煤矿安全培训论文范文

时间:2023-03-11 14:33:04

煤矿安全培训论文

煤矿安全培训论文范文第1篇

培训中心建立之初,广元地区有大小煤矿生产企业182家,由于矿井地质条件复杂、开采难度较大、经济效益不好、人员流动频繁、技术力量薄弱,加之作业人员缺乏培训,导致长期以来煤矿安全工作一直处于被动局面。为彻底改善煤矿整体安全生产形势,广元市利州中等专业学校和广元市煤炭工业管理局携手,利用学校教学优势和政府的信息资源优势,组建了川北煤矿安全培训中心。特种作业的工作性质在《煤矿安全规程》第六条中明确规定:特种作业人员必须按国家有关规定培训合格,取得操作资格证书。大量的事故统计表明,事故的发生也多和特种作业人员的违章行为有关。因此,加强煤矿特种作业人员的安全技术培训在煤矿安全培训中占有重要地位。根据国家制定的安全培训教学大纲和四川省煤矿安全监察局制定的教学实施计划的要求,要在短时间内取得理想的培训效果,对培训中心的工作提出了较高的要求,尤其是煤矿行业的专用实习实验设备的不足,会直接影响到培训的质量。为解决以上问题,培训中心探索以创新思维来办学,把充分利用本地优势资源作为突破口。通过多方调研和协商,最终确立了“一个中心,一校两矿协作”的办学模式:即培训中心统筹,学校和两家煤矿协作。教学基地设在广元市利州中等专业学校,实习基地设在区内邻近的两家煤矿企业。利州中专是一所经四川省政府批准成立的以工科为主的大型综合性中专,其前身是广元市重工业技工学校,先后有地下采掘、矿山机电等中等专业学历教育的历史,拥有较强的煤矿专业师资队伍,教学场地和基础实验实习设备等都能得到保证。协作的煤矿广元市杨家岩煤业有限公司(其前身是广元煤矿)是原统配煤矿总公司的重点煤矿,广元市大昌沟煤业有限公司是市直属重点煤矿,这两家煤矿均以管理规范、技术先进、安全设施齐全著称。这种办学模式,充分发挥了参与各方的优势,在减少了中心建设初期投入的同时,也保证了煤矿特殊工种培训的理论教学、实践训练和生活娱乐等环节所需的软、硬件条件,与生产实际结合的也更为紧密,为良好的培训质量打下了基础。

二、强化责任意识,齐抓培训质量

要在中心、学校、企业三者参与的合作模式下,确保安全培训过程的顺利进行和良好的培训质量,首要任务是明确参与各方的责权利,其中履行好各自的责任至关重要。为此,中心首先明确了各方的责任,各参与单位也明确了主管人员对此项工作负全责。中心主抓政策宣传、生源组织、档案管理、学员颁证及后勤保障等工作;学校负责学员在学习期间的政治思想、教学过程、考试考核及质量监控等方面的工作;企业主要负责接受学员的参观实习和操作技能的培训。三个环节彼此衔接,共同奠定了培训工作的基础。中心制定了各项管理制度,组织人员专人负责深入煤矿企业,调研急需培训的特殊工种种类和人员的数量,及时开办相应的培训班以满足企业需求;学校成立了专门的教学管理团队,从学员报道到生活保障每一环节都有专人负责管理;定点实习企业则按教学要求建立了完善的实践训练场所,并对带教教师进行了规范培训,确保能有效指导学员的实践训练。由于教学组织有序、教学过程严谨、后勤保障有力,尤其是学员经过理实一体化的培训后确实感到在短时间内自己的理论知识、操作能力和安全意识都得到了提升,并能够很快应用到实际工作中去。企业负责人在看到学后归来的人员在工作中能起到良好的示范作用,中心的培训质量不仅很快得到本地煤矿企业的认可,进而影响到周边地区一些非煤矿山、铁路施工单位,他们都纷纷送学员前来参培。中心成立至今已先后开办了特种作业人员培训班140余期,培训13个工种人员上万人次。按“教考分离”的培训原则,学员参加全省统一组织的结业机考,平均最终合格率达到95%以上,位居全省前列。

三、拓展办学层次,保障煤矿安全

煤矿从业人员数量众多,作业人员安全意识不强,“三违”事件时有发生,是煤矿企业安全生产最大的隐患;随着国家安全政策新规定的不断出台,先进技术的不断应用,管理人员的安全管理水平也亟待提高;在职工程技术人员的专业知识更新,对新技术掌握的愿望迫切等等,使培训中心在承担特种作业人员培训的同时,必须思考如何更好的为煤矿企业提供更全面的培训服务。在充分评估学校设施设备和师资的基础上,培训中心与四川师范大学工学院签订了联合培养安全工程、矿山采掘、矿山机电三个专业的大专、本科函授班的协议,教学点设在广元市利州中等专业学校。开办的4届学历教育班共培训学员近300人。在这期间,先后有10余位川师大教授来校授课和进行专题讲座,并和学校的教师交流教学心得,他们带来的知识、技术以及授课技巧,在有效保证学员学习效果的同时,使学校的专业课程教师在知识上也得到充实,授课艺术得到提升;学校先后有7位教师参加了多次国家和省上的各类培训和研讨,对教师开拓视野,转变观念也起到了积极的作用。定点实习企业受此带动,在管理与技术方面也得到推进。随着培训中心的实力不断增强和国家对安全培训要求的日益严格,培训中心在开展特种作业人员培训的同时,相继开展了安全生产管理人员、全员培训等多项培训,受培人数超过3万人次,对本地和周边等地的煤矿企业基本做到全覆盖。培训的效果体现在本地区的安全生产出现持续向好趋势。据统计资料显示,2004年度广元市煤矿百万吨死亡率为7.9,2013年度煤矿百万吨死亡率为1.9652,首次降到2以内,10年下降幅度达75.12%,这个成绩的取得与川北煤矿安全培训中心的持续培训努力是分不开的。中心在省局组织的全省三级煤矿安全培训机构的复查评估中也获得“优秀”培训中心的殊荣,居川北片区三家中心名次之首。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确指出:职业教育要依靠行业企业发展职业教育,推动职业院校与企业的密切结合;要为提高劳动者素质特别是职业能力服务;要面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训;促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合。

四、结语

当前正处在职业院校办学机制、人才培养模式、课程改革及校企合作等方面探索的攻坚阶段,利州中专与煤管行业主管部门合作建立的川北煤矿安全培训中心,正是在办学模式和人才培养方面的一次有益的成功的尝试。它不仅充分发挥了职业学校的优势,促进了学校的健康发展,也有效调动了社会资源,共同服务于地方经济。只要我们认真贯彻落实职业教育的指导思想,不断深化改革和加强内涵建设,职业教育的路子一定会越走越宽广。

煤矿安全培训论文范文第2篇

虚拟现实技术(VirtualReality,简称VR)是综合了计算机三维图形技术,感观反馈、立体声、语音输入输出以及广角立体显示技术等,创造出为使用者提供身临其境的三维世界,并且进行感观交互的人工环境。近年来,虚拟现实技术以其提供听觉、触觉、视觉等感观模拟的特点广泛应用于各个领域,发展迅猛。虚拟现实技术的特点:

(1)环境模拟

利用计算机模型产生实时三维图形,根据使用者所需工作环境或实验场所的空间方位及时间参数等数据模型,可以设计出很逼真的模拟图像,同时结合立体显示技术呈现给使用者完美的模拟系统,需要注意的是空间或环境变化时显示刷新频率对于使用者感观的影响。

(2)感观反馈

可以通过立体声效果实现声音方位和远近的改变,通过带有震动触点的道具模拟触觉感应,以此来实现虚拟系统中听觉触觉的反馈效果。

(3)人机互动

通过语音识别系统或者计算机进行语音或命令输入。虚拟现实技术的以上特点完全适用于煤矿安全生产培训系统,通过计算机3D技术模拟出煤矿生产环境,用户以第一视角进入,可以熟悉工作环境、训练各种工作技能,应对突况等。

(4)三维动画效果

场景制作完成后需要使用AdobePremierePro将音效和动画进行合成和剪辑,还需要使用转场效果及特效来达到逼真效果。

2煤矿安全培训系统总体架构

矿井作业模拟系统由计算机控制系统来操控整个系统,用户登陆后通过计算机控制系统连接运动控制接口,可以通过启用采掘模块进行采掘模拟训练;通过启用风险识别模块训练工人判断、识别和处理危险的能力;通过互救、逃生训练锻炼工人自救和相互救助的意识。同时用户还可以通过传感器控制感受第一视觉漫游矿井,熟悉矿井生产环境和生产设备,这对于新员工来说非常必要,可以通过模拟系统尽快熟悉工作环境。

3模型构建

模型构建主要以创建不规范生产操作、重大生产事故示例和安全事故应急预案演练模型为主,使用户可以通过模拟系统达到亲身体验的目的,培训系统主要采用3DSMAX建模和渲染。其中大型设备采用多边形建模技术,以先精模后简模为原则,建模前需要根据设备的实际尺寸确定模型的比例,根据设备运行参数设置模型运动轨迹和参数;小型设备则使用图片处理软件和贴图技术进行处理,多采用纹理贴图以提高仿真度。井下巷道模型应该按照实际巷道的尺寸、复杂程度和矿井生产图纸来构建三维模型,力求模型比例与实际生产环境相符合,为了保证安全培训系统的可扩展性,按照由简单到复杂递进的顺序依次创建,形成系统的巷道模型库,应对生产环境随时扩展的可能性。场景建模主要是根据实际巷道环境创建包括电缆、机电设备、管道和支架等辅助设备,主要采用贴图技术,使场景模型更加逼真。利用特效编辑器生成烟雾,利用灯光设置达到瓦斯爆炸效果,后续连锁反应会涉及到物理模块及反应堆力学技术。人物模型的建立极为关键,人物造型是否逼真直接反映了模拟系统的仿真质量。在进行人物建模时首先进行外形创建,以实际生产的不同工种为原型进行分角色设计,人物运动效果要注重细节,如对安全事故发生时人物的反应和动作要进行动作采集并进行数据分析,作为突发事故时人物反应的分析资料。人机交互则利用VIrtools实现。

4结语

煤矿安全培训系统与虚拟现实技术的结合可以说为提高煤矿安全生产、增强工作人员处理矿井危机的能力具有重要意义,类似的系统在很多煤炭集团都得到了广泛的应用,效果也非常显著,相信其在不久的将来会发挥更为重要的作用。

煤矿安全培训论文范文第3篇

关键词:职工培训 问题 对策

笔者从事煤矿企业的安全管理、培训教育多年,参加煤矿事故分析处理多起,无不为每起事故的发生感到痛心疾手。纵观我国煤炭发展史,那起事故不是主要由干部职工的安全技术素质而引起的,特别是近几年来煤矿发生的一次死亡几十甚至百人以上的重大特大事故,真是令人触目惊心,分析事故的原因,可能有很多种,但每起事故都是“人的不安全因素”占主要因素,客观上讲,从八十年代提倡有水快流以来,各地小煤矿一涌而上,煤矿工人来自农民,管理者还是来自农民,直到现在煤矿用工制度还不能进入正常轨道,给煤矿企业安全管理带来了不少的困难,虽然近二十年来国家、地方都投入了大量的物力、财力改善培训环境,规范培训管理,但直到今天培训工作还是不尽人意,起不到应有的作用。这里笔者只谈一谈煤矿安全培训教育工作上存在的一些问题和对策。

