工商所工作思路范文

时间:2023-03-16 21:56:29

工商所工作思路

工商所工作思路范文第1篇

第一部分,对平原工商所2006上半年的各项工作进行简要的回顾和总结,以及下半年的工作思路。

平原工商所在市局党组和分局党总支的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,大力开展社会主义荣辱观教育,紧紧围绕年初与分局签定的工作目标,加大监管力度,热心服务企业,通过全所同志的共同努力,圆满的完成了上半年各项目标管理任务。现将上半年以来全所的工作情况汇报如下:

一、各项目标完成情况:两费收入22万元,完成比例106%,发展个体工商户90户,个体验照户,年检率98%。办理一般程序经济案件14起,结案14起,罚没款2.5万元,简易程序案件罚没款2.44,结案率100%。受理消费者投诉30起。

二、通过加强政治理论和业务学习,以此提高全所人员整体素质。年初以来,平原工商所积极开展“社会主义八荣八耻”教育活动,围绕开展“优化投资环境月”活动,拓宽工作思路。全所每位同志在各项工作和学习当中都能高标准、严要求,一丝不苟,做到了在学习中落实,在工作中提高,始终保持良好的精神风貌,树立了良好的工商形象,基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的运行机制,同时也使全所同志们理清了工作思路,明确了努力方向。在此基础上我所涌现了许多的好人好事,在为个体户验证期间,平原工商所派出了以宋小刚、施永红二位同志到美家装饰材料市场,不厌其烦耐心地解答各类问题,严格细致地审查验证前置手续,热情耐心地指导商户填写验证表格,我们的这种做法拉近了工商部门和商户之间的距离,得到了辖区企业和商户的一致好评。尤其是今年5月24日在申局长的直接的指导下,在分局各科室的大力配合下,在我所成功地召开了红旗区各大专业市场、商场、超市等企业老板座谈会,通过这次座谈会,不仅使各位老板交流了经验,加强了沟通,同时也大力宣传了工商法规,取得了良好了社会效益。

三、进一步加大执法监管力度,坚持以执法办案为中心开展各项工作。我所在全所人员中分为两个巡查小组,定期对辖区商户的经营行为进行正常监管,并且按照分局的工作安排,积极开展对超市、商店、食品经营加工点进行专项检查,坚持每周上报检查情况,并查扣了一批过期变质的点心、饮料等等,分别对当事人予以了教育处理,确保了辖区良好的消费环境。在搞好执法检查的同时,我所还依照《无照经营查处取缔办法》,对辖区的无证经营行为予以纠正,共下达整改通知书60余份,取缔不具备经营资格的商户15户,确保了各项工作的顺利实施。

四、建立完善的“12315”投诉网络,增强全员服务意识。在开展正常工作的同时,我们还热心服务于企业的发展,指导并协助市场开办方管理规范各类专业市场,使豫北家具大世界、新美家装饰建材广场荣获了“省级文明诚信市场”称号;我所在原有的“12315”投诉站的基础上,进一步完善了各项措施,力争使每一位消费者焦急而来,满意而归,整个上半年共调解投诉30起,为消费者挽回经济损失5万余元。

五、打击非法传销活动,促进职能到位,稳定社会环境。由于我所所处的特殊地理位置,辖区内的传销活动比较猖獗,在各级12315指挥中心的统一指挥和协调下,我所做到了反应迅速,人员到位,态度坚决,严厉地打击了辖区内的传销活动,圆满完成了上级领导交给的任务。

第二部分,下半年的基本工作思路

平原工商所虽然在上半年做了大量的工作,同时也取得了许多可喜的成绩。但仍存在着诸多的问题和一些不足之处。为此,平原工商所6月份召开了几次所务工作讨论会,集思广益,进一步开创新的工作思路,力争在今年下半年做好以下各项工作:

1、通过加强社会主义“八荣八耻”教育,我所准备在总结会之后,积极开展作风纪律整顿活动,以此来推动队伍建设,使得用制度管事、用制度管人落到实处,通过这些教育活动,增强全所同志的责任感和使命感,进一步提高全体人员的整体素质,树立工商良好形象。

2、以促进职能到位、维护市场秩序、推进经济发展为己任,全面贯彻落实经济组织户籍化、市场监管巡查化、行政行为规范化、内部管理制度化,在今后的工作当中力争扎扎实实地将此项工作做好,争取在10月份或11月份,让市局主动来我所召开工作现场会,叫各级领导和同志们来检验我们的工作能力和水平。

3、进一步加强经济案件的办理力度,以维护广大消费者的切身利益,净化辖区内的企业经营环境,争取一般经济案件的办理不次于2005年的水平。

工商所工作思路范文第2篇

“两费”的停征为基层工商所职能转变提供了一个必要的条件:把监管和服务、监管和发展、监管和维权、监管和执法作为重要职能取代收费而推上了舞台。怎样做好这“四个统一”,充分履行国务院“三定”方案中明确的工商职能,将是基层工商所今后面临的一个重要课题。

一、理清工作思路,把握工作重点,更好地体现发展、服务、维权、执法这一和谐主题

“四个统一”为基层工商所职能转变指明了方向。“两费”取消后,基层工商所的工作思路要体现在这一和谐的主题上,并着力塑造“三情”的观点。

(一)以抓好“带着感情执法”为切入点,提高文明执法水平。

一是要动真情表实意,鼓实劲办实事。踏实做事,认真调查,让群众切实感受到执法过程中的人文关怀。二是严格公正执法办案。既要维护法规的强制性规定,又要最大限度地体现以人为本的精神,确保执法行为在法律规定的范围之内进行。三是要与维护执法相统一。大胆监管,严格执法,加大对市场违法行为的惩治力度,树立工商执法的权威。

(二)以抓好“带着温情监管”为切入点,建立和谐的市场经济秩序。一是督促市场主体建立健全并全面实施内部管理体制,规范市场主体的市场行为。针对不同的行业特点制定不同的自律制度,规范市场主体的市场行为,从源头上杜绝违法行为的发生。二是充分发挥间接管理手段的作用,增强市场主体守法经营,提高消费者的自我保护能力。三是正确处理“监管与查案”关系,做好适度监管不扰民。

(三)以抓好“带着热情服务”为切入点,支持地方经济社会健康发展。一是建立服务发展的长效机制,积极探索服务发展新模式。以建立、完善服务制度为基础,不断探索深层次的服务模式,努力做到服务“零距离”、“零间隙”,提速增效,便民利企。二是突出窗口文明建设,提升基层工商所的社会形象。三是不断拓宽服务发展的领域,以此来增强基层工商所干部的服务水平。

从以上工作思路出发,基层工商所在今后一段时期的工作重点应当定位在认真履行三大职能上下功夫:一是市场准入。主要负责各类市场主体的登记注册以及企业的年检、广告备案、中介备案等工作。并及时准确录入市场主体基本信息资料,完善相关数据,提高数据准确率。二是消费维权。强化基层消费者权益保护职能,及时处理12315分流转办投诉,受理调解辖区消费纠纷。在基层工商所打造一支“群众信赖、反应快速”的12315维权队伍,在辖区营造安全满意的消费环境。三是监管服务。负责各类市场主体的监管巡查工作,如商标、广告、食品安全、高危行业等的日常监管,完善各类监管数据的录入,开展各类专项整治行动,宣传法律法规,进行行政提醒、行政告诫。

二、以行政执法建设为重点,提高基层工商所干部的监管适应能力

基层工商要“转型”,首先要转思想。思想是行动的先导,没有一个正确的转型思想,转型就会陷入误区。作为一个基层工商人,应重新审视工商行政管理的性质,重新领会工商行政管理的职能。其次,作为基层工商所还应该立足“四个抓”,促进职能转型。

(一)抓教育,强化执法意识。一是要强化政治学习,使基层干部深刻领会党的路线、方针、政策,清醒认识工商行政管理工作面临的新形势、新任务、新问题,进一步增强维护社会主义市场秩序的责任感。二是要端正执法思想,进而增加法律意识和法制观念。

(二)抓培训,提高执法水平。一是要强化法律法规培训。“两费”取消进一步把基层工商所推向了执法前沿,执法人员更需要深厚的法律功底。二是要及时更新业务知识。要学会不断掌握新法规、运用新技能、适应新形势。及时参加学习,不断拓宽案件查处工作的范围。三是要建立符合基层实际的培训体系。

