电力行业领导履职报告范文

时间:2023-02-26 15:35:37

电力行业领导履职报告

电力行业领导履职报告范文第1篇

夯实基础,完善职业技能鉴定组织保障

公司高度重视员工培养和职业技能鉴定

一是落实技能鉴定组织。将职业技能鉴定纳入公司“十二五”规划和总经理年度工作报告,成立总经理任组长的教育委员会,确保高技能人才培养;成立由副总经理任主任的技师、高级技师职业技能鉴定考评委员会,每年组织鉴定考核评审,为技能人才打通成长通道。

二是加强职鉴机构建设。结合电力行业当前和未来发展需求,规范职鉴中心组织机构和人员编制,明确和优化办公室、职业技能鉴定部等工作职责和业务流程,推行负责人聘任制,提升运作效率。按照“统筹规划、合理布局、择优建站”的原则,向中电联、人社部申请建立电力行业职鉴站,电力行业鉴定站由5个逐步扩充到9个,初步建立功能完备、布局合理、设施先进、特色鲜明的省、市、县三级鉴定实训基地,保障员工培养和鉴定。

三是强化鉴定专业队伍。通过优化选拔、系统培养和考核监督等方式,不断扩充和优化职业鉴定专业队伍力量,现已拥有近500名考评员、近50名质量督导员,切实提升鉴定能力和水平。

健全机制,发挥职业技能鉴定牵引作用

大力加强职业鉴定管理制度和配套机制建设

一是完善职鉴管理制度。制定《四川省电力职业技能鉴定考务管理实施细则》、《职业技能鉴定监考、考评暂行规定》、《质量督导员选拔培养管理办法》等规定,构建职业技能鉴定质量督导体系,促进鉴定考务管理现代化、科学化、规范化,维护职业资格证书制度公正性和权威性。

二是抓好过程管理。以培训、考核、督导、调考四个环节为主要抓手,严格按照“统一要求、统一标准、分级管理、分级负责”的原则,明确责任分工,严格执行标准,全面实施质量督导制度,确保鉴定公平、公正、公开。

三是优化职鉴流程。在调查分析的基础上,持续优化相关流程。如2013年,结合公司技师和高级技师评审规模大、方式相近、评委资源类似的特点,将技师与高级技师评审整合,有效运用评委和场地资源,评审效率提升1倍以上,评审时限缩短约1周,创造技师、高级技师对比评审的条件,评审质量同步提升。

四是加强鉴定站管理。严格按照鉴定站管理办法实施鉴定准入退出和年度评估机制,签订《质量管理责任书》,推出鉴定站质量通报、典型案件查办通报等,规范鉴定行为,增强鉴定质量的透明度。

五是健全配套机制。充分运用职业鉴定结果,职业资格证书作为一线岗位上岗必备条件;技能等级作为生产序列职业生涯晋升的重要因素,并通过技术津贴等与薪酬待遇直接挂钩;职鉴开展情况、人才当量密度、高技能人才比例等指标纳入对各单位考核,形成领导重视、员工关注、各级履责的良好局面,切实发挥职业技能鉴定在电力行业人才培养和储备中的牵引作用。

搭建平台,创新职业技能鉴定方式

通过不断开发灵活的鉴定方式,满足生产人员参与鉴定需求,不断提升鉴定效率

一是服务基层,送考上门。为方便员工就近考试,节约时间,减轻负担,打破了定时集中鉴定常规模式,统筹安排,将考场按区域、分片区直接设置到基层单位。如2012年高级工统考,职鉴中心设置了20个片区,70多个考场延伸到了县供电公司,甚至为偏远地区的个别考生也在当地专设了考点,有效缓解了基层单位“工考矛盾”。

二是拓宽覆盖面,开展小工种鉴定。通过广泛收集意见建议,结合鉴定站实际,添置职鉴设备设施,从2009年起在成都、自贡等鉴定站开展了电力电缆、电力通讯、电力调度、变电一、二次安装、调度自动化、调度自动化厂站端调试检修等工种的鉴定,努力使各个专业工种的员工职业生涯发展机会均等,让各个生产岗位的员工真正享受到职业资格证书的“阳光雨露”。

三是职鉴网考,提升职鉴综合效率。2013年,按照全国电力行业职业技能鉴定指导中心部署,作为试点省份完成3000人规模的初、中级工职业技能鉴定网络化考试,在全国率先创建职鉴网考题库,其中三个工种填补国内鉴定网考题库空白,得到全国职鉴指导中心高度评价。

保障质量,突出职业鉴定人才支撑效果

按照人社部“将鉴定质量实实在在强化提高”的精神,多措并举,切实把鉴定质量抓到实处

一是完善鉴定标准。下大力对变电站值班员、变电检修工、送电线路工、继电保护工、用电监察员等十多个主要电力行业工种的高级工、技师、高级技师鉴定方案和鉴定标准进行了修订,并进行了事故预想和反事故演习等仿真考试,形成了较为规范、科学、严谨的鉴定考核标准体系。

二是修编鉴定题库。组织有关专业优秀技能人才、高级工程师、高级技师等骨干,修编审定了6大类生产人员岗位技能考核模块以及涵盖24个生产岗位工种约60000道题的技能鉴定题库,增加了与先进技术和生产实践紧密结合的试题;并专门对农网配电营业工试题库进行了增补,为技能鉴定工作的发展提供了强有力的技术支撑和保障。

三是丰富鉴定内容。为促进鉴定工作与公司生产、员工岗位有机结合,使鉴定考核能够真实反映员工的专业理论水平和实际操作技能水平,职鉴中心将公司制定的规定、规范和要求纳入了鉴定考核,如在变电站值班员高级工及以上等级的鉴定中,增加了绘制考生所在变电站主接线图的测试;在输电线路、配电线路、电力营销专业的各个工种引入标准化作业的考核等,有效确保公司的安全生产和可持续发展,同时使职鉴工作也更具有指导性和实效性。

电力行业领导履职报告范文第2篇

一、高度重视,精心组织

县经信局和农网办高度重视农电安全工作,12月22日至29日,会同县水务局、安监局组建3个工作组,由三名副局长带队深入全县供电企业及供区全面开展安全检查。检查前进行了统一培训,制定了《县农村配电网络安全检查评分细则》,明确了检查内容、方法和工作要求,对15家发供电企业,采用事先不打招呼直接赴现场、不听汇报直接查阅资料、询问领导及员工等方式,详细了解各电力企业2014年安全生产工作开展情况,针对发现的问题,提出了整改措施和建议,要求对照国家法律法规,认真排查安全隐患,加大整治力度,建立长效机制,坚决杜绝各类事故发生。

二、突出重点,严格检查

此次检查突出五个重点:一是对各单位的安全生产“双主体”责任落实及履职情况。二是安全生产制度及执行情况。三是主要设备、设施安全运行情况。四是隐患排查和治理情况。五是事故应急预案制定情况。

三、发现问题,及时整改

通过检查,督促了各供电企业的安全生产工作的开展。大部分企业都已落实了安全生产责任,成立了安全生产工作领导小组,落实了专(兼)职安全人员,做到了有机构、有制度,层层签订了安全生产责任书;制定了应急处置预案,能严格执行“两票三制”;能积极组织职工安规培训和考试,持证上岗制度落实较好。通过检查,共查出安全隐患136处,下达了整改通知书16份,并限期整改,定期复查。综合全县电力安全生产检查情况,发现主要存在以下问题:

1、部分企业安全生产双主体责任不落实。个别企业年初未签订安全生责任书,未落实专兼职安全生产员,员工未进行安全培训和考试,未定期召开安全生产例会,分析解决安全生产中的问题。如:红渠电站未签订2014年安全目标责任书,安全员未取得安全员资格证上岗。

2、电网安全隐患严重。由于投入不足,小水电供区未实施农网改造,木电杆多,线路对地安全距离不够,档距跨度大,线径小,长期超负荷带病运行,安全隐患十分突出。如:西清电业公司汇滩供区低压线全部使用木质电杆且电杆高度不够;电力公司供区村3社220V线路对地距离不够,村一社低压线路老化;桃园电站工地线路凌乱,对地对物安全距离不够,消防器材未定期检修,灭火器超过使用期且受潮严重。

3、小水电站,由于建设年代久远,生产设备陈旧老化,未全面实施技术改造,设备更新进度缓慢;人员技术素质较低,规范管理差,潜在安全隐患较多。机械传动部分无防护罩,设施设备未进行评级和编号挂牌。小水电站对发供电设备设施提出保护的水平参差不齐,部份小水电企业不能及时排除故障,可能导致主网跳闸事故的发生,严重威胁电网的安全稳定运行。

4、安全经费投入不足。小水电供区资产清理后,对低压供电设施维护和隐患整治无积极性,不愿意再投入,存在的隐患不能完全消除。S101线升级改造,造成新的安全隐患未整治。上关10KV、上银10KV线路,由于业主单位未支付补助资金,迁改不及时,S101线道路施工,部分电杆基础破坏,随时都有倒杆断线涉及施工、行人触电的危险,同时危及110KV寨坡变电站安全运行。

5、高低压线路障碍多,进户线、广播通讯线路交叉,用户用电安全保护装置不齐全,入户线路零乱,线径小,导线老化严重。

6、用电企业安全隐患排查不到位,整改责任不落实,措施不具体,造成了重大安全生产事故,如赶场供电公司年内发生人员伤亡事故,下两电站排查的安全隐患未落实责任人限期整治。

7、个别企业两票三制执行不到位。工作票未执行,操作票填写不规范。

8、安全工器具、消防器材未配备齐全,无台账,未定置摆放。

9、配电台区警示标志不齐全,变压器未按规定校验。如乡街道变压器跌落开关、接地装置锈蚀严重。镇村4社变台开关箱锈蚀严重。

10、安全管理软件资料不齐全,填写不规范。如:桃园电站2014年未建立安全管理制度,应急预案未及时修订和演练,无安全管理记录,未建立隐患排查整治台账。

四、下一步工作建议

电力行业领导履职报告范文第3篇

电力企业廉洁文化建设是电力企业建立健全惩治预防体系的一项重要的基础工作,其工作好坏,成效如何,直接关系到电力行业的党风廉政建设,关系到电力企业的优质服务形象,关系到电力企业的前途和命运,因此,加强企业廉洁文化建设,不断提高党员干部、职工的素质,进一步完善反腐倡廉工作机制,有着非常重要的现实意义和历史意义。笔者试从着力做好电力企业廉洁文化建设作点有益探索。

【关键词】

企业;廉洁文化;诌议

1 企业廉洁文化的含义和功效

1.1 企业廉洁文化的内涵

企业廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的促使员工廉洁从业,推动企业依法经营、廉洁经营的思想理念、行为规范、规章制度和从业行为等的总和。它包括物质文化、精神文化、制度文化和行为文化四种形态。物质文化是廉洁文化的基础和平台,包括企业的廉洁文化设施,如内部宣传媒体、板报橱窗、具备廉洁宣传教育功能的文化娱乐场所、赋予廉洁内涵的宣传品等。精神文化是廉洁文化的核心与灵魂,它一旦形成,就具有较强的稳定性和长期的影响力与制约力,包括企业价值观、廉洁理念、廉洁从业意识、廉洁典型先进事迹。制度文化是廉洁文化的固化形态与制度保证,主要包括员工行为准则、廉洁自律和纪律规定、反腐倡廉工作制度、企业经营管理制度。行为文化是廉洁文化的外在表现和结果,是廉洁文化的人格化,包括企业依法经营、廉洁经营的行为,领导干部正确用权、廉洁自律的行为,全体员工廉洁从业、规范履职的行为。这四种廉洁文化形态统一于廉洁文化建设工作之中,相互联系,相互影响,决定着廉洁文化建设的成效。

1.2 廉洁文化的功效

总体讲,廉洁文化具有反腐功能,其在反腐倡廉工作中具有基础性作用。它和反腐倡廉相互作用相辅相成。一是廉洁文化可以搭建反腐倡廉的文化平台。开展企业廉洁文化建设,就是“搭廉洁文化台,唱反腐倡廉戏”。二是廉洁文化建设可以扩大反腐倡廉的群众基础。企业员工是企业反腐倡廉、纠正不正之风的重要力量和依靠对象。只有提高他们反腐倡廉的自觉性和积极性,引导他们主动参与到反腐倡廉工作中来,我们的工作才能深人扎实地开展起来。企业廉洁文化建设是反腐倡廉宣传教育的重要组成部分,其工作的着眼点在于面向社会、面向员工,扩大传统党风党纪教育的覆盖面,通过增强企业员工和相关社会公众的反腐倡廉意识,使企业反腐倡廉具有更加广泛的群众基础,得到各方面的支持。三是廉洁文化建设可以强化反腐倡廉的效果。反腐倡廉,教育是基础。建设廉洁文化,采取员工喜闻乐见和耳濡目染的文化渗透方式,充分发挥文学艺术作品在视觉和情感上润物细无声的感染力,在严肃的传统教育内容和形式上注人更多的现代文化内涵,可以有效增强反腐倡廉宣传教育的吸引力和影响力,使“以廉为荣、以贪为耻”的意识成为社会共识,深入人心强化反腐倡廉工作的效果。

2 企业廉洁文化建设存在的主要问题

作为电力企业,我们虽然历来比较重视廉洁文化建设,但由于企业的特殊性及主观因素影响,廉洁文化建设起步较晚,且推进步伐不够快,产生的问题也比较多,概言之:

2.1 对廉洁文化的重要性认识不足

虽然每年都强调“两手都要抓,两手都要硬”,但实际上,都是倾向于生产经营,廉洁文化仅仅满足于不出“大问题”,有的搞廉政文化建设仅仅局限于廉洁文化文艺宣传、廉政教育、对廉政制度建设在其中应有的地位和作用重视不够,甚至少数干部认为廉洁文化建设可有可无,搞不搞无关紧要,这些导致了一定程度上对廉洁文化建设的重要性认识的先天不足。

2.2 廉洁文化建设的形式不够丰富

虽然我们在廉洁文化建设上已经推出很多很好的举措,但仍未能摆脱过去的种种窠臼。一是内容乏味,廉政教育往往一成不变,没有新意,拘泥于格式化,条条化,缺乏针对性和有效性,难以为干部所接受和自我陶冶。二是载体单一。廉洁文化的教育宣传仅仅通过请教授上课辅导,会议报告,学习文件等手段实施,往往给人一种强制灌输的感觉,难以使大家在轻松活泼、寓教于乐的氛围中受教育, 三是方法陈旧。廉洁文化多局限性于领导的思想作风,领导怎么讲,员工就怎么做,缺乏上下联动。

