利化，主要包括八个方面内容：

一是改革注册资本登记制度，把实缴登记制逐步改为认缴登记制。实行由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限，并对出资情况的真实性、合法性负责。这是落实党的十提出的着力激发各类市场主体发展新活力的重要措施，是一项最具普遍意义的改革，涉及面最广、惠及群众最多、影响最大，将使更多的人用自己的知识、技术和智慧创新兴业，营造新市场，带动新就业，带来滚滚的改革红利。三中全会《决定》要求“逐步”把实缴登记制改为认缴登记制，含义深刻，既吸收了改革试点地区的做法和我们考虑整个注册资本制度改革时的意见，又表明这项改革是长期的任务，不能毕其功于一役，需要分类研究，分步实施。

二是放宽注册资本登记条件。就是我们通常讲的取消注册资本的最低限额，除法律、法规另有规定外，不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例、公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例和缴足出资的期限。对一些行业的企业注册资本设限的做法，形成于计划经济向市场经济转轨时期，对于维护交易安全、保护债权人利益发挥了积极的作用。但是，从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的理论出发，降低直至取消注册资本的最低限额，对鼓励小型公司特别是对资本需求较低的智力密集型高科技公司、创意公司的设立，是十分必要的。随着注册资本逐步由实缴制改为认缴制，原来的设限规定相当一部分将失去实际意义，注册资本登记条件将会进一步放宽。

三是放宽市场主体住所（经营场所）条件。市场主体的住所必须进行工商注册，所做的改革是管理权限的下放。改革前实行全国统一登记条件。改革后，由地方人民政府按照方便注册和规范有序的原则作出具体规定。在同一个场所可以登记注册一家企业还是几家企业、什么地方可以作为市场主体的住所进行工商注册、什么地方不能作为市场主体的住所进行工商注册、需要提交什么样的材料等等，凡涉及住所的，都由地方人民政府具体规定。从试点地区的情况看，制定的具体规定都充分考虑了地方经济社会发展的目标和管理，特别是城市管理的需要，体现了群众的意愿。

四是取消企业名称预先核准。工商行政管理部门把掌握的企业名称数据库对社会开放，并依法明确企业名称禁止性规定；创业者自己到企业名称库中查询，自己判定是否违反规定，是不是与在先设立的企业名称相同或近似，会不会引起公众误解；自己决定用什么名称，直接到工商部门注册。企业叫什么名称，是企业的权利，应该由企业来行使，当然，在行使权利的同时要承担相应的责任，并对后果负责。任何企业都不能侵犯别人的知识产权，不能进行不正当竞争。这项改革涉及面更加广泛，对于推进工商注册制度便利化更具普遍意义。

五是减少营业执照种类和文书格式。现在多种类的营业执照和文书格式是在市场经济体制建立的过程中，随着有关法律法规的陆续颁布实施而逐渐形成的，在当时是适应经济社会发展和市场监管需要的。但随着市场经济的不断发展，从整体上看这种做法就暴露出明显的弊端，不能适应工商注册制度便利化的要求。以后企业的组织形式还会有发展和变化，更不可能一类企业发一种营业执照。

六是加快推进工商注册全程电子化和电子营业执照。这是工商注册便利化大力推进的技术保障，是大势所趋。目前电子营业执照与纸质营业执照都是市场主体从事经营活动的合法凭证。长远看，电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭证。电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件。与纸质营业执照相比应更方便、更安全，公开性更强，信息量更多，作用更大，必须具备登记注册全程电子化、网上申请、网上发放、网上识别等功能；在发给申请人的同时，通过市场主体信用信息系统向社会公示，申请者在领到电子营业执照的同时，其他市场主体和社会成员就可以在网上看到同一个执照；看到营业执照就可以看到持照者的基础信息和最新的应公示信息；发照机关依法吊销电子营业执照，通过相应的操作，在通知持照者的同时，向社会公示告知该营业执照失去法律效力，或者在网上将该执照注销。发放电子营业执照，不能增加企业负担。建设市场主体信用信息公示系统更好地服务企业，是建设服务政府的内容，是政府行为。在电子营业执照的推进上，有条件的可以快一些。条件一时不具备的，可以创造条件、争取条件，但从一开始方向、目标就必须明确。

七是优化服务方式，提升服务水平。任何好的制度和措施都是由人来执行的。要经常教育窗口工作人员，牢固树立党的宗旨意识，不断增强责任心，熟练掌握各项制度规定和工作流程，规范服务行为，优化服务方式，尽职尽责、尽心尽力为各类市场主体服务。

八是削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证。这项改革非常重要，不仅仅是证照前后顺序的调整，更重要的是工商注册社会作用的回归，需要众多部门共同来完成。试点地区要继续大胆地试，为全国制定统一的工商注册前置目录提供更多实践依据。许可事项无论前置后置，监管职责一定要清晰。要从制度上为所有依法在工商部门注册的市场主体提供便利化服务。

大力推进工商注册制度便利化必须抓住几个关键

一是进一步认识工商注册制度便利化的重大意义

改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化重大而深远的意义，将随着时间的推移和改革措施的逐步到位而越来越显现。由于资金、住所等门槛儿高，许可事项多、时间长，办事环节多、手续繁等方面的原因，现在不少地方注册一家市场主体还不够方便，有些方面还很不方便。有创业意向的科技人员、高校毕业生和急需就业的下岗职工、进城农民等，遇到的困难更多。坚持改革的正确方向，通过我们的工作，使更多的创业者方便地依法成为规范的市场主体，开展经营活动，无论从眼前看还是从长远看，对个人、对家庭、对社会、对国家都是大好事。不改革，注册的门槛儿高、成本大，许多非公有制企业、个体工商户就难以成为合法的主体，激发非公有制经济活力和创造力就会大打折扣。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，是工商部门以实际行动坚持和完善我国的基本经济制度。

当今世界，营商环境成为一个国家参与国际经济合作与竞争的重要依托，是一个国家和地区的一种“软实力”。改革工商登记制度，大力推进工商注册制度便利化，就是借鉴国际先进理念，对接国际通行规则，营造高效透明的投资环境，增强外商投资企业长期投资中国的信心，增强我国的竞争力。

二是抓紧建设市场主体信用信息公示系统

抓紧建设市场主体信用信息公示系统，是国务院向各省级人民政府提出的要求，是工商登记制度改革的一项基础性工作，工商部门担负着重要责任。工商注册最重要的社会功能是信息公示。企业通过登记注册向社会明示什么人、在什么地方、用多少资本、从事什么样的经营活动等信息，以方便交易相对人、其他市场主体与其开展交易和竞争。目前企业注册后在指定的报纸上刊登公告、工商部门掌握的注册信息依申请可以查询，就是实现这个功能。市场主体信用信息公示系统，是运用电子信息和网络技术把企业真实的登记备案、股东出资、资产状况、资质资格、年度报告等更多的信息，依法在更广范围更及时地公示，使工商注册的社会功能在更广范围更及时更便捷地实现。这样的信用信息公示，增加了企业信息透明度，要求企业不断提高自我约束能力。对企业实行监督，不仅政府有责任，其他市场主体、行业协会、中介组织和社会成员都有责任。改革工商登记制度后要“宽进严管”，“严管”就是市场主体在更广范围内受到监督，“一处违规、处处受限”。从某种意义上说，市场主体信用信息公示系统建设，决定着工商登记制度改革的成败。长远看，这个系统还应该成为公共服务的平台。在这个系统上，市场主体依法公示信用信息，政府部门依法公告监管信息，政府部门的监管同时受社会监督，我们就在法治国家、法治政府、法治社会和服务型政府建设中发挥了更加积极的作用，在推动社会诚信体系建设中发挥了更加积极的作用。