(三)抓制度,规范执法行为。一是要落实行政执法责任、执行错案追究制度,明确违法失职、滥用权力等行为应当承担的行政责任、法律责任和道义责任,防止错案的发生。二是要完善办案奖惩制度,鼓励争先创优,发挥激励机制的作用调动执法人员办案的积极性。三是要健全巡查执法办案制度,规范办案程序、巡查执法纪律和执法管理监督。

(四)抓改革,提高执法效能。主要从加快信息化建设入手,提高综合监管效能。在实现三级联网的基础上,全面推行网上登记、网上年检、网上查询、网上举报、网上完成办案审批程序和网上制作办案文书等,以切实提高工商所的工作效率和综合监管效能。

三、有效整合人力资源,合理布局基层力量

(一)目前基层工商所的现状。

1、市场监管环节薄弱,巡查流于形式。巡查记录未反映市场主体真实情况,存在造假现象,从日常监管中发现的案源主要集中在无照经营案件上。

2、基层工商所人员能力素质偏低。后学历较多,业务能力不高,对工商法律法规不熟悉,在监管巡查中无法发现和识别违法经营行为,能独立办案干部比例偏低。

3、基层工商所办案成效较差。工 商所查办案件类型单一,案件主要集中在无照经营、假冒伪劣等常规案件上,办案领域未得到拓展,办案成效与人力投入不成正比。

(二)存在的问题。

1、基层所人员存有闲置。按照工商所现有工作模式分析,取消收费后,70%的工商所收费人员因不再从事收费工作,工作量将大幅降低。今后干什么和能干什么?这两个问题目前困扰着我们一些基层干部,因而观望和等待成了这些干部的思想动态。

2、工商所人员无法胜任新的监管任务。取消收费后,基层所人员因素质、监管能力等原因,可能无法适应新的工作岗位,由此可能产生消极悲观情绪,影响工作正常开展。

3、基层所转型进入误区。取消收费后,由于地区差异,迫于部门生存的压力,可能会出现“不收费就办案”的现象,转入“罚款型”工商,执法目的出现偏差,出现全员办案抓罚款,遍地开花,重处重罚,导致工商部门执法形象受损,执法公信力下降。

4、监管服务工作不能得到真正的加强。取消收费后,工商所干部理应有更多精力从事监管服务工作,但是,由于个人素质、监管能力、思想观念、工作思路难以在短时间的得到彻底转变,监管服务工作又缺乏明确的考核指标和合理的考核方式,基层所干部的工作主动性、自觉性还很欠缺,监管服务工作短时间内未必能够得到加强。

(三)取消收费后如何定位职能的思考

近年来,工商所的职能在不断增加,权限不断扩大,尽管如此,工商所仍然将大量精力放在完成两费、罚没经济指标上,监管职能并未完全履行到位。取消收费后,不仅工商所职能转变需要一个过程,而且能力素质的提高也需要一个过程,不能一蹴而就。因此,取消收费后,建议将基层工商所的职能暂定位在负责工商行政管理的基础性、日常性的工作上,改变目前疲于应付、流于形式的监管现状,将监管工作真正落到实处,为工商部门切实履行职能、拓宽监管领域奠定坚实的基础。

1、有效整合人力资源,合理配备基层力量。打破基层人员结构现状,适度削减基层力量。目前工商正处于一个急速转型期,工商部门需要在市场监管、服务发展方面需要寻求新的突破点,需要进行大量新的尝试和探索。取消收费后,除了保障基层工商所登记、监管、维权工作顺利开展所需人员外,建议将基层工商所其余的人员暂轮流到局机关科室,通过以岗代训,可以帮助他们迅速提高业务能力,从而更好的服务于基层工商所。

工商所工作思路范文第3篇

一、坚持先行先试,积极探索改革监管模式的新路子

(一)认清形势,科学论证,理清推行监管模式改革工作思路。

我局现有__个工商所,全系统在职干部职工___人,大专以上学历___人,占__._%。辖区内现有内资企业____户,私营企业____户,外资企业___户,个体工商户_____户,农村合作社__户。

长期以来,工商所的工作重心主要放在完成收费任务上,形成了以收费为载体实施日常监管的工作模式,常常是通过收费与催费兼顾市场巡查,从而造成了市场监管缺位,办案成效不高,监管能力偏弱,履行职责不力,加上原有监管机制存在“权责不清、分工不明”的弊端,成为制约工商所转型升级的瓶颈。去年国家工商总局新“三定”出台、停征“两费”后,为推动工商所转型升级,在市局的大力支持和指导下,我局党组紧紧围绕促进职能到位这条主线,以促进履职到位、实现工商所转型升级为导向,深入基层调研,经过科学论证,明确了推行市场监管模式改革的工作思路:以明确职责、落实责任入手,紧贴实际,大胆探索;以推行网格化的监管模式为切入点,在抓好试点工作的基础上,因地制宜,分类实施,分步实行市场监管模式改革,切实促进职能到位,推动工商所转型升级。

(二)大胆探索,勇于实践,全力抓好监管模式改革试点工作。

试点单位通过重新定位工商职能,科学设置内设机构,有效整合监管力量,初步实现了从“粗放型”监管向“科学型”监管的转变,“运动式、突击式”的专项整治向“经常性、长效性”的综合性监管转变,“收费所”向“综合监管所”的转变,有效地解决“谁去管”、“怎么管”和“管到什么程度”等问题,强化了监管人员的责任意识,提高了对市场主体的监控能力,促进了监管执法工作的规范运转,为全系统市场监管模式改革开拓出一条新路,积累了宝贵经验。

_.强化网格监管责任。一是定岗。按照“区域相对集中、任务相对均衡、边界清楚明晰”的原则,将辖区划分为若干个网格,每个网格为一个责任区。将每个责任区分为a岗、b岗,将本人的责任区定为a岗,将协助本组其他人进行市场巡查的定为b岗。二是定员。按照“新老搭配和强弱搭配”的原则,将整个辖区划分为_个市场监管小组,划分_个执法片区,巡查以格为单位,办案以片为单位,形成监管资源与执法办案的联动机制。三是定责。建立三级网格责任制,所长为网格总负责人,副所长为分管片区责任人,网格责任人为直接责任人,并具体明确了各自的监管职责。四是定量。网格化监管的工作目标要求做到“三清四到位”,即管理区域清、管理职责清、管理主体清、分类监管到位、巡查办案到位、消保维权到位、专项整治到位。

_.规范工作操作流程。按照《××省工商行政管理系统企业监督检查工作规范》的要求,结合实际,制定了《××工商所监管工作规范》和《工作流程图》,明确了市场监管的操作细则和工作流转方式,解决了网格责任人如何操作及操作重点的问题。

_.加强监管能力培训。要适应新的监管模式,就必须提高试点所干部职工的操作技能,为此,我局狠抓学习培训工作。一是邀请市局法规科、监管科、商广科负责人到该所授课,对工商所执法办案、法制审核工作进行了系统讲解,以案说法,切实提高该所的执法水平。二是加强综合监管业务操作培训。多次指派企管股、信息中心等股室到该所指导业务录入工作,提高了电脑录入操作技能。

二、试点取得成效,监管执法工作实现新突破

经过近半年的探索,目前试点工作已见成效,主要在四个方面取得了“新突破”。

(一)在“责任明确化”方面取得了新突破。

实行网格化监管模式,有效改变了以往“分工不明晰、职责不清楚”的局面,进一步提高了干部职工的责任感、危机感,工商所的监管工作基本实现了“管辖地域清、经济户口清、工作职责清”,杜绝了“谁都管、谁都不管”等推诿扯皮现象的发生,克服了岗位职责界定宽泛、出现事故无法追究具体责任人等弊病。一方面,方便监管人员随时按照划分的责任区域进行监督检查,努力种好“责任田”;同时,又方便所领导对工作人员各项工作的落实情况,进行全面的掌握、了解和监控。

(二)在“监管科学化”方面取得了新突破。

新的监管模式,使得工商所人员方便快捷地掌握各类市场主体的监管情况,及时发现经济违法行为,作出快速反应,有效克服了传统管理模式效能低下、手段匮乏、履职不到位等弊病,使监管执法更加细化,更加到位,极大地增强了监管执法的针对性和有效性,减少了工作的盲目性和随意性。