2.3 廉洁文化的随意性较强

在廉洁文化建设方面仍然带有很强的随意性,不是为应付上面而要求去抓,就要为迎接检查去做,目的达到以后就偃旗息鼓,内容不具有急流性,工作不具有延续性,且没有什么长远的规划和长效机制,未能作出统筹的安排。

2.4 廉洁文化的参与度不够

客观地说,说法文化还没有成为主流文化,共同参与廉洁文化建设的局面还未形成,一定程度上存在上级部门重视,其它部门不重视,有时与纪检监察机关去唱独角戏,有时是少数领导个人独唱或小合唱,群众参与度不足,难以形成廉洁文化的共建氛围。

2.5 学习廉洁文化的主动性不高。

相当一部份党员干部的案头、书桌没有廉洁文化书籍或报刊,不少党员干部认为廉洁文化教育的对象是领导干部,自己无职无权,没有腐败的条件,学不学廉洁无所谓,如果没有纪检监察部门的安排,许多党员干部几乎不会主动去学习廉洁文化知识。

3 加快企业廉洁文化建设的对策和建议

3.1 提高认识是基础

近年来,我们国家在反腐倡廉工作中注意抓好廉洁文化建设,取得了一定成效,但是与反腐倡廉的发展形势比还存在着一定的距离。一些赏干部由于缺乏学习,放松了对自己的要求,脑子里缺乏正确的原则和是非界限,分不清真善美,假恶丑,思想蜕化变质,走上了邪路,同时,腐败也化身为一种文化现象,在一定程度范围内滋生。虽然腐败文化具有一不定期的隐稳性,不可能通过合法途径传播,但是,由腐败及由腐败滋生的潜规则却有很强渗透性和扩散性,久而久之,腐败就容易成为一种恶习。因此,我们应当从整体发展和队伍建设的实际出发,充分认识到廉洁文化建设的重大意义,充分认识到加强廉洁文化建设是当前一项十分重要而紧迫的任务,同时在反腐倡廉的工作中要积极营造向上的文化氛围,大力弘扬干部职工中有先模意义的,使电力人牢固树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观、自觉做到“权为民所用、情为民所思,利为民所谋”。

3.2 加强领导是关键

廉洁文化建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程,涉及到方方面面,领导干部作为廉洁文化建设的主要组织者与实践者,要带前沿提倡和实践廉洁文化,自觉地把加强廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要因素,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,要以党员领导干部的模范行为来激发广大干部职工参与廉洁文化的热情,引导好,保护好干部职工的积极性,让干部员工不断看到政府反腐倡廉的决心,不断听到党和政府反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,只有干部携手,共同参与,互相学习,互相推进,廉洁文化建设才会出现勃勃生机,才有深厚的群众基础。

3.3 建全制度监督机制是根本

廉洁文化建设中,要努力建设具有电力行业特色的文化规范和相应的制度规范,形成对权力地监督,逐步使干部员工的行为程序化、制度化和法律化。近年来,电力系统在廉洁自律方面相继出台了一系列规定,把廉洁文化建设纳入“十二五”企业文化规划,编制《惩治和预防腐败体系大纲》;出台《廉洁文化进企业工作实施方案》、《“三重一大”决策实施细则(试行)》、《工程项目审计规范》、《外包队伍考核记分管理办法》、《中层干部管理办法》等一系列牵涉到集体决策、工程管理、人事管理等方面制度。把廉洁理念融入日常生产、经营管理中,在人、财、物各个重要工作环节举止行为起到了约束和规范作用,进一步提高了权力规范运行的约束力。

3.4 创新载体是途径

利用企业文化建设、党风廉政建设和党政工团妇在企业管理上的优势,整合资源,拓展平台,创新载体。一是通过举办文艺、书画、摄影、写作等喜闻乐见的活动形式,使干部员工的廉洁意识不断普及和提高。二是开设廉政讲堂,通过讲故事形式与员工交流读书心得,倡廉尚廉,全面提高廉洁意识。三是在办公区、生活区、生产区设立廉洁从业提醒标识和文化景观,潜移默化促廉政,营造清正廉洁的氛围。四是通过OA系统,协同办公系统发送廉洁短信;利用网络优势,及时反映动态、法制法规,廉洁文化建设成果等传播廉洁文化。通过这些传统的和现代的的各种载体,构建多层次、全方位的廉政宣传网络,增强廉政文化的吸引力、说服力和感染力,提高广大干部职工反腐倡廉的自觉性和参与度,用廉政文化渗透广大干部职工的心灵,陶冶人们的情操,在潜移默化中引导企业职工的心理与行为。

总之,要充分认识廉洁文化的重要性,通过不断创新廉洁文化建设的新思路、新方法确保廉洁文化建设取得实效。要完善各项规章制度,从源头上抵制腐败行为的发生,形成一个良好的廉洁氛围,更有效的推动企业反腐倡廉工作。

【参考文献】

[1]中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

[2] 《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》

[3] 《中国共产党党内监督条例》

电力行业领导履职报告范文第4篇

后备队伍全素质培养的实施背景

基层供电企业的发展方向及队伍要求

建设世界一流电网,建设国际一流企业是国家电网公司的发展愿景;也是电力系统各基层单位的奋斗目标和发展方向。随着电力体制改革的不断深入,基层供电企业的角色定位逐步从承担政府管控职能的供电部门向实现价值传递的供电公司转化,从传统的计划用电管理向如今的提供供电服务以及未来的售电服务转变。电力企业的发展趋势决定了对企业后备队伍的要求:

(1)管理精益化、规范化,追求意识和行为间的统一。近年来,国网公司、省公司对县级供电企业管理要求逐步向精益化、集约化、扁平化、规范化方向转变。扁平化管理压缩了管理层级,使得基层供电企业与上级部门之间的业务关联更加紧密,需要企业队伍具有良好的组织协调和沟通能力;精益化管理涉及管理模式和管理流程的塑造调整,更需要企业队伍具有全面的管理视角、横向配合能力以及扎实的实践能力;规范化管理使得基层供电企对内部经营管控提出高要求,依法治企的要求不断提升,对人的规约意识和行为的管控需求也随之提高。

(2)电网智能化、信息化,寻求机械和交流中的平衡。“十二五”智能电网专项规划指出,未来智能电网的建设重点将是通过现代先进技术的高度融合,全面提高电网运行控制的智能化水平,以及供电服务的能力和水平。电网的智能化、信息化成为未来基层供电企业发展的必然趋势。信息化应用在提高企业运营效益的同时,却由于更侧重于“人机对话”,而在一定程度上弱化了人与人之间、人与社会之间沟通联系与情感交流,降低了企业队伍的整体凝聚力和向心力,因此需要通过各种途径方法予以克服消解。

(3)业务标准化、程式化,关注自由和约束间的共存。管理的集约化、扁平化必然带来业务上的标准化和程式化。基层供电企业的各项业务流程的固化和规范,需要企业队伍具有强大的不折不扣的执行能力,具有较强的自我约束意识和行为管控能力。而与之相对,业务的程式化也往往会限制人的行为和思维空间,造成一定程度的僵化,产生与人性自由间的矛盾冲突。

(4)服务一体化、社会化,实现责任和契约间的共鸣。供电企业作为社会公益型、服务型行业,责无旁贷地担负着社会责任。随着社会的进步,经济的发展,电力客户的维权意识、民主意识、法制意识不断提高,对服务的品质要求也越来越高,电力服务已不仅仅局限于供电过程中的服务,更包括电网建设、安全运行、提高供电能力和可靠电能的“一体化”服务。在全面承担社会责任、提升服务能力的过程中,基层供电企业队伍的服务意识、责任意识、契约精神和共情意识不可或缺。

当前基层供电企业后备队伍的现状分析

我们所说后备队伍,其内涵不同于传统意义上的“后备干部队伍”,而是与“企业未来发展”相对应的,适应企业发展需求并为企业发展提供支撑的人才储备力量,是一个广义的概念范畴。

当前基层供电企业青年员工队伍主要由电力全民编制员工和其他编制员工(主要为集体合同制和制)两类组成。以国网义乌市供电公司为例,公司现有35周岁以下青年329人,占全体员工比例的40.77%,其中:①全民编制青年员工104人,其他用工编制员工225人。②具有研究生及以上学历的8人,本科及以上学历的126人,具有大专学历的109人。当前基层供电企业后备队伍的现状表现为:

(1)综合素养和企业需求之间存在差距。当前基层供电企业的青年员工多为80后、90后一代,他们不缺乏理想,强调自我价值,但缺乏行为管控能力;强调个性张扬,但缺乏团队协作精神;富有竞争意识,但缺乏沟通合作精神;具有独立思维,但缺乏开阔管理视野;具有建功愿望,但缺乏责任心态和共情意识;具有法律观念,但缺乏规约意识和契约精神等等。所以在处理个人与集体、理想与现实、竞争与合作、协调和沟通、职业化和个性化等矛盾时,与供电企业的发展需求存在一定差距。

(2)理论知识和实践技能之间存在差距。进入供电企业工作的青年普遍具有较高学历和专业理论水平。但由于基层供电企业的青年员工一般都由“学校人”角色直接过渡转换到“企业人”“社会人”,无论在专业知识的实践历练还是待人处事的方式方法等方面,都存在一定的“脱节”现象,高学历低技能、高文凭低能力、高智商低情商、有专业知识缺实践能力的现象时有存在。

(3)“企业人”和“社会人”之间存在差距。主要指“企业人”和“社会人”之间的隔断和割裂。近年来,基层供电企业在管理上强调了员工作为“企业人”的定位,忽视了员工作为“社会人”的价值管理引导。员工把“社会人”和“企业人”割裂开来,在遵循企业规范标准、社会法律法规、责任道德约束等方面,存在行为标准不一、道德标准不一、价值标准不一的现象,弱化了员工在行为规范、契约精神、感恩回馈、规约意识等方面的塑造培养,成为不利企业和谐发展的深层次因素。

对于企业而言,人才资源是企业的第一资源;而后备队伍是企业的未来与希望,是企业可持续发展的基石,后备人才队伍素质的高低决定着企业未来发展的兴衰成败。当前,基层供电企业正在加快实施“两个转变”,建设“一强三优”现代供电企业,稳步推进“三集五大”管理体系,实行主辅分离。在体制机制的变革时期,社会对电力企业的关注、客户对供电质量和服务要求更高。基层供电企业始终站在服务社会的最前沿,始终处于智能电网和“五大”体系建设的最终端,现实和未来都其提出了新的挑战和要求,培养以企业发展需求为导向的全素质后备队伍势在必行。

后备队伍全素质培养的具体实践

基层供电企业后备队伍培养的全素质要求是指知识、技能和综合素养的“三位一体”。它不仅仅体现在知识体系和技能水平上,更包括人才个体的健康心理、情感管理、规约意识、社会责任意识、沟通合作意识的培养,以及整体队伍的组织协调作能力、合理结构配置和选拔培养机制的全面建设。公司以基层供电企业的发展需求为导向,针对当前后备队伍特点,结合“制度管事、文化管心”的科学实践,实施后备队伍全素质培养“1+1”工程。即:建立一套培养机制——建立“公推直选”制度和团代会年会制度,探求竞争与合作的共赢,实现个性和共性的共存,强化青年员工的责任意识和规约意识,完善青年后备队伍自我完善和选拔培养机制。建设一套价值体系——通过青年读书中心、“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队、家园圆桌沙龙、“拨浪鼓”大讲堂、青年创新工作室等各类平台和载体,在思想、工作、行为中锻造青年后备队伍的社会责任意识、集体协作意识、组织协调能力和实践操作能力,引导青年员工建立起“向上、向善、向美”价值理念,树立起积极、健康、正确的价值追求,传递个人和企业、社会共成长的正能量。

建立健全队伍培养机制,推进后备队伍的自我完善与发展

早在2010年,公司党委即在下属中的6个各党支部实行党支部书记公推直选,并探索建立党代会党代表年会制,促进党员队伍的履职意识和责任意识;2011年,推行团委“公推直选”制度,创新团青干部选配方式,增强了团员青年的责任意识、合作意识和大局意识;2012年,创新推出团代会年会制度“1+4”体系制度文本,注重对后备队伍的全面动态考评检阅,树立规约意识,赋予青年员工以全局的视角、责任的意识。通过建立健全后备队伍培养机制,营造了后备队伍平等、竞争、有序、合作的良好发展环境,开辟了后备队伍自我完善和发展的通道,实现了后备队伍建设的良性循环。

(1)“公推直选”制度,增强青年后备队伍的责任意识和大局意识。2011年,公司团委在换届选举中实施了完全的“公推直选”,严格执行候选人资格条件、民主推荐和资格审查等规范程序,通过笔试、面试、团青活动组织和才艺展示等环节公开考察候选人综合素质,做到整个过程“阳光操作”,并采用微博的形式向社会直播候选人竞选演说的全过程,基本形成了“公推直选”程序、步骤、流程等工作固定模式。

同时,“公推直选”在工作中体现了尊重青年主体地位,保障青年平等权利,拓宽青年成才通道的理念,进一步增强了青年员工的主体意识;通过团员青年自主完成全程民主选举,并按照青年的集体意志确定产生了新一届的带头人,增强了团员青年的责任意识、合作意识和大局意识。

(2)“1+4”团代会年会制,强化后备队伍的规约意识与契约精神。团员代表发生服务属实投诉或是安全违章怎么办?团员交通违章驾照吊销会影响其团代会代表资格吗?团干部“公推直选”产生以后可“一选永逸”了吗?……对于这样一些在企业青年职工中普遍存在的问题,对于在青年后备队伍的培养与管理中遇到的实际性问题,公司通过建立并实施“1+4”团代会年会制度,给出了一个义乌答案。

团代会年会制“1+4”文件具体包括:年会制实施方案、团代会年会制度、团代表资格管理办法、团委委员履职报告制度、提案办理制度等5个管理文件。文件对团代会召开频率、程序、流程,对团代表的资格、任期、选举、变动增补,对团委委员履职报告的内容、形式、测评、退出机制,对团代表提交提案、行使代表权利、提案办理等均做出了明确规定,构成了一个系统配套、操作性强的制度体系。

“团委委员的履职情况向团代表报告,在每年的团代会年会上进行。团代表根据团委委员的履职报告情况,按照优秀、称职、基本称职、不称职开展民主测评。民主测评中,团委委员出现不称职票数超过20%或连续2年不称职票数超过10%的情况,要进行诫勉谈话。”这是团委委员履职报告制度中的一项内容,也是公司实施后备队伍持续跟进管理机制的一个缩影。

