浅析房产税及其对各阶层人群的影响

摘要：近年来，房产税出台，引起了一股热议狂潮。我国对上海、重庆和杭州试点地区进行征收房产税。三个试点地区的房产税实施细则各不相同，所产生的结果也各不相同。同时房产税征收与不同阶层人群也有着密切的关系。

关键词：房产税；各阶层人群；影响

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

一、简述不同试点地区不同房产税征收方式

房产税是财产税的一种，它把房屋作为征税对象，对产权所有人进行征收。我国在上海重庆已经进行了房产税试点，杭州将成为下一个试点，每个试点地区的税收征收方式是不一致的，有着各自的差异性。

（一）上海

上海作为第一个试点地区，比较各地房产税税率，比如美国、法国、西班牙的房产税税率是3.0%，是最高的房产税税率，重庆的房产税税率最高是1.2%，瑞典的房产税税率最高是1.0%，意大利最高征收0.7%的房产税，上海房产税税率算是相比于其他国家是较低的，只有0.6%。每平方米的应税房产市场交易价格没有超过2倍的上海市去年整个城市房屋均价，房产税税率以0.4%征收。反之如果是超过，则是以0.8%的税率征收。上海是以增量房为对象征收的房产税，对于房叔、房姐是不征收的，而普通老百姓则需要交房产税。两年下来，上海总共收了166.1亿元房产税，上海市二手房成交均价的涨幅上涨了17.6%。

（二）重庆

重庆是紧接着的第二个试点地区，其房产税税率最高为1.2%，相对于其他国家算是中等水平。征收的方式与之前说的上海版本刚好相反。重庆是以存量房为对象征收房产税，对于房叔、房姐是要征收房产税的，而此时对普通老百姓则是免税的。以重庆版本试点下来，两年内征收了2.4亿元房产税，只有上海征收的房产税的七十分之一。现在通过一个例子来进一步说明上海和重庆两个试点城市对于房产税征收的差别。假如你拥有房子8套，这8套房子在上海版本下，是不用交税的，当买了新房子才叫增量，在这个时候才要向你征收房产税。而在重庆版本下，拥有这8套房子的房叔、房姐就要被征收1.2%的高税率。经过两年的试点下来，重庆市二手房成交均价涨幅为零增长，因此有些人士认为后者的版本对投机性炒房的人士当头一棒，大大打击了拥有多套房产的房叔、房姐。

（三）杭州

继上海和重庆之后，现在催生出来一个半路杀出的杭州版本。首先我们来介绍一下选择杭州最为第三个试点的原因：原因一是它是中国土地招拍挂最早进行城市，原因二是它也是中国省会级城市当中土地面积最小的城市，可见它的天堂地位确实是寸土寸金。由此对于它而言，时下最紧迫的事情就是土地少，杭州房价早就上去了，还有如何改变地方政府的财政收入。所以它比任何地方都更需要房产税来进行相应的调节。杭州版本其实是以上海版本为基础，结合重庆版本优点的一个综合体。根据有关权威消息报道，接近修改完成的杭州版本将于今年十月后出台。

总体而言，当房产税征收是针对增量房产，针对拥有多套或者是奢侈性、买大户型的那部分人，而他们对于房产税税收的承受力非常强，所以对房价的影响应该会非常有限。假如说增量转为存量，房价可能会受到一定影响，主要就是供求关系紧张的这些城市不会产生特别大的影响，毕竟供不应求。但是对三四线城市供应是充足的甚至有些城市是过剩的，如果在这样的城市征收房产税，房价一定会跌，当然这个跌可能是阶段性的。

二、征收房产税对各阶层人群的影响

大多数人总认为自己与征收房产税没什么关系，总是一副事不关己高高挂起的姿态，其实这只是他们的一种幻想而已。举个例子来说，在一个城市里有拥有五套房的富人、只拥有一套按揭按月供付款的房产的中产阶层、一套房子也没有靠租用富人的房子生活的穷人，如果要开始征收房产税，中产阶层和穷人都觉得这无关乎自己，想着房产税出台主要征收对象是富人。中产阶层认为肯定与只拥有一套房产的自己无关，穷人觉得自己一套房产也没有，有关部门也不会向自己征收。富人被征收了房产税，于是马上将房租提升，当穷人发现自己的租金上涨了，然后也上涨了自己卖菜的菜的价格，结果以为与自己无关的中产阶层上菜市场一看菜价涨了，发现其实征收房产税还是与自己有密切关系的。总而言之，其实不管是穷人、中产阶层还是富人都受到了影响，它并不是一个跟自己没有关系的图景，而是和不同阶层人群的利益都有着密切的关系。

（一）富人

富人虽然房产多征收房产税也多，富人们其实不太在乎，他们注重的是房子的长远价值。甚至某种意义上而言，越是富人，他的税越不好收，因为不是说他自己逃不逃税的问题，他周边有一堆的人帮着他逃税和省税，因为省出来的税是他们的收入，但是穷人，请不起理财师，找不到人帮自己去避税。

（二）中产阶层

中产阶层是衡量一个国家是否繁荣昌盛的主要力量。如今却要让他们以自身不太高的可支配日常收入来承担高房价和房产税税款。很显然他们不仅要顶着贷款的压力，还要承受征收房产税对于中产阶层的打击，部分承受不了的老百姓就可能一辈子住不起大房子。由此推测房产硬着陆，甚至可能会被打回成为穷人。

（三）穷人

有部分人认为穷人根本没有房产，自然不会是纳税人，同时政府通过从富人那里征收得来的房产税，为穷人、低收入者补贴公租房、廉价房等保障性住房，从这个观点看穷人的生活会变好一点。另一部分人认为穷人的生活不是变得更好反而会走向另一个极端，变得更加贫穷。买不起房的穷人还是买不起房，一直要以租房子生活。然而由于征收房产税导致的房租大涨无疑加重了穷人的负担。

房产税不是均贫富的一个利器。我们应该分而治之，区别看待，不同试点地区因地制宜在长期可持续运行过程中产生不同的差异性表现。财政部不能以一刀切的方式来对不同地区不同群体来征收房产税。综上所述我们可以认为有关房产税征收方案的出台或者调整其实是一个标准的对重博弈，也是一个利益的话题。