(三)在“管理规范化”方面取得了新突破。

试点工商所制定了系统的监管工作规范,建立了一套较为完善的监管信息收集、业务数据传递、执法指令下达、工作情况反馈的工作流程,符合监管工作实际,操作简易快捷,可以使有限的监管力量得到集中发挥,提高了监管执法效能,促进了工商所的规范化管理。

(四)在“队伍专业化”方面取得了新突破。

试点工商所实行的监管模式,围绕“网格化监管”和“功能化设组”来进行机构和岗位设置,对队伍的专业化提出了更高的要求,在一定程度上消除了监管人员业务不专、水平不高的问题,迫使每个干部都必须自加压力,主动“充电”,以适应监管工作的高标准、严要求。

三、认真总结经验,全面推进工商所转型升级

(一)积极筹备,认真推广应用。

我局根据市局的工作部署,认真总结试点经验,有计划、有步骤地推进全系统工商所的市场监管模式改革工作。成立以主要局领导为组长的推广工作小组,具体负责组织实施工作,制定推广应用工作方案,建立推广责任制,巩固试点成果和推广试点经验,逐步实现全系统基层工商所监管机制转型升级。

(二)因地制宜,分类实施。

结合实际,具体分三类实施。县城及周边乡镇的工商所为一类,借鉴试点所的做法建立网格监管责任制;经济较发达乡镇的工商所为二类,以网格监管为基础,实现一个窗口对外,一支队伍执法;经济较落后乡镇的工商所为三类,内设两个组,即内勤组与执法组。

工商所工作思路范文第4篇

一、充实基层工商所执法力量,促进监管职能到位

创新监管模式,维护市场秩序,提高队伍素质,改善执法形象,归根结底要体现在基层,落实在基层。基层工商所作为工商行政管理执法主体的重要组成部分,处在市场监管执法的第一线,其监管水平的高低、监管效能的发挥直接关系到全局工商行政管理工作水平的提升。分局党组按照人往基层派,钱往基层花,干部从基层选拔,成效从基层体现的“一线”工作思路,把工作的重心放在基层,把改革的重点放在基层。在用人导向上坚持任人唯贤的标准,把会干事、能干事、干成事的干部选拔到基层工商所重点岗位上,一般干部岗位交流*人,占职工总数的*.*%,其中局机关调基层的*人,城区调乡下工商所的*人。在岗位交流过程中,领导班子思想一致,认识明确,以充实一线工商所监管执法力量为落脚点,客观公正,顶住压力,大胆交流,平稳顺利地实现了干部岗位交流。同时,在科室、工商所领导职务的选拔任用上,分局党组坚持原则,依照程序,科学、民主、公平、公正地向市局推荐干部,使*名年富力强、群众基础好、成绩突出的干部走上了中层领导岗位,极大地优化了工商所班子结构,为基层各项工作扎实有效地开展注入了生机和活力。

二、加大基层建设投入,改善工商所硬件环境

“安居才能乐业,只有营造拴心留人的良好工作和生活环境,才能激发大家的干劲,使基层的各项工作干得出色”。分局班子成员精打细算,紧缩各项开支,厉行节约,多方筹资,加大基层工商所的基础设施建设。局领导积极与地方党委、政府和有关部门协调,争取他们的支持和优惠政策,为工商所提供无偿建筑用地。筹资近*万元,对原来基础设施条件差的*、*工商所进行了新建,对*工商所进行了翻新。经过努力,目前工商所办公场所产权自有率达到*%。同时,分局还挤出*多万元,为基层工商所配备了执法车辆*台,添置了电脑、打印机、办公桌椅、会议条桌等办公用品,更换了部分工商所的电视、卫星接收器、床、脸盆架、衣橱等生活用品。为了解决基层干部的生活问题,为乡下*个工商所办起了食堂,建起了两个蔬菜大棚,增加了乡下干部的伙食补助。目前,基本实现了工商所“七有”,即所所有楼房,办公有电脑,执法有车辆,吃饭有食堂,生活有保障,工作有热情,干事有成效,极大地激发了工作的积极性和主动性。

三、加强基层工商所党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用

分局领导班子积极探索基层工商所党建工作与工商行政管理工作协调发展的路子,按照“支部建到所上”的目标,坚持“提高素质是根本,健全组织是基础,规范动作是关键,推动工作是目的”的思路,在基层工商所大力加强党的思想、组织和作风建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,努力开创以党建工作促市场监管的良好局面。为了使每个基层工商所建立党支部,分局领导采取有力措施,一方面合理调配全局党员人数,保证每个工商所有正式党员*名以上,一方面努力协调有关部门,审批设立基层工商所的党支部。目前分局党总支下设*个党支部,*个工商所全部建立了党支部。支部建好了,规范运作是关键。为了建立健全长效的党员干部管理、教育、监督机制,分局党总支制定了《党组织规范化建设制度汇编》,罗列了*项制度,将各项具体工作以制度的形式确定下来,从根本上实现了用制度管人管事。工商所党支部坚持“”,确保党的组织生活到位,全面提高党员干部政治思想素质,增强党员队伍的凝聚力和战斗力,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较充分的发挥。

四、狠抓基层工商所规范化建设,力求各项工作制度化统一化

工商所工作思路范文第5篇

一、充实基层工商所执法力量,促进监管职能到位

创新监管模式,维护市场秩序,提高队伍素质,改善执法形象,归根结底要体现在基层,落实在基层。基层工商所作为工商行政管理执法主体的重要组成部分,处在市场监管执法的第一线,其监管水平的高低、监管效能的发挥直接关系到全局工商行政管理工作水平的提升。分局党组按照人往基层派,钱往基层花,干部从基层选拔,成效从基层体现的“一线”工作思路,把工作的重心放在基层,把改革的重点放在基层。在用人导向上坚持任人唯贤的标准,把会干事、能干事、干成事的干部选拔到基层工商所重点岗位上,一般干部岗位交流*人,占职工总数的*.*%,其中局机关调基层的*人,城区调乡下工商所的*人。在岗位交流过程中,领导班子思想一致,认识明确,以充实一线工商所监管执法力量为落脚点,客观公正,顶住压力,大胆交流,平稳顺利地实现了干部岗位交流。同时,在科室、工商所领导职务的选拔任用上,分局党组坚持原则,依照程序,科学、民主、公平、公正地向市局推荐干部,使*名年富力强、群众基础好、成绩突出的干部走上了中层领导岗位,极大地优化了工商所班子结构,为基层各项工作扎实有效地开展注入了生机和活力。

二、加大基层建设投入,改善工商所硬件环境

“安居才能乐业,只有营造拴心留人的良好工作和生活环境,才能激发大家的干劲,使基层的各项工作干得出色”。分局班子成员精打细算,紧缩各项开支,厉行节约,多方筹资,加大基层工商所的基础设施建设。局领导积极与地方党委、政府和有关部门协调,争取他们的支持和优惠政策,为工商所提供无偿建筑用地。筹资近*万元,对原来基础设施条件差的*、*工商所进行了新建,对*工商所进行了翻新。经过努力,目前工商所办公场所产权自有率达到*%。同时,分局还挤出*多万元,为基层工商所配备了执法车辆*台,添置了电脑、打印机、办公桌椅、会议条桌等办公用品,更换了部分工商所的电视、卫星接收器、床、脸盆架、衣橱等生活用品。为了解决基层干部的生活问题,为乡下*个工商所办起了食堂,建起了两个蔬菜大棚,增加了乡下干部的伙食补助。目前,基本实现了工商所“七有”,即所所有楼房,办公有电脑,执法有车辆,吃饭有食堂,生活有保障,工作有热情,干事有成效,极大地激发了工作的积极性和主动性。