实施价值引领工程,传递“向上、向善、向美”的正能量

青年员工是企业的未来。如何教育、管理、引导好这支青年队伍,使之适应未来企业的发展需要,是基层供电企业后备队伍培养的一项核心任务。公司通过实施价值引领工程,打破员工与员工、员工与企业、企业与社会之间的壁垒,引导后备队伍树立积极向上的价值追求,营造“工作绩效向上、内心行为向善、品牌形象向美”的良好氛围,为后备队伍综合素质的全面提升夯实基础。

(1)青年读书中心,在阅读和思辩中架起员工、企业与社会的交流平台。“阅读一本好书,点亮一盏心灯,快乐工作从读书开始,幸福生活从内心创造。”国网义乌市供电公司读书中心是义乌市读书协会的一员,拥有包括电力技术、传记小说、人文历史、国学经典、生活旅游等各类图书三千余册,采取青年员工自主管理、定期开放的方式,方便职工青年阅读。同时在局域网上开设数字“青年读书中心”,分设团委活动、青年书屋、电力技术、第七空间、时事新闻、兴趣小分队等6个板块。青年员工在版块中探讨电力技术难题,分享读书心得,晒生活感悟,组织兴趣活动,通过组织活动增进了解,互动交流分享收获。引导青年员工多读书、读好书、做好事、善做人,推动了队伍思想道德和科学文化素质的全面提高。公司还开通了“青年数字短信平台”,编辑最新行业信息、社会热点、青年关注、模范典型等适合团员青年阅读的手机报,发送到全局青年手机上,并开通义乌供电局团委的腾讯微博、义电青年QQ群。运用新兴媒体使团员青年之间实现多渠道沟通,拓宽青年员工视野,提升青年员工的交流沟通能力。引导青年职工多阅读、多思考、多交流,为青年员工开拓视界思维、与业务骨干面对面提供平台,搭建了员工了解企业、放眼社会的通道。

(2)“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队,在服务和实践中倡导感恩、回馈、奉献的价值理念。参加志愿服务活动是一种重要的社会实践,也是青年进行自我教育、提高自身修养、培养服务意识、集体意识、奉献意识的重要途径。公司“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队成立4年多来,本着“真诚奉献、回报社会”的服务理念,进社区、入学校,上山区、下农村,服务军营和企业,服务弱势群体,实践着“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观,诠释了服务社会、回报社会的企业责任,从一支专门为特困户、军烈属、残疾人、孤寡老人等特殊群体提供差异化服务,排解用电故障,消除安全隐患,宣传用电知识的队伍,发展成为地方经济保驾护航、在重要事件、重要展会中,在急难险重时刻挺身而出的突击队、生力军。在开展志愿服务过程中,团员青年通过策划和参与志愿服务活动很好地锻炼了自身的实践动手能力、沟通协调能力、团队合作能力等等,并在志愿帮扶活动中切实体验并增强了服务意识、社会责任意识和共情意识。拨浪鼓”电力青年志愿服务队不仅为青年于员工提供了一个锻炼自我、提升素质、展现才华的舞台,更形成了一种带领引导青年员工奉献企业、奉献社会的重要“青春力量”。

(3)“家园圆桌”沙龙,在平等和交流中促进员工企业共同发展的柔性力量。通过各基层党支部、局工会、团委轮流举办“家园圆桌”系列沙龙,旨在以开放性的工作视角,通过系列活动主题的引导,在平等交流和互动思辩中实现思想价值引导。“家园幸福观大家谈”,倡导幸福生活理念,深化员工对“共同事业共同家园”的认识。“从新交规变更说开去”,强调规约精神,深入探讨“制度管事文化管心”的落地实践;“十精神进班组”,美丽中国从我做起,弘扬社会责任观……通过“家园圆桌”沙龙活动,全局上下形成一个全方位、多层次、多渠道的开放性联系网络体系,在思想的交流中探寻员工的内心精神世界,在耐心地倾听中了解员工、引导员工,促进员工与企业共同发展的柔性力量。

(4)“拨浪鼓”大讲堂,在经典讲学中体现内化于心、实化于行的文化力量。打铁还须自身硬。公司开设拨浪鼓大课堂,通过国内知名专家、学者专题讲座和本局领导亲自上课的方式,每季开设一堂经典讲学,内容涉及国学、管理、党建、企业形势任务等,带动了全局干部职工的学习热情,在经典讲学中培育青年员工的健康心理,在搭建平台、开拓视野、服务中心方面发挥重要作用,实现内化于心、实化于行的文化力量。

(5)青年创新工作室,在竞争与合作中实现个体和团队的良性互促发展。青年职工创新工作室是新形势下企业发挥青年带头人的作用,开展以技术创新和管理创新为手段,以服务企业生产经营活动、促进企业科学发展为目标,组织团队开展经济技术管理创新活动的新生事物。公司注重搭建青年职工素质建设载体,成立了慧思创新工作室、八方创新工作室、拨浪鼓工作室等创新工作室,团队研究涉及电力营销智能化、技术设备开发、电网工程设计、企业管理和文化等等领域,通过经常性组织开展技术交流、专项学习、合力研究等活动,以师带徒、传帮带、职工讲坛、三年成才计划等运行机制开展工作,形成了“树立一个、培养一批、带动一方”的工作室制度模式。青年员工通过创新工作室实现了个体和团队、竞争与合作的共赢,也有效解决了职业化和个体化之间的矛盾。创新工作室日益成为企业优秀人才的“孵化器”,提高青年实践技能的“发动机”和促进岗位成才的“加速器”。

面向未来的基层供电企业后备队伍全素质培养的实施效果

十年树木,百年树人。面向未来的基层供电企业后备队伍全素质培养作为人才建设培养的系统工程,经过两年多的运行实践,实现了“人才队伍强、企业发展强”的良好效益,推动了“一强三优”现代企业建设进程,为企业和谐稳定发展提供了有力支撑。

员工归属感有效增强,夯实企业和谐稳定基础

“企”无人则止,员工就是企业的一切。开展后备队伍全素质培养,在工作中尊重青年员工的主体地位,保障青年员工的平等权利,拓宽青年员工的成才通道,体现了企业以人为本、服务青年的理念,青年员工的主人翁意识和对企业的归属感进一步增强,真正建立“共同的事业、共同的家园”的一体关系,企业保持零事故、零案件、零上访,并被推荐为“2012年浙江省劳动关系和谐企业”。

员工综合素质全面提升,保障企业持续健康发展

开展后备队伍全素质培养,秉承国网公司“人才强企”战略目标,引入新的人才建设理念,通过后备队伍全素质培养的“1+1”工程,在思想、工作、行为中锻造全素质队伍,完善青年后备队伍选拔培养机制,引导青年员工队伍向全素质发展方向,全面提升了青年后备队伍的综合素质,一支知识性、技能型、复合型的全素质青年后备队伍正在逐步形成,为基层供电企业深入推进“两个转变”、实现“一强三优”提供坚强的人才保证与智力保障。截至2012年底,国网义乌市供电公司共有义乌市级“青年文明号”单位15个,地市级“青年文明号”单位4个,省部级“青年文明号”单位2个;拥有义乌市级青年岗位能手9名,地市级青年岗位能手4名,浙江省电力公司首席技师2名;人才当量密度指标达到0.99,较2010年的0.89提升了10个百分点。

员工服务素质不断提升,企业责任形象不断增强

电力行业领导履职报告范文第5篇

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极落实安全生产三项行动(安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动),切实加强三个建设(安全生产法制体制机制建设、保障能力建设、监督队伍建设),以国家、政府和行业有关法律法规、标准规范、规章制度为依据,提高安全生产意识,落实安全生产主体责任,建立健全供用电单位安全生产隐患排查治理长效机制和风险防控体系,解决安全生产中存在的问题,切实提高我县本质安全水平,有效遏制安全生产事故发生,确保电网、人身、设备安全。

二、组织机构

为确保全县电力安全专项整治活动的顺利开展,特成立专项整治领导组。领导组名单如下:

领导组下设办公室,办公室设在县经贸局,办公室主任由李洪涛兼任,副主任由孙力平兼任。负责协调专项整治中的有关问题;负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作;受理群众举报案件的处理。

三、专项整治检查的内容

此次专项整治由县电力安全生产专项整治领导组组织有关监管人员和有关专业技术人员对全县供用电单位和各乡镇、社区及部门贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查;对企业安全生产主体责任和政府监管主体责任(两个主体责任)的落实情况进行全面检查;对各供用电单位安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。

(一)对供用电单位整治检查的主要内容

1、是否按照本次安全生产专项整治总体要求,对本单位专项整治工作进行了周密的安排;是否制订了专项整治实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本单位及所属企业进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、是否履行了相关审批程序,是否依法取得了有关证照,其证照的来源是否合法,主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质,各类资质是否合法有效,是否对企业从业人员进行了全员培训。

3、电力建设项目是否符合国家有关规定和标准,是否按照有关规定履行了安全措施“三同时”手续,是否通过了有关部门的审查和验收;是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象;生产系统是否安全运行;是否存在重大隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

4、是否建立健全了安全生产责任制,是否层层签订了安全生产责任书,安全生产责任是否得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大隐患跟踪排查治理的部门和负责人。

5、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产重大问题。

6、是否按照国家规定的比例和标准提取了安全费用;是否交纳了安全生产风险抵押金;是否建立了重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档,制定了监控措施;是否根据国家有关要求,制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了演练;是否按规定如实上报生产安全事故,是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象。

7、供用电单位安全生产重要设施和特种设备的日常管理维护、运行及检测检验是否到位;劳动保护用品的配备和使用是否符合有关要求;是否建立了生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度;是否对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点进行了有效排查和治理。

8、燃煤发电企业储灰场是否按规定编制年度排放计划,排洪设施、排渗设施等是否满足设计要求;是否对安全设计与建设施工、相关建设工程核准或审批以及安全评价、安全设施设计审查与竣工验收提出的问题进行了积极整改,是否对存在危害大坝安全的违规设计、超量储存、超能力生产、超期服役等隐患进行了有效治理;下游和周边是否存在居民、铁路、公路、水源地,是否进行了监控和治理。

9、电力建设施工企业是否贯彻落实了国家工程建设标准强制性条文及电力行业工程建设标准有关条文,企业安全管理制度建设及执行情况是否符合要求;建设单位项目安全生产管理机构是否健全,对各参建单位以及转包、分包单位安全生产监督管理是否规范;施工企业和从业人员资质审查是否严格;是否对以坍塌、高处坠落、火灾、施工机械和压力容器设备事故等为重点的隐患排查发现的问题进行了治理。

(二)对乡镇、社区和相关部门检查的主要内容

1、是否按照本次专项整治总体要求,对专项整治工作进行了周密的安排;是否对所有供用电单位进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查摸底中发现的非法供用电单位都列入了关闭名单,并实施了关闭取缔;是否对不具备安全生产条件的供用电单位都列入了停产整顿名单,并采取了停产停业整顿措施;是否对证照齐全、具备安全生产条件的供用电单位加强了日常监管;是否对所有列入关闭、停产整顿和正常生产经营三类供用电单位的名单进行了公示。

2、是否建立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局;是否将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划之中,实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。

3、是否建立健全了安全生产责任制,是否对安全生产控制考核指标进行了层层分解,签订了安全生产目标责任书,并实行严格考核;是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了每个重点企业的监管部门和责任人;是否按照有关规定定期召开安全生产例会,研究解决重大安全生产问题,会议确定的事项是否得到全面落实;是否建立了安全生产“一票否决”制度,并落实到位。

4、是否建立和落实了安全生产委员会工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查制度和重大危险源监控制度等各项制度。

5、是否建立健全了能够适应当地供用电安全工作需要的安全生产监督管理机构;是否配足配强了监督管理人员和执法人员;是否建立了本行政区应急救援体系,编制了应急预案,配置了相应的人员和装备,并进行了演练;是否建立了安全生产专项资金投入制度,并按规定提取、使用和管理。

6、是否建立健全了安全生产事故责任追究制度,是否对不认真履职、不作为、乱作为的村、单位和个人进行了事前责任追究;是否按照“四不放过”的原则,依法对各类生产安全事故组织了调查处理,并按时结案。

四、专项整治的方式

此次电力安全专项整治按照“供用电单位自查自整、县政府组织全面排查整治、配合省市联动整治”的方式进行。

(一)供用电单位自查自整

全县供用电单位要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求,对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查,并分类采取自整措施。

1、凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产经营的供用电单位,要立即停止非法违法运行,并由企业主要负责人签字后向县电力安全专项整治领导组办公室如实报告。凡不如实报告的,要依法对供用电单位进行查处,同时追究主要负责人和相关人员的责任。

2、凡存在重大事故隐患的,要立即制订整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,按时整改。凡不积极整改的,要追究主要负责人和相关人员的责任。

3、凡证照齐全、符合安全生产条件的,要加强日常安全管理,落实安全措施,确保安全生产。

(二)县政府组织全面排查整治

在供用电单位自查自整的基础上,县政府要组织有关部门和乡镇、社区人员对本行政区域内所有供用电单位(不论非法、合法,不论规模大小,不论隶属关系)进行无一遗漏的排查,并采取相应的

整治措施。

1、对未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织生产经营的非法供用电单位,要列入关闭取缔名单,并实施关闭取缔。

2、对证照不全(包括证照过期)或虽然证照齐全,但存在重大事故隐患的供用电单位,要列入停产整顿名单,并责令停产停业整顿。

3、对证照齐全、符合安全生产条件的供用电单位,要列入正常生产经营名单,并加强日常监管。

县电力安全专项整治领导组办公室要将全县所有供用电单位,按上述三种类型分类登记造册,并经分管副县长签字后上报县安全生产专项整治工作领导组和市专项整治领导组办公室。专项整治期间,要将三类供用电单位的名单在报纸、电视、广播等新闻媒体进行公示,接受群众监督。同时,县政府要组织有关部门,对列入关闭取缔名单的,按照国家和省有关关闭标准逐一实施关闭取缔,并加强关闭后监督检查,防止死灰复燃;对责令停产停业整顿的,要派人盯守,确保其真正停下来,凡拒不停产停业整顿的,要追究主要责任人的责任;对证照齐全、正常生产经营的,加强日常监管。

(三)配合省、市、县三级联动整治

在县政府组织全面排查、专项整治的基础上,按照省市整治方案要求,全省将开展省市县三级联动分类整治,省电力安全专项整治领导组将组织省、市联合检查工作组对各市、县安全生产专项整治工作进行全面检查;市电力安全专项整治工作组将对各县专项整治工作开展情况进行督导服务。各乡镇、社区及有关部门要根据省市县三级联动分类整治和市级政府组织督导服务整治的要求,配合省市电力安全专项整治领导组做好工作,抽调有关人员参与省市两级联动检查整治,按省市两级专项整治领导组的要求开展工作。

