浅谈施工项目安全管理人员的安全管理

摘 要：国家为扩大内需，促进经济发展，施工企业建设项目不断增加，施工队伍不断扩大。企业的项目管理模式在不断变化，项目管理规模也不断地扩大，实行扁平化管理，这给施工企业的安全问题提出了更高的要求，施工项目安全问题主要在于施工单位。这就对项目的专职安全管理人员提出了更高的要求。

关键词：安全；人员；管理

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）06-22-2

引言

在施工生产中安全隐患排查主要从人的不安全行为、物的不安全状态和管理的缺陷等方面着手。但是施工中专业人员的“三违”（违反操作规程、违章指挥或违反劳动纪律）问题严重，专业人员的安全教育培训不够，缺乏安全操作知识；因此改善企业安全生产中人的行为方式至关重要。提高施工人员的安全意识，确立项目的安全目标，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，营造具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序。

1 项目部安全管理人员要“硬”

现场安全管理工作要“硬”，“硬”是指安全管理工作要靠一套完整的安全管理体系和制度，制定各种安全管理办法、制度、措施，来约束现场施工人员的作业行为，从而达到安全生产的目的，另一方面安全管理人员自身安全管理素质要过硬。

1.1 安全管理体系和制度建立要“硬”

安全管理体系和制度建立要“硬”。首先，要成立安全生产领导小组，并设置专门的安全生产管理部门或专职安全管理人员。其次，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，建立相应的安全生产管理机构，制定有关责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与有关人员签订责任书，落实安全管理考核指标，并在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，由此建立横到边、纵到底的安全管理体系和制度，确保不漏死角。

1.2 责任落实要“硬”

《安全生产法》对企业的安全生产责任进行了明确规定，企业必须结合自身的实际情况，施行安全生产责任制，明确全体员工在安全生产中的责任，在企业内形成安全生产，人人有责的管理制度体系。为确保安全生产，要制定安全生产管理的总体目标，并将目标进行层层分解，落实到各层级，做到全覆盖。管理人员在管理的同时，又要对安全生产工作负责，做到“一岗双责”。各部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作。

1.3 管理制度执行要“硬”

项目的安全生产管理是依靠完整制度来进行的，通过相应的管理制度来约束人的行为，采取强制的管理手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理制度的约束，也不能靠人的主观意识去管理现场安全问题，在现场做出的任何安全事项都要以制度为依据，实事求是，更不能以权压人。如果仗着权势，擅自指使下属，即使当时职工服从了管理，但其从心理上是没有真正把问题解决。所以在解决问题时要以事实为依据，以制度为准绳，公正、公平、公开地去把问题积极地解决。

2 安全管理人员要“黑”又要“白”

现场安全管理工作要“黑”，这里所说的“黑”就是要坚持原则，在工作中，安全管理人员要敢于唱“黑脸”，对违章违规的人，不循私情，严格按规章制度办事，在处理问题时要坚持实事求是、尊重科学的原则。如果安全管理者不敢唱“黑脸”，那么对安全生产来讲，有百害而无一利，对安全生产危害极大，遇见问题不敢说，不愿说，乐当老好人，不敢也不愿动真碰硬，习惯于避重就轻，隔靴搔痒，不敢说“硬话”问题被有意无意地捂着、掖着，安全工作的隐患就会越来越多，危险和风险就会越来越大，安全工作的效果就会越来越差，最终引发大事故，给企业和职工的生命财产造成了不可挽回的损失。因此，作为企业的安全管理人员，要敢于对违章违规的人和事说不。

同时又要“白”，“白”是在坚持原则的同时，又不生搬硬套管理制度，具体问题具体分析，在解决现场安全管理问题时，既要把安全问题合理解决，又不能放弃原则，还要施工人员自觉地遵守安全管理规章制度。当职工违反了安全管理制度时不能一罚了之，安全管理工作要与耐心、细致的思想工作有效结合。罚款只是一种严格管理的手段，频繁罚款，职工只会产生逆反心理，造成工作上的被动，安全管理者与职工、协力队伍就会产生隔阂，不利于安全管理工作的开展。因此“罚款”要使用但是绝对不能频繁使用。在罚款的数额上也不能过高，要让协力队伍的老板和作业人员都能明白安全生产的重要性，这样，安全管理才能取得成效。作为项目部的专职安全管理人员，要深入基层熟悉现场施工情况，同时也要按照我们安全管理规则制度，对做得好的职工和协力队伍进行奖励。

3 安全管理人员要“专”

现场安全管理要“专”，这里所说的“专”就是专职安全管理人员要有一定的专业素质。

首先，要有较高的思想素质。安全管理是一门政策性很强的管理学科，要求安全管理人员应具有高度的责任感，坚定正确的思想路线，始终把国家财产和人民生命安全放在首位，在工作面前一定要坚持原则，尽职尽责，对违反安全管理和损害国家和人民生命财产的违章违纪行为要有无所畏惧、坚决抵制的勇气，有与违法乱纪行为做斗争的决心。

其次，要有丰富的安全知识和业务素质。安全业务知识是每个安全管理人员都应该掌握的基本技能，是从事安全管理和指导安全生产的必备工具，作为安全管理人员不仅要掌握管理对象的技术技能，还要充分了解国家有关安全法法规，规章制度以及安全管理的一些方式。单凭经验难以做好项目的安全管理工作。一个安全生产管理者如果不懂施工现场的专业知识，就发现不了问题或者只能发现表面的、浅层次的问题，就难以有效地说服现场施工人员，我们经常发现现场安全员与现场施工班组为了某一个安全问题发生争论，由于专职安全管理人员说服不了现场施工人员，现场施工人员不服从管理，只好用命令的方式。因此现场专职安全管理人员，应该不断地学习充实自己，不说外行话、不做外行事，发现问题能用安全理论知识说服对方，同样的问题在同一班组不再出现。通过学习各种专业知识来丰富安全管理知识，提高我们的安全管理水平，这样能让现场施工人员和操作者，按照工艺、操作规程和安全管理制度去做好项目的安全生产管理工作。

最后，还要有应变“突发事件”的能力。安全事故具有突发性和偶然性的特点，安全管理再严格，手段再到位，制度再健全，都有不可预测的风险。都会有发生事故的可能性，只是有大有小罢了。但是事故发生后，我们要立即采取了有效的营救方法，将事故的损失降到最低，所以，作为一名安全管理人T，除了搞好本职工作外，必须有“敏捷”的意识，处理“突发事件”的能力，一旦发生事故，要能迅速出击，处理及时。

4 安全检查要“全”

安全检查要“全”，这里的“全”有三层含义，其一，检查人员要全，安全大检查的目的在于发现问题、分析问题、解决问题，因此参加人员要有丰富的专业知识，包括施工现场临时用电、机械设备、结构设计、标准化施工及文明施工等各个方面。其二，检查面要全，严格执行制定的安全大检查制度，按照制度要求，开展定期检查，定期检查资料要全，每一次都要详细记录并归档。开展专项检查的，要穿行，涵盖所有方面，如本次进行了消防检查，那么下次可以开展机械设备专项检查，确保各个方面都检查到。其三，检查资料及回复要全，要形成闭环。倘若安全管理人员只是单纯为完成量化指标去检查，那么安全检查就达不到发现问题、解决问题的目的。

安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标。

参 考 文 献

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