便民服务中心汇报材料范文

便民服务中心汇报材料范文第1篇

一、工作目标

以“把行政管理、行政审批、行政服务延伸到基层，进一步完善基层社会管理和服务体系，整合基层资源，强化村级自治和服务功能，转变机关作风，提高服务效率，方便群众办事”为总体工作目标，全面加强村（社区）便民服务中心规范化建设。以“十个一”（一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡）要求作为村（社区）便民服务中心建设的最低标准，在今年6月底前实现便民服务中心在全区411个行政村和159个社区便民服务中心的全覆盖，使基层群众得到更多便利的服务，促进我区经济社会各项事业和谐、稳定、健康发展。

二、工作职责和服务项目

（一）主要职责：

1.负责法律、法规、政策及群众办理行政许可事项的咨询和解释等服务；

2.负责受理登记辖区居民的申请，实行报送代办服务；

3.负责有关政务、村务、服务信息公开公示工作，对辖区居民开具相关证明材料，并提供适宜办理的其他服务事项；

4.与相关部门做好工作衔接，配合相关部门做好审批项目的现场踏勘工作；

5.按时报送统计报表和相关资料。

（二）服务内容：

村（社区）便民服务中心具体事项按照能进尽进原则，由各镇街结合实际确定，今年重点将以下事项纳入便民服务范围：

民政服务事项：最低生活保障，临时救助，医疗救助，殡葬改革，养老服务和老年优待等。

劳动保障服务事项：劳动力资源登记管理，公益性岗位开发，就业指导与培训，困难家庭的就业援助；社会养老保险、新农合等社会保险参保人员的基本信息录入、个帐查询、费用征收、领取资格认定和待遇支付；企业退休人员社会化管理服务，劳动争议调解，协助被征地农民基本生活保障及社会保险的其他管理服务，协助开展劳动保障监察等。

国土服务事项：农村宅基地审批受理和代办、设施农用地审批受理和代办、农村宅基地确权登记发证受理和代办、建设用地相邻纠纷的调解与协调；

建设服务事项：村级建设规划审批受理和代办；农民建房政策法规和技术咨询等。

农业服务事项：土地流转信息收集、审查、、上传；农产品买卖市场信息；有关生产技术、气候变化、抗灾防灾、支农惠农政策传达；农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管；粮食直补资金落实服务；农资供应、育秧育苗、植保统防统治、机耕机收等生产作业；农业技术培训等。

卫生服务事项：组织办理参加新型农村合作医疗，协助开展农村居民新农合报销情况公示；组织居民参加健康教育和体检、预婚青年婚检；改厕技术指导等。

人口计生服务事项：再生育审批的资格核对和代办公示；生殖健康服务证、流动人口婚育证明等计生证件代办；计划生育奖励扶助金、特别扶助金和公益金等利益导向政策的资格确认核对和公示；外来流动人口婚育证明查验；计划生育政策宣传；优生“两免”服务告知书发放；病残儿医学鉴定申请及初步核对等。

残联服务事项：残疾人相关政策法规咨询，残疾人证办理相关服务事项。

公安服务事项：流动人口居住登记、二代证发放及死亡人员户口注销等代办服务事项。

工商服务事项：代办个体工商户登记（设立、变更、注销）、代办农民专业合作社及其分支机构登记（设立、变更、注销）、代办食品流通许可证等。

综合服务事项：家电下乡补贴申报，党员接转组织关系，出具证明材料（加盖印章），动员农村居民参加健康教育，疾病防控、健康体检信息，有线数字电视安装、维修等申报受理，群众间纠纷的调解和协调等。

三、工作制度和工作流程

（一）健全工作制度。村（社区）便民服务中心要严格执行各项基本工作制度，并结合实际，进一步健全工作制度，提升管理水平，优化服务质量。

1.建立干部轮值制度。村（社区）要通过实行轮流值班、定时约时办公等方式，确保便民服务中心有A、B岗代办员在岗工作，并定员定时到相关部门为群众代办有关事项。

2.建立台账登记制度。村（社区）便民服务中心受理代办的事项应及时、如实进行登记。登记内容包括申办人姓名及联系电话、受理人姓名、代办事项、代办形式、代办员姓名、办结时间、办结结果和群众评价等。

3.建立工作汇报制度。村（社区）便民服务中心应定期向村民代表会议汇报工作开展情况，并上报镇街，由镇街汇总后上报区民政局，由民政局梳理汇总后报送区委、区政府分管领导和区纪委监察局。

4.建立检查考核制度。各镇街应建立健全对村（社区）便民服务中心的检查考核制度。通过听取汇报、实地查看、召开座谈会、走访村民等形式，定期对所属村（社区）便民服务中心建设情况进行检查，对发现的问题，及时抓好整改落实。区纪委监察局、区民政局将研究制定考核办法，对各镇街根据区有关考核办法，自行制定村（社区）便民服务中心考核细则，对村（社区）便民服务中心工作进行考核。

（二）规范工作流程。各村（社区）便民服务中心要坚持“便民、公开、依法、高效、自愿”的原则，根据申办人申办事项的类别不同，严格按照流程，开展代办服务工作，主要由申请、受理、办理、回复四个环节组成。

1.申请环节。由办事群众向村（社区）便民服务中心口头或书面申请，并提交相关证件。对不属于村（社区）便民服务中心代办范围的，应当解释清楚，并告知申办人向有关单位申请办理。

2.受理环节。凡属于村（社区）便民服务中心代办的事项，村（社区）便民服务中心均应予以受理，并向申办人发放一次性告知清单，告知申办人相应的手续、需提供的资料、代办流程、承诺期限、应缴纳的税收规费等内容。对手续齐全的，应向申办人出具代办件通知书或初审上报件通知书，并做好受理登记。对手续不全的，口头或书面告知需补交的材料清单，待材料齐全后再重新受理。

3.办理环节。经过受理登记后，确定代办员，明确办理期限和承办责任。代办员应及时到相关部门办理，确保在承办时限内完成。

4.回复环节。办理完毕后，应及时将办事结果通知申办人，并归还有关证件，做好各项费用结算以及听取申办人的意见。

四、工作条件和办公保障

1.服务场所。各村（社区）便民服务中心办公地点应按照“场所固定、大小适宜、整洁明亮、方便群众”的要求，设在村委（社区）集中办公场所内或其他群众熟悉、办事方便的场所，已经建成的村（社区）服务中心，可增挂“村或者社区便民服务中心”；正在建设的村（社区）服务中心，需同时增挂“村或者社区便民服务中心”的牌子。

2.配套硬件。各村（社区）便民服务中心应配置电话、电脑、打印机以及其他必备的日常办公设备。村（社区）便民服务中心各项工作制度以及办事流程图应上墙公开，并设立专门的公示栏，公开代办员姓名、职务、联系电话、当前去向等信息，方便群众办事，接受群众监督。

五、有关工作要求

进一步深化村（社区）便民服务中心建设，实现便民服务全覆盖，是一项便民、利民的系统工程，也是加强农村基层党风廉政建设的一项重要举措，涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各级各部门一定要高度重视。要建立健全党委领导、政府负责、纪委组织协调、职能部门各司其职、群众广泛参与的领导机制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

各行政村和社区设立便民服务中心，由村（社区）党组织书记担任中心主任、村委会（社区）主任担任中心副主任，全面负责村（社区）便民服务工作。加强人员配备，各村（社区）便民服务中心应配备2名以上代办员负责日常代办服务工作，一般由村干部、大学生村官等担任代办员；有条件的地方，可聘请专职人员；视情况要求村两委班子成员或村民代表协办。

便民服务中心汇报材料范文第2篇

一、工作开展情况

今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。1成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。

二、落实上级指示精神到位。

街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划（2019-2020）》的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》（吉软环境办[2019]38号）文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的LED大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。

三、打造政务服务新模式。

加强便民服务中心管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，街道便民服务中心围绕“首问责任制”、“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，凡是属于能办理的事项，只要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理；属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。

四、保障措施完善工作机制

便民服务中心汇报材料范文第3篇

一、建立健全机构，强化组织保障

我镇于20年成立了“镇便民服务中心”。目前，党委委员、副镇长同志任便民服务中心主任，对便民服务中心进行日常管理、监督和协调，进入该中心的各部门同志按照便民、公开、高效、依法行政的原则，承担各自的业务受理、办结和回复。形成了主要领导亲自过问、分管领导具体抓，便民服务中心具体负责的工作格局。