五、专项整治的步骤

电力安全专项整治活动为期一年,分四个阶段进行。

(一)统一部署和宣传发动阶段

根据要求成立县电力安全专项整治领导组,根据专项整治领导组的总体部署,制定全县电力安全专项整治工作方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,做好专项整治和检查的安排部署工作。并

要通过召开会议、公告等形式,加大电力安全专项整治的宣传力度。

(二)企业自查自整和县政府排查摸底阶段

1、各供用电单位要对照国家有关规定和当地政府有关要求,自查本单位存在的事故隐患和问题,制订整改方案,采取有效措施进行全面整改,并将自查自整情况报告县专项整治领导组办公室。

2、县政府负责组织对全县所有供用电单位进行排查摸底,对排查出的三类供用电单位进行分类登记和分类整治,并按规定公布和签字上报。

(三)配合省、市、县三级联动分类整治阶段

在县电力安全专项领导组排查摸底的基础上,各乡镇、社区和有关部门要积极配合省市两级行业专项整治工作组,积极开展分类整治工作,并将整治结果按要求公布和签字上报。

(四)“回头看”再检查及总结阶段

为巩固此次安全生产专项整治成果,确保取得实效,县电力安全专项整治领导组要组织对无证照非法供用电单位取缔关闭的落实情况;证照不全停产整顿的供用电单位的整改情况和存在重大事故隐患的整改情况等进行检查,并对专项整治情况进行全面总结。对在专项整治工作中组织认真、成效显著的乡镇、社区、单位及先进企业和个人给予表彰奖励;对专项整治组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重特大事故的给予通报批评,对问题突出的,责令延长专项整治期限,并追究有关负责人的责任。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识在当前形势下开展安全生产专项整治的重大意义,加强组织领导、周密部署,落实责任,以安全生产的实绩作为检验工作质量的主要标准。各级领导班子,特别是主要负责同志要亲自组织制定工作方案,亲自安排部署,亲自检查督促,一级抓一级,层层抓落实。

(二)明确责任,突出重点。各单位要依据各自安全职责,按照“谁主管、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,明确责任,严格落实。对安全生产中存在的重大隐患,主要领导要亲自组织研究、亲自组织整改消除。对管理不到位、重大隐患治理不力的,要追究相关人员的责任。

县电力安全专项整治领导组办公室设立举报电话.

(三)注重实效,狠抓落实。各单位要以这次电力安全专项整治活动为契机,将安全生产隐患排查治理形成常态机制,落实安全生产责任、完善安全管理制度、健全安全管理机构、严格安全操作规程、加大安全生产投入、提高安全生产技术,实现安全生产长治久安。

电力行业领导履职报告范文第6篇

关键词:发电集团;技术监督;技术创新;经营规模;装机容量 文献标识码:A

中图分类号:TM611 文章编号:1009-2374(2017)01-0168-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.080

随着电力改革的不断深入,发电集团生产经营规模和装机容量不断扩大,原有的生产经营模式发生了重大变革。各发电集团通过资源整合,相继组建了集团内部的技术研发与技术服务机构,打破了以往局限与省级电力试验研究所合作开展技术监督工作的模式。对于发电企业内部的技术监督机构来说,继续沿用原有的技术监督工作内容和工作标准已经不能满足企业发展常态化的需求,在这种局势下,只有通过不断创新技术监督工作模式,才满足发电行业生产经营需求。

1 新形势下技术监督管理模式的思考

发电集团原有的技术监督体系采用发电企业、技术研发和服务机构与省级电力试验院合作的技术监督管理模式,其中发电企业作为技术监督工作委托方,省级电力试验院主要承担监督管理和技术咨询工作,双方是简单的服务与被服务型契约关系。而发电集团技术研发和服务机构作为技术监督服务方除了向发电企业提供技术监督服务外还需要履行一定的管理职能,造成技术监督工作中既是管理方又是服务方,工作开展起来比较

被动。

随着技术监督工作逐步转入发电集团内部管理,原有技术监督工作项目和业务需求根据发电集团整体生产经营管理需要进行变更,也就意味着技术监督体系和管理模式要进行必要的调整和优化,如何确保调整和优化符合发电企业技术监督业务需求和发展规划,就成为新形势下发电集团技术监督工作开展的关键。

2 发电集团技术监督工作开展思路

为确保技术监督工作的顺利开展,首先需要从技术监督管理体系和管理模式调整入手,促进技术监督工作同现场生产更紧密的结合,以实现技术监督工作开展的时效性和针对性,同时通过丰富技术监督服务和咨询业务手段、加强技术监督指标管理和异常事件闭环管理等措施,真正实现技术监督为发电机组经济、安全、健康运行保驾护航的职能。

2.1 调整技术监督管理体系和管理模式

调整技术监督管理体系和管理模式,绝非彻底否定以往发电企业技术监督工作,而是响应电力体制改革发展趋势顺势而为。电力体制改革后,原有技术监督体系一分为二,电力试验研究院在技术监督管理体系中占据主导地位不再是唯一选择,领导与被领导模式已经转变为服务与被服务的模式,双方角色的变更对技术监督业务流程开展产生重大影响,发电集团公司内部技术监督机构的成立和履职更彻底打破了原有的技术监督体系。

技术监督管理体系和管理模式调整的主要目的是为了扶持发电集团自身技术监督服务机构,同时更好为发电企业生产经营活动服务。将对外分包的管理模式变更为内部管理模式,调整技术监督管理体系和管理模式的首要工作就是要对各方责任进行明确和充分授权,捋顺各方在技术监督工作开展时的职责并细化工作范围,建立良好的沟通途径,鼓励双方正当行使自己的权利,减少工作中不必要的争议和推诿。

2.2 丰富技术监督服务和咨询业务手段

电力系统改制后,电力试验院与发电企业分属不同企业,业务往来和交流沟通逐渐减少,技术监督管理水平有所下降。发电企业相关专业负责人完成技术监督工作数据和存在问题填报后提交省级电力试验院进行审核,但由于电力试验院对发电企业不具备行政和业务管理责任,造成技术监督数据的真实性和有效性缺乏有效监管。对于技术监督检查或者技术监督服务所发现的问题,受检查时间或者服务时间限制,同时受到检查人员或者服务人员的专业技术水平的影响,往往评判标准无法统一、深入度不足、对于发现问题缺乏跟踪管理,技术监督管理平台上存在问题不能及时有效跟踪解决,不能真实反映发电企业技术监督实际水平,原有技术监督体系服务于企业生产经营活动指导意义不断下降。

发电集团技术监督机构因为与发电企业管理体系一致、业务流程相似度更高、信息共享度高、沟通交流更紧密的特点,技术监督工作执行同一管理制度、技术标准,内部技术监督工作基础良好。另外技术监督机构专业技术人员对于生产现场更熟悉,对于生产指标掌控和现场存在问题掌握更深入和更充分,能够比较灵活地根据现场实际需要和问题的重要程度及时调整技术监督工作开展内容和频次,同时具备利用技术攻关、技术改造等更丰富的手段解决现场存在的实际问题的先天条件,更符合发电企业的实际需要。

鉴于与技术监督机构属于同一单位的优势,在新建机组筹备阶段往往就引入技术监督机构作为项目管理的技术支持方提升项目团队技术实力,实现技术监督项目规划、设计、制造、安装调试、试运行、商业运行过程全覆盖,确保项目过程严格遵照国家标准、行业标准、设备规范和企业标准,规范作业行为,能够最大程度提升项目建设质量,打造示范性工程。

2.3 加强指标管理

指标管理作为技术监督工作的重点内容,由于电力试验院作为技术监督管理主体与现场生产脱节,由于数据收集与分析工作不到位问题长期存在,在引入对标管理体系后该情况有所好转但没有得到根本解决。发电企业作为指标管理的主要完成者,填报相关数据时易受到诸多非常态因素影响,统计数据的真实性和客观性受到影响。对于技术监督报送数据的异常,由于缺乏有效手段,作为上级单位很难进行核实和纠正,造成指标统计和分析偏差,影响生产经营精细化管理。

随着发电集团信息化项目应用程度不断深入,区域级SIS系统、设备状态监测系统、安全生产管理等信息化应用项目在越来越多的发电集团区域公司得到推广,实时生产数据和经营指标获取手段不断完善,借助信息化平台可以有效获得所需相关信息,为指标管理提供了良好的数据支持。技术监督机构和发电企业上级部门在掌握第一手生产指标情况下,通过纵向对标和横向对标等手段,科学、客观、全面地分析判断出运行的经济性、健康状况和安全性,通过在线性能试验、能级耗损分析、通流面积计算等先进的技术手段,可以更大程度地调配相关资源,指导发电企业有序地开展节能增效工作,有效提升生产经营管理水平和企业经济效益。

2.4 加强异常事件闭环管理

发电企业现场生产中对于异常事件管理主要关注于原因分析和责任落实,对于所发现问题整改受到机组运行工况、费用预算控制等影响,往往执行“一事一议”,这种模式容易造成“头痛医头,脚痛医脚”的弊病。对于造成异常事件的原因分析和治理浮于表面,不能对同型号、同批次设备可能存在的隐患进行深度排查和治理,往往在类似事件重复发生后才会引起重视,造成不必要的损失。

将异常事件引入技术监督管理,在完成事件分析和责任落实的基础上,深层次分析事故发生的潜在原因,并对事故再次发生的可能做出科学而全面的评估,通过事件通报或者技术监督报告等形式将事故发生原因、现象、整改措施和方案在本单位甚至本集团内加以推广,通过问题督办或者跟踪关注,在问题得到彻底解决前始终列在工作计划中,完成一项、消除一项,实现技术方案落实和整改意见落地的闭环管理,真正做到“不放过一个问题,不漏掉一个隐患”,全面提高设备可靠性和可用性。

3 结语

发电集团技术监督工作的开展,应顺应电力行业改革形势和企业现状,合理调整技术监督体系,加强信息化技术应用和技术监督管理创新,真正实现为发电集团生产经营保驾护航的效能。

参考文献

[1] 张宏伟,张大为.黑龙江发电企业绝缘的监督管理

[J].黑龙江电力,2009,(2).

[2] 龚秋霖,陆培平,黄兴德,赵泓.火电厂化学技术监

督模式的探索与发展[J].华东电力,2009,(2).

[3] 陈祥,陆志民.浅谈火电厂主要环节中节能控制与监

督管理[J].宁夏电力,2008,增刊.

电力行业领导履职报告范文第7篇

一、科学拟定工作计划,准确把握人大工作方向

年度工作要点是常委会开展各项工作的“总纲”。结合“黄蓝”国家战略实施及全县发展形势,2011年底,我们就提前考虑,及早谋划今年的常委会工作要点。确定过程中,坚持统筹考虑,突出监督重点,以纲带目,提纲挈领。一是围绕县委中心工作确定监督内容。找准人大工作与县委工作的结合点、切入点,紧紧围绕中心制定计划、部署工作,通过人大工作的开展,积极推进县委中心工作的落实,使人大工作始终与县委工作目标同向、行动同步,推动了经济社会健康快速发展。二是围绕全县重点工作和民生问题确定监督重点。把监督工作重点放在推动科学发展、推动民生问题解决上,将放心快餐便民工程、交通硬件设施建设、农村公路建设“村村通”工程等为民办实事工程作为监督工作的重要内容,通过听取专项工作情况汇报,对相关工作进行视察等方式,有效促进了各项工作的开展。三是广泛征求社会各界意见,将群众广泛关注的事项列入监督议题。为保证监督议题更加科学合理,我们在县电视台征求意见公告,向县人大代表发放征求意见函,并召开各个层面的座谈会,广泛征求“一府两院”及其相关部门、人大代表和基层群众的意见。根据所提意见建议反映的普遍性、倾向性问题,对工作要点作适当修改,为科学、有效监督打下了较好的基础。

二、依法履行职权,创新和提升监督工作水平

2012年以来,县人大常委会共召开常委会会议5次,听取审议“一府两院”工作报告20余项,开展视察、调查和执法检查活动30余次,作出决议决定5项,提出各类审议意见100多条。随着人大监督工作和其他各项工作的开展,近年来,县各部门接受人大监督的主动性进一步提高,全社会尊重、支持、配合人大履职的氛围更加浓厚,人大有为、有位、有威的局面在我县逐步形成。

一是探索创新监督工作方式。把对政府部门的评议列入监督工作的重要内容,今年对县住建局、县城管局、县环保局、县教育局、县人口计生局的工作进行评议,督促县政府及相关职能部门进一步改进自身工作,更好地解决民生问题,建设“人民满意的部门、单位”。改进常委会会议审议,引入专项报告表决、人大代表列席、公民旁听等制度,进一步促进和规范了政府部门相关工作的更好开展。把法律学习贯穿于监督工作的始终,把深入调研作为监督的重要手段,把跟踪问效作为监督的落脚点,确保了监督中成绩展现客观、问题找的准确、建议提的科学。加强对审议意见的跟踪督办,通过下一次常委会会议听取审议意见办理情况汇报、征求代表意见建议等方式,确保了各项审议意见落到实处。

二是注重提高监督工作实效。本着“少而精、求实效”的原则,在监督工作中突出民生主题,将对主导全县经济发展方向的工业经济、科技创新、招商引资及事关社会和谐的食品安全、社会养老保险等事项列为监督工作的重点,坚持每开展一项监督,都要解决一些问题,都要取得实实在在的效果。8月下旬,对全县食品安全工作开展执法检查,现场抽检佳家祥食用油有限公司、喜民乐放心快餐集中加工场地等6处食品加工、销售企业,对现场检查出的问题,一针见血地提出改进工作的意见建议,并在9月底专题听取县政府关于执法检查意见落实情况的汇报,有效推动了全县食品安全工作的更好开展。注重加强对电力行业的监管,针对供电企业独家经营、缺乏监管的现状,建议县政府进一步加大监管力度,不断提升服务水平和供电保障能力。强化对司法机关的监督,将旁听庭审活动制度化、规范化,通过面对面监督,提高了审判、检察工作水平。同时,不断完善任免程序,做好任前考察与任后监督的结合文章,做到依法任免和常态监督,增强了被任命人员的责任感、紧迫感和压力感。