三是坚持于法有据，打好基础，有序进行

工商部门是行政执法部门，必须依法办事、依法行政。改革工商登记制度，涉及众多法律法规，必须得到法律授权，按法律程序进行。三中全会部署的全面深化改革的任务中，推进法治中国建设是一项重要任务，要求依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，要为“共同推进”、“一体建设”贡献力量，又要在“共同推进”、“一体建设”中得到保障，顺利进行。改革工商登记制度，工作量大，涉及面广，要统筹安排，抓住重点，有序开展，特别要抓好基础工作。比如取消企业名称预先核准，就要求企业名称数据库的数据必须完整、准确，及时更新。类似的基础性工作做得越扎实，准备越充分，改革措施实施起来工作就越主动，成效就越明显。

四是广泛宣传，争取广大群众的理解和支持

改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，社会关注度高，公众参与意识强，必须得到广大人民群众的理解和支持。工商部门要积极主动宣传改革的目标、内容，宣传修改后的法律法规的有关规定，宣传工商注册优化后的程序、简化后的流程等等。有些来办事者对改革的期望值非常高，对相关的法律法规不那么熟悉，甚至认为“宽进”就是什么都可以做，便利化就是随心所欲，想怎么办就怎么办。对这些，工商登记人员一定要耐心细致做好宣传解释工作。要加强改革政策的解读，引导社会和市场主体正确认识改革的意义，积极参与诚信建设，在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围，使改革有序推进。

工商注册范文第2篇

感恩忠诚、创新卓越，我要始终坚持正确的立场，拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，把党性观念扎根于内心深处，融入灵魂，形影不移，做到思想上不动摇，行动上不出错，永远跟党走有中国特色的社会主义道路。我要具有爱党爱国爱民的三爱精神，铭记党带领全国人民前赴后继、艰苦奋战，取得“革命、建设、改革”胜利的丰功伟绩，热爱历史悠久、疆域辽阔的伟大祖国，热爱勤劳俭朴、聪明智慧的伟大人民，以党的宗旨为宗旨，以祖国的利益为利益，以人民的事业为事业，站在党、祖国、人民的立场上，努力做好文秘工作，为工商事业发展奉献全部力量。

“滴水之恩，涌泉相报”，懂得感恩，做到知恩图报，是一个高尚、纯粹的人。我是工商文秘干部，要感恩祖国，是祖国的土地养育了我；要感恩人民，是人民的雨露滋润我成长。为了祖国的兴旺发达，为了人民的幸福生活，我要刻苦努力工作，为祖国和人民干出优异成绩。要感恩就要忠诚，我要学习我们中华民族的传统优秀文化，如范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧国忧民思想，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的赤胆忠心思想，以中华先烈的崇高思想情操和优良道德品质武装自己的头脑，忠诚于祖国和人民，为工商事业殚精竭虑，奉献一切。

创新是做好工作、取得工作成绩的基础；没有创新，意味思维僵化、工作守旧，不可能促进工作发展，取得工作成绩。为此，我要按照工商工作精神，结合自身岗位职责，做到积极创新，大胆解放思想，大胆变革求新，实现工作突破，促进工作又好又快发展。要追求工作卓越，必须树立精品意识，坚持“一丝不苟、精益求精”，务求工作卓越、万事精品，按时完成工作任务，提高文秘工作效率，确保文秘工作质量，以自身的卓越工作、骄人业绩，使各项工作上新的台阶，促进工商事业进一步地发展。

感恩忠诚、创新卓越，促进工商事业发展是我作为一名工商文秘干部应有的思想觉悟与职业道德。我要坚定理想信念，振奋工作精神，鼓足工作干劲，兢兢业业、刻苦勤奋工作，以优异的工作成绩，向祖国和人民交出一份合格、满意的答卷。

我是一名工商注册干部，在各级领导的关心指导下，我做好了自己应做的工作，圆满完成了工作任务，组织纪律性、为民服务意识都得到了加强。为进一步做好新时期工商注册工作，为地方经济发展，建设和谐社会作贡献，我要刻苦学习提素质，勤奋工作建功业。

工商注册涉及企业和个体工商户开业、变更、注销登记与验照、年检等工作，责任重大，任务繁重，我要刻苦学习提素质，努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质要求对待自己，加强政治理论与业务知识学习，全面提高自己的政治、业务和管理素质，公平公正、洁身自好，清正廉洁，做到爱岗敬业、履行职责，率先垂范，严以律己，吃苦在前，享乐在后，努力成为作风优良、业务精通、熟悉工商管理工作的行家里手，搞好新形势下的工商注册工作，让党和政府放心，让人民群众满意。

勤奋工作建功业，我要强化意识，转变工作作风，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，以良好作风和扎实工作完成各项工商注册任务。要进一步强化宗旨意识，以企业和群众的需要为第一选择，以企业和群众满意为第一标准，坚持以民为本，深怀尊民敬民之心，努力为企业和群众造福、为企业和群众解难。对企业和群众需要解决的事情，再小也要当作大事来抓，再难也要竭尽全力去办，真正做到民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应。

提素质建功业，要做勤政表率。我要求真务实，解决实际问题，对照做勤政表率的要求，认真查摆思想、工作、作风方面存在的突出问题，定立客观的整改目标，制定切实可行的整改措施，确定合理的整改时限，向社会公开、向企业和群众承诺，充分听取企业和群众的意见，自觉接受社会监督，取信于社会，让企业和群众满意。我要提高工作效率，做到岗位责任明确，办事程序简洁，落实限时办结制度，办事快捷准确，无推诿扯皮、工作拖拉积压现象。要改进服务态度，落实各项便民措施，坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难，牢固树立“服务发展、服务民生”的两服务理念，真正让人民群众满意。我要规范工作行为，依法依规办事，认真落实各项制度，做到管理规范化、标准化，无违纪违法现象。我要加强执行力，坚决执行上级的指示、命令和决定，做到令行禁止、政令畅通，真正成为勤政表率。

工商注册范文第3篇

(一)刻章

刻章是拿到工商执照后需要办理的第一件事，没有公章则无法办理其它手续。刻章需要到办事大厅公安局窗口办理登记备案，所需材料为营业执照副本原件、营业执照副本复印件和企业法定代表人（或负责人）身份证复印件。一般企业，刻制公章、财务专用章、合同专用章和法定代表人人名章即可。在警官发给的印模式样上参照范例填写好内容，在经公安局审批的刻章企业中选择一家来刻制。各刻章企业的收费标准有一定差异，要与对方业务人员“讨价还价”。公章和合同专用章一般选用橡胶材质，财务专用章可选用铜或橡胶材质，人名章可选用有机玻璃或铜质。一般1～2天就能取章，取章时应向刻章企业索要公安局开的刻章存根，并作为企业档案保存备查。