二、加大投入，完善了便民服务中心软硬件建设

在硬件建设方面。在镇政府综合办公楼的一楼设置了镇便民服务中心（已挂牌）。投入资金，对便民服务中心进行了必要的整治和修缮。制作了醒目的“镇便民服务中心”挂牌；各办公窗口制作并悬挂了详尽的办事流程指示图，办公室内配置了专用电脑等硬件设备；并在各办公室制作了A、B岗工作人员桌牌，且制作了办公人员工作管理规则。建立了“五项”制度，即首问责任制度、一次性告知制度、导办员制度、限时办结制度、责任追究制度。

三、优化服务环境，提高行政效能

便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高执政能力建设的有效载体。我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释，从未出现与办事群众争吵的现象，受了一致好评。进一步转变了机关作风，提高了办事效率，增强了政府行政效能建设。

四、存在的困难

1、硬件设施亟待提升。目前，我镇由于受政府办公楼要重建影响，便民服务中心办公条件较差，亟待改进。

2、宣传力度不够，农村很多群众不清楚便民服务中心的职能和作用。

3、镇级财政困难，硬件设施不足，无法完全实现现代化办公。

五、下一步的建议

建立镇便民服务中心，是一项“民心工程”、“廉政工程”、“效能工程”。下一步，我镇从加强宣传、依法行政等方面着手，强化软件建设和办公场地的硬件建设。

一是充分利广播电视、宣传栏、印发传单等形式，做好宣传工作，向人民群众重点宣传镇便民服务中心的服务地点、服务范围、服务内容。

二是依法行政，规范运行。严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为。从建立健全各种制度规范入手，保证职务行为的合法、规范、文明、高效。实行“窗口受理、分流主办、跟踪督办、办结反馈”程序。在受理环节上，坚持做到符合条件立即办、材料不齐指导办、多头处理并联办、上级审批办、跟踪服务主动办。在办理环节上，对属于本级审批事项，及时予以办理，对属于县级以上政府或主管部门审批的事项，安排专人全程代为办理，限时办结。在回复环节上，全程事项办结后，中心将办理结果及时、真实地通知申请人。

三是拓宽服务领域。目前，我镇便民服务中心开设有计生国土服务、民政服务、劳动保障服务、维稳服务、纠纷调解服务、农村合作医疗服务、农业政策性保险服务等窗口。我们将开展代办服务，基本工作流程是：群众申办事项，先由村级员接收、登记，办好村级应出具的手续，之后移交给镇便民服务中心。属镇级权限事项，中心在规定时限内办结，并转交村员回复申办人；属县级权限事项，镇便民服务中心安排专人到县里全程代办。

四是加强中心队伍建设。一是提高镇便民服务中心工作人员的宗旨意识和乐于奉献精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二是加强业务技能培训，要让镇便民服务中心工作人员达到“一专多能，一岗多责”的要求。

便民服务中心汇报材料范文第4篇

近年来，中央和省、市、县高度重视基层政权建设和社会治理工作，按照省市要求，城乡村居（社区）要建设400平方米以上的便民服务中心，为城乡居民提供高效便捷的服务。经过排查，至2016年底，我县还有78个村居未达标。为不断加大村居便民服务中心建设力度，2017年，全县的78个村居便民服务中心被纳入建设计划，同时被纳入县政府为民办实事项目，根据各村居的不同实际情况，78个村居中，新建9个，购置12个，扩建40个，改建17个，总建筑面积20840平方米。

二、进展情况

为推动此项政府为民办实事项目，今年6月10日，县政府十七届三次常务会议进行专题研究，并下发了《县2017年村居便民服务中心建设实施意见》，同时将村居便民服务中心建设纳入基层党建工作和书记项目，明确乡镇党委书记为责任主体；分管县领导先后两次召开推进会，并深入到部分村居实地检查指导。今年以来，我局也明确专人负责，不间断深入实地督查检查，对工程进展缓慢和未启动实施的村居，多次与相关乡镇主要领导和分管领导沟通协调，交换意见。2017年7月10—11日，我局又会同县督查室对78个村居便民服务中心实施情况实地督查，并下发一期督查通报。

截至目前，78个村居中有45个村居启动建设，其中4个村居已全部完成并交付使用，3个村居完成主体工程建设，8个村居完成房屋购置或协调用房，16个村居开工建设，6个村居完成招投标，2个村居基本完成房屋购置，6个村居完成规划设计。

三、存在问题

1、总体进展不平衡，目前太平、四河、陈圩、孙园等9个乡镇的33个村居未启动。

2、部分乡镇资金短缺，乡镇财政没有投入，村居自筹困难，仅仅依靠县级财政拨付奖补资金，存在“等靠要”思想，导致工程进度较慢或未启动。

3、部分村居项目立项、土地审批、规划许可等系列手续不完备，有的未办理任何相关手续，给以后的工程建设、竣工验收、使用和产权归属等问题带来安全隐患。

四、推进措施

针对工程推进整体缓慢、进度严重滞后的情况，8月9日上午，李爱华县长专门召开全县村居便民服务中心建设情况汇报会，研究推进村居便民服务中心建设工作，会议决定由青春部长统筹推进，朱刚副县长具体抓落实，要求各职能部门要着重解决村居便民服务中心建设中存在的统筹不够、针对性不强、督查和协调服务不到位等问题，加强统筹，强化服务，多方筹措资金，严格跟踪督查，要从便民的角度出发，整合资源，综合利用，完善服务功能，打造服务综合体。

一是进一步明确责任，民政部门要继续发挥好牵头、协调和指导作用；乡镇要强化责任主体意识，明确项目的时间节点，落实工作责任；组织部门要加强基层党组织阵地建设，指导推动基层党建工作和书记项目工程。

二是强化部门配合，住建部门要对村居便民服务中心建设进行统一规划，围绕服务具体内容设计标准，形成特色，打造建设亮点。同时在建筑市场管理和建筑材料服务上要给予扶持，降低村居建设成本；卫计委要加强对村居卫生室基本情况的调查，整合基层服务资源，组织部和民政局要分门别类已对完成的、正在建设的和已报计划的村居进行“回头看”，深入分析村居人口规模、人口聚集度和集体经济实力等情况，制定和细化工作推进方案。

三是多方筹措建设资金，各部门主动向上争取各类扶持资金，组织部、卫计委要注意整合资金；可以提前拨付补助资金，推动工程早启动，最大限度发挥资金的使用效益。

四是召开一次工作推进会，采取实地观摩和集中开会形式，选择3个好的村居供观摩，安排3个落后乡镇表态发言，总结经验，分析问题，谋划思路，加快建设进度。

便民服务中心汇报材料范文第5篇

一、打造便民平台，构筑完善的服务体系

开展便民服务，平台建设是基础。我们按照“有效对接、良性互动”的总体要求，整合行政资源，建设市、乡、村三级服务体系。

建好市级行政服务中心。2005年初，我市投资200多万元开始筹建市行政服务中心，通过一手抓行政审批项目清理，一手抓硬件平台建设， 2006年9月1日，市行政服务中心正式启动运行。“中心”按照工资关系不变、人员机构性质不变、工作责任隶属归口部门承担不变，不增加编制、不增加财政负担的“三不变、两不增”原则，从部门选派思想好、素质高、业务精、能力强的工作人员，设立固定服务窗口，开展行政审批、便民服务工作。目前，“中心”共设服务窗口50个，进驻部门31个、行政审批项目459个。同时，加大行政资源整合力度，将市行政服务中心与市优化经济发展环境办公室、市经济发展环境投诉中心合署办公，实行“三块牌子、一套人马”的管理体制，使“中心”成为了集行政审批管理与服务、投诉举报与监督查处为一体的便民服务龙头。

建立乡镇便民服务纽带。2007年底，我们在15个乡镇办区分别建立乡镇便民服务中心，从乡镇政府和部门站所中选派窗口工作人员，实行集中办公，主要为辖区群众办理或全程办证、缴费等行政审批和服务事项，服务内容涉及计划生育、民政优抚、劳动保障、国土城建、农业服务、党员服务、司法调解、接待等8大类、41个具体项目。乡镇便民服务中心的成立，进一步延伸了服务触角，形成了一条连接市与村的服务纽带。