一、 煤矿安全培训中存在的问题

国家、地方各级都制定了“煤矿安全培训机构管理办法”,从机构的资质级别管理、师资管理、培训管理、到监督管理都规定的很明确,但现实中好多地方都不能按章办事,主要存在以下几点问题:

1、申请机构资质方面,要求必须有注册资金、有专职的管理人员、有健全的机构章程、管理制度、工作规则以及有现场实践经验的专职或者兼职教师等,在申请过程中,申请人尽力满足要求的标准,到处找钱、找人、找证,这些东西也只是应付上级而已,至于领到资质证之后用谁来培训是另一回事。如某培训机构在申请资质时用的是一些大专院校老师的证件和机关单位一些工程技术人员的证件,而在实际培训教育工作中这些人根本不讲课,实际讲课的是一些初中、高中学历的人员、当过几年小学初中的老师,甚至有些培训机构把开车司机、清扫卫生人员也能上讲台讲课。

2、师资管理方面,明确规定了煤矿安全培训教师需要具备的基本条件,其中有两条是身体健康,能胜任教学工作及下矿实习调研和有累计不少于一年以上煤矿现场实践经历和较丰富的安全生产经验。而现阶段不少培训机构的授课老师不是没有学历,就是报上一个不负责任的函授学校拿上一个文凭,从来没有到过煤矿,更谈不上什么煤矿现场实践经验。还有就是让单位的闲置人员,上个函授学校,再到上级培训机构拿个资质,就可以给各种培训人员讲课。

3、教考分离方面,规范教考分离管理,建立教考分离运行机制,进一步增强了管理人员和教师的责任心,强化学员的学习积极性和自觉性,才能有效地提高了培训质量,而现在的培训机构培训考试最好的是上级派一名工作人员做一做样子,实际上还是只局限在培训机构内部运行,仅处于教考分离的初级阶段,离真正意义上的教考分离还存在着巨大差距。再者,教考分离侧重理论考试,实际操作能力考核多数培训机构没有真正到位。

4、实际操作和实习方面,不少培训机构的实验器材和模型都是为申请培训资质而准备的,在培训过程中从不使用,主要原因还是培训老师还不认识、不会操作,也就不存在什么实际操作培训和考试了。

5、安全教育培训不规范,报名、培训、考试审查不严格。有些煤矿企业负责人、安全生产管理人员、特殊工种人员并没有按规定进行培训,漏培,假培(替培),关系培(与培训中心搞好关系参加考试过关)等现象时常出现。

6、培训学时不能保证,有的培训班学员报到时见一面,考试时再见一面,有的只是在考试时才能见面,培训学习时间不足,培训效果就不能保证。

二、提高煤矿培训质量的对策

1、使用统一的题库题,统一试卷题型,由上一级行政主管管理单位组织人员做好命题、监考、巡考工作,实行教学单位和教课教师不得命题制卷的办法,实现本质上的教考分离。

2、上级煤矿安全培训管理部门加大各级煤矿安全教育培训机构的管理和监督力度,按照申报培训机构资质时的师资队伍进行监督检查,杜绝不称职人员给参加培训人员讲课。

3、加大实际操作能力考核的力度,制定实际操作考核办法,实际操作考试时,应当有上级行政主管单位指定人员进行监考。

4、安全培训机构要加强师资队伍建设,要建立专兼职教师人才库,以满足教学需要,做到名符其实。

5、严格培训过程的管理,从报名到考试都要与本人身份证进行核对,存放在课桌上,以便随时核查,杜绝漏培、假培(替培)现象,上级煤矿安全培训管理部门要采取定时、不定时的进行了巡查和监督,制止关系培(与培训中心搞好关系参加考试过关)等现象。

6、建立健全煤矿职工培训教育机构的档案管理制度,从每一位代课的教师、每一位参加培训的学员做起,记录每个人的工作、学习情况,从而实现全过程管理。

煤矿职工干部培训是一个长期的工作,从行政职能的角度,对煤矿职工培训教育机构建立监督管理的长效机制,使煤矿职工培训工作规范化、制度化,在煤矿安全生产管理中就会起到更大的作用。

煤矿安全培训论文范文第4篇

[关键词]煤炭;安全生产管理;措施

中图分类号:TU831.5 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)20-0274-01

引言

我国是产煤大国,煤炭工业的持续高速发展保证并促进了我国国民经济的持续高速发展。而安全则是煤炭工业稳定、持续、高速发展的根本保证,是关系煤矿职工生命安全和身心健康、关系国家和集体财产不受损失的头等大事。由于煤炭开采属地下作业,生产环境恶劣,生产过程复杂,受到水、火、瓦斯、煤尘和冒顶等多种自然灾害的威胁.致使煤矿生产安全问题较其他行业更重要、更复杂、更难解决.因此,安全生产历来就是煤矿生产的头等大事。下面笔者谈了煤炭安全生产管理的几点看法。

一、我国煤炭安全生产管理的现状

1、生产设备落后,安全方面投入不足

我国煤炭行业的发展相对滞后,很多煤矿企业仍然沿用五十、六十年代配备的通风、运输等设备,这些设备已经远远不能满足当前生产安全的需要。这从本质上就构成了极大的安全事故隐患。比如在有的重点煤矿中,因风机能力不够,通风系统及配套设施不完善致使矿井通风能力不足,煤与瓦斯突出矿井没有装备监控系统等。

2、许多煤矿存在超负荷经营现象

巨大的经济利益让企业和地方政府用增产增收策略代替了适度规模条件下的安全生产策略。许多地方政府和煤矿负责人对煤矿的效益非常看重,以衡量经济指标大小作为煤矿的政绩的多少,为了完成生产任务,完成既定的经济指标,在局部区域内布置很多采掘工作面,突击生产,甚至带着问题和隐患生产,这就给煤矿安全带来了严重的威胁。

3、存在包庇、瞒报等官煤勾结的现象

由于地方地域管理权力的集中,公务人员以个人或他人名义入股办矿;公务人员或亲属自办或违法违规办矿;在为煤矿企业办理许可证等各种证照的过程中收受贿赂;为煤矿违法经营充当保护伞;在事故调查中包庇、瞒报等官煤勾结的现象还在一部分地区存在。

4、领导层安全意识淡漠

由于管理性违章多发生于领导层,所以一层影响一层,工人看组长,组长看中层安全生产管理者、中层安全生产管理者看矿长,级别越高影响越大。上级不及时纠正违章,下级就认为冒险作业是对的,这无形中就对工人的安全生产起到了潜移默化的误导作用,时间一长个别工人就会把违章施工当成是正确的工作方法,甚至当做“经验”传授给其他人。管理性违章不但普遍存在于现实的安全生产管理中,而且严重干扰和影响安全生产管理的正常进行。

二、加强煤炭安全生产管理的措施

1、严格依法行使监察执法的权力

煤矿监察员应及时对井工矿进行全面的监察,对死亡事故和严重的非死亡事故进行调查;对发现的任何违规行为发出传票和命令;对己经发出传票和命令所涉及的经营者召开安全与健康会议。此外,还负责批准煤矿经营者提交的顶板控制、通风和培训计划,培训及认证教员。煤矿安全监察人员在履行职务时必须遵循的程序。以对井工矿的常规监察为例,要求监察员检查的内容有:在下井之前至少检查班前和班后记录本,全面研究矿区图;在下井后要检查每一个工作面区,包括所有运输巷、风巷、避灾路线、矿工工作或通行的其他地方、所有工作面设备、运输装置、紧急医疗抢救设备、通风装置、通讯设备、顶板和煤壁条件、爆破作业、防火、避灾路线和井筒中的逃离装置、饮用水的可获得性等等。

2、完善对员工的煤矿安全培训制度

(1)加大对安全技术人才培养与培训的投入。将对煤矿职工的安全培训和安全教育工作,尤其是对新职工上岗前的教育和培训以及换岗前的再教育和再培训作为企业的一项根本任务来抓,使其成为企业文化的一部分,用制度来保证安全培训下作的顺利开展,保证充足的安全培训投入。同时,要将安全培训和教育工作经常化,通过反复的、经常的安全生产培训,增加职工的安全生产知识,增强安全生产意识,促进职工整体素质的提升。国家应该鼓励和支持考生报考煤炭院校,煤矿企业应该通过提高待遇等有效措施吸引广大的煤炭专业大中专毕业生投身到企业,从根本上提高从业人员的素质。同时对现有的职工进行安全培训,特别强调对井下作业人员进行安全生产教育、培训,培训结束后应该进行卷面和实际操作测试,测试合格后才准下井,未经教育、培训或者经教育、培训不合格的人员不得下井作业,并规定严格的法律责任。

(2)建立专门的培训机构,推行严格的强制性培训制度,形成国家、省、市、县多级培训网络,充分利用各种宣传工具、宣传手段和大众媒体面向基层、面向职工开展形式多样的安全生产宣传教育,开展多层次、全方位、全过程的职业培训。安全培训要有培训质量要求,成绩合格的发资格证书,持证上岗。对新入矿工人以及更换岗位者,更要严格培训,对流动作业和单岗作业人员要加强监控。把全员吸纳入安全生产管理,要保障安全必须坚持群众路线,形成“安全工作,人人有责”的共识。

(3)要采取灵活多变的安全培训手段对煤矿的职工进行安全培训。可以用集中的培训形式,也可以通过安全生产培训网络方式来学习。对于生产一线工人的安全技术培训,应该更多的采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育方法,增强培训的效果。另外还要加强安全培训的监督工作。煤矿安全监察部门应该依法监察,对企业的安全培训工作进行监督与监察,坚决取缔无证上岗,定期对煤矿职工进行抽查和考试,对于不能达标者,不允许参加工作。

3、建立煤炭安全管理组织体系

(1)煤矿的矿主、业主(董事长、投资人)是企业安全责任的第一责任人,对煤矿安全生产共同负责。矿长、业主(董事长、投资人)作为煤矿企业的决策者和直接收益者,必须对煤矿安全的生产负全部的责任.

