村级工作汇报范文

时间:2023-03-10 01:14:23

村级工作汇报

村级工作汇报范文第1篇

镇党委书记 __*

尊敬的 ,区防指部各位领导:

下面,我就蓬街镇村级人员转移安置工作作简要汇报。

在这次超强台风中,我镇沉着应对,坚持提前部署、科学推进、强化保障,胜利完成村级人员转移安置任务,取得“零伤亡”的可喜战绩。全镇共出动机关干部、村居干部、民兵应急分队、派出所警员等480人次,出动大巴220车次,发动群众120多人,征用各型汽车60辆;设立集中安置点53处(分别设在蓬街私立中学、蓬街中学、蓬街小学食堂,以及符合安全要求的村居办公楼、企业员工宿舍);转移安置村级人员近8000人,包括出海渔民25人、渔船17艘、海塘养殖人员97人、外来人员6000多人,以及当地群众1800多人(其中,八塘和盐业两村,共1100多人,实行了整村转移)。

在转移中,我们有个别村居遭遇了通信、交通中断的极端情况,对此,我们联合有关部门积极施救,并动员党员群众守望互救。一方面,由群众就近投亲靠友,另一方面,村党员干部主动出击,将老弱病残、危房户以及外来人员集中安置到家中及其他安全地区,有效保障了受灾群众的生命安全。

目前,我们已将所有转移安置人员安全送返,受灾统计、卫生防疫和灾后慰问工作正有序开展。

特此报告。

我们的主要做法是:

(一)提前部署,早作准备。收悉上级防指部预警后,我镇迅速启动《防台工作应急预案》,提前做好四方面工作:一是做好信息传递。及时通知各村居及危险地区人员,要求其提前做好转移准备。二是做好排摸检查。了解海塘基础设施安全状况,掌握全镇村级人员基本情况。三是做好转移部署。根据需转移安置人员的数量、类别、分布情况,提前确定转移工具、路线、安置场所等细节。四是做好后勤准备。保障通信、交通及物资供应,并计划好灾前灾后的治安、卫生等工作。

(二)依序推进,科学转移。我们坚持由主要领导亲临一线,驻村干部、村干部全程跟进,带领民兵应急分队、村居巡逻队开展转移工作。一是坚持“分散转移”和“集中转移”相结合。即要求群众自发投亲靠友,分散避险;对无力避险人群,由镇村集中安置。二是坚持“梯度转移”和“重点转移”相结合。即在台风影响期间,按照危险等级,依序转移外海、沿海和陆上人员;优先转移老弱病残人员,重点转移外来人员和危房户。三是坚持“定点转移”和“机动转移”相结合。即根据村居人员分布,设立2—3个“中转站”,由群众自行集中,统一转移。同时,安排车辆在全村巡逻,及时转移行动不便的群众。

村级工作汇报范文第2篇

县化解村级债务工作汇报

__县共有12个乡镇,1个风景名胜管理区,185个村,8.05万农户,农业人口33.78万人,耕地面积20.58万亩。20__年底,我县村级债务总额2740.8万元,村平14.82万元,人平81.14元;村级债权总额1568.74万元,村平8.48万元,人平46.44元;债权、债务相抵,村级净负债总额1172.06万元,村平6.34万元,人平34.70元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来,县委、县政府不畏难、不等待、不观望,坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程,在总结试点经验的基础上,全面铺开村级债务化解工作,始终将化债工作纳入乡镇、村年度工作实绩考核范畴,化债工作取得一定成绩。截止目前,全县累计化解村级债务483.45万元。我们的主要做法是:一、严格“五道程序”,清理锁定村级债务。我们在实际工作中,严格按照以下“五道程序”进行村级债务的清理锁定。一是清理摸底。对村集体所有债权债务进行彻底清查,逐笔登记。二是公示核对。以小组为单位公示债权债务摸底结果,同时入户核对。三是审查核定。对公示核对无误的债权债务,经村民主理财小组审核,确属村集体所有的债权和应承担的债务,由债权人、债务人、签证单位(经管站)三方当场签订《村级债务核定书》和《村级债权核定书》,作为确认村级债权债务的依据和锁定村级债权债务的标志,同时进行第二轮公示。四是登记入帐。根据核定书,及时登记或调整账务。五是汇总上报。经过核定入帐后的债权债务,进行逐级汇总上报,并进行第三轮公示,作为考核化解村级债务工作的基准数字。