设立村级便民服务网点。按照一间办公室、一个公开栏、一张便民卡、一本服务台帐、一部电话、一台电脑的“六个一”标准，全面推行“为民服务制”。全市275个行政村（社区）均设立了便民服务站，并选聘高素质、热心肠的人员担任代办员，为本村群众提供无偿服务。村民申办事项，由村级代办员受理、登记后移交给乡镇便民服务中心，属乡镇审批的事项，能当场办理的当场办理，不能当场办理的由承办单位在规定时限内办结，并转交村级代办员回复申办人；属市级审批的事项，由乡镇便民服务中心统一到市行政服务中心办理。

二、规范工作程序，推行高效的运作模式

在推进便民服务中，我们坚持凡进必进、充分授权、限时办结、以票控费等原则，形成了 “一个中心对外，一个窗口受理，一站式服务，一条龙办理”的工作模式。

坚持凡进必进原则，实行窗口运作制。凡市政府集中清理后公布保留的行政审批事项、所有行政事业性收费（除罚没收入外）及与行政审批相关联的服务性收费必须进驻市、乡两级便民服务中心，做到一个窗口对外，严禁多头受理、双轨运行。在窗口设置上，除具有行政审批及服务事项的市直部门统一在市行政服务中心设立固定工作窗口外，我们还坚持从实际出发，突出服务功能，科学设置乡镇便民服务中心窗口。主要有三种类型：一是常设窗口。主要对象是整建制进驻“中心”的部门站所或安排专人在窗口办理的计划生育、民政优抚、劳动社保、国土城建、农业服务等部门，撤销其后方办公场所，电话、电脑等办公设备全部到位。二是定期办公窗口。主要是办件少、但又经常有办件的税务、工商、林业、交通、房产等跨乡镇设置机构的部门，每周定期派人到片内各乡镇便民中心办公，并向社会公布办公时间。三是窗口。主要由乡镇员代办本乡镇企业和群众需要到市级以上部门办理的有关事项。

坚持充分授权原则，实行集中审批制。将部门内部分散的行政审批职能整合集中到一个科室，设立专门的行政审批服务股，全面负责本部门的行政审批服务工作，并向市行政服务中心集中。要求各部门明确一名副局长和行政审批股长在“中心”定岗坐班，具体分管、经办行政审批事项，并对分管副局长充分授权，签订好《授权委托书》，启用行政审批专用章，有效杜绝了多头审批、多人审批。同时，将市级五项可以下放的行政审批服务事项全部授权至乡镇，尽可能变“”为“办理”，简化办事程序，提高办事效率，确保乡镇便民服务中心高效运转。

坚持限时办结原则，实行分类办理制。根据群众所办事项的具体情况，我们推行“六件六制”办理法。一是对程序简便、材料齐全、可当场办理的申请事项，作为“即办件”，实行即时办理制；二是对需经审核或现场踏勘的申请事项，作为“承办件”，实行承诺办理制；三是对涉及多个主管部门的申请事项，作为“联办件”，实行联审联办制，采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的方式进行；四是对需报上级主管部门审批的申请事项，作为“上报件”，实行上报办理制；五是对国家明令禁止、不符合产业政策、不符合发展规划的申请事项，作为“退回件”，实行明确答复制；六是对群众申报材料不全而影响办理的事项，作为“补办件”，实行一次性告知制。此外，根据不同的审批事项，在法定工作日内，我们还实行了限时办结制、缺席默许制、超时许可制和登记销号制，进一步加快办理节奏，提高办事效率。

坚持以票控费原则，实行票费捆绑制。在对全市所有行政审批事项及行政事业性收费进行全面清理审查的基础上，锁定收费标准，严格票据管理，建立了一套严密的“以票控费”监管机制。所有进驻中心的行政事业性收费及与行政审批相关联的服务性收费必须提供合法有效的收费依据，按照规定的标准一律在“中心”金融窗口缴纳，并全额缴入“中心”指定的专户。用据单位在购买行政事业性收费票据和申购地税票据时，必须向中心出具无双轨运行且资金已缴入财政专户的说明，再凭加盖“行政服务中心票据审验章”后的票据存根联换取新票，否则财政、地税部门不予供应票据。通过对票据的严格管理，有效遏制了超标准、超范围收费的现象。

三、坚持严格管理，落实有力的保障措施

便民服务网络建设是一项内涵丰富、要求严格的系统工程。我们在工作中坚持边实践边探索，努力完善各项便民服务保障措施，充分发挥便民服务的长效作用。

强化责任抓认识。在网络构建之初，市委、市政府通过会议动员、组织谈心、检查督促、整改汇报等形式，在思想上“引”，工作中“压”，行动上“逼”，消除了杂音，形成了共识，明确了责任。市纪委、监察局作为全市便民服务网络建设的牵头部门，积极承担起组织、协调、督查职责；市行政服务中心作为乡镇便民服务中心的业务主管部门，直接负责乡镇便民服务中心、村级便民服务站的建设、业务指导工作，并对机构设置、场地建设、人员到位、项目进驻、运行机制、群众评议等工作进行检查验收。通过两年多的实践，形成领导抓、抓领导的行政首长负责制和“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、窗口工作人员具体抓的工作责任体系，做到任务指标化、考核经常化、奖惩制度化，使全市便民服务网络更加贴近基层，更好地服务群众。

健全制度抓规范。健全的制度是便民服务工作得以程序化、规范化、制度化运行并取得实效的重要保证。全市各便民服务机构分别制作下发简洁易懂的行政服务指南、办事流程图，做到“五公开”，即服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准公开。制定出台首问负责制、首办负责制、服务承诺制、限时办结制、投诉举报制、定期通报制、过错责任追究制、分管领导窗口坐班制以及窗口服务、廉政建设、学习培训、中心例会、工作回访等一系列管理制度和服务规则，从各个方面规范服务行为，提高服务效率。

加强考核抓监督。坚持把绩效考核作为巩固便民服务成效的重要举措，切实加强对窗口部门工作情况的检查督办，建立季度、年度定期检查考核制度，及时通报考核结果，并将其与市委、市政府开展的“两加三服务”评议活动及行风评议挂钩，作为考核部门及单位主要负责人的重要依据。对镇村两级便民服务网络建设，纳入乡镇办区年度工作综合考评范围，实行季度打分排名，年终确定等次，严格奖惩兑现。同时，采取设立举报箱、开通投诉热线、评选“红旗窗口”、“服务标兵”等形式，将市、乡、村三级便民服务机构置于社会、舆论监督之下，促进便民服务机构不断改进服务方式，提高服务质量。

便民服务中心汇报材料范文第6篇

一、基本做法

（一）完善工作制度，建立长效机制。以依法行政、办事高效、服务优良、群众满意为目标，结合镇情民意，实行开放式办公，形成一个窗口受理，一站式服务机制。在建立健全各项工作制度的同时，坚持实行领导接待来访，登记、回访制度，并对各项制度执行情况实行月小结、年考核，建立制度规范服务的长效工作机制。

（二）完善组织机构，提升服务成效。积极成立镇便民服务中心工作领导小组，对服务中心工作开展进行指导及督查；充分整合资源，利用成员部门联合办公的优势，发挥“窗口”的协调作用；深化咨询服务制度，切实解决群众反映的实际问题。

（三）完善服务项目，满足群众需求。为达到“服务在群众，满意在民心”的良好效果，镇便民利民服务中心开设了矛盾纠纷调处、民政、计生、国土、人社服务窗口的同时，开设征求意见箱，广泛征求群众意见及建议，不断完善服务项目，提升服务职能。

（四）完善设施建设，优化服务环境。在提升服务质量的同时，镇不断完善服务中心基础设施建设，加大投入，配齐电脑、打印机等办公设备，真正实现了办公自动化，进一步优化服务环境。

我镇以“便民服务窗口”为核心的服务型机关建设及整改已经初现成效。一是切实加强了机关干部思想作风建设，强化在岗在职问责；二是镇机关干部严格遵守廉政纪律，自觉接受监督和制约，做到洁身自好，秉公办事。三是群众对镇机关办事的满意度有了较大提高。