(2)煤矿安全副矿长使企业安全生产的第二责任人,对煤矿安全生产负主要责任.安全副矿长协助矿长,专门负责煤矿的安全工作,不得承担安全工作以外的工作。安全副矿长必须经过专门培训考核,取得相应的安全资格证书后才可以上岗,主要职责为:严格执行煤矿安全生产的法律法规、政策、指令、决定,组织职工的安全培训和安全教育;严格执行安全生产岗位责任制和安全质量标准化规定,认真查处“三违”行为;严格执行每周安全生产例会制度,认真总结剖析安全生产过程中的经验教训;严格执行安全生产检查制度,制定和实施确实可行的安全技术防范措施;严格执行“以风定产”、“以风定面”的规定,从严限定当班产量;严格执行对放炮员、瓦斯员、安全员、等特种作业人员的管理,审查瓦斯日报表、出入井人员统计表等安全报表;严格执行安全结构工资制度和安全自量考评奖惩制度,向职工分档发放.八是严格执行煤矿灾害预防处置计划和应急救援预案,定期向上级部门报送各类安全事故情况。

(3)煤矿班组长是煤矿安全生产的第三级责任人,对煤矿安全生产负具体责任。班组长作为现场作业的组织者,他们的素质高低,是煤矿企业能否安全生产的一个主要因素,在一定程度上决定着煤矿的安全与发展。班组长在煤矿生产的第一线,是生产工作的组织者,同时也是现场管理指挥的核心人员。班组长既要负责生产,又要负责现场管理,这种既组织生产有进行管理的工作岗位,在报酬上要享受一岗双责双酬待遇。

结语

煤矿安全生产管理是一个综合运行的复杂的系统工程.本文笔者只是粗略探讨了煤炭安全生产的现状和加强措施,由于篇幅和水平有限,论文尚存在许多不足之处,需要笔者以后在今后的学习工作中进一步提高。

参考文献

[1] 李廷.适应煤矿安全体制改革,努力做好煤矿安全工作[J].生产运营,2004,(2).

煤矿安全培训论文范文第5篇

历时两天的全国安全培训工作座谈会,圆满完成了各项议程,今天就要结束了。总局党组对这次会议非常重视,专门听取了会议筹备情况的汇报,华山同志、树鹤同志分别代表总局党组和煤监局作了重要讲话;会上,浙江安监局、河南安监局、山东煤监局以及中石化河南油田、鸡西矿业集团、中国煤矿安全技术培训中心、燕山石化公司培训中心等单位在会上介绍了经验,还讨论修改了《“十一五”安全培训规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》、《特种作业人员范围》等文件。正如大家讨论中所讲的,这次会议有这样四个特点:一是开得及时,在“十一五”即将到来,总局升格、全国人大执法检查、国务院《紧急通知》和《特别规定》等对安全培训提出更高要求的时候,召开这次会议很有必要。二是内容丰富,有总局、煤监局领导同志的重要讲话,交流了10多个单位的典型经验,还讨论修改了一系列重要文件。三是规模大规格高,各省安全监管监察部门分管领导、部分企业和培训机构的负责同志都参加了会议,是历来规模最大的一次安全培训工作会议。四是意义重大,总结了“十五”期间安全培训工作取得的成绩,部署了“十一五”安全培训工作,对做好下一步工作具有重要指导意义。这次会议,既是一次安全培训经验的交流会,也是“十一五”安全培训工作的动员会,开得很成功,达到了预期目的。

大家普遍感到,这次会议时间虽不长,但收获很大,主要有以下四个方面:

一是统一了思想,提高了认识。大家一致认为,安全培训是实现安全生产的有效对策;是做好安全监管监察工作的重要支柱;是安全生产“五要素”的基本内容;是实现安全管理水平不断提高的根本手段。安全培训不仅是安全生产工作的重要组成部分,也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。大家表示,一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从推动安全生产“五要素”落实到位的要求出发,把安全培训作为一项重要的基础工作,摆在更加突出的位置,以更大的决心,更积极的态度,更有力的措施,更扎实的工作,把安全培训工作做好。

二是认清了形势,明确了任务。大家认为,当前安全培训工作面临的形势十分严峻,虽然“十五”期间安全培训工作取得了积极的成果,但是面对新形势、新任务、新要求,还存在许多不适应的地方,必须找出差距,采取对策,抓住重点,全面推进。华山同志的讲话,明确了“十一五”期间安全培训工作的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施;树鹤同志的讲话,进一步明确了做好下一步煤矿安全培训工作的具体要求。使大家对今后一个时期的安全培训工作有了明确的目标和方向,进一步理清了思路,为做好今后的安全培训工作奠定了基础。

三是学习了经验,更新了理念。这次座谈会上大家进行了工作交流,总的看,近年来各地创造了不少行之有效的经验和做法,如鸡西煤业集团实施全员培训、江苏海安普及职工安全生产知识电视培训、河南严把培训考核关、浙江培训外来务工人员、山东煤监系统开展安全培训专项监察、山西严格考核发证管理、中国煤矿安全技术培训中心抓培训策划、燕山石化公司培训中心抓安全培训关键环节、郑州经济管理干部学院严格教学管理,等等,都各有特色,为我们进一步创新安全培训工作思路,增强安全培训的针对性和实效性,提供了有益的借鉴和启示。与会同志纷纷表示,一定要认真学习借鉴这些先进经验和做法,以人之长,补己之短,全力推动培训理念、体系、机制和方式方法的创新,把安全培训工作提高到一个新的水平。

四是增强了信心,激发了干劲。大家感到,全国人大执法检查对安全培训工作提出了明确要求;国务院《紧急通知》和《特别规定》建立了严格的安全培训责任制和责任追究制度;总局、煤监局把安全培训作为一项重要的战略性、基础性工作来抓,在过去出台《安全培训管理办法》等一系列法规标准的基础上,最近又下发了《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》、《煤矿安全培训监督检查办法》,正在抓紧出台《“十一五”安全培训规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》,并专门召开这次会议部署安全培训工作。这些举措,充分体现了总局党组、煤监局对安全培训的高度重视,极大地振奋了广大安全培训工作者的精神。特别是听了华山同志和树鹤同志的重要讲话之后,大家进一步坚定了做好安全培训工作的信心和决心,表示一定要恪尽职守、不辱使命,以奋发有为的精神状态,把会议精神学习好、领会好、贯彻好,把会议提出的各项任务落到实处,把安全培训工作推向一个新的阶段。

讨论中,许多同志对安全培训工作和讨论文件提出了不少宝贵意见和建议。这些意见和建议,有些在华山同志和树鹤同志的重要讲话中已有原则性要求,需要我们结合实际加以具体化:有些在《安全培训管理办法》等文件中已有明确规定,需要我们认真执行;有些需要采纳吸收到修改的文件中去;有些需要我们在今后的工作中认真把握;有些则有待于经过深入调查研究,进一步提出解决的办法和措施。

下面,我结合会议讨论情况,就贯彻落实这次会议精神和做好下一步安全培训工作,讲三点具体意见:

一、统一思想认识,认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议明确了下一步安全培训工作的思路和要求,现在关键的问题是一定要在深入学习、全面把握会议精神的基础上,结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

一是要将贯彻会议精神与学习华山同志、树鹤同志的重要讲话精神结合起来。华山同志、树鹤同志的重要讲话,体现了总局党组对安全培训工作的要求,是做好下一步安全培训工作的指导性文件。华山同志在讲话中,强调要充分认识安全培训工作面临的形势和任务,明确安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用,切实增强责任感、危机感和紧迫感;强调要正确估价一个时期以来的安全培训工作,进一步增强做好安全培训工作的信心和决心;强调要抓责任、抓重点、抓法制、抓质量、抓协调、抓典型,全面提升“十一五”期间的安全培训工作。树鹤同志在讲话中, 强调要认真贯彻落实《特别规定》,并以此为契机加强煤矿安全培训工作;明确了煤矿企业、煤矿安全培训机构、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构各自的责任,提出了下一步煤矿安全培训工作的具体要求。我们一定要深入学习、深刻领会。会议结束后,各单位要把会议精神尽快向党政领导班子汇报,并结合本单位实际进行传达贯彻,使上下都能充分认识安全培训工作的重要地位和作用,全面把握总局、煤监局关于安全培训工作的总体思路和要求,明确下一步工作的主要任务和努力方向,把思想统一到本次会议精神上来,统一到总局、煤监局的要求和部署上来。

二是要将贯彻会议精神与贯彻全国人大执法检查要求、贯彻中央以及总局的一系列重大部署结合起来。全国人大常委会安全生产法执法检查对安全生产工作乃至安全培训工作提出的要求,对做好安全培训工作具有重要指导意义。近期国务院办公厅下发的《紧急通知》和《特别规定》,是党中央、国务院加强安全生产工作的重大举措,不仅为安全生产工作,而且为安全培训工作提供了充分的政策依据和强有力的法律武器。总局、煤监局制定的《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》、《煤矿安全培训监督检查办法》和这次会上讨论、即将下发的《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》,是安全培训方面的重要文件。大家要原原本本地学,认认真真地学,力求学懂弄通,吃透精神实质,把全国人大安全生产法执法检查的要求和国务院《紧急通知》、《特别规定》的相关精神,与当前安全培训

工作的实际结合起来,进一步理清工作思路,制定可行措施,狠抓落实,开创安全培训工作新局面。

三是要将贯彻会议精神与学习先进经验结合起来。这次会上交流的先进经验和做法,都是各地、各单位和广大培训工作者多年来不断摸索、实践的成果。如浙江省建立全方位、高效能的培训体系;山西省、河南省开发“安全培训考核考试系统”;中国石油天然气集团公司强化安全培训制度保障;中石化河南油田运用HsE体系加强安全培训等做法,都值得我们学习和借鉴。各地、各单位一定要把这次会议好的经验和做法学到手、带回去,千万不能把贯彻会议精神停留在讲话上、文件上、形式上,要认真研究思考这些经验和做法,找准与本单位工作实际的结合点和切入点,大胆探索,勇于在学习借鉴中推动工作的创新,力争通过多项措施、多条渠道、多种形式、多种办法,把安全培训工作提高到一个新水平。

四是要将贯彻会议精神与本单位实际结合起来。找准会议精神与本单位实际工作的结合点,按照华山同志、树鹤同志的要求和“十一五”安全培训规划的基本精神,立足当前,着眼长远,抓紧研究加强基地建设、严格考核发证、加大培训投入等方面的具体措施,也可制定本地区安全培训规划,做好上下结合的文章,努力多出成果,快出成效。

二、明确工作任务,创新工作思路,扎扎实实做好安全培训各项工作

“十一五”是我国经济和社会发展的重要时期,安全生产将面临新的形势和挑战:一是党中央、国务院和广大人民群众对安全生产工作越来越重视,要求越来越高;二是随着工业化进程的加快,大量农村劳动力涌入城市;三是非公有制企业从数量上、规模上异军突起;四是能源需求与日俱增,加剧了生产与安全的矛盾,等等,这些都对安全培训工作提出了新的更高要求。为此,我们必须强化培训责任,完善培训体系,规范培训管理,创新培训思路,提高培训质量,进一步加大安全培训工作力度。

(一)认真贯彻落实国务院《特别规定》和总局即将下发的《生产经营单位安全培训规定》,在全员培训上要取得新突破

首先,要进一步强化安全高危企业的培训主体责任。企业是安全生产的责任主体,同时也是安全培训的责任主体。《安全生产法》、国务院《特别规定》、总局《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》和即将下发的《生产经营单位安全培训规定》等,对企业的安全培训工作都作出了规定,明确了企业的安全培训主体责任。企业不仅要积极选送企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员到有资质的培训机构参加安全培训,而且要认真组织落实本企业其他职工的安全培训和考核工作,保证全体职工都具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。不具备培训条件的企业,特别是中、小企业和非公有制企业,要及时组织职工到附近有条件、具备资质的培训机构或依托大企业进行培训。未经安全培训合格的从业人员,一律不得上岗作业,坚决杜绝“零培训”上岗。