二、采用“八种方法”,切实化解村级旧债。我们结合各地实际,依靠群众,大胆尝试,不断探索切实可行的化债途径与办法,积极稳妥地化解了部分村级债务。一是削减高息减债30.2万元。对村集体所欠的民间高息借款,通过政策宣传,双方协商,比照金融部门规定的同期同档贷款利息进行结算换据。二是清理债权化债130.66万元。对清理核定后的村级债权,根据不同对象和性质,区别对待,分别采取经济、行政或法律手段进行清收。对农户税费尾欠,根据其偿还能力,通过宣传教育和民主评议促其主动还款,不搞强行清收;对国家干部、村组干部、企事业单位的欠款,先宣传后强制,限期逐笔逐人清收。三是结对抵冲销债32.2万元。对村集体与往来单位或个人形成的三角债,在做好工作,协商自愿的前提下,动员债权债务人自愿结对,协商互抵,从而冲销集体债务。四是划转债务50.6万元。对不应由集体承担的债务及经清查不实的债务,落实责任人,从村集体债务中剥离或剔除。五是核销减免债务34.4万元。对债权人已撤消、死亡或自动放弃追债要求的,按规定程序予以核销;对符合减免规定的税费尾欠以及确无还款能力的特困户、军烈属以及死亡绝户,经村民大会或村民代表会议讨论,予以减免。六是盘活资产化债38.8万元。对村组集体拥有的企业、土地、矿场、固定资产以及“四荒”资源,采取拍卖、租赁、承包等形式,综合开发利用,盘活存量资产,筹集资金用于还债。七是协议还债42.34万元。对村组集体所欠财政、金融等部门的债务,暂无还债能力的,在协商一致的基础上,制定还债计划,签订还债协议。八是其他措施化债124.25万元。各地通过规范制度堵塞财务漏洞、清理审计账务严惩违规违纪行为、发展集体经济壮大村级经济实力等措施,节省和筹集资金用于还债。

三、健全“四项制度”,坚决杜绝新债发生。一是推行了村务公开和民主管理制度。象集体举债、公益事业建设等涉及农民切身利益的事,全部实行民主决策,坚持从实际出发,量力而行,不由村干部或少数人说了算。同时对村级事务实行全过程公开,接受群众和社会监督。二是出台了《__县农村财务“双代管”制度》。在完善和规范“村账站审”制度的基础上,全面推行“村级资金、账务委托乡镇经管站代管”制度。三是制订了《__县农村财务管理制度》。统一规范了村级财务的预决算、资产管理、开支审批、民主理财和财务公开制度,全面实行了村级招待费“零管理”、报刊订阅“限额制”等制度。四是建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度。村主职干部离任,必须接受审计。凡是违反规定,擅自借款发生的债务,按照“谁借款,谁负责偿还”的原则处理。对给村集体经济造成重大损失的责任人,依法追究责任。通过建立和落实以上制度,从源头上防止新的债务发生。

我县化解村级债务工作虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但也面临一些实际情况和困难。一是负债面广。基本上村村负债,全县仅有5个村不负债;二是负债额大。村平负债14.82万元,负债20万元以上的村有40个,负债最高的达55万元;三是债权清收难。村级绝大部分债权属外出户和困难户所欠,不仅清收工作量大,而且清收成本也大, 同时目前政策规定暂缓清收;四是“普九”债务沉重。全县村级“普九”债务总额为1317.76万元,占总债务的48.1;五是集体经济脆弱。我县大部分村级集体经济属“空壳村”,靠财政转移支付资金维持正常运转,根本无力还债,化债的困难相当大。我们将进一步加强领导,强化措施,完善制度,探索和创新办法,积极稳妥地推进村级债务化解工作。

村级工作汇报范文第3篇

一、基本情况

我镇辖17个行政村,2个街道,96个村民组,总面积98平方公里,现有农业人口32322人。此次我们主要是通过对村级集体“三资”的全面清查、登记、公示,核实债权、债务和资产、资源,摸清村级集体“三资”底数,目的是进一步规范村级集体“三资”的使用和管理,建立村级“三资”管理的长效机制,保障村集体资产、资源保值增值,促进村集体经济快速健康和谐发展。通过清理,全镇共核实债权492.09万元,债务868.53万元,核实资产原价1032.88万元,资源2446亩。

二、主要做法

1、成立组织,强化领导。

为确保本次村级集体“三资”服务工作扎实进行,清理工作不走过场,镇政府专门成立了由党委副书记、纪委书记黄海龙同志任组长,分管同志任副组长,农经、财政等相关部门负责同志为成员的村级集体“三资”服务工作领导组。领导组下设办公室,由农经站长兼任办公室主任,具体负责“三资”清理的日常工作。同时成立三资服务中心,由纪委书记任中心主任,全面负责中心工作,中心下设副主任、出纳会计、主管会计、审核会计席位,各种制度流程均装框上墙,硬件齐全;各村都相应地成立了以支部书记为组长,其他村干、理财小组成员和村民代表为成员的“三资”清理小组。