提醒大家注意：刻章一定要经过公安局备案，不要图省事、便宜等私自刻章，以免留下隐患。实际工作中，公章等在办理其它手续时往往需要随身携带，要有保管和防范意识，以防因公章丢失影响后续工作。

(二)办理组织机构代码证书

刻完章后应马上办理组织机构代码证书。组织机构代码证书是企业的“身份证”，是办理后续手续所必需的。组织机构代码证书到办事大厅技术监督局窗口办理，所需材料为营业执照副本原件、营业执照副本复印件、企业法定代表人（或负责人）身份证复印件和公章。参照范例填写登记表，按规定签字和盖公章，然后交纳证书费用，一般五个工作日后即可领证。领取证书时，应检查组织机构代码证书正本和副本上打印的内容是否与本企业一致，还应注意不要遗失IC卡，通常的做法是将IC卡插在正本左侧塑料封皮内。

(三)办理国税登记

按照《税收征管法》的规定，新办企业必须在领取工商执照起30天内办理税务登记。实际工作中，为了尽早取得发票开始经营，应在拿到组织机构代码证书后立即开始办理税务登记手续。国税登记到办事大厅国税登记窗口办理。合伙企业，如果没有销售行为，只是提供服务(不含修理、修配行业)，不需要办理国税登记。

第一步：咨询

携带工商执照副本原件、组织机构代码证书副本原件到国税登记窗口咨询，详细说明本企业的企业类型(工业、商业)和经营项目，由国税工作人员判定是否需要办理国税登记。如果需要，国税工作人员会发给税务登记表；如果不需要，可直接去地税窗口办理地税登记手续。必须注意：经营项目直接关系到税种；企业类型直接关系到税率，要向国税工作人员准确表达，有不懂的地方一定要询问清楚。

第二步：填表

税务登记表可领回单位填写。如果经办人携带的资料和印章齐全，当场填表、交表是一种好方式，有不懂的地方可当场向国税窗口工作人员询问，能减少往返次数和节省填表时间。填表前，要先认真阅读“填表须知”；填表时，要内容真实、表达准确、字迹工整、粘贴完整；填表后，要反复核对。需要粘贴的复印件包括：营业执照复印件、组织机构代码证书复印件、法定代表人身份证复印件、财务负责人身份证复印件、办税人员身份证复印件。办税人员一般由企业财务人员担任。

第三步：交表

必须注意：有的税务机关规定，由企业法定代表人（或负责人）持本人身份证原件办理交表。交表时需要提供以下证件、资料并携带公章：1、营业执照副本原件 2、组织机构代码证书正本原件3、组织机构代码证书副本原件 4、企业章程(或合伙协议)复印件 5、房屋租赁合同(协议)复印件 6、房屋产权证复印件(要求一般与工商注册相同)如果是高新技术企业，还应携带高新技术企业批准证书原件及复印件。国税工作人员审核所交的登记表后，工作人员会发给一张领取税务登记证的通知单。通知单应妥善保管。

第四步：领证

持通知单上注明的领证所需证件(一般为工商执照副本)，按通知单上注明的时间到指定窗口领取国税登记证书，包括正本和副本。应按规定交纳证书和镜框费用。

工商注册范文第4篇

一、物权法中“住改商”的规定及给工商部门行政许可带来的风险

将住宅改为商业用房会带来很多弊端和危害性，如干扰业主的正常生活、引发社会矛盾、造成小区公共设施使用紧张、产生安全隐患、破坏城市规划等。鉴于住宅改为商业用房带来的弊端和危害性，国家原来采取禁止的形式规定住宅不能改为商业用房，工商部门在企业注册时也明确规定，住宅不能作为企业的经营地址，然而随着我国社会经济的发展和城市化进程的加快。住宅小区里附带性的商业需求也越来越多，同时，很多企业为了节省经营成本，更乐于租赁住宅用于经营使用。在各种综合因素推动下，“住改商”逐渐成为我国社会生活中的一种普遍现象，再对“住改商”做禁止性规定已经不适应社会的需求，因此《物权法》从保护权利人自由处分和尊重他人合法权益的角度出发，为“住改商”开了一道口子，该法第77条规定：“业主不得违反法律法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当有利害关系人的业主同意。”

这条规定可视为对“住改商”的一个解禁，势必会给工商部门在进行企业注册登记时带来很大的影响和风险，主要表现在以下两个方面：1、若注册人员不与时俱进，思想陈旧，对法律法规知识更新不及时，还是按照经验办事，对当事人按照规定取得其他有利害关系业主同意的住宅作为经营地址不予注册登记，这样申请注册人就可以工商部门行政许可不作为为由提请行政诉讼，工商部门承担败诉的风险。2、工商注册人员因为对该条规定存在理解偏差。过度放宽对“住改商”的条件，这样就使得与该住房有利害关系的第三人向法院提讼，状告工商部门乱许可，要求撤销工商部门的许可，工商部门同样存在败诉的风险。

二、工商部门对物权法“住改商”规定带来风险的应对措施

针对以上两个存在的风险，工商部门应当采取各项措施，防止职权的错位和越位，防止“住改商”规定给工商部门带来的风险。

首先，从事注册登记的人员应当克服经验主义和教条主义的做法，加强对《物权法》的学习，与时俱进，更新观念，做好实施前的各项准备工作，做好普法宣传工作。

其次，正确理解《物权法》第77条的立法本意。《物权法》对于“住改商”的解禁不是全面的放开，而是有条件的解禁：第一，现行法律、法规以及管理规约并无一概否定禁止“住改商”。因此注册人员首先必须搞清哪些法律、法规对“住改商”是有限制的。《环境污染噪声防治法》、《大气污染防治法》、《民用爆炸物品管理条例》、《化学危险品安全管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》等，便对“住改商”设置了禁止性规定，当注册人员碰到这些情形时，应当排除上述“住改商”的可能性：这里所说的“法律、法规”应作广义理解，即应当视为包括法律、行政法规、规章以及地方性的法规和规章以及一些规范性文件。当然，这些规定成为“住改商”禁止性条件的前提必须是不违反上位法。同时，还应当考虑经营者“住改商”行为是否符合商品房建筑规划，如果经营者在“住改商”中拆改承重墙，或者未经规划行政主管部门批准。搭建建筑物、构筑物。或者擅自改变住宅外立面和在非承重外墙上另开门窗，损害业主利益或侵占业主的共有财产，工商部门就应当查处。第二，“住改商”应当取得有利害关系的业主的同意。有利害关系的业主是一个动态的概念，对此的认定带有主观性，不同的人的认定是不同的，如何将这种认定最大可能的客观化，是工商部门的工作人员最应该把握的问题。本人认为，主要从《物权法》的相邻权规定，看“住改商”是否已经实际损害相邻权或者给其他业主的相邻权造成损害，如是否影响到其他业主的用水、排水、通行、通风、采光、日照，是否存在因为经营者弃置固体废物、排放大气污染物、水污染物、噪声、光电磁波辐射等有害物资给其他业主带来财产或者人身安全上的损害或者损害的危险，如果存在上述情况的，则可认定其他业主为有利害关系的业主。至于征得有利害关系业主同意的方式，可以参照合同法的规定，工商部门在进行注册登记时只要经营者能够提供相关的证据能够证明有利害关系的业主同意这一事实就行，而无须要求书面同意还是口头同意。当然从避免行政许可风险角度出发，最好要求当事人提供书面同意的证据。根据《物权法》第78条规定，业主大会或者业主委员会的决定对业主具有约束力，“住改商”的经营者能够避开有利害关系的业主而直接与业主委员会签订协议，由业主委员会同意其“住改商”，工商部门对于这种情形，则要抱着谨慎的态度，防止经营者利用此来侵害有利害关系的业主的合法权益，

