民政局婚姻登记便民服务实施方案

民政局2021年5月11日婚姻登记便民服务实施方案为贯彻落实《“学党史·办实事”实践活动实施方案》文件精神，进一步深化“放管服”改革，统筹开展好流动婚姻登记和设置片区婚姻登记处试点工作，结合民政工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持“民政为民、民政爱民”理念，以“便民利民、服务高效”为目的，探索开展婚姻登记便民服务，着力解决群众办理婚姻登记不便的问题，满足群众就近就便办理婚姻登记的需求，最大限度提升婚姻登记服务的便捷性和人民群众的幸福感、获得感，通过开展便民服务来实现让服务多跑路，群众少跑腿的目标，打通服务群众的“最后一公里”。

二、主要任务及时间安排

（一）流动婚姻登记办理。各县（市）结合实际，每半年至少开展一次流动婚姻登记办理工作。

（二）设置片区婚姻登记处。在康定、石渠、德格、白玉、理塘5县（市）设置6个片区婚姻登记试点，试点工作从2021年5月开始至2021年11月完成，试点工作具体步骤如下：

1.安排部署阶段(2021年5月中旬）工作动员部署，制定《试点设置片区婚姻登记处的实施方案》。县（市）民政局根据任务和要求制定实施方案，召开专题会议，部署试点有关工作。

2.前期准备阶段（2021年5月底至2021年7月底）一是必须配备专职婚姻登记员。县（市）民政局要积极主动向党委、政府汇报，争取党委政府的支持，务必落实编制，每个婚姻登记处必须配备2名专职婚姻登记员，人员隶属民政管理。婚姻登记工作人员一般应具有大学专科以上学历，并确保人员的稳定性。二是必须设置独立的登记场所。必须有独立的场所办理婚姻登记，设有候登大厅、结婚登记区、离婚登记室和档案室，有条件的应设置颁证厅和婚姻家庭辅导室，场所内所有设施必须达到《<婚姻登记工作规范>实施细则》的规定。婚姻登记场所可利用撤乡建镇后的闲置资产。三是必须配置完备的设施设备。婚姻登记处必须具备良好的网络环境，设备技术性能良好。必须配有计算机、身份证阅读器、打印机、复印机、传真机、扫描仪、高拍仪、人脸识别、指纹识别等硬件设备，使用民政厅统一规定的VPN网关客户端，保证网络运行安全。所有设备必须达到《<婚姻登记工作规范>实施细则》的规定。四是必须配套相应的工作经费。婚姻登记工作经费必须纳入财政预算，确保工作开展和公共服务职能得到落实。五是开展婚姻登记业务培训。组织婚姻登记员进行业务培训，考核合格后发放婚姻登记员资格证书。

3.推进实施阶段（2021年8月至2021年10月）全面铺开设置片区婚姻登记处试点各项工作，对照实施方案要求，有计划有步骤组织实施，全面落实各项任务。

4.工作总结阶段（2021年11月）总结片区婚姻登记处实施情况，提炼亮点做法，不断巩固工作成效，为下一步全州实施婚姻登记便民服务积累实践经验，并将活动取得的好经验、好做法和好成果集中归档。

三、工作要求

（一）强化组织领导。州委、州政府把流动婚姻登记和试点设置片区婚姻登记处作为“学党史·办实事”和两项改革“后半篇”文章重点工作，届时，州委、州政府将进行目标考核。各县（市）务必引起高度重视，必须成立专班，制定实施方案，倒排工期，推进过程中要做到措施到位、责任到位，确保婚姻登记便民服务按步推进、按时完成。

（二）积极主动作为。各县（市）民政局要主动作为，积极争取党委、政府主要领导的重视和支持，提请党委、政府专题研究该项工作，并解决编制、场地、设施、经费等问题，确保流动婚姻登记和片区婚姻登记处试点工作顺利实施。

(三）及时妥善应对。在实施流动婚姻登记和片区婚姻登记处过程中，县（市）民政局对遇到的新情况、新问题要积极妥善处理，无法处理的，要及时向当地党委、政府和州民政局报告。