2、广泛宣传,深入发动。

为使本次清理工作顺利进行,镇“三资”服务工作领导组组织召开了由全体镇村干部和相关镇直单位成员参加的动员会,学习有关文件精神,宣传清理规范村级财务和“三资”委托服务的意义、步骤和方法,并对相关人员进行了业务培训。在此基础上,各驻村点长到村组织召开了由民主理财小组、党员和群众代表参加的宣传发动会议。与此同时,全镇共出动宣传车18台次,发放明白纸4000余份,张贴标语100张。通过不间断的深入宣传,全镇上下营造了一个抓好此项工作的良好氛围。

3、征求意见,制定方案。

在整体工作开展前,我们到各村认真进行调研,充分听取广大干部和群众的意见,在县方案的基础上,我们因镇制宜,制定了《众兴集镇清理规范村级财务推行农村集体“三资”服务实施方案》,对目标任务、内容范围、基本原则、方法步骤和工作要求等做了具体规定。方案的出台,使此项工作有章可循,有规可依。

4、克服困难,确保投入。

为使我镇村级集体“三资”清理和服务工作扎实有效地推进,镇政府在财政十分困难的情况,压缩其他开支,投入3.5万元用于服务中心的各项软硬件建设,并列入年度财政预算。经费主要用于对此项工作的宣传、培训、督查和中心的维修、电脑档案柜的购置及各种匾牌的制作等。通过加大投入,我镇中心的各种软硬件均按要求达标,为全面抓好此项工作提供了良好的工作环境。

5、精心组织,严密实施。

为使清理工作扎实有效,镇党委、政府高度重视,抽调了农经、财政、土地、水利、林业、

教育等部门有关同志,组成了二个专项清理小组,赴各村街就债权、债务和资产、资源进行认真清理核实,并对专项清理小组提出了严格要求。在清理过程中,我们按照时间服从任务,任务服从实际的原则,以现有帐据为基础,内查外调,全面展开清理、登记、核实、公示、确认、上报、微机录入,整理归档同时,对重点村我们集中力量进行了重点清理,收到了良好的效果。6、注重实效,群众满意。

通过对村集体“三资”的认真清理核实,我镇村级债务由清理前的896.74万元,降到了清理后约868.53万元,减少28.21万元。通过规范管理,村级资产资源效益发挥到了最大。赵河村原有资产水电站在三资清理前以口头协议形式承包给个体户张永昌承包年交3000元承包费,清理组对该村资产进行清理评估后,对外公开发包,现在年承包金为120__元,为该村年增加集体收益9000元。洪岗村原有水面两处,清理前两处水面均被农户霸占,承包金分文不交,村里对此非常头痛,群众怨气很大,镇清理组分别找到对象户,跟他们讲清道理,集体资源不允许无偿占有,通过晓之以理,动之以情,两对象户公开投标两处水面,村里年收益3000元。通过清理,的确做到核实了村级资产资源,明晰了债权债务。真正使群众明白,干部清白。清理前少数村部分群众因村级财务时有发生现象,通过清理核实,消除了群众的疑虑,广大干群非常满意,无一例群众现象发生。在规范管理的同时,建立健全了资产资源管理的长效机制,镇服务中心与各村签订了委托服务协议书,对村级资产资源的处置一律实行公开发包,切实做到公平、公正,真正发挥了镇服务中心的职能作用,村级收益得到了实实在在的提高。

7、强化督查,严明责任。

为了进一步扫清“三资”清理工作中的障碍,确保清理工作顺利进行,按镇党委、政府安排,领导组成员不定期到各村进行了督查,对工作不到位的通报全镇,并限期整改。对工作消极应付,群众反映较大的村,按照职责分工,分别追究有关责任人的责任,绝无姑息迁就的现象发生。通过督查,全镇上下树立了一盘棋的思想,此项工作按照实施方案要求,已全面完成了任务。

三、下步工作打算

为进一步规范三资服务工作,最大化发挥资产资源经济效益,创新机制,加强管理,拟打算做好如下工作:

1、成立监督机制。各村“三资”管理工作实行阳光操作,民主管理,为此,各村8月底成立村集体“三资”监督管理委员会,成员3-5名,公开推选产生,委员会职责监督管理村集体资金的使用,公开村集体资产资源的招投标情况;参与镇三资服务中心的日常审核工作,真正为三资工作顺利开展保驾护航。

村级工作汇报范文第4篇

我镇从2006年开始推行了新的农村财务委托服务制,即:各行政村与农经管理服务中心签定村账委托代管协议,在坚持被集中核算村资金所有权和使用权不变、坚持村民民主理财和财务公开制度不变、坚持村民民主自治原则不变的前提下,将村级全部收支纳入镇农经管理中心集中核算。

推行农村财务服务制以来,各行政村原有账户及会计、出纳一律撤销,每村只设1名结报员,村集体资金结算、会计报表编制、会计档案保管等工作都由镇会计服务站办理。会计服务站按月编制会计报表,由各村每月定期在村务公开栏中予以公布,农经管理服务中心和会计服务站对公开情况进行督查,并收集群众意见,做到及时反馈、及时解答。