再次，在《物权法》对于何为利害关系以及如何征得相关利害关系人同意的规定不甚明确的情况下，工商部门可以要求经营者在提供经营地址的房产证明时，必须提供房屋租赁许可证材料。按现行法律，经营者对其经营地址的房产不一定享有所有权，只要其具备该房产的使用权即可，由房产部门出具的房屋租赁许可证须明示该房产具备从事商业活动的条件。

工商注册范文第5篇

【关键词】基层人员 工商注册 制度

一、工商登记制度改革的成效

注册资本登记制度改革自去年3月1日全面实施，有力地激发了市场主体活力，促进了产业结构的进一步优化、推动诚信体系建设、鼓励创业、扩大就业，促进市域经济稳步发展，改革红利得到充分释放。

以迁安市为例，实施改革一年来，迁安市新登记的市场主体6507户，同比增长32%。其中，新登记内资企业990户，同比增长102%;新登记个体工商户5454户，同比增长23.4%;新登记农民专业合作社63户，同比增长103%。平均每天新设立市场主体26户。截止今年3月1日，全市实有市场主体34628户。新登记的各类市场主体数量大幅度增长，投资人通过投资创业经营实现了就业，同时扩大就业岗位，带动就业。

注册资本认缴登记制，使企业按照生产经营活动正常需求投入资本，降低了企业设立的资金成本，提高了资金的使用效率。一年来，内资企业新增注册资本（金）48万元，同期比增长123%，目前，各类市场主体注册资本（金）519万元，同期比增长11%。

9月1日起河北省全面实施31项工商登记前置审批事项改为后置审批，之后国务院又将82项、21项工商登记前置审批事项改为后置审批，截止目前，只保留34项工商登记前置审批事项。半年来，迁安市共办理约360件前置改后置登记，确保改革红利惠及于民。

二、登记制度改革过程中存在的问题

（一）对改革的认识存在误区。尽管注册登记认缴制已经实施了一年，大部分投资者对其有了一定的了解，但是在受理咨询和办理业务时，我们发现仍有投资者对改革的认识存在误区。仍有人向我们咨询是不是需要先到银行存钱验资后再注册公司，是不是办公司就不用注册资本了，不用往账户里打款了，前置改后置是不是办完营业执照就不用再办理其他许可证等一系列问题;还有一部分投资者或企业认为改革后可以随意申报注册资本，对个人出资能力、承担风险能力考虑得不多而盲目增资，这些都不利于企业的健康长远发展。

（二）随着市场主体的不断壮大，出现了“核名难”现象。目前迁安市实有各类市场主体34628户，户数众多，企业名称预先核准就成为一个难题，字号重复率高，有的投资者核准一个名称可能需要提交20个甚至更多的字号，造成投资者时间和成本的浪费，无形中也给工商登记人员带来了繁重的工作负担。

（三）核定经营范围需要改进。设立登记时让投资者最头疼的是经营范围不知该如何填写，写的少了怕超范围经营，写的多了又怕缴纳无关费用。在受理变更登记时，大部分是企业经营范围的变更，而其中因为增加一项或几项类似于“五金产品”、“建材”等并无前置许可的项目又占了大部分，企业需要每次都填写变更申请书，制作股东会决议和章程修正案，手续较繁琐，在一定程度上阻碍了工商注册制度便利化。

（四）改变传统登记方式迫在眉睫。根据对前来窗口办理业务的人员进行分析，“80后”、“90后”已然成为了主力军，大部分都会使用网络、手机，随着网上年检、企业年报的推行，很多投资者或者代办人都已经习惯了用网络办理业务。虽然前几年我们就在探索网上登记，但截至目前，还没有网上登记平台，此项业务也尚未开展。网络用户的普遍存在已经构成了对传统登记方式的挑战，改变登记方式已迫在眉睫。

三、加快实现工商登记制度便利化的建议

围绕着改革中存在的问题，结合在登记注册一线中的工作实践，以及参照其他地区的先进经验做法，提出以下建议：

（一）优化登记人员素质。改革的实践者是第一要素，首先要加大对登记注册人员的培训力度，通过讲座、授课、交流等多种形式对登记注册人员进行培训，使其迅速熟悉改革政策、相关法律法规和操作规程。同时要选拔部分业务知识强、服务意识和态度好的人才充实到企业注册登记窗口，进一步提高注册窗口的服务效率和服务质量，减少群众办理营业执照的等待时间。

（二）创新宣传方式。常规宣传要常抓不懈，继续推行迁安市工商局的《工商登记制度改革提示单》和《工商行政管理局告知书》，加大新闻媒体、报纸报刊的宣传力度，力争让更多的企业了解改革的内容。同时要在宣传渠道上求创新。我们可以借鉴长沙市工商局朝阳分局的先进经验，开通企业登记注册服务QQ群、微信公众号，既可以及时宣传各项法律、法规及优惠政策，还可以将企业登记用表格、提交材料规范及目录、示范样本等文件上传网络以方便办事人员下载使用、参照填写，还能及时与群众沟通、答疑解惑，真正做到方便办事群众。

（三）启动自查软件。针对“核名难”的现象，建议学习浙江省工商局率先推出的企业名称自助申报系统并自主研发，让投资人自己在家上网通过该系统申报，工商部门通过后台预审，再以短信息的方式告知申报人，将会大大提高办事效率。

（四）借鉴先进经验。针对经营范围存在的问题，一方面可以借鉴广州市工商局的商事制度改革，规定营业执照中不再记载商事主体具体经营项目，仅记载其主营项目类别，将经营范围交由商事主体自行约定，给商事主体更大的自主经营权;另一方面，可以借鉴北京市工商局的经验，《北京市工商行政管理局关于简化工商登记程序优化准入服务的意见》中规定简化变更登记手续，内资企业变更住所、经营范围，不再要求提交相关决议、决定和修改后的章程或协议，此项举措简化程序，方便于民。

（五）扩大“审核合一”范围。可以借鉴石家庄市工商局将11项业务划入“审核合一”范围的先进经验，将企业名称核准、备案登记、补发营业执照、分公司注销、经营范围变更（仅限减少项目及前置许可证有效期限变更）、营业期限变更等简易登记事项实行审核合一，由窗口受理人员直接核准发照。

