煤矿安全文化建设自查工作报告

我矿在安全文化建设上，在政府以及煤矿上级主管部门的坚强领导下，认真开展自查工作，深入贯彻党的路线、方针和政策，坚持安全发展、加强安全培训、强化安全执法，严格落实治理安全生产隐患和打出非法生产经营的中心工作要求，围绕班组8N精细控制管理，坚持直面培训，岗位练兵，提高全员素质，加强安全文化理念宣教，狠抓落实，通过各级各部门的共同努力，安全生产基础进一步夯实，安全生产条件进一步改善，企业防灾抗灾能力进一步提高，杜绝了重大恶性事故，有效地从源头上防范和控制了安全事故的发生，一季度没有发生较大以上事故，控制了一般事故，安全生产状况得到了明显改善。现将我煤矿的安全文化建设自查情况分析汇报如下：

一、存在问题

(一)将安全文化等同于文体活动。认为安全文化建

设就是丰富多彩的文体活动，寄希望于通过举办几场球类比赛，搞几次文艺演出，放几场电影，组织几个职工俱乐部来达到塑造安全文化的目的。事实上，文体活动的开展只是企业文化建设的一个表层活动，在一定程度上可以增进员工之间的相互了解和员工对安全理念的认同，但如果仅仅依靠这些表层活动，而不进行安全文化的细致渗透，不用安全文化的精髓塑造员工，安全文化建设是不会得到持续协调发展的，也就更不可能为企业的持续发展提供文化支持。

(二)将安全文化理念宣教等同于政治思想工作。把安全文化建设和我国传统的政治思想工作混淆起来，认为安全文化建设就是一种思想灌输、说服教育，是宣传部门、工会的事情，经常将思想政治工作和文化建设归属于同一部门管理，但是由于管理者对企业文化内涵理解不深刻，经常将二者混为一谈，这对安全文化建设非常不利。

(三)将安全文化建设等同于规章制度。认为安全文化建设就是规章制度，只要制定出严格的规章制度，组织员工学习、了解并严格实施，安全文化建设就可大功告成，安全生产的精神也就可以培育起来了，安全文化氛围也会逐步地形成，为此制定了班组8N精细控制管理制度，制度建立是安全文化建设的一个重要方面，是制度保障，但规章制度的制定并不是安全文化建设的全部，绝不能将二者等同，且在实施过程中，没有严格做到精细化管理，致使安全生产流于形式。

(四)安全文化氛围营造步入俗套。走入“企业安全

文化建设就是搞活动”的误区，简单或是片面地认为建设企业文化就是营造出一个氛围。于是，便有了满墙的规章制度，随处可见的标语、口号，大会提小会也讲，搞得轰轰烈烈，营造出一个宣传“氛围”。这本无可厚非，可只是在这方面用劲，那就有点偏颇。建设企业文化应该是求真务实，让那些精神、理念真真切切地根植于员工的心里，并付诸行动。同时，在岗位练兵上规范不够，没有统一的安全文化模式的基本要求，安全文化心中无数，没有明确哪个部门和哪一些人员来具体抓。

(五)班组安全教育针对性不强、教育方法单调。各区队工作内容不同，教育的对象存在着多种层次的差别。个别区队在周四职工学习、班前会上说教式教育的多，形式多样、内容丰富的互动式教育少，有的甚至队长、书记一言堂，在组织学习事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领方面坚持得较差，特别是极个别区队的班前会质量不高，学习纪律松散，根本未开展抽查职工事故案例、身边常见的违章行为及隐患、各工种手指口述操作要领等知识，导致学习效果较差，职工学习积极性不高，甚至有个别职工学习动力不够，存在厌学情绪。

二、改进措施

煤矿安全文化，到底应该做什么，怎样做，这是安全文化建设的本质内容。其着力点是找到可以展开、能够见效的安全文化要素。我们通过认真分析查找存在的不足，综合成功企业

的经验和全公司安全管理工作的需要，从以下几方面强化，全力推进煤矿的安全文化建设。

(一)抓安全文化建设工作领导。煤炭企业安全文化设是一项系统工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强组织领导，因此，在工作中，我们坚持党政主要领导亲自抓，分工负责，层层落实，努力构建起安全文化管理网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应，推动这项工作的深入扎实开展。