在制度的推行过程中,我镇着力把握好民主理财、票据审核、现金管理三个环节。各村每旬在向会计服务站结报前,在三证(即审批人、证明人、经手人)齐全的情况下还必须交由民主理财监督小组进行审核。“会计”对票据严格审核,对手续不全、内容不齐、不合理、不合格、不合法的票据严格把关。镇农经管理服务中心和会计服务站利用每月结报盘点、下村突击盘点等方式对村级现金管理进行监督,从而有效地规范了村级资金管理。

此外,我镇还大力加强财务负责人、结报员、村民主理财监督小组三支队伍的建议。通过会议、培训等方式,宣讲村级财务规范化管理的重要性和必要性,并对有关人员建立了档案。同时加强农经队伍建设和专职会计队伍的建设,专门在会计站配备了4名专职会计,并加强对专职会计的业务知识和职业道德的教育,使“会计”真正成为加强村级财务管理、提高村级集体资产质量的好帮手、好管家。

村级工作汇报范文第5篇

今年以来,市立足实际,超前谋划,以配强班子、选好能人为目的,积极做好村级组织换届前的各项准备工作。

查村情民意,力求有的放矢。市镇领导、组工干部和驻村干部深入全市198个村,通过个别座谈、听取述职、民主测评、经济责任审计等方式,全面掌握村“两委”班子的运行现状、思想动态和群众满意度,了解后备干部和回归创业人员情况。对排查出的问题,提前介入,查清原因,并实行“一村一策”,切实做到“四个清楚”(班子建设清楚、群众意见清楚、存在问题清楚、应对措施清楚)。目前,已确定22个村党组织书记不再留任,59名回归创业人员有担任村“两委”班子成员意向,重点对排查出的15个复杂村进行了综合分析、梳理整治。

查班子现状,优化队伍结构。按照“五个一批”计划,大力实施“领头雁工程”和“预备队工程”,内培外引,把政治能力强、学习能力强、带富能力强、协调能力强、自律能力强的“五强”能人充实进村“两委”班子。目前,已从本村现任村干部、回归创业人员、致富能手、复转军人和优秀大学生“村官”中选拔22名村党组织书记;针对班子战斗力不强、没有书记合适人选的后进村,选派20名市直机关优秀党员干部到村任职,把加强村“两委”班子建设、培养选拔村党组织书记作为首要任务来抓,帮助增强“造血”功能,有力推动了好班子顺利转接、中间班子配强力量、落后班子及时转化。

查换届环境,确保风清气正。落实“三个百分百”举措,严明换届工作纪律。一是强势宣传,政策知晓百分百。充分利用电视、广播、宣传栏、专题讲座等载体广泛宣传村级换届的意义和程序,帮助现任班子明白要求,引导党员群众广泛参与。目前,全市共举办专题讲座34场次,发放宣传资料7万余份。二是强化责任,落实纪律百分百。实行严肃换届纪律“双承诺”制度,即镇(街道)党委书记就村级组织换届向市委作出书面承诺,村党组织书记向镇(街道)党委写出保证书,以承诺指示剂为警戒,切实把换届纪律落到实处。三是强力排查,肃清环境百分百。综合运用组织、法律、经济等手段,及时化解影响换届工作的苗头性问题和不稳定因素,积极营造风清气正的换届环境。

村级工作汇报范文第6篇

列席对象:全体总支委员,村党总支于月日召开了全体村级干部会议。村会计、村委副主任、副社长。会议由总支陈书记主持并传达了党工委周书记在二干会上的重要讲话和沈主任的会议小结的有关精神,并对全村一至三季度的工作进行了分析总结并对四季度工作作了安排。

与会村干部认真学习了人民日报社论,传达贯彻街道二干会精神的同时。新的发展起点上阔步前进”一致认识到贯彻落实好中国共产党第十六届五中全会精神,对于全面建设小康社会,实现国家繁荣富强和人民生活富裕,不时推进中国特色社会主义伟大事业,具有极其重要的意义。必需紧紧抓住机遇,坚持振奋的精神状态,全力坚持全村经济较快增长的良好势头,使全年各项目标任务顺利完成。

一、全村一至三季度工作情况:

1经济坚持快速增长。完成工业产值1.804亿元。比去年同期增长56%新增注册企业15家。

2切实加强集体资产的管理。无闲置厂房,期合同按地段状况,适当调正租赁价格,使资产得到进一步的保值。

3村级基础管理不时加强。严格遵照江苏省村民自治模范村的规范。以制度管理人;收集好各类村级档案资料,并做好台帐记录;定期召开村民代表会,对村干部工作按季进行考评,着力营造好服务型干部队伍;以满腔热忱的工作,迎接省村民自治模范村的验收。

4五位一体”综合治理功能发挥充沛。加强了警务力量、增添了警用设备。社会治安大大好转。

5全面强化平安生产责任制。落实企业法人为平安生产第一责任人。通过宣传、教育和培训,增进了企业人员的平安意识。同时村专责平安员日夜巡查,及时纠正违规行为,从而使全村月无出现任何平安事故。