三是积极参与全县中心工作。找准监督与支持的关系,做好“监督员”与“战斗员”的有机结合。今年以来,县人大常委会各副主任和内退老领导先后担任棚户区改造、湿地建设、新农村建设、污染企业搬迁等十多个重点工程、重点项目指挥部的总指挥、常务副总指挥等职务,在参与中监督,在监督中支持,有力推动了全县中心工作的开展。县人大常委会机关负责的大桥宾馆区块改造指挥部成为全县依法拆迁改造工作的成功典型,其成功做法被县委形成调研报告在全县范围进行推广。

三、真情服务代表履职,充分发挥代表主体作用

代表工作是人大工作的基础。为全面提升代表工作水平,县人大常委会在去年“代表小组、基层人大规范化建设年”的基础上,将今年确定为“代表活动质量提升年”,积极引导,丰富活动,进一步提高了代表工作实效。

一是精心指导代表“进社区、进选区”活动。印发了《县人大代表进社区、进选区联系选民与群众工作规则(试行)》,要求代表依托“代表之家”,广泛开展“进社区、进选区”活动。通过代表深入社区、选区联系选民、上门走访、向选民述职等方式,广泛联系选区选民,接受选民监督,及时收集、反映和督办人民群众对“一府两院”工作的建议、批评和意见,拉近了代表与选民的距离,解决了很多群众反映强烈的问题和困难,促进了代表依法履行职责。6月份,常委会发挥“家书”的作用,印发了《致全县人大代表的一封信》,动员各级人大代表积极进社区、进选区联系选民,在促进经济社会又好又快发展中献计出力、建功立业。7月份,召开了代表“进社区、进选区”现场观摩会,实地查看活动开展情况,总结镇、街道人大工作经验,安排部署下一步活动,巩固完善了“代表活动质量提升年”各项工作成果。

二是组织开展“三带头、六个一”活动。常委会在全县各级人大代表中开展了“‘三带头’‘六个一’为实施国家战略建功勋”活动。“三带头”,即带头解放思想、带头维护大局、带头关注民生;“六个一”,即研读一部法律、联系一次选民、参加一项调查、提出一条建议、帮助一户家庭、化解一起矛盾。以此为主线,又组织代表开展了“工作怎么干,请您提意见,为我发展献计策”活动,围绕中心工作,各级人大代表先后提出各类合理化建议100余条,通过督促建议的办理,有效促进了经济社会的健康发展。

三是创新代表建议办理措施。进一步规范了代表建议交办、承办、督办程序,规定了承办部门主要负责人当面答复代表、人大机关征求代表满意率、将建议办理结果分类分档等方式,增强承办部门的责任感;通过重点建议督办、挂账式办理、人代会表彰激励等多种形式,不断提高建议办理工作的实效性。年初,我们选择10件事关全县经济社会发展、群众切身利益的建议列为重点建议,由常委会各副主任分别牵头督办。对年内未彻底解决且事关民生、亟待解决的建议,实行挂账式办理,由常委会各副主任牵头督办,较好地推动了一批问题的解决。在年初的县十二届人大四次会议上,我们还对8件优秀代表建议和6个代表建议办理先进单位进行了隆重表彰,进一步提高了广大代表提出高质量建议的积极性,增强了承办单位认真办理代表建议的主动性和责任感。

四是强化对基层人大工作的指导。修订完善了《全县镇(街道)人大工作考核细则》,加强日常考核管理,做到了年初有计划、有部署,年终有总结、有评比,同时,实行“每月进行一次工作指导、每季度召开一次调度会议、每半年召开一次镇(街道)人大工作会议”的“三个一”工作制度,为规范基层人大工作、提升人大工作整体水平提供了制度保障。各镇、街道人大立足本区域实际,依法履行职责,多形式开展监督工作,多渠道丰富代表活动,多举措狠抓自身建设,在各自工作中均创出了亮点,全县人大工作呈现出整体推进的良好局面。

四、不断加强自身建设,切实提升依法履职能力

坚持把加强自身建设摆在突出位置,努力提高整体素质和工作水平,为开创人大工作新局面奠定了坚实基础。

一是注重学习交流,提高依法履职能力。通过外出考察、举办讲座、参加会议等方式,加强对法律法规和机关建设等方面工作的学习研究,不断提升依法履职的能力和水平。成功承办全国十县(市、区)人大工作研讨会第24次会议,交流了经验,加深了感情,促进了常委会以及机关工作的更好开展。深入开展“强素质、树形象、促发展‘七个一’读书活动”、“抢抓机遇,率先突破,在实施国家战略中跨越崛起”等多项主题实践活动,增强了服务“三会”、服务群众、服务经济、服务社会的本领。县人大常委会及机关先后被授予市级文明机关、十大和谐机关、先进基层党组织、招商引资工作先进单位等荣誉称号,机关代表队在8月份县委组织的、全县50多个单位参加的“学党史、增党性、当先锋”知识竞赛中取得了第一名的好成绩。

二是强化宣传调度,推动宣传工作上新台阶。建立健全人大宣传报道网络,强化宣传队伍建设,细化宣传任务考评,通过实行宣传工作周调度、月通报、季评议、每半年召开一次会议等制度,推动全县上下形成宣传人大工作、宣传人大制度的良好氛围。同时,我们把提高稿件质量、上大稿、提层次作为重要目标,出题目,拿思路,压担子,组织机关工作人员撰写文章,使宣传稿件质量上了新台阶。一年来,在市级以上新闻媒体发表稿件400余篇,多篇稿件在省、市人大评比活动中获奖。进一步巩固人大工作宣传阵地,坚持《人大工作》双月刊办刊模式,不断提升编印水平和稿件质量,刊物质量和社会影响进一步提高。

三是规范机关工作,大力提升服务保障能力。实行机关工作月展现、周调度、日记实制度,推进机关各项工作规范高效运转。积极探索人大依法行使职权的方式、方法和途径,在机关上下深入开展学评活动,并对机关工作人员工作职责进行重新梳理,工作人员学习主动性、目标性都得到显著增强。高度重视机关干部队伍建设。今年以来,共提拔机关干部3名,交流干部1名,机关各委室均配备正副职干部,从县直部门新调入办公室工作人员2名,办公室人员达到13人,机关人员平均年龄达到36岁,干部队伍的层次和结构得到进一步优化,服务发展的能力得到进一步提升。

电力行业领导履职报告范文第8篇

关键词:全过程 管控 督办

当前,国家层面高度注重求真务实的工作作风,在各种场合多次提出要以“抓铁有痕、踏石留印”的精神来推动各项决策的落实。作为央企的电力行业来说,扎扎实实抓好工作落实,自上而下形成“狠抓落实,务求实效”的氛围,已成为当下工作的大方向、主基调。同时,南方电网系统又正处在深化创先的关键时期,要实现国际领先供电企业的目标,就必须加大督促检查力度,全力抓好各项工作的落实。决策落实得好不好直接决定深化创先工作的质量,实践证明,在新的形势下,过去的一些工作方式方法,有的已经不适应新时期督查工作的要求,需要在实践中加以改进和创新。本文以广东电网佛山供电局为案例,从督查督办工作现状及存在问题入手,在借鉴个别先进企业做法的基础上,探索研究新形势下企业如何深化督查工作的思路、方法和机制,以期加强全过程管控和督促,在抓落实上下功夫、出实绩。

1.督查督办工作现状及存在问题分析

1.1督查督办工作现状

在督查督办方式上,佛山供电局目前采取重点督办与专项督办相结合的方式。在重点督办方面,2013年以工作报告为蓝本梳理出的56项年度重点工作任务均通过行政办公OA系统的督办流程运转,每季度在办公会上通报督查落实情况,但在重点任务策划、过程跟踪反馈、办毕环节总结等方面有所欠缺。专项督办方面,根据领导调研或在重大会议上提出的工作要求整理形成督办任务,通过表格下发部门,或编制督办专报定期反馈落实情况,但在质量督查方面需进一步加强。

1.2督查督办工作存在的主要问题

未成立专门的督办机构,督查督办与考核评价脱节,使督办工作流于形式。办公室负责督查督办工作管理,企管部负责部门年度工作考核,人资部负责干部年度绩效考核,监审部负责效能监察,督查督办工作未能形成有效合力,督查督办职责意识等方面还需改进和提升。

未形成高效督办工作机制。督查督办运作机制、方式、流程有待提高,表现在督办工作依靠OA系统督办模块流转,督查督办方式过于单调,现场督查、资料查阅、沟通访谈工作较少,未能体现任务办理的效能,缺乏有效的过程管控和评价应用。

策划方案的深度不够。在前期策划阶段,部分部门对一级任务分解不到位,二级任务缺乏可衡量、可考核的标准,表述过于笼统,二级任务与一级任务没有形成映射关系。

督查反馈的途径单一、质量不高。承办部门对任务反馈只谈成绩,简要反映进度,未能对照任务深入挖掘影响工作进展的问题,督查未能发挥沟通协调和决策参考的作用。

2.督查督办工作机制在佛山供电局应用探索

通过对先进督查工作机制的调查研究,多数企业沿用ISO9000标准和PDCA等核心管理思想,制定由目的、范围、职责、工作程序、记录组成的《督查工作控制规范》,使督查工作形成一个完成的闭环。同时,融入5W1H要求(即督查工作“为什么做,做什么,何处做,何时做,谁来做,怎样做”)保证了督查工作的可操作性、控制性和规范性。结合佛山供电局的实际情况,我们进行了操作性层面的研究探索。

2.1健全督办组织机构

健全督查机构,成立企业重点工作督查督办工作机构,完善督查督办网络,统筹督查的组织、协调和督办工作,形成各部门分工合作,上下联动,左右协调,共同推进,高效运转的督查督办工作格局。督查工作推进是否顺利,很大程度取决于企业领导层面的共识及重视支持程度,因此,组织机构领导小组必须以企业所有领导层和部门主要负责人为主体;日常督办工作可由办公室作为督办归管理部门,人资、企管、监察部门配合,形成有归口管理、绩效考核、监察介入等多层面的督导局面。

2.2建立健全督察督办运转机制

第一,建立分级督办机制,实行三级督办。结合实际制定《督查督办单》,明确督办时间、被督办单位、承办主体,督办依据、督办事项等要素,做到督查事项明确、工作职责明了。

一级督办任务:上级单位、市委市政府转来的工作任务;企业主要领导批示及重要工作部署;局工作会议、半年工作会议、党政联席会、办公例会等重要会议部署。

二级督办任务:企业分管领导批示及重要工作部署;年度专业会议研究部署的工作事项。

三级督办任务:各专业领域部门布置的工作。

第二,建立健全督查督办运转机制。形成以六个环节(立项、办理、催办、报告、办结和归档)为核心的闭环管控程序。

立项。凡属于三级督办内容范畴的工作任务和事项,都必须立项督查。

在立项时应注意准确性、时效性和可操作性,做到目标明确、结果量化、责任分明、行之有效、时限具体。

办理。由办公室根据督查事项的内容和涉及的单位,确定转办、协办和自办等方式办理。

催办。可通过督办单、电话催报、听取汇报、实地检查、随机抽查、暗访调查、问卷调查以及召开座谈会等形式进行催办。

报告。承办单位要按督查要求,按时向办公室报告办理结果。涉及两个以上单位承办的,由牵头单位汇总情况后报告。

办结。办公室收到承办单位的督查事项完成后,应对照立项要求进行核查。

归档。督查任务办结后,应将有关材料归档备查。

2.3建立督查督办全过程监控机制

以重大里程碑事项为监控节点,分级、分类加强过程管控、跟踪,组织开展重点工作实地督办调研,对未能按时完成的督办任务开展“说清楚”、“回头看”。

健全督查工作报告制度。实行“每督必报”制度,总结落实情况,剖析存在问题,提出整改意见,并按照程序报告有关领导批阅,使督查成果转化为领导决策参考。

实行重点任务完成情况公示制度。对决策部署的重要任务,承办单位要落实责任,在企业内部公开,接受监督。

实行重点工作挂牌督办制度。对重点、热点、难点问题,在工作中完成效果不理想的,由办公室报请监审部挂牌督办,确保督查事项落实到位。

实行回头看例会制。每年10月份承办部门对年度督办的工作开展回头看,提出需协调的事项,避免年度任务到期无法完成。

2.4建立督查督办工作的考评机制

加大督办任务在组织绩效合约中的比重,形成以考核为“指挥棒”,以实绩论英雄,以落实论才干的督办文化。

完善督查通报制度。实行督查每月一报和不定期通报制度,反映工作落实情况,通报存在问题,提出工作建议。

建立调研督查制度。围绕重大决策部署,强化督促检查工作过程管理。

2.5建立督查成果的运用机制

考核应用。由办公室通报年度督查结果,通报情况由绩效部门纳入各单位年度绩效考评内容,并作为组织人事部门考核领导干部的参考依据。

领导约谈。对多次催办未答复,承办单位领导不重视,不认真履职,进展缓慢,工作效果不理想的,由主要领导或分管领导约谈责任单位领导。

责任追究。对督查过程中发现的行政不作为、乱作为等行为,造成严重后果的,需要追究纪律责任的,由监察部门按照有关规定给予处分。

3.结语

加强督查督办对于提高工作效率、提升工作执行力、支持和服务决策的贯彻落实有着重要作用。办公室要积极发挥综合协调的桥梁枢纽作用,利用信息反馈的职能优势,搭建下级单位、各部门之间的沟通联系平台,通过加强过程的跟踪管控,及时掌握、协调企业各项工作部署落实情况,并将督查督办过程中发现的问题及时集中整理反馈给领导,为领导提供有参考价值的决策信息,确保企业高效运作。

参考文献:

[1]马书芳.浅谈如何做好新时期下的督查工作.