三、加强基层工商所党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用

分局领导班子积极探索基层工商所党建工作与工商行政管理工作协调发展的路子,按照“支部建到所上”的目标,坚持“提高素质是根本,健全组织是基础,规范动作是关键,推动工作是目的”的思路,在基层工商所大力加强党的思想、组织和作风建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,努力开创以党建工作促市场监管的良好局面。为了使每个基层工商所建立党支部,分局领导采取有力措施,一方面合理调配全局党员人数,保证每个工商所有正式党员*名以上,一方面努力协调有关部门,审批设立基层工商所的党支部。目前分局党总支下设*个党支部,*个工商所全部建立了党支部。支部建好了,规范运作是关键。为了建立健全长效的党员干部管理、教育、监督机制,分局党总支制定了《党组织规范化建设制度汇编》,罗列了*项制度,将各项具体工作以制度的形式确定下来,从根本上实现了用制度管人管事。工商所党支部坚持“”,确保党的组织生活到位,全面提高党员干部政治思想素质,增强党员队伍的凝聚力和战斗力,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较充分的发挥。

四、狠抓基层工商所规范化建设,力求各项工作制度化统一化

工商所工作思路范文第6篇

大家好!一、2012年工作情况

2012年,办公室在县局党组的正确领导下,紧紧围绕年初局党组制定的工作目标,按照参与政务、管理事务、理

好财务、服务全局的工作思路,做了大量、繁琐、细致的工作,较好完成了各项工作任务。

(一)政务方面(二)机关事务管理方面

加强了机关安全、水电管理、车辆管理等机关事务的管理,确保了全年安全运行,无任何安全事故发生。公务接待有礼有节、文明健康,环境卫生干净整洁,为干部职工营造了一个健康舒心、安全整洁的工作环境,树立了紫阳局热情好客、奋发竞取的文明新形象。

(三)财务管理、统计和基础设施建设工作2.网络管理走上正轨。组织县局各股室和各所业务骨干,从微机基础知识到红盾信息模块应用进行了系统学习,各股室业务模块运用良好,紧迫感和学习气氛日益浓厚,为实现无纸化办公创造了良好条件。网络管理得到了加强,网络服

务随叫随到,任劳任怨,同时落实了监控措施,制定了网络管理制度,网络安全水平得到明显提高。

3.完成了全系统住房公积金和医疗保险工作。

4.完善了三个协会的财务管理工作,完成了省局对我局协会财务审计工作,检查结果得到了上级部门的肯定和好评。

二、2011年工作思路及工作安排

2011年,办公室将紧紧围绕局党组“立足‘五个更加’,全力打造‘阳光工商、文明工商、平安工商、和谐工商、健康工商’”中心工作,积极参与政务、管理事务、理好财务、服务全局,保持真诚心、细致心、责任心、平常心“四颗心”,正确处理政务和事务、全局和局部的关系、主动与被动、刚性与柔性“四种关系”,努力当好服务员、参谋员、协调员、督查员“四大员”,力争做到“服务零距离、工作零失误”,主要做好以下几个方面:

(一) 政务方面

一是进一步规范文秘工作。严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《**省国家行政机关公文处理实施办法》相关要求制发公文。文件、电话、传真收发做到规范管理、传递及时。二是加强政务信息和新闻宣传工作。力求在数量和质量上均上新台阶。三是做好会议服务工作。规范会议办理程序,注重会务服务细节,提高服务标准,高质量服务局机关各种会议。四是做好群众来信来访和办**县人大、县政协交办的提案、建议工作。

(二)机关事务管理方面

一是做好公务接待工作。力求在公务接待上让来宾满意,为机关创建一个良好的外部环境。二是做好机关后勤保障工作。三是加强车辆管理。做好驾驶员的日常管理、教育工作,确保行车安全,文明驾驶。四是加强机关环境卫生管理。五是做好机关治安保卫工作。安装监控摄像头,配备消防器材,做好技防、物防和人防工作。

(三)财务管理和基础设施建设方面

1.严格财务管理。一是继续实行全系统各种收支综合预算“一本账”、“一支笔”管理,推行工商所报账制和各协会统一管理收支,理顺财务管理关系,在核销中严格把关,正常开支及时足额支付,不合理开支坚持原则不予核销,增强县局的调控能力,实现集中财力办大事。二是保证重点支出,着重保证工商所经费的拨付、省局为工商所拨付的经费全部下拨到工商所,对招待费、办公费坚持从严控制规模,压缩支出。三是加强固定资产管理。四是指导好各工商所财务工作。五是及时汇缴住房公积金、医疗保险,做好办公用品的购置、发放工作,为用票单位在票据领用上提

供优质服务。六是做好迎接审计部门对我局的财务审计工作。

2. 加强网络管理。做好计算机的硬件维护和管理,保障全局计算机及业务网络的正常工作。保障网络服务随叫随到,故障随出现随处理。今年计划开展办公自动化、工商业务系统管理等相关培训6次,工商业务软件模块的运用率达100%。

3.做好基层建设工作。今年将力争将城关、任河咀、高桥三个工总之,2011年办公室工作任重而道远,工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、理好财务、服务全局工作。我们将在工作中首先做到增强服务意识,确保“两个到位”。服务全局工作到位,服务全系统职工工作、学习、后勤保障到位。第二,理清思路,协调好“三种关系”。发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与群众的交流沟通,形成政令畅通的工作关系;发挥团结协调的纽带作用,协调好股室与股室之间、股室与各工商所之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系;发挥联络沟通的窗口作用,协调好部门与部门之间的关系,形成相互配合的协作关系。第三,办公室工作中心将紧紧围绕全局中心工作,开拓创新,团结协作,规范运作,高效服务,努力在建设学习型、服务型、勤廉型股室方面,当好表率,做出榜样。

工商所工作思路范文第7篇

为适应当前面临的监管执法新形势,尽快提高基层执法能力和监管执法水平,按照总局提出的“四个统一”、“四化建设”、“三个过硬”等一系列工作要求,坚定不移地贯彻市局党组提出的未来五年“1356”工作思路,推动工商行政管理工作尽快实现从“传统管理型”向“监管执法服务型”的全面转型,与时俱进,适应时代要求,实现工商行政管理工作的顺利转型,结合全市工商系统开展的“四大一重点”工作和我局具体工作实际,开展规范基层行政执法的重点指导活动,帮助基层执法人员提高业务知识和执法办案技能水平,制定本实施方案。

一、工作目标

适应新形势下基层工商所工作重心转移、加强市场监管和行政执法工作的需要,提升基层执法人员的监管执法能力,实现65%以上的工商所干部具备执法办案能力的目标,提高工商所干部执法办案水平,达到“四高”,即:高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、提供高质量的服务。做到相关法律法规基本熟悉,执法办案程序基本了解,个案处理能力基本具备,执法质量基本良好,以此切实推动基层工商所顺利地实现工作转型,为践行好“四个统一”,贯彻落实好市局“1356”工作思路以及尽快实现“西部领先、全国一流”的奋斗目标奠定坚实基础。

二、工作内容

明确行政执法指导活动的范围,切实做到分工明确,责任到位。

(一)企业个体监督管理科:

负责指导属于《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及《施行细则》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《重庆市查处无照经营行为条例》、《重庆市经纪人条例》、《企业年度检验办法》、《无照经营查处取缔办法》等有关注册登记法律法规规章的行政执法。

(二)市场合同监督管理科(消费者权益保护科):

负责指导属于《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《重庆市消费者权益保护条例》、《重庆市商品交易市场管理条例》、《企业动产抵押物登记管理办法》、《关于查处利用合同进行的违法行为暂行规定》、《粮食流通管理条例》、《重庆市合同格式条款监督条例》、《商品展销会管理办法》、《重庆市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等相关法律法规规章的行政执法。

(三)公平交易科(经济检查大队):

负责指导属于《中华人民共和国反不正当竞争法》、《重庆市反不正当竞争条例》及《直销管理条例》、《禁止传销条例》等相关法律法规规章的行政执法(不含商标侵权)。

(四)、商标广告监督管理科:

负责指导属于《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国广告法》、《商标印制管理办法》及《重庆市户外广告管理条例》等相关法律法规规章的行政执法。