二、存在的问题

目前我们还不同程度存在一些问题，集中表现在：

一是办公风气和办公人员作风亟需改善；

二是上墙规章制度等软件材料还需完善和规范；

三是窗口上岗人员还未达到常态化和固定化要求；

四是上岗人员服务水平和服务意识还有待进一步提高。

三、下一步努力方向

（一）加大对“便民服务窗口”的监督和指导，建立自我约束、自我监控、不断调节、自我完善的发展机制，保证各项措施得以落实，着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的服务窗口。

（二）提高办事效率。通过公开办事流程和办结日期，缩短群众办事时间流程，提高政府办事效率，并不断的利用电子政务建设，通过信息化缩短办公、办事时间，高效处理政务，充分体现效率政府。

便民服务中心汇报材料范文第7篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神和省委有关指示，按照市委八届五次、六次全会部署，结合保持共产党员先进性教育和实施“云岭先锋”工程，紧紧围绕进一步改进机关作风，增强服务意识，提高*市便民服务中心行政服务水平，为构建“和谐*”作出贡献。

二、组织领导

为保证民主评议工作的顺利进行，*市便民服务中心成立民主评议机关作风工作领导小组：

组长：*市政府办公厅党组成员、市政府便民服务领导小组办公室党组成员、副主任（主持工作）

副组长：*市政府便民服务领导小组办公室党组成员、副主任

*市政府便民服务领导小组办公室党组成员、副主任

*市政府便民服务领导小组办公室党组成员、市政府便民服务中心机关党总支书记

成员：

领导小组下设办公室，*同志兼任办公室主任，*同志兼任办公室副主任，工作人员为：办公室设在督办调研处。各处处长、各窗口负责人为本处（窗口）的第一责任人，切实保证政令的畅通和各项工作的落实。

三、评议对象

市便民服务领导小组办公室，中心各窗口。

四、评议方法

由窗口工作人员对办公室进行评议，办事群众对各窗口和办公室各部门进行评议。

通过在互联网上开通民主评议机关作风专题网页（*）、在一、二楼设置评议意见箱、在各窗口摆放测评表和公布热线电话（*），进一步方便办事群众参与评议，方便收集群众的评议意见。

五、评议内容

紧紧围绕服务现代新*建设的大局，坚持以人为本，切实解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题，进一步提高服务质量和服务水平。主要看结合实施“云岭先锋”工程，开展“五比五创”活动（比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩）的效果如何。先进性教育整改的效果如何。具体内容为：

对办公室：

（一）认真履职，落实责任。岗位职责是否明晰，有无行政不作为和乱作为的现象，是否自觉接受了社会的监督。

（二）依法行政情况。贯彻《行政许可法》的情况，是否依法办事，是否做到了执法有依据、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，是否积极维护公民、法人和其他组织的合法权益。

（三）便民利民，高效服务的情况。是否健全了便民措施，改进了工作方法，是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，是否存在“五种不良作风”（空谈风、浮夸风、吃喝风、攀比风、粗暴风），工作中有无报喜藏忧、盲目攀比、漠视群众、粗暴简单、强迫命令、推诿扯皮的现象。

（四）廉洁勤政情况。规章制度是否健全，服务行为是否规范，队伍建设是否加强，作风是否过硬，领导班子是否清正廉洁。

（五）履行职能的情况。对窗口工作人员的管理和服务是否到位，是否经常组织开展各种学习培训，以提高窗口工作人员的业务素质；是否有效地对各单位行政审批项目办理情况进行监督检查，真正减少运转环节，提高工作效率；对县（市、区）便民服务中心的指导、协调、督察工作做得如何，对管辖范围内的行政不作为问题是否失察失管。

对窗口：

（一）依法行政情况。执行政策和法律是否实事求是、据实办理、不随意变通、曲解政策，是否不讲私情、不看面子。是否有行政不作为、乱作为的现象：对依法、依规应办理的事项，上级规定的事项，是否按规定和要求落实，不敷衍塞责，不推诿扯皮、拖延不办；对职责范围内或不宜由本单位办理的事项，必须解释和说明清楚，是否置之不理。

（二）服务态度的情况。工作是否积极主动，热情周到,满足办事群众的所有服务需求，是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象；是否变被动、生硬服务为主动、微笑服务。对办事群众的咨询是否做到了耐心解答，百问不倦；对办事人员有无置之不理，或刁难、粗暴对待，或发生因言行不文明而导致的冲突现象。

（三）工作质量的情况。审核资料是否细心、有无疏漏，是否因诚取信、严格兑现了承诺办理时限。

（四）执行上下班纪律的情况。在工作时间内有无迟到、早退、擅自离开工作岗位或不委托有关人员代行职责的现象。

六、评议步骤

（一）制定方案，动员部署（9月29日—10月10日）。

9月30日召开动员会，传达会议精神，部署民主评议机关作风工作。

（二）组织学习讨论，开展自查自评自纠（10月10日—10月20日）。

办公室、各窗口要结合先进性教育活动中群众提出的意见和整改情况，同机关作风建设实际相结合，肯定成绩，查找差距，制定有针对性的措施，进行整改。

（三）广泛征求意见，进行民主测评（10月20日-11月30日）。

充分利用民主评议这一有效手段，认真开展自查自纠，采取“开门”纳谏、“开门”纠风，广泛听取意见，主动接受评议，真正把机关作风的评判权交给社会和广大人民群众，把群众满意不满意作为评价工作成效的根本标准。一是以党支部为单位征求对便民办的意见。罗朝峰同志到一支部，李岗同志到二支部，王佳同志到三支部，谢平安同志到四、五支部，征求窗口党员对便民办的意见。二是在市评议办的领导下，采取定性测评与定量测评相结合，网上评议与评议相结合，问卷调查与集中评议相结合的方式进行。

1、中心民主评议机关作风工作领导小组办公室在各窗口单位、中心各处室前阶段自查自纠工作报告的基础上，形成内部评议的汇报材料，报中心民主评议机关作风工作领导小组审议。

2、主动联系市评议办聘请的评议代表。协助其开展调查摸底工作，并认真汇总所收集的批评意见和问题，及时向中心民主评议机关作风工作领导小组报告。

3、及时将评议结果向各窗口进行反馈。对群众意见较大、反映较集中的问题，按中心及窗口各自管理规定和要求有针对性地下达和分解整改工作任务和责任。被整改窗口要写出整改书面材料，切实进行整改。如不整改或整改不彻底，按有关规定进行处理并向派出单位进行反馈。

4、在市民主评议机关作风工作领导小组组织的集中评议中，由主要领导向评议大会汇报中心的自查自纠和整改工作情况，接受评议小组的综合评议。并现场接受与回答评议代表的提问。市便民办副科以上干部及各窗口负责人全部参加现场集中评议大会。

5、评议代表、评议领导小组成员投票测评后，即时公布评议结果。

（四）建章立制，全面整改（12月1日-12月31日）

1、评议大会后，对评议小组和评议代表提出的意见和建议，认真制定整改计划，切实进行整改，建立健全规章制度。

2、对能及时解决和通过努力能解决的问题，要限期解决。一时无条件解决的，要列出整改计划。对涉及政策性的问题，要作出说明。

3、建立完善市政府便民服务中心机关作风建设的长效机制，随时对存在问题进行整改，以保证民主评议工作取得实效。

七、具体要求：

（一）统一思想，提高认识

开展民主评议机关作风，是市委、市政府在新的形势下，加强党风廉政建设，提高政府行政能力，优化发展环境，建设和谐*的重要举措；是推动政风行风建设，纠正损害群众利益不正之风，维护群众合法权益，推动物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展的一项重要的民主监督制度；是建立与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。中心全体工作人员要高度重视这次民主评议机关作风工作，把思想统一到市委、市政府关于这次民主评议机关作风实施意见的要求上来，以积极进取、奋发有为的姿态投入到机关作风评议中去，自觉接受全社会的评议。要以此次评议工作为契机，促进中心公务员队伍整体素质的提高和各项工作的全面进步。

