政策法规进村入寺宣讲活动方案

为全面准确深入宣讲党的大政方针和法律法规，引导各级党组织和广大群众把思想和行动统一到中央、省、州委的重大决策部署上来，教育引导全民自觉学法、尊法、信法、守法、用法、护法，按照县委“4+2”政策法规宣讲工作总体部署，经县委研究，决定于近期组织开展第三季度“4+2”政策法规进村入寺宣讲活动，现特制定本方案。

一、总体目标

按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，突出基层群众和寺庙僧侣这一重点对象，抽调精干力量，组建县委群众宣讲团，及时把党的大政方针和法律法规知识送到群众和僧尼当中，通俗易懂地阐释重大理论和现实问题、人民群众关注的热点难点问题，力求把成就讲够、把经验讲透、把问题讲清、把前景讲明，帮助干部群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，把思想统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央和省、州、县委各项决策上来，全力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。宣讲活动要按照因地制宜、因事制宜、因人制宜的原则，做到全县219个行政村和4个社区居委会以及42座寺庙全覆盖。

二、宣讲内容及重点

（一）围绕省第十一次党代会精神，讲清楚省第十一次党代会的背景和主题、过去五年走过的不平凡历程、十届省委治蜀兴川形成的丰富实践成果、思想成果和制度成果以及党代会擘画的未来发展宏伟蓝图等。

（二）围绕省委王东明书记来州调研视察重要讲话和指示精神，讲清楚王东明书记对工作的总体要求、具体要求和落实省第十一次党代会精神的要求等。

（三）围绕精准扶贫内容，讲清楚我县脱贫攻坚任务的艰巨性紧迫性、州县脱贫攻坚的目标任务和我县确保实现精准扶贫、精准脱贫的政策举措。同时，要讲清楚教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金“四项基金”的使用、管理规定等内容。

（四）围绕党的富民惠民和惠寺惠僧政策，讲清楚中央、省、州县委的正确领导下，通过全县人民的共同努力，全县经济建设和社会各项事业取得的辉煌成就；畅谈民主改革以来特别是进入新世纪以来党和政府对我县关心支持，特别是项目支持、资金支持、政策支持、人才支持等方面的支持情况，教育引导广大干部、农牧民和寺庙僧尼倍加珍惜来之不易的成果，始终坚持走社会主义道路的信心不动摇。

（五）围绕法律法规政策，讲清楚“依法治国”理论，刑事和治安方面的法律。大力宣传《刑法》、《刑事诉讼法》和《治安管理处罚法》。重点宣传“危害国家安全罪”、“危害公共安全罪”和“妨害社会管理秩序罪”3种类型刑事犯罪的构成和法律责任；讲清楚《国土法》《城乡规划法》《草原法》、我县“7+2”管理办法等与群众切身利益息息相关法律法规常识。同时，讲清楚以《藏族自治州藏传佛教事务条例》、《藏族自治州藏传佛教事务条例实施细则》为主要内容的宗教事务管理相关的法律法规。

（六）切实将包虫病、艾滋病、鼠疫等重大传染病和健康知识的宣讲纳入此次集中宣讲当中，向群众和僧尼讲清楚包虫病、艾滋病等的危害及防治措施，把重大传染病防治和卫生健康知识送到群众家门口，送到群众心坎上，做到“家喻户晓、人人皆知”。

三、宣讲安排

按照县委统一安排，组建宣讲小分队开展集中宣讲活动，力争用20天的时间完成全县22个乡（镇）223个行政村（社区居委会）和42座专寺庙全覆盖，做到不漏1个村1个寺，全村全寺不少于90%的群众和僧侣参与。全县宣讲时间从8月5日正式启动，到8月20日前基本结束。具体安排如下：

（一）农牧民群众层面：通过组建宣讲小分队，采取规模集中、小型分散和座谈互动等群众易于接受、乐于参与的方式开展宣讲，做到深入浅出、入脑入心，着力增强宣讲针对性和实效性。宣讲活动采取县级联系领导+片区工委主任+乡（镇）党委书记+宣讲团成员+包乡联系单位领导的模式进驻，各村宣讲活动必须由所在的片区工委主任或乡（镇）党委书记主持，各联系点领导要对所联系乡（镇）的宣讲活动进行全程督导。同时，根据各乡（镇）提供的政策法规宣讲需求，以“菜单”方式编制宣讲专题和宣讲资料，供基层“点单”选择，开展分众化、面对面、互动式宣讲，实现有的放矢、按需宣讲。