三、工作要求

(一)健全机构,成立指导小组,负责规范行政执法指导活动的实施。

由法制、公交(经检大队)、商标广告、市场(合同、消保)、个体企业监督管理等相关负责人和业务骨干组成指导小组。

(二)明确指导具体方式和内容。

在对指导对象执法工作现状进行摸底调查的基础上,对各指导对象进行实地指导:一是开展有针对性的执法培训,帮助基层执法人员提高业务知识和执法办案技能水平。二是深入执法一线进行走访,全面了解指导对象的执法状况,对存在的问题和原因进行调研分析。三是开展座谈交流,根据调研情况为指导对象规范行政执法、提升执法办案能力提出对策方案,帮助其理清适应职能转型工作思路,有计划、有步骤地做好工作重心和工作方法的调整,以切实推动其执法水平和执法质量的提高,促进全系统执法规范工作的均衡发展和整体执法水平的全面提升。

(三)强化行政指导责任制度。

一是行政执法指导工作要与“解放思想、扩大开放”教育活动结合起来,要与目前市局开展的“依法行政,文明执法,树立形象”专项教育培训工作结合起来,要与转型时期工商工作新任务、新变化结合起来,要与市局的目标绩效考核工作结合起来。

工商所工作思路范文第8篇

一、做到“三个明确”,确立规范化建设理念

一是明确规范化管理的目标。以“小局大所、重心下移”为中心,提出了按照精简、统一、效能的要求,积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。进一步加强执法前沿阵地建设,发挥职能作用,强化市场监管,服务地方经济发展,争创一流工作业绩,实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。制定并出台了《工商所规范化管理实施方案》和《考核办法》。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求,明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。二是明确完善规范化管理的措施。县局从实际出发,成立了工商所规范化建设领导小组,从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面,就规范化管理作了具体部署,明确了县局统筹与工商所努力的方向,落实了分管领导、各股(室)和工商所的责任,为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化管理的目标能够真正实现,县局制定了详细可行的考核办法,将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行,具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等方面*多个考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为a、b、c三级,每个级别实行不同的福利、补贴、奖金待遇,并将考核结果同工商所负责人业绩考评和选拔任用挂钩,有效提高了职工的工作积极性,促进了各项工作的开展。

二、优化机构设置,把握整合力量这个前提

合理、科学地设置工商所,有利于集中监管力量、充分利用工商所现有资源、提高执法效能、促进区域经济发展。由于受地理条件和经济基础的限制,民乐县虽然人口较多,但经济发展相对滞后。摆在我们面前的一个难题,就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。多年来,县局领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能,按经济区域和实际需要,不断地对工商所的布局加以调整,优化了基层工商所机构设置与职能分工。*年以来,先后撤并了*、*、*三个工商所,调整了*、*、*等工商所的管辖区域,根据《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》等法律法规,理顺职责权限,赋予了工商所更多的日常监督管理职能。根据辖区大小和市场巡查工作需要,按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则,合理进行人员分工,各工商所分别设置了巡查组、巡查队、督查组、内勤组等内部管理机构,做到了机构设置科学化,职能运行程序化。在人员配备上,按照“小局大所”的思路,不断整合机关股室,以实现年轻化、知识化为目标,将县局年富力强的同志抽调到基层工商所,使基层执法人员的比例从原来的*%提高到了现在的*%,基层执法力量得到了进一步加强,为推进工商所规范化建设奠定了基础。

三、加强后勤保障,夯实硬件建设这个基础

在强调节约执法成本的同时,为基层工商所提供必要的经费保障,是保证工商所实现监管职能到位的基本条件。针对县局基础薄弱、经费紧张的现实,我们一方面加强财务管理,严格执行收支两条线的财务管理制度,对县局机关和工商所的财务活动实行报账制,集中核算,统一管理,重大开支集体决策,保证了经费的有效使用。另一方面,开源节流,增收节支,坚持艰苦奋斗、自力更生,依靠上级而不依赖上级,采取“行政经费挤一点、盘活资产出一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金,集中财力,进行了基础设施建设,先后完成了县局办公楼的改建装修和六个工商所办公、住宿用房的修缮,逐步为基层工商所配齐了电脑、移动电话、交通工具等必备的执法设施,更换了部分办公设备。今年,又投资*万元进行了县局办公楼的建设(主体工程已完工);完成了六坝工商所选址、立项,预算投资*万元;拔付专款*万元,对两个基层工商所进行了维修,修建了职工食堂、活动场所,统一购置了生活用品。在省、市、县局及基层工商所实现联网的基础上,建设了红盾信息网,初步形成了支撑各业务领域的统一框架。把工商所办公、生活环境的改善作为规范化管理的一项重要内容来抓,鼓励和引导干部职工种草养花,不断绿化、美化环境,在楼道、会议室、办公室、院内张贴和悬挂或饱含哲理、或充满文化底蕴的字画、标语、展牌,形成了独具风格的文化氛围。上述措施,不仅有效激发了基层执法干部的工作热情,也改善了服务环境,大大提升了工商所的执法形象。

四、突出“三个结合”,抓住人员素质这个关键

建设一支高素质的干部队伍,是实现工商所规范化建设目标的关键。我们坚持“以人为本”,在增强综合素质上不断创新,取得了一定的成效。

(一)结合建设学习型机关活动,增强学习的自觉性。提出了“学习有计划、读书有笔记、体会有交流、能力有提高”的学习要求,采取集中培训、岗位练兵、技能比武、自学、“一月一法学习考试”等形式,把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理,以及科学文化知识、计算机、实用外语、公文写作等方面,提高了干部履行岗位职责的专业素质。同时,积极鼓励和支持干部参加在职教育,全系统已有*人通过参加党校函授、电大远程教育、自学考试等渠道取得了大专、本科文凭,另有*人正在就读本、专科法律、行政管理、经济管理等专业,干部队伍的文化结构进一步改善,整体素质不断提高。

(二)结合改进工作作风,狠抓制度建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手,坚持查纠并举,抓队伍作风整顿。开展了机关作风大检讨活动和构建和谐机关、工商所大讨论;深入开展了“五项清理”、案件回访及队伍教育整顿问卷调查活动,促进工作作风有了转变。二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上,县局针对队伍中存在的各类问题,进一步完善了各项规章制度,编印了制度汇编,制定了工商所执法人员岗前、岗中、岗后等行为规范,把干部的管理延伸到*小时以外,使执法行为得到了规范。三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制,各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、工商所、分局签订详细的目标责任书,今年又结合省、市局强调的重点工作,增加了重点工作、行政执法等共七项目标责任书。工商所与巡查组、巡查组与执法人员、党支部与党员也层层签订目标责任书,使执法责任得到了明确。四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评,采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式,及时发现和解决执法过程中存在的问题,使工作任务得到了落实。

(三)结合用人制度改革,完善用人管人机制。加大干部交流换岗力度,推行了末位淘汰制和待岗制等。今年元月初进行了中层领导干部公开竞聘和工作人员双向选择,有*名同志被聘为中层领导干部,*名年轻干部通过竞争从一般工作人员走上了中层领导岗位。中层干部交流面达*%,其他干部交流面达到*%以上,形成了择优选用、能上能下的用人环境。同时,还开展了评选“党员示范岗”、“月服务明星”、“巾帼建功示范岗”及“典型示范、结对帮扶”等活动,激发了工作热情和积极性,营造了“比、学、帮、超”的良好氛围。