6环境卫生全面整治。完成年初制定的目标和任务的同时。加大了大环境卫生整治的力度,以“做强、做大、做优、做美”为目标,对村庄道路、河道,全面实施长效管理。

7切实加强了村党组织为核心的村级组织建设。今年以来村党总支在抓好基础工作的同时。明确了开展非公经济党建的工作制度,发展了二名私营企业主入党和发掘了一批私营企业主积极分子。月份成立了村级扶贫帮困基金会,建议全村私营企业主、党员干部积极参与,目前基金会工作开展有序,收到爱心捐款1.6万元。

二、存在问题和不足:

一是对照实现“两个率先”发展经济的速度还不快。后劲还不足。二是招商力度不够,规模型、技术型企业缺乏。三是企业平安生产有待于进一步加强。四是依照“建管并举、长效管理”工作思路,全村的大环境整治力度还要加大。五是干部队伍的素质还需进一步提高。

二、当前四季度工作:

1经济工作。确保年初各项经济指标完成的同时。年底前确保足额到帐;同时做好村级分配的预算方案,确保“三不欠”还要指派非公经济党建指导员督促所辖企业同样要做到三不欠”正确处置好三者关系。

2农业服务。积极引导有田农户做好秋收及秋种工作。切实把农民的种田积极性逐步提高起来。

3平安生产。继续强化平安责任。加大纠正违规行为力度,坚持全年无事故。

4控制违章建筑。今年月全村在控制违章建筑方面取得了较好的效果。又是高发季节,要继续抓紧做好控违工作,严防死守,决不放松。

5抓好村级日常管理工作。充分发挥村干部的积极性,树立服务意识,注重服务态度。

6采用不同形式。深刻领会《建议》中“十一五”时期发展目标,使全村党员干部胸怀大志,团结奋斗,为实现全村“两个率先”目标增强信心。

村级工作汇报范文第7篇

创先争优活动开展以来,村妇代会按照市妇联的统一安排部署,以“创先争优做表率,科学发展促和谐”为主题,以“优化经济环境,加快新农村建设,争做‘五好、五带头’”为载体,促进村经济社会全面、协调、可持续发展,确保了创先争优活动扎实开展、顺利推进。

一、围绕提升活动认识,在强化领导深入动员上下功夫。

一是制定活动方案。按照突出特色、注重实效、有序推进的原则,及时制定下发了村妇代会开展创先争优活动的方案,对活动的指导思想、目标要求、实施内容、方法步骤等作了具体安排,切实增强了活动的针对性、指导性和操作性。

二是成立组织机构。按照上级要求,成立了创先争优活动领导小组,下设办公室,并明确了具体办事人员,为活动开展提供了坚实的组织保障。

二、围绕增强活动效果,在为妇女群众办实事上下功夫。

一是开展免费为农村妇女健康检查,村妇代会与市医院、市肿瘤医院联合,多次组织全村妇女进行免费的妇科检查及全身健康体检,并提供优惠的治疗政策,目前,全村已组织近两百名农村妇女参加了免费体检。

二是配合计生部门针对育龄妇女,采取发放资料、设立宣传版面等形式,在广大妇女中开展孕前及孕期妇女知识宣传教育。

三是开展爱心慰问活动。村妇代会继续关注弱势群体,加大对贫困妇女及贫困学生的救助力度,在春节、“三八”妇女节、“六一”儿童节及老年节期间走访慰问了贫困妇女及贫困儿童,为她们送去关怀和温暖。

四是加大维权力度。今年二月份,村妇代会组织全村妇女进行《新婚姻法》、《妇女权益保障法》的学习,村两委在依法维护妇女儿童的人身权益、劳动权益、财产权益等方面做了一些较有成效的工作,有力地推动了我村维护妇女儿童权益工作的落实,创造出了新形势下开展维权工作的较好经验。

五是不断加强妇女素质及劳动技能的培训,不断创新活动项目,激发妇女参与创先争优活动的积极性,推动妇女事业协调可持续发展。

村级工作汇报范文第8篇

村级集体经济开展既没有创业资金上的搀扶,又没有相关的政策搀扶,完全处于一种“无人问津、自生自灭,谁有本领谁开展”的景况。

村级集体经济大多是“趁一时之机”,或靠资本、或靠机遇抓些收入,并且“小富即安”“小进即满”,并没有抓住时机做大做强,一旦机遇损失,也就落空了开展的潜力。

村级集体经济没有构成有用的村级积聚机制,多是一次性投入,“有几多钱,办多大事”,随后便“现来的福现享”,将集体收入“吃光抖尽、一个不剩”,没有久远的计划,缺乏用于扩展再出产、再开展的投入,碰着好的项目,却苦于没有资金而眼睁睁地损失开展的时机。

