建筑工程施工管理问题研究

摘要：工程项目施工质量控制是一项全面、全过程和全员参与的质量控制，是贯彻执行建设工程质量法规和强制性标准，正确配置施工生产管理要素和采用科学管理的方法，才能实现工程项目预期的使用功能和质量标准。本文主要对建筑工程施工的项目管理存在的问题进行分析，并提出措施。

关键词：房屋施工；项目管理

Abstract: the engineering project construction quality control is a comprehensive, whole process and full participation of quality control, is carried out construction quality regulations and compulsory standards, correct configuration construction production management and to adopt scientific management of the element method, can realize the project expected use function and quality standards. This paper focuses on the construction project management and the analysis of existing problems, and puts forward measures.

Keywords: housing construction; Project management

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：

一、房屋建筑工程施工管理

（1）建筑施工项目管理的内涵

施工项目管理的管理对象是施工项目，它按施工项目的内在规律，实现对工程项目施工活动进行全过程、全方位的组织、计划、指导、控制和资源的优化配置，最终取得最佳的经济效益，它以合同为依据，以项目经理责任制为中心。施工项目管理的目标即是项目的目标，施工项目管理的主要内容[1]，即合同管理、费用控制、质量控制、进度控制、安全控制、组织协调和信息管理。

建筑施工项目管理是一门应用科学，是在实践的基础上总结出来的，反映了项目管理和项目运作的客观规律，同时用来指导实践活动。建筑施工项目管理按照要求的质量，使工程项目在批准的预算内和约定的时间，实现最终的建筑产品，最终使项目取得成功。

（2）房屋建筑工程施工的项目管理的内容

加强房屋建筑工程施工的项目管理，必须详细分析施工项目的各生产要素，认真研究并对其强化管理。对房屋建筑工程的生产要素进行管理[2]，主要从以下几个方面：

①提高项目管理综合效益，高效、合理地利用资源，从而实现促进整体优化。

②动态管理各生产要素。动态管理的主要内容就是按对应项目的内在规律，有效地计划、协调、组织、控制各生产要素，从而使其在项目中能够合理的流动，并在动态中寻求平衡。动态管理是优化组合和优化配置的保证和手段。

③优化组合各生产要素，就是对投入施工项目中的各生产要素，在施工过程中予以适当搭配以便协调地发挥其作用。

④对生产要素实施优化配置，即投入生产要素要满足施工需要或适时、比例适当、适量、位置适宜地配备。

（3）房屋建筑工程施工的项目管理的主要特点

同其它项目管理一样，房屋建筑工程施工中的项目管理也有其特点，主要有以下几点：

①房屋建筑施工项目管理要求强化组织协调。由于施工需要资源多、工期长，且在露天进行，还涉及到复杂的经济关系、法律、行政、技术和人际关系。又由于施工项目参与施工人员流动性大及生产活动的单件性，所以需采取特殊的流水方式。建筑施工项目管理中的组织协调较为复杂、艰难和多变，因此，要想保证施工顺利进行必须采取强化组织协调。

②房屋建筑施工项目管理是按阶段变化的，其内容是在一段较长时间内进行的有序过程的管理。每个工程项目都要按施工程序进行，按建设程序进行，管理者按照施工项目管理时间的推移所带来的施工内容变化，做出设计、提出措施、签订合同、使资源优化组合，并进行有针对性的动态管理，以提高施工效益和施工效率。

③建筑施工项目管理的对象就是施工项目。由于建筑施工项目所具有的时间周期和特殊性，建筑施工项目管理也就是对特殊的生产活动、特殊的商品，在特殊的市场上，所进行的特殊交易活动的管理。所以，其艰难性和复杂性都是其它项目管理所无法比拟的。

④建筑施工项目的管理者就是建筑施工企业。监理单位虽与施工项目有关，但它只把施工单位作为监督对象，不能算作施工项目管理。设计单位和建设单位都不参与施工项目管理。

二、房屋建筑工程施工项目管理的现状及主要问题

只要建筑工程施工中的项目管理部分地实现资源的优化配置，该项工程最终也能取得较好的经济效益和社会效益。但目前我国的房屋建筑工程施工中的项目管理仍存在一些不足。具体体现如下：