在此基础上,我们还狠抓了精神文明和党风廉政建设,不断提高队伍的凝聚力和战斗力。在精神文明建设上,本着“加强组织领导,明确创建思路,保证创建目标”的工作思路,狠抓了“五个到位”:领导到位。按“德才兼备”和“四优”的原则,大胆推行“民主所长”、竞争上岗等方式,把一批政治坚定,熟悉业务,善于管理,清政廉洁,年轻有为的同志选拔到所长岗位,起到了“领头雁”的作用。思想到位。针对部分职工中存在的“业务是硬指标、精神文明建设是软任务”的错误认识,组织干部职工认真学习党的三代领导人关于精神文明建设的精辟论述,学习上级有关部门和兄弟单位精神文明创建的好经验、好做法,使广大干部提高了对精神文明建设重要性的认识,增强了创建的自觉性。规划到位。结合全局的实际,制定了县局精神文明创建规划,提出了县局和各工商所“围绕服务经济发展‘一个中心’,突出文明行业创建‘一条主线’,强化队伍建设、基层建设‘两个基础’,推进监管机制创新、制度创新、工商所监管方式方法创新‘三项创新”;争创一流的队伍素质、一流的执法水平、一流的服务效能、一流的保障体系“四个一流”。组织到位。成立了“精神文明建设领导小组”,形成了“一把手”负总责,各股(室)所、分局负责人和党、团、工会及相关部门齐抓共管的创建格局。检查考核到位。将精神文明建设的各项指标和各项业务指标一同纳入全年的目标责任指标,做到了两个任务同部署,同检查,同总结,同奖罚,保证了精神文明建设的各项任务落到实处。在党风廉政建设上,突出了三个“新”字:紧扭龙头,在落实党风廉政建设责任制上有新举措。局领导带头落实党风廉政建设责任制,在廉政建设的各个方面率先垂范,发挥了表率作用。完善了纪检监察机构的设置,明确了职能,真正体现了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,部门各负其责,全体干部自觉参与”和各项任务有人过问、有人主管、有人落实的党风廉政建设工作格局。注重教育,在提高干部整体素质上有新成效。在全系统以典型示范、案例警示、主题讲座、体会交流、演讲比赛、征文活动等形式,开展思想道德教育、廉政教育、警示教育和党纪条规教育,增强了广大干部的整体素质和廉洁从政的意识,提高了立党为公、执政为民的自觉性。促进效能,在转变工作作风上有新突破。在广大干部中确立了“规范、便民、透明、高效”的管理观念,坚持依法行政,树立清廉、公正、文明、高效的执法形象。聘请社会各界人士担任工商所廉政建设义务监督员,定期对工商所廉洁从政情况进行评议、反馈,激发了干部职工爱岗敬业、乐于奉献、清廉做人的思想意识,营造了文明、优质、廉洁、高效的办事环境。

五、拓宽工作思路,实现监管创新这个根本

坚持拓宽监管领域,加大执法力度,突出经济户口管理与市场巡查、市场巡查与专项整治、工商监管与企业自律的“三结合”,在监管机制上进行了创新。

(一)完善市场巡查,创新日常监管方式。我局通过建立全方位、全天候、全过程的市场监管机制,实行“经济户口”微机化管理,以全省工商系统“*”投诉举报网络和县、乡、村三级维权联络站为支撑,形成了机动灵活、反应快速、执法到位的体系。建立“以点带面”的工作机制,努力推行“四制三查”为主的监管模式改革,通过签订责任书、公布承诺书,积极引导经营者建立商品准入、退出机制。在市场巡查上,进行综合监管,注重“面”、“块”、“点”相结合,即由工商所根据辖区内各类商品交易场所和经济活动情况,定人、定时、定点进行区域巡查,解决“面”上的问题;结合专项治理,组织开展阶段性专项巡查,解决“块”上的问题;对群众举报线索明显、或日常监管中发现的较突出的违法违章行为,进行重点巡查,解决“点”上的问题。各工商所按照辖区特点,制定了“周评日结两督查”等措施,即每周一计划、一总结、一点评,巡查人员每日同内勤人员办理交结,督查组每月两次督查、县局督查组每季度重点抽查,促进了巡查到位。

(二)坚持“教育在先”,创新监管理念。把对经营者的教育贯穿执法办案全过程,提高守法意识,坚持依法行政和以德行政相结合,促进文明执法。通过各种通俗易懂的形式向社会广泛宣传有关法律法规。主要采取以下几种宣传方式:一是利用黑板报、悬挂横幅、张帖表语、电视报纸等传统方式进行宣传。二是开展集中活动进行宣传,利用“*·*”国际消费者权益日、红盾护农送法下乡等开展集中宣传活动,散发宣传材料,接受咨询;三是在市场监管过程中进行宣传,通过典型案例的曝光和违法经营者读法学法等方式,提高经营者的法律意识。县个协和部分工商所还开展了经营者法律法规集中培训及考试;四是送法上门。组织基层工商所执法人员上门对农民进行合同法等有关法律法规的宣传教育。五是采取开展评选诚信经营者、树立无假货示范场(店)、实行信用分类监管等措施,引导经营者诚信、文明经营,营造了良好的执法氛围;六是加强协会建设,增强经营者自律意识。按照成熟一个、发展一个、巩固一个的思路,积极组建行业分会,已建成交通运输业协会等*个行业协会。县个协组织对个体工商户开展“开放促发展”主题教育,通过订立章程、制定公约、经验交流会、诚信经营者现身说法、联名倡议等活动,提高了经营者自律意识,形成了诚实守信、文明经商、相互帮助、共同发展的良好氛围,大大降低了执法强度,节约了执法成本,增强了执法效果。

六、创新服务内容,明确职能到位这个目标

工商所规范化管理的最终目标,就是要实现职能到位,提高履行市场监管职能的能力和水平,增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商所规范化管理是相辅相成、互相促进的。我们在推进工商所规范化建设的过程中,紧紧把握这个最终目标,不断创新服务内容,服务水平和质量上了新台阶。县局连续三年被县委、县政府授予“支持地方经济发展的先进单位”。

(一)创新政务公开。在完善公开内容和形式的基础上,印制了《*县工商行政管理局政务公开指南》和“工商所便民服务卡”、“亲情联系卡”,利用红盾信息网、政府公务网及各种新闻媒介公开登记事项、收费标准、办事依据和政务动态等内容,使公开项目更全、公开方式更活。在全系统实行了收费工作“阳光化”,坚持定费标准的“民主性”、收费标准的“公开性”、收费结果的“真实性”,从制度上着手,坚持事前、事中、事后监督不放松。

(二)创新登记注册制度。按照“宽进严管”的原则,放宽经营范围,简化登记手续,拓宽准入领域。以e*工商业务软件为依托,推行“一审—核”制度和互联审批制度,实行“一家承办,互联审批,限时完成”的政务流程。开设重大投资项目、军人、下岗优扶对象绿色通道,开展上门登记注册服务,实行限时办结缩短发照时间,登记服务水平和办事效率有了明显提高。

(三)创新服务形式。以综合服务大厅为窗口,强化集登记注册、咨询、为一体的“一条龙”、“一站式”综合服务职能。全面推行首问(首办)责任制及“跟踪回访制”,提高服务的质量和效果。坚持做到“咨询服务一口清,发放资料一手清,受理审查一次清”。树立“个个是窗口、人人是环境、事事讲服务、处处求发展”观念,通过规范服务用语、服务举止、服务程序,提高了服务水平。

(四)创新优质服务内容。在推行和完善首办、首问责任制,限时办结制,服务承诺制,文明服务用语,“七个一”服务规定等优质服务制度的同时,为项目建设制定了“四办”(当场办、及时办、下去办、加班办)、“三快”(核发证照快、审批报告快、办理手续快)等一系列优质服务措施。推出了重点项目跟踪服务制度,为招商项目建档立卡,经常深入调研项目的运行情况,做到项目存在问题和解决方法清楚,项目进度进展情况清楚,从办理证照等方面都做到了事无巨细,受到了经营者的欢迎。

工商所工作思路范文第9篇

一、做到“三个明确”,确立规范化建设理念

一是明确规范化管理的目标。以“小局大所、重心下移”为中心,提出了按照精简、统一、效能的要求,积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。进一步加强执法前沿阵地建设,发挥职能作用,强化市场监管,服务地方经济发展,争创一流工作业绩,实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。制定并出台了《工商所规范化管理实施方案》和《考核办法》。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求,明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。二是明确完善规范化管理的措施。县局从实际出发,成立了工商所规范化建设领导小组,从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面,就规范化管理作了具体部署,明确了县局统筹与工商所努力的方向,落实了分管领导、各股(室)和工商所的责任,为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化管理的目标能够真正实现,县局制定了详细可行的考核办法,将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行,具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等方面*多个考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为a、b、c三级,每个级别实行不同的福利、补贴、奖金待遇,并将考核结果同工商所负责人业绩考评和选拔任用挂钩,有效提高了职工的工作积极性,促进了各项工作的开展。