相当一局部村既无资本又无资金,经常捉襟见肘、左支右绌,开展村级集体经济“有主意、没方法”,处于一种很无法的境地。

建议与对策:

一是以区、市、县三级尽快树立“村级集体经济开展搀扶基金”,参照“双带”资金的运转形式,对开展村级集体经济有资本、有项目、缺资金的单薄村赐与搀扶,处理他们“有主意、没方法”的忧恼,使他们尽快走出“空壳村”窘境。

二是以区上出台搀扶村级集体经济开展强大的政策,量体裁衣,分类看待,宜工则工,宜农则农,逐渐树立搀扶村级集体经济开展的优越机制,保证村级集体经济稳步开展。

三是树立乡村公益事业建立财务奖补机制,根据上年度农人人均纯收入增进比例,逐年加大对村级的财务资金转移付出力度,实在支撑村级集体经济开展,推进新乡村建立。

四是协调金融部分对开展强大村级集体经济赐与借款方面的资金支撑,缓解村级集体经济开展缺资金的“瓶颈”问题。

村级工作汇报范文第9篇

第一、实行“四环联动”

一是明确职责,理顺关系。***区针对农村“两委”班子存在的权力争斗、利益冲突、势力碰撞、性格相悖等突出矛盾,采取“四环联动”的方法化解农村“两委”矛盾,理顺了农村“两委”关系,增进了班子的团结,有力地促进了农村经济发展。区委针对农村因“两委”关系紧张而引发的农民上访、告状十分频繁的现象,从组织人事部门、民政部门抽调了8名业务骨干,分成4个组,深入***、***、***、***四个不同类型的乡镇,23个重点村集中进行了专题调研,并先后四次召开了各乡镇党委书记、部分农村党支部书记和村委主任参加的调讨会、座谈会。经过反复研究论证,形成了规范村级管理势在必行的共识。在《***市村级管理工作暂行规定》的基础上,又出台了《***区农村“两委”管理守则》,进一步明确了村党支部的领导地位和核心作用、村委会村民自治的性质和党的领导观念以及“两委”关系、职责和村民会议、村民代表会议职责,使农村“两委”在围绕发展农村经济,带领群众致富奔小康过程中,做到分工明确,各负其责,有效地防止越权行政、干预行政和独立行政的现象发生,从而解决位子不正、关系不顺的问题。

二是制定制度,规范行为。区委组织部在广泛征求意见、借鉴外地经验的基础上,结合本区实情,制定、完善并推行了《党支部、村委会联席会议制度》、《村委会向党支部工作报告制度》、《村民会议制度》等十项制度,有效地解决了制度不严、约束不力的问题。

三是严格程序,方便操作。对支委会、村委会的选举以及“两委”成员罢免的方法程序、党组织在村委会换届时候选人名单的建议权都做了详细的规定,妥善解决了选人不公、用人不当的问题。

四是强化监督,群众评议。为了使“两委”工作在群众的监督下顺利进行,农村普遍建立了民主理财小组、党员代表议事会和村民代表议事会,加大对“两委”班子工作的监督力度。借鉴“学教”经验,每年年底还组织群众对“两委”干部进行一次评议,促进“两委”班子建设,增强“两委”班子心往一处想,劲往一处使的合力。

第二、完善“四个机制”

要确保全市《村级管理工作暂行规定》及《***区农村“两委”管理守则》落实到实处,就必须建立健全一套与之相应的决策、运行、管理、监督机制。为此,区委从宏观上指导各乡镇创造特色、完善机制,普遍建立和完善了四个机制:

一、完善村级民主决策机制。目前,全区440个行政村都全面推开了《农村“两委”关系守则》。村里哪些事情该办,哪些事情不该办,哪些事情该先办,哪些事情该缓办,凡事关涉及村民利益的重大事项,如财务收支、农民负担、优抚救济发放等全都经过村民代表会议决定。通常是村委会拿出计划方案,报请党支部同意后,再提交村民代表会议讨论决定,通过后方才实施。这样,既体现了党支部对村委会的领导,又体现了村民当家做主的原则。如连续3年遭受自然灾害的阻虎乡,今年春天在发放救灾粮时,各村就如何公平发放问题,村党支部按《守则》规定,召开“两委”联席会进行了讨论,拿出了发放方案,并由村委会向村民会议作了专题报告。由于方案合乎民意,得到了村民的普遍拥护,全乡没有发生一起上访事件。

二、完善规范运行机制。进一步量化细化,建立健全了“两委”联席会议、村民会议、村民代表会议议事规则。村“两委”联席会议,必须由党支部书记主持,按照民主集中制原则议事和决策,实行党支部书记主持下的“两委”成员集体领导,这不仅是村党支部在农村中,掌握了工作领导权,而且使“两委”班子在议事和决策中执行《规定》更具体全面。