（1）科学合理的绩效考核及评估体系有待完善

现今很多建筑施工企业的绩效考核及评估体系都缺乏科学性，劳动成果分配与业绩考核不挂钩，担负的奉献、责任与个人利益脱节。过去的问题是吃大锅饭，忽视项目部的贡献与作用，严重影响了项目的积极性。

（2）风险管理与防范、预警机制不健全

大量建筑施工企业对风险认识不够充分，对潜在的人才流失风险、产品风险、市场风险、财务风险简单归结为市场竞争。对利润大幅滑坡丧失警惕，对人才流动没有找准深层次的原因，对贷款与日俱增、资金严重枯竭、偿债风险等财务危机麻木不仁，对联营失控，丢信誉、丢利润、丢市场的严重后果屡错屡犯，对盲目扩张带来的资源配置和管理覆盖问题估计不足，对业主垫资、恶意压价、超常规压缩工期的要求一应承诺，对市场解读不透，对市场竞争结构中“五力模型”分析不足。没有预警机制，缺少防范措施。

（3）项目管理运作模式混乱，企业与项目关系不够清晰

企业的监督失控，缺乏完善的项目管理体系，企业与项目的权限、职责不清，配套措施不健全或执行不力，项目责任考核流于形式。

（4）资金短缺制约项目发展

市场竞争的白热化、不合理合同的签订、低价中标，使得建筑施工企业常常贷款施工或处于垫款施工的困境，施工管理费用严重不足，设备工具租赁费、材料费、人工费得不到及时支付，最终形成三角债，使相关资源价格持续上涨，给生产经营管理带来困难。发包单位对工程项目的任意分包以及肢解也给项目竣工带来了大量的麻烦，结算难按时形成，拨款也遥遥无期，从而形成竣工难、清欠难等现状。

此外，还有房屋建筑工程施工企业的市场信誉观念不强；战略布局、经营策略与管理覆盖、资源配置不相适应；项目目标偏离企业战略目标；资源管理薄弱；项目团队缺乏凝聚力、战斗力；信息化建设滞后；成本控制系统观念不强等问题，这些都严重地影响了建筑工程施工的项目管理质量。

三、房屋建筑工程施工项目管理的措施

建筑项目效益的高低以及施工质量的优劣、施工进度和施工成本的高低，这些都与房屋建筑企业的施工项目管理紧密相关。建筑企业的施工项目管理是建筑企业经济效益的源泉，也是生产和管理的基础，更是现代建筑企业制度的重要组成部分。为了降成本、增效益，实现既定的目标，能够安全、优质、按期完成施工项目，并向业主交付一个满意的工程，房屋建筑施工企业必须积极采取措施，强化工程项目管理力度，加强房屋建筑施工过程的管理，提高房屋建筑项目的精细化、科学化、规范化管理水平。具体措施如下：

（1）做好项目资金运作，保障资金使用安全。加强监督管理，提高经济效益，勤俭节约，支出预算坚持统筹兼顾，加强工程款管理，做好项目资金运作。

（2）降低设备的维修费用，最大程度地提高设备的使用效率，对施工设备进行全面检测，消除设备隐患，根据阶段工期控制目标及总体施工进度计划安排，最大程度地提高设备的使用效率，确定各主要施工机械设备最迟进场时间。

（3）加强材料管理，特别是施工过程中的监督检查，严把材料进场关，按照总体进度计划和周、月计划安排合适的建筑材料进场，确保房屋建筑施工质量。原材料进出库，要严格清点，做到账物一致等。

（4）根据施工进度和劳动力配置需求及施工方案实施要求，合理配置劳动力，按工人劳动生产率控制各施工项目劳动力配置总量。劳动力配置根据劳动力的数量和素质合理搭配，并与劳动者签订劳动合同、按时发放工资、办理社会保险、施工人员应持证上岗等。

此外，还要提高房屋建筑工程质量管理和进度控制；通过强化合同管理，以加强和完善责任成本管理；加强施工现场管理，促进文明施工；加强项目管理信息集成等措施。

四、结束语

面对恶劣的建筑市场环境，对于建筑施工企业来说，必须要不断完善企业施工项目管理，提高施工项目管理水平，强化施工项目的科学管理，只有把质量管理作为企业管理的重中之重，把管理视为企业的生命，才能适应复杂多变的建筑市场，才能整体提高企业在市场上的竞争能力，从而才能谋求建筑企业更好的生存与发展。

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。