二、优化机构设置,把握整合力量这个前提

合理、科学地设置工商所,有利于集中监管力量、充分利用工商所现有资源、提高执法效能、促进区域经济发展。由于受地理条件和经济基础的限制,民乐县虽然人口较多,但经济发展相对滞后。摆在我们面前的一个难题,就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。多年来,县局领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能,按经济区域和实际需要,不断地对工商所的布局加以调整,优化了基层工商所机构设置与职能分工。*年以来,先后撤并了*、*、*三个工商所,调整了*、*、*等工商所的管辖区域,根据《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》等法律法规,理顺职责权限,赋予了工商所更多的日常监督管理职能。根据辖区大小和市场巡查工作需要,按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则,合理进行人员分工,各工商所分别设置了巡查组、巡查队、督查组、内勤组等内部管理机构,做到了机构设置科学化,职能运行程序化。在人员配备上,按照“小局大所”的思路,不断整合机关股室,以实现年轻化、知识化为目标,将县局年富力强的同志抽调到基层工商所,使基层执法人员的比例从原来的*%提高到了现在的*%,基层执法力量得到了进一步加强,为推进工商所规范化建设奠定了基础。

三、加强后勤保障,夯实硬件建设这个基础

在强调节约执法成本的同时,为基层工商所提供必要的经费保障,是保证工商所实现监管职能到位的基本条件。针对县局基础薄弱、经费紧张的现实,我们一方面加强财务管理,严格执行收支两条线的财务管理制度,对县局机关和工商所的财务活动实行报账制,集中核算,统一管理,重大开支集体决策,保证了经费的有效使用。另一方面,开源节流,增收节支,坚持艰苦奋斗、自力更生,依靠上级而不依赖上级,采取“行政经费挤一点、盘活资产出一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金,集中财力,进行了基础设施建设,先后完成了县局办公楼的改建装修和六个工商所办公、住宿用房的修缮,逐步为基层工商所配齐了电脑、移动电话、交通工具等必备的执法设施,更换了部分办公设备。今年,又投资*万元进行了县局办公楼的建设(主体工程已完工);完成了六坝工商所选址、立项,预算投资*万元;拔付专款*万元,对两个基层工商所进行了维修,修建了职工食堂、活动场所,统一购置了生活用品。在省、市、县局及基层工商所实现联网的基础上,建设了红盾信息网,初步形成了支撑各业务领域的统一框架。把工商所办公、生活环境的改善作为规范化管理的一项重要内容来抓,鼓励和引导干部职工种草养花,不断绿化、美化环境,在楼道、会议室、办公室、院内张贴和悬挂或饱含哲理、或充满文化底蕴的字画、标语、展牌,形成了独具风格的文化氛围。上述措施,不仅有效激发了基层执法干部的工作热情,也改善了服务环境,大大提升了工商所的执法形象。

四、突出“三个结合”,抓住人员素质这个关键

建设一支高素质的干部队伍,是实现工商所规范化建设目标的关键。我们坚持“以人为本”,在增强综合素质上不断创新,取得了一定的成效。

(一)结合建设学习型机关活动,增强学习的自觉性。提出了“学习有计划、读书有笔记、体会有交流、能力有提高”的学习要求,采取集中培训、岗位练兵、技能比武、自学、“一月一法学习考试”等形式,把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理,以及科学文化知识、计算机、实用外语、公文写作等方面,提高了干部履行岗位职责的专业素质。同时,积极鼓励和支持干部参加在职教育,全系统已有*人通过参加党校函授、电大远程教育、自学考试等渠道取得了大专、本科文凭,另有*人正在就读本、专科法律、行政管理、经济管理等专业,干部队伍的文化结构进一步改善,整体素质不断提高。

(二)结合改进工作作风,狠抓制度建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手,坚持查纠并举,抓队伍作风整顿。开展了机关作风大检讨活动和构建和谐机关、工商所大讨论;深入开展了“五项清理”、案件回访及队伍教育整顿问卷调查活动,促进工作作风有了转变。二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上,县局针对队伍中存在的各类问题,进一步完善了各项规章制度,编印了制度汇编,制定了工商所执法人员岗前、岗中、岗后等行为规范,把干部的管理延伸到*小时以外,使执法行为得到了规范。三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制,各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、工商所、分局签订详细的目标责任书,今年又结合省、市局强调的重点工作,增加了重点工作、行政执法等共七项目标责任书。工商所与巡查组、巡查组与执法人员、党支部与党员也层层签订目标责任书,使执法责任得到了明确。四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评,采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式,及时发现和解决执法过程中存在的问题,使工作任务得到了落实。

(三)结合用人制度改革,完善用人管人机制。加大干部交流换岗力度,推行了末位淘汰制和待岗制等。今年元月初进行了中层领导干部公开竞聘和工作人员双向选择,有*名同志被聘为中层领导干部,*名年轻干部通过竞争从一般工作人员走上了中层领导岗位。中层干部交流面达*%,其他干部交流面达到*%以上,形成了择优选用、能上能下的用人环境。同时,还开展了评选“党员示范岗”、“月服务明星”、“巾帼建功示范岗”及“典型示范、结对帮扶”等活动,激发了工作热情和积极性,营造了“比、学、帮、超”的良好氛围。

在此基础上,我们还狠抓了精神文明和党风廉政建设,不断提高队伍的凝聚力和战斗力。在精神文明建设上,本着“加强组织领导,明确创建思路,保证创建目标”的工作思路,狠抓了“五个到位”:领导到位。按“德才兼备”和“四优”的原则,大胆推行“民主所长”、竞争上岗等方式,把一批政治坚定,熟悉业务,善于管理,清政廉洁,年轻有为的同志选拔到所长岗位,起到了“领头雁”的作用。思想到位。针对部分职工中存在的“业务是硬指标、精神文明建设是软任务”的错误认识,组织干部职工认真学习党的三代领导人关于精神文明建设的精辟论述,学习上级有关部门和兄弟单位精神文明创建的好经验、好做法,使广大干部提高了对精神文明建设重要性的认识,增强了创建的自觉性。规划到位。结合全局的实际,制定了县局精神文明创建规划,提出了县局和各工商所“围绕服务经济发展‘一个中心’,突出文明行业创建‘一条主线’,强化队伍建设、基层建设‘两个基础’,推进监管机制创新、制度创新、工商所监管方式方法创新‘三项创新”;争创一流的队伍素质、一流的执法水平、一流的服务效能、一流的保障体系“四个一流”。组织到位。成立了“精神文明建设领导小组”,形成了“一把手”负总责,各股(室)所、分局负责人和党、团、工会及相关部门齐抓共管的创建格局。检查考核到位。将精神文明建设的各项指标和各项业务指标一同纳入全年的目标责任指标,做到了两个任务同部署,同检查,同总结,同奖罚,保证了精神文明建设的各项任务落到实处。在党风廉政建设上,突出了三个“新”字:紧扭龙头,在落实党风廉政建设责任制上有新举措。局领导带头落实党风廉政建设责任制,在廉政建设的各个方面率先垂范,发挥了表率作用。完善了纪检监察机构的设置,明确了职能,真正体现了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,部门各负其责,全体干部自觉参与”和各项任务有人过问、有人主管、有人落实的党风廉政建设工作格局。注重教育,在提高干部整体素质上有新成效。在全系统以典型示范、案例警示、主题讲座、体会交流、演讲比赛、征文活动等形式,开展思想道德教育、廉政教育、警示教育和党纪条规教育,增强了广大干部的整体素质和廉洁从政的意识,提高了立党为公、执政为民的自觉性。促进效能,在转变工作作风上有新突破。在广大干部中确立了“规范、便民、透明、高效”的管理观念,坚持依法行政,树立清廉、公正、文明、高效的执法形象。聘请社会各界人士担任工商所廉政建设义务监督员,定期对工商所廉洁从政情况进行评议、反馈,激发了干部职工爱岗敬业、乐于奉献、清廉做人的思想意识,营造了文明、优质、廉洁、高效的办事环境。

