加强建筑施工企业安全生产管理的关键途径

【摘 要】由于建筑施工中人员流动大、露天和高处作业多，在建设工程施工现场的安全管理中，我们认真组织项目经理、管理人员及作业工人，学习有关安全生产法律、法规，以项目经理责任制为基础，现场标准化管理为重点，提高施工现场管理人员的防范意识。定期、不定期和有针对性地对全体员工进行安全教育，把安全防范工作前移，从而深化施工现场安全管理。由于施工现场员工进出的频繁性，要加强对临时用电、高处坠落等进行针对性教育，增强全体员工的防范意识，敲响安全警钟，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范事故的发生。

【关键词】建筑；工地；安全；管理；防范；方案

施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的 安全管理与技术文件，它是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用。为了保证施工过程中施工人员的安全和健康，应注意建立施工现场的安全规定、安全操作知识以及安全措施这三个方面。

1、建立健全施工现场的安全规定

1.1 悬挂标牌与安全标志

施工现场的入口处应当设置“一图五牌”，即：工程总平面布 置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理 制度牌，以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志 牌。

1.2 施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭

在市区内围挡其高度不得低于1.8m，场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。

1.3 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围挡、盖板 和警示标志，夜间应当设置警示灯，施工现场的各类脚手架（包括操作平台及模板支撑）应当按照标准进行设计，采取符 合规定的工具和器具，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网封闭。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程 ，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。

施工现场应当设置必要的生活设施，并符合国家卫生有关规定要求。应当做到生活区 与施工区、加工区的分离。进入施工现场，必须配戴安全帽，攀登与独立悬空作业配挂安全带。

2、施工过程中的安全操作知识

施工现场的施工队伍中有二类人员参加施工，一类是管理人员，包括项目经理、施工员、技术员、质检员、安全员等；另一类是操作人员，包括瓦工、木工、钢筋工等各工种。管理人 员在任何情况下，不应为了抢进度，而忽视安全规定，指挥工人冒险作业。操作人员应通过 三级教育、安全技术交底和每日的班前活动，掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能，杜绝冒险蛮干，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。各类人员除做到不违章指挥，不违章作业以外，还应熟悉以下建筑施工安全的特点。

2.1 安全防护措施和设施要不断地补充和完善

随着建筑物从基础到主体结构的施工，不安全因素和不安全隐患也在不断地变化和增加，这就需要及时地针对变化了的情况和新出现 的隐患采取措施进行防护，以确保安全生产。

2.2 在有限的空间交叉作业危险因素多

在施工现场的有限空间里集中了大量的机械、设施、材料和工人。随着在建工程形象进度的不断变化，机械与人、人与人之间的交叉作业就会 越来越频繁，因此，受到伤害的机会是很多的，这就需要建筑工人加强安全意识，掌握安全生产方面的法律、法规、规范、标准知识，杜绝违章施工、冒险作业。

3、施工现场安全措施

3.1 安全目标管理

3.1.1 控制伤亡事故指标。

3.1.2 施工现场安全达标，施工期间达到《建筑施工安全检查标准》合格要求。

3.1.3 文明施工，制定施工现场全工期内总体和分阶段的目标，并要进行责任分解落实到 人，制定考评办法，奖优罚劣。

3.2 文明施工

在工程施工期间，施工现场都能做到地坪硬化、场区绿化、五小设施（办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室）卫生化、材料堆放标准化等文明施工的标准。

3.3 安全技术交底

任何一项分部分项工程在施工之前，工程技术人员都应根据施工组织 设计的要求，编写有针对性的安全技术交底，由施工员对班组工人进行交底。接受交底的工人，听过交底后，应在交底书上签字。

3.4 安全标志

在危险处，如起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等，都必须按规定悬挂 醒目的安全标志牌。

3.5 季节性施工

建筑施工是露天作业，受到天气变化的影响很大，因此，在施工中要针对季节的变化制定相应的施工措施，主要包括雨季施工和冬季施工。高温天气应采取防暑降温措施。

4、施工现场检查监督制度

施工现场安全检查监督是一种必要的“执法”手段。第一，项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照标准、规范、规定、办法，坚持自检。对危险源，找到一处，整改一处，“以人为本”，加强现场施工安全管理，安全员每天进行巡查。第二，加大检查频率。企业层次每季度、项目部每月进行一次安全检查，并不定期针对各专项进行检查，要建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工。同时要把施工现场相关单位纳入检查范围，实行严格的检查考评，实行安全“一票否决”制度。

5、施工现场经济责任制度

根据安全考核指标，建筑企业要对项目管理目标及管理人员进行考核，项目经理对作业人员进行考核并在施工现场推行“层层负责落实，划区分片管理”的安全责任制，实行目标管理。施工现场根据项目管理原则，签订“项目管理安全责任书”、“作业班组安全责任书”，鞭策施工现场有关单位定人员、定时限、定措施、定目标，实行“四定防范”。在考评时，对成绩优秀的进行经济奖励，对不合格的进行经济处罚。

总之，建筑施工安全技术措施除以上进入现场的安全规定外，还有地面及深坑作业的防护，高处及立体交叉作业的防护，、施工用电安全、机械设备的安全使用等方面，要科学制定专门的安全措施，预防因自然灾害促成事故的措施，同时加强外保温层施工过程中的防火措施，将安全事故彻底杜绝。

参考文献：

[1]秦春芳.建筑施工安全技术手册[S].中国建筑工业出版社，北京：2003.

[2]李黄华..建筑施工工地安全管理策略[J].城市建设理论研究，北京：2011.