工商注册范文第6篇

登记二科三组注册大厅工作人员__，今年32岁，1997年参加工作，曾在分局档案室、微机室等岗位工作。起一直坚守在注册一线，同时还负责科室案卷整理录入工作。多年来，她始终把分局“用我们工作的高效率，换企业经营的高收益”服务理念贯穿到工作的各个环节，爱岗敬业，无私奉献，把“让群众满意，为红盾增辉”作为自己的行动目标。多次受到企业和局领导的好评。

周到细心热情服务

__同志一直把为企业提供优质服务、提高办事效率作为自己的行为准则，想企业所想，急企业所急。在工作中她坚持做到了静心、热心、耐心、专心、细心的“五心服务”，积极提高文明服务水平，让办事人员有一种宾至如归的感觉。今年5月底，__新兴药房连锁有限公司及下属的40余家分公司由于药品经营许可证到期，要同时办理经营范围变更手续。该公司相关负责人袁经理十分着急，40多家药房同时变更，什么时候才能拿到新的营业执照啊！袁经理心急如焚地赶到分局注册大厅咨询，__同志热情地接待了她，详细了解情况后，面对如此大量的工作，她立即向科长反映情况，决定对该公司变更手续进行集中办理。当时已经是下午四点多了，__同志认真迅速地审查了大量变更材料，发现办事人员带来的材料不太完整，__同志不厌其烦地指导其整理并完善变更资料，又熟练地打印了审核表，以最快的速度使该企业领取了营业执照。袁经理拿到执照已经是晚上七点多了，她感动地说：(来源：文秘站 ）“你们真是想企业之所想，急企业之所急，高效热情的服务解了我们燃眉之急，真是太感谢了！”

像这样的例子还有很多，每当企业办事人员对她说感谢的时候，她总是微笑着说：“不客气，这是我们应该做的。”正因为__同志的在工作中认真、耐心、热情的工作态度，良好的业务素质和个人修养，让企业在分局感到了家的温暖。

爱岗敬业无私奉献

对于她这个年龄段的女同志，是家庭负担重、压力最大的阶段。在家庭里是“顶梁柱”。上要照顾年迈的老人，下要抚育年幼的孩子，但是她能够舍小家顾大家，克服自身困难，一心扑在工作上，从未叫过苦，喊过累。在工作中撑起“半边天”，今年七月份，正值天气炎热，工作紧张繁忙，组里有一名同志抽调参加文艺汇演，另一名老同志又生病在家，三组只有她一人职守大厅，在身患感冒，扁桃体化脓、发高烧的情况下，她首先想到的是科里人员少、工作忙、任务重，不能耽误了工作。便回绝了医生要她输液治疗的建议，毅然坚守在岗位上。她每天都是最早到岗，最后一个离开。越是关键时刻越能体现一个人的敬业精神和思想品格，__同志以饱满的工作精神、踏实的工作作风，充分展示了新时代女性积极向上、无私奉献的风采。

严格审查认真高效

企业注册登记是市场主体准入和退出的一项重要工作，也是企业注册分局的主要任务，是工商部门接待群众最多的一个窗口。__同志深感自己肩上的责任。为了严把市场准入关口，当好守门员。__同志虚心向老同志学习，不懂就问，认真钻研业务知识，熟练掌握并运用好法律法规，不断提高为群众服务的本领。严格按照要求，实行一个窗口受理，一个流程操作，对材料齐全的、符合法定形式的当场受理，当场登记；对材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知企业办事人员，并详细说明需补正的材料，帮助指导企业组织材料，严格登记审查，排除登记隐患。为不让企业办事人员等候，她总是一刻不停，叫号器使用频率最高，办照数量最多，多次为组里赢得了分局颁发的“优质服务窗口”奖牌。

工商注册范文第7篇

人，从出生开始，就摆脱不了责任的“束缚”。工人有生产的责任，医生有救死扶伤的责任。身为“人民公仆”的国家公务员，为人民服务是第一责任，这是业务指导科__经常说的话。正是这种责任指引着他为工商工作奋斗了25年，并且始终战斗在第一线，直接与企业面对面；始终以服务企业为宗旨，以帮助企业解决实际问题为追求，不计名利，不求回报。

一、把责任作为一种信念去追求。

责任是一张网，维系着人与社会的关系，每个人尽到了责任，社会就会和谐稳定。__现在注册大厅负责企业核名工作，平均每天核准五、六十个企业名称，再加上重名的、未核准的，每天要接待企业办事人员百余名。对待企业办事人员，他总是把为人民服务、为企业服务的责任作为一种信念去追求。因此，在每次接待咨询、受理业务时，始终能够把政策说清、手续讲明，让每一位办事人员都感到满意，人们都亲切的称核名窗口为“和谐窗口”。

二、把责任作为一种理想去追求。

每个人或许有着不同的理想，理想也是人们美好的向往。把责任作为一种理想去追求，其中有苦也有乐，但最终收获的是快乐。当教师把学生送入重点学校，他是快乐的；当警察抓住坏人，他是快乐的；同样，每为企业做一件事、解决一个难题，他也是快乐的，这就是他的理想、他的追求。在他所从事的名称核准工作中，经常有县里的企业前来核名，由于道途较远，赶来时经常就快下班了。针对这种情况，__给自己定了一条规定，只要是县里来办事的企业，就是到了下班时间，也要把事情办完，不能让企业白跑。每当一天工作结束，拖着疲倦的身体回家时，他总爱用一句话总结一天的工作，那就是：“累并快乐着”。

三、把责任作为一种意志去追求。

(来源：文秘站 ）尽责任就要严于律己，宽以待人，责任是对自我的一种约束，尺有所短寸有所长，要用自己的短处与别人的长处作比较。正是以这样的精神，__在为企业服务中，总爱找自身的不足，哪个事情没做好，哪个问题没解释清，哪项工作需要改进。面对办事的人水平参差不齐的状况，他从来是只找自身的问题，从不找企业的毛病。

他还把不放弃责任当成对意志品质的锻炼。今年4月初，__母亲因心脏病突发住院治疗。由于单位人员紧，为了不耽误工作，他就白天坚持盯大厅，晚上到医院照顾病人。上班时，他始终坚持“不能将个人的情绪”带到工作中，仍然不厌其烦地为企业解释问题、办理手续、热情服务。但他毕竟不是铁打的，就这样坚持一周后，他感到浑身酸痛，在自知感冒侵袭后，急忙拿了药，以最大剂量吞服下去，咬紧牙关，硬挺了过来，没有请一天假，没有给其他人增加任何负担。正是他的这种责任意识给了他力量。

工商注册范文第8篇

__同志，曾任企业分局商广科副科长，主抓商标工作；任分局维修协会秘书长；至今负责分局执法科工作。不论在何岗位，他都能够干一行、爱一行、钻一行，不断探索新思路，不断创造新业绩，分局商标工作曾连续多年被省局评为先进单位，维管工作也连续三年被评为全省工商系统成绩突出先进单位，执法科工作每年上一个新台阶。他本人多次被评为省局先进个人、市局优秀公务员、优秀共产党员。

一、勇于探索、积极创新

3月，分局安排__负责维协工作，任秘书长。为了不负众望，它与时俱进的用中央提出的科学发展和构建和谐社会的理论统领协会工作，并把分局“用我们工作的高效率，换企业经营的高效益”的理念融入到工作中。