电力行业领导履职报告范文第9篇

------浅谈如何当好一名电力中层干部

尊敬的各位领导,老师,同仁:

大家好。我是省电力公司通讯科的某某,非常高兴能有一个与大家沟通交流的机会。今天,我发言的主题是---加强学习,与时俱进 ,履行好中层干部职责。

在当今的信息技术社会和知识经济时代,科学技术发展一日千里,新技术、新知识、新管理理念层出不穷,尤其是我们电力行业,科学技术是更是推动电力事业可持续发展的基本动力。学习如逆水行舟,不进则退;进步慢了,意味着退步;不学习,更无法追赶时代的潮流,无法适应电力事业改革发展的需要。作为一名电力企业专门从事通讯工作的干部,我能深刻在体会到提升自身综合素质的重要性。要想履行好中层干部的职责,必须加强学习,提升管理理念和工作能力,做到与时俱进。下面,结合自身工作的实际,就如何当好一名电力中层干部,我粗浅地谈谈个人的体会。不足之处敬请批评指正。

一明确角色定位,增强责任意识。

明确中层干部角色定位是履行好职责的前提条件,也是个人自我加压、增强责任感的基础。作为中层干部,我们是公司的骨干力量,承担着承上启下、协调上下的职责,可以说是任重道远。具体来讲,中层干部担当以下角色:一是政策贯彻者角色。中层干部要紧紧围绕公司中心工作,服务大局,服从上级的命令,将上级意图落实到基层。同时,上级的政策是宏观的,而我们执行过程中要遇到各种各样的具体情况,甚至会遇到很多难题,这就需要我们发挥自身的主观能动性,因地制宜,适当灵活变通,确保上级的路线方针转化为真正的生产力。二是部门领导的角色。中层干部同时也是分管部门的负责者,要带好分管队伍,做好分管业务,做好归口部门的发展规划,让归口业务实现健康科学发展。三是协调者角色。中层干部不是被动地接受上级的指令,而且要围绕岗位职责,主动开展工作,要全面掌握下情,及时了解归口业务的具体情况,整理相关信息,适时提出合理化的建议,为上级决策服务,起到沟通上下的作用。为更好地贯彻上级意图,对下级和基层单位的误解,要做好解释工作,引导本部门人员和归口管理部门人员主动工作,自觉执行命令。中层还要协调与外部的关系,比如我是省电力通信科长,需要与华北电网、国家电网的通讯部门打交道,掌握全国电力行业的通信业务的新动向、新政策,出台新措施,积极服务公司发展的大局;有时也要与中国移动、联通公司以及地方政府打交道,既要引进全国通信、信息行业的先进技术,也要争取地方政府的支持,以便更好地开展工作。也就是说,中层干部要协调上下、内外关系。

总体来看,中层干部的角色,职责重大,不仅需要具备良好的技术能力、业务能力、管理能力,还需要组织能力、沟通能力、协调能力和创新能力,也就是说要具备良好的综合素质,包括思想素质,唯有如此才能履行好岗位职责。因此,应当严格要求自己,增强责意识,以高度的责任感和神圣的使命感对待工作。如果不能履行好岗位职责,上级政策无法很好地贯彻,归口管理也会马马虎虎,势必影响电力事业的全局。

二学会科学管理,提高管理能力。

中层干部最主要的职责就是管理,具备较高的管理能力对于工作的成败非常关键。纵观全国的企业,过去的管理一般都是粗放式的管理,已经不能适应需要,与时俱进提升管理理念非常重要。在现代管理学的指引下,需要注意运用几种方法:

其一,科学决策。最大的成功是决策的成功,最大的失败是决策的失败,决策是事关归口管理大方向的问题,因此必须慎之又慎。公司有高层决策,职能部门有中层决策,不但涉及本部门的健康发展,而且对于基层单位也具有相当大的影响。鉴于部门的决策的重要性,因此要深入基层单位开展调查研究,认真听取基层意见,积极采纳合理化建议,然后结公司中心工作需要制定年度计划,进行决策。除此之外,还要认真听取本部门人员的意见。在长期的工作过程中,任何人对于工作中出现的问题都有自己的见解和看法,要充分发扬民主,让本部门人员的建议融合到决策中来,不仅能够提高本部门人员的积极性,而且群策群力,提高决策的科学性。古人所讲的“三个皮鞋匠,顶个诸葛亮”就是说明民主决策的重要性。

比如,210年通讯科结合公司党组的宏观部署,立足于提供通信支撑服务本职工作,以召开座谈会、现场调研等方式,主动征求基层单位和部门人员的意见,制定了十二五公司通信工作总体思路和总体规划,将构建一体化开放式网络平台,作为通信网“十二五”发展的工作重心,突出强调加快农配网接入网建设步伐,建设多业务融合的一体化的数据网络通信平台;将构建通信一体化智能管控平台,作为通信“十二五”管理提升的系统支撑,强调实现通信网络监视一体化,通信网络运维智能化,通信网络管理标准化、通信资源管理集约化;将构建现代通信管理体系,作为通信“十二五”变革创新的管理主线,强调通信体制机制创新、通信业务成本价值管理等方面内容。结合通信高端人才短缺的现实,将全面提高通信队伍素质,作为通信“十二五”实现创新发展的重要保障,强调以通信科技创新体系和项目建设带动人才成长,强调建立通信培训体系和通信绩效体系,进一步推动创新型科技人才队伍、高技能员工队伍和高素质管理人才队伍建设。这一部门决策比较符合公司通讯业务实际,也融合了各方的意见。

其二,制度管理。日常工作中,单纯的指示具有暂时性,只是适合某一个时期的某一件事情,缺乏长效性,因此要及时总结具体工作中的经验,吸取教训,然后形成管理制度,实现长效管理。中层干部应高度重视建章立制工作,部门 劳动纪律、归口业务管理制度、安全生产制度、教育培训制度、业务操作规程、岗位考核等内容都需要逐步完善。一般来讲,经过多年的实践,所有职能部门都有一套相对完成的管理制度,但是在追求精细化管理的今天,更应当重视建立健全部门和归口管理的的微观制度,比如班组管理制度、设备管理制度,甚至部门的办公电脑维护保养、办公用品节约、办公水电节约等内容亦应纳入建章立制范围。这些制度,不但能够长期发挥作用,而且能够培养部门人员良好的习惯,主动遵循集体的规范开展工作。随着业务的发展,新情况不断出现,建章立制是永无止境的,关键要带着制度建设的意识进行管理。

比如,近年来,通讯科高度重视制度建设,按照“资源统一配置、组织一级管控、运维二级作业”的要求,实施业务流程再造,全网共梳理通信关键流程66项,制定各类制度48项,标准22项,初步建成以流程为根本的标准制度体系和以绩效为导向的考核评价体系。加强通信职能管理,编制《通信业务管理划分实施细则》、《通信项目管理办法》,突出公司通信业务和项目归口管理,体现农配网通信集约化管控。虽然有多项措施出台,但是,我总是感觉有些薄弱环节和微观领域还未涉及,有些经验教训还未及时总结,离精细管理的要求还有一段很长路要走。今后,将十分注意微观制度建设,力求堵塞所有的管理漏洞。

其三,激励管理。

工业化大生产时期,传统管理一直站主导地位,往往侧重于对物是管理,把人看作机器设备的附属物,忽视了人的主主观能动性。现代管理越来越强调以人为本进行管理。马克思主义认为:人是生产力中最活跃、最具有主动、最具有创造力的因素,只有发挥人的主观能动性才能创造更好的经济效益和社会效益。因此,需要重视健全激励机制。美国著名心理学家马斯洛有一个著名的“需要层次理论”,他认为:人的需要分为生理的需求(吃喝睡等)、安全的需求(吃饱后追求安全)、社交的需求(人际交往,情感交流)、尊重的需求和自我实现(成功感)五个层次,满足第一需求后,接着追求第二需求,依次由低层次向高层次跃进。马斯洛的理论对于建立激励机制具有导向功能,对于我们电力员工来讲,满足生理与安全的基本需求不成问题,但在满足社交需求,让员工找到集体归属感;在满足尊重的需求和自我实现的需求上还需要下一番功夫。对于部门员工和基层单位,要随时寻找其工作的亮点,该奖励的奖励,该肯定的肯定,该表扬的表扬,让其随时找到成功的感觉,感到中层领导时刻关心他,关注他,没有将其放在一个寂寞的角落里置之不理。激励无时不在,无处不有,一句表彰的语言,能够激发员工的工作热情,一次真诚的谈心,也能带来激励的效果,因此要不惜语言多鼓励。同时,还应将物质奖励和精神奖励结合起来,除了为优秀员工争取更多的荣誉外,还要在其晋职、晋级、评优、奖金方面予以照顾。

日常工作中,我比较重视激励的作用,专门发现部门员工和归口业务单位的优势和强项,多鼓励,多引导,少批评少打击,做到小事用语言激励,大事用荣誉和奖金激励。一视同仁、公平公正对待任何人,推荐优秀党员、先进员工坚持民主推选原则,对优秀员工和平时表现积极、成绩突出的员工,在各方面予以照顾。另外,长期紧张的劳动,人是容易产生懈怠情绪的,这很正常,但需要中层干部及时调节他们的情绪。基于这种考虑,我将长期激励和短期激励结合起来,比如年度、月度部门会议表彰属于长期性激励,注重表扬;平时每周检查工作中也要表扬。领导的关心、关注和鼓励就是员工的工作动力,总体来看,对于调动员工工作积极性有明显效果。

其四目标管理和考核管理。

部门每年要有工作目标,部门员工亦应每年每月有工作目标,比如每一周要具体完成哪些技改项目,处理好哪些事故等,明确每个员工的阶段性目标,引导员工按照预定目标开展工作,形成部门有计划、个人有目标的工作局面,防止员工工作出现偏差,背离了部门工作的大方向。目标其实就是个人计划,就是个人要完成的具体任务。布置任务后,中层干部还要加强监督,关注员工落实情况,适时进行指导,帮助其解决遇到的困难,对执行不力的员工进行批评教育,敦促其顺利完成任务。

在实际工作中,我也注意了目标管理和考核管理。每月或者每周将部门整体任务分解到每个岗位,要求每个人认真履行职责,干好自己分内的事情。同时建立健全了《通信科绩效管理实施细则》、《通讯科岗位责任制》等,由科室和班组负责人组成绩效考核小组,专门跟踪考核每个员工工作任务完成情况,督导员工为完成个人目标而拼搏工作。同时,坚持重奖重罚的原则,通过奖优罚劣,引导员工想尽千方百计完成计划任务。由于每个人每周每月都有明确的工作目标,再加上考核到位,较好地提高了科室人员的工作自觉性。

其五,竞争管理。

心理学认为,制造良性竞争的态势可以激发人的工作动力,让人以更加积极地态度开展工作,比如有的人平时比较懒惰,但是分配任务后实行劳动竞赛,看谁干的既快又好,为了不落后于他人,懒惰的人也会变得异常勤快。作为中层干部要学会利用人员竞争和劳动竞赛激发员工的工作积极性。竞争是多方面的,安全生产、质量、生产进度、节约节能、技术革新等方面都可以以竞赛形式开展工作,也就是说,可以将竞赛融合进日常工作,引导员工人人不甘落后,人人奋勇争先,人人争当先进。制造这种竞争态势,无形中给员工施加了压力,有利于形成你追我赶、勇攀高峰的良好氛围,从而能够推动科室的月度年度计划的完成。

通讯科共有员工29人,其中高级工程师7人,工程师 8人;下设2个班组:通信运行部和通信维检中心,既是管理部门,又是运行维护工作的实际操作部门,虽然人员较多,人员层次、工作素质、工作要求参差不齐,工作面广,事情比较繁杂,但在实际工作中,我结合党组织、工会等开展“创先争优”和“争先进位”等活动,立足于科室实际情况,开展了多项竞赛活动,比如技术大比武、班组劳动竞赛、青年示范岗、技术创新小组比赛等活动,为顺利完成各阶段任务奠定了了坚实基础。20__年,全年电网通信系统共为公司主网110千伏及以上__x个站点提供通信支撑服务,调度电话__x路,自动化业务通道__x路,继电保护、安全自动装置通道__x路,行政办公和信息化通道__x路。调度电话、自动化、办公及信息化通道保障率达到100%,复用保护、安稳通道保障率达到99.997%,有力的支撑了电网和公司的“两个转变”。 20__年统筹公司通信类基建、技改、大修和科技项目管理,年度建设项目__x个,光缆新增__x千米,通信设备新增__x套,有效支撑电网“大运行”推进。同时,拓展通信服务范围,为电网建设分公司、供应链中心、电力 医院、地区各类电力用户等通信接入提供技术支持。在完成这些任务过程中,只要能够开展岗位竞争和班组竞争的具体工作,我尽量采用竞争形式引导工作,均取得一定成效。当然,有些工作,比如应急任务、需要科室全体人员形成合力完成的工作等,则不采用竞赛形式。这要视具体情况而定,灵活掌握。

三学会创新,与时俱进提高自身和部门人员都创造力。

强调:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。”同志也提出要建设“创新型国家”。对于企业来讲,创新是电力公司提高核心竞争力、可持续发展的基本保障。中层干部是分管某项业务的负责人,其创新能力直接关系到分管领域能否与外省电力企业进行竞争,关系到分管领域能否领先行业。一提到创新,我们的电力干部认为就是技术创新,其实这是误解,一般来讲创新包括以下几个方面:一是体制机制创新,这是关系到归口管理宏观方向的问题,其产生的经济社会效益往往比发明某一种新产品要重要的多。因此,中层干部应带领科室人员积极探索建立分管领域的新体制,可以积极在基层单位开展试点研究,一旦成熟,与领导沟通,积极推广新的管理模式。二是技术创新,要积极学习借鉴先进单位的技术成果,并结合实际进行技术革新。大到电网重点项目工程,中到作业流程的优化,小到一台旧设备的技术改造,都有技术创新的可能,都需要在原有技术水平基础加以改造,使其提高一个更新水平。当然,单独发明一种新技术和新产品,更属于创新。这些大大小小的项目创新,中层干部都应当高度重视,不但身体力行去创新,还要鼓励科室人员大胆创新,为部门人员开发新产品、改进旧技术、优化工艺提供便利条件。三是管理创新,即在管理方式、管理制度上破除不合时宜的陈规陋习,让管理更贴近实际,更加提高员工和基层单位的积极性,比如目前部分科室的绩效考核是笼统的考核,如果把将原有的考核制度改造为量化考核,那么部门管理更加科学规范了,漏洞就会明显减少,而且考核结果更加客观公正,减少了人为感情因素的影响,便于激发员工的创业干事的激情。四是服务创新。部门如何服务于电网事业发展的全局,如何有效服务于基层单位,服务方式的变革就是服务创新。

当然,要具备以上四方面的创新能力,首先,中层干部需要有创新意识,在管理、技术等方面不要总是习惯于走原来的老路,而是要有敢于冲破传统模式的勇气。其次,要具有相当的专业知识和管理经验。知识结构要完备,业务要娴熟,在此基础上,再借鉴他人经验,积极开展调查研究,大胆进行试验,新成果便出现了。最后,要需要高度重视引导部门人员实施创新。及时鼓励部门人员在管理上提建设性意见,在技术上自行科研,必要时整合科室技术骨干、管理骨干等力量实行科研攻关和新管理体制研究,营造“创新光荣”的气氛。

近几年来,通讯科在技改、大修等科技项目创新实现了重大突破,围绕下一代网络、物联网、配网通信最优架构、多网融合等前沿技术领域,融入渗透电网各个环节,构建通信科技创新体系框架。绘制通信业务发展蓝图,启动一体化智能管控平台建设;利用光纤、无线、视频等技术支撑智能输电网分析管控系统在线监测接入;试点利用RFID、传感器等物联网技术手段开展现场机房管理和备品备件智能化管理;结合电力光纤到户项目推进多网融合关键技术在现场实施中的研究和应用;会议电视、视频系统服务范围不断扩大,为电网安全生产和现代化办公提供了优质服务。在十二五期间重点项目----农配网通信建设,也以创新思路为指导,重组公司农配网通信管理体系,组建配电通信处。深刻剖析智能电网建设配用电网通信需求,《电网配用电通信网建设技术导则》,配电自动化、用电信息采集光纤通信试点建设取得实质进展。强化配用电通信专业管理,制定《电网配用电通信运行管理规定》,明确职责范围和管理要求。制定电力光纤到户工程建设指导手册、施工规范和验收细则,技术初步取得创新成效。在内部管理制度上,也多有创新举措。美中不足的是,因为涉及到公司宏观运行体制、基层单位运行体制等大问题,归口管理方面的体制机制创新成果较少,今后应积极开展调研活动,撰写创新成果书面报告,上交公司决策层,主动建言献策,为公司和基层变革体制提供理论支撑。

四以人为本,打造务实高效、团结协作的科室团队。

管理学有个著名的“1加1大于2”理论,即五指并拢形成的拳头力量远远大于五个指头分散的力量,突出强调团队的凝聚力、战斗力对于事业的成功具有决定性的意义。这个理论也证明了“一个人都力量是有限的,而集体的力量是无限的”,这句传统俗语的正确性。作为单独分管一个领域的中层干部,既是兵头,也是将尾,不但管理着科室团队,而且统领垂直的归口业务部门,把科室团队打造成务实高效、团结协作的队伍对于完成部门任务和指导基层单位工作非常重要。那么,如何开展科室团队建设呢?