当前,特别要抓好农民工的安全培训工作。据不完全统计,目前我国3800多万建筑工人中,农民工占到了近80%,而700多万煤矿工人中,农民工也占到了50%以上,农民工大量向城市和工业转移,给安全生产带来了严峻的挑战。解决农民工安全问题的根本途径在于培训,农民工培训问题已成为安全生产工作乃至全社会的热点、难点问题,并引起了党中央、国务院的高度重视,我们一定要提高认识,采取措施,指导和督促企业把农民工的安全培训工作落到实处。

同时,各级安全监管监察部门也要认真履行好安全培训的监管监察主体责任。一方面,要做好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核工作。按照教学大纲和考核标准,依法对安全高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全培训,严格实行教考分离制度,严格考核责任制,不达标准不能发证,做到持证上岗。所有特种作业人员操作证必须使用全国统一的操作证,并要坚持做好特种作业操作证的复审工作。我们将尽快研究确定特种作业人员范围,调整特种作业人员工种目录,进一步完善特种作业人员培训大纲、考核标准和管理办法。另一方面,要加大监督检查力度。国务院《特别规定》和总局《安全培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《煤矿安全培训监督检查办法》,不仅明确了安全培训是安全监管监察的重要内容,而且明确规定未履行监督检查职责的,要给予行政处分。因此,无论从哪个角度,各级安全监管监察部门都要按照各自的职责,把安全培训作为执法检查的重要内容、必查内容,依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督检查。监察的结果要向企业和政府进行通报,对存在的问题要依法纠正和处理。总局或煤监局适当时候要组织一次全国安全培训工作的专项检查,重点检查各省贯彻落实《安全培训管理办法》和《生产经营单位安全培训规定》等情况,检查的结果要向社会公布。

(二)认真贯彻实施《 行政许可法》、《安全生产许可证条例》,在规范培训市场上要有新起色

一是要按照分级负责、属地管理的原则,做好企业主要负责人、安全管理人员安全资格证和特种作业人员操作资格证的发放和管理工作。资格证的发放和管理是行政许可项目,各级安全监管监察部门要按照行政许可的要求,明确各自职责,上级监管监察部门不能代替下级监管监察部门,地方企业再大,也是地方安全监管监察部门的事;中央企业再小,也是总局和煤监局的事。一定要做自己应该做的事情,履行好自己应尽的职责,严格依法行政。

二是要做好安全培训机构的资质认定和管理工作。按照《行政许可法》和《安全生产培训管理办法》的要求,今年二季度我们对实施许可前认定的一、二级培训机构资质进行了复审,第一批公布保留了64个一、二级培训机构的资质,还有相当一部分机构要等教师培训或进行其他整改后再予以确认。下一步,我们要按照行政许可的要求,规范安全培训机构的资质管理。各省级安全监管监察部门也要认真组织做好三、四级安全培训机构的资质认定和复审工作,要公开条件和程序,明确办理时限,做到条件明确、程序合理、行为规范、承诺兑现,充分体现公开、公平、公正的原则。对不具备培训条件和能力的机构要及时进行调整或取消资质。

三是要严格依法收费。培训收费必须依法进行,并经当地物价部门许可。法律规定不允许收费的项目,坚决不能收费。各级培训机构一定要严格资金管理,实现收支两条线,严防培训和考核发证工作中的不正之风和腐败问题。这方面我们是有过教训的,绝不能掉以轻心。关于收费标准,新疆会议上大家就希望总局协调发改委、财政部制定具体的标准,但因为地区差异较大,很难用一个标准涵盖全国。近期我们还要与有关部门协调,看能否将法律规定的强制性安全培训收费立项,在此基础上由各地结合实际制定具体的收费标准。

四是要采取有效措施,规范安全培训市场。其一,必须按照职责分工,依法开展各类安全培训。其二,凡是组织政府工作人员参加的安全培训班,必须由政府主管部门下文,任何社会中介机构无权下文组织培训。其三,不能无计划、无批准就办班,坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证观象。

(三)进一步加强培训基础建设,在安全培训体系建设上要有新进展

一是要加强法律法规建设。这次讨论的《生产经营单位安全培训规定》将在会后尽快下发施行。《特种作业人员培训考核管理办法》及《特种作业人员范围》也要尽快出台,解决目前特种作业人员名称不规范、操作工种不明确等问题。明年要制定安全培训机构资质评估细则等法规。各级安全监管监察部门也要结合本地区工作实际,抓紧制定实施细则和配套制度,争取在“十一五”的前两年基本形成能适应安全生产发展的安全培训法律法规和标准体系。

二是要加强培训大纲、考核标准和考试题库建设。总局今明两年要完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产(经营)单位主要负责人、安全管理人员安全培训大纲和考核标准的修订工作。特种作业人员范围确定后,要修订、制定相关特种作业人员培训大纲和考核标准。各省都要加快考试题库、尤其是特种作业人员考试题库的建设步伐。山西、河南已在全省使用部分培训考核统一的题库,效果比较好,值得推广借鉴。

三是要继续加强培训机构、师资、教材“三项建设”。一要整合培训资源,保证培训机构的数量和质量,合理布局。二要积极从安全生产方面的专家学者中选聘专职或兼职教师,充实教学力量,建立师资库,进一步优化师资配置。三要调动全社会力量,组织编写、开发高质量安全培训教材。

四是要加强培训信息化建设。抓紧研制安全培训信息化管理系统,借助全国安全生产信息网络,实现总局、省局和市(地)安全监管监察部门培训考核以及四级培训机构联网,实现各类资格培训网上报名、网上咨询、证书查询、报表统计、培训档案等管理信息化,提高工作效率、质量和管理水平,从根本上遏制乱办班乱发证现象。

五是要做好培训统计工作。各级安全监管监察部门要建立安全培训信息统计制度,要求企业和培训机构定期报送各类人员应培训和实际培训等情况,及时摸清底数,掌握培训工作动态,增强工作的针对性和实效性。省级监管监察部门要及时向总局或煤监局统计上报本省(区、市)每年度上半年、全年各类人员安全培训等情况。这方面工作我们要专门下文布置。

(四)坚持高标准严要求,在培训质量上要有新提高

培训质量是衡量安全培训工作好坏的一个重要标志。目前,培训质量不高的问题在很多地方和单位普遍存在,也严重影响了安全生产工作,我们必须高度重视,采取切实可行措施,提高培训质量和效果。

首先,要增强做好安全培训工作的责任心。责任心是安全培训工作的灵魂,责任心强,思路就广,办法就多,力度就大,工作就落实,质量就有保证。因此,提高培训质量,必须强化责任意识。安全培训机构是组织实施培训教学的主体,必须要把培训质量和效果放在首要位置,从教学到管理,高标准严要求,确保培训教学质量。安全监管监察部门一定要在培训质量上严格把关,并做好所辖区域内安全培训的监督检查工作,督促企业和培训机构提高培训质量。

其次,要建设高水平培训机构。培训机构是安全培训工作的主要载体,是提高培训质量的基本保障。各级培训机构必须要按照《安全生产培训管理办法》要求,加强内部建设,深化教学改革,注意引进先进的教学方法和手段,开发和培育精品培训项目。要加强培训需求调研分析,研究和完善不同培训对象的培训模型,有针对性地选择和改进培训内容和方式。要积极利用现代化培训设施和计算机等多媒体手段,采用观摩教学、虚拟现实和模拟现场等多种形式,增强培训效果。

第三,要提高师资素质。师资队伍状况直接影响着培训质量和效果。为此,必须进一步完善教师选聘、培训、考核、上岗等有关制度,按照分级管理的原则,有计划地组织教师的集中培训。经培训已取得岗位证书的教师,“十一五”期间至少再轮训一次。对教师的培训要注重更新培训理念,提高表达能力,掌握课件设计、沟通艺术、培训项目设计及评价方法。要重视对中青年骨干教师和学术带头人的培养,采取进修深造、承担科研课题、参与安全检查和事故处理、与企事业单位交流合作等方式,提高其业务能力和教学水平。

第四,要加强教材建设。针对安全培训教材普遍存在质量不高的 问题,要树立精品意识,本着少而精、实用、管用的原则,针对不同行业、不同层次培训对象的工作特点和要求,组织权威专家开发安全培训教材,特别是要注重农民工通俗实用教材的开发,以及电子教材、多媒体教材的研制。教材的编写要注意解决简单重复、内容陈旧等问题,增加新知识新案例,注重针对性、知识性和技能性,提高实效性。总局每两年要进行一次教材评选活动,及时向社会推荐优秀教材。

(五)强化政府安全工作人员的培训,在加强监管能力建设上要取得新成效

一是要继续开展地方领导干部的安全生产专题培训。自20__年开始举办市(地)、县(市)领导干部安全生产专题研讨班,取得了较好的实效,到明年总局将全面完成全国市(地)领导干部的培训工作。各省级安全监管部门也要有计划地对县(市)领导干部进行安全生产专题培训,进一步提高县(市)领导干部的安全生产法制意识和安全管理水平。

二是要加强对安全监管监察人员的执法培训。要按照《公务员法》及总局党组《关于进一步加强安全生产监管监察和煤矿安全监察队伍建设的若干意见》要求,建立健全监管监察人员培训制度,监管监察人员必须经培训取得执法证后,方能上岗开展执法工作。下一步,总局将实施对省级安全监察员和煤矿安全监察员的业务专题培训,下大力量提高监管监察人员的业务素质和执法能力。各省级安全监管监察部门要高度重视省级以下安全监管人员的能力建设,本着缺什么补什么的原则,加强对监管监察人员法律法规、行政执法、专业理论、新知识新技术等方面的培训,当前要组织做好以《安全生产法》、《特别规定》和《紧急通知》等为主要内容的执法业务培训。通过培训,努力把监管监察队伍建设成为熟练掌握安全生产各项法律规定及执法程序,掌握重点行业和领域安全生产知识的专家型执法队伍。

三是要加强安全培训管理人员的业务培训。高素质培训管理队伍是做好安全培训工作的前提。因此,必须加强培训管理人员的理论学习、业务培训和实践锻炼,使其熟悉安全培训法律法规和标准,掌握安全培训工作的基本规律、工作要求和方法,成为安全培训工作的行家里手。从明年开始,总局将组织对省级安全监管监察部门培训管理人员和一、二级培训机构管理人员进行培训。各级安全监管监察部门也要列出计划,对市、县安全监管机构培训管理人员和三、四级培训机构管理人员进行系统培训。

(六)加强培训的国际交流与合作,在学习借鉴国外先进经验上要开辟新渠道

要积极采取走出去、请进来的办法,进一步拓宽国际交流与合作的渠道。继续邀请高层次专家来华进行培训和交流,适时组织举办安全培训国际研讨会。进一步实施中美、中日矿山合作项目,组织各部门、企业和培训机构的业务骨干赴国外培训,借鉴国外的安全培训理念和管理经验,学习先进的安全科技和安全管理知识,为安全培训工作注入新的活力。具备条件的培训机构也要积极开展对外交流与合作。各级安全监管监察部门要积极创造条件,穿针引线,把交流与合作的触角延伸到企业,全方位为企业和社会服务。