（二）加强领导，明确责任

开展民主评议机关作风工作，是对一个单位的机关作风建设、管理水平、履行职责和工作绩效的考核和评判。为加强中心对这次行评工作的领导，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层建立民主评议机关作风工作责任制，以确保行评目标任务的圆满完成。

（三）突出重点，注重实效

中心的机关作风评议工作要紧紧围绕促进改革开放和经济发展这个中心，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，宣传市便民服务中心机关作风建设取得的成果和履行职责的情况。要采取发放征求意见表、开通民主评议机关作风专题网页、公布评议热线电话等方式，广泛地向社会各界征求意见；中心领导要主动下到窗口、下到基层，广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议，找准自身存在的突出问题，抓住群众反映的热点难点问题，采取积极措施认真整改，力争使评议工作给人民群众和社会各界带来看得见、感受得到的实际效果。

（四）建立长效机制，完善规章制度

要借这次民主评议机关作风的东风，进一步建立长效机制。各处室要结合工作实际，对现有的规章制度作进一步的修订、补充和完善，形成良好的工作秩序，为依法行政、执政为民和防止腐败提供制度保证。

（五）端正态度，积极配合

便民服务中心汇报材料范文第8篇

__区行政服务中心

__-01-02

__年，__区行政服务中心在市中心的高度重视和关心指导下，在各进驻部门的大力支持配合和中心全体工作人员的共同努力下，按照区委“后发崛起”的工作总要求，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，强化党的十精神学习和服务意识教育，以依法行政为基础，行政服务标准化为主导, 进一步规范各项管理，创新服务举措，提高办事效率，着力推进三级便民服务体系建设，全力服务“项目突破年”，较好地完成了年度工作任务。全年，中心各窗口共受理各类审批服务事项111685件，办结111652件，其中即办63826件，承诺47859件，承诺件提前办结40325件，提前办结率84.26%，即办件和承诺期内办结率均为100%，一年来，在各窗口办理的所有事项没有发现违规审批，没有一例行政纠纷，随机调查群众对窗口服务满意率达99.9%。现将有关情况汇报如下：

__年工作总结

一、强化创新，推进审批制度改革。

1、推进行政服务规范化、标准化建设。中心结合上级要求和__实际，围绕服务机制规范化、管理机制标准化、发展机制科学化，制订下发了《__区行政服务中心规范化、标准化建设的实施意见》，全力推进中心服务管理规范化、标准化建设。一是规范行政权力运行。紧紧抓住行政审批权这一行政权力的重要组成部分，对全区现有的293项行政审批事项的行使依据、条件、申报材料、告知单、收费、流程、时限、结果公示等都严格按标准要求进行规范，实现科学规范与提速增效相统一。二是规范行政服务行为。将标准化工作细化到行政审批、便民服务和日常管理的各个环节，按照行政服务方法规范、服务过程标准、服务目标高效便捷的要求及考核考评标准开展监督检查，不断提高工作人员的业务素质和服务质量，规范审批服务行为。三是深化行政审批体制改革。对行政审批事项进行深度清理，整合审批环节，优化审批流程，压减审批时限。

2、建设区镇村三级便民服务体系。今年，中心抓住经济发达镇管理体制改革这一契机，以黄埭镇建立便民服务中心为试点，着手三级便民服务体系建设。参与了黄埭便民服务中心的筹建指导工作，对21个部门118个事项（子项370个）进行了清查，经过近2个月左右的清理，共确定区级部门下放事项数量125项，小项620项，下放部门18个，编制完成了区下放黄埭镇便民服务中心审批事项目录和进驻事项目录，协助黄埭镇开展对窗口工作人员的业务培训。今后黄埭镇的企业、群众原则上也可以享受到类似在区中心的便民、快捷服务。同时，开展了对区内其它镇（区）、街道便民服务网建设的调研，将在黄埭镇便民服务中心实践的基础上，因地制宜分步实施。

3、建好门户网站，推行网上审批。进一步完善中心网站功能，继续在窗口部门开展对申请、审核、决定、监管等项目审批过程的手段、方法以及流程进行改造和整合，推进网上审批和扩大网上审批的事项范围。目前可以通过网络向业务窗口提交审批材料，开展网上审批事项158项，占全区行政许可事项的38.63％，共办理事项78001件。同时积极推行网上联合审批，改造和优化了工业项目审批系统，对一些涉及部门多，业务流程复杂的事项，简化流程，明确权限职能，提高效率。全年，通过系统联合审批的项目有44只。

二、强化举措，增强行政服务能力。

1、认真实施好联合踏勘工作。继续在中心城区和高铁新城商贸区4.7平方公里启动区内实施新办餐饮、休闲娱乐项目（包括餐饮、网吧、KTV、浴室等）联合踏勘、网上会审的并联审批工作。中心严格落实在收到申请七个工作日内组织现场踏勘并反馈结果。全年，中心共组织联合踏勘29次，踏勘项目183只，通过项目134只，否决29只，退办 9只，待办5只，不在联合踏勘范围内6只，通过率为73.2%，所有踏勘决定无一例上访、投诉。

2、做好区新增建设用地项目预审工作和约定式审批基础工作。继续做好新增建设用地项目的初审工作和信息化管理，每月定期了解搜集预审项目审批办理情况和建设进度,拿出汇总、分析情况，编制《新增建设用地预审项目情况汇总表》，为领导决策提供第一手资料。强化预审通过项目的后续服务和跟踪服务，不断完善开工建设项目的分析报表，推动项目加快实施。全年，协助组织预审会2次，对预审项目进行集中审批，30只项目通过15只。同时中心不断完善项目预审机制，对重大投资项目开通“绿色通道”，改变以前集中预审模式，实行一事一办、特事特办、快速办理的“约定式审批”，全年，共有8只项目进行了“约定式审批”，通过5只。

3、全力服务“项目突破年”。中心把加快服务节奏，提高服务效率作为中心工作的重中之重来抓，一是进一步简化企业用地项目审批程序，组织力量对工业项目审批系统进行了改造和优化，规范了项目审批的发起、流转、结果和监管机制。二是组织发改、住建、规划、工商、消防和环保等部门的项目审批负责人和业务人员进行了重大项目、实事工程联审联办集中辅导，促进项目报批速度；三是协调各部门对报批项目流程进行再梳理，报批材料分主要、次要等级，编制提前介入服务资料册，并开展了提前介入服务系统现场演习和集中辅导，加快企业用地报批和项目落地速度。四是组建了由各部门业务骨干组成的审批服务指导队伍，为企业提供一对一、面对面指导服务，特别是围绕高铁新城和苏相合作 开发区的重点项目建设，建立了专门的联络机制，实行跟踪服务和专人督办。

三、强化管理，提升窗口服务水平。

1、进一步严明纪律。一是考核常态化。不断强化对服务窗口的现场管理，坚持每天考勤、巡视，不断完善日检查、月通报、双月评比、年度总评的考核体系，实时监督服务窗口的工作纪律和服务情况，做好协调工作，确保服务工作正常运转，维护窗口服务良好形象。二是重新修订完善了工作人员考核细则，重申“五个一票否决制”，对不遵守服务行为规范实行“约谈”制度。三是开展作风纪律整顿。以中央电视台《焦点访谈¬¬¬—门难进、脸难看、事难办》报道为契机，开展《深入查摆作风问题，着力增强服务意识，提高服务质量》专题作风纪律整顿，以反面教材严肃工作纪律，同时中心对首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等“四项”服务制度及“四清”、“五个一样”和“十个一点”等具体要求进行重申。

2、注重提升服务水平。一是新增建筑业税款业务，扩充服务外延。根据区政府统一部署，在中心设立建筑业税款窗口，区住建局、地税局和行政服务中心三部门协同配合，积极推进建筑业税款委托工作，六月份正式运行。二是改善办公环境。通过规范公共区域服务指引和导示，增设自助服务区、添加品牌服务宣传墙等，全面营造便民、温馨、规范的服务氛围，方便了办事者。三是认真开展服务竞赛活动。为切实贯彻落实区委“重点项目突破年”要求，中心会同区总工会在中心窗口开展以“优质服务、文明服务”为主题，以争创“优质服务窗口”和“文明服务标兵”为内容的服务竞赛活动，进一步强化窗口服务理念，树立窗口服务形象，提高窗口服务效率。四是通过人性化管理激发工作活力。通过积极开展如全体工作人员健康检查活动，关爱工作人员身心健康，调动和发挥工作人员的积极性和主动性。