工作有热情，做事有激情，探索新思路，开创新局面，这一切都需要丰富的工作经验，过硬的业务知识。__从商标科调入维修协会后，深知工作岗位的变化，角色也要随之变化，这样才能干好新工作。他一方面利用各种能够挤出来的时间，加强维修业务知识学习；另一方面，结合多年工作经验，开创维协工作(来源：文秘站 ）新思路。加大宣传增强活力，注重学习提高能力，优化服务挖掘潜力，吸收会员形成合力，丰富活动提升活力。通过不断的努力，共办理登记证和会员证1100件，维协会员涉及七大类四十五项中的生产、经销企业及所有的维修行业，组织会员进行法律法规培训、商标知识培训、维修服务一点通等活动，受到了广大会员的欢迎，增强了入会的积极性。与此同时，通过健全登记台帐，整理归档原始资料，政务公开上墙，微机录网等工作，达到了科学化、系统化管理水平。在省局维管工作联查中，被评为__市第一名。

二、与时俱进、找准定位

对商标管理工作，__站在践行“三个代表”、“服务企业促发展”的高度上，着力推进我市名牌战略工作的实施，帮助企业争创著名商标、驰名商标。为了加强商标法宣传，增强企业商标意识，他多次组织企业召开商标战略研讨会，商标管理人员座谈会，商标知识培训班，普及商标法律知识。在企业申报认定著名、驰名商标的过程中，他做到了服务到位，精心指导企业收集各种资料，填写表格，帮助企业做好申报准备工作。厚厚的驰（著）名商标申报材料，凝聚了他的多少心血和汗水呀，在他的热心帮助下，“石药”、“远征”、“珍极”等一个个有影响、有市场的商标品牌，被国家局评为驰名商标。截止目前，共帮助企业创立中国驰名商标6件，河北省著名商标52件，在河北省名列前茅，也得到了广大企业的赞誉和各级领导的认可。

三、积极转型、刻苦钻研

3月份__同志调到分局综合执法科负责工作，为了尽快适应新的工作，他经常利用晚上时间学习业务知识，在案件核审中，坚持严格把关认真履行核审职责，对事实不清、证据不足，各种材料不齐全，真实性不准确等情况及时给予纠正和重新补证，有效提高分局办案质量。到目前为止共核实案件380多件，组织执法科共查处逾期年检企业案件100多起，罚款90多万元。为了提高年检质量，更好规范年检执法行为，结合分局年检具体情况，制定分局年检管理办法，企业逾期年检处理意见等规定，使分局年检工作越来越规范。

工商注册范文第9篇

一、金融创新的内涵与特征

(一)内涵。金融创新是指政府或金融当局和金融机构为适应经济环境的变化或在金融过程中的内部矛盾运动，防止或转移经营风险和降低成本，通过各种要素的重新组合和创造性变革，创造和组合一个新的高效率的资金营运方式或营运体系的过程。

金融创新涉及范围极为广泛，涉及金融技术创新、金融市场创新、金融服务和产品创新、金融企业组织和管理方式创新、金融体制创新等诸多方面。竞争的推动、市场需求的变化和规避金融风险是金融机构进行金融创新的内在动因。

(二)特征。1.效率性。效率性表现在其价格能及时反映信息。金融创新改变了原有金融市场的运行环境，改善了金融衍生工具的供求关系。并便于交易者有效地管理相关金融资产。2.流动性。流动性表现为金融工具变现能力。金融衍生工具作为一种金融创新之所以能在市场上被交易双方广泛接受并运用，是因为其有助于资产负债的风险管理，并因交易成本低，比金融原生工具具有更高流动性。3.风险性。风险性是指金融资产或权益在未来发生无法预期损失的可能性。金融创新实际上是对金融资产的风险进行重新组合或捆绑，形成金融资产的风险和收益新的搭配方式的过程。

金融创新的种类纷繁复杂，其中与工商行政管理职能有关的主要有三种：一是金融产品创新，包括新兴理财产品、保险、保理、融资租赁；二是金融市场创新，包括私募股权市场、离岸金融市场；三是金融组织创新，包括基金、离岸银行、私人银行、混业经营、金融控股公司。

二、天津金融创新的进展情况

2006年9月，天津市向国家发改委报送了《天津滨海新区金融改革创新专项方案》，其中包括：扩大直接融资、进行综合经营试点、完善金融服务体系、进行外汇改革试点、促进多层次资本市场发展，以及不断改善金融发展环境等金融改革创新重点工作，进一步明确了全市金融创新工作的努力方向。经过几年的努力，天津市在金融创新的一些关键领域和环节实现重大突破，取得了阶段性成果。

(一)在打造城市品牌方面：三次成功举办“中国企业国际融资洽谈会”，2008年成功举办了夏季达沃斯论坛等一系列高端经济论坛，2010年9月再次举办夏季达沃斯论坛。为参与全球资本流动，创建直接融资搭建了平台，同时成功塑造了全市在金融创新上的城市品牌效应。

(二)在直接融资方面：2006年12月，我国第一只契约型人民币产业投资基金――总规模为200亿的渤海产业投资基金成立；总规模分别为200亿、100亿元的船舶产业投资基金和中国纳米产业投资基金获批。作为我国第一支船舶产业投资基金和永久续存基金的船舶产业投资基金，已于2009年12月开业，已购置大型船舶和特种船舶46条，其中基金总投资159亿元。形成国内私募基金注册高地，鼎晖投资、弘毅投资、华侨产业投资基金、富兰克林基金和赛富投资等一批国内外知名投资基金相继落户天津市。全国第一家股权投资基金协会成立。第一个中国最大的创业风险投资政府引导基金，即滨海创业风险引导基金成立。企业债券发行有较大进展，2007年，天津城市基础设施建设投资集团有限公司等企业共发行了30亿元企业债券、220亿元短期融资债券和3.9亿元的可转换债券。

(三)在深化金融机构改革方面：与境外战略投资者合作初见成效，2006年渤海银行成为我国第一家在发起设立阶段就引进境外战略投资者并集合资金信托方式吸引自然人参股的股份制商业银行。被国家外汇管理局正式批准为全国第一家实行结售汇综合头寸正负区间管理模式的银行：天津银行引进澳新银行参股20％。本市第一家境外银行法人机构的韩国中小企业银行获准在津筹建法人银行。突出金融职能支持“三农”发展，先后成立了滨海农村商业银行、蓟县村镇银行、北辰村镇银行、东丽村镇银行、静海兴农贷款公司；天津农村合作银行和9家区县农村信用行社改制重组为天津农村商业银行股份有限公司的工作已于2010年6月顺利完成。同时，银行、保险总部在津设立了银行卡电话服务中心、软件开发中心、金融服务外包机构以及一大批天津分支机构。

