科研院所财务管理机制存在的不足与完善措施

[摘 要] 由于科研院所行业的特殊性，在新的财务管理机制下，如何适应新型的变革模式，如何在新的政策模式下保质保量完成科研项目，都是科研院所需要注意的。而在短时间的变革中，由于时间不充分而导致的变革不彻底，导致现在科研院所的财务管理机制存在了诸多的不足。文章就科研院所现存缺陷展开研究，再根据实际提出改进措施。

[关键词] 科研院所；财务管理；对策分析；财务体制；财务职能；问题

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 013

[中图分类号] F810.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）03- 0024- 02

0 前 言

在全球现代化科技高速发展的今天，我国的科研技术也已经达到了先进水平，而随着我国国际地位和经济地位的提升，我国的市场经济体制也在逐渐趋于完备，各个行业和单位都在陆续进行调整，我国的科研院所也不例外。在市场经济的影响下，各个科研院所的各项管理机制都已经随之进行了改革，特别是在科研院所的财务管理体制方面，与传统的财务管理方式发生了颠覆性的变革。

1 科研院所务管理现状及其不足

在我国大力推行市场经济体制的影响下，我国的科研院所为了适应当前的发展环境及经济模式，在传统的财务管理机制上做出了诸多调整与改革措施。而由于科研院所单位的特殊性，其与别的商业型企业不一样的是，其主要的财务来源于科研经费的调拨，而其发展的主要目的也是为了能够更好的进行科研探索，为国家和人民创造更加便捷和舒适的条件。因此，对于科研院所而言，在此项改革中，着重点就在于如何合理地分配科研经费，以确保科研工作能够顺利的开展和完成，而由于改革时间较短，传统思想根深蒂固，且对于市场经济体制理解不到位，面对突如其来的变革，还有许多不适应和不足之处。

1.1 财务改革没有得到足够的关注

首先是关注度不足的问题。由于科研院所单位的特殊性，其工作的大多是国家科研人员，其主要任务是研究科学问题，因此，相较于商业化的企业来说，其对财务管理的重视力度不大，没有进行重点关注，这也就导致科研院所财务管理产生混乱，各项改革措施整改不到位等问题。

1.2 财务类目不明确

由于科研单位需要投入大量资金在科学项目的研发上面，因此，在科研院所的主要收入中，需要用于科研的费用是庞大且相对稳定的，必须要做到随时准备，以防出现资金缺口，整个科研项目就因此陷入僵局，将给国家带来更大的损失。

1.3 管理制度不完善，财务工作混乱

在管理制度方面，科研院所对财务管理的制度相对宽松，因其目的主要是为科研项目做好支撑，因此只要不出现重大财务漏洞，其对财务方面的管理是较为松懈的，这也是科研院所财务管理制度不完善，财务工作混乱的原因。

1.4 没有专业的财务管理人员，员工积极性不高

由于财务管理部门在科研院所中没有引起足够的重视，因此，也相对缺乏专业性人才去指挥管理，同时，也由于财务管理制度相对松懈，导致财务管理部门员工工作积极性不高，在日常工作中没有尽到应尽的职责。

2 针对其不足提出的完善措施

科研院所的财务管理机制正处于日益完善当中，由于近年来市场经济发展迅速，且科研院所行业的特殊性，导致科研院所财务改革步伐缓慢，也存在了诸多漏洞有待解决，针对科研院所为适应市场经济体制所作出的改革遗留下来的问题，其完善改进措施主要可以分为以下几个方面。

2.1 加大重视力度，对改革措施加快进程并需要专人监督

唯有引起足够的重视，才能够使改革进程加快加强，而在加快进度的同时，也需要保质保量的做好各项完善措施，因此需要暂派专人小组对其进行监督管理。

2.2 设立专项财务款项

由于科研经费的特殊性，不允许出现较大资金缺口，因此，为避免公款私用或者挪用等行为，需设立专项财务类目，专款专用，同时也避免了财务混乱的局面。

2.3 对财务管理的各项制度进行改革完善

受传统财务管理形式的影响，各项根深蒂固的陋习难以更改，因此，需要先从财务管理的制度入手，先在原基础上进行删减添加，再借鉴国外先进管理体系，进行改革和完善。

2.4 加强专业人才的引进

只有拥有更加专业的技术团队，才能够使科研院所的财务管理改革进行得更加彻底，而引进专业人员的同时，也能够起到对老员工的督促作用。同时使科研院所内部账目更加清晰，也可以使财务管理更加细化更加便捷。

3 总 结

随着中国科技发展水平的迅速提高，科研院所的任务也愈加繁重，在为国家为人民服务的同时，也要注意财务管理控制，由于科研院所财政来源于政府拨款，因此科研院所的财务管理系统应该进行更加细致的划分和精算，将市场经济与国家科研院所单位相结合，以确保国家科研人员的任务能够顺利完成，早日为国家为人民提供更加优质便捷的生活环境，同时也提高我国人民的生活水平和品质。

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