3、创新窗口服务举措。中心在推行周六正常服务、预约服务、项目建设提前介入服务的同时，各窗口在工作中不断总结经验，积极探索，创新举措，更好地服务群众。一是国、地税窗口实行“国地税联合登记”服务和国税窗口新办企业“一次办”服务；二是规划窗口实行制证工作前移窗口和“友情提示卡”服务，使建设单位领证时间平均提早0.5天。三是环保窗口与市环保局、开发区、高铁新城形成审批服务联络机制，开辟建设项目环评审批绿色通道。四是工商窗口引入服务竞争机制进行分组服务，同时积极开展网上登记和上门指导服务。五是住建窗口实行“三全服务”（全流程提前指导、全过程绿色审批、全方位跟踪服务），力推高铁新城重点项目建设。六是公安窗口建立网上办事体验区，全力推动“网上服务大厅”服务；并对弱势群体上门办理身份证，为民服务解民忧。七是商务窗口不断完善区外贸企业QQ服务群，及时向基层和企业传达、宣传相关政策和信息；八是环保、住建、商务、工商、农业等窗口推行提前介入服务，上门开展行政指导“一对一”服务，做到急事急办，特事特办，随到随办。这些便民措施取得了良好的社会反响。

在肯定成绩的同时，中心工作还存在着许多不足，与区委区政府要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在: 一是部分工作虽然推开但成效不大，有待进一步深化完善，如工业项目联合竣工验收、审批事项网上受理等。二是中心管理组织协调和指导功能需要进一步加强。三是窗口工作人员配优配强较难落实，有些部门窗口人员调动较为频繁，一定程度上影响到窗口服务质量和中心管理。

__年工作思路

__年工作指导思想：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕区委区政府新一年工作目标要求，坚持创新为先，效率为重，便捷为本，依法行政，高效服务，科学管理，努力开创行政服务工作新局面。

一、进一步加强审批服务改革

1、延伸服务链，打造区镇村三级便民服务体系。建设好黄埭镇便民服务中心，因地制宜，分步实施，形成以区行政服务中心为龙头，镇（街道）便民服务中心为主体，村（社区）便民服务室为基础的区镇村三级便民服务体系，为企业、群众搭建多层次的综合平台。

2、大力推进窗口网上审批。加快网上审批建设步伐，增加门户网站直接申请、预审和办结的事项，给企业和群众带来高效便捷的网上服务。

3、抓好“联合验收”工作。以“办实事、求实效”为原则，通过规范和制度来约束、管理验收工作，明确各部门、乡镇（街道）各自职责，强化验收事前监管工作，提高各部门支持力度，调动各部门的积极性，形成纵横合力的整体格局，切实解决验收项目内容多、资料多、部门多的问题，使联合竣工验收工作取得实质性的突破。

二、进一步加强效率效能建设

1、落实便民便企举措。加强对基层和企业的提前介入服务，继续落实“三个一”服务举措，重点抓好“工业项目取土后两个月内开工”，促进项目早落地；进一步落实便民措施，通过简化服务流程、提高服务质量、增强服务能力、控制服务时间，添加便民设施等，使人民群众在行政服务方面得到更多的便利和实惠。

2、强化制度建设和落实。进一步健全各项制度，修改不适用的条款，增强制度针对性和可操作性，以制度来规范人、约束人。认真落实行政审批“首问负责制”、“一次性告知”和“责任追究制”等服务制度，履行好中心各项服务承诺，进一步提高进驻事项的即办率和承诺事项的提前办结率。

3、提高服务项目的能力。建立重大项目事前辅导联系制度，加强对项目建设方案设计、建筑图纸以及项目审批流程与申报要求等方面的提前指导服务，采取集中辅导或个别辅导相结合的方法，以更优服务更高效能推动重大项目建设，提高服务项目的能力。

三、进一步加强服务队伍建设

1、加强审批（服务）员建设。建立乡镇（街道、开发区）员工作例会（交流）制度，协调员项目办理中的难题；加强项目审批员的业务培训工作，提高员的素质和办事能力。

2、加强窗口服务人员队伍建设。通过集中授课、上网自学等，开展 文明服务礼仪培训，使窗口人员掌握公务活动中的各种实用礼仪与服务技巧；鼓励工作人员参加部门业务专业培训，不断提高工作人员的服务素质和服务能力；通过开展岗位练兵，促进窗口人员立足岗位，熟悉业务，熟练技能。

便民服务中心汇报材料范文第9篇

1、深入推进行政审批制度改革。紧紧围绕贯彻落实全省深化行政审批制度改革电视电话会议精神，重点抓好三项工作：一是及时传达学习。突出抓好中心管理层和窗口负责人两个层面的组织学习，对新一轮审改工作进行认真研究部署；二是做好专题汇报。及时向区委、区政府领导汇报下一步审改工作重点任务和工作要求，积极争取重视和支持，为进一步深化审改工作创造条件、提供保障；三是明确工作重点。在认真总结以往工作经验的基础上，及时制定下发了区中心2013年要点，同时按照“干实事、抓落实”的要求，排出8个方面重点工作，明确了分工抓落实安排，确保各项重点工作有序推进。

2、切实加强审批提速提效工作。一是进一步做好市区事权调整落实。去年8月和今年2月，市本级38个部门分二个轮次向区、衢江区、绿色产业集聚区下放666项公共管理权限。按照两个文件要求，我们及时落实工作责任，明确工作要求，做好工作衔接，确保事权调整工作的无缝对接。与此同时，我们还就事权调整后存在的相关问题，重点是部分确实无法承接事项及人员编制、工作经费保障等，向市有关方面作了专题书面汇报。3月25号，市审改办就此作了专题督查。二是认真清理规范审批服务事项。会同区法制办、区发改局对所有行政许可事项、非行政许可事项及公共服务事项进行集中清理，对所有事项名称和内容依法进行规范。下一步，将在对所有行政审批事项进行汇总、审查、确认的基础上，以区政府名义重新公布。三是规范和优化审批事项流程。对清理后的各部门审批事项，按照七公开的要求，向社会公开。同时，按照“两集中、两到位”的要求，进一步推进事项、部门向中心集中，积极推进有关部门的许可、审批、服务事项进中心运作，督促部门对窗口充分授权。

3、认真做好分中心、乡村便民服务中心的管理和指导。公安、社会保险、公积金三个分中心今年相继正式挂牌运行。区中心切实加强对有关部门分中心行政服务大厅的指导，完善分中心的运行机制，出台相应的检查考评制度。要求各分中心参照中心办事大厅统一要求，实行包括首问责任制、限时办结制在内的各项服务制度；督促分中心做好审批服务事项办事流程、申报材料、承诺时限等“七公开”；将分中心办件情况每月分类录入审批系统；统一启用电子评价系统，进一步提升了各分中心的规范化管理水平。同时，结合双港、巨化等几个乡镇街道便民服务大厅进行改建、新建，区中心提前介入，及时从规范化建设等方面提出工作建议和业务指导，进一步提升了乡村便民服务体系规范化建设水平。

4、继续强化窗口服务工作的考核管理。进一步加大日常督查力度，规范窗口工作人员的服务行为。组织服务态度暗访，查找中心在服务群众方面存在的问题，听取群众对改进行政服务的意见和建议。充分发挥电子评价系统的作用，对评价情况定期进行公示和信息反馈。按照“考准、考实”的要求。认真做好各窗口单位及窗口工作人员的季度绩效考核、年度考核工作。对于新出现的问题，及时对办法进行修订，以考核促进窗口规范化管理水平。

便民服务中心汇报材料范文第10篇

经区委研究决定，今天，我们在这里召开会议，对全区推行重点项目代办制和推进基层便民服务中心建设这两项工作进行动员和部署。这两项工作都是市、区部署的重要任务，具有十分重要的意义。推行重点项目代办制，是今年全市反腐倡廉联动推进项目，作为先行试点地区，推进速度如何、取得成效怎样，对全市具有重要的示范意义。而基层便民服务中心建设，5月6日，市里召开了电视电话会议，6月23日，在玉环县召开了现场会，市委肖培生副书记作了重要讲话，对便民服务中心建设提出了具体的要求。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感