(二)抓安全文化理念的渗透。安全理念，是从本企业的实际出发，针对安全工作实际和员工素质状况，经过反复提炼概括并精心培育塑造的安全工作灵魂，我们通过征集、整合、酝酿、集中、提炼，最终形成具有本煤矿个性特色的安全理念。以理念导入灌输渗透为切入点，将安全理念体系真正深入到员工的内心深处，融会到企业的实际工作中，成为员工的自觉认识，真正成为全体员工的共同价值观，成为全体员工崭新的心智模式和精神家园。

(三)抓安全行为养成训练。安全行为是符合现代化大生产的基本行为习惯，使全部安全工作有了可靠的作业行为支持。通过强化职工安全教育，提高员工安全意识，正确处理违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来，把加强对全体员工的安全意识教育，特别是在反违章和习惯违章作为重点工作来抓。组织职工认真学习《安全工作规程》等安全方面的规章制度，结合本班组在安全方面存在的问题，进行认真地学习和讨论，利用安全宣传栏等形式对职工进行安全教育，强化职工的安全意识，做好宣传教育，注重激励作用，并根据危险点辨识的结果，开展考评活动，及时推广危险点分析活动中好的典型。

(四)抓班组精细化安全管理。精细化管理是一项系统复杂的工程，要想使安全工程质量进一步精细化、精确化，就必须建立起信息化系统，在井下实行全编码管理。对井下巷道、所有的空间都进行编码，与供应系统联结起来，与成本管理联结起来进行全编码，分工考核、责任人执行卡，每一物实行精确控制，建立起一整套的安全编码，逐步构建起以精细化推动质量标准化的管理体系。同时，开展活动前，班组长对班组危险点预防分析所进行课题的主要内容进行初步准备，做到心中有数，进行引导性发言，充分发挥集体智慧，调动群众积极性，预防分析活动形式要直观、多样化。班组长结合生产现场状况，画一些作业示意图，便于大家分析讨论，或在作业现场进行直观的、更有效的分析，随着作业现场环境，条件的变化，对危险点进行动态的分析，使大家在活动中受到教育。

(五)抓安全文化机制建设。一个有效的安全文化机制，能够保证安全文化建设的深入进行。进一步完善煤矿安全管理机制，确保煤矿安全生产的各个环节有序、有效、安全地运行，严格按照《关于加强国有重点煤矿（小煤矿）安全基础管理的指导意见》、《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《煤矿企业安全生产管理制度规定》等有关规定要求建立健全安全管理机构、责任制、管理制度以及安全生产管理体系，形成完善的安全管理机制，并不断研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律，研究不同层次的职工群体对安全生产的心理需求和文化需求；研究安全文化建设的内容和手段，增强安全文化建塑的实效性，推动安全状况的稳定发展。

(六)抓安全生产责任追究。打遣一支过硬的职工队伍干标准活，标准上岗，认真负责地干好本职工作，这是每个班组职工都应遵守的基本准则。然而现实管理活动中不尽如此，众多“三违”现象乃至事故的发生已证明了这一点。有的职工自律意识差，不能在任何环境下都认真地遵章守纪。所以，我们根据每个职工的工作失误，严格进行责任追究，奖惩分明，改变过去重奖励、轻处罚的现象，有效地规范班组职工的工作行为，共同夯实安全管理基础，杜绝事故的发生，使煤矿安全工作持续、稳定、健康地发展，确保一方平安。

(七)抓班组安全文化建设。班组是安全管理的最小单位，不折不扣地抓好班组安全文化建设，强化安全文化前端建设。将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头，不仅有效减少了安全监管投入，提高了安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。

开展安全文化建设是煤矿安全发展客观规律的需要，是培育本质型安全人、建设本质安全型矿井的需要，是实现安全生产长治久安的有效途径，在今后的工作中，我们将一如既往地相互支持配合，认真实践科学发展观，及时解决安全文化建设中出现的苗头性、倾向性问题，为实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转而共同奋斗。