三、完善村级民主管理机制。过去“两委”在财务管理上,你争我抢,互不相让,要么村党支部包揽了村里本应由村委会管理的事,要么村委会“踢开支部‘闹革命’,独立自主批条条”,民主管理纸上谈兵。落实《守则》后,全区所有农村都做到了村务、财务公开,干部定期向村民代表汇报工作,定期公开帐目,接受村民质询。如经济条件较好的井坪镇农村,针对群众关心的财务问题,率先在全区建立了民主理财日制度。每月15日,各村党支部、村委会、涉财人员及部分村民代表集体审批收支,有效地防止了胡支乱用。这一做法,还了干部一个清白,给了群众一个明白。

四、完善村级监督检查机制。全区80%的农村普遍建立了村民财务小组、党员代表议事会、村民代表议事规则,并充分发挥村级议事和监督组织的职能作用,加大对“两委”班子工作的监督力度,使农村群众参与村级事务的管理与监督渠道畅通,从而确保了“两委”工作在群众监督下的顺利进行。全区一个村少则一二百人,多则二三千人,并且祖祖辈辈一起生活,年年月月一起劳作,哪个干部干得怎么样,群众心里最清楚,也最有权对村干部实行有效监督。村民代表会议就为广大村民参政议政、评价干部提供了讲台。榆岭乡榆岭村建立的党员议事会,白堂乡潘家窑村建立的老党员、老干部监督会,定期考评“两委”干部的德能勤绩廉,效果很好。对“两委”干部的一般问题,村民代表会议本着惩前毖后、治病救人的原则进行公开批评,对犯有严重错误的,则依法罢免。

第三、畅通“四个渠道”

一、强化农村党支部的领导核心地位,从根本上化解矛盾。对“两委”关系不协调的村,属于支部工作无能力、作风霸道、群众威信低的,上级党组织对支部书记进行必要的调整,村委主任是党员且工作出色的,提拨到支部书记的岗位上来,属于村委主任争权夺利闹不团结的,上级党组织指导村支部组织群众开展有力的民主监督活动。去冬以来,全区累计调整村支部书记24名,村委主任12名。

二、拓宽选拔农村党支部书记的渠道,规范选任程序,从源头上化解矛盾。一是全面推行“公推直选”制度选拔村党支部书记,先由村民对推荐的支部书记候选人投信任票,然后通过党员大会选举正式产生。在具体步骤上做到“四公开、三推荐、二投票、一承诺”。即:公开选拔目标、公开选拔条件、公开选拔程序、公开选拔结果;候选人产生采取自我推荐、群众推荐、组织推荐;推荐出候选人后,召开村民大会进行公开竞争答辩;最后经群众投信任票、党员投选举票选出支部书记;当选的支部书记与乡(镇)党委签定目标责任书,并对准备为村民解决哪些问题、办哪些实事作出承诺。二是实行村支书、主任“一人兼”做法。对有条件的村,实行村支书、主任一人兼职,目前,全区有 51个村实行了“一肩挑”,村“两委”班子做到了团结、高效。三是由乡干部兼任。对没有人选的农村党支部,采取上挂、外聘、兼任等到形式配备村支部书记,使村班子思想统一,顺利推进各项工作。现有2名乡干部兼任村党支部书记。

三、实行村账乡管、村务公开,从“焦点”上化解矛盾。各乡镇成立会计结算中心。由中心负责对所有农村的财务进行管理,以村建账,一村一账,专人负责,统一办理资金结算,集中监管。结合村账乡管,在各村推行民主理财制度,建立民主理财小组,报销注账实行村民会议议定预算、民主理财小组审查和支书、主任、理财组长会审签字。既有效地杜绝了不合理开支,又受到了群众的欢迎。

四、抓住开好民主生活会和民主评议“两委”班子这个重点,从思想上化解矛盾。全区要求农村“两委”成员每月拿出拿出三天时间作为“两委”的学习日、研讨日、接待日,“三日”活动开展以来,农村干部素质明显增强,工作效率明显提高。与此同时,各农村支部定期召开一次高质量的民主生活会,要求支部书记带头开展

村级工作汇报范文第10篇

我县共有20个行政村被列为项目村,其中20*年度实施项目7个,20*年度实施项目13个。因项目较少,无论是20*年项目还是20*年项目,我们都统一部署、统一实施、统一验收。20个项目村中,计划新建的14个,改建装修的6个。截止目前,基建工程方面,已有14个村全部完工,其它6个村正在进行最后的室内装修,预计9月底能够全部完工。设备配置方面,20个村都已配备了党旗,14个村配备了办公、会议或培训桌椅、各类规章制度、电教设备、学习资料等,其它6个村也将在装修完毕后统一配置到位。