推行重点项目代办制和加强基层便民服务中心建设，把行政管理、行政审批、行政服务延伸到基层，提供重点项目全程代办服务，有利于转变干部作风，提升服务水平，优化发展环境，密切党群干群关系。区委、区政府对这两项工作非常重视，前阶段，都下发了相应的实施意见。根据上级有关指示和区里实施意见要求，这两项工作近期都要加快推进。比如，重点项目代办制，在下阶段，相关实施细则、管理考核制度要出台，代办中心要建好，代办人员要到位，代办流程要优化、代办服务要开展。而基层便民服务中心建设，乡镇街道层面7月底前实现全覆盖，村级层面10月底前要实现全覆盖，形成区、乡镇街道、村（居、社区）三级行政服务体系。与这一目标相比，我区还有较大差距。目前，重点项目代办制，我们只出台了实施意见，其它制度、人员、场所等建设都还未开始；基层便民服务中心，全区只建成7个乡镇街道、179个村（居、社区）便民服务中心，两者的建成率都不到35%。基层便民服务中心要从目前的情况到实现全覆盖，重点项目代办制从开始运行，到取得初步成效，我们的任务十分艰巨。因此，全区各地各部门要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，以更强的决心、更大的力度、更实的措施，抓好这两项工作的落实。要充分认识到推行重点项目代办制和加强基层便民服务中心建设，对于深入贯彻科学发展观、落实以人为本、执政为民要求、改进机关作风、优化发展环境、促进社会和谐稳定都具有十分重要的现实意义。

（一）推行重点项目代办制、加强便民服务中心建设，是创新完善社会管理和服务体系，建设服务型政府的重要举措。近年来，我区以行政审批制度改革和行政服务中心建设为突破口，着力改变政府职能、创新行政制度，在减少审批、规范程序、加强监管、强化服务上取得了一定的成绩，服务环境得到进一步优化。从2001年开始，我区先后进行了三次审批制度改革，取消审批项目393项；压缩审批时限，各项目的审批时限比法定时限提速54.1%。但是，从总体上来看，我区行政审批还是存在环节多、流程长、效率低的问题，企业、群众对此还是有怨言和意见的。同时，我们也要看到随着新农村建设的不断推进，农村社会事业建设中出现了许多新的需求，比如：群众希望办理行政审批手续不出村、农技咨询不出村、小病就诊不出村、购买生活必需品不出村、大宗农副产品销售不出村、矛盾调解不出村，等等。能不能解决好这些问题，是新农村建设是否落到实处的重要体现，也是新农村建设成果农民共享的重要标志。因此，我们要创新和完善社会管理和服务体系，为群众提供高效、便捷、全面、优质的服务。通过推行重点项目代办服务，建设基层便民服务中心，推动公共服务由城市向农村覆盖、由内容单一向综合服务扩展、由区乡向村（社区）延伸，这对于进一步方便群众办事，满足群众需求，保障和服务民生，对于进一步转变干部作风、密切党群关系、促进社会和谐、巩固党的执政基础的都具有十分重要的现实意义。

（二）推行重点项目代办制、加强便民服务中心建设，是顺应经济社会发展，为广大群众提供便捷服务的有力抓手。我们可以看到，一个地方是否发展，发展的步伐能否加快，取决于各种经济要素的聚集程度，而经济要素的聚集，关键在于一个地方的环境优劣和对经济要素的吸引力。在市场经济程度不断提高的今天，各地的开放政策逐渐趋同，地方性优惠政策的空间越来越小。包括司法环境、市场环境、社会环境、政务环境在内的投资环境的优劣，成为了吸引投资的一个关键。环境好，就可能走上“高速路”、“一级路”，发展速度就快；环境差，就只能走“乡村路”、“县乡路”，发展速度就慢。近年来,全区把优化发展环境作为加快发展的一个突破口来抓,从前几年的“治庸提效”专项活动，到今年的“解放思想、创新实干”大讨论活动，区里出台了一系列举措,加大了工作力度,发展环境不断优化和提升,有力地推动了建设和发展。但是,我区环境建设的整体水平仍然不高，特别是按照科学发展观、推进更快更好跨越式发展的新要求来衡量，还存在较大差距。我们应该清晰的看到，制约环境的思想和体制障碍还远未破除，阻碍发展的痼疾顽症还远未根治，影响发展的陈规陋习仍然屡禁不止。同时，随着农村经济组织化、社会化程度的提高，各类经济、社会组织和农民群众迫切希望政府提供直接服务的前沿窗口，提供脱贫致富和劳务输出的信息服务，提供种养殖的科技服务，需要政府帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题。因此，如何转变政府职能，提高农村公共服务和社会化服务水平，满足群众需求，服务社会民生，是我们在较长时期内面临的重要任务。推行重点项目代办制、加强基层便民服务中心建设，把行政管理、行政审批、行政服务延伸到企业、农村，形成一个上联政府机关，下联千家万户的服务网络，完全符合经济社会的发展趋势，完全符合群众的生产生活需要。

（三）推行重点项目代办制、加强便民服务中心建设，是密切党群干群关系，增强党员干部战斗力的现实途径。目前，由于一些投资者不熟悉项目审批流程，再加上审批手续确实非常繁琐，办项目难的问题比较突出。据调查，一个普通建设项目，从立项到开工，共需办理各种手续40多道，涉及部门30多个，即使每项审批都在承诺办结日内完毕，且工作进展顺利的情况下，将一个项目完整的办理下来，也要将近半年时间。另外，在农村，“居住分散、办事不便”是大多数农村基层群众所面临的一个共同难题。特别是我区的西部山区群众，有时跑一趟乡镇政府都很不容易。在许多农村，大多数青壮年劳动力外出，留守老人、儿童很多，一些老人文化不高、行动不便、耳目不灵，要到乡镇或者城里办点事情存在许多实际困难。通过各级便民服务中心建设，群众只需进行委托，就可由专职的代办员提供“一条龙”代办服务，实现了变群众跑为干部跑、变多次跑为一次跑、变进多家门为进一家门、变无限时办理为限时承诺办理，进一步解决好“办事难”特别是“审批难”、“审批烦”问题，通过“好办事”来“办好事”，改善投资发展环境，为群众提供高效快捷的服务。这即有利于促使基层干部转变角色、服务群众，也有利于锻炼和培养年轻后备干部。现在很多年轻干部，年富力强、学历高、专业知识强、精力充沛，但缺乏实践锻炼和基层工作经验，缺乏做群众工作的能力、处理实际问题的能力和应对复杂局面的能力。前阶段，组织部门选调了一批年轻干部到几个重点工程建设指挥部和街道办事处任指挥（主任）助理，进行挂职锻炼，这一次又准备抽调3-5名充实到重点项目代办员队伍中去，主要目的是让他们在征地拆迁、重点项目审批代办这两项工作上好好的上一课，增强他们的办事能力、做群众工作的能力，为他们今后的成长打下坚实基础。这既是对年轻干部的一个重要考验，也是对年轻干部的爱护，更是培养和造就一支高素质干部队伍的需要。

二、突出重点，把握关键，推进工作扎实开展

区委、区政府对这两项工作总的指导思想是务实创新、健全机制、重在服务、方便群众。工作目标是全面贯彻落实市委、市政府有关要求，分别到今年7月底和10月底，乡镇街道和村（居、社区）便民服务中心在我区实现全覆盖，重点项目代办制开始规范、有序、高效运行。全区各地各部门要迅速把思想统一到区委、区政府的工作部署上来，把握指导思想、目标要求和工作任务，按照规定时间保质保量地抓好落实。在建设过程中，重点要把握四方面要求。