一要加强思想教育。一方面,在社会价值观多元化的今天,拜金主义、享乐主义、极端自由主义有所抬头,在某些领域甚至泛滥成灾,这种社会思潮不可避免地要影响了科室人员的思想,个别员工甚至会染上、酗酒等不良习惯,对队伍建设和管理带来一定挑战,影响公司队伍的整体形象。另一方面,随着电力企业改制的深入,企业发展中的矛盾和问题逐步显现,个人收入问题、利益分配问题、岗位调整问题等方面可能影响科室团队才成员的情绪,有时甚至蔓延到所有的人,形成攀比、得过且过之风。哲学上讲“思想是行动的先导”,只有解决了思想问题,才能转化不良的行动。因此中层领导一定高度重视思想教育问题,可以在每周的总结会议上针对出现的不良思想倾向进行耐心指导;可以结合公司开展的思想学习活动进行专项教育;亦可定期召开谈心会、思想交流会、自我批评会等,帮助员工查找思想差距,并对公司政策、国家法规、科室规定等做好解释工作,化解矛盾。当然,还可以通过观看视频材料,针对安全生产、违法乱纪、渎职失职等,开展正面典型教育和反面警示性教育等,并要求员工书写心得体会。总的来看,思想教育方式多样,个别谈心、集体学习、剖析案例等办法都可以用。

在实际工作中,我将思想教育融入日常管理,遇到公司人员调整、薪资改革等重大事项时,召开座谈会,开展公司形势和科室形势教育,帮助部门员工认清工作环境,增强责任心;发现科室团队出现松懈、攀比等不良倾向时,召开专题会议进行思想引导;发现个别人情绪不佳,及时私下谈心,了解其工作或者生活是否遇到了难题,并尽自己最大的力量帮助排忧解难,并进行思想劝说和心理疏导,充当一名不太合格的心理医生;对于有马虎大意习惯和忽视生产安全的员工,经常单独谈心,举例子,讲道理,适时进行提醒、批评和引导。多措并举,较好地促进了团队的和谐。

二要开展业务技能培训。人力资源是第一大资源,必须重视科室人才的培养,积极开展业务技能培训。第一种方式的请进来培训,聘请专家教授、行业资深人士进行集体授课。第二种方式是走出去。中层干部积极与省公司、电力局、高校等取得联系, 派出员工参加专业学习。第三种方法是走下去,让员工到基层单位岗位挂职锻炼,使其在实践中摸索,历练,增长才干。第四种办法充分利用信息技术,针对某一技术问题,组织观看专家视频讲座,然后集体研讨,以讨论方式碰撞智慧的火花,让员工学到更多的技能。第五种办法是轮岗锻炼,让员工分别在不同的岗位和不同环境锻炼,增长见识,提高实战能力。第六种办法是充分利用科室内部资源,可以组织业务骨干给青年员工讲课,传授经验;可以开展一对一结对帮扶活动,所有技术骨干和操作骨干,每人帮扶一个青年对象,着力提升业务素养。第七种办法是定期召开经验交流会,针对班组或者科室在工作中的具体问题,商讨今后工作中应该注意的问题,引导员工总结经验,提升自身素质。

通讯科对员工的培训比较严格,除了采用上述方法外,我们还建立了全员培训“积分制”管理,即将一年或者半年的的培训考试成绩得分累加起来,作为考核的一项指标,与薪酬挂钩,仅20__年就组织各类培训1890人次。实践证明:这种方法有利于提高员工参与学习培训活动的积极性,提升队伍素质。另外,我们以应急训练为抓手,提高队伍应急处置和快速反应能力,20__年开展应急演练6次,团队在利用海事卫星、视频系统保障电网安全的能力大大提高。值得注意的,虽然我科高度重视人才培养培训,但是仍然感觉电力通讯领域高端人才和实战型人才缺乏,远远不能满足信息通信技术快速发展的需要,这也充分说明人才培养和队伍建设将是一项长期的、艰巨的任务。

三要开展科室文化建设。文化是一种软实力,公司有企业文化,班组有班组文化,科室应当有科室文化,重在营造和谐、团结的工作氛围,提高部门人员的向心力。中层干部应开展科室文化建设活动,服务于生产与管理。首先要注意围绕公司核心价值观建设科室文化,让公司文化在科室落地生根,而不能背离国家电网文化的大方向;其次,要强调廉洁从业文化,引导干部员工清白人,干净做事,既可维护科室整体形象,又可体现对干部员工的关爱。此外,科室内部还要开展一些健康的文娱活动,比如象棋比赛、乒乓球比赛、书法比赛、郊游等活动,既可以为员工充分交流、增进内部团结提供机会,又可以引导少数员工远离酗酒等不良习惯的侵扰。

目前,通讯科的科室文化建设刚刚起步,但已经显示出文化在凝心聚力、维护科室团结方面的作用。我们提出了“争做电力通讯先锋”的口号,成为团队共同追求的目标;我们针对工程建设、招投标等重点领域,开展廉洁教育活动,帮助干部员工筑牢反腐倡廉思想防线;创建班组文化,将“安全、务实、高效、节约、创新”作为班组文化的价值观,较好地提高了班组的团队攻坚克难的能力。在参加公司统一组织活动的同时,我们内部开展撰写发表新闻稿件有奖比赛、我为科室献一计、篮球足球比赛等活动,对于构建和谐通讯队伍起到积极作用。通讯科的科室文化建设正处在摸索和实验阶段,今后我们还要加强这方面的工作。

四学会有效沟通,提高组织协调能力。

无论国家机关工作人员还是企业管理人员都非常注重提高沟通能力。所谓沟通就是以口头语言、书面语言、表情动作、电话短信等方式与对方进行交流,从而达到思想一致的目的。日本著名企业家松下幸之助说过:“企业管理,过去式沟通,现在是沟通,未来还是沟通。”由此可见,培养沟通能力的重要性,同时它是电网中层干部必备的基本素质,也是开展工作、争取他人支持的有效工具。沟通是一门大学问,被称之为沟通艺术,有很多讲究。重点掌握以下几种方法:一、沟通要讲场合和环境。比如,在对于员工身上的小毛病、小缺憾,在公开场合不宜指责,否则容易引起逆反心理,消弱了教育效果,达不到沟通目的。如果在私下场合交流,以真诚帮助员工的态度提醒其注意改正,保护了其自尊心,也便于其自觉接受意见。二、沟通要看人的性格。对于性格内向、自尊心信极强的员工,批评时的语言应当尽量婉转,点到为止;有时甚至给他一个眼神或者一个皱眉,他就会心领神会,认识到自己的错误。对于性格外向、大胆泼辣的员工,如果轻描淡写批评一通,他会毫无感觉,甚至会把忠告当作耳旁风,这时应该表情严肃、口气凝重、直截了当实行批评教育,使其认识到事情的严重性。对于老员工的批评,要首先肯定其多年来的工作成绩和带头作用,然后再指出其不足,让其心平气和地接受劝告。对于书卷气十足的知识分子的沟通过,要以鼓励为主,激发其斗志。三沟通要有耐心。比如在争取地方政府支持某些项目建设的沟通中,开始提的要求一定要高些,留有让步余地;一次不成功,要反复多次沟通,以情动人,以理服人,陈说利弊得失,尽可能地争取更多的资源和支持。

五严于律己,发挥人格魅力的作用。

“桃李不言下自成蹊”,人格在管理中作用很重要。如果一个中层干部的人格高尚,值得周围的人信任、尊敬,那么容易得到了周围干部群众的拥护与支持,工作起来就会得心应手,所下的指示和要求下级员工就会自觉执行。相反,如果一个中层干部言而无信、不能做好部门员工的表率,即使他个人工作能力再强,下级员工执行命令也会大大折扣。这说明中层干部从小处入手,注重细节,以身示范,对员工具有很好的带动作用。一要加强个人思想品德修养,清正廉洁,不贪不占不拿,真正做廉洁人,行廉洁事。“公生明,廉生威”,行的正,做的端,无私才能无畏,才能有威信,才能赢得干部员工的信赖。二处事要公正,言行要一致,自觉执行公司和科室所有规章制度,时刻关注自身形象,在干部群众中形成良好的带动作用。三要少说多做,多办实事,解决干部员工普遍反映的热点问题,坚决避免大话、空话、空话,践行求真务实的工作理念。四要善于补台补位,拾遗补缺。要讲团结,顾大局,在激烈的市场竞争中,企业时常面临危机四伏且无法摆脱的局面,只能合力成事;勾心斗角,争权夺利,必然死路一条。所以中层干部要带头团结协作,“尺有所长,寸有所短”,人都会有缺点,有疏漏,对于科室内部人员个别时候工作不到位的地方,不能责备求全,要善于补台补位,拾遗补缺,甘当砖头,需要填补管理真空的时候,就要义无反顾;需要当铺路石的时候,就要毫无怨言。这就要求,中层干部要有科室每个成员的意识。五要自身要有很强的工作能力,能够不断学习,做业务尖子,让员工心服口服,以在中层干部的旗下工作而感到自豪。其实,说到底,要提高人格魅力,就是要按照创先争优活动的要求,做到带头学习提高,带头遵纪守法,带头服务员工好额基层单位,带头争创佳绩。严格要求自己,处处以身作则,就会有人格魅力。

电力行业领导履职报告范文第10篇

一、务必提高认识

加强环境保护,是转变发展方式、优化经济结构、改善环境质量的重要举措。今年是“十二五”开局之年,面对新的发展目标、新的工作任务,我们要准确判断、全面把握当前形势,既要看到我市环境保护面临的难得机遇和有利条件,也要深入分析存在的突出问题和严峻挑战,进一步提高认识,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感。

一要充分认识“十一五”环保工作取得的新成效。“十一五”是我市经济社会发展速度最好最快的五年,主要经济指标增幅居于全省中上水平,全市经济开展得有声有色。同时,全市环境质量保持稳定,经济增长与生态环境的协调性增强,实现了经济发展与环境保护的双赢目标。回顾总结“十一五”时期环保工作,有几点值得肯定:

一是整体成效较好。全市主要污染物排放总量基本控制在省定目标内,等重点流域水质功能区达标率以及县级以上饮用水源水质达标率连续五年保持100%,中心城市大气环境质量优良天数比例保持在97%以上,生态环境质量保持优良等级。

二是监管力度加大。五年累计关停淘汰104个高污染、高能耗项目,完成10个工业企业深度治理项目;出动执法人员近1.2万多人次,检查企业5600多家次,立案查处500余次,解决了一批群众反映强烈的环境问题。

三是服务大局有力。环保部门紧紧围绕环三发展大局,认真做好各项发展规划和建设项目环评的服务、审批和指导,有力促进了规划实施和项目落地建设,为全市经济社会持续快速发展、不断提升突破做出了贡献。总之,“十一五”环保工作实现在保护中发展、在发展中保护的目的,成绩来之不易,大家要倍加珍惜,增强信心,把“十二五”环保工作抓得更紧、更实、更好。

二要充分认识“十二五”环保工作面临的新形势。从外部情况看,国家提出以加快转变经济发展方式为主线,把建设节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,深入贯彻节约资源和环境保护基本国策。同时,今年开始,国家将减排指标由两项增加到四项,考核更加严格和规范。这对于环保工作既是机遇、更有压力。从我市情况看,各级各部门更加重视环保工作,对环保工作的重要性、紧迫性更加统一认识,同时通过近年摸索实践,环保部门积累了经验,锻炼了队伍,在“十一五”建设的一些环保设施也将开始发挥作用,推进环保事业发展的基础更实、氛围更浓。与此同时,随着全市城镇化、工业化步伐的加快,废物排放必然增多,环保设施、环保工作的压力将增大;减排指标的增多,减排项目还不完善,完成减排任务的难度也不断加大。对此,必须要保持清醒的头脑,把握新机遇,迎接新挑战。

三要充分认识人民群众对环境保护寄予的新期待。环境问题不仅仅是发展问题、经济问题,而且根本上是社会问题、民生问题。保护环境既是改善民生的重要内容,又是改善民生的基本前提,更是改善民生的内在要求。近年来,人民群众在生活水平提高的基础上,对生活质量有了更加迫切的要求,环境质量已经成为衡量生活质量的一项重要内容。当前,环境污染对人民群众生命健康造成的严重危害在一些地方还比较突出,水、气、噪声、固体废物等传统的环境污染问题尚未得到根本解决,辐射污染、重金属污染、持久性有机物污染等新问题又接踵而至。同时,环保问题引发的不断增加,已经成为群众、上访的热点问题,说明人民群众对环境保护的觉悟增强,期望越来越高。对此,我们必须积极回应,认真解决,体现环保为民、环保惠民的要求。