二、主要做法

1、领导高位推动。县委、县政府高度重视村级组织活动场建设工作,召开常委会进行专题研究,成立了专门的领导小组,下发了专门的文件,县委书记、县长多次听取汇报,并在全县性大会上进行专门强调,县委常委、组织部长彭永平先后三次主持召开工作协调会,并深入实地考察调研。同时,把村级组织活动场所建设纳入全县综合目标管理考评内容,纳入全县党建工作目标管理考评内容,纳入县直单位驻村帮扶工作考评内容,并与新农村示范点建设结合起来,20个村有15个是新农村建设示范村。另外,为切实减轻村级负担,我部还会同财政、建设、国土等相关职能部门共同协商,对村级组织活动场所办理国土使用手续和房产证等在收费上实行减免。

2、因村分类施策。我们先后开展了两次调查摸底。在上报项目村之前,对全县各村的村级组织活动场所现状进行了调查摸底,并依此确定了上报的20个项目村;省发改委批准立项后,印制详细表格,派人深入各村,再次进行了调查摸底,掌握了更为全面、详细的情况。在此基础上,按照“因地制宜、因村制宜”的要求,本着“既立足当前又着眼长远、既适度超前又量力而行”的原则,最终确定14个村新建活动场所,6个村进行装修和改建,并提出了建设规模量力而行、建筑样式因村而异、功能布局相对统一的规划建设思路,从而使项目建设规划做到了科学合理、切合实际。

3、多方筹措资金。我县主要采取“四个一点”的办法解决建设资金不足问题:一是县财政配套一点。我县20个村的配套建设资金14.*万元,已由县财政一次性配套到位。目前,20*年的项目村每个村已预拨了2万元,待验收合格以后,所有资金拨付到位。二是乡村量力而行自筹一点。乡村通过开源节流等方式,适当自筹一点;本着自发自愿的原则,联络本地在外人士,发出捐款倡议,筹集一定资金。三是县管党费支持一点。把项目村作为农村基层组织规范化建设示范村,每个村下拨1000元(共2万元)用于村级组织阵地建设经费。四是争取上级有关部门帮扶一点。争取省市驻村单位,要求县直驻村帮扶单位,力所能及地帮扶一点,鼓励乡村到省市县相关部门争取项目资金。涧田乡涧田村采取“乡村挤出一点、部门帮扶一点、立项解决一点、向上争取一点”等办法筹集资金60余万元,建成了建筑面积840平方米的办公大楼。芙蓉镇金塘村、五丰镇荷林村、罗塘乡嵩阳村利用省、市、县直单位挂点帮扶的机会,争取资金支持,在现有基础上对活动场所的功能和布局进行了进一步完善。

4、严格规范运作。村级组织活动场所建设资金,不仅有各级财政资金,还有中央和地方党费配套,我县始终把它作为一根“高压线”,实行“县管村用,封闭运行”,设立专户,专款专用,严格管理。一是深入实地督查。我县从组织部、发改委、财政局、建设局抽调人员,深入各项目村进行实地督查,对项目竣工时间、项目资金管理、工程验收标准等提出了明确要求。并按照有关规定,制定了项目验收制度和具体要求,下发到各项目村对照执行。今年8月中旬,我部还结合上半年党建工作督查,深入项目村实地查看工程进展情况。二是建立健全制度。要求各乡村按要求建立和完善工程招投标、施工、监理、审计、验收等管理制度,实行项目化管理、标准化建设,确保资金管理规范、相关资料齐全、工程质量达标。

5、充分发挥作用。建设的目的在于使用。一方面,我们按照“一室多用”、“一室多能”的要求,搞好项目设计和设施配备;另一方面,为防止“重建设、轻管理,有阵地、无活动”的问题,我们编印《*县基层党组织规范化建设制度汇编》,制定《*县村级活动场所管理使用办法》,指导村级活动场所规范化建设,充分发挥活动场所的综合效益,把活动场所建设成为集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多功能于一体的综合阵地。韶口乡田西村结合“党员电教学片用片”活动,把活动场所建成综合科技楼,使其成为乡村干部理论学习的“加油站”、农民掌握致富技术的“信息港”,受到了村民的一致好评。

三、存在问题

尽管我们的工作取得了一定成绩,但同时也存在一些问题,主要表现在:一是工程进度参差不齐。中央、省、市20*年的项目资金至今还未到位,一定程度上影响了工程的进度;二是少数项目村为图省钱省事,至今尚未办理国土使用等相关手续;三是村级组织活动场所建设项目资金规模较小,而上级对项目建设的要求较高,致使有些村在工程招投标、项目审计等方面的操作上难以达到上级要求。

四、下步打算

1、加快工程进展。已完工的,进一步抓好设施配套、功能完善;建设中的,进一步加快工程进度,确保如期完工。

2、完善相关资料。督促各地对照上级有关要求和项目验收制度有关要求,完善工程招投标、施工、监理、审计等项目管理制度,办理国土使用证、房产证等相关手续,力争顺利通过省、市检查验收。

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