三、加强组织领导,确保安全培训各项工作落实到位

安全培训工作任务艰巨,责任重大,我们一定要以这次会议为契机,以高度的责任心和紧迫感,采取扎实措施,认真抓好安全培训各项工作的落实。

一是要切实加强领导。做好安全培训工作,重点在落实,关键在领导。各部门、各单位领导班子一定要高度重视,认真学习领会会议精神,把安全培训工作摆上重要议事日程,确保思想到位、组织到位、措施到位。主管领导同志要亲自抓,认真落实培训工作责任制,制定培训规划,健全培训制度,加大培训投入,为开展安全培训工作提供必要的保障。监管监察部门负责培训工作的机构要加强对安全培训工作的政策研究、宏观指导和组织协调,充分发挥牵头抓总、协调各方的作用。各级安全培训机构要切实加强对自身培训活动的组织管理,充分发挥自身优势。通过各方面的努力,形成安全培训工作齐抓共管的强大合力。

二是要搞好调查研究。陈云同志曾说过:“应该用百分之九十以上的时间去弄清情况,用不到百分之十的时间来决定政策。”我们现在调查研究方面做得很不够,深入不下去,对基层的情况吃得不透。今后,培训主管领导和具体负责培训工作的同志,一定要抽出时间,深入基层,深入实际,围绕安全培训工作的重点难点问题开展调查研究,掌握安全培训工作的规律,了解安全培训的需求,及时解决培训工作中的新情况新问题。

三是要坚持统筹兼顾。下一步工作任务重,要求高,大家既要着手谋划明年以及“十一五”期间的工作,又要与岁末年初的各项工作通盘考虑,相互衔接:既要突出抓好重点工作,又要继续夯实培训基础。当前,对安全监管监察部门来说,重点就是要抓政策、抓监督、抓服务;对企业来说,重点就是要抓全员培训,提高全员安全素质;对安全培训机构来说,重点就是要抓培训质量和效果。

四是要加强监督检查。对培训中的各项重点工作,要列出工作进度表,明确责任人、完成时限、进度安排,定期检查。对落实迟缓的,要加强督促。对工作中遇到的新情况新问题,要加强研究指导。各省级安全监管监察部门年底前,要将贯彻落实这次会议精神的情况以及今年安全培训工作的总体情况向总局或煤监局报告。

各单位领导班子要经常听取培训部门的工作汇报,及时加强指导和协调。同时,也要关心培训部门同志们的学习、生活和成长进步,重视他们的培养和锻炼,进一步提高他们的业务能力和工作水平,支持和帮助他们做好本职工作。

煤矿安全培训论文范文第6篇

关键词:矿工 煤矿 安全生产 心理因素

矿工安全生产管理,是一项以人为本的科学管理,是煤炭企业管理的一个重要环节,它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境,而人的安全行为与人的安全心理密切相关。因此,为了保障矿工的生产安全,就要按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施,引入和运用心理学这个手段可以为煤矿安全管理服务。因此,煤矿安全管理中,对人员的安全心理的管理是有必要的。

1.我国煤矿工人安全生产现状和事故发生率

据国家安监总局数据显示,2010年煤矿事故起数和死亡人数同比减少213起、198人,分别下降了13.2%和7.5%。全国煤矿瓦斯事故起数和死亡人数同比分别下降7.6%和17.5%,其中,特别重大瓦斯事故起数和死亡人数同比分别下降50%和70.9%。全年共关闭不具备安全生产条件的小煤矿2045处、淘汰落后产能2亿吨/年。全国小煤矿发生事故970起、死亡1700人,同比分别下降14.1%和3.2%;小煤矿百万吨死亡率为1.417,同比下降6%。2011年,在煤炭产量持续增长的情况下,全国煤矿发生事故1201起、死亡1973人,同比减少202起、460人,分别下降14.4%和19.0%;较大事故同比减少25起、105人,分别下降21.7%和20.3%;重特大事故同比减少3起、182人,分别下降12.5%和34.2%;煤炭百万吨死亡率同比下降24.7%。

2.矿工安全生产的心理因素分析及管理

煤矿工人的工作环境、工作时间以及劳动强度具有很强的特殊性,面临着比其他阶层大得多的生存压力和生活压力,使得影响心理行为过程的视觉听觉嗅觉等不良因素无处不在,导致矿工对安全的需求表现比其他行业更为强烈。然而,由于矿工心理问题常常得不到重视以及被忽略,往往导致在井下错综复杂甚至危险的环境下工作时诱发安全事故,因此,为减少事故的发生,对该人群采取必要的心理干预措施已刻不容缓。

2.1加强安全心理教育,注重安全培训,提高矿工心理素质。安全教育和培训是搞好安全生产的最基础和关键的环节,提高员工操作技能的有效途径。人的不安全因素是事故发生的最大隐患,把心理学纳入安全培训教育,强化人的安全意识,规范人的安全行为。通过在安全教育培训中讲授心理学知识,不断强化干部职工安全意识,提高安全文化素质,增强防范意识,筑起牢固的安全生产思想防线。针对不同的对象讲授不同的心理学课程,做到有目的、有计划、有针对的培训。运用心理学知识通过安全教育培训使各个岗位的工作者有机结合,从根本上解决安全生产中存在的隐患,才是安全教育培训的意义所在。因此,加强安全心理教育培训,提高职工素质,是搞好安全生产的治本之策。

2.2加强矿工心理疏导工作,及时消除压力。煤矿是一个高危行业,矿工存在着各种心理压力,必须进行疏导。第一,建立心理辅导制度。企业应从职工心理状况调查、咨询室建设、聘请专家和培养煤矿咨询人员、制度建设等方面入手,对员工心理辅导工作。第二,全面开展心理辅导工作,营造职工和谐生活的良好氛围。通过专家心理讲座、职工心理座谈会、配发心理学习材料、观看心理健康专题片等方式,将职工的心理需要与生活质量、良好心理与安全生产的关系等,通过多种形式的团体辅导,帮助员工了解职业心理健康的知识,为如何应对工作压力提供建议,对职业规划做出指导,进行自信心训练等。第三、建设多层次的咨询队伍,是做好职工心理辅导的基本保证。当前,矿工中派遣工多、单身职工多,夫妻长久不在一起,情感会出现各种变化,有的会对生活、工作失去信心,幸福感下降,如果把这种不良情绪带到工作上,就极易出现安全事故。第四、开展个别心理咨询,帮助职工解开心结。职工心理压力的形成,有的是可以通过自身的努力来得到缓解,有的却由于自身认识的局限,难以解决问题。开展个别心理咨询,能及时根据职工的个别心理状况加以适当的心理疏导,以减少心理焦虑的发生。

2.3加大资金投入,完善设施,制定完善的工作制度,增加矿工的安全感。国家安排专项资金、省级政府安排配套资金、企业足额提取煤炭生产安全费用,三方共同增加安全投入,加快安全机制建设。企业自身加大煤矿安全投入,积极改善井下恶劣工作环境,完善配套设施,降低煤矿工人的疲劳程度,加快煤矿工人疲劳恢复速度,提高煤矿工人心理承受能力。同时煤矿企业要限制超产,理性平衡效益和安全,通过开发新技术,逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺、技术、装备等,逐步降低煤矿事故的发生率,提高煤矿安全生产保障能力,为提升煤矿工人的安全感提供环境支持。只有建立“矿难三级防控体系”,煤矿安全事故频繁发生的局面才能从根本上得到扭转,煤矿工人的心理安全、生命安全、社会安全才能得到保证。

参考文献:

[1]马亚静 矿工情绪与安全问题研究 [期刊论文] —中国煤炭2007(1)

[2]王晓一.张郢.苑杰.杨朝晖.李建明.宋炜 煤矿伤工生活事件与睡眠状况的相关研究 [期刊论文] —中国健康心理学杂志2010(5)

煤矿安全培训论文范文第7篇

关键词:企业;技能人才;队伍建设;研究

中图分类号:F276 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)05-0134-02

全国总工会段敦厚在全国政协十二届一次会议上发言指出(2013年3月7日):全国技工的供需缺口在2200万人至3 300万人之间。职工素质已经成为影响我国经济发展方式转变、经济结构战略性调整的重要因素。同样在煤矿企业,从事一线生产的粗壮工和特种作业人员文化水平普遍低下。根据全总2012年职工队伍状况数据调查测算,小学及以下教育水平的劳动者占普工总数的86.8%,占无技术等级职工总数的84.1%,占初级以上技术职称职工总数的22.1%。对煤矿而言,未来五至十年是煤矿企业转变经济发展方式、改善经济发展结构、提升经济发展质量的关键时期。随着单一的以煤为主经济格局逐渐步入煤电气多元化的发展轨道,煤电气项目相继上马,建设一支与企业发展相适应的高技能人才队伍,已经成为当务之急。

一、煤矿企业高技能人才队伍培养的现状分析

(一)对高技能人才队伍建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足

1 认识不足

相当一部分领导干部和基层管理人员认为,职工与企业签订劳动合同,可以双向选择,职工流动在所难免。花过多的人力、财力和物力搞技能培训不划算。没有找准人才队伍建设与生产经营活动的结合点和切入点,工作上存在畏难情绪。

2 缺乏对提高职工队伍技术素质与安全生产效益的整体性认识

只注重安全生产,关注效益指标的考核,职工培训目标没有纳入管理人员考核范围,忽视了技能培训。企业高技能人才队伍建设整体总体发展不平衡。

3 煤矿技能型人才流失较严重

由于煤炭企业发展对高技能人才的渴求,部分煤矿不惜大幅度提高技工的物质待遇。凡经煤矿安全培训和职业技能鉴定的取证人员优先录用,致使培养成熟的技能人才大量流向待遇较高的煤矿企业,出现弱者更弱的“技工荒”局面。因此,切实抓好高技能人才队伍建设迫在眉睫。

(二)技师和高级技师考评存在局限性,制约了人才培养

由于技师和高级技师的考评无详细、具体的国家标准,煤炭行业和政府人力资源和社会保障部门组织的技师、高级技师考评,存在一定的局限性,考核偏重于理论,忽视了实践。能用得上的实操科目没有考核,理论知识考核的内容现场操作又用不上,致使通过率较低。政府人社部门站在地区和行业的高度,兼顾其他企业的技能水平,没有考虑煤矿井下作业现场的特殊性,制定的考评标准存在单一性和片面性,远远不能满足煤炭企业对高技能人才评价的需求。在技能操作培训科目、学时安排和培训项目上与煤矿井下特种作业的现场实际需求脱节。考评环节的局限性,制约了人才培养力度。必须创新高技能人才的考核方式方法,注重煤矿安全生产实践,培养实用型技能人才,找准煤炭企业人才培养的实用途径。