(四)构建多层次、多元化资本市场体系方面：2008年3月。国务院明确提出为在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场创造条件，对天津OTC市场建设是有力地促进。2008年6月，中国产权交易市场首个专业研究机构――天津滨海产权研究院成立，为社会各界提供相关的理论研究和政策咨询服务。2008年8月，由天津产权交易中心、中油资产管理公司、芝加哥气候交易所共同出资1亿元的排放权交易所正式成立。2008年10月，天津滨海国际股权交易所开业，并设立了深圳华南代表处和沈阳分公司；2008年12月，天津股权交易所开业，以天津作为交易主场，建立了内蒙、山东等5家分公司，开设齐鲁股权交易中心。

(五)在推进金融业综合经营方面：泰达控股集团等6家企业法人共同出资设立了泰达国际控股集团公司，按照统一管理、综合经营、法人分业、严格监管的原则，建立集团综合经营和二级法人分业经营模式，开展金融业综合经营试点。2007年11月，由中国工商银行独资设立的工银金融租赁有限公司(注册资本20亿)在滨海新区正式开业；2008年4月，由民生银行与天津保税区投资有限公司共同出资组建的民生金融租赁股份有限公司(注册资本32亿)落户空港物流加工区；2010年8月，兴业银行股份有限公司独资设立的兴业金融租赁有限公司在天津开发区落户。

(六)在社会信用体系建设方面：天津市已与国务院发展研究信息中心完成了信用体系建设总体方案的拟订工作，并被国家发改委认定为国家信用体系建设试点单位；中国人民银行同意天津开发区管委会进行社会信用体系建设试点工作；2008年3月，与东方资产管理公司签署了合作建设社会信用体系项目的框架协议，基本确定天津市社会信用体系建设的总体思路和战略合作伙伴，按照“政府引导、市场化运作”的原则，逐步构建信用立法健全、信用信息采集渠道畅通、信用产品广泛使用的社会信用体系。2010年3月，市政府批转市金融办、市工商局、市发展改革委等部门拟定的《关于加强社会信用体系建设的意见》、《天津市个人信用信息基础数

据库管理办法》、《天津市企业信用信息基础数据库管理办法》等制度，明确建立社会信用体系和发展社会信用市场的主要任务。

三、工商部门服务天津金融创新的实践体会

天津市在取得上述阶段性成果的过程中，市工商局也本着先行先试、非禁即人的原则，重点在与自身注册管理职能密切相关的金融产品创新、金融市场创新、金融组织创新方面进行了积极的尝试。

(一)按照“非禁即入”、“非禁即可”的原则，在全国率先注册登记产业投资基金、创业投资基金及私募股权投资基金企业、私募股权投资基金管理公司(企业)。2006年12月，渤海产业投资基金在滨海新区发起设立，这是我国第一只契约型人民币产业投资基金。私募股权基金作为金融创新的产品，在我国还没有注册登记的先例，2007年11月，市工商局制定了《关于私募股权投资基金、私募股权投资基金管理公司(企业)进行工商登记的意见》，对私募股权投资基金企业及管理企业从名称、经营范围、注册资本等方面做了具体规定。2008年11月，市发改委、市金融办、市工商局等六部门出台了《天津股权投资基金和股权投资基金管理公司(企业)登记备案试行办法》，使股权投资基金及管理公司(企业)登记备案制度更加完善。随着渤海产业投资基金试航及本市有关登记办法的出台，国内外知名投资基金纷至沓来。截至2010年8月末，全市共注册股权投资基金及基金管理企业576户，累计注册(认缴)资本990.5亿元。

(二)积极推进融资租赁业发展。工商部门积极配合市金融办等部门研究制定天津金融租赁业发展的意见，随着工银金融租赁有限公司、民生金融租赁股份有限公司、兴业金融租赁有限公司等金融租赁公司先后落户天津滨海新区，工商部门积极探索金融租赁(融资租赁)公司项目公司(单机单船公司)的注册登记问题，2010年3月，天津市第一家金融租赁项目公司(单机公司)――工银租赁(天津)有限公司成立。截至目前，全市注册金融租赁(融资租赁)项目公司(单机单船公司)31户。

(三)拓宽了直接融资渠道，支持企业改制上市。2007年天津市政府批转的天津市工商局《关于促进我市民营经济发展的实施意见》明确“有限责任公司整体改制为股份有限公司的，其净资产账面审计值不超过评估值的，可以按审计值为基准确定公司股本”，为一大批拟到主板及中小板上市的有限公司进行了股份制改制登记，为天津市储备了一批优质的上市资源企业。

(四)放宽股东出资方式，拓展了企业出资方式，支持企业重组。天津市工商局《关于促进我市民营经济发展的实施意见》还明确“允许以股权、可转换优先股、可转换债券、国有投资权益、债权以及主管机关批准转让的采矿权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币资产作价出资”；市工商局《关于进一步放宽市场主体准入条件的意见》，明确规定“扩大出资方式，允许申请人以海域使用权作价出资设立公司”；2008年制定了《公司股权出资登记管理试行办法》，允许金融控股公司等金融企业以股权出资登记，有力支持了金融企业改制重组，仅2010年上半年办理股权出资6家，出资额5100万元。

(五)为丰富融资形式，及时出台政策。为实现市场主体多渠道融资，天津市工商局及时出台了《公司股权出质登记管理试行办法》，公司股东可以用所投资公司的股权进行出质，办理质押登记，向银行等金融机构或其他合法融资渠道融资，使“沉睡”的股权又可以充分流动起来。成为企业的一笔活资金，仅2010年上半年办理股权出质193件，出质额31亿元。

(六)积极支持个人股权资金集合信托，将民间资金变为推动社会经济发展的资本。天津市工商局及时出台了《关于试行职工持股信托的意见》。2007年市政府批转的天津市工商局《关于促进我市民营经济发展的实施意见》中也明确：“国有企业改制为职工持股的公司，职工人数超过法定的股东(发起人)数量上限的，可以采取职工与信托投资机构签订《信托持股合同》的方式进行信托持股，将信托投资机构登记为公司股东”。2006年成立的渤海银行就以集合资金信托方式吸收了自然人的资金参股。

(七)积极支持面向“三农”的金融机构设立和发展。2008年11月印发了天津市工商局、市农委《关于贯彻落实市委九届四次全会精神促进我市农村改革发展的若干意见》，明确提出“创新农村金融体制，发展各种形式的新型农村金融机构，大力发展村镇银行、小额贷款公司、农业贷款公司和农村资金互助社等金融服务机构”。

(八)进一步完善金融统计的基础工作。建立金融机构台账(包括银行业、保险业、证券业、财务公司、信托公司、融资租赁、股权投资基金、小额贷款公司、典当业等企业台账)和金融企业注册统计月报制度，摸清了本市金融企业底数，随时掌握金融行业动态情况，为政府把握决策方向提供参考依据。

四、进一步促进金融创新的对策和建议

(一)对策。推动天津市金融的改革创新，必须突破观念上、体制上、制度上的约束和障碍，真正做到先行先试、敢为人先。工商行政管理部门要从以下方面给予支持，做好服务。

1.从创新业态上支持。要在出台私募股权投资基金企业注册办法的基础上，就服务离岸金融、国际保理、金融租赁、汽车金融、住房金融、专业货币兑换、货币经纪、券商直投等各类新型金融业态，研究支持政策和登记办法，从企业类型、名称、经营范围、注册资本及投资人资格等方面做出规定，提供便利。