（一）真抓实干，建好代办队伍。做好这两项工作，抓好代办员队伍建设是关键。我们要建立一支具备较强的事业心和责任感，熟悉相关的政策法规，熟悉代办流程，熟悉村（居、社区）基本情况，敢闯敢拼的代办员队伍。各级代办员要切实做到“二个三”，即当好“三员”、发扬“三种精神”。一是当好“三员”。要以群众的呼声为第一信号、以群众的利益为第一追求、以群众的满意为第一标准，第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题，当好“办事员”；要深入基层，了解项目，在代办过程中积极向区委、区政府和有关职能部门建言献策，当好参谋，出好主意，当好“调研员”；要发挥自身熟悉政策、掌握信息和具有一定管理经验的优势，积极与有关部门沟通，着力解决项目代办过程中发现的各种问题，当好“服务员”。二是发扬“三种精神”。首先要发扬甘于吃苦的精神。各级代办员，特别是重点项目审批代办员们要发扬“5+2”、“白+黑”的精神，始终保持良好的精神状态，为推进重点项目落地而忘我工作。其次要发扬敢于负责的精神，要敢于对自己的代办承诺负责，敢于对自己的服务质量负责。再次要发扬善于解难的精神。善于解难是当好干部的根本，是对一个干部魄力、胆识、决断力等各方面素质和水平的检验。各代办员要努力在项目代办过程中提高解决问题的能力，善于发现问题、研究问题、解决问题，真正做到善于解难。

（二）建章立制，规范服务机制。要确保这两项工作规范、有序开展，必须规范完善协调机制、运行机制和考核机制。一要规范协调机制。区政府行政服务中心要进一步健全联审例会制度，及时协调解决代办工作中遇到的具体问题，实行“超时默认”和“缺席默认”制度。二要规范运行机制。要明确服务事项办理的条件及工作流程，使便民服务规范化、程序化，明确岗位及人员工作职责，建立健全岗位轮值、台帐管理等基本制度，推行首问责任制、全程制、服务承诺制、限时办结制等工作制度，确保基层便民服务中心规范有序运行。要推行服务事项、办事流程、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准“六公开”，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。三要规范监督考核机制。完善考核激励机制，发挥考核激励的导向作用，充分发挥工作人员和代办员的工作积极性。

（三）因地制宜，搭建服务平台。基层便民服务中心建设坚持从实际情况出发，根据基层不同的自然条件、人文环境、经济社会发展水平等综合因素，建立不同类型的便民服务中心。一是建设规模要因地制宜。要充分利用各乡镇街道、各村（居、社区）现有的场所、设施、人员、资金等资源，不搞重复建设，避免资源浪费，实现花小钱，办大事。总的建设标准是乡镇街道中心要做到“四个一”，村（居、社区）要做到“十个一”。就村（居、社区）来说，条件好的村（居、社区），可以建成一定规模、功能齐全、服务全面的中心；条件一般的村（居、社区），可以建成一个具备基本办事条件的站、点；条件差的村（居、社区），可以指定一个人，为村民代办事务。总之，要努力做到村村有服务，事事有人办。二要服务内容要因地制宜。在设置普通服务内容的基础上，根据本地人口结构、经济发展等实际情况，有针对性地增加服务内容。比如，外来人口多的，要提供用工介绍、外来人口登记发证等服务；留守人员多的，要提供民政救济、水电费代收等服务；矛盾纠纷多的，要提供纠纷调解服务，等等。三是服务方式要因地制宜。基层便民服务中心不能机关化，要根据群众的要求和习惯，提供方便快捷的服务，八小时内和八小时外，让群众都能找得到人。在这方面，玉环县的一些做法值得我们借鉴，其有关制度和措施6月初已发到各乡镇街道纪委，请大家从网上自行下载有关材料作参考。

（四）务实创新，完善服务功能。我们推行重点项目代办制和建设基层便民服务中心，根本的目的是方便群众办事，要想群众之所想、急群众之所急，真正摸清群众的需求，把服务民生、为民便民、群众满意作为这两项工作的出发点和落脚点。在区行政服务中心要设立重点项目代办服务窗口，由专职人员受理代办申请，提供代办服务。在基层便民服务中心服务功能完善上要做到“四个要”。一是服务项目要全面。按“应进全进、涉群必进”的要求，今年重点要将民政、人劳社保、国土资源、住房和城乡建设、农业、卫生、人口计生、林特、安监、邮政等服务事项纳入便民服务范围，并根据便民服务中心的能力和群众的需求，不断拓展服务内容；其他部门的服务项目待条件成熟后应及时进驻便民服务中心，实现集中办公。把“为群众办成事”作为最高追求，对确实无法办的事，要能提供解决的信息和途径，倡导服务项目“零拒绝”。二是服务形式要创新。从方便群众出发，积极拓展服务时间和空间。比如，为方便“上班族”办事，便民服务中心要开展“延时服务”，有条件的双休日要安排人员值班。为让群众少跑“冤枉路”，要开展“电话预约服务”。为方便行动不便的老年人办事，要开展“上门服务”。为让群众更加知晓服务事项，要发放便民服务卡、公布便民电话。等等。三是服务程序要高效。从群众的切身利益出发，科学设置办事流程，简化办事程序，减少办事环节，做到一个口子受理，一次性告知、一条龙服务，以最快的速度、最便捷的方式办理群众委托事项，做到服务流程“零障碍”。四是服务态度要热情。对办事群众始终做到笑脸相迎，让群众不仅乐意到中心办事，还愿意经常到中心走走看看，把便民服务中心建设成为“百姓之家”，力求服务态度“零投诉”。

三、加强领导，强化推进，确保工作取得实效

各地各部门要把推行重点项目代办制、推进基层便民服务中心建设作为加强作风建设，完善基层社会管理和服务体系，满足群众需求，促进社会和谐稳定的重要举措，摆上重要议事日程，切实加强领导。

（一）加强组织领导，明确责任分工。要建立健全党委领导、政府负责、纪委组织协调、职能部门各司其职、群众广泛参与的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。区纪委要加强组织协调，理顺工作关系，调动各方积极性，全力组织推进。各职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，严格责任分工，制定工作计划，全力抓好落实。区委组织部要研究落实后备干部挂职锻炼计划，并出台相关管理办法；区政府行政服务中心要切实履行管理职责，并按照代办制的要求，在健全与完善代办服务的基础上，负责做好代办员队伍组建、代办员业务培训、代办制工作细则制定、部门间业务协调以及日常管理等工作；区民政局要抓好农村社区便民服务中心的建设和改造工作；区财政局要抓好重点项目代办制及便民服务中心建设资金保障工作；乡镇街道要把加强便民服务中心规范化建设作为当前的一项重要工作摆上议事日程，统筹考虑，精心组织，排出建设进度，从机构设置、人员定岗、项目进驻、办公场地、代办经费等方面予以保障，抓好工作实施、人员培训、日常管理，监督考核，确保按期优质完成建设任务。各村（居、社区）党组织要根据上级的统一工作部署，认真落实场地、人员、经费，抓紧把村（居、社区）便民服务中心建起来。

（二）加强督促检查，确保取得实效。区纪委要切实加大监督检查力度，会同各有关部门对行政机关内部职能归并工作和各地便民服务中心建设的工作进度开展督查，对前期确定有关职能部门的服务项目进基层情况和职能归并自查整改情况要进行逐项督查，对工作任务落实不及时、工作措施落实不到位的地方和单位要限时督办。各乡镇街道要切实加强便民服务中心建设的检查和督导，要及时听取汇报，掌握动态，研究解决问题。区基层便民服务中心建设领导小组办公室要及时掌握工作进度，建立工作推进情况周报制度，各乡镇街道要于每周末下午下班前将本地的基层便民服务中心建设情况报领导小组办公室，办公室将每周通报建设进度。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。要积极利用电视、广播、报纸、网站、公告栏等载体，大力宣传推行重点项目代办制和加强基层级便民服务中心建设的目的和意义，宣传重点项目代办服务和基层便民服务中心的功能定位、服务内容和办事流程，提高群众的知晓度和工作影响面，让群众真正感受到基层便民服务中心存在的必要性和有效性，积极参与到这项工作中来。把重点项目代办服务和便民服务中心建设与“解放思想、创新实干”大讨论相结合，与社会管理创新相结合、与村级组织建设相结合，大胆探索，着力创新。要注意挖掘工作中的好经验好做法，树立一批“运作规范、成效明显、群众满意”的先进典型，广泛组织交流、观摩、学习，并适时通过新闻媒体、信息报道等途径，加强宣传，营造良好舆论氛围。