(三)高技能人才培养缺乏具体的量化指标和时间表,资金投入不足

高素质技术工人匮乏,企业投入不足是主因。2013年3月7日全国政协十二届一次会议上,政协委员袁伟霞直言不讳:一些企业管理者把工人看作“机器人”,每天重复干好自己的活就行了,并没有提供技能培训,更没有职业发展规划。职业生涯规划和职业化塑造只是对专业技术人员而言,工人与企业缺乏“心理契约”,大多数劳动者只为打工赚钱。一是部分企业中长期人才战略规划和年度人才规划概括性强,不具备可操作性,人力资源职能部门也未把人才培养数额列入考核指标序列。缺乏具体的量化指标和时间表,对培养计划和培训指标缺乏考核力度。二是职工技能培训资金投入不足。按规定企业应将工资总额1.5%~2.5%提取用于培训经费,其中60%用于生产一线职工,但在实际提取和使用中大打折扣。

二、推行模块化培训、模块化考核、学分制管理的评价方式

创新煤矿企业高技能人才队伍培养途径,要突出职业能力的评价。通过强化培训,提高技师、高级技师鉴定合格率,要采取模块化培养方式,为高技能人才成长提供新的平台。

(一)技能培训模块化设计

结合煤矿生产设备情况,制定技师、高级技师模块化培训大纲。通过模块化培训,模块化考核,让技术工人对岗位技能有个熟练掌握和消化的过程,以达到运用基本技能和专业技能完成较为复杂的、非常规性的工作;掌握本职业的关键操作技能技术;能够独立处理和解决技术或工艺问题;在操作技能技术方面有创新。以此推进技师带徒,技师抓安全,技师进班组,技师技能达到班队长水平等目标的实施。以一至二年为一个周期,分模块进行培训和考核。模块培训和考核以学分记录成绩。职工只要努力学习,熟练掌握了该工种操作技能,学分达到合格,再通过论文答辩和用人单位综合考评,公司将为其颁发技师、高级技师《职业资格证书》。为激励参培职工学习积极性,考核合格者免除考培费用。

(二)模块化考核

以人力资源和社会保障部颁发教材为总纲,结合生产岗位技能需求实际,开展模块化考核。模块化分为通用、基础技能、专业提升三大主模块。根据不同专业不同层次分设若干子模块。一是通用模块,要求熟练掌握与本专业相关的安全法律法规、安全规程、安全管理方式方法、煤矿灾害预防处理和自救互救等内容。二是基础技能模块,更新对本专业基础理论与技能、最新理论与技能的认识,掌握新设备新工艺操作技能,提高综合素质。三足々业提升模块,突出岗位实操培训,提升高技能人员对常见事故、突发事故的处理、故障排查的应用能力与水平,强化专业特性技能能力。模块化的技能培训以实操为主,其他方式培训为辅。实操培训在实训基地进行,新设备、新工艺培训结合实际到现场或外委培训。

(三)学分制管理

学分制的优势是所学设备为生产工作面常用设备,学员通过全面系统地掌握本工种机电设备维修保养知识,通过技能鉴定获得学分。学分制管理为积学分阶段、论文答辩阶段和单位综合考评阶段。

一是考核学分阶段。模块化技师考核鉴定总分为70学分。其中:通用模块考核占20学分;基础技能模块、专业技能提升模块占50学分。职工取得56学分为合格即进入论文答辩阶段。二是论文答辩阶段。根据本工种、专业的需要撰写论文或专业技术报告,职业技能鉴定所组织答辩。论文答辩环节总分为15学分,取得分即进入单位综合考评阶段。三是单位综合考评阶段。人力资源部门组织考评组在技师用人单位进行个人工作业绩、职业道德、解决生产难题、带徒情况、安全情况等内容综合考评。本环节总分为15学分,取得分为合格。技师考评三个阶段达到合格标准,向上级主管部门申报考评成绩,发给技师职业资格证。

岗位与技能相匹配,按技能人才管理办法予以聘用,并兑现技能津贴。学分制的模块考核不合格者,可参加下一个批次的考核,直到该模块合格为止,学分有效期三年。这样做拓展了评审周期,解决了一次考试和考核淘汰出局的问题,促进考生持续不断地坚持学习。通过调整和创新技能人才培训管理方式,拓宽技能人才培养途径,壮大技师队伍,逐步将技师配备到生产队和班组。

三、建立健全高技能人才培养机制,拓展成长平台

(一)落实中长期技能人才队伍建设规划和年度人才规划,加大考核和资金投入力度

企业高层管理人员和技能人才培训管理部门,在制定人才培养战略规划和指标基础上,将指标分解,确定责任人,定期检查考核。国投新集公司成立由总经理负责的专业技术和技能人才队伍建设领导小组,确定矿级单位党委书记为技能人才培养第一责任者,分解指标,层层落实。到2015年底,培养初级工7500人、中级工4500人、高级工3000人,技师和高级技师达170人。并对高技能人才职业生涯通道、首席技师评聘机制和待遇等做出明确规定。公司每年培训经费上不封顶。截至2012年12月底,公司取得各专业《职业资格证书》人员8063人,持证人数占职工总数的26.8%、占操作岗的47.7%。

(二)提高技能人才物质待遇,加大精神激励力度

通过技能考核取得职业资格证的职工,企业统一发放的技能津贴。国投新集公司统一技能津贴发放标准,初、中、高、技师、高级技师月津贴为30、60、150、600、1000元。鼓励职工学技能,免费参加职业技能培训和鉴定。近年来,落实首席技师评聘机制,首席技师享受矿副总待遇。公司每年度隆重表彰高技能人才,完善的激励机制,形成了浓厚的学技能氛围。

(三)坚持技能人才培养、使用和储备三并重,盘活人才资源

煤矿安全培训论文范文第8篇

关键词:安全培训 培训机制 师资队伍

刘桥培训中心目前是皖北煤电集团恒源公司所属唯一的三级培训机构,主要承担公司煤矿特种作业人员的安全技术培训工作。近年来,培训中心严格按照教学目标、教学计划进行教学,加强学员管理,实行教考分离,培训质量得到了保障。下面从安全培训机构的角度,谈一谈如何进一步提高煤矿安全培训质量和效果。

1 建立健全一套完善的、切实可行的安全培训机制是提高煤矿安全培训质量和效果的前提和基础

刘桥培训中心成立伊始,就建立了一整套的安全培训制度,包括工作规划、工作制度、岗位责任制及考核细则等在内,达30项之多。一项工作完成的好坏,不在于它制定的相关制度多少,而主要取决于保证这项工作顺利完成并能达到最佳效果的运行机制。安全培训工作亦然,如何以一定的运作方式将安全培训的各项制度联系起来,使它们协调运行而发挥作用,更好的服务于安全培训工作,这是提高煤矿安全培训效果的前提和基础性工作。

1.1 在实际安全培训工作中,逐步完善各项培训制度的同时,各部门应通力协作,以注重培训质量为己任,提高培训效果为目的,认真履行各自岗位责任制。

任何一项健全的管理制度都是从实际工作中不断总结完善起来的。随着各项安全培训制度的日臻完善,各部门岗位责任制的落实必须得到相应加强。制定和完善各项制度和岗位责任制等的最终目的就是为做好安全培训工作服务,而从安全培训质量和效果上就能直接反应出安全培训工作做的好与坏。

培训中心制定的管理制度不仅全面实用,而且重在落实,各项管理制度的落实情况都应该体现在各部门岗位责任制上。这样不仅能使各项制度落到实处,而且能使各部门各岗位做到有章可循、有的放矢,分工明确,职责分明。培训机构实行主任负责制,下设教务科、总务科、班主任及教师等各部门及岗位,它们都对主任负责。就各部门及岗位职责分工来说,教务科和教师主要是具体教学工作直接实施者,日常具体的教学工作中,在尽心尽责完成各自的职责分工的同时,应该通力协作,把做好安全培训工作,提高培训效果作为教学工作的重中之重。教务科和班主任的职责主要是服从和服务于教学管理工作,他们的工作贯穿安全培训工作具体实施的全过程,他们的工作好坏对培训效果和教学质量的影响至关重要,如教务科岗位责任制就应该明确载明了自身有做好安全培训工作的后勤保障工作,如果因后勤服务工作上的欠缺,就有可能导致参训学员情绪上的波动,影响到学员的学习兴趣,从而影响到培训的整体效果。而班主任的岗位职责则更为重要,这不仅是因为他的工作贯穿了每期安全培训班的始终,而且是由于他的每项具体实际工作对安全培训效果的影响甚密。如班主任在负责每期开班学员报到登记工作的同时,还肩负着学员资格的审查关,如果稍有疏忽,就有可能把不符合培训条件的人接收进来,从而对培训效果产生直接影响。同时班主任的工作也不因每期班结束就结束,他还必须参与每期班学员的回访和跟踪调查工作,而此项工作是促进和提高培训效果的有效手段。所以班主任的工作会持续到每期班学员又一个轮回的重新验印工作结束,而此时也正是又一期培训班开始,从这个层面上来讲,班主任对学员的管理工作是终身的。

1.2 不断完善自身的奖惩措施,充分调动各部门各岗位相关人员安全培训工作积极性。

培训中心不断探索完善奖惩措施,充分调动了相关人员的工作积极性。从前些年的绩效加减分实行年终一次性奖惩措施,到近些年的实行的专项奖惩制度,如教师奖惩及淘汰制度,对发表培训方面论文、培训教材和相关课件开发等教学成果实行奖励的实施细则的实行等,内部奖惩措施有了进一步增强。此外,培训中心还设立了多种专项奖惩措施,包括年度优秀教师奖、年度优秀班主任奖、其他特别奖励等,并在实际教学工作中不断加以完善,充分调动全体教职员工的安全培训工作积极性,为进一步提高安全培训效果,确保培训质量给力。

2 打造一支具有专业素质及实际教学能力、高尚职业道德和鲜明个人风格的师资队伍是确保安全培训质量与效果的决定性因素

安全培训教师的个人素质能力直接决定着师资队伍的整体水平,师资队伍综合水平高低决定了培训质量和效果的好与坏。一名合格的安全培训教师,他应该既是安全培训教案的设计者和提供者、培训过程中的传道者和推动者,又应该是安全培训学习的引导者和培训成果的评估者。而作为一名优秀的安全培训教师应该是融“六者”于一身,且有过硬的专业素质、实际教学能力及一定的组织管理能力与高尚的职业道德和鲜明个人风格的人。由他们所组成的师资队伍才是确保安全培训质量和效果的决定因素。在专业素质和实际教学能力方面,培训中心专兼职教师都具有相关专业大学本科学历,且经过专门的师资培训取证后上岗的,并且大都在从事安全生产技术服务工作,具有一定实践经验。很多老教师的实际教学能力还是很丰富的,在他们的带动下,年轻教师的实际教学能力在不断提高,不假时日定会丰富起来。而对于高尚职业道德和鲜明个人风格这两项素质而言,与专业素质和教学能力方面的提高比起来要难得多,甚或要靠教师倾其一生执教生涯来把持和完善。从培训机构自身管理机制看,可以通过以下几种方式来完善:

2.1 在建立健全和完善各项激励机制,调动广大教师的工作积极性的同时,经常性的开展以主人翁思想为主题的爱岗敬业教育,教育广大教师不仅应有传统教师的师德,更应有关爱生命、呵护生命的良好情操,把安全培训工作当作一项至高无尚的职业。在实施具体的教学工作中,应以良好的精神风貌和诚实可靠的面貌示人,以自身过硬的专业素养和教学能力赢得学员的尊重,以自身人格魅力来激发带动学员的学习热情和主动性,这样对安全培训学习的效果将起到举足轻重的作用。