2.从业务延伸上支持。按照经营上支持关联延伸的原则，支持各类金融机构开展综合性经营试点：支持设立以国有商业银行为中心的金融控股集团，壮大抗风险能力和竞争力：支持设立面向中小企业和民营企业的金融服务机构；支持设立面向“三农”的各种形式新型农村金融机构，大力发展村镇银行、小额贷款公司、农村贷款公司和农业资金合作社；支持农民专业合作社对农村金融机构参股，创建“信用社＋保险公司＋合作社＋农户”四位一体多方共赢的新型农村金融发展模式。

3.从投资主体上支持。支持民间资本创办、参股金融机构，推动民间借贷合作化，使之逐步走出灰色地带，从民间资本参与社区银行、村镇银行、小额贷款公司、担保公司、金融中介、小商业银行等方面提供政策支持。

4.从经营方式上支持。支持采取契约制、虚拟制、相互制作为金融创新的经营方式，可随企业经营范围一并核定。如网上金融业务就属于虚拟制的一种，登记时经营范围可直接核定为“网上电子XXXX”等。

5.从创新融资模式上支持。要在进一步完善股权出资、出质登记政策的同时，继续创新融资形式，可扩大企业融资抵押品范围，允许产品、半成品、原材料等作为动产抵押品进行融资：动产抵押品既可是在用动产，也可是即将拥有的动产权利等等。根据《担保法》规定，研究商标权按评估作价进行质押问题。同时，准许企业以暂

闲资本向外拆借，从注册登记上研究新设立企业因正当理由未开展经营逾半年的及已注册连续6个月未经营的，允许保留执照和经营资格，将暂闲资本拆借其他企业等。

6.从出资方式上支持。积极就金融创新产品纳入知识产权范畴进行保护，并作为知识产权人股以及金融高端人才以智力劳务入股等问题会同有关部门进行研究。

7.从搭建信用平台上支持。与有关部门和金融管理机构共同搭建企业信息、信用体系平台，达到资源共享；进一步完善信息查询服务系统，为金融机构提供信息服务。

(二)建议。天津滨海新区要真正成为全国改革开放的“排头兵”、“领头羊”，金融创新是关键环节，必须在破除体制、机制上有所作为，为此建议：

1.打造滨海金融创新试验区。经国家外汇管理局批准，从2010年1月1日起在天津中新生态城进行外商投资企业外汇资本金意愿结汇管理改革试点，凡在中新生态城登记注册的外商投资企业，外汇资本金结汇管理将由现行的支付结汇改为意愿结汇，标志着天津的外汇管理改革在全国率先跨出了重要一步。利率、外汇是当前制约金融创新的两个瓶颈，在全国暂时不能取消统一管理的前提下，建议市政府争取中央的政策倾斜，在滨海新区开辟专门区域采取相对宽松的利率、外汇管制，并准予对创新产品的审批制过渡到备案制，并实行内、外资银行一视同仁。这样，使目前我国尚未推出的利率、汇率、股指期货以及期权、货币互换、股权互换、证券征信担保等发达国家广泛交易的衍生工具得以试验，也为外资进入提供窗口。

2.积极推进中小企业集合发债工作。企业债券发行是我国金融市场和融资方式的短板。借鉴深圳和北京中关村成功经验，帮助一批成长性好、经营业绩优的成长型中小企业通过集合发债形式融资，促进中小企业直接融资，为中小企业扩大中长期项目提供稳定资金支持。

3.设立区域性宏观经济金融产品。借助滨海新区在全国乃至世界日益增强的影响力，以新区区域经济增长率为度量设立债券和金融工具(如阿根廷、保加利亚等国家都有以本国GDP成长率为基础的债券)，可有效吸引投资者。

4.建立金融信用体系和创新产品评估评级机构，减少金融风险。积极促进建立金融信用体系、风险评估和建立预警系统，促进完善金融机构信用评级制度，同时对金融创新产品开展成本利润率、相关业务支持率、资本风险度、内控管理等指标进行考评评估，以达到风险可控的目的。

5.在加强监管的基础上，进一步开放民间借贷市场。探索一条解决中小企业融资与股权投资机构资金投向的新路；进一步加大初创型小企业贷款风险补偿力度，激励银行为小企业提供信贷服务；优化金融中介服务环境，发挥金融行业协会组织、自律机构、行业促进会的自我管理、自我服务功能：健全和完善中小企业信用担保机构风险补偿和激励政策，在原有担保风险补偿资金的基础上加大风险补偿力度，引导担保机构积极为中小企业贷款提供担保服务。

工商注册范文第10篇

针对我区当前部分已批准设立的外商投资项目未能按国家规定办理工商注册手续及部分已注册外资企业没有进资的现象，采取有效措施，沟通、服务、督导此类项目加速进资建设，加快招商引资成果的转化，进一步提升全区开放型经济发展的质量、速度和水平。

二、活动内容及时间

3月15日至4月30日期间，采取区政府推进协调，区外经贸委（区开放办）逐个督导，项目责任单位逐个落实推进、对口服务的方式，对年批准设立的外商投资企业中未按时办理工商注册、未按国家规定时限及额度进资到位的部分企业，上门走访了解企业注册进资滞后的原因和困难，及时协调解决项目存在的困难和问题，沟通说服企业依法依规注册进资。

三、活动组织机构

活动领导小组组长：区长周智安

活动领导小组副组长：区委常委、常务副区长

牵头单位：区政府办公室、区外经贸委

四、活动安排

活动分三段依次进行。

第一阶段——动员部署（3月18日前）：召开“全区落户外来投资项目推进月”活动动员会议，将23个未注册项目及5个已办理工商注册未按规定进资的项目按照属地分解到各责任单位，部署活动月工作

第二阶段——调度定责（3月19日—26日）：各责任单位迅速下到项目单位查找企业未注册、未进资原因，做好协调跟踪服务工作，区开放办及时将企业的困难梳理、汇总，区政府将采取现场调度会、集中调度会等形式，对项目问题逐个协调解决。对我区无法协调的问题，及时报市活动领导小组协调。

第三阶段——督查问效（3月27日—4月底）：区政府办公室和区外经贸委将组织推进督查小组，赴各项目责任单位进行现场督查指导，检查项目推进时限，明确每个项目的工商注册、进资时限和责任，并于4月下旬召开“全区落户外来投资项目推进月”总结会议，对本次推进月中的项目推进开展情况和成效进行通报总结。

五、工作要求

1、区外经贸委负责此次活动的组织推进，建立日报制度，每天将各责任单位的推进情况及遇到的困难汇总，呈相关领导阅示，每周形成通报呈相关领导并下发到各责任单位，活动领导小组将根据推进情况不定期召集相关单位调度、推进。

2、对此次活动中现场排查出的投资机会终止的项目和推进后未按期注册的项目，注销其外企批准文号和注销工商注册；对排查出的未依法依规进资到位且推进后无法足额进资的项目，依法予以合同外资减资注册；对项目推进成效差的后三个单位，在其全年实际利用外资应落实进资总额中分别扣减15%、10%、5%处罚，并通报批评。