五、拓宽工作思路,实现监管创新这个根本

坚持拓宽监管领域,加大执法力度,突出经济户口管理与市场巡查、市场巡查与专项整治、工商监管与企业自律的“三结合”,在监管机制上进行了创新。

(一)完善市场巡查,创新日常监管方式。我局通过建立全方位、全天候、全过程的市场监管机制,实行“经济户口”微机化管理,以全省工商系统“*”投诉举报网络和县、乡、村三级维权联络站为支撑,形成了机动灵活、反应快速、执法到位的体系。建立“以点带面”的工作机制,努力推行“四制三查”为主的监管模式改革,通过签订责任书、公布承诺书,积极引导经营者建立商品准入、退出机制。在市场巡查上,进行综合监管,注重“面”、“块”、“点”相结合,即由工商所根据辖区内各类商品交易场所和经济活动情况,定人、定时、定点进行区域巡查,解决“面”上的问题;结合专项治理,组织开展阶段性专项巡查,解决“块”上的问题;对群众举报线索明显、或日常监管中发现的较突出的违法违章行为,进行重点巡查,解决“点”上的问题。各工商所按照辖区特点,制定了“周评日结两督查”等措施,即每周一计划、一总结、一点评,巡查人员每日同内勤人员办理交结,督查组每月两次督查、县局督查组每季度重点抽查,促进了巡查到位。

(二)坚持“教育在先”,创新监管理念。把对经营者的教育贯穿执法办案全过程,提高守法意识,坚持依法行政和以德行政相结合,促进文明执法。通过各种通俗易懂的形式向社会广泛宣传有关法律法规。主要采取以下几种宣传方式:一是利用黑板报、悬挂横幅、张帖表语、电视报纸等传统方式进行宣传。二是开展集中活动进行宣传,利用“*·*”国际消费者权益日、红盾护农送法下乡等开展集中宣传活动,散发宣传材料,接受咨询;三是在市场监管过程中进行宣传,通过典型案例的曝光和违法经营者读法学法等方式,提高经营者的法律意识。县个协和部分工商所还开展了经营者法律法规集中培训及考试;四是送法上门。组织基层工商所执法人员上门对农民进行合同法等有关法律法规的宣传教育。五是采取开展评选诚信经营者、树立无假货示范场(店)、实行信用分类监管等措施,引导经营者诚信、文明经营,营造了良好的执法氛围;六是加强协会建设,增强经营者自律意识。按照成熟一个、发展一个、巩固一个的思路,积极组建行业分会,已建成交通运输业协会等*个行业协会。县个协组织对个体工商户开展“开放促发展”主题教育,通过订立章程、制定公约、经验交流会、诚信经营者现身说法、联名倡议等活动,提高了经营者自律意识,形成了诚实守信、文明经商、相互帮助、共同发展的良好氛围,大大降低了执法强度,节约了执法成本,增强了执法效果。

六、创新服务内容,明确职能到位这个目标

工商所规范化管理的最终目标,就是要实现职能到位,提高履行市场监管职能的能力和水平,增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商所规范化管理是相辅相成、互相促进的。我们在推进工商所规范化建设的过程中,紧紧把握这个最终目标,不断创新服务内容,服务水平和质量上了新台阶。县局连续三年被县委、县政府授予“支持地方经济发展的先进单位”。

(一)创新政务公开。在完善公开内容和形式的基础上,印制了《*县工商行政管理局政务公开指南》和“工商所便民服务卡”、“亲情联系卡”,利用红盾信息网、政府公务网及各种新闻媒介公开登记事项、收费标准、办事依据和政务动态等内容,使公开项目更全、公开方式更活。在全系统实行了收费工作“阳光化”,坚持定费标准的“民主性”、收费标准的“公开性”、收费结果的“真实性”,从制度上着手,坚持事前、事中、事后监督不放松。

(二)创新登记注册制度。按照“宽进严管”的原则,放宽经营范围,简化登记手续,拓宽准入领域。以e*工商业务软件为依托,推行“一审—核”制度和互联审批制度,实行“一家承办,互联审批,限时完成”的政务流程。开设重大投资项目、军人、下岗优扶对象绿色通道,开展上门登记注册服务,实行限时办结缩短发照时间,登记服务水平和办事效率有了明显提高。

(三)创新服务形式。以综合服务大厅为窗口,强化集登记注册、咨询、为一体的“一条龙”、“一站式”综合服务职能。全面推行首问(首办)责任制及“跟踪回访制”,提高服务的质量和效果。坚持做到“咨询服务一口清,发放资料一手清,受理审查一次清”。树立“个个是窗口、人人是环境、事事讲服务、处处求发展”观念,通过规范服务用语、服务举止、服务程序,提高了服务水平。

(四)创新优质服务内容。在推行和完善首办、首问责任制,限时办结制,服务承诺制,文明服务用语,“七个一”服务规定等优质服务制度的同时,为项目建设制定了“四办”(当场办、及时办、下去办、加班办)、“三快”(核发证照快、审批报告快、办理手续快)等一系列优质服务措施。推出了重点项目跟踪服务制度,为招商项目建档立卡,经常深入调研项目的运行情况,做到项目存在问题和解决方法清楚,项目进度进展情况清楚,从办理证照等方面都做到了事无巨细,受到了经营者的欢迎。

工商所工作思路范文第10篇

一、巩固机构改革成果,完善工作机制,适应新形势下队伍建设的要求

本轮市县局机构改革有力促进全市工商行政管理事业的发展,当前的重点任务就是要巩固机构改革的成果,防止在机构设置与人员配备上出现与新三定不一致的情况。同时,取消垂直管理体制是工商事业发展中的一件大事,必须更加有力地抓好队伍建设,适应新形势下的新要求。一是做好机构改革的督查工作。对各直属工商局、分局实行定期不定期督查,重点检查机构设置与人员配备。二是努力探索用人管人新机制。重点是从健全干部选拔任用各项制度入手,坚持党管干部原则,全面贯彻落实干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,进一步完善干部选拔任用机制。建立健全干部选拔任用提名制度,干部考察制度,监督机制和责任追究机制,全面干部选拔任用培训制度,强化日常考核制度。三是积极做好维护稳定工作。及时掌握干部的思想动态,排查不稳定因素,做好政策宣传,保障队伍稳定,确保不发生。

二、放大基地效能,转变工作思路,深入推进教育培训工作

在全面完成“红盾执法服务责任制”系列培训(基层工商所(分局)执法人员业务培训)的基础上,根据提高干部素质的需要分级分类进行培训,及时更新知识储备,提高干部推动科学发展、促进社会和谐能力,推进培训工作常态化、规范化和制度化。一是确定培训重点。由基层工商所(分局)执法人员转变为全系统其他副科级以下干部。二是确定培训责任主体。由人教统一扎口,市局业务条线牵头组织实施。三是完善培训计划。科学合理制定培训计划,严格按照计划实施,开展政治理论、政策法规、人文素养、业务知识、技能训练以及军训等培训。计划安排22期培训,培训人员达600人。四是提高培训水平。丰富、健全基地培训师资库,对师资进行统一管理。严格考试及奖惩制度,对学分进行统一管理,与个人和单位评选评优挂钩。不断丰富培训载体,提升培训实效。

三、抓基础、重规范,全面提升基层建设水平

对照《关于进一步加强新形势下基层建设的意见》,充分认清当前新形势,研究新策略,充分适应工商事业发展的需要,切实加强基层的基础设施建设、内部管理、业务建设、形象建设。在硬件方面,要进一步加大投入,提高基层的办公环境、执法条件,要按照国家工商总局统一标识的要求,规范基层工商所(分局)设置。在软件方面,通过努力,基层工商分局(所)形成一个坚强有力的领导班子,一支素质优良、结构合理的干部队伍,一套运作高效、全面的工作制度,一套操作规范的执法程序,一套科学严格的监管手段,一个文明清廉的公仆形象。一是做好基层主官的选拔任用和管理工作。严格按照《工商行政管理所长选拔任用和管理办法》,选好配强基层主官,形成“能者上,庸者下”的良好风气,树立正确的用人导向。二是加强星级工商所及省级文明工商所创建力度。在现有基础上,认真总结经验和不足,进一步加大创建力度,努力提升全市所有工商所(分局)各项能力,发挥战斗堡垒作用。三是用制度规范基层工作。按照新三定的要求,研究制定《工商系统基层工商所(分局)工作规范》,明确工商所与人员的各项职责和任务,整理、汇总、完善各项制度,明晰、规范各项工作的操作流程,进一步提升基层工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平。四是进一步倾斜基层,提供充足保障。进一步加大财力、物力、人力倾斜力度,配足配强基层执法人员,使全市基层工商所(分局)在硬件上再有新改观,基层执法人员业务素养再有新提升。

四、以道德教育为抓手,掀起精神文明创建新高潮

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