2.2 要经常性地开展全方位、多层次的教学研讨活动和听课制度,为广大教师的相互间教学经验交流尽可能的提供和创造条件,使他们在相互交流过程中取长补短,丰富经验。个性鲜明的教学风格的形成不应是刻意模仿他人,而是在吸收别人的长处的同时,对自己培训经验的不断积累和总结的基础上形成具有自己特色的教学风格。统计显示,98%的事故是因为人的原因引起的。而根据有关部门针对大中型企业近3年来发生的事故所作的另一项统计显示,人为因素中,安全意识薄弱的因素占到90%多,而安全技术水平所占比例不到10%。再回过头来看看我们煤炭企业的安全培训,90%的精力用在占10%比重的安全技术水平上,只有不到10%的精力用在占90%比重的安全意识上。90%和10%的倒挂说明什么?说明员工安全意识差。我曾经经意或不经意间听过我们很多教师的课,听到更多的是专业安全技术方面书本知识的讲授,这无可厚非,因为参训学员学习短期目标就是考试取证,从而持证上岗。列举上述一组统计数字的目的就是要求我们的培训工作在兼顾短期目标的同时,应该更加注重“安全知识胜于安全设施,安全意识强于安全知识,安全意愿优于安全意识”方面的教育,这才是我们安全培训工作的最终目标。我感觉这本身也是一种比较鲜明的安全教育风格。比起那种生搬硬套、死板教条的教学模式来,更容易让学员乐意接受。同时,在具体讲授专业安全技术方面的知识时,应该多运用教学模具和实验设备进行演示,学员在直观感受的同时,影响会更加深刻。不同的教学方法的运用,都是个人鲜明教学风格的展示。

安全培训工作是一项系统而庞大的工程,需要多方面的配合和支持。培训机构只有认真贯彻和落实国家和地方的各项安全培训工作的方针政策,以提高培训质量为中心,以提高企业员工的岗位安全技能和安全意识为目标,强化自身建设,不断创新工作思路和培训方法,才能够切实提高安全培训质量和效果。

参考文献:

[1]龚声武.我国矿山危险性控制与安全培训体系研究[D].中南大学,2010.

[2]杜学胜.煤矿企业安全文化系统化建设研究[D].中国矿业大学,2010.

煤矿安全培训论文范文第9篇

【关键词】事故致因理论;煤矿事故;安全分析

1.前言

中国是世界第一产煤大国,煤炭产量约占世界的35%,同时中国也是能源消费大国,煤炭在我国一次能源消费结构中一直居于首要地位,是我国国民经济和社会发展的基础。2011年夏天我国大部分地区出现了近年最严重的电荒,首要原因就是电煤价格战引起的煤炭供应短缺。因此,煤炭对我国的经济发展有着举足轻重的作用。

对能源的巨大需求使得煤炭行业存在巨大的盈利空间。出于对利润的追求,众多煤矿盲目扩大生产甚至违规操作,导致煤炭生产中的安全事故层出不穷。因此,如何有效预防、降低煤矿安全事故的发生,对于保障矿工安全,保证煤炭工业持续稳定发展,促进国民经济持续健康发展以及维护社会安定团结具有重大意义。

2.我国煤矿安全事故分析

2.1 我国煤矿安全事故统计分析

从国际上看,我国煤矿生产死亡人数约占世界煤矿死亡总数的80%;从行业间看,我国煤矿生产死亡人数占全国工矿企业死亡总数的50%左右。2000年~2005年是我国煤矿安全事故的多发期,2002年达到峰值(事故数4496起,死亡人数6995人)。在严重的安全形势下,我国出台了限定煤矿生产能力的法律法规,明确规定关闭年产量低于20万吨的小煤矿,在相关部门的整顿清理下,煤矿安全状况得到一定改善。

2004年,国务院办公厅下发了《关于完善煤矿安全监察体制的意见》,明确了地方各级人民政府对煤矿安全生产的监督管理职责。在各级政府及煤矿企业的共同努力下,2006年~2010年我国煤矿安全事故起数和死亡人数下降趋势明显。2010年我国煤矿安全事故数为1403起,死亡人数2433人,较出现峰值的2002年分别降低68.8%和65.2%。

以上分析可看到,我国煤矿安全状况逐步改善,人员伤亡人数相对减少,但是情况仍然不容乐观。

2000年~2010年我国煤矿安全事故起次与死亡人数统计

2.2 我国煤矿安全事故的特征

(1)安全事故起数和死亡人数总体呈稳步下降趋势,煤矿百万吨死亡率直线下降,安全状况进一步改善。2001年我国煤矿百万吨死亡率为5.06,2010年为0.747,十年之间下降了85.2%。但仍高于世界平均水平。

(2)重特大事故多发,且伤亡严重。我国煤矿多为井下开采,煤层赋存条件复杂,一旦事故发生,避险和营救都非常困难,客观上使得我国煤矿重特大安全事故多发。

(3)我国发生的煤矿安全事故中瓦斯和顶板最频繁,其次是运输和透水事故。

(4)多是人为因素造成的责任事故,自然灾害事故少,生产性事故多。根据历次国家及地方公布的事故调查报告,多认定为责任事故,由于人的不安全因素作用于物的不安全因素造成。

3.我国煤矿安全致因分析

3.1 事故致因理论概述

事故致因理论(Accident-causing Theory)是用来阐明事故的成因、始末过程和事故后果,以便对事故现象的发生、发展进行明确的分析。事故致因理论是从大量典型事故的本质原因分析中提炼出事故机理和事故模型。其中,因果连锁理论和轨迹交叉理论在煤矿安全事故分析中最有代表性。

(1)海因里希因果连锁理论

海因里希因果连锁理论认为:人员伤亡的发生是事故的结果,人的不安全行为或物的不安全状态是事故的发生原因,人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的,人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素:遗传及社会环境,人的缺点,人的不安全行为或物的不安全状态,事故,伤害。

(2)轨迹交叉理论

轨迹交叉理论是近二十年来比较流行的事故致因理论。该理论认为,伤害事故是许多相互关联的事件顺序发生的结果,这些事件不外乎包含在人的不安全行为和物的不安全状态里。人、物两大系列时空运动轨迹的交叉点即是事故发生的所在,预防事故的发生即从时空上避免人、物运动轨迹的交叉。该理论揭示,事故的发生由三方面的因素造成:人的不安全行为,物的不安全状态,时空的调度(即管理)。

3.2 我国煤矿安全事故的致因分析

以上两个事故致因理论都告诉我们,事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态发生了碰撞。防止事故发生则应消除物的不安全状态,防止人的不安全行为,控制不安全因素的交叉。而要做到这几点,关键还在于对煤矿安全工作的管理监督,这包括企业对自身的管理、监督,也包括相关部门对企业的管理及监督。

但是目前对于煤矿安全,无论是从理论上的研究还是现实操作中的制度管理建设都处于薄弱环节。其原因有四方面:第一,我国煤炭需求量大,在巨大的利益驱动下违规生产及经营屡禁不止;第二,煤矿安全技术与设备水平低,员工素质参差,煤矿生产危险系数加大;第三,政府监管体制和相关法律法规建设不完善;第四,煤矿企业自身安全管理工作不到位、不落实。

4.对我国煤矿安全工作的建议

首先,加大科研投入,更新技术设备,尽量实现机械化生产及安全管理。国家应投入资金支持煤矿安全技术研发,企业应投入资金完善煤矿的生产安全状况,严把技术设备关,为安全生产提供坚实的基础。

其次,完善政府监督管理体制,完善煤矿安全法律法规建设。从制度和法规上杜绝违法违规经营,完善安全事故的责任追究和赔偿机制,严格控制企业的不守法不合规操作。把煤矿安全监管与煤矿安全监察工作法制化、规范化。

再次,煤矿企业自身应加强安全管理,建立煤矿安全责任体系。建立科学、完善的操作规程,规范安全管理制度流程;建立权责清晰的安全责任体系,责任到人。同时,加强安全培训,从员工准备入职时起即开始安全技术培训,并适时进行后续培训。

最后,建立政府―工会―员工透明有效的信息交流传递机制,完善公众监督,完善事故赔偿。这样能有效防止煤矿企业的不合法不合规经营,保障员工权益的同时也防范了安全事故的发生发展。

参考文献:

[1]国汉芬.煤矿安全事故致因因素经济学分析与风险管理方法[D].对外经济贸易大学博士论文,2008.

[2]肖丹,邸志强,张庆华.事故致因理论在煤矿安全管理中的应用[J].煤炭技术,2009(11).

[3]王朝飞,蔡立勇,夏妮.基于事故致因理论分析煤矿安全事故[J].工业安全与环保,2009(6).

煤矿安全培训论文范文第10篇

近年来,陈家山煤矿在企业大力降成本、提效益的同时,从七个方面不断提升安全管理科学化水平,实现了连续安全生产的安全最长周期,成为了铜川矿业有限公司的标杆企业。

关键词:

陈家山煤矿;安全生产责任制;安全质量标准化

陈家山煤矿是铜川矿业公司骨干矿井之一,矿井核定生产能力180万t/a,截止2014年,累计生产原煤3800万t。矿井自然条件复杂,煤油气共存,水、火、瓦斯、煤尘、顶板灾害俱全。近年来,陈家山煤矿强化现场管理,调查研究,充分论证,对矿井通风、运输、生产环节三大系统进行重新布局,实现了“掘、抽、采”平衡,为矿井安全生产和回采期间瓦斯治理奠定了坚实基础,使陈家山煤矿成为本质安全型矿井,跨入了全国煤炭系统文明煤矿、部级安全质量标准化煤矿、创建全国瓦斯治理示范矿井行列。截止2015年5月31日持续安全生产1769天,实现了安全生产周期一级示范矿目标。本文就陈家山煤矿安全生产管理的方法与创新进行简要分析。

1管理制度质量标准化及生产责任制

1.1完善落实安全管理制度安全是发展的“红线”,是幸福的底线。安全生产的“红线”就是高压线、最高的责任线。只有实行最严格的安全生产措施和制度,才能遏制安全生产事故。该矿的技术人员负责安全技术措施及各项规程的编制、审批、贯彻以及对职工进行岗位技能培训、考试,相关业务科室及执行单位严格监督,层层把关。区队值班干部在班前会上对下井职工进行必要的岗位知识、规程、措施学习,对不学习、不懂规程措施、不会操作这三项有其中之一的职工,不允许入井作业,坚决在事前杜绝了一切安全隐患。从“装备投入、培训演练、预防预控、治患排险、应急救援”等各个方面,细化制定科学有效的管控措施,建立起一套自我改进、自主管理、群防群治、持续提升的常态化的工作机制。各单位严格执行“四位一体”、“五人联签”安全确认制度,安全上没有把握、不具备安全条件、隐患没有彻底整改、工程质量低劣的坚决不允许组织生产。对大小事故一律分析追究,对事故的责任者,必须按照规章制度要求进行追究处理。进行“人性化”管理,摆正管理者与职工的关系。各级管理人员时时处处做到“以人为本”,在想问题、作决策、办事情时,把职工的生命和健康放到首要位置,真正成为职工利益的代言人,使职工产生信任感,产生感情依附意识,使安全生产的各项规章制度得到了有效地落实。