二、务必重视规划

环保规划是经济社会规划体系的重要组成部分。科学编制好环保规划,有利于统筹各方面环保工作,落实各项环保任务,提高环保工作整体效能。今年重点要抓好“十二五”环境保护与生态建设专项规划、主要污染物减排规划、重点流域污染整治规划、生态市创建规划、节能减排与循环经济发展规划等5项规划编制工作,务必在上半年完成报批,认证审查后于第三季度实施。在规划编制中,要注意把握以下几点:

一要加强衔接,体现特色。环保规划要体现规划、环三规划和“十二五”规划的总体要求,同时加强与产业、土地、城市、交通、农业、林业、海洋等规划的协调衔接,确保各个专项规划在环境保护目标、项目、措施上一致,从规划层面保证“十二五”环境保护与生态建设工作形成整体合力;要结合地方实际,深入研究指标、体系、项目设计等工作,特别是要认真总结分析部分“十一五”环保规划指标没有完成的原因,加强论证评估,形成具有特色的环境保护与生态建设工程系统,使规划既体现前瞻性,又具备很强的科学性和可操作性;要深入研究在我市目前资源环境的承载能力范围内,实现科学发展、跨越发展的建议与措施,确保“十二五”环境质量不下降、经济发展上台阶。

二要明确项目,强化支撑。项目是规划的实体。各级各部门要紧紧围绕生态文明城市建设、主要污染物减排、重点流域污染整治、饮用水水源地保护、重点工业污染物防治、城乡环境基础设施建设、环保监管能力建设、重点村庄环境整治、循环经济、清洁生产、生态功能保障等方面,认真筛选一批支撑规划、改善环境的重大项目,并加强项目可行性研究,落实项目责任主体、筹资方案、完成时限等要素,确保纳入规划的每个项目都能得到顺利实施。同时,要加强对国家、省里对应规划的研究,争取更多的项目进入国家、省里的规划,为项目实施提供规划、资金支持。

三要完善机制,保障实施。加强规划实施机制的研究,完善组织领导、资金投入、检查督促、科技支持、奖惩兑现、公众参与等保障措施,做到责任有主体、投入有渠道、任务有保障。重点要研究建立推动规划落实的刚性约束制度,健全党委领导、政府负责、人大政协监督的环保规划监督体系,将其纳入各级领导干部政绩考核范畴和政府效能监察范围,建立常态化问责机制。要积极研究探索把政府调控与市场机制更好地结合起来,通过市场化的运作手段,鼓励和引导社会资金投向环境保护和生态建设领域,建立多元化的环保投入机制,促进规划任务的完成。

三、务必抓紧项目

要围绕“总量削减、风险防范、改善环境、优化发展”四个目标,结合“五大战役”,抓紧实施一批重点区域、重点行业、重点企业污染治理以及城乡环境综合整治、生态示范创建项目,进一步解决危害群众健康、影响科学发展的突出环境问题,加快推进生态城市、文明城市建设。

一要深入治水。水环境问题是广大群众关注的热点,也是当前我市环境整治的重点、难点。今年重点要抓好4个方面项目:一是污水处理厂提标升级改造。这是完成年度减排任务的核心工程。各县(市、区)要按照减排计划确定的时间节点、进水浓度和负荷率要求,全力推进配套管网延伸建设进度。东侨北区一期第三季度要建成投产,新建的贵岐山二期年底要建成投产,已列年度计划的6个重点乡镇污水处理厂年内要全面动工。二是工业园区集中式污水处理设施建设。省里已经明确要求,工业园区未建成污水集中处理设施,一律停止其扩园申请。全市8个省级工业开发区,必须在年底前全面实现污水全收集全处理。市、县自行设立的工业园区要抓紧项目论证,尽快组织实施,确保在年底建成集中式污水处理设施。此外,列入减排计划的4家年产1万吨以下废纸造纸生产线必须在上半年关停到位。三是石板材行业规范治理。敖江流域古田段要按“再干三年,巩固两年,步入常态化管理”的要求,做到思想不松劲,力度不减弱,年内务必实现水质浊度达标率100%的目标;寿宁、屏南石材加工集中区要在月底前建成投运。所有石板材厂要实现污水集中排放,新建石板材厂一律进园区,已有石板材厂要按计划搬入园区,做到科学规范、有证有序有偿和依法依规运营。年底仍未进入集中区的企业一律要关停,集中区未实现“零排放”的也要坚决关停。四是畜禽养殖污染整治。年底前确保禁养区内养殖场彻底拆迁,禁养区、禁建区外养殖场必须转变养殖方式,治理达不到要求的一律关闭。特别是养猪场,要做大现有养猪场规模,实现规模效益。

二要大力治气。重点抓好四项工作:一是大唐电厂脱硫脱硝工程。年内完成大唐电厂全部4台机组的脱硫烟气旁路封堵工作,1、2号机组要完成低碳燃烧改造并新建脱硝设施,并确保脱硫脱硝设施稳定运行。二是合成革集中区集中供热工程。月底前,龙安、文渡、盐田集中区要完成集中供热可研等前期工作,年底前完成集中供热工程;年底前全面淘汰辖区小锅炉。三是加快淘汰落后产能。坚决取缔年产1000万块以下的砖瓦生产企业,并于近期开展实心粘土砖厂统一整治工作。四是坚决淘汰老旧机动车。对达到国家强制报废标准的、已到使用年限的、排放不达标的机动车辆,以及黄标车,一律按期淘汰。

三要改善环境。要坚持民生优先,改善环境质量,着力打造宜居环境。农村方面,要加快实施古田敖江2个农村环境连片整治项目,全面完成水源清洁、家园清洁、田园清洁、村容村貌整治“三清一整治”任务;继续开展农村家园清洁行动,推进农村环境综合整治,着力改善村容村貌;加快解决11个环保单列乡镇突出环境问题,对连续两年不能摘帽的乡镇党政主官,要实行问责。城市方面,要按照“城市功能提升年”的总体部署,进一步加大环境综合整治力度,完善污水垃圾处理设施,加快建设医疗废物处置中心,加强内河改造以及工地粉尘、道路扬尘、饮食油烟、交通娱乐施工噪声污染监管和治理,开展绿色学校、绿色社区创建活动。生态方面,要广泛开展生态示范县、乡(镇)、村创建工程,年内全市要新增20个省级以上生态乡(镇)、423个市级以上生态村,柘荣县要进入部级生态县行列,在年前实现部级生态县创建目标,市本级要在年前实现生态市创建目标。

四要防范风险。一是确保水源地水质安全。坚决取缔水源地保护区范围内的排污口,加强对饮用水源地保护区周边基础设施项目施工监管,确保源水安全。二是防范重大环境污染事故。继续深入开展环保专项行动和环境安全隐患排查整治行动,排查整治重金属、危险废物处置污染企业违法行为、沿江化工企业和矿山尾矿库安全隐患、重点工业企业污染治理设施与事故应急预案落实情况,对存在问题的企业、矿山,要列出时间表,限期整改或停产整改乃至关闭取缔。三是加强核与辐射环境监管。加快市、县核应急组织体系建设,抓紧编制核事故应急预案,提升全市核应急能力水平。

五要优质服务。重视加强项目、规划的环评工作,把环评作为优化发展的重要手段,为转变发展方式、推动跨越发展创造条件。一方面,要“快服务”。对重大项目、重点项目,要开辟“绿色通道”,简化审批手续,主动提供服务,推动项目尽快落地,开工建设;要推行“容缺预审”、“并联审批”的做法,缩短审批时间,提高审批效率;要加强业务指导,积极做好与上级环保部门的对接工作,帮助企业做好需要国家、省环保部门审批的重大项目的报批审批,力争项目早日获得批准。特别是要加快推进规划环评工作,充分运用上海环科院海西服务中心这个平台,尽快组织推进环三规划、海西工业园区规划、8个省级工业园区规划等重要经济增长区域、重点产业区域规划环评,为下一步上好项目、上大项目打下坚实基础。另一方面,要“严审批”。在“快服务”的同时,要认真执行国家产业政策,落实项目总量指标,严把环评准入关,对不符合产业政策、生态破坏严重以及高耗能高污染的行业,努力从源头控制污染。

四、务必落实责任

发展是第一要务,环保是第一责任。要按照“属地管理,分级负责”、“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,切实把环保责任落实到位。

一要落实属地管理责任。今年的各项环保目标任务已经明确,这些指标大部分都是约束性指标,都是今年必须要完成的。各级政府是本辖区环保工作的责任主体,政府主要负责人是第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任。全市各级政府一把手要牢牢树立第一责任人意识,按照“一岗双责”的要求,把环保工作摆上更加重要的议事日程,与经济工作一同部署、一同推进、一同落实,亲自研究、亲自部署、亲自协调解决环保工作推进过程中遇到的具体问题,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,形成党委统一领导、政府切实负责、部门各司其职、各界广泛参与的环境保护新格局。

二要落实部门工作责任。环境保护不仅是环保部门的本职工作,每个部门、单位都有相应的职责要求。发改部门要负责控制高耗能、高耗水、高污染、高排放行业发展;经贸部门要负责监督落实电力行业减排措施,指导督促工业企业达标排放,组织落实落后产能淘汰计划;外经贸部门要负责监督工业园区环境综合整治;建设和规划部门要负责城乡生活垃圾污水治理;农业部门要负责农业、养殖业污染治理;海洋与渔业部门要负责水产养殖污染治理;交通、公安(交警)部门要负责落实机动车尾气污染治理。各部门在依法依规做好各自领域环护工作的同时,还要在环保部门牵头下,对污染企业实行部门联动、综合治理,形成环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护工作机制。

三要落实企业主体责任。要通过监督管理、政策驱动、法制规范、宣传引导,促进企业责任主体到位。要坚持严格执法与优化服务相结合,督促帮助企业做好污染治理,排除污染隐患,落实减排任务,实现达标排放;对不落实治污减排任务、不认真执行环保“三同时”制度、私设暗管、恶意排污的企业,要严格依法查处、绝不手软,有可能造成严重后果的,要依法通报经贸、电力、信贷等部门,坚决实施断水断电并纳入征信系统。对严重破坏环境、造成恶劣影响的典型案件,要坚决移交司法部门,追究相关责任人的刑事责任。

五、务必兑现奖惩

各级政府和相关部门要严格对照规划、对照项目、对照实施情况,逐项落实,逐年考核,逐年兑现,确保年度不拖帐、“十二五”不欠债。

一要明确考核指标。今天会后,市里将下达各县(市、区)、各相关部门的“十二五”和年度环保目标责任书,明确各项年度考核指标。各地各部门要将指标层层分解落实到位,明确相关责任人,特别是要明确各个环保项目的具体名称、业主、内容、效益、要素、总体计划、年度计划、责任单位和责任人、挂钩领导等要素,确保每个项目都有人有单位负责,都有资金保障,都有平常监督促使到位,都能顺利实施。

二要加强监督检查。要强化工作督查,每季度开展一次环保督查,重点要深入县(市、区)对重点流域整治、污染减排、环保为民办实事、环保基础设施建设、工业园区整治等重点工作进行督查,督查情况在《日报》头版显著位置上进行通报。要强化执法监管,环保部门要切实承担起统一监管职责,以铁面无私、不怕得罪人的态度,理直气壮地从严把关,从严监管,从严执法。同时,要把环境执法与优化服务相结合,转变监管方式,拓展监管内涵,科学、实际、灵活搞检查。

三要严格兑现政策。年初签订的环保目标责任状,年终要坚决兑现到位。对工作进度不理想、公众反映比较强烈的地方和部门,市政府将组织约谈,约谈后在限定时间内仍无实质性进展的,实行效能告诫,并列入人事档案,作为年终政绩考核、选拔任用的依据;对未能按期完成环保目标责任状要求以及整治过程中失职、渎职的,严肃追究责任,实行“一票否决”,坚决不予提拔重用,该调整的调整,该换人的换人。同时,环保、监察等部门要在上半年对“十一五”期间被执行“一票否决”的企业整改情况进行一次“回头看”检查,对仍未整改的,列为不执行环保政策的企业黑名单向社会公布。今年第三季度市里将出台《关于进一步加强环境保护工作的决定》,以“重在项目、重在投入、重在落实、重在问责”为特点,进一步明确支持推进环保工作的各项政策和责任追究办法及奖励措施。市环保局牵头,相关部门配合,尽快做好文件起草工作,抓紧出台文件。

六、务必加强领导

环境保护是一项系统工程,涉及方方面面,惠及千家万户。各级各部门要进一步强化领导,加强协调,狠抓落实,确保今年工作目标按期实现和“十二五”良好开局。

一要定期研究。各级政府要坚持每季度研究一次环保工作,结合季度检查督查情况,了解掌握工作进展,帮助解决具体问题。特别要坚持做到“六个优先”:在编制发展规划时,优先考虑环境因素;在作出发展决策时,优先考虑环境影响;在调整经济结构时,优先发展清洁产业;在新上投资项目时,优先进行环保评估;在进行技术改造时,优先采用环保型技术;在考核发展政绩时,优先考核环保指标。此外,各县(市、区)政府和市直相关部门每年要向市政府和市环委会报告环境保护工作情况,主要负责人要提交环境保护工作履职报告,并实行主要负责人环保履职点评通报制度。

二要加大投入。要逐年增加对环保事业的投入,新增财力要进一步向环保建设倾斜。要把污染防治、生态保护与建设、环保监管能力建设等方面的重点项目,列入国民经济和社会发展规划,在有关部门年度实施计划中统筹落实资金;要完善生态补偿政策,研究制定交溪、霍童溪流域上下游生态补偿机制,将环境保护指标完成情况作为财政有关资金分配的重要依据;要积极引导企业加大环保投入,按照“谁开发谁保护、谁破坏谁修复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,建立企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制,加强排污费征收力度,转变守法成本高、违法成本低的状况,调动企业增加环保投入的积极性,最终形成促进环保的自觉行为。

三要抓好队伍。环保系统要重视干部队伍建设,积极引进高层次的环保专业人才,加强环保干部职工的思想教育、业务培训和日常管理,不断增强环保队伍的政治素质、业务能力和组织纪律性,提高环保队伍执法能力和执法水平。各级编制、人事、财政部门要根据环保工作需要,在人员编制、仪器设备等方面给予支持和倾斜。

四要加强宣传。要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒介作用和各种纪念日或活动,开展环保法律法规、环境科技知识等宣传教育,进一步弘扬环境文化,倡导生态文明,提高全民环保意识,调动全社会参与环境保护的积极性,推进环境保护宣传教育的社会化和大众化,以良好的环保工作氛围,助推环保事业快速发展。

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