1.2推进安全质量标准化建设煤矿安全质量标准化是煤矿安全生产管理的基础工作,是企业安全生产的一项长期活动。企业各个生产岗位、生产环节的安全质量达到和保持一定的标准,企业生产才能始终处于良好的安全运行状态。区队与班组建设:①区队应推行“思想标准化、行为标准化、操作标准化”管理,使区队进行自主管理。增加对区队的资金、技术、管理、人员等方面的支持,使创建安全质量标准化示范区队真正落到实处;②班组是保证工程质量、实现安全生产的第一道防线。把质量标准化与班组建设有机融合,积极创新思路。重点加强特殊工种和特殊作业人员的管控,尤其是强化对非常规作业、零散岗位、流动作业人员的过程管控,确保特殊工种和特殊作业人员安全。深化精细化管理,提升达标建设水平:①加强矿井专业安全质量标准化建设,积极实施岗位达标、专业达标和矿井达标,强化生产现场检查,对照基本要求分析整改,不断提高矿井安全质量标准化建设水平,夯实安全生产基础;②理清思路,创新方法,按照简化流程、方便操作、规范运行原则,积极创建“112”(矿井要保持一条标准化线路、一个精品采煤工作面、二个精品掘进面)精品工程。巩固集团公司“安全质量标准化先进煤矿”、“安全生产精细化管理示范矿”建设成果;③严把工程质量关,狠抓“亮点工程”和“精品工程”,促进质量标准化工作再上新台阶。做好区队安全管理及隐患排查整改工作。落实隐患的整改,防范措施及整改方案;④每天按时召开安全分析会,研究解决当天工作中存在的问题和隐患,安排部署好第二天的安全生产工作。跟班干部、班组长、验收员必须在现场对手交接班,并严格执行一班三汇报制度,结合施工点的实际情况汇报清楚作业地点存在的问题及隐患整改情况,值班干部要做好记录。

1.3落实安全生产责任制完善安全生产责任体系建设:确保安全职责分配合理、到位、没有管理空白。企业的安全生产责任制的制定范围覆盖本企业所有组织、管理部门和岗位;根据其组织机构的设置及职能,分别制定出各级领导干部、各职能管理部门的安全生产责任制;根据本单位所有岗位设置及职责,分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。抓好责任的落实和执行:各级组织按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”、“谁主管谁负责”和“责、权、利相统一”的原则认真履行安全职责。使每人都明确自己的安全工作目标、职责和权益,激发广大从业人员做好安全生产工作的积极性、主动性。形成从上到下一级抓一级,一级对一级负责的安全责任体系。落实领导干部带班下井规定和值班制度:各级领导干部严格履行带班下井职责,切实加强现场安全生产监督管理,及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为。各单位严格落实24h干部值班制度,各业务科室严格执行调度室值班签字制度,随时掌握安全动态,确保安全生产信息渠道畅通,杜绝了擅自脱岗、空班等现象。落实新《安全生产法》:认真宣传、落实新《安全生产法》,按照新《安全生产法》的规定,企业负责人对本单位安全生产工作全面负责,健全制度、落实责任、保障投入、严格管理、加强培训,推进标准化建设,提高安全管理水平。生命红线不可逾越,法律底线不可触碰。企业自觉遵法守规,履职尽责,注重预防,遏制事故,促使企业安全发展。

2抓好安全培训文化建设及安全管理

2.1提高安全培训效果陈家山煤矿安全培训中心属于具有四级资质的安全培训机构,每年对所有职工干部进行至少一次的安全培训和考核,爆破工、班组长、电钳工等特殊岗位和作业人员进行一年多次培训,对考试合格的员工换发新证,不合格的不予换证,无证者禁止作业。安全培训工作,有力的促进了企业的安全发展。科学合理安排员工培训时间:培训时间不挤占职工的正常休息,把培训当日作为职工的正常出勤,消除职工因参加培训而导致月出勤次数达不到规定的后顾之忧,激励职工参加培训。同时,科学合理安排课程选择和课时。落实技术等级考核与奖励工作:落实矿技术等级与考核奖励的有关规定,不仅对管理人员和干部进行技术等级考核奖励,还对工人的技术等级进行考核奖励,对岗位能手要进行物质奖励,提高待遇,把各工种、各岗位的技术资格等级与员工个人工资待遇相挂钩。开展好管理人员与操作人员双向互动培训:开展好管理人员与操作人员双向互动培训,突出岗位操作程序、现场作业过程危险因素辨识、评估和防范措施的现场培训,切实提高职工“三功两素”(知识功底、专业功底、技能功底、身心素质和职业素养)水平。加强企业培训机构和培训资质的建设:加强企业培训机构和培训资质的建设,加强对安全培训机构硬件和软件的支持。在输入新的劳动力的同时,做好安全培训和专业技术培训等工作,鼓励岗位成才,增强职工对企业的归属感。加强安监队伍建设:认真落实安检员上岗巡回检查制度,强化对安检员的绩效考核,严格兑现考核结果;加强对安检员业务技能学习培训,定期进行考试,全面提升安监队伍整体素质。因材施教,丰富教学方式:在进行安全培训工作时,采取实物教学、现场教学的方式,对职工进行手把手的教学,使职工进一步产生现场感,并对职工做进一步的交流、沟通,采取让职工乐于接受的方式开展培训工作。

2.2加强安全文化建设抓好安全理念的优化:①让职工认识到预防为主,防患于未然的重要性。建立以人为本、与时俱进的安全文化,以及“居安思危、有备无患、防微杜渐”等为核心内容的安全管理体制和运行机制。预防为主是安全理念、安全行为最主要和最理性的安全活动方式,是安全文化追求的目标;②在安全生产过程中,充分发挥职工的主观能动作用,形成人人参与安全管理、每个人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根据不同的工种、不同的岗位、不同的对象,确定不同的教育、管理的方法方式,既要约束人、规范人、引导人,还要尊重人、理解人、关心人,使广大职工的内部活力在外部弹性机制的引导下,发挥最大的效能。建立健全各项安全文化机制:①建立安全文化战略指导机制。根据企业的实际情况,以及煤矿和职工共同的安全愿景,提出安全文化建设的战略目标和阶段性的目标任务,并制定具体的措施,确保了目标的实现和任务的完成;②完善安全文化教育机制。安全文化是对安全教育的提升,而安全教育则是安全文化的基础。增强教育的计划性,制定安全教育各个阶段的计划、任务和目标,明确具体的措施,认真抓好落实;增强教育的针对性,分系统、按工种、有重点的进行教育,针对职工文化、思想、个性、需求等特点,实行个性化的教育;增强教育的超前性,掌握安全生产的规律性、长期性、复杂性,对危险时段、危险区域、危险人群进行超前教育,把隐患排除在萌芽状态;增强教育的趣味性,改进教育的方式方法,注重教育的艺术和技巧,采用广大职工喜闻乐见的形式,提高教育的亲和力和职工的参与度;③完善安全文化落实机制。把安全文化建设的责任落实到决策层、管理层、操作层,明确责任,各司其职,时时有人管,事事有人问,处处有人抓,通过健全系统的措施保障体系、责任落实体系、监督考核体系和奖罚激励体系,提高安全文化的执行力,把安全文化建设各项措施真正落到实处。构建以职工利益为主的安全文化:紧紧围绕矿业公司“快乐工作、体面生活”理念,构建以职工利益为主的企业安全文化,提高职工的“幸福指数”。①听取职工的意见及建议,及时解决他们的问题,对困难职工及家庭给予关心和照顾;增加各类集体活动,使职工参与其中;降低职工的劳动强度,减少工人的作业时间;②随着煤炭行业低迷、物价上涨,企业首先保证职工工资不降低不拖欠,并尽量提高职工的工资及其他福利待遇;③要按照《劳动法》、《劳动合同法》的要求,对农合工、合同工、长合工、固定工实行同工同酬,及时缴纳“五险一金”,消除职工因用工身份差异而产生的工资待遇差异和消极心理,从而激励人人努力工作;④加强对棚户区的改造,增加对公租房的建设,房屋定价合理,缓解职工住房紧张问题;重视矿区环保工作,维护了矿区治安,积极建设和谐美丽富裕平安新矿区。

2.3强化现场及日常安全管理强化现场安全管理:①强化隐患排查治理。矿分管领导坚持定期组织开展安全专项检查活动,各业务科室组织好本专业的安全检查,各单位及时开展安全自查,对查出的问题和隐患,认真研究,限期彻底整改。安全质量科要加大安全监督检查力度,敢于发现问题,提出问题,通报问题。凡重大安全生产隐患治理不到位、危险有害因素得不到可靠控制的,坚决不组织生产;②强化现场管理。各单位严格执行“四位一体”安全确认制度,加强机电运输重点是斜巷安全管理,严格执行小绞车“五人联签”制度,确保运输安全;加强责任区域安全管理,严格落实跟班干部、安检员、瓦检员巡回检查制度,严查“三违”,制止违章行为,根除隐患。严格执行“红线”管理制度,对“三违”人员要坚持“依经济处罚为辅、依教育整改为主”的原则,杜绝“三违”现象,消除人为隐患;③强化班组管理。班组是企业最基层的生产组织,是企业生产的细胞,管理好班组是做好各项安全管理的根本保障。该矿明确每个人的安全职责,使其各负其责。通过各种手段和途径,强化班组成员的安全意识,提高自身的安全警惕性和自觉性。使每个人都高高兴兴上班,平平安安回家,实现班组现场安全事故“零”目标。完善日常安全管理:①重点加强对井口、选煤楼、机电车间、矸石山、工业广场、药库、油库、锅炉房、物资管理中心等重大危险源和要害场所、关键设备、薄弱环节、特殊岗位的安全检查,遇到问题,及时制定措施进行整改;②严格执行民用爆炸物品安全管理条例,严格落实各项民爆物品措施,加强对涉爆人员的培训、考核和管理,放炮期间严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度,严防涉爆事件发生,确保了矿区稳定;③加强各单位、各层级之间的联系,培养员工树立大局意识、长远意识和良好的安全意识。在组织实施的过程中,优先开展安全教育、重点突出安全教育,创新思路、创新形式和方法,多层次、广角度、全方位、深严细实地抓好安全教育工作,以“安全生产月”、警示教育、事故案例、安全风险分析讲评等新颖形式,感化教育职工、影响引导职工,培育职工的安全价值观,营造人人都做安全员,人人争当安检员,人人谈安全、懂安全、会安全、能安全的氛围。

3结语

分析了陈家山煤矿在近年安全生产管理中采取的先进经验和创新办法,通过完善落实安全管理制度,推进安全质量标准化建设,落实安全生产责任制,提高安全培训效果,加强安全文化建设,强化现场安全管理,完善日常安全管理等措施的实施,切实为企业的安全发展保驾护航。

参考文献:

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